bibliotecas pÚblicas y bibliotecas escolares: una

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BIBLIOTECAS PUBLICAS Y BIBLIOTECAS ESCOLARES: UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLE Ministerio de Educación y Cultura

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Page 1: BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y BIBLIOTECAS ESCOLARES: UNA

BIBLIOTECAS PUBLICASY BIBLIOTECAS ESCOLARES:

UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLE

Ministerio de Educación y Cultura

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dticat1 eq,mía Sociedad

BIBLIOTECAS PUBLICASY BIBLIOTECAS ESCOLARES:

UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLERAMÓN SALABERRIA

Ministerio de Educación y Cultura

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Ministerio de Educación y Cu ¡tura

Secretarla General de Educación y Formación ProísalonalCentro de Investigación y Documenlacion Educallua (CIDE)Edita: Centro de Publicaciones. Secretarla General TécnicaN IP.O: 176-97-051-4I.S.B.N.. 94-369-3016-9Depúallo legal: M. 29.636-1997Imprime: FARESO, S. A.

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A Paco Berna!,in memoriam

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EDUCAR EN UNA SOCIEDAD DE INFORMACIÓNes una nueva colección de publicaciones, creada con el fin dedar pautas para la transformación de las actuales bibliotecas delos centros educativos en centros de recursos integrados plena-mente en los procesos pedagógicos. Esta iniciativa se enmarcaen el conjunto de actuaciones emprendidas desde el Programade Bibliotecas Escolares del Ministerio de Educación y Cultura.Mediante la difusión de las diversas publicaciones de la colec-ción, se trata de sensibilizar a familias, bibliotecarios, institucio-nes y, en especial, al profesorado sobre la importancia de favo-recer hábitos de lectura recreativa y documental entre los niñosy los jóvenes.

La colección está compuesta de tres series. La Serie Mo-nografías, a la que pertenece esta obra, consta de obras dereflexión teórico-práctica sobre la integración de la bibliotecaescolar en las actividades de los centros educativos. La SerieCuadernos incluye folletos divulgativos con orientaciones so-bre temas concretos: el Programa de Bibliotecas Escolares, elnuevo concepto de biblioteca escolar, la selección de fondos, laorganización de la biblioteca, las nuevas tecnologías en la biblio-teca, etc. Por último, la Serie Recursos ofrece materialesdiversos (vídeos, ficheros de actividades, guias, etc.), pensadospara su explotación en la biblioteca.

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NDICE

Páginas

INTRODUCCIÓN 11

BIBLIOTECA Y EDUCACIÓN: DOS CONCEPTOS EN RELACIÓN. 17

Antecedentes históricos 17

El caso estadounidense 22

La biblioteca: no una meta, sino una herramienta 26

BIBLIOTECA PÚBLICA Y CENTROS EDUCATIVOS NO UNIVERSI-

TARIOS 35

Razones para una colaboración imprescindible 35

Pedagogía de la lectura 37

Estrategia de la biblioteca pública 43

Situación de la biblioteca escolar 45

La experiencia europea 46

Conclusión 49

Dificultades y condiciones para la colaboración 51

Dificultades en la colaboración 57

Condiciones para una colaboración 64

La situación en Europa 73

Suecia 74

Dinamarca 77

Alemania 80

BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y BIBLIOTECAS ESCOLARES: UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLE 7

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Páginas

Bélgica 82

Holanda 83

Francia 84

Gran Bretaña 94

Otros países (Grecia, Italia, Irlanda y Portugal) 102

Espa ña 105

A modo de síntesis 107

La legislación en España y su desarrollo normativo. 109

Bibliotecas públicas y escolares en la legislación bi-bliotecario 109

Bibliotecas públicas y escolares en la legislación edu-cativa 122

LA BIBLIOTECA PÚBLICA Y LA EDUCACIÓN DE PERSONAS

ADULTAS 137

La educación de personas adultas: aproximación altema 137

La biblioteca pública y la educación de personas adul-tas: perspectiva histórica 141

