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Concurso de Explanada de los Mercados | Asociación de Municipalidades Mapocho la Chimba
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BASES CONCURSO INTERNACIONAL DE ARQUITECTURA Y PAISAJISMO
DISEÑO EXPLANADA DE LOS MERCADOS
I.- BASES ADMINISTRATIVAS
1. GENERALIDADES
La Asociación de municipalidades de Mapocho La Chimba, constituida por las municipalidades de Independencia,
Recoleta y Santiago, en adelante “la Asociación”, llama a concurso “DISEÑO DE LA EXPLANADA DE LOS
MERCADOS”
La EXPLANADA DE LOS MERCADOS se compone de espacios públicos y accesos a avenidas confluyentes con
una superficie de aproximadamente 200.000 m2 cuyos límites aproximados son: al sur calle Ismael Valdés Vergara;
al poniente Calle Teatinos – calle Maruri; al norte calle Artesanos y extensiones de Avenida Independencia, La Paz
y Recoleta hasta calle Dávila Baeza; y al Oriente Av. Recoleta- Enrique Mac Iver. Este espacio incluye un tramo de
más de 400 metros del río Mapocho y sus puentes, como también los espacios públicos que bordean edificios en
las laderas Norte y Sur del río. Ver Figura N°1 (Plano en Anexo en formato DWG).
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Figura N°1: Plano Área del concurso. Monumentos Nacionales en rojo e Inmuebles de Conservación histórica en amarillo.
Este Concurso se llevará a cabo de acuerdo a los procedimientos de concursos recomendados por el Colegio de
Arquitectos de Chile A.G., el cual indica la condición de anonimato para velar por la transparencia del proceso en
este tipo de convocatorias.
Las presentes bases administrativas detallan los procedimientos para el desarrollo del concurso.
1.1. ANTECEDENTES
1.1.1 Participantes:
Podrán participar equipos de profesionales independientes o como consultora, reconocidos como tales en la
Legislación Chilena (personas naturales o jurídicas cuyos antecedentes sean ingresados como antecedentes para
presentarse al concurso y que cumplan con sus requisitos).
Podrán presentarse a este concurso, equipos conformados por a lo menos un Arquitecto con experiencia
comprobable de dos años del ejercicio de la profesión. En el caso de profesionales u oficinas extranjeras, deberán
acreditar su titulación con estudios equivalentes a arquitectura en Chile. La idoneidad del o los participantes en
este caso, informado el Jurado, la decidirá el Director del Concurso.
El concursante deberá formar equipos profesionales (chilenos u extranjeros) multidisciplinarios constituidos por
arquitectos, paisajistas, ingenieros civiles, y otros profesionales o especialistas afines con la propuesta a
desarrollar. Los equipos profesionales deberán contemplar, a lo menos, un profesional arquitecto. Para efectos del
Concurso, se registrará a un profesional arquitecto y capacitado para ejercer la profesión en Chile, que actuará
como responsable del proyecto durante la primera etapa del concurso ante los organizadores, y quien adjuntará en
sobre Formulario N°1 una copia de su Certificado de Título.
1.1.2 De la inadmisibilidad de las ofertas y de la tramitación del concurso a través de
www.mercadopublico.cl
La Asociación declarará inadmisibles las Ofertas cuando estas no cumplan con los requisitos establecidos en las
presentes Bases.
Se declararán inadmisibles las ofertas de los proponentes que tengan vínculo de parentesco con funcionarios
directivos de la Asociación, o que dichos funcionarios y/o sus parientes formen parte, o posean acciones, derechos
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o cargos en la respectiva sociedad o empresa. Todo lo anterior en los términos establecidos en el artículo 4º de la
Ley Nº19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios.
Se declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para
los intereses de la Asociación. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo
fundado y debe responder a criterios de razonabilidad, proporcionalidad y no discrecionalidad; y a intereses graves,
no subsanables.
La presentación de ofertas en el presente concurso implica que el proponente declara que no le afectan las
inhabilidades antes señaladas.
El llamado a concurso será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación
Pública www.mercadopublico.cl, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal,
y conforme los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitación y su Cronograma de Actividades,
documentos que, con sus modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio
electrónico, a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
En caso de indisponibilidad técnica o caídas del sistema www.mercadopublico.cl, esto es, que todas o algunas de
sus funcionalidades se encuentren total o parcialmente fuera de servicio, la Asociación deberá poner en
conocimiento de ello a la Dirección de Compras y Contratación Pública. Acreditada la indisponibilidad técnica, la
Asociación podrá ejecutar el proceso, o algunas de sus etapas, al margen del sistema, debiendo ello ponerse
oportunamente en conocimiento de los oferentes, al igual que cualquier modificación o adaptación que sea
requerida al efecto, especialmente las variaciones al Cronograma de Actividades de la Licitación, y la adopción de
cualquier otra medida tendiente a resguardar la continuidad y regularidad del proceso de contratación.
1.1.4. Aceptación de los Términos de las Bases.
La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones
contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
1.1.5 Interpretación de las Bases.
La Asociación se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases
de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente
siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso de
concurso, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
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1.1.6 Discrepancia entre información del portal www.mercadopublico.cl y contenido de documentos
adjuntos.
Salvo las fechas del cronograma de la Licitación, en que primará lo establecido en el Portal, cualquier discrepancia
entre información del portal www.mercadopublico.cl y el contenido de los documentos que se proporcionan como
archivos adjuntos dentro del mismo llamado, será resuelta a favor de estos últimos, en particular a favor de las
presentes bases administrativas y técnicas.
Con todo, cualquier contradicción normativa podrá aclararse o zanjarse por parte del Director del concurso
mediante modificaciones o adición de antecedentes durante el período respuesta a las consultas, o través de las
correspondientes aclaraciones en el mismo Portal, a objeto que puedan ser consideradas por los oferentes.
1.1.5 Idioma de las propuestas
Tanto las propuestas preparadas por los concursantes como toda la correspondencia y documentos relacionados
con esta Licitación deberán estar en idioma español.
2. OBJETIVOS DEL CONCURSO
Ver punto 2.1. de Bases Técnicas del concurso.
3. ETAPAS DEL CONCURSO
Primera Etapa: Presentación y selección de Propuesta preliminar o “Diseños Conceptuales”
(96 días corridos desde Publicación de Bases)
- Consultas (30 días corridos aproximadamente, según cronograma):
o Se realizará inscripción en el portal web mercado público dispuesto para esta etapa desde link en
www.mercadopublico.cl. Esta inscripción arrojará el código único de identificación del participante.
o En el mismo portal se podrán ingresar observaciones y consultas. Las repuestas serán publicadas
y respondidas en un plazo de 7 días hábiles a través del mismo portal. No se aceptarán consultas
vía fax, e-mail, telefónica o efectuadas directamente en los Municipios, ni las efectuadas fuera del
plazo indicado en cronograma para tales efectos.
- Recepción “Diseños Conceptuales” (día 90 aproximadamente desde publicación, según calendario): se
fijará lugar de recepción.
- Preselección de Ofertas: en esta etapa se preseleccionarán las propuestas y equipos que cumplan con
los requisitos y documentos exigidos. Esta preselección se realizará el mismo día de recepción de
“Diseños conceptuales”.
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- Selección
o Entre las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos se seleccionará los cuatro (4)
mejores proyectos conceptuales.
o Una Mención Honrosa y un 3° Lugar serán premiados y culmina su participación. Dos equipos
serán informados finalistas y recibirán el 50% del premio por haber cursado la etapa de
“Selección”.
o Se realizará el fallo del Jurado y Publicación de Propuestas finalistas.
o Durante los últimos días de esta etapa los proyectos presentados estarán expuestos al público.
