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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NAYARIT

DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES

INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS: DRM-001-14

Obra de Electrificación Acometida en Media Tensión Ciudad del Conocimiento IIDENAY‐CENIT‐2. Página 1

BASES

DE LICITACIÓN

(EN SU MODALIDAD DE INVITACIÓN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS)

OBRA: DE ELECTRIFICACION.- ACOMETIDA EN MEDIA TENSION EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESRROLLO EDUCATIVO DEL ESTADO DE NAYARIT (CIUDAD DEL CONOCIMIENTO, EN TEPIC NAYARIT IIDENAY-CENIT).





GLOSARIO DE TÉRMINOS

Bases de Licitación. Documento que indica los requisitos y condiciones que deben cumplir los licitantes, para presentar la proposición técnico-económica, en este proceso de Licitación en su modalidad de invitación restringida.

Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios

Es el instrumento legal por medio del cual una de las partes llamada Contratista, se obliga a ejecutar la obra a precios unitarios, a cambio de una remuneración que pagará “La Universidad”

Contratista Es la persona física ó moral que celebra contrato de obra pública para la ejecución de la obra.

Unidad Técnica Persona física o moral responsable ante “La Universidad” de la dirección, y coordinación en la ejecución de la obra a precios unitarios, ejerciendo el control técnico y administrativo de los trabajos.

“La Universidad” Universidad Autónoma de Nayarit

Estado Estado de Nayarit

IVA Impuesto al Valor Agregado.

LFT Ley Federal del Trabajo.

LSS Ley del Seguro Social.

Ley Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma.

Licitante Persona física o moral que se inscriba y participe en la licitación.

IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social

SCG Secretaría de la Contraloría General del Estado de Nayarit.

SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

SFP Secretaría de la Función Pública





INFORMACION GENERAL.

1. Entidad convocante.

La Universidad Autónoma de Nayarit en cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 133, de la Constitución Política del Estado de Nayarit, 27, fracción II. de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, emiten las presentes bases de licitación en la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, para participar en la ejecución de la obra consistente en:

“OBRA DE ELECTRIFICACIÓN, ACOMETIDA EN MEDIA TENSION EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EDUCATIVO DEL ESTADO DE NAYARIT (CIUDAD DEL CONOCIMIENTO IIDENAY- CENIT-2)”.

1.1. Para este procedimiento de Invitación Restringida se realizará de forma presencial es

decir podrán presentar sus propuestas por escrito, así mismo, deberán presentar en CD´s los documentos solicitados con la finalidad de poder integrarlos al Sistema compranet.

1.2. El presente procedimiento inicia con la invitación a los concursantes a particIpar en la

INVITACIÓN RESTRINGIDA y concluye con la firma del contrato.

2. Costo de las bases y gastos de la licitación.

2.1. Las bases estarán a disposición en las oficinas de la Dirección de Recursos Materiales, ubicado en el Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco, Tepic, Nayarit; el costo de las presentes bases es de $500.00 (Quinientos Pesos 00/100 M. N.), el pago deberá depositarse a la cuenta No. 5851980 Sucursal 7004, en el banco Banamex a nombre de la Universidad Autónoma de Nayarit, o bien realizar el pago en efectivo en la Dirección de Recursos Materiales. Todos los gastos generados por “El Licitante” para la elaboración de su propuesta correrán a cargo del mismo.

2.2. Los planos se encuentran disponibles en las oficinas de la Unidad de Proyectos y Obra, en el Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco, Tepic, Nayarit, deberá acudir a dicha dirección, en horario y días hábiles, para obtenerlos.

3. Acreditación de la existencia y personalidad jurídica de “El Licitante”.

3.1. “El Licitante” el acreditará su existencia como:

Persona Física, mediante acta de nacimiento e identificación oficial con fotografía, (pasaporte, credencial de elector o cartilla del servicio militar nacional).





Persona Moral, mediante acta constitutiva de la sociedad y última modificación o reformas que haya tenido la razón social, inscrita en el registro público del comercio.

Para tal efecto el licitante deberá llenar el anexo AT-01.

El representante de “El Licitante” acreditara su personalidad, en caso de:

Persona física, por sí mismo, mediante acta de nacimiento e identificación oficial con fotografía, (pasaporte, credencial de elector o cartilla del servicio militar nacional); si ésta es representada por un tercero, será mediante mandato otorgado ante fedatario público, facultándolo para actos de administración o dominio, o especial para suscribir proposiciones o contratos ante dependencias y entidades de la administración pública.

Persona moral, mediante escritura publica que contenga facultades para actos de administración o dominio o poder especial para suscribir proposiciones y contratos con la administración pública.

Para asistir únicamente a los actos en los que se hará entrega de la proposición, será mediante carta poder simple en papel membreteado de la persona moral o de la persona física, otorgada ante dos testigos, la que deberá ser acompañada de la identificación oficial (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte o credencial de elector con fotografía) de las partes que intervienen.

4. Programación de eventos.

4.1. Fecha, hora y lugar para la visita al sitio de realización de los trabajos.

La visita al sitio de realización de los trabajos se llevará a efecto por única vez el día 29 (veintinueve) de Mayo de Dos Mil Catorce, a las 17:30 (diecisiete horas con treinta minutos), guiada por personal de la Dirección de Recursos Materiales y del Área de Proyectos y Obra Universitaria, de la Universidad Autónoma de Nayarit, siendo el lugar de reunión la oficinas de la Dirección de Recursos Materiales ubicada en: en el Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco, Tepic, Nayarit.