Líneas de actuación 152

Biblioteca pública y educación formal no presencial. 154

Biblioteca pública y alfabetización de adultos 154

Biblioteca pública y medios radioteleuisiuos en la edu-cación de adultos 156

Biblioteca pública y estudiantes adultos autodidactas. 157

Descubrimiento del analfabetismo funcional 161

La accesibilidad de la biblioteca: reflexión obliga-toria 164

8 índice

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Páginas

BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y CENTROS EDUCATIVOS: DOS ES-TUDIOS 169

Bibliotecas públicas y Centros de enseñanzas mediasde la comarca de Donostia 170

Los bibliotecas públicos 1986-1992 170

Las bibliotecas de los centros de enseñanzas medias. 177Conclusiones generales 180

Bibliotecas Públicas del Estado y Centros Coordinado-res de Bibliotecas en relación con los centros educa-tivos no universitarios 185

Bibliotecas Públicas del Estado 187

Centros Coordinadores de Bibliotecas 197

Conclusiones 202

CONCLUSIONES FINALES Y PROPUESTAS 205

BlBLiOGRAFÍA BÁSICA 213

ANEXOS Y APÉNDICES DOCUMENTALES 217

Las bibliotecas como compañeras de las necesidadesbásicas de aprendizaje 217

Proposiciones para el desarrollo de la cooperaciónentre las bibliotecas públicas y el mundo escolar 234

Informe de 1990 basado en la investigación promo-vida por la Office of Arts and Libraries sobre losservicios infantiles de las bibliotecas públicas y losservicios a las escuelas 238

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NTRODUCCION

texto que ahora los lectores tienen ante sí, es la• adaptación, más breve, actualizada y de carácter divul-

gativo, de la tesis doctoral Bibliotecas públicas, bibliotecasescolares y centros educativos no universitarios: sistemas deinterrelación. Análisis de la comarca de Donostia que, enmarzo de 1995, se presentó en la Universidad del País Vasco.Esta adaptación surge a petición de! Ministerio de Educación yCultura, como parte de los recursos que ofrece a la comunidadeducativa dentro del Programa de Bibliotecas Escolares, puestoen marcha a partir del curso 1995-96.

Podrían resumirse en tres las causas que, en su momento,nos indujeron a su elaboración. En primer lugar, el hecho deque, en 1986, presentáramos en la citada universidad unaMemoria de Licenciatura (La biblioteca pública y su funcióneducativa en la comunidad. Análisis de su situación en lacomarca de San Sebastián] que. como se verá, se dedicaba aun tema emparentado con el que desarrollamos en las siguientespáginas. A su vez, nuestra labor profesional nos llevó a trabajaren el ámbito de la promoción y desarrollo de las bibliotecasescolares y públicas, y su sistema de interrelación, desde larevista Educación y Biblioteca.

La segunda causa es que partimos de una concepción edu-cativa en la que los conceptos de formación y escolarizaciónno son sinónimos, en la que nos resulta difícil concebir unsistema educativo que pueda llevarse a cabo sin contemplar eluso de documentos que vayan más allá de los manuales escola-res; para ello es indudable que ha de contarse con unos centrosdocumentales y un personal que se responsabilice de las tareasde selección y adquisición, del proceso técnico del documento

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que permita su consulta, y de la difusión correspondiente. Esdecir, de lo que a lo largo de este estudio denominaremos, conmayor o menor precisión, bibliotecas.

En una sociedad como la actual, caracterizada por la rápidaevolución de los saberes, por la progresiva multiplicación de loscanales de información, por la diversidad de los soportes docu-mentales, por la continua exigencia de actualización de los co-nocimientos, un sistema educativo que no promueva las habili-dades para precisar la búsqueda de información, jerarquizar laspreguntas, localizar las fuentes de información, utilizar las herra-mientas documentales, saber extractar y resumir la informaciónpertinente, ser capaz de restituirla oralmente o por escrito, bienpara uno mismo o para otros potenciales usuarios, es un siste-ma educativo caduco. Para posibilitar tal tipo de aprendizaje sonimprescindibles unas herramientas que podemos denominarcentros de recursos, centros documentales, mediatecas, centrosde documentación e información o, simplemente, bibliotecas.Así lo han considerado la mayor parte de nuestros países veci-nos, y con ello enlazamos con la tercera razón que nos motivóa la realización de la investigación.

