bienvenida croacia, el estado miembro la ue · en los lagos de plitvice, patrimonio de la...
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NATURA 2000 ISSN
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N ú m e r o 3 4 | J u l i o 2 0 1 3B o l e t í n d e I n f o r m a c i ó n N a t u r a l e z a y B i o d i v e r s i d a d
Medio Ambiente
BienvenidaCroacia,el Estado miembro número 28 de la UE
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Natura2000Boletín de Información Naturaleza y Biodiversidad Julio 2013 ÍNdIce3–5 Aplicación de las directivas de Aves y de Hábitats en croacia
6–7 Resolver conflictos : Iniciativa de la Ue para los Grandes carnívoros
8–9 Barómetro Natura 2000 Actualización 2013
10–13Infraestructura Verde – mejora del capital natural de europa
14–16 Natura News
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mission
Portada: La costa de Croacia.© Wild Wonders of Europe / Popp-Hackner / naturepl.com
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Grzegorz.Lesniew
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Croacia se unió a la UE el 1 de julio de 2013. Extensas áreas de las impresionantes montañas de Velebit, en la imagen, se incluirán en la Red Natura 2000.
con la finalización de las negociaciones sobre el próximo marco financiero plurianual de la Unión europea para el periodo 2014–2020, pronto sabremos hasta qué punto hemos logrado asegurar nuevas fuentes de financiación para la red Natura 2000.
Sigo estando convencido de que una Red Natura 2000 bien gestionada, tiene un enorme valor económico reembolsando sobradamente a la sociedad con los numerosos servicios que prestan los ecosistemas, además de proteger nuestra rica y variada biodiversidad.
Según estudios recientes de la comisión, los beneficios derivados de Natura 2000 se estima que son del orden de 200 y 300 mil millones de euros/año – muy por encima del coste de gestión y protección de este importante recurso (5.800 millones de euros/año).
Pero tal y como el 7° Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la Ue pone de manifiesto: proteger, conservar y mejorar el capital natural de la Ue requiere afrontar los problemas en origen. Una manera de hacerlo sería mediante una mejor integración de los objetivos del capital natural en otras políticas, asegurándose una aproximación coherente allí donde otras políticas generen co-beneficios para la biodiversidad.
La comisión puede ayudar en esto, por ello agradezco la gran cantidad de información que la mayoría de los estados miembros han compartido con nosotros en forma de “Marcos de Acción Prioritaria”. estos marcos permiten a los estados miembros definir sus necesidades de financiación y prioridades para Natura 2000, y ayudarán a la comisión a integrar estas necesidades en los diferentes programas operativos que serán elaborados en los próximos meses.
en este sentido, la nueva estrategia de la Ue para promover la infraestructura verde adoptada en mayo, proporcionará también una contribución significativa. Se establece así una infraestructura verde europea, con la red Natura 2000 en su centro, para poder desempeñar un papel relevante en la salvaguardia de nuestro capital natural y en la promoción de una política de uso del suelo y del agua más integrada y eficiente en los recursos en la Ue.
el 1 de julio dimos la bienvenida a croacia como el estado miembro número 28. Su biodiversidad extraordinariamente rica supondrá un considerable aumento del capital natural de la Ue. croacia es un excelente ejemplo de estado miembro en el que la inversión en infraestructura verde y en conservación de la naturaleza genera beneficios socio-económicos duraderos para la sociedad.
Janez PotočnikComisario europeo de Medio Ambiente
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Aplicación de las directivas de Aves y de Hábitats enCroacia
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Los hábitats kársticos cubren casi la mitad de las tierras de Croacia que albergan una biodiversidad excepcionalmente rica.
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croacia ingresó en la Ue el pasado 1 de julio, añadiéndose así otra preciosa joya a la corona de la biodiversidad de la Ue. como nuevo estado miembro, se espera que adopte el “acervo medioambiental” de la Ue y que incorpore las directivas de Hábitats y de Aves desde el primer día de su adhesión. desde hace años se está trabajando con este objetivo y el resultado es que más de un tercio del país está ahora preparado para ser incluido en la Red Natura 2000, lo que refleja no sólo el fuerte compromiso de croacia hacia la conservación de la naturaleza, sino también su extraordinaria biodiversidad.
Croacia: una tierra de contrastescroacia se encuentra en la línea divisoria entre al menos tres
diferentes regiones biogeográficas. La región nororiental del interior es en esencia típicamente continental, con grandes extensiones de praderas y bosques naturales salpicados por serpenteantes ríos y extensos humedales, como el Kopacki Rit. Situado en la confluencia de los ríos drava y danubio, se trata de uno de los pocos humedales que se mantienen intactos en europa, albergando 297 especies de aves, incluidas las importantes poblaciones de cigüeñas negras y pigargos de cola blanca. Más cerca de la costa, los espectaculares Alpes dináricos surgen repentinamente de las tierras bajas, separando el mar del resto del país. con picos que alcanzan hasta 1000–1800 metros sobre el nivel del mar, la mayor parte de la cadena se sitúa en la
región Alpina. Las montañas presentan muchas de las características típicas kársticas: escarpados picos blancos, misteriosos sumideros así como un gran número de cuevas subterráneas. Hasta la fecha, se han registrado más de 9.000 cuevas que albergan una biodiversidad singular, gran parte de la cual es nueva para la ciencia. Sólo en la última década, se han descubierto casi 400 nuevos taxones de invertebrados en este sistema de cuevas. Las montañas cubiertas de bosques albergan también muchos ejemplares de osos pardos (más de 1.000), de linces (50–60) y de lobos (180–220). en el otro lado de la cadena montañosa, el terreno desciende abruptamente hasta el Mar Adriático, revelando una larga y
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de los ríos kársticos y 6540 prados sub-mediterráneos del Molino-Hordeion secalini. ejemplos típicos de lo anterior se pueden encontrar en los lagos de Plitvice, Patrimonio de la Humanidad. en total, alrededor de una cuarta parte de las especies (240 especies de las cuales 223 se encuentran en el Anexo II) y un tercio de los tipos de hábitats (74 tipos de hábitats) que figuran en la directiva de Hábitats están presentes en croacia.
Preparándose para Natura 2000como en otras regiones, los lugares Natura 2000 en croacia deberán ser designados para su conservación. Para ir preparando el terreno, el gobierno de croacia adoptó, ya en 2003, una Ley de Protección de la Naturaleza con vistas a establecer, una importante red ecológica nacional e internacional de conservación de los lugares en todo el país (precursora de Natura 2000) y para introducir un mecanismo legal dirigido a llevar a cabo evaluaciones de impacto medioambiental de acuerdo con el Procedimiento apropiado de evaluación conforme al Artículo 6.3 de la directiva de Hábitats. Al mismo tiempo, el Instituto estatal de Protección de la Naturaleza (SINP en inglés), que es responsable de la preparación técnica de la red ecológica nacional, solicitó fondos comunitarios del programa LIFe III para ayudar a seleccionar e inventariar los lugares a incluir en la red. como resultado, el proyecto cRO-NeN centró su actividad en la identificación de lugares de
importancia para las especies y tipos de hábitats protegidos con arreglo a las directivas de Aves y de Hábitats. el gobierno croata también ha invertido importantes recursos del Presupuesto estatal para llevar a cabo el inventario y trabajo de mapeo, lo que ha dado como resultado mapas pormenorizados de hábitats (escala 1:100.000) que fueron preparados empleando una combinación de imágenes satélite y un amplio trabajo de campo. Antes de 2007, la red ecológica nacional estaba lista para ser aprobada oficialmente. con ello se constituyeron las bases legales para la selección de los lugares Natura 2000, anticipándose así a la prevista adhesión de croacia a la Ue. el primer borrador de la Red Natura 2000 en croacia fue lanzado en 2009 para su consulta pública, con el apoyo de un importante proyecto del programa PHARe que, entre otras acciones, inició una campaña de información a nivel nacional para concienciar
sobre Natura 2000 y garantizar una amplia consulta pública sobre los lugares propuestos. durante ese periodo, se celebraron en el país unas 19 reuniones regionales y seminarios nacionales entre más de 1.000 partes interesadas y autoridades locales y regionales. en la actualidad, la lista definitiva de los lugares Natura 2000 está siendo aprobada por el gobierno después del periodo de consulta pública que finalizó el 5 de junio de 2013. Posteriormente, se enviará a la comisión europea junto con los formularios estandarizados de datos y los mapas. Se espera que la lista final contenga más de 700 LIc (de los cuales 174 son cuevas) y 38 ZePA. en su conjunto es probable que finalmente se incluya más de un tercio del país y alrededor de una sexta parte de las aguas territoriales, colocando a croacia entre los primeros puestos de la clasificación, junto con eslovenia y Bulgaria, en términos de porcentaje del territorio incluido en Natura 2000.
