biodiÉsel, una ventana de oportunidades para la...

10
BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

Upload: phungdiep

Post on 22-Oct-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES

PARA LA SOYA BOLIVIANA

¿SABEMOS LOS BOLIVIANOS LOMUCHO O POCO QUE PERDEMOS POR

NO SUBIRNOS AL TREN DE LOSBIOCOMBUSTIBLES?

Partamos de tres acontecimientos puntuales,ocurridos los meses de julio y agosto, parasustentar esta reflexión sobre el biodiésel comouna ventana de oportunidad para el país. Primero:el precio del barril del petróleo alcanzó 78,71dólares, el 1 de agosto, convirtiéndose en registrohistórico que se prevée continuará siendosuperado por la reducción de reservas mundialesy por la creciente demanda mundial decombustibles. Segundo: en Bruselas, la UniónEuropea ratificó la meta de incorporar hasta elaño 2020 un 10% de biocombustibles en su mixenergético, siendo que actualmente apenasrepresenta el 1%. Y tercero: el sector oleaginosoboliviano recibió un fuerte revés con lasuspensión del Arancel Externo Común (AEC)y el Sistema Andino de Franja de Precios (SAFP),decisión que dejaría con muy pocas chances ala oferta soyera y al mercado que representadivisas anuales por alrededor de 350 millonesdólares.

Estas y otras razones están dando lugar, aunquede manera un tanto rezagada, a la consideraciónde las oportunidades para el desarrollo debiocombustibles en Bolivia. Los biocombustiblesconstituyen hoy una fiebre temática que halevantado adhesiones y reparos. Como se veráen los cuadros adjuntos, los países de la regiónhan dado pasos esenciales orientados a diversificarsu matriz energética, a generar valor agregado asu oferta exportable, multiplicar las fuentes deempleo en el agro y a conquistar, por lo menos,una porción del mercado europeo.

BIODIÉSEL,UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES

PARA LA SOYA BOLIVIANA

14

PREGUNTAS FRECUENTES SOBRELOS BIOCOMBUSTIBLES

¿QUÉ SON LOS BIOCOMBUSTIBLES?

Se conoce con este nombre a cualquiera de loscombustibles de origen biológico no fosilizado:alcoholes, éteres, esteres y otros productosquímicos provenientes de compuestos orgánicosde base celulósica (biomasa). El términobiocombustible se aplica tanto a aquellos sistemasbioenergéticos destinados a producir electricidadcomo a los que se utilizan en los medios detransporte (comúnmente llamados biocarburantes

BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

Gualberto VargasEditor General Revista Ca$HActivos Intangibles [email protected]

o biocombustibles líquidos), que en la región,básicamente se reducen al bioetanol y al biodiésel.

¿QUÉ ES EL ETANOL?

El etanol es un alcohol que puede utilizarse comocombustible para los automóviles o puede mezclarsecon gasolina en cantidades variables. El más comúnes al 10%, de ahí la fórmula E10- para reducir elconsumo de derivados del petróleo. Actualmenteel etanol representa el 90% del biocombustible.Brasil ejerce liderazgo en la producción de etanola partir de caña de azúcar, EEUU se concentra ensu producción a partir del maíz.

¿QUÉ ES EL BIODIÉSEL?

Es el combustible obtenido a partir de aceitesvegetales vírgenes, reciclados y grasas animales.El aceite vegetal virgen se extrae de la semillacultivada, dejando atrás las harinas. El aceite deberefinarse antes de ser incorporado al proceso deproducción del biodiésel. Aunque se calcula queexisten cerca de 300 tipos de oleaginosas, las máscomunes para la producción son: girasol, soya,colza, palma africana, jatropha o piñón manso,macororó o ricino, entre muchas, cada una condistinto grado energético.

15BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

¿LOS COMMODITIES SUBIERON ACONSECUENCIA DE LOSBIOCOMBUSTIBLES?