Lo que se expone en las siguientes páginas no es un ejer-cicio teórico sobre lo que debería ser, sino lo que es en otrosámbitos geográficos que no son el nuestro. Se señalará cómodesde hace muchas décadas la biblioteca en los sistemas edu-cativos es una herramienta fundamental, no sólo en los discur-sos de los responsables educativos, sino en su plasmación máspráctica: en la elaboración de normas que, además de formularlos consabidos supuestos teóricos, establecen fases para su de-sarrollo y evaluación, formulan los perfiles profesionales de laspersonas que estarán al frente y definen sus funciones, ademásde plantear, desde el ámbito legislativo, líneas de colaboracióncon otro tipo de bibliotecas, para así economizar recursos, obli-gando, en fin, a su cumplimiento. O en casos de desarrollomás tardío, como es el francés, observaremos el esfuerzoeconómico realizado para la adecuación de los locales existen-tes y la construcción de otros nuevos, la contratación de plan-

12 Introducción

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tillas profesionales, el desarrollo de experiencias pilotos y suevaluación, para el conocimiento de las necesidades existentes.¿Todo ello para que los escolares franceses, por seguir con elejemplo, conozcan mejor a Racine o Corneille? No parece serésta la razón última que haya motivado una fuerte inversióneconómica, más aún si observamos que el desarrollo de biblio-tecas en los centros educativos ha ido acompañado, anterior-mente, por un espectacular avance en el ámbito de las biblio-tecas públicas.

Las razones últimas probablemente tienen más que ver conla adecuación de unas políticas educativas y culturales a unasociedad actual, donde uno de sus factores fundamentales dedesarrollo es la información (su búsqueda, su utilización, su en-riquecimiento, su intercambio). Y donde las actuales y futurasgeneraciones tendrán que concebir su formación como un todoque englobe tanto a la formación inicial como a la continua. Essorprendente que las administraciones educativas de nuestroámbito sigan desdeñando, en sus planteamientos y acciones, lasrazones que impulsan a los países vecinos a considerar estevector como una apuesta estratégica con implicaciones, en úl-tima instancia, sociales y económicas. Sorprendente, si no co-nociéramos los polvorientos y pobres modelos de biblioteca quehemos tenido en nuestra formación escolar, en nuestro apren-dizaje universitario, en nuestra vida social. Lo que no es excusa(pero sí una grave limitación) para que las autoridades educativasy culturales (sean del ámbito estatal, autonómico o local) no seplanteen como objetivo básico y prioritario el desarrollo de bi-bliotecas escolares y públicas. Las razones son más importantesde lo que en un principio pueden parecer. Quizás estemoshablando de los recursos estratégicos de un país.

A partir de este conjunto de motivos decidimos plantearnoslos siguientes objetivos:

• presentar las razones que fundamentan unas líneas de co-laboración entre bibliotecas públicas y centros educativosno universitarios, cuenten o no con bibliotecas escolares,

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• analizar los factores que impiden la citada colaboración ennuestro entorno geográfico,

• analizar la situación de las bibliotecas públicas de la comar-ca de Donostia en el año 1992,

• comparar la situación de las citadas bibliotecas con la de1986,

• conocer la situación de las bibliotecas de los centros deenseñanzas medias (BUP, COU, FP y REM) ubicados enla comarca de Donostia, la percepción que de la bibliotecapública tienen sus responsables y los servicios que consi-deran que podrían recibir por parte de las bibliotecaspúblicas.

El texto que ahora presentamos se estructura en cinco capí-tulos. El primero, Biblioteca y educación: dos conceptos enrelación, de carácter introductorio, trata brevemente de cómo elpensamiento pedagógico ha ido dando cabida a distintas fuentesde información, a otros documentos que no fueran el estrictomanual escolar, y su ejemplificación en el ámbito educativoestadounidense con una normativa cuyo origen data de comien-zos de siglo, relativa a bibliotecas en los centros educativos.

En los distintos apartados del segundo capítulo, Bibliotecapública y centros educativos no universitarios, se exponen lasrazones fundamentales para que las bibliotecas públicas y loscentros educativos no universitarios establezcan unos sistemasde colaboración, se señalan algunas de las concepciones quehan favorecido el desarrollo de una colaboración entre estas dosinstituciones y los sistemas de interrelación entre las distintasestructuras, bibliotecarias y educativas, existentes en once paíseseuropeos. Un último apartado se centra en el análisis legislativoespañol, tanto del ámbito bibliotecario como del educativo, conel fin de conocer qué cauces a la colaboración plantean lasdiversas leyes..