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arin Topić
el olm o salamandra cavernícola, Proteus anguinus, es un anfibio raro con un aspecto inusual, resultado de varios millones de años de vida en cuevas oscuras y subterráneas. Tiene una tonalidad rosada por la cercanía de los capilares sanguíneos a la piel y debido a su piel fina y translúcida, los contornos de los órganos internos son claramente visibles. enumerada en el Anexo II de la directiva de Hábitats, sólo se encuentra en cuevas de Bosnia y Herzegovina, croacia, Francia, Italia y eslovenia.
Kopacki Rit alberga el 3% de la población europea de pigargos de cola blanca. Croacia es un área de invernación clave para la tortuga boba.
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estrecha línea costera y una miríada de islas e islotes diseminados por las azules aguas cristalinas. Mientras que una parte importante de la costa se ha transformado en los últimos años debido al turismo y al desarrollo de otras infraestructuras, muchas de las islas han conservado su vegetación original y las especies asociadas.
Una rica biodiversidadel mar Adriático también es en sí mismo un importante tesoro de biodiversidad, alberga unas 7.000–8.000 especies marinas incluyendo las poblaciones residentes de delfines mulares (más de 5.000 ejemplares) y una de las dos áreas de alimentación y de invernación para la tortuga boba en el Mediterráneo (la otra está en la Bahía de Gabés en Túnez). Tanto por encima como bajo el suelo (o bajo el agua), croacia alberga muchas especies endémicas y sub-especies, no sólo invertebrados que habitan cuevas, sino también reptiles, peces de agua dulce y, sobre todo, plantas. croacia se conoce por ser uno de los tres países de europa con más plantas endémicas. Además de tener un alto nivel de especies endémicas, croacia también alberga muchas especies y hábitats que desaparecieron hace años de otras partes de la Ue. La adhesión de croacia ha dado lugar a la inclusión en la directiva de Hábitats de otras 14 especies en los Anexos II y/o IV (en su mayoría peces o reptiles endémicos) y dos nuevos tipos de hábitats: 32A0 cascadas tobáceas
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Trabajando junto a otros sectores de actuación el programa PHARe puso asimismo en marcha una serie de seminarios dirigidos a distintos sectores y grupos de interés para explicar las implicaciones de Natura 2000 en sus actividades y promover su interés y cooperación en la conservación y gestión de los lugares a largo plazo. esto ha permitido establecer una cooperación más sistemática con diversos sectores (en particular con los sectores de gestión del agua y la silvicultura) y una mayor consideración de las necesidades de Natura 2000 en los diferentes ámbitos de actuación y reglamentos. Por
ejemplo, se han introducido una serie de medidas agroambientales dentro del Programa de desarrollo Rural de croacia para ayudar a financiar las tierras agrícolas con alto valor natural dentro de Natura 2000. Las instituciones de planificación territorial a nivel local, también han recibido con regularidad sesiones de formación e información del Artículo 6.3 relativo al procedimiento de evaluación Apropiado. el Instituto estatal de Protección de la Naturaleza (SINP), junto con el Ministerio de Protección del Medio Ambiente y la Naturaleza, están empezando también a trabajar en el desarrollo de un Marco de Acción Prioritaria
para la financiación de Natura 2000 consultando a otros sectores con vistas a tenerlo listo antes del inicio del próximo Marco financiero plurianual de la Ue (2014–2020). ello ayudaría a integrar las necesidades de Natura 2000 en programas operativos relevantes de la Ue.
Próximas etapasSe ha hecho mucho para allanar el camino con vistas a la aplicación armoniosa de las directivas de Hábitats y de Aves en croacia a partir del 1 de julio.
esto no quiere decir que se hayan resuelto todos los problemas; existen todavía una serie de preocupaciones sobre las posibles implicaciones de Natura 2000 en diferentes sectores y grupos de interés. en cualquier caso, el diálogo está en marcha para ayudar a desmitificar Natura 2000 y encontrar soluciones prácticas para la gestión a largo plazo de los lugares en estrecha colaboración con las partes interesadas. Las primeras impresiones hasta la fecha son muy alentadoras.
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Desde arriba y en el sentido de las agujas del reloj: montañas de Velebit, Islas Lošinj, calas del mar Adriático, cascadas en Plitvice. Todas ellas susceptibles de ser incluidas en la red Natura 2000.
Para más información: Instituto Estatal para la Protección de la Naturaleza, Zagreb: http://www.dzzp.hr/eng/ecological-networks/national-ecological-network/national-ecological-network-339.html
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Grandes carnívoros en Europa europa alberga cinco especies de grandes carnívoros: el lobo Canis lupus, el oso pardo Ursus arctos, el glotón Gulo gulo, el lince boreal Lynx lynx y el lince ibérico Lynx pardinus. Todas ellas han sufrido serios declives en los dos últimos siglos, debido a una combinación de la persecución sufrida y de la perdida y fragmentación de su hábitat. Hoy en día, se estima que estas cinco especies están restringidas a apenas 30 núcleos de población en la Ue. Algunas son muy escasas y luchan por sobrevivir, como las poblaciones de osos y de lobos en los Apeninos o el lince ibérico en el sur de españa. Otras se desarrollan mejor, desplazándose a través de grandes áreas remotas como los cárpatos y los Alpes
Resolver conflictos : Iniciativa de la Ue para los Grandes carnívoros
o allí donde hay una cobertura forestal continua. Muchas de estas grandes poblaciones son además transfronterizas, moviéndose más o menos libremente entre países vecinos. Gracias a una incrementada protección, debido entre otras razones a la directiva de Hábitats, las poblaciones de grandes carnívoros dentro de la Ue son ahora generalmente estables. Algunas especies incluso están volviendo a partes de europa después de ausencias de decenas y a veces centenares de años.
Conflictos La conservación y la gestión sostenible de los grandes carnívoros, sin embargo, sigue siendo un tema polémico, y que provoca fuertes reacciones y emociones tanto a favor como
en contra de las especies, sobre todo cuando se trata de lobos y osos. Muchos de los conflictos en curso están relacionados con el hecho de que pueden causar daños económicos, a través de, por ejemplo, la matanza del ganado, la destrucción de colmenas y otros bienes. estos conflictos suelen ser especialmente graves en las zonas recién re-colonizadas donde los humanos ya no están acostumbrados a su presencia. Pero también hay un elemento más intangible en el conflicto que tiene sus raíces no tanto en el miedo sino más bien en las elecciones de valores y demandas que compiten por el uso del suelo (la agricultura y la ganadería, la infraestructura de transporte, la silvicultura, la caza, el ocio, etc.). Para muchos, los grandes depredadores reflejan
Muchas de las poblaciones de osos en la UE se han estabilizado gracias a una incrementada protección.
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La UE está preparando Planes de Acción de Especies a nivel europeo para sus especies de grandes carnívoros, incluyendo el lince boreal.
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los problemas más amplios relacionados con el mantenimiento de estilos de vida rurales y las prácticas tradicionales, así como la relación cambiante entre los seres humanos y la naturaleza.
