bases de una política para la formación técnico profesional

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SABER ACTUARBASES DE UNA POLÍTICA PARA LA FORMACIÓN TÉCNICO‐PROFESIONAL EN CHILE

Comisión de Formación Técnico‐Profesional

Agosto 2009

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Distribución de la Matrícula de Enseñanza Media por Modalidad (CH/TP) y Quintiles de Ingresos

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Actividad por Quintil de Ingreso del Hogar, Jóvenes entre 20 y 24 años, 2006

QUNTIL DE INGRESO AU TÓNOMO DEL HOGAR (%)

I II III IV V

Trabajan 28,4 46,5 50,7 47,4 31,1

Estudian 15,9 16,5 20,3 28,6 44,9

Trabajan y estudian 1,5 3,4 8,1 10,2 14,6

Desocupados 17,9 9,8 6,4 3,4 2,0

Inactivos 36,3 24,0 14,5 10,4 7,3

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

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De una encuesta sobre Inserción Laboral de Jóvenes (BID)

» Existen contundentes indicadores de problemas de empleabilidad de los jóvenes en América Latina.

»El desempleo de los jóvenes ha aumentado más en América Latina que en otras regiones del mundo.

»La mayor parte (dos tercios) de los jóvenes empleados tienen empleos informales/precarios.

» Esto se da en un contexto de importantes avances educación y acumulación de capital humano.

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Distribución de la Matrícula Total de pregrado por tipo de institución, 1990 – 2007

6

Ingreso Promedio por Tipo de Educación, 2006(en pesos de 2007)

Bases de la política

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FORMACIÓN PROFESIONAL

Calidad y pertinencia

Acceso, equidad

Aprendizaje a lo largo de la vida

Formación para la competitividad e

innovación

Balance competencias técnicas / genéricasInformación y

orientación

Bases de política

Resumen de propuestas

A. Hacia un Sistema de Formación ProfesionalB. Curriculum y aprendizajesC. Calidad y pertinenciaD. Financiamiento para la FTP Terciaria

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A. Hacia un Sistema de Formación Profesional

Problema / oportunidad

Desarticulación entre niveles y modalidades de FP desincentiva y obstaculiza la formación continua.

Faltan marcos de referencia de validez nacional para ordenar sistema FP en base a competencias pertinentes a demandas de sectores productivos.

Posibilidad de dar programas basada en estatuto legal de instituciones, no en capacidades acreditadas.

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A. Hacia un Sistema de Formación Profesional

La Comisión propone:

Un sistema de Formación Profesional que integra diversos niveles y modalidades que fortalece la empleabilidad de las personas y el desarrollo productivo del país.

‐Marco de referencia para establecer competencias resultantes de cada nivel de formación (Marco de Cualificaciones)

‐Provisión de FP sobre la base de capacidades, no estatuto legal

‐Reconocimiento de aprendizajes y certificación de competencias profesionales, vinculando nuevo SNCCL y sistema de FP .


A. Hacia un Sistema de Formación ProfesionalB. Currículum y aprendizajesC. Calidad y pertinenciaD. Financiamiento para la FTP Terciaria

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B. Currículum y aprendizajes

Problema / Oportunidad

FP secundaria con enfoque terminal (Objetivos Fundamentales Terminales / Perfil de Salida).

FP secundaria es débil en desarrollo de competencias claves para continuar estudios versus altas expectativas de los jóvenes.

Falta de información válida sobre logros de aprendizajes en la FP secundaria.

Brechas cuantitativas y cualitativas de calidad docente a nivel FP.

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Abandonar la concepción de la EMTP terminal, ampliar la formación general e incluir competencias genéricas para el mundo del trabajo.

Un sistema de medición de los aprendizajes de los estudiantes de la FP centrado en competencias genéricas.

Instalar capacidades y proporcionar instrumentos de apoyo para que cada establecimiento evalúe los aprendizajes de sus estudiantes

B. Currículum y aprendizajes

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C. Calidad y pertinencia

Problema / Oportunidad

Sistema de aseguramiento de calidad no reconoce especificidad de la FP.

Escaso número de instituciones acreditadas o en régimen de acreditación.

Falta de una política de desarrollo de oferta vinculada a estándares explícitos de desempeño y a un sistema de aseguramiento de calidad.

Establecimientos de FP secundaria y terciaria presentan problemas de escala y recursos.

Falta información y orientación oportuna, amigable, válida para orientar las decisiones de los jóvenes.

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Definir criterios de acreditación específicos para la FP e incentivos para que CFT e IP autónomos se acrediten.

Sistema de aseguramiento de calidad para los liceos EMTP y acreditación de especialidades. (Aumentar el financiamiento de liceos EMTP)

Articulación institucional para lograr economías de escala y facilitar rutas formativas.

Un sistema de Información sobre oferta y demanda de capital humano, calidad de la oferta de FP y orientación vocacional.


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Crear centros de investigación y excelencia para FP.

Programa de mejoramiento de la gestión y del liderazgo de las instituciones de FP.

Aumentar el financiamiento de liceos EMTP

Observatorio permanente sobre oferta y demanda de capital humano, incluyendo clusters priorizados.

Sistema de Información sobre las características, calidad, y pertinencia de la oferta de FP en todos sus niveles, junto a orientación vocacional y alternativas de financiamiento.

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D. Financiamiento para la FP terciaria

Problema / oportunidad

Jóvenes de menores ingresos no acceden a educación terciaria, incluida la FP, por falta de financiamiento.

Ayudas estudiantiles discriminan la FP versus la universitaria.

Trabajadores no cuentan con instrumentos de financiamiento suficientes para acceder a FP modularizada, a lo largo de la vida.

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Generar una beca para los dos primeros años de estudios de jóvenes de los tres primeros quintiles de ingreso, complementario con CAE

Aumentar las becas de alimentación JUNAEB y flexibilizar su mecanismo de asignación.

Promover y apoyar el acceso de trabajadores a FP terciaria y el reconocimiento de los aprendizajes obtenidos a lo largo de la vida, certificando sus competencias laborales

D. Financiamiento para la FP terciaria

MUCHAS GRACIAS

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