El tercer capítulo, La biblioteca pública y la educación depersonas adultas, puede sorprender tanto al educador como al

14 Introducción

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bibliotecario. Si hemos optado por centrarnos en los centroseducativos no universitarios, era obligación referirnos a! ámbitode la educación de las personas adultas. Sabemos que no es unámbito brillante sino más bien modesto, con muy escasa presen-cia todavía en la sociedad española. Pero para todo bibliotecariopúblico ha de ser, incluso afectivamente, uno de sus ámbitos deacción preferido, y así lo atestiguan los propios orígenes de labiblioteca pública y la propia experiencia desarrollada, hoy endía, en numerosos países por las citadas bibliotecas.

Con el capitulo cuarto, Bibliotecas públicas y centros edu-cativos: dos estudios, dejamos de un lado los estimulantes as-pectos teóricos y experiencias desarrolladas por las bibliotecaspúblicas en relación con los centros educativos no universitarios,para adentrarnos en los análisis de las bibliotecas públicas sitasen la comarca donostiarra, comarca que abarca once municipiosy cuenta con 309.926 habitantes, de las bibliotecas de los cen-tros de enseñanzas medias de la misma comarca y, finalmente,de las Bibliotecas Públicas del Estado y de los Centros Coordi-nadores de Bibliotecas en relación con los centros educativos.

Para terminar, presentamos (además de las páginas corres-pondientes a bibliografía y anexos), unas Propuestas que, ennuestra consideración, posibilitarán el desarrollo de unas líneasde colaboración más eficaces entre las bibliotecas públicas y loscentros educativos no universitarios, de conformidad con toda laparte teórica desarrollada en los primeros capítulos. Este con-junto de propuestas no presentan una tipología ni abstracta niutópica; de hecho, nos hemos inspirado en las experienciasexistentes en los numerosos países estudiados. Lo único quedemandan es una voluntad de llevarlas a la práctica

Señalar, finalmente, que el desarrollo del presente trabajo haido en paralelo con la tarea de colaborar en la promoción de labiblioteca escolar y pública, y sus sistemas de relación, desde laredacción de la revista Educación y Biblioteca. Ello nos hapermitido conocer de cerca la situación de las bibliotecas esco-lares y públicas españolas, no sólo desde los escasos informes

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existentes, sino desde el encuentro y diálogo con sus profesio-nales en decenas de ciudades y pueblos. Estos momentos pro-piciados por la asistencia a cursos y jornadas profesionales noshan permitido entrar en contacto con una realidad caracterizadapor el infradesarrollo de sus bibliotecas y por el activismo, es-fuerzo y creencia en su trabajo de gran parte de sus profesio-nales. A estos bibliotecarios y bibliotecarias, a estos profesoresque se esfuerzan para que sus alumnos se ejerciten en la bús-queda, utilización e intercambio de conocimientos y de informa-ción, posibilitándoles una formación que vaya más allá de losestrictos muros escolares o universitarios, queremos mostrarlesnuestro agradecimiento por el ejemplo que nos han dado con sulabor en unas condiciones tan adversas. También queremosextender este agradecimiento a Ana Párraga, por su constantecolaboración en la realización del presente estudio, y al directorde la tesis doctoral, Paulí Dávila. Finalmente, a quienes más mehan alentado y estimulado en mi desarrollo bibliotecario: laBibliothéque Publique d'Information del Centre Georges Pompi-dou, su Service des Etudes et de la Recherche, el Bulletin desBibliothéques de France, Alain Massuard, Paco Bernal, MaxButlen y Alicia Girón. Pero nada hubiera sido posible, por nues-tra parte, sin Pontxio y Mentxu.