La iniciativa de la UE para Grandes Carnívoros La Ue tiene un importante papel que desempañar en la protección y la gestión de los grandes carnívoros de europa, ya que su estado favorable de conservación sólo se puede lograr eficazmente mediante una estrecha cooperación entre los países, un enfoque de gestión de la población y un amplio diálogo con las partes interesadas. Por eso, el año pasado, la dG de Medio Ambiente decidió poner en marcha una nueva Iniciativa sobre los Grandes carnívoros. el objetivo es fomentar un diálogo activo con todas las partes interesadas y explorar formas de promover una coexistencia perdurable entre humanos y grandes carnívoros en la Ue. el proceso se basa en los resultados de iniciativas anteriores, como la guía de enfoque de gestión de la población de grandes carnívoros publicada en 2008 y el trabajo de la Iniciativa sobre los Grandes carnívoros en europa. Las experiencias positivas de los
proyectos LIFe y la Iniciativa de caza Sostenible en la Ue elaborada en 2004, serán también aplicadas en su totalidad. como primer paso, la dG de Medio Ambiente convocó en Bruselas, el 25 de enero de 2013, un seminario que reunió a más de 80 partes interesadas procedentes de diversos ámbitos (ganaderos y criadores de renos, cazadores, propietarios rurales, ecologistas, biólogos de la conservación, grupos de protección de animales, responsables de políticas, administradores y periodistas). La mayor parte del seminario se dedicó a debates en grupos pequeños en los que se pedía a las diferentes partes interesadas que debatieran sobre tres temas clave: su visión sobre el futuro de los espacios rurales; sus puntos de vista sobre los principales obstáculos para lograr dicha visión; y las posibles maneras de salvar esos obstáculos. este método de visualización es conocido por ayudar a generar ideas y definir dónde residen los principales intereses de las partes. Para profundizar en estos debates se prepararon una serie de estudios y documentos de discusión. La dG de Medio Ambiente está llevando a cabo un seguimiento de las conclusiones del seminario
en varios aspectos. el primero conlleva la elaboración de cuatro Planes de Acción de especies a nivel de la Ue para el oso pardo, el lince, el lobo y el glotón, que tendrán en cuenta las dimensiones sociales y económicas de la conservación de los grandes depredadores y los aspectos particulares de cada población. Los borradores de estos planes se discutirán en un próximo seminario de las partes interesadas que tendrá lugar en diciembre de 2013. Además, se llevarán a cabo cuatro iniciativas piloto para poner a prueba diversos mecanismos de resolución de conflictos en
diferentes poblaciones de grandes carnívoros. estas acciones piloto pretenden involucrar a las partes interesadas más relevantes y llevar a cabo acciones dirigidas a hacer frente a conflictos reales en contextos específicos. Por último, se intensificarán las actividades de comunicación incluyendo una campaña mediática para llamar la atención sobre el destino de los grandes carnívoros en la Ue y asegurar así una presentación equilibrada del debate en los medios nacionales y europeos. Para más detalles, véase http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/carnivores/index_en.htm
Es necesario volver a examinar las relaciones entre los seres humanos y los grandes depredadores en la UE.
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Proyectos LIFE de apoyo a los grandes carnívoros
Desde 1992, el fondo LIFE de la UE ha apoyado 76 proyectos a favor de grandes carnívoros en la UE (centrándose principalmente en los osos, lobos y el lince europeo), contribuyendo con más de 54 millones de euros a su conservación. Muchos de los proyectos se han centrado en encontrar la manera de minimizar y evitar los conflictos entre grandes depredadores y seres humanos. Un nuevo folleto LIFE destaca la variedad de las diferentes acciones de conservación emprendidas, incluyendo la resolución de conflictos, y extrae lecciones de las mismas, así como ideas de buenas prácticas que podrían desarrollarse.
http://ec.europa.eu/environment/life/publications/lifepublications/index.htm
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Estados Miembros
LUGARES NATURA 2000 (ZEPA + LIC) TERRESTRES MARINOS
Estados Miembros
N° total de lugares Natura
2000
Superficie total dentro
de Natura 2000 (km²)
% de superficie terrestre
cubierta por Natura 2000
Superficie total LIC (km²)
N° de LIC
Superficie total ZEPA
(km²)N° de ZEPA
Superficie total Natura 2000
(km²)
N° total de lugares terrestres
Natura 2000Superficie total
LIC (km²) N° de
LIC
Superficie total ZEPA
(km²)N° de ZEPA
Superficie marina total Natura 2000
(km²)
N° total de lugares
marinos Natura
2000 (km²)BELGIË/BELGIQUE 458 5 153.95 12.75% 3 067.07 278 2 968.68 231 3 890.83 453 1 123.60 3 312.00 4 1 262.91 7 BÉLGICA
BULGARIA 336 39 056.31 34.34% 33 259.91 230 25 097.41 118 38 083.59 335 582.56 13 507.86 11 925.81 23 BULGARIA
ČESKÁ REPUBLIKA 1 116 11 061.54 14.03% 7 855.97 1 075 7 034.43 41 11 061.54 1 116 0 0 0 0 0 0 REPÚBLICA CHECA
DANMARK 350 22 646.40 8.43% 3 211.81 234 2 633.84 111 3 652.11 322 16 455.70 86 12 150.10 52 19 011.67 130 DINAMARCA
DEUTSCHLAND 5 264 80 753.10 15.47% 33 575.00 4 603 40 295.41 737 55 243.81 5 248 20 845.37 58 19 641.34 24 25 508.68 79 ALEMANIA
EESTI 568 14 832.28 17.82% 7 651.82 536 6 138.04 65 8 061.10 562 3 897.94 43 6 498.96 26 6 770.78 50 ESTONIA
ÉIRE/IRELAND 587 16 095.65 13.17% 7 186.12 419 4 334.09 157 9 258.66 571 6 347.11 126 1 534.69 86 6 828.03 211 IRLANDA
ELLÁDA 419 42 947.05 27.29% 21 615.80 241 27 840.14 202 36 009.68 419 6 439.05 93 1 673.42 54 6 908.11 137 GRECIA
ESPAÑA 1 805 147 918.44 27.27% 117 260.92 1 438 100 705.71 591 137 663.64 1 790 10 027.43 178 2 596.74 68 10 193.20 211 ESPAÑA
FRANCE 1 754 110 699.51 12.56% 46 692.29 1 357 43 375.40 378 68 957.88 1 735 27 941.06 134 35 331.42 77 41 736.42 211 FRANCIA
ITALIA 2 576 63 725.47 19.03% 43 012.07 2 257 40 225.83 609 57 357.33 2 534 5 238.46 246 3 756.94 69 6 308.12 282 ITALIA
KÝPROS* 61 1 759.75 28.37% 750.85 39 1 481.70 29 1 627.37 60 132.27 7 111.21 5 132.34 9 CHIPRE*
LATVIJA 324 9 168.48 11.52% 7 403.20 317 6 598.99 94 7 442.00 324 1 752.21 7 1 706.65 5 1 725.21 7 LETONIA
LIETUVA 488 8 564.12 12.07% 6 128.95 405 5 476.56 82 7 883.19 488 533.69 4 426.80 4 680.86 8 LITUANIA
LUXEMBOURG 60 469.45 18.08% 413.64 49 141.57 13 469.45 60 0 0 0 0 0 0 LUXEMBURGO
MAGYARORSZÁG 525 19 949.74 21.44% 14 443.70 479 13 745.73 56 19 949.74 525 0 0 0 0 0 0 HUNGRIA
MALTA 39 233.72 13.35% 41.51 30 15.84 12 42.18 37 190.79 12 0.64 7 191.16 17 MALTA
NEDERLAND 203 17 384.12 13.82% 3 177.67 139 4 856.90 74 5 739.00 200 11 644.35 11 5 584.73 7 11 644.46 14 PAÍSES BAJOS
ÖSTERREICH 218 12 546.18 14.96% 8 990.04 169 10 108.43 97 12 546.18 218 0 0 0 0 0 0 AUSTRIA
POLSKA 983 68 458.54 19.58% 33 827.34 844 48 534.63 144 61 210.34 982 4 347.94 9 7 236.68 9 7 248.19 17 POLONIA
PORTUGAL 149 21 628.01 20.89% 15 584.43 92 9 405.89 56 19 217.38 143 965.42 34 2 077.73 19 2 407.80 51 PORTUGAL
ROMÂNIA 531 55 675.46 22.63% 39 924.54 382 35 505.50 148 53 941.51 530 1 530.64 8 1 459.10 1 1 720.82 9 RUMANIA
SLOVENIJA 286 7 203.44 35.52% 6 397.44 260 4 615.65 26 7 200.34 286 0.26 7 2.85 1 3.09 8 ESLOVENIA
SLOVENSKO 514 14 448.26 29.58% 5 838.14 473 13 110.51 41 14 448.26 514 0 0 0 0 0 0 ESLOVAQUIA
SUOMI 1 839 55 986.24 14.42% 48 479.53 1 682 24 571.87 465 48 760.65 1 823 6 874.73 141 6 509.05 91 7 224.64 168 FINLANDIA
SVERIGE 4 071 66 724.48 13.86% 57 006.80 3 938 25 421.31 528 57 509.49 4 024 9 137.79 406 4 650.95 129 9 210.55 444 SUECIA
UNITED KINGDOM 920 94 840.59 8.55% 13 103.76 627 15 625.49 267 20 934.78 894 66 947.66 143 11 492.43 125 73 893.59 267 REINO UNIDO
EU27 26 444 1 009 930.28 17.90% 585 900.32 22 593 519 865.56 5 372 768 141.98 26 193 202 929.03 1 769 125 262.30 874 241 536.42 2 360 EU27
barómetro
* La superficie y el % del territorio corresponden a la superficie de chipre, donde actualmente se aplica el acervo comunitario, con arreglo al protocolo 10 del Tratado de adhesión de chipre.