Tras el encuentro Bush-Lula, en marzo pasado,los precios de las materias primas o commoditiesen los mercados internacionales tendieron al alza,alentando una expansión del área de siembra. Sinembargo, en muchos casos, la economía de variasfamilias se vio afectada, sobretodo aquellaseconomías en las que el maíz forma parte centralde su cultura de consumo. Desde fines de 2006,el precio del maíz se incrementó en más de 60%por el impulso estadounidense al etanol, industriaque a diferencia de la brasileña, que generabioetanol en base a caña de azúcar, tiene pormateria prima al maíz.

EL “BOOM” DE LOSBIOCOMBUSTIBLES

El biocombustible está de moda auque su desarrollono es reciente. La tendencia alcista de los preciosdel petróleo, además de la preocupación por laconservación del medio ambiente, ha empujadoa la búsqueda de fuentes alternativas de energía,entre ellos el desarrollo de los biocombustiblespara la sustitución, por lo menos parcial, del petroleocrudo.

Los biocombustibles, básicamente, son fuentesde energía renovable producida en base a materiasprimas de origen agrícola, como la caña de azúcary el maíz - para la extracción del etanol, mezclableo sustituto de la gasolina-. La soya, la palmaafricana o aceitera, canola y otras semillasoleaginosas sirven de materia prima para laobtención del biodiésel, usado para mezclas y/opara la sustitución del diésel.

Se sabía que el año 2005, la producción mundialde biodiésel ascendía a 3,7 millones de toneladas,en tanto que en etanol el volumen alcanzaba a20,5 millones de toneladas (casi el 90% de laproducción mundial de biocombustibles). Laproducción total de biocombustibles alcanzaapenas al 1% de la matriz energética mundial.Sin embargo, el crecimiento en la producción debiodiésel resulta vertiginoso, tanto así que parael primer trimestre de 2007 el Consejo Europeo

Producción de biodiésel por cultivo (l/ha)

Jatropha Ricino Colza Soya Cartamo

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

1419

1290

906

502397

(Litr

os/h

a)

16 BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

para el Biodiésel calculó que la oferta alcanzabaa 6,1 mi l lones de toneladas métr icas.

Las crecientes normativas que impulsan suutilización hacen prever que la participación delos biocombustibles se disparará al 20% para elaño 2020, según la Conferencia de las NacionesUnidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD).Otras fuentes más escépticas calculan que laparticipación bordeará para entonces el 10%, conla perspectiva de acrecentarse significativamentehacia el año 2050, aunque para entonces ladiscusión probablemente se ubique en otra etapade la bioenergía.

Los biocombustibles adquirieron una mayorrelevancia en marzo de este año cuando elpresidente de EEUU - país que consume cercadel 25% de la gasolina a nivel mundial - visitó asu colega brasileño Luiz Inacio “Lula” da Silva conquien firmó un acuerdo de cooperación paraproyectos de etanol. El objetivo de George Bushes sustituir el 20% de sus fuentes de combustiblesfósiles por energías renovables, es decir, etanol.

Días más tarde se desarrolló en Margarita,Venezuela, la I Cumbre Energética Sudamericana,donde los mandatarios asistentes firmaron ladeclaración que reconoce el potencial de losbiocombustibles para diversificar la matrizenergética en región, para lo cual se votó por elintercambio de experiencias destinadas a promoverel desarrollo social, tecnológico, agrícola y

productivo. Fue Brasil el que liderizo con elmandato, al suscribir posteriormente acuerdos concasi todos los gobiernos latinoamericanos, aexcepción de Bolivia y Venezuela.

En julio, la Comisión Europea organizó laConferencia Internacional de Biocombustibles,donde se ratificó que hacia el año 2020, el 10%de la gasolina y el diésel consumidos en la zonaeconómica deben provenir de biocombustibles,etanol, biodiésel y biogás, entre los principalesenergéticos renovables.