Segunda Etapa: Anteproyectos de Arquitectura y paisajismo
(126 días corridos desde término segunda etapa)
- Entrega de Propuestas de Anteproyectos de Arquitectura y paisajismo: Los dos equipos seleccionados
deberán perfeccionar y entregar sus propuestas y realizar una exposición sintética del proyecto en lugar y
hora a definir.
- Fallo del Jurado y Adjudicación Proyecto Ganador: es anunciado en un plazo aproximado de 25 días
corridos desde la recepción de propuestas de anteproyectos.
4. CRONOGRAMA DEL CONCURSO
a) Publicación de las bases: 24 de Junio de 2015, portal www.mercadopublico.cl.
b) Consultas a las bases: Hasta el 24 de julio de 2015, 12:00 PM.
c) Respuesta a las consultas: 03 de agosto de 2015.
d) Entrega de propuestas. 28 de septiembre de 2015, 12:00 hrs. En lugar a definir.
e) Exposición de las propuestas del
concurso
Exposición abierta al público general desde Miércoles 30 de
Septiembre a 4 de octubre y Viernes 9 a Sábado 10 de
octubre en lugar por definir.
f)
Sesión Jurado: Evaluación
propuestas.
05 de octubre de 2015 al 09 de octubre de 2015.
Representantes de la comunidad presentarán la síntesis
diagnóstica en primera sesión del Jurado.
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g) Premiación Premiación de la Mención Honrosa y 3° Lugar y notificación
de los dos equipos finalistas el día viernes 09 de octubre.
h) Exposición de los dos equipos
finalistas
Miércoles 14 o jueves 15 de octubre en lugar por definir.
g) Entrega de propuestas las dos
Finalistas.
Viernes 12 de Febrero de 2016 en lugar por definir.
h) Exposición de las dos
propuestas finalistas
15 de Febrero al 28 de Febrero de 2016. Esta exposición
contará con un buzón de sugerencias.
i) Notificación de resultados
Segunda etapa
07 de Marzo de 2016
Los plazos corresponden a fechas fijas según cronograma. Si fuese estrictamente necesario, la Asociación podrá
rectificar la fecha, hora o lugar fijados para las aperturas de la propuesta, lo cual requerirá de la publicación de un
aviso en el portal de Mercado Público.
Se definirá una estrategia de comunicaciones acorde a la importancia de la licitación con el objetivo de difundir su
llamado y lograr una amplia participación tanto a nivel nacional como internacional.
5. FORMULARIOS A PRESENTAR
Se anexan, al final de estas Bases Administrativas, los siguientes formularios a entregar por el concursante:
a. Formulario nº1 “Declaración del código del equipo”
b. Formulario n°2 “Representante de los concursantes”
c. Formulario n°3 “Antecedentes curriculares equipo finalista”
Deberán considerarse en cada uno de ellos los siguientes requerimientos:
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5.1. Formulario nº1 “Declaración del código del equipo”
El código, será entregado en el momento de inscripción del concursante vía WEB en sitios dispuestos para este
fin (acceso directo vía banner en páginas de municipios participantes).
Este código debe estar incluido en la viñeta tipo entregada y en sobre sellado como parte del Formulario
Declaración del Código del Equipo.
Será parte de los documentos que se mantendrán sellados hasta la premiación del concurso.
En sobre “Formulario N°1”, además se debe incluir copia autorizada de certificado del título de arquitecto o
equivalente otorgado en el extranjero. En el caso que la comisión de evaluación lo requiera, se podrá solicitar el
documento debidamente legalizado en Chile, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 345 del Código de
Procedimiento Civil.
5.2. Formulario nº2 “Representante de los concursantes”
Se deberán entregar en sobre sellado con remitente una propuesta de representante de los concursantes, quien
velará por la transparencia del concurso y será parte del jurado en todo el proceso de selección. El arquitecto
representante de los concursantes deberá ser elegido del listado de arquitectos activos del Colegio de Arquitectos
e inscritos en su Registro de Jurados.
5.3 Formulario n°3 “Antecedentes Curriculares Equipo Finalista”
Sólo en segunda etapa de concurso se entregará el formulario n°3, correspondiente al listado de los integrantes
del equipo profesional finalista, sus respectivas copias del título profesional o certificado de título, y currículum vítae
resumido de cada profesional propuesto.
6. FORMATOS Y ENTREGA PRIMERA ETAPA DE CONCURSO:
La entrega del concurso en la primera etapa de Propuesta Preliminar o “Diseños conceptuales” estará compuesta
por cuatro (4) láminas de 90 x 90 cm., montadas sobre Cartón Pluma de espesor 5mm. en igual tamaño y dos
sobres sellados con formularios entregados (5.1. y 5.2.).
Las láminas tendrán diagramación libre, pero cada lámina deberá contener en su parte inferior un texto en tipografía
Arial tamaño 100 pt con lo siguiente escrito: “N°” y a continuación su número único de inscripción al concurso.
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El contenido de las láminas de primera etapa estará compuesta por:
Lámina A-1, Memoria de Proyecto que exprese en términos simples los componentes y objetivos de la
propuesta. Así mismo debe presentar en ella plano de ubicación, esquemas, diagramas y bocetos que
permitan comprender esta propuesta Preliminar.
Lámina A-2, Planta de Arquitectura y Paisajismo de toda el área de proyecto. Escala 1:1000
Lámina A-3, Cortes, Perfiles, Isométricas de la propuesta.
Lámina A-4, Imágenes, 3D, Croquis, Fotomontajes o similares.
Dada la geometría del área de estudio, si el concursante quisiere trabajar dos láminas en diagramación conjunta,
podrá hacerlo siempre y cuando el número de concursante en la parte inferior de la lámina vaya señalado en ambas
láminas, y que las láminas en su conjunto contengan toda la información solicitada.
Lámina 1 Lámina 2 Lámina 3 Lámina 4
Fig.2: Ejemplo de diagramación conjunta de dos láminas.
Los documentos solicitados se entregarán de forma anónima. Los formatos y envoltorios no deben tener
identificación alguna, ni tampoco el código del equipo a la vista. Deberán estar cerrados y evitar transparencias.
Los sobres deben ser blancos opacos, de tamaño americano (220x110mm.) y deben ser entregados sellados.
Además, estos deben venir remitidos indicando solamente “Formulario n°1” y “Formulario n°2” respectivamente.
La entrega de estos documentos es única y se realizará de manera simultánea el día de recepción del concurso.
La entrega de láminas para la segunda etapa, sólo para los dos equipos finalistas, será también en láminas de 90
x 90 cm., según detalle de contenidos expresados en bases técnicas e incluirá la entrega de sobre con Formulario
n°3.
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7. ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS PRIMERA ETAPA DE CONCURSO
La entrega de las propuestas se hará en un acto de recepción en lugar, día y hora indicado en el cronograma de
concurso. Pasada esa instancia no se aceptará la entrega de propuesta alguna.
Las propuestas serán recepcionadas por el Director del Concurso en presencia del Secretario del Concurso, quien
actuará como Ministro de Fe.
En el momento de la recepción, el concursante o su representante harán entrega de los antecedentes solicitados
a la comisión receptora. Se dará al concursante o su representante un comprobante firmado y timbrado,
constatando fecha y hora en que el concursante entrega su propuesta.