ElbarómetroNatura2000 es administrado por la dG eNV con el apoyo técnico de la Agencia europea para el Medio Ambiente y se basa en la información transmitida oficialmente por los estados miembros hasta el mes octubre de 2012. Se han designado numerosos lugares de conformidad con ambas directivas sobre la naturaleza, ya sea en su totalidad o parcialmente. Las cifras relativas al número de lugares Natura 2000 (ZePA + LIc) y la superficie de las zonas cubiertas, se han obtenido mediante análisis SIG con el fin de eliminar la posible superposición de los lugares cubiertos por la directiva de Aves y los de la directiva de Hábitats.
Recientemente se ha depurado la metodología utilizada para lograr dichos cálculos, lo cual explica por qué muchas de las cifras presentadas difieren ligeramente de las que figuran en la anterior actualización del Barómetro.
NB Los lugares que tienen un componente terrestre que cubre más del 5% de su superficie total, se contabilizan como lugares terrestres.
Los lugares que tienen un componente marino que cubre más del 5% de su superficie total, se contabilizan como lugares marinos.
Distribución de los lugares Natura 2000 en la UE-27, basada en los datos sometidos por los Estados miembros hasta el mes de octubre de 2011.
Lugares Natura 2000
9bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 2013
© Shutterstock
Suficiencia de la Red europea Natura 2000Para los Lugares de Interés comunitario con arreglo a la directiva de Hábitats (LIc), la comisión, en colaboración con el cTe-dB, evalúa de manera individual el nivel de alcance de la red, para cualquier tipo de hábitat y especie relevante, y valora si el nivel de cobertura propuesto para los lugares existentes es suficiente. Según los resultados de la evaluación, que se actualizan una vez al año, el nivel de alcance de Natura 2000 puede expresarse como el porcentaje de las evaluaciones de especies y hábitats por estado miembro que indica ese nivel de alcance. el gráfico muestra los resultados de la evaluación para la parte terrestre de Natura 2000: RES CI (reserva científica): son necesarias investigaciones adicionales para
identificar los mejores lugares; IN MAX (insuficiencia máxima): ninguno de los lugares donde concurre ese
tipo de especies/ hábitats se ha propuesto hasta el momento; IN MOD (insuficiencia moderada): necesidad de proponer nuevos lugares o
de extender los existentes para ese tipo de especies/hábitats; IN MIN (insuficiencia mínima): la suficiencia podría ser alcanzada añadiendo
el tipo de especie/hábitat como una característica de calificación a los lugares existentes;
SUF (suficiente): la red se considera como suficiente para ese tipo de especie/ hábitat.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CY SI SK LT PL CZ IT PT AT LV RO DE MT FI GR EE FR ES BG UK SE BE DK HU IE LU NL
RES CI
IN MAX
IN MOD
IN MIN
SUF
Conviene observar que el gráfico sólo cubre la parte terrestre de la red LIC, es decir que no
se toman en cuenta especies y hábitats marinos (Situación: Diciembre 2012).
actualización 2013
Estados Miembros
LUGARES NATURA 2000 (ZEPA + LIC) TERRESTRES MARINOS
Estados Miembros
N° total de lugares Natura
2000
Superficie total dentro
de Natura 2000 (km²)
% de superficie terrestre
cubierta por Natura 2000
Superficie total LIC (km²)
N° de LIC
Superficie total ZEPA
(km²)N° de ZEPA
Superficie total Natura 2000
(km²)
N° total de lugares terrestres
Natura 2000Superficie total
LIC (km²) N° de
LIC
Superficie total ZEPA
(km²)N° de ZEPA
Superficie marina total Natura 2000
(km²)
N° total de lugares
marinos Natura
2000 (km²)BELGIË/BELGIQUE 458 5 153.95 12.75% 3 067.07 278 2 968.68 231 3 890.83 453 1 123.60 3 312.00 4 1 262.91 7 BÉLGICA
BULGARIA 336 39 056.31 34.34% 33 259.91 230 25 097.41 118 38 083.59 335 582.56 13 507.86 11 925.81 23 BULGARIA
ČESKÁ REPUBLIKA 1 116 11 061.54 14.03% 7 855.97 1 075 7 034.43 41 11 061.54 1 116 0 0 0 0 0 0 REPÚBLICA CHECA
DANMARK 350 22 646.40 8.43% 3 211.81 234 2 633.84 111 3 652.11 322 16 455.70 86 12 150.10 52 19 011.67 130 DINAMARCA
DEUTSCHLAND 5 264 80 753.10 15.47% 33 575.00 4 603 40 295.41 737 55 243.81 5 248 20 845.37 58 19 641.34 24 25 508.68 79 ALEMANIA
EESTI 568 14 832.28 17.82% 7 651.82 536 6 138.04 65 8 061.10 562 3 897.94 43 6 498.96 26 6 770.78 50 ESTONIA
ÉIRE/IRELAND 587 16 095.65 13.17% 7 186.12 419 4 334.09 157 9 258.66 571 6 347.11 126 1 534.69 86 6 828.03 211 IRLANDA
ELLÁDA 419 42 947.05 27.29% 21 615.80 241 27 840.14 202 36 009.68 419 6 439.05 93 1 673.42 54 6 908.11 137 GRECIA
ESPAÑA 1 805 147 918.44 27.27% 117 260.92 1 438 100 705.71 591 137 663.64 1 790 10 027.43 178 2 596.74 68 10 193.20 211 ESPAÑA
FRANCE 1 754 110 699.51 12.56% 46 692.29 1 357 43 375.40 378 68 957.88 1 735 27 941.06 134 35 331.42 77 41 736.42 211 FRANCIA
ITALIA 2 576 63 725.47 19.03% 43 012.07 2 257 40 225.83 609 57 357.33 2 534 5 238.46 246 3 756.94 69 6 308.12 282 ITALIA
KÝPROS* 61 1 759.75 28.37% 750.85 39 1 481.70 29 1 627.37 60 132.27 7 111.21 5 132.34 9 CHIPRE*
LATVIJA 324 9 168.48 11.52% 7 403.20 317 6 598.99 94 7 442.00 324 1 752.21 7 1 706.65 5 1 725.21 7 LETONIA
LIETUVA 488 8 564.12 12.07% 6 128.95 405 5 476.56 82 7 883.19 488 533.69 4 426.80 4 680.86 8 LITUANIA
LUXEMBOURG 60 469.45 18.08% 413.64 49 141.57 13 469.45 60 0 0 0 0 0 0 LUXEMBURGO
MAGYARORSZÁG 525 19 949.74 21.44% 14 443.70 479 13 745.73 56 19 949.74 525 0 0 0 0 0 0 HUNGRIA
MALTA 39 233.72 13.35% 41.51 30 15.84 12 42.18 37 190.79 12 0.64 7 191.16 17 MALTA
NEDERLAND 203 17 384.12 13.82% 3 177.67 139 4 856.90 74 5 739.00 200 11 644.35 11 5 584.73 7 11 644.46 14 PAÍSES BAJOS
ÖSTERREICH 218 12 546.18 14.96% 8 990.04 169 10 108.43 97 12 546.18 218 0 0 0 0 0 0 AUSTRIA
POLSKA 983 68 458.54 19.58% 33 827.34 844 48 534.63 144 61 210.34 982 4 347.94 9 7 236.68 9 7 248.19 17 POLONIA
PORTUGAL 149 21 628.01 20.89% 15 584.43 92 9 405.89 56 19 217.38 143 965.42 34 2 077.73 19 2 407.80 51 PORTUGAL
ROMÂNIA 531 55 675.46 22.63% 39 924.54 382 35 505.50 148 53 941.51 530 1 530.64 8 1 459.10 1 1 720.82 9 RUMANIA
SLOVENIJA 286 7 203.44 35.52% 6 397.44 260 4 615.65 26 7 200.34 286 0.26 7 2.85 1 3.09 8 ESLOVENIA
SLOVENSKO 514 14 448.26 29.58% 5 838.14 473 13 110.51 41 14 448.26 514 0 0 0 0 0 0 ESLOVAQUIA
SUOMI 1 839 55 986.24 14.42% 48 479.53 1 682 24 571.87 465 48 760.65 1 823 6 874.73 141 6 509.05 91 7 224.64 168 FINLANDIA
SVERIGE 4 071 66 724.48 13.86% 57 006.80 3 938 25 421.31 528 57 509.49 4 024 9 137.79 406 4 650.95 129 9 210.55 444 SUECIA
UNITED KINGDOM 920 94 840.59 8.55% 13 103.76 627 15 625.49 267 20 934.78 894 66 947.66 143 11 492.43 125 73 893.59 267 REINO UNIDO
EU27 26 444 1 009 930.28 17.90% 585 900.32 22 593 519 865.56 5 372 768 141.98 26 193 202 929.03 1 769 125 262.30 874 241 536.42 2 360 EU27
bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 20131010
La Infraestructura Verde fomenta un uso del suelo más integrado y multifuncional.