El objeto de la visita al sitio de los trabajos es para que “El Licitante” tome en cuenta para la preparación de su propuesta técnica y económica, las condiciones generales y especiales del lugar, relacionadas con los trabajos motivo de la licitación en la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.

En ningún caso “La Universidad” asumirá responsabilidad por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar el lugar de la obra y el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos que se convengan en el caso de que resulte ganador en el Procedimiento de Licitación en la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.

La visita al sitio de realización de los trabajos será optativa para los licitantes, pero en su propuesta deberán incluir un escrito en el que manifieste conocer el sitio de realización de los trabajos, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.





Así mismo, podrán asistir los interesados y sus auxiliares, que hayan adquirido las Bases de Licitación, en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas así como aquéllos que autorice “La Universidad” a quienes adquieran las Bases de Licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con una anticipación de por lo menos 24 horas a la conclusión del periodo de venta de las bases, aunque no será obligatorio para “La Universidad”, designar a un técnico que guíe la visita.

Al concluir la visita, “La Universidad” por conducto de su representante extenderá y entregará la constancia respectiva, la cual en su caso deberá incluirse en su proposición técnica.

4.2 Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de licitación.

La junta de aclaraciones a las bases se llevará a cabo el día 30 (Treinta) de Mayo de Dos Mil Catorce a las 17:00 horas, en la Dirección de Recursos Materiales ubicada en: Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco, Tepic, Nayarit.

Los licitantes deberán hacer llegar sus cuestionamientos por escrito o por medio electrónico a las oficinas de “La Universidad”, previo o durante el Acto de la Junta de Aclaraciones.

En la (o las) Junta(s) de Aclaracione(s), los licitantes que hubieren adquirido las bases, podrán asistir

y solicitar aclaraciones o modificaciones a las bases, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, las cuales serán ponderadas por “La Universidad”. Cualquier modificación a las Bases derivada de la o las Juntas de Aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias Bases y deberán ser considerados por todos los licitantes; el no hacerlo será motivo para desechar su propuesta.

De la Junta de Aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes y las

preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas de “La Universidad”, debiéndose entregar copia a los participantes presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en el domicilio y oficina donde se adquirieron las Bases de Licitación.

La asistencia a las Juntas de Aclaraciones será optativa para los Licitantes.

La falta de firma de algún Licitante, no invalidará su contenido y efectos.

4.3 Fecha, hora y lugar de celebración de la presentación y apertura de proposiciones.

Deberá presentarse original de la Propuesta Técnica y original de la Propuesta Económica en 2 (dos) sobres, que el Licitante deberá cerrar de manera inviolable, indicando en cada uno de ellos





cuales son la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica;los cuales se rotularan de la siguiente manera:

Nombre de la Empresa __________ Invitación a cuando menos tres personas

No. D.R.M. 001-14 “OBRA DE ELECTRIFICACIÓN, ACOMETIDA EN MEDIA TENSION EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACION Y

DESARROLLO EDUCATIVO DEL ESTADO DE NAYARIT (CIUDAD DEL CONOCIMIENTO IIDENAY- CENIT-2)”. .

En Junta Pública que se celebrará a las 10:00 horas, del día 05 (Cinco) de Junio de Dos Mil

Catorce en la en la Dirección de Recursos Materiales ubicada en: Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco, Tepic, Nayarit, se llevará a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en la que se realizará el análisis cualitativo y cuantitativo de las Propuestas.

REVISIÓN DE PROPUESTAS: Primera Etapa.- revisión propuestas técnicas

“El Licitante” o su representante, previa entrega de las proposiciones, registrará su asistencia exhibiendo identificación personal ya que una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso de ninguna persona, ni de documentación que se pretenda introducir relacionada con la licitación.

Constatado y acreditado lo anterior, “El Licitante” o su representante, entregará la propuesta en dos sobres cerrados. El representante de “La Universidad” recibirá los sobres y procederá a la apertura de la propuesta técnica exclusivamente, siendo desechadas todas aquellas que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito, estas últimas serán devueltas por esta Dirección transcurridos 15 (QUINCE) días naturales contados a partir de la fecha en que se da a conocer el fallo del concurso. Segunda Etapa.- Revisión Propuestas Económicas Una vez concluida la revisión de la primera etapa, se procederá de inmediato a la revisión de los sobres que contienen la oferta económica de acuerdo a lo siguiente: Se procederá sólo a la apertura de las propuestas económicas de los Licitantes cuyas propuestas técnicas no hubieran sido desechadas en la primera etapa o como resultado del análisis detallado de las mismas. El representante de “La Universidad” que presida el acto, abrirá el sobre correspondiente y leerá en voz alta el importe total de cada una de las proposiciones, no así con aquellas propuestas que no cumplieron con los requisitos o no tengan algunos documentos, las que serán desechadas.





Los participantes en el acto, rubricarán cada uno de los catálogos de conceptos de las propuestas aceptadas, en el que se consignan los precios unitarios y el importe total de los trabajos motivo del concurso. Se entregará a cada participante un recibo por la garantía otorgada. Se levantará el acta correspondiente en la que se harán constar las proposiciones recibidas y su importe, así como las que hubieran sido desechadas y las causas que motivaron el rechazo. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará a cada uno copia de la misma. Se informará a los representantes la fecha, lugar y hora en que se dará a conocer el fallo: esta fecha deberá quedar comprendida dentro del plazo que señala el Artículo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma. La omisión de firmas por parte de los licitantes no invalidará el contenido y efectos del acta.

