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BASES DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
¿Qué son las Bases?
•Pautas y reglas de contratación•Debe contemplar criterios objetivos •Debe cumplir con las Bases estándar•Prepublicación es opcional
¿Qué órgano las elabora?
Comité Especial
¿Qué deben contener las Bases?
Contenido de las propuestas
Art. 42º Rgto.
TÉCNICAObligatoria:-Copia certificado RNP-Declaración jurada simple-D.J. y/o dcto. para acreditar requerimientos-Promesa de consorcioFacultativa:-Dcto. para acreditar factores-Documentación facultativa
ECONÓMICA-Oferta Económica-Garantía, de ser el caso.
Condiciones mínimas
Art. 26º Ley
- Características técnicas
- Plazo de entrega o de prestación
- Valor referencial- Cronograma- Metodología de
evaluación- Proforma de
contrato, salvo O/C u O/S.
- Sistema y/o modalidad de contratación
Límites de las propuestas
S/. 60 715.29
Límite mínimo: S/. 54 643,761 (90%) S/. 54 643.77
Límite máximo: S/. 66 786.819
(110%) S/. 66 786.81
Cálculo de límites del valor referencial (obras)
¿Debe haber aprobación?
• Siempre: Por escrito, con visación.
• Titular de la Entidad– Nunca quien elabora las Bases
• Delegación
¿Se pueden modificar las Bases aprobadas?
• Mediante consultas se aclaran.
• Se modifican a través de observaciones de parte y Pronunciamientos del OSCE o del Titular de la Entidad.
• Procedimiento.
LO QUE NO ESTÁ BIEN:
De oficio, el Comité Especial no puede modificar las Bases.
El Comité Especial no puede modificar especificaciones técnicas, requiere consentimiento del Área Usuaria.
Bases en Modalidades Especiales
Subasta Inversa:• Contenido • Valor Referencial
FACTORES DE EVALUACIÓN
• Para acreditar cumplimiento se solicitará los documentos estrictamente necesarios.
• Para Subasta Inversa, no se aplicará bonificación alguna en la evaluación de propuestas.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Metodología de evaluación
Criterios
Documentos Sustentatori
os
Factores deEvaluación Puntaje 5, 10, 15, 20,
....
Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y Proporcionales
EVALUACIÓN TÉCNICA
Factores de evaluación: Bienes
Art. 44º del Reglamento:Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:• Plazo de entrega. (RTM-Factor)• Garantía comercial del postor y/o del fabricante.• La disponibilidad de servicios y repuestos. • La capacitación del personal de la Entidad.• Mejoras a las características técnicas• La experiencia del postor • Cumplimiento de la prestación• Otros factores
Ejemplo: Plazo de entrega
Criterio:
El postor que ofrece el menor plazo obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma inversamente proporcional.
Postor A oferta un plazo de 10 días calendario
Postor B oferta un plazo de 20 días calendario
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20)
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Experiencia del postor (bienes)
Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el valor referencial Máximo de 20 contrataciones
No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar
Debe indicarse bienes iguales y similares
Se acredita con contratos o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.También se puede acreditar con contratos en ejecución (suministro de bienes).
Cumplimiento de la prestación
Se evalúa en función a constancias o certificados Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin
aplicación de penalidades Máximo 20 contrataciones Deberán estar referidos a todos los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor.
Factores de evaluación: Servicios en general
Art. 45º del Reglamento: Debe considerarse el siguiente factor de evaluación:• Experiencia del postor: Actividad y/o en la especialidad
Adicionalmente podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:
• Cumplimiento del servicio (10 servicios)• Personal propuesto para la prestación del servicio• Mejoras a las condiciones previstas• Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como
equipamiento, infraestructura.
Experiencia del postor (servicios)
Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el Valor Referencial
Máximo de 10 servicios No hay limitación de monto o tiempo de cada servicio que
será acreditado. Debe indicarse servicios iguales y similares
- Se acredita con contratos culminados y/o en ejecución, comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
- También se puede acreditar con contratos en ejecución (servicios de ejecución periódica).