Infraestructura Verde – del capital natural de europamejora
el 5 de mayo de 2013, la comisión europea publicó una nueva estrategia para promover el uso de la Infraestructura Verde en europa. este artículo resume los elementos clave de la estrategia. La Infraestructura Verde (IV) es una herramienta acreditada para generar beneficios ecológicos, económicos y sociales trabajando por la naturaleza y no en su contra. esto, a su vez, fomenta un uso del suelo y una política de desarrollo
más integrada y multifuncional, que se traduce en una mejor aplicación de soluciones de desarrollo basadas en la naturaleza, allí donde proceda. comparada con la infraestructura gris, de finalidad única, la IV tiene muchas ventajas: proporciona alternativas más baratas y mejor adaptadas a las construcciones realizadas por
el hombre, por ejemplo en relación con la regulación de los efectos del clima o la prevención de inundaciones. También ayuda a la sociedad a apreciar y valorar los múltiples beneficios que la naturaleza genera en términos de los servicios de los ecosistemas. desgraciadamente, muchos de estos servicios están en peligro ya que se ofrecen como servicios gratuitos y se utilizan como si fueran ilimitados, razón por la cual
la mayor parte del capital natural europeo continua degradándose. La Ue ha perdido ya muchos de sus ecosistemas sanos y los que quedan están enormemente fragmentados debido a la expansión urbana, al desarrollo de infraestructuras y a los cambios en el uso del suelo. cada año, más de 1000 km² están sometidos a cambios para edificación,
industria, carreteras o fines recreativos.
Necesidad de un marco estratégico de la UE para promover la Infraestructura Verde La nueva estrategia sobre IV de la Ue, publicada en mayo, tiene como objetivo crear un marco sólido y apropiado con el fin de promover y facilitar proyectos de Infraestructura Verde dentro de los
instrumentos legales, políticos y financieros existentes. Se apoya en cuatro pilares fundamentales:
1. Fomento de la Infraestructura Verde en los principales ámbitos de actuación de la UE Reconociendo que la IV puede contribuir significativamente en los principales ámbitos de actuación de la Ue, especialmente en materia de
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bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 201310
11bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 2013
desarrollo regional y rural, cambio climático, gestión de riesgo de desastres, agricultura/silvicultura y medio ambiente, la nueva estrategia requiere que la Infraestructura Verde pase a ser un elemento habitual de la planificación espacial y del
desarrollo territorial y que se integre plenamente en la aplicación de estas políticas. Para lograr este objetivo, la comisión tiene intención de publicar unas guías para establecer la mejor manera de integrar la Infraestructura Verde en estas
¿Cuál es la relación entre Infraestructura Verde y Natura 2000?
La Red Natura 2000, con sus 26.000 lugares a través de la Ue, constituye la espina dorsal de la Infraestructura Verde europea. A pesar de haberse establecido principalmente para conservar y proteger especies clave y hábitats, Natura 2000 proporciona también muchos servicios de los ecosistemas para la sociedad, cuyo valor ha sido estimado en 200–300 mil millones de euros anuales.
Los lugares Natura 2000 constituyen así mismo un importante reservorio de biodiversidad y de ecosistemas sanos que pueden utilizarse para repoblar y revitalizar los entornos degradados y catalizar el desarrollo de la IV. esto ayudará también a reducir la fragmentación de los ecosistemas, mejorar la conectividad entre los lugares de la red Natura 2000 y alcanzar así los objetivos del Artículo 10 de la directiva de Hábitats.
políticas y sus mecanismos de financiación asociados (por ej. Política Agraria común, el Fondo de cohesión, y el Fondo europeo de desarrollo Regional). Las guías estarán listas a finales de 2013 por lo que podrán ser utilizadas por los estados miembros en el desarrollo de sus nuevos programas operativos dentro del próximo Marco Financiero Plurianual (2014–2020). La comisión tomará también medidas para dar a conocer mejor la IV entre grupos clave de las partes interesadas y promover mejores prácticas, incluyendo el desarrollo de una plataforma informática para el intercambio de información.
2. Mejora de la información y fomento de la innovación con el fin de poder implementar la IV de manera efectiva, es necesario disponer de datos fiables sobre la
extensión y el estado de los ecosistemas y de los servicios que proporcionan, de manera que estos puedan ser evaluados y tasados correctamente. Aunque está claro que la mayoría de las decisiones relacionadas con la implementación de proyectos de IV se tomarán a nivel local, nacional y regional, se necesita un nivel mínimo de consistencia en relación con los datos utilizados para informar de esas decisiones, especialmente en proyectos financiados con fondos de la Ue. es por ello que uno de los elementos más importantes en la nueva estrategia de la Ue se centra en mejorar el conocimiento de la IV. La comisión, por ejemplo, evaluará la necesidad y oportunidad, en el contexto del programa Horizonte 2020, de apoyar desde un punto de vista metodológico el actual mapeo
¿Qué es la IV?
La comisión utiliza la siguiente definición operativa en su nueva comunicación: Infraestructura Verde: es una red estratégicamente planificada de áreas naturales y seminaturales y de otros elementos ambientales, diseñada y gestionada para ofrecer una amplia gama de servicios de los ecosistemas. Incorpora espacios verdes (o azules si se trata de ecosistemas acuáticos) y otros elementos físicos de espacios terrestres (incluyendo las zonas costeras) y áreas marinas. En los espacios terrestres, la infraestructura verde está presente en el medio rural y en el urbano.
Para más información sobre qué es la infraestructura verde – véase el número 27.
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ick Upton/N
aturepl.com
bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 2013121212
Corredor Alpino y de los Cárpatos (Austria, Eslovaquia)
este proyecto tiene como objetivo crear y preservar un corredor ecológico coherente de 120 km. desde los Alpes hasta los cárpatos, en respuesta a la creciente fragmentación causada por la intensificación de la agricultura, la rápida expansión de las áreas urbanizadas y de la infraestructura de transporte. Los principales objetivos son la creación de una infraestructura verde coherente dentro de este corredor que apoye la restauración y el uso racional de los restantes ecosistemas presentes y permita a las poblaciones de la fauna silvestre desplazarse más libremente e interactuar entre sí.
esto se pretende lograr no sólo mejorando la conectividad entre los lugares Natura 2000 presentes en este corredor, sino también reforzando la permeabilidad general del paisaje para que sea más agradable la vida silvestre.
en el marco de un proyecto transfronterizo e intersectorial financiado por la Ue entre Austria y eslovaquia, se han emprendido diversas medidas prácticas, tales como la mejora de la red de tránsito mediante la construcción de “puentes verdes” sobre autopistas en puntos clave/cuellos de botella y la creación de parcelas de hábitat apropiadas o puntos de paso dentro del corredor. También forman parte del proyecto las campañas de concienciación social y educación medioambiental en las escuelas de la región.
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Las cadenas montañosas son una parte importante de la Infraestructura Verde de Europa.http://www.alpenkarpatenkorridor.at
de la Infraestructura Verde y el trabajo de evaluación, de mejorar el conocimiento base, de desarrollar y promover tecnologías innovadoras y enfoques para facilitar el desarrollo de la IV. La comisión está ayudando también a los estados miembros en el mapeo y evaluación de los ecosistemas europeos y de los servicios que estos proporcionan. esto ayudará también a priorizar la acción para iniciativas de Infraestructura Verde. Antes de 2015, se revisará el alcance y la calidad de los datos técnicos y espaciales que están a disposición de los responsables de las políticas en relación con el despliegue de la IV. en la revisión se verá también
cómo pueden mejorarse las disposiciones vigentes que regulan la generación, el análisis y la difusión de esta información, en particular mediante una mejor utilización de los mecanismos de intercambio de información.