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B IBLIOTECA Y EDUCACIÓN:

DOS CONCEPTOS EN RELACIÓN

Antecedentes históricos

L a función de la biblioteca en el sistema educativo,según Hassenforder1, va en consonancia con la evo-

lución del pensamiento pedagógico experimentado en el últimosiglo y medio. Las prácticas educativas en la primera mitad delsiglo XIX seguían caracterizándose por los sistemas de aprendi-zaje memorísticos, por el aprendizaje de una serie básica dedatos que configuraban, en cierta manera, la representación deuna sociedad todavía poco interconectada con las vecinas, don-de la difusión de la información era aún escasa. Al filo del sigioactual el acento en las prácticas educativas irá poniéndose enconceptos tales como el de la motivación y la experimentación.En estas coordenadas, la función del manual, del libro de texto,irá disminuyendo paulatinamente.

El libro de texto dejará de ser la herramienta básica delsistema educativo para ir cediendo espacios, ateniéndonos ex-clusivamente al material bibliográfico, a otros libros de no fic-ción y narrativa literaria2.

1 HASSENFOBDRR, J.: La bibüothéque institution educative: recherche et

déueloppement. En: Lecture et bibliothéques, n- 17-18 et 19-20, 1971.2 Dentro del ámbito de reforrnismo pedagógico de la Institución Libre de

Enseñanza se combatió "el uso tradicional del 'libro de texto' como únicafuente de conocimientos. Creían que el saber en su totalidad no puede nunca'encerrarse' en una sola base documental y propugnaban desde los años dela primaria, una enseñanza basada en la consulta de fuentes variadas, en eltrabajo personal expresado en la toma de notas, verificación de hechos ycosas de interés, en cuadernos propios elaborados por el alumno (...). Prac-ticaban una metodología que podríamos llamar 'por descubrimiento' donde seprimaba la reflexión o la curiosidad o la búsqueda de datos nuevos». En:

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Si durante el siglo XIX es Pestalozzi (1746-1827) el autormás influyente en los reformadores de la teoría educativa, seráHerbart (1776-1841) el que, a finales de siglo, vaya adquiriendouna influencia determinante. Para Herbart la lectura desempeñaun rol esencial, pues es el manejo, mezcla e utilización de ideaslo que provoca e! desarrollo intelectual. Esta corriente de pen-samiento tendrá gran influencia en la aparición de una literaturadestinada a los más jóvenes y en el desarrollo de bibliotecas.

En las primeras décadas del presente siglo. Devvey (1859-1952) dará importancia al desarrollo en los alumnos del "apren-dizaje por la acción» (en contraposición al herbartiano "educa-ción por la instrucción»), a la promoción de un modo depensamiento científico: formular hipótesis y verificarlas, resaltarla función de la experiencia, la importancia de la individualiza-ción. La orientación didáctica de la escuela evoluciona del máspuro logocentrismo hacia el paidocentrismo. Dentro de estaperspectiva, su discípulo y colaborador, Kilpatrick (1871-1956),lanza el «método de proyectos" (Project method) hacia 1918.Estas corrientes de pensamiento propulsarán el desarrollo debibliotecas escolares y, especialmente, el espíritu de investiga-ción, que conlleva la disposición de fuentes de informaciónadecuadas. Estas tendencias pedagógicas ya estaban presentesen los objetivos que se señalaron en el Congreso celebrado enCalais por la "Liga Internacional de Educación Nueva», en 1921:

«cultivo del juicio más que de la memoria: fundamenta-ción del trabajo en los hechos y en las experiencias, enel interés espontáneo del niño; uso de la autoinvestiga-ción, de la observación de los hechos y fenómenos; deldescubrimiento personal en libros y revistas; reducciónal máximo de las materias en los planes de estudio y enlos horarios de cada día»3.

MOLERO PINTADO. A.: La Institución Libre de Enseñanza: un proyecto espa-ñol de renovación pedagógica. Madrid: Anaya, 1985, p. 91.

3 DEL POZO PARDO, A: Didáctica General. Burgos: H.S.R., 1973, p.317. Métodos de la nueua educación. Buenos Aires: Losada, 1961.

•J 8 Biblioteca y educación: dos conceptos en relación

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En 1910, Wirst acomete una reforma organizativa en lasescuelas de la ciudad de Gary, que influirá en las llevadas a caboen las escuelas de Detroit con el llamado "Sistema de pelotones»(platoon system). Divididos en grupos (pícttoons), un grupoestudia en clase las disciplinas fundamentales y el otro realizaactividades en talleres y bibliotecas.

