bases para la estrategia de superacion de la pobreza y oportunidades economicas para los pobres
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BASES PARA LA ESTRATEGIA DE SUPERACION DE LA POBREZA Y OPORTUNIDADES ECONOMICAS PARA LOS POBRES PERU 2002. La Magnitud del Problema en el año 2001. 14 millones 609 mil personas en situación de pobreza. POBLACION POR NIVELES DE POBREZA. 24.4%. 45.2%. 6’513,000 personas. 30.4%. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
BASES PARA LA ESTRATEGIA BASES PARA LA ESTRATEGIA DE SUPERACION DE LA DE SUPERACION DE LA
POBREZA Y OPORTUNIDADES POBREZA Y OPORTUNIDADES ECONOMICAS PARA LOS ECONOMICAS PARA LOS
POBRESPOBRES
PERU 2002
La Magnitud del La Magnitud del Problema en el año Problema en el año
2001200114 millones 609 mil personas en situación de pobreza
POBLACION POR NIVELES DE POBREZA
45.2% 6’513,000 personas
24.4%
30.4%
Pobres Extremos Pobres No Extremos Población no pobre
SITUACION QUE NO MEJORO A LO LARGO DE LA DECADA DEL 90
EVOLUCION DE LA POBREZA 1985-2000
41.6
57.453.4
50.754.1 54.8
1985 1991 1994 1997 2000 2001
Fuente: INEI. ENNIV 85-91 ENAHO 94,97,2001* Nota: Las cifras no son estrictamente comparables por cambios en la metodología
PROGRAMAS DE ALIVIO A LA POBREZA (2002)
518 MILLONES DE US$
FONCODES 552’229,946
Programa del Vaso de Leche 343’247,000
Programa de Alimentación Escolar 237’461,648
Programa de Caminos Rurales 159’542,172
Programa de Electrificación Rural 47’000,000
PRONAMACHCS 218’500,000
PACFO y Prog. De Alim. Infantil 159’211,476
Programa de Comedores 72’433,508
ORDESUR 21’900,000
TOTAL 1,811’525,750
La intervención estatal en los noventa
Una conducción desarticulada
Limitada eficiencia e impacto social Limitaciones de cobertura Baja calidad de las intervenciones Limitada sostenibilidad de los servicios Dispersión en multiples operadores (32
programas)
LOS TRES OBJETIVOS ACTUALES:
•TRABAJO DIGNO Y PRODUCTIVO
•DAR ACCESO A TODOS A LA SALUD,
LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA
•UN ESTADO AL SERVICIO DE LAS PERSONAS
REPLANTEAR EL ENFOQUE
El crecimiento económico y la superación de la pobreza son indesligables. El crecimiento debe tener un sesgo redistributivo
Partir de la realidad de los pobres y de sus propios diagnósticos y propuestas
Los pobres quieren seguridad, autoestima, dignidad, relaciones armoniosas y oportunidades
Principios y estrategias Respeto a los derechos de las personas
Asignación de recursos con criterio de equidad
Descentralización económica y administrativa
Reforzamiento de la institucionalidad democrática Acceso a la información y transparencia en la
toma de decisiones y el gasto público.
Participación de la sociedad civil
TAREAS ESENCIALES:Diseñar y poner en operación una Estrategia de Superación de la Pobreza y de Promoción de Oportunidades Económicas para los Pobres que sea consultada con ellos mismos
Una profunda racionalización de programas y proyectos, e instituir una gerencia social para lograr resultados eficaces y costo efectivos
Realizar un seguimiento continuo de la estrategia y los programas de reducción de la pobreza
ACCIONES EN CURSO:I. Preparación del proceso de consulta a los pobres
con el apoyo de las Mesas de Concertación
II. Formulación de la estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los Pobres
III. Reestructuración de los programas de alimentación y de inversión rural y urbano marginal, base para futuros fondos sociales y de la futura red de protección social
... EN CURSO ...
IV.- Fortalecimiento de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales como instancia de apoyo a la conducción y coordinación de la estrategia
V. Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación. Estandarización de instrumentos y métodos
IV. Se viene asegurando la neutralidad de los programas sociales y promoviendo la participación, el control y la vigilancia social
ESFERAS POLÍTICAS PROGRAMAS
OPORTUNIDADES ECONÓMICAS
Acceso al mercado Desarrollo rural Caminos y electrificación einfraestruc. rural
Desarrollo financiero Microcréditos Saneamiento de tierras Titulación Fomento a inversión privada Servicios Emp.
Para las PYMES Articulación vertical empres. Cadenas product.
Ingresos y empleo Increment. productividad Innovación tec. Capacit. y Empleo Temporal A Trabajar PROFECE-PROJOVEN
Fomento a las Exportaciones
ESFERAS POLÍTICAS PROGRAMAS
CAPACIDADES INDIVIDUALES YACCESO A SERVICIOS.
Calidad de Vida Salud y Nutrición PPIN, SIS y Sal. Prev. Salud Reproductiva
Educación de Calidad Alfab. Ed.Inici. y Básica Calidad de Servicios AcreditaciónSaneamiento Básico Agua SeguraMedio Ambiente Control AmbientalSalud Mental Lucha a drogadicción
Segurid. y Derechos Justicia Básica Modulos de Justicia Defensoría de Oficio
Cultura de Paz Valores éticos y cívicos Arbitraje y Conciliación
Seguridad Comb-delincu.y pacifica. Organizar Autodefensa
ESFERAS POLÍTICAS PROGRAMAS
EMPODERAMIENTO
Participación en Toma Descentralización Descen. de Serv.de Decisiones Apoyo a Gob. Local
. Información y Transpa. Portales de Transparen.
Rendición de cuentas Vigilancia Social Combate a Corrupción Defensoría, Procu.
Modulación de la Planes Participativos Financiamto. vía FondosDemanda Particip. en decisiones Mejora en Adm. Presup
ESFERAS POLÍTICAS PROGRAMAS
RED DE PROTECCIONSOCIAL
Proteger a los pobres Obras públicas frente a crisis y desastres de emergencia
Empleo Temporal Apoyo Alimentario Aten Sanit de Emerg. Créditos de reconstruc.
Protección a la familia Apoyo frente a y al individuo en emergencias y situación de alta situaciones de crisis vulnerabilidad y riesgo Protección integral moral al discapacitado
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