La UE se halla muy rezaga en relación a esteobjetivo, pues para fines del año 2006 apenas el1,8 % provenía de los biocombustibles. La CEproyecta que de cumplirse el objetivo expuesto,un poco más del 30% del bioenergético seráimportado. Brasil, Argentina, Uruguay, Colombiay también Paraguay vislumbraron ya esta ventanade oportunidad.

CONDICIONES Y OPORTUNIDADPARA BOLIVIA

En el documento “Oportunidades y Riesgos delUso de la Bionergía para la Seguridad Alimentariaen América Latina y el Caribe, preparado por laComisión Económica para América Latina (CEPAL)y la FAO, se establece que los biocombustiblesconstituyen el segmento de mayor expansión paraAmérica Latina, en especial para el Cono Sur, por

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

01991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Biocombustible: Producción Mundial de biodiésel(Millones de litros) Fuente: Wordmater Institute

17BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

las condiciones favorables para su producción,además de que la producción de esta energía serealiza en base de cultivos agrícolas que tambiénpueden ser utilizados para la alimentación y lospiensos, por lo mismo podrían ocurrir repercusionesdirectas en la seguridad alimentaría por medio desus efectos en los precios de los productos básicos.

El estudio, tras considerar las áreas quepresentan condiciones edafocl imát icas,ambientales y tecnológicas para la obtención deuna mezcla de 5% de biodiésel (B5), estableceque los países con mayor potencial de expansiónde sus frontera agrícola, a partir de soya o palmaaceitera, son Brasil, Argentina, Perú, Colombiay Bolivia.

En el caso de Bolivia, se calcula que el áreacultivada alcanza a 2,6 millones de hectáreas,siendo que el potencial con vocación agrícola,según el plan de capacidad mayor de uso desuelos, alcanza a 15 millones de hectáreas parael desarrollo de actividades intensivas yextensivas.

Con esta potencialidad, las posibilidades parala producción de biodiésel no sólo se limitan ala soya y el girasol, sino también a otros cultivosoleaginosos como la jatropha o piñón manso, elmacororó o ricino común y la palma aceitera,con facilidad de adaptación a los tipos de suelosen diversas regiones del país, entre ellas elChaco de los departamentos de Tari ja,Chuquisaca y Santa Cruz; la zona norte de LaPaz y los departamentos orientales de Beni yPando.

Experiencias de proyectos pilotos desarrolladosen Brasil y otras naciones han demostrado que lapráctica de cultivos oleaginosos destinados abiodiésel ha tenido un impacto positivo sobre elmedio ambiente por el desarrollo de variedadesen zonas áridas o semiáridas con limitaciones desuelos poco fértiles.

Pero, además de este beneficio está laintensificación de la mano de obra en el sectoragrícola, con un gran efecto en los pequeñosproductores. En el caso de Brasil, por ejemplo,se han conocido experiencias exitosas dedinamización de economías campesinas en

torno al ricino o macororó. Según la Secretaríade Agricultura de Brasil se calcula que para lamezcla del 2% de biodiésel, de sus actualesprogramas, Brasil requerirá la participación de205.000 agricultores familiares dedicados alcultivo de alrededor de 603.000 hectáreas. Uncaso menor es el de Colombia, país que enjulio inauguró la primera de cuatro plantas debiodiésel, con una capacidad de tratamiento de50.000 toneladas de aceite de crudo de palma,generadora de 5.000 empleos directos y 15.000indirectos.

¿QUÉ EXPECTATIVAS PODRÍATENER BOLIVIA CON EL BIODIÉSEL?

“Si Bolivia exportara tan sólo el 1% de lasnecesidades de biodiésel de la UE para el año2010, se requeriría producir 134.000 toneladasde biodiésel, para lo cual se necesitaríanaproximadamente 65.000 nuevos empleos en elsector agrícola, sin considerar el resto de lacadena y sus efectos multiplicadores”, afirmórecientemente el consultor boliviano Miguel Barbadurante el Foro “Por qué Bolivia debería apostarpor los biocombustibles”, impulsado por laCAINCO y el IBCE.