Es a partir de 1920. fundamentalmente, cuando se desarro-llan experiencias tendentes hacia la enseñanza individualizada;Washburne (1889-1971) en Winnetka y Parkhust (1890-1963)con el Plan Dalton (Dalton Lahorator\j Plan). En este último,las aulas (laboratorios) están dotadas de todo lo necesario paradesarrollar el programa correspondiente a cada disciplina: li-bros, diccionarios, dibujos, revistas, mapas, instrumentos, etcé-tera. El libro de texto es superado al exigir variedad de materia-les bibliográficos adaptados al alumno.

En el sistema Winnetka se concedía más importancia a lalectura silenciosa comprensiva que a la oral (ésta se efectuabaúnicamente para vencer algunas dificultades mecánicas). Sepotencia la lectura libre, por lo que es necesaria una ampliabiblioteca, ya no especializada por aulas, sino de carácter gene-ral. Algunos autores han observado claras diferencias en elempleo de los libros en la enseñanza individualizada de Winne-tka y el efectuado por Helen Parkhurst:

«en Dalton, podemos decir que existía cierto dogmatis-mo libresco: se aceptaba un contenido, se exigía unresumen, síntesis, aplicación. En Winnetka el aprendiza-je va precedido de una serie de interrogantes (...) cuyarespuesta debe ser encontrada libremente en las lectu-ras. En ocasiones, estos cuestionarios motivadores vanseguidos de una serie de respuestas sugeridas, y el alum-no elige la más acertada, pero teniendo siempre encuenta la información adquirida en la Biblioteca»11.

Ibtd., p. 363.

BlBUOTKAS PÚBLICAS Y BIBLIOTECAS ESCOLARES: UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLE 1 9

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Aún y todo, en los dos casos la lectura juega un rol esencialen la transmisión del saber, promoviéndose de esta manera eldesarrollo de la biblioteca en la escuela.

Siguiendo en esta línea también se pueden citar el métodode individualización mediante fichas de trabajo propuesto porDottrens (1893-1960) e incluso técnicas socializadas como elmétodo de trabajo libre por grupos, experimentado inicialmentepor Cousinet (1889-1973).

También es interesante anotar la experiencia habida, en losaños posteriores a la segunda guerra mundial, de desarrollo delos «library-college» (bibliotecas-colegios universitarios) cuyo pro-pulsor fue Shores, que no había tenido éxito en 1934 paraimplantar su idea. Se desarrollaron un cierto número de expe-riencias, especialmente en el ámbito del primer ciclo universita-rio, que con posterioridad también tuvieron repercusión en elnivel de enseñanza secundaria para el que el mismo Shoresescribió numerosos artículos'1.

En este rápido panorama de aquellas corrientes pedagógicasque más han contribuido al desarrollo de bibliotecas en el ám-bito educativo no se puede dejar de mencionar a Freinet, espe-cialmente por lo que supuso para la integración de un tipo dedocumento en la biblioteca. Esto es, el documento, sea libro orevista u otro soporte, ya no de ficción, que se elabora obser-vando las demandas de los niños, sus curiosidades, sus intereses,por grandes especialistas de cada tema que van comprobandocontinuamente su nivel de accesibilidad. El pensamiento Freinetcontribuyó decisivamente al desarrollo de este tipo de documen-to (hoy en plena expansión editorial) y, en consecuencia, a quelas bibliotecas fueran más ricas en sus proposiciones temáticas.Dicho de una manera más global.

«el éxito de experiencias pedagógicas que han marcadola historia de la práctica educativa, caso de los métodos

'' BLIÍNHARD, P. AU fil des normes.- un aspect de la bibliothéconomiescolaire aux Etats-Unis. En: Argus. vol. 12, n- 2. 1983, p. 31-36.