En el citado evento de fallo se levantará el acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esta fecha, a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación, asimismo se les hará entrega por escrito a los licitantes las razones por las que su propuesta no resultó ganadora.

“La Universidad” se abstendrá de recibir cualquier propuesta que se presente después de la fecha

y hora establecida para el inicio del acto.

4.4.1 Firma del contrato.

“El Licitante” ganador firmará el contrato respectivo de acuerdo a lo establecido por el articulo 45 de la ley, si no firma el contrato, se le aplicara la sanción establecida en el numeral 12 de las presentes bases.

4.4.2.1 A partir de la notificación del fallo y previo a la firma del contrato, presentará escrito en papel membreteado de “El Licitante” y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifiesta bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

Que no tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a los del impuesto sobre automóviles nuevos (ISAN) e impuesto sobre tenencia y uso de vehículos (ISTUV).

En el citado escrito se deberá señalar el nombre, razón o denominación social del licitante, su domicilio fiscal, su clave del RFC, número de la licitación en la que participó y resultó adjudicada y monto total sin incluir el IVA.

5. Descripción de los trabajos.

“La Universidad” requiere contratar la ejecución de la obra pública consistente en:





“OBRA DE ELECTRIFICACIÓN, ACOMETIDA EN MEDIA TENSION EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EDUCATIVO DEL ESTADO DE NAYARIT (CIUDAD DEL CONOCIMIENTO IIDENAY-CENIT-2)”.

.

Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio de los mismos.

A fin de que “El Licitante” pueda formular los programas de actividades respectivos de los trabajos, se deberán contemplar las siguientes fechas probables:

FECHA PROBABLE DE INICIO: 09 de Junio del año 2014

FECHA PROBABLE DE TERMINO: 09 de Julio del año 2014

PLAZO DE EJECUCIÓN: 30 (treinta ) días naturales

6. Información para preparar la proposición.

Cualquier licitante puede solicitar aclaración sobre los documentos de licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas, por escrito, “La Universidad” dará respuesta por escrito, enviando copia a todos los licitantes inscritos.

Para información a los interesados deberán dirigirse o comunicarse a las oficinas de “La Universidad” al teléfono 01 (311) 211-88-34 de lunes a viernes de 09:00 a 13:00 horas.

“La Universidad” podrá, por causa fundada y con anticipación no menor de 7(siete) días naturales previos a la conclusión del plazo para la presentación de las ofertas, modificar los documentos de licitación mediante rectificación por escrito.

Al formularse la proposición, “El Licitante” reconoce lo siguiente:

Que conoce en todos sus términos lo establecido en las presentes bases, además de las condiciones climáticas, topográficas y geológicas de la región y las generales y especiales del lugar de la obra, que el desconocimiento de las condiciones anteriores, en ningún caso servirá para posteriormente justificar incumplimiento en el contrato o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en la proposición.





Que tomo en cuenta en sus análisis las condiciones técnicas y factores que influyen en la integración de los precios unitarios.

Que los precios unitarios corresponden exactamente al costo de los conceptos de trabajo, independientemente de las cantidades de obra por ejecutar, por lo que cualquier variación en los volúmenes consignados en el catálogo no afectara al precio unitario respectivo.

Que se compromete a tener cuantificada la obra que va a ejecutar, rectificando o ratificando los volúmenes de obra licitados, elaborando el programa respectivo de ejecución de obra, el cual en su momento deberá ser firmado por la unidad de proyectos y Obra Universitaria de “La Universidad” y el de “El Contratista”, el cual será entregado a la firma del contrato o dentro de los 30 días naturales siguientes a este acto.

El importe del contrato será cubierto al contratista mediante estimaciones de obra ejecutada, las cuales estarán sujetas a la amortización de anticipos, deducciones y penas convencionales, “La Universidad” pagará a “El Contratista” las estimaciones de obra ejecutada y autorizada, en las oficinas de la Dirección de Finanzas de la Universidad Autónoma de Nayarit, dentro de un plazo no mayor de 30 días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizada por la supervisión de “La Universidad” y cumpliendo con las obligaciones establecidas en el contrato.

Para que “El Licitante” pueda realizar el cálculo del costo de financiamiento en lo relativo al pago de sus estimaciones de obra ejecutada, considerará lo establecido en el párrafo anterior.

En el supuesto de que durante la ejecución de la obra se dieran circunstancias de orden económico que originen la autorización de ajustes de costos, estos se calcularán y obtendrán precio a precio, y su importe se pagará por “La Universidad” a petición del contratista, los que deberán sujetarse a los relativos que emita el Banco de México y cuando estos no se encuentren dentro de los publicados, ” La Universidad” procederá a calcularlos conforme a los precios que investigue; utilizando los lineamientos y metodología que expida el Banco de México, de conformidad con lo estipulado en el contrato.

Estas estimaciones se formularán por separado y con independencia de las correspondientes a la obra ejecutada.

Para fines de medición “La Universidad” utilizará la unidad de medida establecida para cada concepto de trabajo en el catálogo de conceptos, tales unidades no podrán ser modificadas.

El catálogo de conceptos establecido para la presente licitación contiene conceptos de trabajo que serán pagados por unidad de obra terminada, por lo que no se autorizarán pagos por parcialidades, suministros u otras actividades.

Que “El Licitante” ganador se responsabiliza de la ejecución de la obra ante toda clase de autoridades y ante terceros.