Terminada la recepción, el Director del Concurso en conjunto con el Secretario del Concurso levantarán un acta de
recepción de los anteproyectos entregados y harán el escrutinio de los votos emitidos para el Representante de los
Concursantes en sobre “Formulario n°2” nominando a la primera mayoría como representante y a la segunda como
suplente.
En caso de empate para votación para representante de los concursantes, se resolverá mediante sorteo que el
Director del Concurso realizará en el mismo acto. Si al convocar al representante de los concursantes elegido por
votación, este señala que es además parte de un equipo participante de este concurso, se procederá a otorgar el
lugar a su suplente, y asimismo nominar como suplente a quien siguiere en votación.
El representante de los concursantes participará del jurado del concurso, como también será quien explique
verbalmente en la premiación del concurso el proceso y fallo del jurado.
El Secretario del Concurso guardará la documentación de los sobres cerrados “Formulario nº1 Declaración del
Código del Equipo” custodiándolos hasta después del fallo del jurado.
7.1. Exposición de propuestas primera etapa de concurso
Según cronograma del concurso, las propuestas admisibles serán expuestas al público general en lugar por definir
previo a la resolución del concurso.
Los resultados del concurso serán entregados públicamente según cronograma del concurso en el contexto de la
misma exposición.
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7.2. Condiciones generales
Los concursantes podrán presentar sólo un (1) anteproyecto cada uno. En la presentación y selección de los
anteproyectos será mantenido el anonimato de los concursantes. La identidad de los mismos sólo será dada a
conocer en la ceremonia de premiación. Los anteproyectos presentados no serán devueltos a los concursantes.
Las propuestas que se presenten deberán estar compuestas obligatoria y exclusivamente por las láminas
solicitadas, los documentos escritos y antecedentes técnicos definidos en las Bases del Concurso. En caso de lo
contrario serán declaradas inadmisibles.
Posterior a la suscripción del Acta Final del jurado se procederá a dar a conocer públicamente la identidad de los
equipos premiados, a partir de los respectivos sobres “Formulario n° 1”. El contenido de este sobre será evaluado
por el Director del Concurso junto al Secretario del concurso y al Representante de los concursantes, previo a dar
a conocer públicamente la resolución del concurso, verificando antecedentes de a lo menos un arquitecto con
certificación profesional validada en Chile y adjunta en sobre con Formulario n°1. Cualquier incongruencia o falta
de certificaciones significará la descalificación del proponente premiado, Corriendo así la lista según fallo del jurado.
7.3. Condición de anonimato
La participación de los concursantes será bajo anonimato, el que se mantendrá durante todo el desarrollo de la
primera etapa del Concurso, hasta el momento de la premiación.
Todos los planos y documentos que constituyen la propuesta entregada por cada concursante no deberán tener
firmas, seudónimos o marca de identificación alguna, excepto el código del equipo, según lo indicado en punto 5.1
y 6 de estas bases.
Los concursantes no deberán revelar la identidad de sus propuestas, ni mantener comunicación referente al
concurso con el Jurado, el Director del Concurso, ni los funcionarios municipales, salvo en la forma establecida en
las Bases.
8. METODOLOGÍA ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO
Los participantes y jurado deberán excluirse de participar en actos de exposición, previa a la resolución del
concurso, o hacerlo de manera de no revelar su identidad, a personas que visiten la exposición, funcionarios
municipales, u otras personas involucradas en el proceso de concurso, además de los ya mencionados
anteriormente (jurados y Director del Concurso).
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8.1. Metodología de preselección primera etapa: idoneidad técnica y propuesta de ideas de diseño
Se constituirá una comisión compuesta por: (A) Director del concurso, cuyo desempeño será ad-honorem; (B)
Secretario del concurso, cuyo desempeño será ad- honorem.
La Comisión indicada previamente, procederá a la apertura de las ofertas, debiendo ceñirse estrictamente a lo
establecido en las presentes bases y levantando un acta, en la que dejará constancia de todo lo obrado durante el
proceso y que será entregada a todos los miembros del jurado. Asimismo, deberá anotar todas las observaciones
que se hagan a los documentos presentados por los oferentes.
Las ofertas que cumplan con las exigencias contenidas en estas bases se declararán admisibles y pasarán a la
etapa de evaluación de ofertas por parte del jurado, y sólo aquellas propuestas inadmisibles quedarán fuera del
proceso de selección.
8.2. Jurado del concurso
El Concurso será calificado por un Jurado compuesto por 12 miembros, cuyo desempeño será ad-honorem salvo
excepciones mencionadas en punto 8.2:
1. Representante de la I. Municipalidad de Independencia.
2. Representantes de la I. Municipalidad de Recoleta.
3. Representante de la I. Municipalidad de Santiago.
4. Representante del Gobierno Regional Metropolitano.
5. Representante del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
6. Representante de Directorio de Transporte Público Metropolitano.
7. Representante del Colegio de Arquitectos de Chile.
8. Arquitecto representante de los concursantes.
9. Representante de vecinos y/o de la sociedad civil de Independencia.
10. Representante de vecinos y/o de la sociedad civil de Recoleta.
11. Representante de vecinos y/o de la sociedad civil de Santiago.
12. Jurado invitado: con experiencia internacional
Los miembros del jurado deberán responder a su designación, expresando por escrito al Director del Concurso,
en un plazo de diez días desde su comunicación, su aceptación al cargo y no estar afectos a algún impedimento
para desarrollar tal función.
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Las personas designadas podrán participar de los plenarios a través de subrogantes o representantes,
representantes que tendrán voz pero no voto. Los miembros oficiales del jurado podrán votar en el fallo del
concurso en ambas etapas sólo si se han presentado a lo menos un 50% de las instancias plenarias de revisión
de proyectos.
El Jurado participará ad-honorem, salvo (1) Arquitecto Representante de los Concursantes, cuyo desempeño será
a honorarios; (2) Arquitecto en representación del Colegio de Arquitectos de Chile, cuyo desempeño será a
honorarios; (3) arquitecto experto con experiencia internacional, quien será pagado por convenios internacionales
y/o por honorarios de la Asociación de municipalidades Mapocho La Chimba.
8.3. Dirección del concurso
La Dirección del Concurso estará a cargo del arquitecto urbanista Jaime Pujol Carabantes, quien deberá coordinar
los procedimientos establecidos en las bases y se preocupará además de la organización del jurado, en el cual
tendrá derecho a voz pero no a voto. A su cargo están las respuestas a las preguntas que surjan a las bases del
concurso y dirigir la organización, desarrollo y difusión del mismo concurso. Esto incluye: comunicar
oportunamente a todos los concursantes y miembros del jurado toda la información referida al concurso; revisar
los trabajos presentados para informar al jurado de aquellos que no cumplan con las disposiciones de entrega
establecidas en las bases; como también, dirigir la elección del miembro del jurado que representará a los
concursantes. Finalmente, será el director del concurso el encargado de confeccionar un acta final consignando
los acuerdos y llevar el control de asistencia a las reuniones plenarias del jurado.
8.4. Secretaría del concurso
El secretario del concurso actuará como ministro de fe ante el director del concurso en el momento de la recepción
de las ofertas. Terminada la recepción, el Director del Concurso en conjunto con el Secretario del Concurso
levantarán un acta de recepción de los anteproyectos entregados y harán el escrutinio de los votos emitidos para
el Representante de los Concursantes en sobre “Formulario n°2” nominando a la primera mayoría como
representante y a la segunda como suplente. El Secretario del Concurso guardará la documentación de los sobres
cerrados “Formulario nº1 Declaración del Código del Equipo” custodiándolos hasta después del fallo del jurado.