SIN PREFERENCIAS EN LACOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES(CAN), ¿QUÉ LE ESPERA A LA SOYA

BOLIVIANA?

La competitividad de la producción de la soyaboliviana se sustenta en las preferenciasarancelarias concedidas por la ComunidadAndina de Naciones (CAN), en virtud de lascuales fue ampliando su frontera agrícola, tantoasí que se calcula que del total de ventas almercado andino el 89% del valor correspondea l c o m p l e j o o l e a g i n o s o , c o m p u e s t oprincipalmente por soya (347 millones de dólarespara fines del año 2006).

Sin embargo, las acciones del gobierno venezolanopara el otorgamiento de preferencias arancelariasa la soya estadounidense, y a la de otras nacionesvecinas, además de su posterior alejamiento delgrupo subregional en 2005, comenzaron adesmoronar la ventaja boliviana. A ello se sumó

la culminación de las negociaciones entre EEUUy los gobiernos de Perú y Colombia para la firmade un Tratado de Libre Comercio (TLC), acuerdoque una vez entre en vigencia se prevé perforarálos mecanismos de protección como son el ArancelExterno Común (AEC) y el Sistema Andino deFranja de Precios (SAFP).

Pero la ruptura llegó mucho antes -el pasado 13de julio- con la decisión 669 de la CAN que dejasin efecto la aplicación del AEC y SAFP y abre laoportunidad a los países miembros para aplicarlas tasas arancelarias que consideren pertinentes.La suspensión vigente por 6 meses, a partir del 1de agosto, fue acordada por los países miembrospara avanzar en la negociación comercial conjuntacon la Unión Europea.

El Gobierno boliviano y los representantes delsector privado iniciaron gestiones para evitar lapérdida de las ventajas arancelarias, pero laincertidumbre no quedó allanada. Muy distante delos principales puertos, con rendimientos bajosfrente a los países vecinos, tecnología de manejode cultivos con cierto rezago y sin las preferenciasarancelarias de su mercado natural, el panoramaresulta poco auspicioso para la soya boliviana, ypeor aún: se pone en riesgo cerca de 100.000puestos de empleo generados por la cadenaoleaginosa. Esta situación valida la necesidad de

considerar la producción de biodiésel destinado asatisfacer el déficit interno de este carburante o almercado externo.

Según datos oficiales del año 2006, las ventasde aceite crudo de soya a la CAN, incluidas lasde Venezuela, generaron ingresos por 116,9millones de dólares, monto que de acuerdo alas proyecciones del consultor Barba Moscosose incrementarían entre el 75 y el 105% si elproducto fuera sometido a un proceso derefinación para convertirlo en biodiésel, sin queello implique poner en riesgo la provisión delmercado interno, cuyo consumo alcanza al 17%de la totalidad de aceite que producen lasindustrias aceiteras.

El gobierno, sin embargo, no ha mostradopredisposición a una eventual política que alientela producción de biocombustibles, en consonanciacon la posición crítica que asumió el presidentede Venezuela, Hugo Chávez. En su mensaje delpasado 6 de agosto, el presidente Evo Morales,ratificó la posición oficial.

Pero, desde el mismo gobierno se han dadomuestras de apertura. En el Ministerio de deHidrocarburos se ha indicado que el tema estásiendo estudiado. Adicionalmente, algunascomisiones de legisladores y del Viceministerio

18 BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

Producción Mundial de biocombustibles(en millones de toneladas)

de Biodiversidad recibieron las iniciativaspresentadas por el Instituto Boliviano deComercio Exterior (IBCE) y la Cámara deIndustria, Comercio y Turismo de Santa Cruz(CAINCO), impulsores de espacios de discusiónpara el desarrollo de biocombustibles en Bolivia.E l p ropós i to de soc ia l i zac ión de losbiocombustibles a nivel del sector privado vaadquiriendo mayor fuerza.