En caso de discrepancia entre las especificaciones particulares y/o planos, el orden de prioridad es el siguiente: las especificaciones particulares y los planos rigen sobre las especificaciones generales, las especificaciones particulares rigen sobre los planos.

6.1. Documentos que entrega “La Universidad” a “El Licitante”.

6.1.1. Proporcionará especificaciones, catálogo de conceptos, bases de licitación, anexos, (serán proporcionados en las oficinas de la Dirección de Recursos Materiales), los planos serán entregados en la Unidad de Proyectos y Obra Universitaria para el inmediato conocimiento del proyecto y todas las condiciones establecidas en ellos a efecto que sean analizados y consideren en su propuesta lo siguiente:

6.1.2. Catálogo de conceptos, unidades de medida y cantidades de obra a ejecutar

6.1.3. Modelo de contrato.

6.1.4. Las presentes bases de licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas y anexos técnicos y económicos.

Los materiales y en su caso el equipo de instalación permanente que proponga “El Licitante” deberán ser de la calidad y especificación requerida por “La Universidad” considerando las particulares que están contenidas en el catálogo de conceptos, unidades de medida y cantidades de obra a ejecutar, en el proyecto ejecutivo y las de carácter general vigentes y a las normas y especificaciones estandarizadas que apliquen a los conceptos correspondientes, por lo que deberán contemplar las pruebas de laboratorio y demás pruebas necesarias.

6.2 Origen de los fondos.

Los recursos para obra pública motivo de este contrato, tienen su origen en el recurso Federal denominado “RAMO 33”

6.3 Idioma en que deberá presentarse la proposición.

Las proposiciones deberán presentarse en idioma Español.

6.4 Moneda en la que deberá presentarse la proposición.

El precio que “El Licitante” señale en su proposición, tendrá que ser expresado en pesos mexicanos, considerando que el importe total propuesto deberá ser sin incluir el IVA.

6.5 No negociación.

Se hace del conocimiento de los licitantes que los requisitos y condiciones de estas bases, así como la documentación de las proposiciones técnica y económica no podrán ser negociados.

6.6 Experiencia, capacidad técnica y financiera que deberá acreditar “El Licitante”.





“El Licitante” entregará los documentos que se indican en la invitación; para acreditar ante “La Universidad” el cumplimiento de los requisitos para participar en la licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas y otorgará las facilidades necesarias para su verificación; lo que podrá efectuar previa a la presentación de proposiciones, o bien por separado, fuera del sobre técnico en el acto de presentación de proposiciones, conforme a lo siguiente:

6.6.1 Experiencia:

6.6.1.1. Entregar en original Curricular de “El Licitante”.

Se verificará que “El Licitante” haya ejecutado obras como las que son objeto de la licitación o similares.

6.6.1.2. Entregar en original Curricular del personal técnico administrativo y de servicios que “El Licitante” incorporará en la coordinación, supervisión y control de la calidad de los trabajos.

Se verificará que el personal propuesto haya intervenido en trabajos de supervisión o dirección iguales a las que son objeto de la licitación o similares.

6.6.3. Capacidad financiera.

6.6.3.1. Estados financieros auditados.

Entregar fotocopia simple y presentar original para su cotejo de los estados financieros auditados, de conformidad con las leyes aplicables, en los que se acredite un capital contable mínimo de $600,000.00 (Seiscientos Mil Pesos 00/100 M. N.) anexando fotocopia de la Cédula Profesional del Contador Público y de la Constancia de Registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como auditor. “La Universidad” comprobará los datos presentados por el licitante y para dicho efecto, este último se obliga a proporcionar la información adicional que se le solicite.

6.7. Relación de materiales y equipo de instalación permanente que proporcione la convocante.

Para la ejecución de la obra pública objeto de la presente licitación “La Universidad” no suministrará ningún tipo de material o equipo de instalación permanente.

6.8 Subcontratación.

Para la ejecución de la obra pública objeto de la presente licitación, NO SE AUTORIZA LA SUBCONTRATACIÓN. 6.9 Ajuste de costos.

Cuando a partir de la presentación de la propuesta ocurran circunstancias de orden económico, que determinen un aumento o reducción en los costos de los insumos que intervengan en los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, “La





Universidad” informa que el ajuste de costos se realizará de acuerdo a lo señalado en el artículo 44 de la Ley.

No dará lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme la Ley de la materia, pudiera estar sujeta la importación de bienes contemplados en la realización de la obra.

La vigencia de los precios unitarios que deberá considerarse para efecto de los ajustes de costos que procedan, será la de la fecha del acto de presentación de proposiciones y apertura del sobre técnico.

El pago de los ajustes de costos se realizará de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato que se derive de la presente licitación y que forma parte de las presentes bases.

6.10 Porcentajes forma y términos del anticipo.

“La Universidad” establece que para el inicio de los trabajos objeto de la presente licitación, se otorgará un anticipo de hasta el 30% (Treinta por ciento), del cual para el inicio de obra es el 10% (Diez porciento) y para la compra de materiales y demás insumos el 20% (Veinte por ciento) de la asignación presupuestal aprobada.

“El Licitante” deberá de considerar el importe del anticipo en la determinación del costo financiero de su propuesta, por lo que tomará en cuenta que el pago de éste se hará con antelación a la fecha pactada para el inicio de los trabajos, en una sola exhibición previa presentación por “El Contratista” y aceptación por “La Universidad”, de la garantía que mediante póliza de fianza deberá constituir a favor del la Universidad Autónoma de Nayarit, al siguiente día hábil a la notificación del fallo y por el importe total del monto del anticipo.