Luego, el Secretario del concurso constituirá una comisión junto al Director del concurso, que se encargará de la
apertura de las ofertas, debiendo ceñirse estrictamente a lo establecido en las presentes bases y levantando un
acta, en la que dejará constancia de todo lo obrado durante el proceso y que será entregada a todos los miembros
del jurado. Asimismo, deberá anotar todas las observaciones que se hagan a los documentos presentados por los
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oferentes. Las ofertas que cumplan con las exigencias contenidas en estas bases se declararán admisibles y
pasarán a la etapa de evaluación de ofertas por parte del jurado, y sólo aquellas propuestas inadmisibles quedarán
fuera del proceso de selección.
Sin perjuicio de lo anterior, el Secretario efectuará todas las funciones de apoyo para el correcto desarrollo del
concurso.
8.5. Funcionamiento del jurado
Para el funcionamiento del jurado serán consideradas las siguientes disposiciones:
En la sesión constitutiva, los miembros del jurado elegirán quién actuará como presidente de dicho jurado. Este
Presidente, de común acuerdo con el resto de los miembros, definirá la modalidad de trabajo para la revisión de
los proyectos concursantes basándose en criterios de evaluación de las presentes bases.
a. El quórum para su funcionamiento será de 5 miembros oficiales, entre los cuales deben sesionar tres
arquitectos a lo menos.
b. Las decisiones del Jurado, excepto lo expresamente establecido en las presentes bases, se tomarán con
el voto conforme de la mayoría de los miembros asistentes a las deliberaciones correspondientes.
c. Las sesiones serán restringidas estrictamente a los miembros del jurado, Director y Secretario del
concurso. A excepción de ocasión especial en que la comunidad presente su síntesis diagnóstica; o
cuando se requiera presentar abiertamente; o cuando un tercero solicite su intervención en una de las
sesiones, siempre y cuando sea aprobado, por el cuerpo de jurados.
d. Será obligación de los miembros del Jurado informarse adecuadamente de los antecedentes materia del
Concurso, en especial de las características del área en estudio, de los requerimientos específicos, y de
las presentes bases. Los miembros del jurado podrán, asimismo, definir y acordar procedimientos
específicos que requieran el funcionamiento del cuerpo de jurados para sus deliberaciones.
e. El Jurado podrá solicitar, sólo en caso de excepción y por acuerdo de sus miembros, la intervención de
consultores para asesorarse en materias de alta especialización. Estos consultores no participarán en
deliberación y se referirán exclusivamente a la materia en duda.
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f. Evaluación de propuesta de ideas de diseño: Por cada contenido a evaluar cada integrante de la
Comisión Evaluadora colocará una nota de 0-10, la cual será promediada y luego asimilada según la
siguiente pauta de evaluación:
Calificación Rango puntaje (notas con máximo de dos decimales)
· Insuficiente 0 – 3,99
· Suficiente 4 – 6,99
· Bueno 7 – 8,99
· Excelente 9 - 10
Contenidos a evaluar
-Claridad y calidad conceptual de la propuesta, en coherencia con los objetivos
del concurso y Documento Síntesis proceso participativo.
20%
-Propuesta arquitectónica y paisajística 60 %
-Estimación de viabilidad técnica, económica, social, cultural y ambiental de
ejecución de la propuesta.
20 %
El puntaje final de preselección será el resultado de la sumatoria de los puntajes individuales ponderados
obtenidos en cada uno de los criterios de pre selección. (Nota máxima 10)
En caso de empates en los lugares a premiar, la Comisión Evaluadora volverá a evaluar a los oferentes
que están empatados.
Los 2 proponentes que presenten los mayores puntajes serán preseleccionados y podrán presentar ofertas
para el servicio requerido en la segunda etapa de concurso.
g. El Jurado podrá declarar desierto el primer premio o los premios secundarios, para lo cual deberá contar
con la mitad más uno de los votos de sus integrantes, debiendo en tal caso fundamentar por escrito los
motivos de esta determinación.
h. El resultado del Concurso se decidirá por la propuesta que obtenga la mayoría de los votos del jurado.
Podrán votar sólo aquellos miembros del jurado que hayan asistido a lo menos al 50% del proceso de
evaluación de las propuestas.
i. En caso de empate decidirá dirimirá el Presidente del Jurado.
j. Con el informe del Director del Concurso, el Jurado declarará inadmisible o fuera de concurso a todo
proyecto que no se ajuste a las condiciones obligatorias, instrucciones o normas impuestas por las Bases.
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Sin perjuicio de lo anterior el jurado se reserva el derecho a omitir aquella falta considerada menor que no
afecte las condiciones de igualdad del resto de los concursantes.
k. Definidos los anteproyectos ganadores se procederá, antes de su disolución, a firmar por parte de los
miembros del jurado, el Acta Final, en donde serán responsables solidariamente del fallo ante el Municipio,
los concursantes y la opinión pública.
l. Una vez suscrita el Acta Final por el jurado, se procederá a abrir por parte del Director del concurso, en
presencia del Secretario del concurso y del Representante de los participantes, el sobre “Formulario nº1
Declaración del Código del Equipo” del código secreto de los concursantes favorecidos y se revisará en
cumplimiento de los antecedentes profesionales adjuntos. El resultado de deliberación del jurado se dará
a conocer en una ceremonia de premiación.
9. PREMIACIÓN
Se consultan premiaciones al primer, segundo y tercer lugar y una mención honrosa. Cualquiera de los mismos
podrá ser declarado desierto si el jurado así lo estimare por causas fundadas, de acuerdo a lo señalado en el ítem
8.4 de las presentes bases.
Para constituir el premio de la mención honrosa se deberán haber recibido a lo menos 7 propuestas; para el tercer
lugar, se deberán haber recibido a lo menos 6 propuestas y para constituir el segundo lugar, a lo menos recibido
5 propuestas.
Los autores de los Proyectos premiados serán conocidos en la Ceremonia de Premiación y, acto seguido, el
Arquitecto Representante de los Concursantes dará las explicaciones sobre el fallo del Jurado.
Los proyectos participantes serán expuestos en el lugar que se determine y en fecha según cronograma del
concurso.
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9.1. Premios
El monto de los premios del concurso serán los que se indican a continuación:
Primer Lugar : $ 14.000.000
Segundo Lugar : $ 10.000.000
Tercer Lugar : $ 3.500.000
Mención honrosa : $ 1.000.000
Se entregarán los premios indicados, previa entrega de boleta de honorarios correspondiente (impuestos
incluidos), emitido el veredicto del jurado y aprobado por la Asociación. La forma de adjudicación está expuesta
en el punto número 8 de estas bases.
El primer y segundo lugar recibirán su premio en dos etapas: 50% al adjudicarse la primera etapa del concurso y
la suma restante posterior al fallo de la segunda etapa del concurso.
9.2. Propiedad intelectual
Emitido el fallo por los miembros del Jurado y realizada la Exposición, la Asociación quedará en libertad de publicar
o reproducir los proyectos participantes, señalando adecuadamente los autores. Los autores de dichos
anteproyectos mantendrán la propiedad intelectual y los derechos que les reconoce la Ley. Los proyectos
premiados sólo podrán ser reproducidos en otro ámbito con el consentimiento expreso y por escrito de la
Asociación válido para todo el período de desarrollo de la consultoría y posterior.
10. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS DE SEGUNDA ETAPA – FINALISTAS ANTEPROYECTO DE
ARQUITECTURA
10.1. Recepción de las propuestas segunda etapa
Las propuestas de segunda etapa se recibirán según calendario en lugar por definir. Sólo se considerarán las
propuestas que hubieren sido presentadas dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no
se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer
modificaciones en ellas una vez presentadas, salvo indicación expresa de estas Bases en sentido diverso.
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Los oferentes preseleccionados deberán completar y adjuntar los formularios preestablecidos en los Anexos de
las presentes Bases. La propuesta de segunda etapa se deberá presentar de acuerdo a los requerimientos
establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas, considerando como mínimo los siguientes documentos:
· Carta de presentación del Oferente
· Formulario Nº 3 Antecedentes Curriculares.
10.2 Apertura y evaluación de las ofertas segunda etapa
Como ya se ha indicado, el concurso consta de dos etapas, existiendo dos aperturas diferidas de las ofertas: una
primera etapa de preselección con tres primeros lugares y mención honrosa, y otra segunda etapa respecto de las
dos propuestas preseleccionadas. A continuación se detalla el procedimiento de apertura y evaluación de esta
Segunda Etapa.
10.2.1. Apertura de las ofertas
Una comisión constituida por el Director y el Secretario del concurso procederá a la apertura de las ofertas,
debiendo ceñirse estrictamente a lo establecido en las presentes bases. En este acto participará un representante
de cada equipo participante, con derecho a voz. Dicha comisión podrá solicitar a los oferentes que salven errores
u omisiones conforme a lo establecido en el artículo 40 del Dto. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda, que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886. Para esto, notificará a los oferentes de los documentos o antecedentes
a acompañar, los que deberán entregarse en el plazo de tres días hábiles, cuestión que será evaluada en el ítem
correspondiente en la pauta de calificación y la evaluación final de la oferta que complete lo requerido en ese
nuevo plazo, tendrá un descuento del 1%, de acuerdo a la pauta de evaluación de la propuesta.
Las ofertas que cumplan con las exigencias contenidas en las Bases Administrativas y sus Anexos serán remitidas
para su evaluación a la Comisión Evaluadora. Una vez concluida esta función, el Director y Secretario del Concurso
comunicarán por escrito a la Comisión Evaluadora el hecho de haberse efectuado la apertura de las propuestas,
remitiéndole copias de las mismas en cualquier soporte.
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10.2.2. Comisión evaluadora
La evaluación de las propuestas de Anteproyecto será realizada según cronograma, por el Jurado ya convocado
en primera etapa de concurso o sus subrogantes. Se evaluarán las dos Propuestas de Anteproyecto de acuerdo
a los siguientes criterios:
· 15% Experiencia del equipo de profesionales y/o expertos que participan.
· 15% Coherencia y propuesta procesos de participación ciudadana.
· 20% Propuesta programática y de costos.
· 50% Propuesta Arquitectónica y Paisajística, Anteproyecto.
El puntaje obtenido por cada equipo participante para el ítem “Experiencia del equipo de profesionales y/o
expertos” se hará de acuerdo a los siguientes puntajes:
· De 6 o más consultorías sobre UF 3.000 -10 puntos
· De 3 a 5 consultorías sobre UF 3.000 -6 puntos
· 1 a 2 consultorías sobre UF 3.000 -3 puntos
· Sin experiencia en consultorías sobre UF 3.000 -0 puntos
La propuesta de participación ciudadana, programática y costos, y la propuesta arquitectónica paisajística se
evaluarán según la siguiente pauta de evaluación:
Cada integrante de la comisión colocará una nota de 1-10, la cual será promediada y luego ponderada según la
siguiente pauta de evaluación:
Calificación Rango puntaje
Insuficiente 0 – 3,99
Suficiente 4,0 – 6,99
Bueno 7,0 – 8,99
Excelente 9,0 – 10
Si el mecanismo descrito no permitiera la selección de un Proponente, se deberá realizar una nueva evaluación
de la oferta técnica.
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11. NEGOCIACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato para la propuesta ganadora de la segunda etapa está sujeto a la adjudicación de fondos públicos 2015-
2018. Las municipalidades de Independencia, Recoleta y Santiago, agrupadas en la Asociación de
Municipalidades Mapocho La Chimba, se comprometen a gestionar la postulación del proyecto a dichos fondos
para poder gestionar el proyecto definitivo con el equipo de profesionales autores del anteproyecto que obtenga el
primer premio, para cuyos efectos celebrará el contrato respectivo.
El proyecto definitivo se desarrollará completo incluyendo todas las especialidades, estudios y diagnósticos,
deberá cumplir con toda la legislación y reglamentación vigente tanto de arquitectura y urbanismo como de las
especialidades involucradas en el ámbito del proyecto.
El proyecto definitivo deberá incorporar al proceso de diseño componentes participativos a realizar con la
comunidad, establecidos en cronograma del concurso. A su vez, el consultor deberá evaluar en segunda etapa las
nuevas condiciones solicitadas en su propuesta de diseño urbano, que no modifiquen radicalmente el presupuesto
estimado de las obras.
El Municipio podrá negociar con el oferente que haya obtenido el puntaje final más alto en segunda etapa del
concurso sobre aspectos específicos de su oferta. En todo caso las modificaciones acordadas no podrán alterar
el contenido esencial de los servicios requeridos especificados en las presentes Bases.
Los gastos notariales derivados de la suscripción del contrato, sus modificaciones y eventual reducción a escritura
pública, serán a costa del equipo consultor.
11.1. Calificación del equipo profesional
Los profesionales, presentados originalmente por el equipo consultor, deben ser los responsables y
desarrolladores del proyecto, según lo ofrecido. Se admitirán cambios de profesionales del equipo sólo si se trata
de profesionales equivalentes y bajo autorización del Director del Concurso. Deberán acreditarlo, con la firma de
sus productos, en cada etapa entregada.
No obstante, la Asociación se reserva el derecho de calificar y aceptar a los especialistas, que serán parte del
equipo profesional, así como de pedir que se modifique alguno de los propuestos en el equipo original. También,
la Asociación puede solicitar alguna complementación profesional si así lo estima necesario.
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11.2. Antecedentes para firma de contacto
El equipo ganador deberá acreditar, al momento de la firma del contrato, el cumplimiento de los requisitos de
idoneidad legal, técnica y financiera para contratar con el Estado, establecidos por la Ley de Compras Públicas
(19.886) y su Reglamento, es decir:
11.2.1. Domicilio
Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en Santiago y se someten a la jurisdicción de sus
Tribunales.
11.2.2. Publicaciones
La Asociación de Municipalidades así como cada una de las municipalidades asociadas se reservan el derecho
de publicar la totalidad o parte de los anteproyectos que hayan obtenido premio o mención honrosa en revistas,
periódicos, red internet, folletos, etc. sin necesidad de contar con autorización alguna de los autores. La
publicación, por parte del autor, u otro medio, debe contar con la autorización de la Asociación de Municipalidades
Mapocho La Chimba.
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FORMULARIO Nº1 “DECLARACIÓN DEL CÓDIGO DEL EQUIPO”. Concurso: “DISEÑO DE EXPLANADA DE LOS MERCADOS”
Yo, …………………………………………………………….………………………………………. Rut …………………………………………………………………………………………………….. Dirección………………………………………………………………………………………………. Email……………………………………………………………………………………………………. Teléfono………………………………………………………………………………………………… Equipo………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Declaro ser el director de la propuesta con el código: ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ Código, que no está relacionado con otro elemento que permita conocer la identidad de nuestro equipo como autor de los productos solicitados por concurso: “DISEÑO DE EXPLANADA DE LOS MERCADOS”. Con esto declaro haber tenido especial cuidado en mantener la propuesta anónima, al indicar el código del equipo, de manera sobria, evitando que sea un elemento que gráficamente destaque, pero que permita reconocer y diferenciar los productos entregados por nuestro equipo.