3. Mejorar eI acceso a la financiación Además de garantizar un mejor uso de los principales instrumentos de financiación de la Ue para implementar proyectos de IV, la nueva estrategia quiere alentar también la participación del sector privado, ya que éste tiene un papel importante que desempeñar en relación con la inversión en IV. No obstante, hay
que recordar que los proyectos de Infraestructura Verde pueden presentar en ocasiones riesgos para el sector privado, en particular en las primeras etapas de su desarrollo. es por ello importante tratar de reducir este riesgo a través de instrumentos financieros (como mecanismos de riesgo compartido) y acuerdos con varios socios que incluyan fondos públicos y privados. Los inversores potenciales (municipios, regiones, promotores privados) necesitan también asistencia técnica para desarrollar proyectos de IV. Por ello, la comisión, junto con el Banco europeo de Inversiones (BeI), se propone establecer un mecanismo
europeo de financiación en 2014 dirigido a apoyar las inversiones relacionadas con la biodiversidad, incluidos los proyectos de IV, y ayudar a aquellos que buscan llevar a cabo este tipo de proyectos, que se caracterizan por una rentabilidad alta a medio o largo plazo. 4. Apoyar proyectos de IV a nivel de la UE el último pilar de la nueva estrategia de IV estudia la posibilidad de desarrollar una Infraestructura Verde transeuropea (TeN-G) iniciativa similar a la que ya existe para el transporte a gran escala (TeN-T) y las redes de energía (TeN-e).
13bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 2013
Utilizar plantas en lugar de aire acondicionado – ahorro económico
La humedad más baja en la áreas urbanas debido a la ausencia de vegetación y la mayor absorción de la energía del sol por las superficies asfaltadas o de hormigón, son las principales razones por las que, a menudo, la temperatura en los centros urbanos es muy superior a la de los alrededores. este fenómeno, conocido como “efecto urbano de isla térmica” puede tener graves consecuencias para las personas más vulnerables, como los enfermos crónicos o los ancianos, sobre todo durante las olas de calor.
el aire húmedo que genera gratuitamente la vegetación natural ayuda a contrarrestar este fenómeno. La humedad del aire podría recrearse también de forma artificial, utilizando electricidad para evaporar agua, pero esto costaría alrededor de 500.000 euros por hectárea. Trabajar con la naturaleza y utilizar la IV en un entorno urbano, por ejemplo incorporando parques ricos en biodiversidad, espacios verdes y corredores de aire fresco, puede ayudar a mitigar el efecto urbano de isla térmica. También puede ayudar a absorber las emisiones de cO2, mejorar la calidad del aire y reducir las erosiones producidas por las lluvias.
Programa de protección de la cuenca de Vittel (Francia)
desde 1993, la empresa embotelladora de agua mineral Vittel tiene un programa de Pago por Servicios de los ecosistemas (PeS) en su cuenca hidrográfica de 5.100 ha al pie de la cadena montañosa de los Vosges, con el fin de mantener la más alta calidad del agua del acuífero. el programa compensa a los 27 agricultores de la cuenca de la “Grande Source” por adoptar las mejores prácticas en la producción de leche… el programa es bastante complejo en cuanto a su concepción, combinando pagos condicionales en efectivo con asistencia técnica, reembolso de los costes suplementarios de mano de obra, así como los acuerdos necesarios para hacerse cargo de las tierras y otorgar los derechos de usufructo sobres las granjas a los granjeros.
Los contratos son de larga duración (de 18 a 30 años), los pagos se diferencian según los costes de oportunidad granja por granja, y tanto el uso del suelo como la calidad del agua se monitorizan de forma pormenorizada a lo largo del tiempo. Sobre bases cuidadosamente investigadas se ha documentado satisfactoria-mente una clara mejora del servicio vis a vis relativo al deterioro del ecosistema, y el alto valor de este servicio hace que las inversiones resulten claramente rentables.
el ejemplo de Vittel ilustra las ventajas de involucrar a sectores privados y partes interesadas que se benefician de los servicios de los ecosistemas en la financiación y aplicación de los proyectos de IV.
La infraestructura verde ayuda a mejorar la calidad ecológica general y la permeabilidad del espacio natural para la fauna silvestre.
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ick Upton/naturepl.com
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Muchos de los ecosistemas, como las cadenas montañosas (los Alpes, los Pirineos y los cárpatos), las cuencas hidrográficas (el Rin y el danubio) y los bosques, traspasan las fronteras nacionales y forman parte del patrimonio natural y cultural de la Ue y de su identidad común. Todos ellos se beneficiarían considerablemente de acciones coordinadas y conjuntas, así como de una visión paneuropea. el desarrollo de un instrumento transeuropeo para una Infraestructura Verde en europa, generaría no sólo beneficios importantes al garantizar la resiliencia y vitalidad de algunos de los ecosistemas europeos más representativos y valiosos, sino que
podría actuar como buque insignia para promover la IV a escala nacional, regional y local y aumentar la importancia de la IV en las decisiones de políticas, de planificación y financieras. A este respecto, la comisión llevará a cabo un estudio, hasta 2015, para evaluar la oportunidad de desarrollar una iniciativa de la Ue sobre TeN-G. Incluirá una evaluación de los costes y de los beneficios económicos, sociales y medioambientales de esta iniciativa.
Para más información sobre la estrategia de la UE y la IV, véase: http://ec.europa.eu/environment/nature/ecosystems/index_en.htm
bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 201314
● NOTIcIAS ● PUBLIcAcIONeS ● eVeNTOS
Avances de los seminarios biogeográficosel segundo ciclo de seminarios biogeográficos se celebró en Bergen (Países Bajos) el pasado mes de diciembre. Reunió a más de 80 expertos en la materia, autoridades y partes interesadas para discutir sobre temas comunes relacionados con la gestión de los hábitats Natura 2000 en la región Atlántica. el proceso fue dirigido por los Países Bajos con el apoyo de los otros nueve estados miembros de la región, de la AeMA, el centro europeo Temático sobre la diversidad Biológica y la comisión europea. Los debates se centraron en cuatro principales grupos de hábitats – costeros, dunas y estuarios; pastizales; pantanos y turberas; ríos y lagos – y dieron lugar a la elaboración de una lista de acciones para abordar los problemas clave de gestión identificados durante el seminario. Los detalles se pueden encontrar en el Informe sobre el Seminario Atlántico, disponible en la nueva Plataforma de comunicación (véase el apartado siguiente). el próximo seminario, dirigido por Austria, está previsto para el 25 y 26 de noviembre de 2013, y se centrará en la región Alpina. Véase el número 32 del Boletín para tener
una visión general del Nuevo Proceso Biogeográfico.
Nueva Plataforma de Comunicación “Trabajando juntos en Natura 2000”en junio, la comisión puso en marcha una nueva plataforma de comunicación on-line para reforzar el apoyo al proceso biogeográfico y alentar a los gestores de lugares, responsables de las políticas, ONG, administradores de tierras y otros a intercambiar información y experiencias sobre la gestión de los lugares Natura 2000. el sitio Web se divide en tres secciones principales. La primera, denominada “base de conocimientos”, proporciona información clave sobre el estado y la gestión de los tipos de hábitats protegidos de la Ue y de las especies seleccionadas como prioritarias para la cooperación en el marco del Nuevo Proceso Biogeográfico. La segunda sección trata de la “interconexión y cooperación” y contiene varias funciones de búsqueda para identificar contactos clave y eventos relacionados con la gestión de Natura 2000 en la Ue. Proporciona también un foro on-line que facilita el intercambio de ideas e
información sobre temas relacionados con la gestión de hábitats y especies Natura 2000. La sección final “acciones y resultados” informa sobre los talleres de trabajo y seminarios que se han llevado a cabo, o que están previstos, en el marco del proceso biogeográfico, así como sobre todas las acciones acordadas hasta la fecha. Ofrece también actualizaciones regulares de los avances en la implementación de dichas acciones, así como los resultados derivados de las mismas.Véase: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/seminars_en.htm
Avances de los MAPLos Marcos de Acción Prioritaria (MAP), en virtud del Artículo 8 de la directiva de Hábitats, están diseñados para ayudar a los estados miembros y sus regiones a determinar mejor sus necesidades y prioridades de financiación de Natura 2000, facilitando así la integración de dichas necesidades en los futuros Programas Operativos de los principales instrumentos de financiación de la Ue durante el próximo periodo de financiación (2014–2020). en junio de este año, la mayoría de los estados miembros habían
enviado sus MAP a la comisión. La comisión está analizando ahora estos documentos para comprender mejor las prioridades de conservación y los objetivos de los estados miembros en relación al uso de las diferentes fuentes de financiación y para asegurarse de que el nivel de detalle es suficiente para ser de utilidad en los programas operativos. La dG de Medio Ambiente, que coordina el desarrollo de los MAP, está involucrando a otras direcciones Generales relevantes en este ejercicio, invitándolas a utilizar los MAP en las discusiones con los estados miembros sobre sus documentos de programación estratégica (acuerdos de asociación y programas operativos) para el próximo periodo de programación. Se espera que esto ayude a asegurar suficientes asignaciones financieras para la protección de la naturaleza con fondos regionales, de cohesión, marinos y de desarrollo rural. en última instancia, sin embargo, corresponde a los propios estados miembros garantizar que las medidas específicas de conservación y las prioridades identificadas estén plenamente integradas en sus propios programas operativos a nivel nacional y regional.