6.11 Garantías.

6.11.1. De cumplimiento.

“El Licitante”, al que se le adjudique el contrato, deberá entregar, en los términos establecidos por el artículo 48 de la Ley, póliza de fianza expedida por una Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto a favor de la Universidad Autónoma de Nayarit, equivalente al 10% (diez por ciento) del importe total de su propuesta incluyendo el IVA.

6.11.2. De anticipo.

“El Licitante” que resulte adjudicatario del contrato, deberá entregar, en los términos establecidos por el artículo 48 de la Ley, póliza de fianza expedida por una Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto a favor de la Universidad Autónoma de Nayarit expedida por una afianzadora mexicana autorizada, equivalente al 100% (cien por ciento) del importe del anticipo otorgado incluyendo el IVA.

6.11.3. De vicios ocultos.





“El Licitante” que resulte adjudicatario del contrato, al concluir los trabajos, deberá constituir garantía en pesos mexicanos para responder por vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad, por un plazo de 12 meses después de haberse llevado a cabo el acto formal de entrega recepción de la obra, mediante la forma siguiente:

Póliza de fianza expedida por una Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto por un importe equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de la obra, sin IVA.

Si opta por la póliza de fianza, deberá garantizar ante la Universidad Autónoma de Nayarit el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente.

Quedarán a salvo los derechos de “La Universidad” para exigir el pago de las cantidades no cubiertas, de la indemnización que se deriven de incumplimientos en que incurra “El Contratista”, independientemente de que se hagan efectivas las garantías constituidas en este apartado.

7. Forma de presentación de la proposición.

En Junta Pública que se celebrará a las 10:00 horas, del 05 de Junio del año 2014 en las oficinas de

la Dirección de Recursos Materiales ubicada en: Campus Universitario Boulevard Tepic-Xalisco en Tepic Nayarit, se llevará a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en la que se realizará el análisis cuantitativo de la propuesta.

“La Universidad” se abstendrá de recibir cualquier propuesta que se presente después de la fecha

y hora establecida para el inicio del acto.

“El Licitante” a través de un escrito (Anexo AP-00) deberá entregar su propuesta en original y en sobres cerrados de manera inviolable.

Sellado y rotulación de ofertas.

Los sobres estarán dirigidos a “La Universidad”, a la siguiente dirección: DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NAYARIT CAMPUS UNIVERSITARIO BOULEVAR TEPIC-XALISCO

TEPIC, NAYARIT. Con la siguiente indicación claramente marcada en el exterior de los sobres:

a). - Oferta para la obra:

““OBRA DE ELECTRIFICACIÓN, ACOMETIDA EN MEDIA TENSION EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EDUCATIVO DEL ESTADO DE NAYARIT (CIUDAD DEL CONOCIMIENTO IIDENAY-CENIT-2)”.

.





b).- Número de la invitación restringida de referencia: DRM/001/2014

c).- En los sobres respectivos deberá leerse la leyenda: Propuesta Técnica: No abrirse antes del día 05 de Junio del año 2014, a las 10:00 hrs. Propuesta Económica: No abrirse antes del día 05 de Junio del año 2014, a las 10:00 hrs Los sobres indicarán, además, el nombre y dirección del Licitante.

Si algún sobre fuera entregado sin cerrar " La Universidad " no será responsable de su pérdida o apertura prematura. Una oferta abierta prematuramente por estas causas, será rechazada por " La Universidad " y regresado al Licitante.

“La Universidad” establece que al existir las instancias competentes para conocer las inconformidades o irregularidades, en los actos que se lleven a cabo en el presente procedimiento, no se admitirá que ninguno de los asistentes pretenda hacer anotaciones en las actas.

“La Universidad” podrá a su entera discreción, prorrogar la fecha para la presentación de las ofertas mediante enmienda de la documentación de licitación, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones de “La Universidad” y de los Licitantes anteriormente sujetos a dicha fecha quedarán en lo sucesivo sujetos a la nueva fecha programada.

7.3. Requisitos para la elaboración, presentación y aceptación de las propuestas

La información y documentación requerida deberá entregarse en forma impresa y en papel membretado que contenga el nombre, denominación o razón social de “El Licitante”, firmada en forma autógrafa por el licitante o su apoderado, la falta de firma en alguna hoja será causa para desechar la propuesta.

Documentación que acredite fehacientemente la personalidad y facultades del representante legal de “El Licitante” que asista a los actos de apertura, debiendo ser fotocopia legible del Testimonio del Acta Constitutiva y, en su caso modificaciones a la misma inscritas ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.

En caso de no asistir el representante legal de “El Licitante”, quien asista deberá entregar carta poder simple en papel membretado de la empresa, otorgada por dicho representante ante dos testigos, así como copia de identificación oficial (Cartilla de Servicio Militar Nacional, Pasaporte, Cédula Profesional o Credencial para Votar expedida por el Instituto Federal Electoral con fotografía), presentando original de dicha identificación para su cotejo.

Quien firme la propuesta, deberá entregar fotocopia legible del poder general otorgado para actos de administración o dominio, ante Notario Público o bien poder especial otorgado ante dicho fedatario, donde se autorice a la persona correspondiente a participar en cualquier tipo de licitación que celebren las dependencias o entidades de la administración pública federal, específicamente para la firma de proposiciones, de contrato y las modificaciones al mismo. Los





poderes deberán estar inscritos ante el Registro Público de Comercio correspondiente; quedando obligados a presentar identificación mediante alguno de los documentos mencionados en el párrafo anterior, en original para cotejo y copia simple para el expediente.