F I R M A PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
Santiago de Chile, ________de ________________ de _________.
Nota: Adjunto a este formulario se encuentra el certificado de título de Arquitecto del representante del equipo.
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FORMULARIO Nº2 “REPRESENTANTE DE LOS CONCURSANTES”.
Concurso:
“DISEÑO EXPLANADA MERCADOS”
La propuesta de mi equipo de Arquitecto Representante de los Concursantes es:
…………………………………………………………………………………………………….………………………………
Santiago de Chile, ________de ________________ de _________.
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FORMULARIO N° 3
(Completar y presentar sólo en segunda etapa del concurso)
Curriculum resumido del equipo/empresa concursante.
(1-2 páginas)
Curriculum resumido de cada profesional propuesto agrupado por especialidades. (1-3 párrafos por profesional) Tabla Resumen de equipo sugerido:
Pro
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Jefe de Equipo
Arquitecto con experiencia en proyectos urbanos.
Arquitecto con experiencia en Patrimonio urbano.
Paisajista o Arquitecto Paisajista
Ingeniero Civil en Transportes
Ingeniero Calculista
Sociólogo o profesión afín experto en participación
Arqueólogo
Otros
TOTAL:
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II.- BASES TÉCNICAS
Concurso Público de Arquitectura y paisajismo “DISEÑO EXPLANADA MERCADOS”
1. GENERALIDADES
1.1. ANTECEDENTES GENERALES
La Asociación de Municipalidades Mapocho La Chimba, constituida por las municipalidades de Independencia,
Recoleta y Santiago de la Región Metropolitana de Santiago, llama a concurso “DISEÑO DE EXPLANADA DE LOS
MERCADOS”, zona situada en la intersección de las tres comunas y con presencia de actividades e instituciones
emblemáticas tales como la Estación Mapocho y el Mercado Central, el Mercado Tirso de Molina, la Iglesia Recoleta
Franciscana, la Iglesia Niño Jesús de Praga, el Ex Instituto de Salud Pública actual sede de la Policía de
Investigaciones, la Piscina Escolar, actualmente perteneciente a la Universidad de Chile, entre otros. Este lugar
convoca cotidianamente a gran diversidad de actores en torno a un espacio de intercambio modal, comercial e
identitario de escala metropolitana.
El sector que es objeto de este concurso abarca un área con diversidad de protecciones legales en patrimonio
incluyendo Zona Típica y Monumentos Históricos protegidos por la ley de Monumentos Nacionales, como también
Zonas e Inmuebles de Conservación histórica protegidos por la Ley General de Urbanismo y Construcciones a
través de los Planes Reguladores Comunales respectivos. Se tendrá especial consideración al evaluar las
propuestas del concurso para que, en áreas e inmuebles protegidos, los criterios de intervención de estas
propuestas estén acorde a las respectivas aprobaciones.
La Explanada de los Mercados se considera un proyecto detonante dentro del marco del Plan Maestro de
Regeneración para el Barrio “Mapocho-La Chimba”, estudio que fue licitado por el Gobierno Regional Metropolitano
de Santiago, con la cooperación de la Région Île-de-France, y adjudicado en Septiembre de 2011 a un equipo
multidisciplinario de la P. Universidad Católica de Chile para desarrollar un marco conceptual, un diagnóstico
preliminar, analizar la vocación de usos del área y elaborar una propuesta de Plan Maestro de Regeneración que
estableció un modelo de gestión. A modo de antecedente y diagnóstico, este documento está disponible para la
revisión por parte de los participantes como archivo adjunto a estas bases. Sin embargo, las propuestas de este
concurso no deben restringirse necesariamente a las directrices de diseño y/o propuestas contenidas en dicho
documento.
La propuesta de concurso deberá incorporar en su diseño criterios para la localización de los restos arqueológicos
de sillares del puente Cal y Canto compuestos por 275 piezas aproximadamente de piedra color rojizo. Cada una
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de las unidades presenta una forma irregular utilizando una superficie de medio metro cuadrado promedio y
alrededor de 70 cm. de altura. En total las piedras en cuestión dispuestas en un plano abarcan una superficie de
300 m2 aproximadamente. Estos restos de sillares podrán ser localizados a la intemperie o interior y podrán adquirir
un uso paisajístico, posibilidades de mobiliario urbano, pavimento, muros etc., pero bajo ninguna circunstancia
podrán ser modificadas en su forma. Se adjunta en anexo planimetría de los sillares del Puente Cal y Canto como
referencia a considerar para este concurso.
Fig. 3. Foto de algunas de las 275 piezas de sillares a incorporar.
Fig. 4. Ejemplo sillares expuestos en metro Cal y canto, salida a Av. Independencia.
Este concurso no sólo se basa en los actuales usos y la condición existente de este espacio urbano, sino que en
las oportunidades de ordenamiento, integración, sustentabilidad y mejoramiento urbano que la nueva explanada
puede aportar a la zona contigua de Mercados y a la ciudad de Santiago, a través de un reordenamiento del espacio
público para mejorar tanto la conectividad peatonal de norte a sur (de la ciudad con el río) como de oriente a
poniente (continuidad parque), así como los tránsitos vehiculares públicos y privados.
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Las presentes Bases técnicas definen las condiciones del proyecto a desarrollar, los procedimientos y requisitos
del concurso y se complementan con la información contenida en las bases administrativas.
Este documento, por lo tanto, especifica los productos que deben ser abordados por los seleccionados y que serán
evaluados en la etapa de concurso.
La propuesta técnica será anónima, según lo estipulado en las Bases Administrativas.
2. CONSIDERACIONES DEL PROYECTO
El área EXPLANADA DE LOS MERCADOS se compone de espacios públicos y sus accesos a avenidas
confluyentes con una superficie de aproximadamente 200.000 m2 cuyos límites son: al sur calle Ismael Valdés
Vergara; al poniente Calle Teatinos – calle MarurI; al norte calle Artesanos y extensiones de Avenida
Independencia, La Paz y Recoleta hasta calle Dávila Baeza; y al Oriente Av. Recoleta- Enrique Mac Iver. Este
espacio incluye un tramo de más de 400 metros lineales del río Mapocho y sus puentes, como también, los espacios
públicos que bordean edificios en sus riveras Norte y Sur. Los límites específicos del área de Proyecto se adjuntan
en archivo digital.
Se entenderá bajo el concepto de explanada la particularidad de este espacio en términos de amplia visibilidad y
múltiples conexiones entre Poniente y Oriente (Estación Mapocho y el Parque Forestal) y entre el Norte y Sur del
río. El concepto explanada no condiciona necesariamente a un espacio público netamente pavimentado.
2.1. Objetivos
El presente concurso busca definir los criterios de intervención y generar propuestas de diseño para la Explanada
de los Mercados. Esta explanada se considera como uno de los principales espacios públicos cívicos, identitarios
y de intercambio de la metrópolis de Santiago de Chile. El estado actual de configuración de la explanada presenta
colapso de circulaciones, discontinuidades peatonales, poco reconocimiento del paisaje natural y contexto
patrimonial y urbano en que se ubica, y bajas condiciones de habitabilidad. Todo lo anterior no se condice con su
rol urbano. Por tanto, el objetivo principal del concurso de arquitectura y paisajismo de la Explanada de los
Mercados es:
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Objetivo principal
Poner en valor y recomponer uno de los espacios cívicos más relevantes del centro de la ciudad de Santiago
considerando su condición geográfica, patrimonial y urbana, sus circulaciones, su vocación de intercambio modal
y su base cultural y comercial.