- El servicio que se presenta para acreditar experiencia en la especialidad sirve para acreditar experiencia en la actividad
Factores referidos al personal
• Experiencia en la especialidad
• Constancias o certificados
• En caso que el postor fuera persona natural la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también como personal propuesto.
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Factores de evaluación: Consultoría
Art. 46º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:• Experiencia del postor en la actividad
• Experiencia del postor en la especialidad
• Personal propuesto para la prestación del servicio
Factores de evaluación: Consultoría
Art. 46º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:
• Mejoras • Objeto de la convocatoria: plan de trabajo,
equipamiento, infraestructura, entre otros.
Adicionalmente, podrán considerarse:• Cumplimiento del servicio por el postor
Experiencia del postor en consultoría
Experiencia en la actividad
* Hasta 15 años* Hasta 5 Veces el V. R.
• Máximo 10 servicios
Experiencia en la especialidad
* Hasta 10 años* Hasta 2 Veces el Valor Referencial• Máximo 10 servicios
• Se acreditará con contratos y su respectiva conformidad o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
•No se establecen limitaciones por el monto o tiempo del servicio ejecutado.
•El servicio que se presenta para acreditar experiencia en la especialidad sirve para acreditar experiencia en la actividad
Puntajes para servicios de consultoría
• Exp. Actividad y especialidad De 20 a 25 puntos cumplimiento del servicio
• Personal propuesto De 30 a 35 puntos
• Mejoras al servicio De 15 a 20 puntos
• Objeto de la convocatoria De 25 a 30 puntos
¿Cómo se evalúa para la ejecución de obras?
Sólo en Licitaciones Públicas y Adjudicaciones Directas Públicas
En ADS y AMC no hay factores técnicos de evaluación.
Factores de evaluación: Obras
Art. 47º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:
– Experiencia en obras en general– Experiencia de obras similares– Experiencia y calificaciones del personal
profesional propuesto– Cumplimiento de ejecución de obras
Experiencia del postor
Experiencia en obras en general:◦ No mayor a 10 años◦ No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
Experiencia en obras similares:◦ No mayor a 10 años◦ No mayor a 1 Vez el Valor Referencial.
Cada obra 15% del VR.
Puntajes para la ejecución de obras
• Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos • Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos
• Personal propuesto De 30 a 35 puntos
• Cumplimiento de ejecución De 15 a 20 puntos de obras
Consorcio
Evaluación de experiencia* El consorcio podrá acreditar como experiencia la
sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria.
Evaluación de Propuestas
Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos
Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a evaluación económica:
– Bienes y Obras Puntaje Mínimo: 60 puntos
– Servicios y consultoríaPuntaje Mínimo: 80 puntos
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Contenido de propuesta económica
1.Documento que contiene la propuesta económica2.Garantía de seriedad de oferta en LP, CP o AD y
declaración jurada en el caso de las AMC
Obligación de los postores de incluirla en su propuesta.
Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses)Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
Calificación de la Propuesta Económica
Donde:Pi = Puntaje
oferta económica iPMPE = Puntaje
máximo por propuesta económica
Oi = Oferta del postor i
Om = Oferta económica menor
i = Propuesta
Pi = Om x PMPE Oi
Cálculo del Puntaje TotalCoeficientes de Ponderación
Bienes, Servicios y Obras
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
Servicios de Consultoría
0.70 < C1 < 0.80
0.20 < C2 < 0.30
CT = C1 x PT + C2 x PE
C1 + C2 = 1.00
BonificacionesBienes y Servicios
Adicionar veinte por ciento (20%) - Ley 27143 sólo si presentó declaración jurada
Salvo subasta inversa(Art. 31 D.L.1017)
• Obras y servicios: (Fuera de la provincia de Lima y Callao)
Montos que correspondan a ADS y AMC, a solicitud del postor se asignará una bonificación del diez por ciento (10%) sobre sumatoria de PT y PE.