Que el licitante no se encuentre en alguno de los supuestos del artículo 51 de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con la Misma y el artículo 54 fracción XXI de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Nayarit.

La propuesta que “El Licitante” entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá estar integrada en la forma siguiente:

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA:

“El Licitante” deberá incluir en el sobre, copia del depósito o recibo de pago de las presentes bases de licitación, ya que en caso contrario no podrá admitirse su participación.

La Propuesta Técnica, firmada en todas sus hojas por el representante legal, deberá contener los siguientes Anexos Técnicos (del AT-01 al AT-09):

Anexo AT-01.- Que los datos generales de la empresa y los poderes del representante legal son ciertos.

Anexo AT-02.- Que conoce el sitio donde se ejecutarán los trabajos, anexando en su caso fotocopia de la constancia de visita a obra, de haber asistido a ésta.

Anexo AT-03.- Que asistió o no a la junta de aclaraciones a las bases de licitación, anexando fotocopia de la Minuta que se haya levantado

Anexo AT-04.- Datos básicos de:

a) Materiales de construcción y equipo de instalación permanente puesto en el sitio donde se ejecutarán los trabajos;

b) Uso de la maquinaria de construcción que se aplicará en la ejecución de la obra y;

c) Mano de obra (personal técnico y administrativo encargado de la dirección, supervisión y administracion de la obra).

d) Mano de obra (personal obrero encargado directamente en la ejecución de los trabajos)

Anexo AT-05.- Relación de la maquinaria de construcción que se utilizará en la ejecución de la obra, en caso de que el equipo sea de su propiedad, indicar: marca, modelo, No. de serie, capacidad, edad, ubicación actual, vida útil y condición actual.





En caso de que el equipo fuera rentado anexar, carta compromiso del arrendador indicando: ubicación actual, vida útil, modelo, capacidad y número de serie.

Anexo AT-06.- Relación de contratos de obra que tenga celebrado con la administración pública federal, estatal y municipal o con particulares, y el currículo del personal técnico, que se incorpore a la obra.

Anexo AT-07.- Programas calendarizados de:

a) El programa calendarizado de ejecución de los trabajos será presentado en los formatos que para tal efecto proporciona “La Universidad” o pudiendo presentarse como resultado de la utilización del equipo de computo de cada uno de los contratistas, con la única condición que lleve toda la información requerida en el formato indicado y formulado de modo congruente con la ejecución de los trabajos (Los programas deberán presentarse por partidas incluyendo los porcentajes totales y calendarizarlos por períodos mensuales indicando los porcentajes parciales y grafico de barras), debiendo ser acorde al plazo establecido por “La Universidad”

b) Utilización de la maquinaria de construcción, puede presentarse como resultado de la utilización del equipo de cómputo del licitante, con la condición de que lleven toda la información requerida en el anexo, formulado de modo congruente con el programa de trabajo, deberán indicar las cantidades de horas efectivas por equipo relacionado, por periodos mensuales

c) Adquisición de materiales y equipo de instalación permanente, puede presentarse como resultado de la utilización del equipo de cómputo del licitante, con la condición de que lleven toda la información requerida en el anexo, formulado de modo congruente con el programa de trabajo, deberá indicar los volúmenes totales de cada uno de los materiales y/o equipo de instalación permanente, por periodos mensuales.

d) Utilización del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y Administración de la obra, puede presentarse como resultado de la utilización del equipo de cómputo del licitante, con la condición de que lleven toda la información requerida en el anexo, deberá indicar los jornales totales de trabajo por categoría, por periodos mensuales.

Anexo AT-08.- Descripción del Procedimiento Constructivo.- El licitante deberá describir la manera de cómo pretende ejecutar los trabajos, en papel membreteado de la empresa.

Anexo AT-09- Modelo de contrato, ejemplar de las presentes bases, planos, catálogo de conceptos y especificaciones aplicables, entregadas por “La Universidad” debidamente firmados.





NOTA: TODA LA DOCUMENTACION TECNICA DEBERA PRESENTARSE TAMBIEN EN CD´S PARA INTEGRARLA AL SISTEMA COMPRANET (UN ARCHIVO POR CADA PUNTO, SEPARADO E IDENTIFICADO.)

DOCUMENTACIÓN ECONÓMICA:

La Propuesta Económica, firmado en todas sus hojas por el Representante Legal, y deberá contener los siguientes Anexos Económicos (del AE-01 al AE- 06 ):

Anexo AE-01.- Carta compromiso de la proposición, indicando el monto total de su propuesta sin incluir IVA.

a).- CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIÓN. Deberá estar formulado en papel membretado del licitante, el modelo de escrito para oferta estará de acuerdo con el modelo que se adjunta a la presente documentación ANEXO AE-01a), debiendo ser firmado por el Representante Legal del Licitante, de acuerdo con la Escritura Constitutiva de la misma, documento notariado o la carta poder correspondiente, rubricando todas las demás hojas del escrito, el importe debe reflejarse antes del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) b).- GARANTÍA DE SERIEDAD. La garantía de seriedad de la oferta consiste en cheque cruzado con las nuevas normas de seguridad del BANCO DE MEXICO o fianza, a favor de la Universidad Autónoma de Nayarit por el equivalente al 5% (cinco por ciento) del importe total de la oferta, expedido por el Licitante en moneda nacional. Las garantías entregadas por los Licitantes serán devueltas en el acto en que “La Universidad” dé a conocer su dictamen de adjudicación, excepto la del licitante ganador, la cual será devuelta cuando sea aprobada la garantía de cumplimiento del contrato correspondiente, ANEXO AE-01b) La validez de garantía deberá extenderse por 30 días (durante el periodo de validez de la oferta).