El tema también es materia de análisis de laAsamblea Constituyente y se conoce que el informepor mayoría de la comisión de hidrocarburos prevéintroducir un artículo en la nueva constitución, dondese establezca como competencia estatal la creaciónde políticas que promuevan e impulsen inversionespara la producción y el uso de biocombustibles.

Mientras los gobiernos de la región se congratulanpor los avances realizados en materia debiocombustibles –Lula habla de la “Revolución delos Biocombustibles”- y preparan el camino parallegar al mercado europeo, Bolivia no vislumbraaún una solución a largo plazo a la delicadasituación comercial en que se halla el principalproducto de exportación no tradicional, con elagravante de que no advierte la gran oportunidadque se escapa de la manos al dejar pasar el trende los biocombustibles.

RAZONES PARA APOSTAR POR LOSBIOCOMBUSTIBLES

Energía: sustituir combustibles basados en petróleopara aumentar la seguridad energética, disminuirla dependencia frente a la volatilidad de los preciosdel petróleo, bajar los costos de combustibles ode las importaciones, disminuir la dependencia depaíses políticamente inestables.

Medio ambiente: Disminuir daños ambientalesrelacionados con la cadena del petróleo, como losderrames de crudo, además de reducir lacontaminación. Se calcula que el etanol contaminaun 60% menos que la gasolina de origen fósil, enel caso del biodiésel, este reduce el monóxido decarbono neto en un 78% comparado al diésel delpetróleo. Los compromisos del Protocolo de Kyotoestablecen actividades vinculantes u obligatoriaspara que los países más industrializados reduzcansus emisiones colectivas de gases que causan elefecto de invernadero en un 5,2%, respecto a1990.

Desarrollo rural y agrícola: Apoyar a la agriculturanacional, mejorar la situación económica de lasáreas rurales y los ingresos de los agricultores.

PAÍSES QUE SE MUEVENAL RITMO DEL BIODIÉSEL

PARAGUAY

• La empresa estadounidense BiodiéselInternational Corporation (BIC) inició unainversión de $us 80 millones de dólares en lainstalación de una planta de biodiésel para laproducción anual de 150 millones de litrosextraídos de soya o canola. Se prevé procesar660.000 toneladas de grano. En el país yaexisten dos pequeñas plantas que producen16 millones de litros anuales.

• Se inició un pequeño proyecto piloto paraelaboración de biodiésel con grasas animalesy aceites usados en frituras.

• Hizo gestiones ante el gobierno español parala provisión de biodiésel.

Años Bioetanol Biodiésel

2000 16910 750

2001 17800 1200

2002 18690 1750

2003 19135 2800

2004 19580 3000

2005 20470 3732

2006 23200 5344

Fuente: EBB, F.O Licht ,ELboracionMiguel _Barba Moscoso.

19BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

• Existen 2,5 millones de hectáreas de soya yuna producción de 7,5 millones de toneladas.Sólo se consume el 30%.

EL SALVADOR

• El presidente Elías Antonio Saca, participó dela inauguración de la primera planta industrialde biodiésel, con una producción anual inicialde 7,6 millones de litros en base al aceite depalma, soya, higuerilla, tempate y coco para suutilización en el transporte y la industria.

PERÚ

• Ya tiene una experiencia comercial en laproducción de biodiésel. Desde el año 2002produce 32,7 millones de litros a través dePure Biefuels Corporation. Se desarrollan otrosproyectos menores, al margen del etanol decaña.

COLOMBIA

• En julio, el presidente Álvaro Uribe inauguró enel municipio de Codazzi, la primera de las cuatroplantas de biodiésel que se pretenden instalarhasta el año 2008 con una capacidad deproducción de 189.000 litros diarios. La materiaprima para la producción será la palma africana.

• Se ha establecido una normativa para la mezclade 5% de biodiésel en el diésel de origen fósil,10% para el año 2010 y 20% para el año 2012.

• La producción de biocombustibles goza deincentivos tributarios.

• Hasta el momento, alrededor de 90.000 empleosse están generando en el cultivo de la palmaaceitera con un área de cultivo de 275.317hectáreas (672.597 toneladas de aceite) y seconoce que 114.040 hectáreas están en desarrollo.