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Marismas en marea baja, Países Bajos, uno de los hábitats tratados durante el Seminario Atlántico.
15bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 2013 1515
Segundo seminario de sectores interesados sobre bosques y Natura 2000 el año pasado, la comisión lanzó un nuevo debate sobre Natura 2000 y los bosques. el objetivo es fomentar una mayor comunicación y cooperación entre las comunidades forestales y las de conservación de la naturaleza. el 23 de mayo, la dG eNV, junto con la dG AGRI, organizó un segundo seminario de sectores interesados para seguir analizando cómo estrechar la colaboración entre la gestión forestal sostenible y la relativa a la conservación de la Red Natura 2000, utilizando como fuente de inspiración ejemplos de buenas prácticas en toda la Ue. en base a estos debates, la comisión elaborará una guía sobre la implementación práctica de las directivas de Hábitats y de Aves en relación a los bosques y otros espacios arbolados. Para seguir el desarrollo y ver las presentaciones del taller, véase el sitio CIRCABC: https://circabc.europa.eu/w/browse/f02c8ace-67e8-4fed-99e4-1825837d65ca Nuevo informe sobre valoración de los servicios de los ecosistemasLa comisión concluyó recientemente un estudio sobre “enfoques para evaluar y valorar los servicios de los ecosistemas en la Ue en el contexto del TeeB”. el informe está pensado para contribuir a la acción 5 de la estrategia para la Biodiversidad de la Ue, cuyo objetivo es ‘mejorar el conocimiento de los ecosistemas y sus servicios en la Ue’.
el nuevo estudio evalúa las iniciativas nacionales e internacionales existentes en relación a la economía de los ecosistemas y la Biodiversidad (TeeB) y propone un nuevo marco de trabajo conceptual para la valoración de los servicios de los ecosistemas. Ofrece una variedad de opciones y describe las fortalezas y debilidades de cada una de ellas, con el fin de facilitar a los estados miembros la selección de la información y los métodos que les resulten más relevantes. Mientras tanto, se sigue trabajando en el desarrollo de un marco analítico coherente para el mapeo y la evaluación de los ecosistemas y sus servicios– llamado MAeS – también en el contexto de la acción 5 de la estrategia del PAB para 2020. este marco propone una tipología de los ecosistemas para ser evaluados y asignados y el uso de la clasificación Internacional común de los Servicios de los ecosistemas (cIceS) desarrollada con vistas a la contabilidad medioambiental. el papel polifacético de la biodiversidad para respaldar la prestación de servicios de los ecosistemas, constituye un elemento fundamental del trabajo de la Ue que se está perfilando a nivel internacional en el contexto del debate en curso sobre las evaluaciones globales de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los ecosistemas (IPBeS). El nuevo informe está disponible en: http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/economics/index_en.htm
Para mas información sobre MAES véase: http://ec.europa.eu/environment/nature/knowledge/ecosystem_assessment/pdf/MAESWorkingPaper2013.pdf
Nuevos Planes de Acción para especies de la UE en 2009, la comisión comenzó a desarrollar Planes de Acción para especies seleccionadas de la Ue enumeradas en la directiva de Hábitats. Los dos primeros planes se publicaron en 2012: uno para el sapo partero común Alystes obstetricans, y el otro para la mariposa tigre del danubio Colias myrmidone. este año, un tercer plan se ha publicado para la ardilla terrestre europea Spermiphilous citellus. Los planes son el resultado de amplias consultas con científicos y profesionales de toda europa y están basados en los mejores conocimientos disponibles. Aunque no es jurídicamente vinculante, cada plan ofrece una gran cantidad de información actualizada sobre el estado, ecología, amenazas y medidas de conservación vigentes para la especie de que se trate y enumera las acciones clave necesarias para mejorar su estado de conservación. Se ha iniciado también el desarrollo de un plan piloto de acción multi-especies para las 44 especies de murciélagos enumeradas en la directiva de Hábitats. este plan se hará en estrecha colaboración con eUROBATS (secretariado del acuerdo del PNUMA sobre la conservación de las poblaciones de
murciélagos europeos) y un grupo experto compuesto por expertos nacionales nombrados por los estados miembros. Véase: http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/guidance/index_en.htm
Estimación del valor económico de Natura 2000como se subraya en la edición de julio de 2012 de este Boletín de información, la dG de Medio Ambiente ha llevado a cabo una serie de estudios para identificar, evaluar y demostrar los beneficios económicos de Natura 2000. el primero de estos estudios ofrece una evaluación a grandes rasgos de lo que ese valor podría ser y estima la cifra alrededor de unos 200–300 mil millones al año para toda la red. este estudio está ahora disponible como publicación de la comisión y se acompaña de una ficha técnica de seis páginas. Ambos pueden localizarse en la página Web naturaleza de la dG eNV: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/index_en.htm
Los impactos de las especies exóticas invasoras en Europaen diciembre de 2012, la AeMA publicó un nuevo informe para sensibilizar a las principales partes interesadas, responsables de la toma de decisiones y público en general acerca de los impactos
Promoviendo la silvicultura sostenible en Natura 2000.Environment
The Economic Benefits of Natura 2000
Factsheet
For further information:•DG Env Natura 2000 webpage: Financing http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/index_en.htm•Commission Staff Working Paper: Financing Natura 2000. Investing in Natura 2000: delivering benefits for nature and people, Dec 12, 2011
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/docs/financing_natura2000.pdf
Studies and brochure (all available from the above Natura 2000 financing website): •The Economic benefits of the Natura 2000 Network (Synthesis report)•Investing in Natura 2000: for nature and people – brochure•Estimating the overall economic value of the benefits provided by the Natura 2000 Network & Annexes •Estimating the economic value of the benefits provided by the tourism/recreation and employment supported by
Natura 2000•Recognising Natura 2000 benefits and demonstrating the economic benefits of conservation measures: successful
and innovative approaches to financing Natura 2000 needs •Assessing Socio-economic benefits of Natura 2000 sites – a toolkit •The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) (available from http://ec.europa.eu/environment/nature/
biodiversity/economics/index_en.htm
© European Union, (2013) Reproduction of content other than photographs is authorised provided the source is acknowledged. Photos: Cover, p3, p4, p5 top and middle: iStockphoto.com; p2 thinkstockphotos.co.uk; p5 bottom, p6: naturepl.com
Estimating the economic value of different types of ecosystem servicesTOURISM: Natura 2000 is already proving to be an important motor of many local economies by attracting tourists, whose spending supports local economies
It is estimated that the expenditure supported by visitors to Natura 2000 sites is around €50–85 billion/year (in 2006). Ifonlytheexpenditureofthosevisitorswhohaveaffinity forNatura2000designation (as opposed tonatural areas ingeneral)isconsidered,therangebecomes€9–20billion/yearin2006,generatedbyaround350millionvisitordays.
The total expenditure provided by tourismand recreation supports between4.5and8millionFullTimeEmployment(FTE)jobs.The benefits generated by the visitors with affinity to Natura 2000 would support from 800,000 to 2 million FTE jobs.Thiscomparestoatotalofabout13millionFTEjobsinthetourismsectorwithin theEU27 (in2008). Furthermore,protectedareascanprovideadditionalbenefitstothelocalandregionaleconomy,byattractinginwardinvestmentandenhancinglocalimageandqualityoflife.