Anexo AE-02.- Catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios propuestos e importes parciales y el total de la proposición. El catálogo de conceptos y cantidades de obra para la oferta deberá ser presentado precisamente en las formas que para tal efecto proporciona “La Universidad”, en dichas formas, el Licitante deberá expresar con número y letra y en pesos mexicanos, los precios unitarios de cada uno de los conceptos de trabajo y solamente con número el importe total correspondiente a cada concepto, determinando dichos importes multiplicando los precios unitarios propuestos por las cantidades de trabajo impresas en el catálogo. Deberá, así mismo, efectuar la suma correspondiente para obtener el importe total de la oferta. Toda las anotaciones se harán con maquina de escribir o letra de molde a tinta. Los números y letras serán claros y fácilmente legibles y no deberán contener correcciones o enmendaduras. En caso de existir alguna contradicción en el precio unitario, entre lo expresado con número y lo expresado con letra, regirá el precio unitario con número y/o letra siempre y cuando esté respaldado con la tarjeta de Análisis de Precio Unitario correspondiente; cuando no se tenga dicho análisis prevalecerá el consignado con letra.





Para que sea valido este catálogo, deberá estar firmado en cada una de sus hojas por el representante Legal del Licitante, de acuerdo con la Escritura Constitutiva de la empresa o por un representante autorizado. El licitante deberá considerar el Impuesto al Valor Agregado (IVA.) por separado. Mismo que no será considerado en la evaluación y comparación de ofertas. El importe total del catálogo de conceptos deberá de coincidir con el importe expresado con número y letra en la carta compromiso de la proposición.

Anexo AE-03 y AE-03A.- Análisis del 100% de los precios unitarios, estructurados por costos directos, costos indirectos, y cargos por utilidad. El Licitante deberá de presentar los siguientes análisis:

1. - Análisis de costo directos de materiales, mano de obra y equipo. En el desglose que se haga para presentar éste documento, se deberán hacer las siguientes consideraciones:

a).- Mano de Obra: Salarios. - Estos serán los que rijan 6 (seis) días antes de la fecha de la celebración del Acto de Apertura de Ofertas incluyendo todos los cargos necesarios para que estos sean aplicables en el sitio de los trabajos, anexándose el análisis del factor de salario real, de acuerdo con los porcentajes vigentes en la Ley del IMSS.

b).- Materiales. - Deberán ser costos vigentes 6 (seis) días antes de la fecha del Acto de Apertura de Ofertas incluyendo todos los cargos necesarios para que estos sean puestos en el sitio de los trabajos.

c).- Equipo. - Deberán ser costos vigentes 6(seis) días antes de la fecha del Acto de Apertura de Ofertas incluyendo todos los cargos necesarios para que estos sean puestos en el sitio de los trabajos, anexándose los análisis de costos horarios del uso de la maquinaria y equipo que intervienen en la obra.

Anexo AE-04.- Análisis:

a) De los costos indirectos, los cuales estarán representados como porcentaje del costo directo. Dichos costos se desglosarán en los correspondientes a la administración de oficinas centrales, de la obra, seguros y fianzas, debiendo adjuntarse el análisis correspondiente. (Se debe de considerar en dichos costos indirectos, los conceptos de limpieza, protección y seguridad necesarios, requeridos en la ejecución de la obra.)

b) Del cargo por utilidad

c) Del financiamiento.

d) Resumen del análisis de costos de indirectos y cargo por utilidad





Anexo AE-05.- Programa de montos mensuales de:

a) Ejecución de los trabajos desglosados por partida que integran el catálogo de conceptos. “El Licitante” que resulte ganador, deberá presentar este programa por cada uno de los conceptos que integran la propuesta, de conformidad la ley.

b) Utilización de la maquinaria y equipo de construcción.

c) Adquisición de materiales y equipo de instalación permanente.

d) Utilización del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de la obra

e) Utilización del personal obrero encargado directamente de la ejecución de los trabajos

Anexo AE-06.- Relación de explosión de insumos de materiales y equipo de instalación permanente, mano de obra y maquinaria que intervendrá en la obra.

Así como relación y análisis de los costos básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos.

Es obligatorio presentar el 100% de los insumos que intervendrán en la obra.

Una vez presentada la proposición y aceptada en la revisión inicial por “La Universidad” no podrá ser retirada por ningún motivo.

NOTA: TODA LA DOCUMENTACION ECONOMICA DEBERA PRESENTARSE TAMBIEN EN CD´S PARA INTEGRARLA AL SISTEMA COMPRANET (UN ARCHIVO POR CADA PUNTO, SEPARADO E IDENTIFICADO.)

8.- CRITERIOS DE ADJUDICACION DEL CONTRATO.

EL PROCESO DE EVALUACIÓN SERÁ CONFIDENCIAL. Después de abrir públicamente las ofertas, toda la información relacionada con la revisión, evaluación y comparación de las mismas, así como recomendaciones concernientes a la adjudicación del contrato, no será dada a conocer a ningún Licitante u a otras personas no relacionadas oficialmente con este proceso. ACLARACIONES DE OFERTAS. A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de ofertas, “La Universidad” podrá a discreción, solicitar a los Licitantes que aclaren sus ofertas. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio ni en los aspectos substanciales de la oferta.