Objetivos específicos
Los seis objetivos específicos del concurso de arquitectura y paisajismo de la Explanada de los Mercados son:
• Ampliación de espacios peatonales como desahogo y consolidación de espacios de encuentro cívicos,
poniendo en valor el patrimonio e identidad existente, y considerando la integración entre los programas
emblemáticos tales como Mercados y Estación Mapocho, como también la incorporación de los restos de los
sillares del Puente Cal y Canto.
• Mejoramiento de las circulaciones con énfasis en la recuperación de la circulación peatonal mediante la
incorporación de proyectos urbanos tales como: Proyecto Ciclo-paseo 42K, Línea 3 de metro, corredor
Independencia Transantiago, Mapocho pedaleable entre otros.
• Recuperación de la relación borde-río como elemento identitario y paisajístico, intensificando su uso
recreacional y conexiones.
• Reordenamiento de los flujos vehiculares actuales y programados (Por ej. Corredor de Transporte Público en
Av. Independencia y Puente Escanilla al poniente de la Estación Mapocho) para potenciarlos y clarificar la
conformación y entendimiento de los espacios peatonales, organizando la circulación de los buses de
Transantiago y sus estructuras asociadas. Para ello debe considerarse el escenario actual, los usos en el
subsuelo dedicados a accesos a la autopista Costanera Norte, estación de metro Cal y Canto, dos líneas de
metro y estacionamiento subterráneo Oscar Castro, y el escenario de corredor de transporte público de Av.
Independencia con ambos sentidos de circulación.
• Mejoramiento de la imagen/percepción externa del sector a través de la consolidación paisajística, accesibilidad
y diseño para la prevención situacional.
• Fortalecimiento y diversificación de la base cultural, económica comercial y gastronómica existente a través del
mejoramiento del espacio público y sus conexiones.
2.2. Normativa aplicable
La presente propuesta se regirá de acuerdo a las normas contenidas en los siguientes documentos y conforme al
orden de prelación que indican:
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Normativa vigente.
Bases administrativas y técnicas Concurso.
Consultas, Respuestas y Aclaraciones a dichas bases.
Plano adjunto del área de estudio.
Deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria existente sobre la materia, constituida al menos
por los siguientes documentos:
Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS)
Planes Reguladores Comunales de Independencia, Recoleta y Santiago
Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Ley 17.288 de Monumentos Nacionales
Normas Chilenas Oficiales del Instituto Nacional de Normalización.
Código Sanitario.
Ley de Bases del Medio Ambiente.
Ordenanzas de Publicidad locales.
Manual de “Eliminación de Barreras Arquitectónicas”, MIDEPLAN (normas de diseño para
discapacitados, de espacios y edificios públicos).
Ley 11.155 de Pavimentación de Santiago.
Normativas de tránsito, pavimentación, electricidad y otros de servicios anexos atingentes.
Normativas y manuales de Espacios públicos seguros, considerando el diseño urbano como prevención
del delito o prevención situacional.
2.3. Documentación relevante para la formulación de las propuestas
La documentación entregada para desarrollar las propuestas es la siguiente:
i. Plano de levantamiento (versión AutoCAD).
ii. Fotografía aérea Contexto Urbano.
iii. Documento Síntesis del proceso participativo previo al lanzamiento del concurso.
iv. Documentos de estudios previos referenciales.
Estos antecedentes tienen el carácter de informativo. Están contenidos en ANEXOS de estas Bases y serán
puestos a disposición de los proponentes electrónicamente en formatos acordes al trabajo, en el portal
www.mercadopublico.cl, asumiendo el proponente, a su cuenta y riesgo, la responsabilidad de revisar y subsanar
cualquier error o inconsistencia para formular el diseño.
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3. CRITERIOS DE DISEÑO PARA LA EXPLANADA DE LOS MERCADOS
Mantención y puesta en valor del patrimonio y/o de componentes existentes relevantes y/o valorados por
la comunidad vecinal. Con especial énfasis en:
- Monumento histórico Estación Mapocho
- Monumento histórico Mercado Central
- Monumento histórico Restos del Puente Cal y Canto in situ y sillares a incorporar.
- Monumento histórico Puentes Metálicos sobre río Mapocho
- Monumento histórico Ex Hotel Bristol
- Monumento histórico Recoleta Franciscana
- Monumento histórico Ex Instituto de Higiene
- Monumento histórico Iglesia del Carmen Bajo
- Monumento Público a Arturo Prat
- Zona típica Parque Forestal
- Río Mapocho
Además se sugiere revisar la publicación de 2015 relativa a Criterios de Intervención en Espacio público patrimonial
del Consejo de Monumentos Nacionales.
Intervención de las vías a partir de las condiciones de topografía y tránsito, respetando y enriqueciendo los
valores naturales y paisajísticos del sitio, recuperando lo existente especialmente en relación al río, árboles
relevantes e hitos urbanos.
Diseño de áreas Verdes, espacios pavimentados, cuerpos de agua, mobiliario, y/o otros elementos que
constituyan el espacio público, proveyendo de directrices para el correcto flujo peatonal.
Consideraciones de sustentabilidad y sostenibilidad, tanto en términos de los materiales y su durabilidad
en el tiempo como en sus costos de operación y mantención. Realizar un diseño que contemple un uso racional y
eficiente tanto de los distintos servicios básicos e infraestructura, como de la energía necesaria para operarlos. Los
materiales de los pavimentos, mobiliarios y especies vegetales responderán a aspectos de eficiencia, seguridad,
durabilidad y fácil mantenimiento.
Manejo del diseño de pavimentos como una unidad integrada considerando las aceras, cruces y vías que
la conforman.
Selección y localización de especies vegetales bajo criterios de sustentabilidad considerando
emplazamiento, tamaño, color y forma acordes al lugar, uso y mantención. La vegetación deberá estar orientada a
generar una sensación de confort y seguridad para los usuarios.
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• Inclusión de nociones de accesibilidad universal (rampas, pendientes, huellas táctiles para ciegos, etc.)
como también, consideraciones de características de durabilidad, seguridad, fácil renovación y limpieza.
• El mobiliario urbano no deberá obstaculizar vistas de calzadas o veredas, como también deberá ser no
solamente un elemento utilitario, deberá considerar características de diseño, que genere una unidad en el sector.
Se deberá considerar una propuesta conceptual de iluminación.
• Los elementos de señalización no deberán constituirse en focos de contaminación visual, ni obstaculizar la
vista de elementos de valor. También, la señalización deberá orientar recorridos que definan rutas seguras entre
hitos o puntos relevantes.
Se deberán incluir continuidades en vías y/o veredas con alto flujo de tránsito. Esto permitirá reducir los
espacios destinados a calzadas para priorizar los espacios peatonales de la explanada. Por ejemplo, continuidad
vial Independencia – Bandera.
Incluir una propuesta programática mínima de espacios acondicionados para oficinas turísticas; cafetería-
restaurantes; Servicios Higiénicos en subterráneos; espacio/s acondicionados para expresiones artísticas y/o
culturales; Áreas de sombra (naturales y/o artificiales); Zona/s recreativa/s (juegos de agua, deportes u otros);
Recorridos peatonales y/o turísticos; Ciclo-vía y cicleteros; infraestructura asociada a Transantiago tales como
paraderos o zonas pagas; elementos de tránsito (señalética, semáforos peatonales y para ciclistas entre otros).