ARGENTINA

• A finales de este año entrarán en funcionamientolas primeras grandes plantas construidas porlas industrias aceiteras instaladas en los puertosdel Paraná cercanos a Rosario. Son seis plantasque producirán 1,2 millones de metros cúbicos

anuales de biodiésel. Vicentín ya concretó suprimera exportación de 4.000 toneladas debiodiésel con un valor FOB de 700 dólares portonelada métrica para el mercado europeo.

• Otras 20 factorías ligadas a aceiteras ypetroleras están en marcha.

• En febrero se emitieron reglamentaciones parala producción y uso sustentable debiocombustibles.

• Se espera que el consumo interno en lospróximos tres años alcance al 5%.

• Existen estímulos tributarios otorgados por losgobiernos provinciales para el desarrollo deproyectos de biocombustibles.

BRASIL

• Es el líder de la región, y el país con mayorexperiencia en este rubro a través del Cenpes,el brazo científico de Petrobras.

• En mayo de 2006, se inauguró en el PoloIndustrial de Guamaré (estado de Rio Grandedo Norte), la Planta Experimental de Biodiéselde Petrobras, con dos unidades semi-industriales para la producción de este H-BIOa partir de la mezcla de aceites de soya uotros aceites vegetales con el petróleo en elproceso de refinación. Esas unidades podránproducir hasta 15 millones de litros debiodiésel por año.

• Petrobras está implementando sus primerasunidades industriales de producción de biodiéselen Candeias (Bahia), Montes Claros (MinasGerais) y Quixadá (Ceará). Las tres plantas,cuya inauguración se prevé para fines de 2007,producirán 171 millones de litros de biodiéselpor año.

URUGUAY

• Existe legislación que regula e impulsa proyectosen materia de biocombustibles.

• Ecodiésel es la primera y mayor plantaproductora de biodiésel con una capacidad de

20 BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

producción mensual de 3 millones de litros,destinada en su totalidad al mercado externo.La materia prima es el sebo vacuno.

• Se desarrollan otros proyectos para laexplotación de biodiésel con semillasoleaginosas.

CHILE

• Desarrolla su Ley de Carburantes. Se prevé laincorporación de 5% de biodiésel o etanol a loscarburantes de origen fósil para el año 2010.

• Tiene alto potencial para el desarrollo debiocombustibles de segunda generación (etanolde biomasa forestal) y para el desarrollo decultivos oleaginosos en zonas áridas.

¿QUÉ DICE EL PROTOCOLODE KYOTO?

Es un mecanismo internacional acordado en 1997que surgió del Convenio Marco sobre CambioClimático de la ONU (UNFCCC) y reunió en unprincipio a 55 naciones industrializadas para hacerfrente al cambio climático y para minimizar susimpactos. Estos países representaban en esemomento el 55% de las emisiones de gases deefecto invernadero.

Actualmente son 129 los países que han ratificadoel Protocolo de Kyoto y alcanzan el 61,6 % de lasemisiones como indica el barómetro de laUNFCCC. Este protocolo tiene como objetivoprincipal reducir, para el período 2008-2012, losniveles registrados en 1990, en un 5,2% lasemisiones de los gases de efecto invernadero deorigen humano, como el dióxido de carbono (CO2),metano (CH4), óxido nitroso (N2O), y los tres gasesindustriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC),perfluorocarbonos (PFC), hexafluoruro de azufre.

Los compromisos de carácter obligatorio estánllevando a los países más industrializados a normarel uso de biocombustibles de manera que tenganuna mayor participación en su matriz energéticahoy reducida a menos del 2%. Las metas dereemplazo de gasolina y diésel se han convertidoen una ventana de oportunidad para países quecuentan con recursos naturales y frontera agrícoladisponibles, lo cual posibilita que puedan convertirseen proveedores de biocombustibles.