2 0 Biblioteca y educación: dos conceptos en relación

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Freinet o el método Montessori, se explica, entre otrasrazones, porque supieron instrumentar la comunicaciónpedagógica y el contacto con el mundo a partir demateriales nuevos. Nuevos, en el caso de Freinet, almenos, no es que lo fuesen en sentido riguroso, sinoparadójicamente, por la recuperación pedagógica inge-niosa que se hacía de materiales utilizados en la vidaextraescolar: aprender en contacto con el huerto, con lagranja, con la imprenta, con materiales escritos conve-nientemente utilizados, con la biblioteca escolar, etcéte-ra. La innovación residía en provocar una mediacióncultural más variada y más directa con instrumentos yproductos depositarios de cultura manejables por losusuarios. La renovación pedagógica, no sólo, pero deforma significativa, va ligada a la ruptura del monopolioy esclerotización de uso que se ha hecho de ciertosmateriales en la enseñanza»6.

En las últimas décadas han surgido propuestas estableciendouna cierta ligazón entre bibliotecas y educación, partiendo de lapropia negación de la escuela. Desde este planteamiento, labiblioteca, junto con otros centros sociales y todos los miembrosde la comunidad, son los medios de formación de una sociedaddesescolarizada. Además, numerosas experiencias educativas sehan ido desarrollando en estas últimas decadas intentando supe-rar una forma de codificar la información al modo de los librosde texto por una documentación más numerosa y variada. Es elcaso, por ejemplo, del Humanities Curriculum Project, en elque intervino L. Stenhouse, y que ha sido definido como unprograma de cinco años de investigación, desarrollo, evaluación

6 GIMENO SACRISTÁN, J. LOS materiales y ¡a enseñanza. En: Cuadernos dePedagogía, n- 194, 1991, p. 10-15. En el mismo número de la revistapuede leerse: ZURRIAGA, F.; HERMOSO, T. Altematiuas al libro de texto: lapedagogía Freinet, p. 39-41, donde, brevemente, se presentan algunos ins-trumentos utilizados en la pedagogía Freinet: el fichero escolar, el taller dedocumentación, la Biblioteca de Trabajo (BT). Ver también: GONZÁLEZ MON-TEAGUDO, J. La pedagogía de Cetestin Freinet: bases teóricas, influencias.Madrid: Ministerio de Educación y Ciencia, 1988.

BIBLIOTECA PJBLICAS y BIBLIOTECAS ESCOLARES: UNA COLABORACIÓN IMPRESCINDIBLE 2 1

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y difusión que se fundamenta en la discusión de cuestionessociales y morales controvertidas por parte de alumnos adoles-centes. Una enseñanza basada en la discusión y la comprensión,donde la variedad de materiales documentales era requisitoimprescindible para su puesta en práctica'.

El caso estadounidense

Una vez dado este rápido panorama de la progresiva intro-ducción de la biblioteca en el ámbito educativo, puede ser inte-resante analizar, con más detenimiento, esta presencia en unsistema educativo pionero en este sentido: el estadounidense.Ello nos permitirá observar el papel desempeñado por los pro-fesionales de la biblioteca pública, la sucesiva elaboración de unanormativa referida a la biblioteca escolar y, en última instancia,la propia evolución del concepto de documentación en la ense-ñanza no universitaria.

La primera intervención de las bibliotecas en la enseñanzanorteamericana, que es donde tuvo su primer desarrollo,no parte del propio medio educativo, sino que surge delpoderoso desarrollo de las bibliotecas públicas, una de cuyasprimeras orientaciones era la colaboración metódica con lasescuelas8:

7 Véase: WALKER, R Métodos de investigación para e¡ profesorado.Madrid: Morata, 1989, p. 199-207.

* Las primeras bibliotecas escolares y las primeras bibliotecas municipalesgratuitas comenzarán, más o menos, hacia el mismo tiempo, 1830. Lasescolares tuvieron poco éxito. Pero hacia esa fecha diversos estados (NuevaYork, Michigan. Massachusetts} comenzaron a fomentar bibliotecas de escue-las de distrito. Se cree, por ejemplo, que Nueva York llegó a tener 50.000volúmenes en las bibliotecas de sus escuelas de distrito. En 1876 se funda laAmerican Library Association y, recogiendo las numerosas experiencias yahabidas, desde el primer momento dedica programas enteros al tema de loslibros para las escuelas. Un desarrollo del tema más pormenorizado puedeencontrarse en: GOOD, H.G.: Historia de la educación norteamericana.México: Uteha, 1966, p. 455-460.

2 2 Biblioteca y educación: dos conceptos en relación