WATER: Money can be saved through working with natural capital, saving water purification and provisioning costs
Waterpurificationandprovisionareimportantecosystemservicesthatareprovidedbynaturalecosystems,includingprotectedareassuchasNatura2000.Anumberof major European cities, including Munich, Berlin, Vienna, Oslo, Madrid, Sofia,Rome, andBarcelona all benefit fromnatural filtration in differentways. Thesemunicipalitiessavemoneyonwatertreatmentduetonaturaltreatmentfromtheecosystems.Thesavingscanbepassedontoconsumers,resultinginlowerutilitycostsforEUresidents.
InformationfromthefourEuropeancitiesofBerlin,Vienna,OsloandMunichallowsanillustrationofthebenefitsofprotectedareasforwaterpurificationandprovision.Usingbenefit transfer, it canbeestimated that theannual economic benefits of water purification are between €7 and €16 million and of water provision between €12 and €91 million per city.Theaveragepercapitabenefitsare between €15 and €45 per year for both water purification and provisioncombinedinthefourEuropeancitiesanalysed.Thiscomparestoaveragehouseholdwaterbillsof€200peryearinthecaseofGermany.
MARInE PROTEcTEd AREAS: Marine Natura sites, as part of a wider network of connected marine areas, may have positive effects on overexploited fish stocks
Marine Protected Areas (MPAs), including marine Natura 2000 sites, support arangeofecosystemservices,whichhelpamongstotherstomaintainhealthyfishstocks.Thevalueofbenefitsdeliveredbythemarineareacurrentlyprotectedbythenetwork(equivalentto4.7%oftheEU’smarinearea)isapproximately €1.4–1.5 billion per year.
Thiswouldincreaseupto€3.0–3.2billionperyearif10%oftheseaareawereprotected,and€6.0–6.5billionperyearforprotectionof20%oftheseaarea.Thisshouldbeseenasaballparkvalue.Obtainingmorerobustresultswouldneedanimprovedunderstandingofhowprotectionwillinfluencehabitats,servicesandoff-sitefisheries,amongstothers.
For more details see the Commission report The economic benefits of the Natura 2000 Network: Synthesis report 2012
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Comparing costs and benefits of Natura 2000
Theprotectionof all 300Natura2000 sites inScotlandwasestimated tohaveanoverallbenefit-costratioofaroundsevenovera25-yearperiod.Thismeansthatoverallnationalwelfarebenefitsareseventimesgreaterthanthenationalcosts,representinggoodvalueformoney.
AspartofawidereconomicandinstitutionalassessmentofNatura2000inFrance,severalstudieswerecarriedouttodeterminethebenefitsarisingfromNatura2000acrossarangeofsites.AttheNatura2000site‘PlainedelaCrau’,thenetbenefitswerecalculatedtobearound€142ha/year,i.e.aroundseventimeshigherthanthecostsassociatedwiththeNatura2000site.
In2009theFinnishNaturalHeritageServices(Metsähallitus)andtheFinnishForestInstitute(Metla)carriedoutanationalassessmentoftheeconomic impactsofnaturetourismandnature-relatedrecreationalactivitieson local economies.According to the study, the total annual revenue linked to visitor spending innational parksamounted to€70.1 million and supported local employment by creating 893 person-years. In general, it was estimated that €1 of publicinvestmenttoprotectedareasprovided€20inreturn.
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Natura 2000: protecting Europe's natural capital for the benefit of nature and poeple.
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El murciélago pequeño de herradura Rhinolophus hipposideros, figura en un Plan de Acción de especies de la UE.
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bo let índeinformaciónnatura lezayb iod ivers idad | Ju l io 201316KH
-AA-13-001-ES-C
Publicado por la Dirección General de Medio Ambiente, Comisión Europea.
Autor: Kerstin Sundseth, Ecosystems LTD, Bruselas (bajo contrato)
Editor Comisión Europea: Susanne Wegefelt DG Medio Ambiente Diseño gráfico: NatureBureau, UK
Este boletín se publica dos veces al año y está disponible en inglés, francés, alemán, español, italiano y polaco.
Para figurar en la lista de destinatarios o para descargar la versión electrónica, consulte: http://ec.europa.eu/environment/nature/info/pubs: natura2000nl_en.htm
El boletín Natura 2000 no refleja forzosamente el punto de vista oficial de la Comisión Europea.
Impreso en papel reciclado con etiqueta ecológica europea (http://ec.europa.eu/ecolabal)
© Unión europea, (2013). Se autoriza la reproducción del contenido, fotografías excluidas, siempre que se cite la fuente.
Créditos de fotos : Portada : © naturepl.com; p2 y 3 © Shutterstock; p4 arriba D. Mladenovic/www.slovenia.info, abajo © Marin Topić, © Shutterstock; p5 © Shutterstock y © iStock; p6 © naturepl.com; p7 arriba © iStock, abajo © naturepl.com; p10 © Shutterstock; p11 © naturepl.com; p12 © Shutterstock; p13 arriba © naturepl.com, abajo y p14 © Shutterstock; p15 arriba © naturepl.com, abajo © Francois Schwaab; p16 © naturepl.com.
medioambientales y socioeconómicos de las eeI. Incluye apartados sobre 28 especies concretas que resaltan la tipología de impactos. estos apartados de especies se basan en información precisa y actualizada que proviene de investigaciones y estudios recientes y subrayan los múltiples y diversos impactos de las eeI, tanto a nivel global como regional. Véase: http://www.eea.europa.eu/publications/impacts-of-invasive-alien-species
Nueva publicación LIFE sobre la gestión de los hábitats para las avesPublicado en enero de 2013, este nuevo folleto LIFe ofrece una visión general del papel que los proyectos LIFe han desempeñado en la gestión y restauración de los hábitats de las especies de aves amenazadas en europa. en total, más de la mitad (156) de las 303 especies de aves incluidas en los anexos de la directiva de Aves han sido objeto al menos una vez de un proyecto LIFe. Las dos especies más analizadas han sido el avetoro común Botaurus stellaris y el guión de codornices Crex crex, con 61 y 51 proyectos respectivamente, seguidos por el martín pescador Alcedo atthis y el alcaudón dorsirrojo Lanius collurio. La nueva publicación presenta algunos de los proyectos clave que se han financiado a lo largo de estos años. Permite extraer conclusiones que podrán ser tenidas en cuenta en el nuevo programa LIFe (2014–2020). Véase: http://ec.europa.eu/environment/life/publications/lifepublications/index.htm
40 años trabajando para la Naturaleza – conferencia EUROPARC 2013 Gestores y expertos en conservación de los parques nacionales, parques naturales y otros espacios protegidos se reunirán en octubre en Hungría durante la conferencia eUROPARc 2013. Organizado por el Parque Nacional de Hortobagy en la región Panónica de Hungría, sitio declarado Patrimonio Natural Mundial de la UNeScO, la conferencia está dedicada a “40 años trabajando para la naturaleza” y a los logros de los espacios protegidos en europa en beneficio de la sociedad durante los últimos años. el tema de la conferencia de cuatro días se centra en la “gestión integrada de los espacios protegidos” y la amplia experiencia de los expertos de eUROPARc marcarán este evento. Reconociendo a la nueva generación de jóvenes embajadores de la naturaleza de eUROPARc, la primera conferencia de la Juventud eUROPARc se
celebrará en paralelo a la conferencia principal. Véase comunicado de prensa en: http://europarc.org/uploaded/documents/1446.pdf
Banderas Natura 2000 La dG eNV ha producido una serie de banderas Natura 2000 de gran tamaño (100 cm x 150 cm) para incrementar la sensibilidad sobre Natura 2000. Las banderas se han distribuido a todos los proyectos LIFe-Naturaleza en los lugares Natura 2000, y también están disponibles para todos aquellos interesados en colocarlas en un lugar prominente para llamar la atención sobre Natura 2000. envíe sus pedidos a: [email protected]
Guía sobre el cambio climáticoel documento orientativo de la comisión sobre el cambio climático y Natura 2000 se ha finalizado y está disponible en: http://ec.europa.eu/environment/nature/climatechange/index_en.htm
Alcaudón dorsirrojo, Lanius collurio: una de las especies que más se ha beneficiado de proyectos LIFE.
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