4. EL CONCURSO
El concurso, evaluará el diseño más apropiado para este espacio, considerando que la propuesta:
Interprete la visión de los diversos actores relevantes asociados a este espacio representadas en el jurado,
y/o en las actividades de participación en marco del Concurso.
Proponga intervenciones Innovadoras en términos de su arquitectura y criterios medioambientales
sustentables, los cuales deben ser respetuosas con el patrimonio cultural, natural y construido del lugar.
El concurso se realizará en dos Etapas de Presentación. Esta modalidad de concurso busca escoger entre un
número mayor de ideas arquitectónicas las que representen fielmente el espíritu del Barrio Mapocho-la Chimba.
Las dos etapas quedan definidas como Propuesta Preliminar y Finalistas Anteproyecto respectivamente.
Entre aquellas propuestas que logren sobresalir de la primera etapa Propuesta Preliminar, se premiarán cuatro
en primera instancia (Mención Honrosa, 3° Lugar, Finalista 1 y Finalista 2) poniendo fin a esta etapa. En la etapa
Finalistas Anteproyecto los dos equipos seleccionados, en primer y segundo lugar en la etapa de Propuesta
Preliminar, desarrollarán con mayor detalle su propuesta arquitectónica y expondrán ante el jurado en fecha
indicada en Bases Administrativas. Al final de la etapa “Finalistas anteproyecto” se designará un ganador.
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Documentos solicitados:
a.- Propuesta Preliminar (Todos los Equipos)
Lámina A-1, Memoria de Proyecto que exprese en términos simples los componentes y objetivos de la
propuesta. Así mismo debe presentar en ella plano de ubicación, esquemas, diagramas y bocetos que
permitan comprender esta propuesta Preliminar.
Lámina A-2, Planta de Arquitectura y Paisajismo de toda el área de proyecto. Escala 1:1000
Lámina A-3, Cortes, Perfiles, Isométricas.
Lámina A-4, Imágenes, 3D, Croquis, Fotomontajes o similares de la propuesta.
b.- Finalistas Anteproyecto (Sólo dos equipos finalistas)
Diagnóstico del área de intervención. Lámina B-1 - El diagnóstico deberá mostrar en síntesis los
aspectos que el equipo considere relevantes con foco en las condiciones espaciales y paisajistas que
pueden ser condicionantes del diseño como en diagnóstico ciudadano. Esto estará esencialmente
compuesto por escritos y diagramas y dará luces de la posición del equipo profesional frente a la
intervención en este espacio público y fundamentación de la propuesta.
Proceso de Participación Ciudadana. Lámina B-2 -La Oferta Ganadora deberá considerar en su
propuesta el proceso de participación ciudadana previo al concurso, como también diseñar una
metodología incorporando a los vecinos y usuarios del espacio a intervenir en el proceso de diseño, de
manera de validar las iniciativas sugeridas. Así como también, desarrollar un cronograma estimado de
trabajo con la comunidad en al menos dos instancias de participación para implementar posteriores a la
adjudicación de segunda etapa del concurso. La propuesta debe contemplar estrategias y herramientas
tempranas necesarias para asegurar la incorporación de los actores involucrados y especificar
herramientas y/o metodologías participativas e inclusivas seleccionadas para asegurar el aporte real en la
toma de decisiones. Se espera que la propuesta entregue definición de herramientas participativas,
indicando cantidad de instancias, participantes a convocar, y objetivos de cada instancia para asegurar el
aporte real en la toma de decisiones.
Propuesta Programática. Lámina B-3 – El espacio público objeto del concurso está marcado por
su localización privilegiada en el contexto metropolitano y su fuerte carácter cultural y de desarrollo
económico, el cual alberga esporádicamente diversas acciones cívicas y/o expresiones artístico-culturales
y/o actividades económicas. Por lo que, en conjunto con la materialización de un espacio cultural abierto,
debe complementarse o detallar el programa arquitectónico propuesto en estas bases. Debe considerar
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también, de ser necesario para la propuesta, el traslado y relocalización de esculturas, placas
conmemorativas, hitos, considerando una nueva posición según criterios espaciales y apoyados en los
procesos de participación ciudadana.
Presupuesto preliminar de las obras. Lámina B-4 - Proyección del costo de la obra propuesta,
detallada según itemizado de partidas preliminares. Este presupuesto puede ajustarse al costo estimado
de las obras o explorar una mayor eficiencia de los recursos, para disminuir dichos montos, con mayor o
igual calidad y eficiencia. La propuesta debe considerar, materialidades y sistemas complementarios, riego,
iluminación, etc. (Según PRECIOS UNITARIOS VERSION ACTUALIZADA SERVIU RM)
Detalle de los Estudios Ofrecidos. Lámina B-5 - Detalle y presupuesto de los estudios y
especialidades necesarios para el desarrollo del proyecto.
Planos de arquitectura. Láminas B-6-7-8-9 - Plantas parciales o totales 1:500, cortes y
elevaciones parciales o totales 1:200, y perfiles de calles escala 1:100 necesarias para la comprensión del
proyecto.
Imágenes. Láminas B-10-11 - Imágenes, 3D, Croquis, Fotomontajes o similares (Resolución 300
DPI mínimo)
Registro Digital (CD) del material entregado.
Maqueta de la propuesta escala 1:500
5. DESARROLLO DEL PROYECTO
Para el desarrollo del proyecto se trabajará en base al diseño que resulte ganador entre los dos finalistas una vez
asegurados los fondos públicos que permitan firmar el contrato respectivo. Este diseño único marcará el inicio del
trabajo con la comunidad por parte del equipo ganador, recibiendo sus aportes y el de los técnicos municipales,
para adecuarse al contexto, normativa y a las condicionantes de funcionamiento y financiamiento para la ejecución
de la obra.
La consultora ganadora deberá proponer su cronograma, considerando los procesos de trabajo con la comunidad
y se realizarán reuniones y revisiones programadas con la inspección Técnica municipal, lo que se estima en un
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mínimo de reuniones quincenales y según requiera el avance del proyecto. El consultor deberá elaborar su
cronograma de actividades respecto a las etapas estimadas del proyecto, sin perjuicio de reprogramaciones en el
proceso del mismo. Para cada etapa se deberá contar con la conformidad de la Unidades Técnicas Municipales
para avanzar a la etapa siguiente.
6. PLAZOS DE ENTREGA.
Según calendario del concurso disponible en Bases Administrativas.
7. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán evaluadas en sesiones de evaluación de Jurado, coordinada por el Director del Concurso,
cuyo correcto procedimiento será certificado por el Secretario del Concurso.
El jurado en su primera sesión constitutiva aprobará pauta de trabajo para la segunda etapa según contenidos en
Bases administrativas, debiéndose acordar normas y criterios a emplear a fin de asegurar la evaluación imparcial
de todas las propuestas.
Este documento está basado en documentos de bases Administrativas y Técnicas de los siguientes concursos:
- Concurso Cerro Santa Lucía, I. Municipalidad de Santiago, 2014
- Concurso Parque Humano, I. Municipalidad de Santiago, 2013
- Concurso Parque de la Ciudadanía, Instituto Nacional de Deportes, 2011
2015.06.23 Asociación de Municipalidades Mapocho La Chimba
JPC / ILdA / SCM / MJR