“La Universidad” en caso de presentarse correcciones al catálogo de conceptos, después de la revisión analítica del mismo, considerara dicha corrección para efecto de evaluar las propuestas.

“La Universidad” verificará que las proposiciones incluyan la información, documentos, y requisitos solicitados en las bases; que “El Licitante” cumpla con las condiciones legales exigidas; que el programa de ejecución sea factible de realizar dentro del plazo solicitado con los recursos considerados por “El Licitante” y, que las características, especificaciones y calidad de los materiales sean los requeridos por “La Universidad”.

En general, “La Universidad” tomará en cuenta lo indicado en el artículo 35 de la Ley. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado.

9. Causas por las que será descalificado “El Licitante”.

Se desechará la propuesta presentada por un licitante cuando:

9.1. En el aspecto general:

9.1.1. Su documentación y la de su personal Técnico y Administrativo esté incompleta.

9.1.2. La información que proporcione resulte falsa parcial o totalmente.

9.1.3. Las propuestas incluyan inconsistencias por contradicciones o intentos de especulación.

9.1.4. Que se demuestre la presentación de propuestas por empresas filiales.

9.1.5. Que haya omitido cotizar alguno de los conceptos de trabajo que integren el catálogo de la obra a ejecutar.

9.1.6. Incluya cargos indebidos.

9.1.7. Se encuentre en alguno de los supuestos que señala el artículo 31 de la Ley.

9.1.8. Que no cumpla con la información, documentación y requisitos establecidos en estas bases y en la invitación.

9.1.9. La investigación de mercado que realice, no concuerde con los insumos que intervengan en los análisis detallados de precios unitarios o los datos básicos de costos sean diferentes.





9.1.10. Los análisis de precios unitarios cuyos rendimientos de materiales, mano de obra, de maquinaria y equipo, carezcan de razonabilidad técnica conforme a la calidad establecidas en las especificaciones generales de construcción y particulares del proyecto, de conformidad con las Normas y Reglas aplicables.

9.1.11. Los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones establecidas en el catálogo de conceptos, en el proyecto.

9.1.12. Presenten incongruencias, contradicciones o cambios en cualquier especificación o unidad de medida del catálogo de conceptos y cantidades de obra.

9.1.13. Las propuestas no estén firmadas autógrafamente por el licitante o su apoderado en su totalidad, o bien omita firmar alguna de sus hojas.

9.1.14. Las propuestas incluyan en alguna de sus hojas firmas facsimilares.

9.1.15. Cuando en la propuesta haya omitido las indicaciones asentadas en el acta circunstanciada de la junta de aclaraciones y boletines.

9.1.16. Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

9.2. En el aspecto técnico:

9.2.1. Que los programas propuestos sean incongruentes entre si y, por lo tanto no sea factible ejecutar los trabajos.

9.2.2. Proponga un plazo de ejecución mayor que el señalado como máximo por “La Universidad”.

9.2.3. Incluya maquinaria y equipo que no reúna las características mínimas necesarias para la ejecución de los trabajos.

9.3. En el aspecto económico:

9.3.1. No presente el 100% de los análisis de los precios unitarios del catálogo de conceptos y cantidades de obra.

9.3.2. Cuando el acumulado de los ingresos que asiente en el estudio de financiamiento para el primer ejercicio presupuestal rebase el monto que “La Universidad” fijó para éste

El desechamiento de las proposiciones podrán comunicarse a “El Licitante” en el acto de presentación y apertura de proposiciones y en el fallo; asentándose en las actas respectivas, las causas que lo originaron.





10. Causas por las que se podrá declarar desierta la Licitación, en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas.

10.1. Cuando después de efectuar la evaluación de las proposiciones recibidas, ninguna reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “La Universidad”.

10.2. Cuando ninguna persona física o moral se registre en la licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas y acepte participar mediante escrito dirigido que se haga a “La Universidad”.

10.3. Cuando ninguna propuesta reúna los requisitos establecidos en la invitación y en estas bases.

10.4. Cuando “La Universidad” compruebe que los licitantes han acordado entre sí, situaciones que resulten contraproducentes al interés institucional.

10.5. Cuando los precios unitarios propuestos por los licitantes estuvieran fuera de los costos promedio de mercado, ó no fueran aceptables para “La Universidad”.

En caso de declararse desierta la licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres personas, se levantará el acta correspondiente.

11. Causas por las que se podrá cancelar la licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres oferentes.

11.1. Por caso fortuito o fuerza mayor.

11.2. Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar daños y perjuicios a “La Universidad”.

En caso de declararse la cancelación de la licitación en la modalidad de invitación a cuando menos tres oferentes, se levantará el acta correspondiente.

12. Sanciones que se aplicarán a “El Licitante” ganador por no firmar el contrato.

“El Licitante” que no firme el contrato por causas imputables a él, será sancionado en los términos del artículo 62 de la Ley.

13. Inconformidades y controversias.

Los licitantes podrán presentar por escrito su inconformidad de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley, ante la Secretaría de la Contraloría General del Estado.





Las controversias que se susciten entre “La Universidad” y “El Contratista”, con motivo del contrato que se celebre serán resueltas por los tribunales estatales competentes en la materia con asiento en la Ciudad de Tepic, Nayarit.

A T E N T A M E N T E

MVZ. POMPILIO ARTEAGA NOCHEBUENA

DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES

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