BIOCOMBUSTIBLES EN BRASILLA REVOLUCION DE LULA*

Las discusiones durante la reciente Cumbre delG-8 + 5, en Heiligendamm, dejaron en claro queasuntos como el cambio climático, el crecimiento

21BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA

sostenible, fuentes nuevas y renovables de energíay financiamiento para el desarrollo son temasmundiales sobre los cuales los países del Surdeben ser oídos.

Brasil tiene una experiencia exitosa (de más de30 años) en la producción de carburantes quecombinan la seguridad energética con ampliosbeneficios económicos, sociales y ambientales.La mezcla de 25% de etanol en la gasolina y lautilización de alcohol puro en automóviles “flex-fuel” permitió reducir en 40% el consumo y lasimportaciones de combustibles fósiles. Dejamosde emitir, desde 2003, más de 120 millones detoneladas de gas carbónico, ayudando a combatirel recalentamiento mundial.

Pero, el potencial de las biomasas trasciende lageneración de energía limpia y renovable. Laindustria del etanol creó directamente 1,5 millonese indirectamente 4,5 millones de puestos detrabajo en Brasil. El programa de biodiésel, ensu fase inicial, ya brinda empleo a más de 250000personas, sobre todo a pequeños agricultores dezonas semiáridas, generando ingresos ycolaborando para fijar la población a la tierra.

Los biocombustibles también ayudan a combatirel hambre, aportando ingresos que permiten a laspoblaciones pobres adquirir alimentos. Suproducción no amenaza la seguridad alimentaria,ya que afecta al 2% de nuestras tierras agrícolas.Esos programas desalientan las migracionesdesordenadas y reducen la saturación de lasgrandes ciudades y la marginación urbana

Dado su enorme potencial de creación de empleosy de ingresos, ofrecen una verdadera opción decrecimiento sostenible, especialmente para lospaíses que dependen de la exportación de escasosbienes primarios. Al mismo tiempo, el etanol y elbiodiésel abren nuevas avenidas de desarrollo,sobre todo en las industrias bioquímicas. Sonalternativas económicas, sociales y tecnológicaspara países pobres económicamente, pero ricosen sol y en tierras de labranza.

Los biocombustibles pueden ayudar a un mundoque carece de soluciones para la degradación

ambiental y el encarecimiento de la energía.Ofrecen esperanza a los países pobres al combinarcrecimiento económico, inclusión social yconservación ambiental.

Todos ganarán. Los países en desarrollogenerarán puestos de trabajo para las poblacionesmarginadas y divisas para dinamizar suseconomías. Los países desarrollados podránacceder a fuentes de energía limpia a precioscompetitivos, en lugar de invertir en costosasinnovaciones para que los combustiblesconvencionales sean menos contaminantes.

(*) Extracto de la carta del presidente Luiz InacioLula da Silva, julio de 2007

BIBLIOGRAFÍA

• Miguel Barba Moscoso: Producción de biodiésel: Una oportunidad para Bolivia. Foro: ¿Por quédebería Bolivia apostar por los biocombustibles?

• Comisión Económica para América Latina (Cepal)y la FAO: Oportunidades y Riesgos del Uso de laBionergía para la Seguridad Alimentaria en AméricaLatina y el Caribe.

• IICA: Estrategia para construir una plataforma decooperación horizontal sobre agroenergía ybiocombustibles. Octubre, 2006.

• Cristian Lorenzo: La fiebre del biodiésel en Argentina(2007).

• Ricardo G. Carlstein: El biodiésel como soluciónenergética, ZOE-Tecnocampo, Argentina.

• María Beatriz Allan: El Boom de las oleaginosas:Biodiésel. Revita Comunicampo, Argentina. Mayo2007.

• Banco Central de Bolivia: Comercio exteriorboliviano, 2006

• BBC Mundo: Biocombustibles: Latinoamérica alrescate?

• Ministerio de la Presidencia de Colombia

22 BIODIÉSEL, UNA VENTANA DE OPORTUNIDADES PARA LA SOYA BOLIVIANA