bases administrativas fto definitivadocumentos.minvu.cl/regionii/serviu/resoluciones... · web...

70
AUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N° 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE FISCALIZACIÓN TÉCNICA DE OBRAS (FTO) PARA OBRAS D.S. N°49 (V. Y U.) DE 2011, MODIFICADO POR EL D.S. N°105 (V. Y U.) DE 2014 PROYECTO “PORTAL DEL SOL”, CÓDIGO 125435, APRUEBA BASES DE LICITACIÓN Y SUS ANEXOS Y DESIGNA COMISIÓN EVALUADORA. REGIÓN ANTOFAGASTA, RESOLUCIÓN EXENTA Nº ________/ VISTO: Lo dispuesto en la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su texto refundido mediante DFL Nº 1/19.653 de 2000; La ley N° 19.880 sobre bases generales de los procedimientos administrativos; la Resolución Nº 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que establece los trámites exentos a la toma de razón; la Resolución N° 1875 (V. y U.) de 2015, que regula el procedimiento para la Prestación de los servicios de Asistencia Técnica; las facultades que confiere el D.L. Nº 1.305 de 1975 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; D.S. N° 355 de 1976 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que establece el Reglamento Orgánico de los SERVIU; Decreto TRA N° 272/2/2015 de 5 de enero de 2015 que me designa Directora de SERVIU Región de Antofagasta. CONSIDERANDO: a) Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 56 del D.S. N°49 (V. y U.), de 2011 texto reemplazado de 2014 y sus modificaciones, que reglamenta el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda (FSEV), complementado con lo indicado en el artículo 4 °, de la Resolución N° 1875 , (V. y U.) de 2015 , que fija el Procedimiento para la Prestación de los Servicios de Asistencia Técnica, Jurídica y Social al mencionado programa, la Fiscalización Técnica de Obras (FTO) será desarrollada por los SERVIU, directamente por medio de sus profesionales o con el apoyo de personas naturales o jurídicas contratadas para esta labor. b) Que el artículo 4°, de la Resolución N° 1875, (V. y U.) de 2015, esteblece los linamientos para la contratación de la Fiscalización Técnica de Obras señala que la contratación de la persona natural o jurídica que desarrolle la FTO, debe

Upload: others

Post on 29-Sep-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

AUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N° 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE FISCALIZACIÓN TÉCNICA DE OBRAS (FTO) PARA OBRAS D.S. N°49 (V. Y U.) DE 2011, MODIFICADO POR EL D.S. N°105 (V. Y U.) DE 2014 PROYECTO “PORTAL DEL SOL”, CÓDIGO 125435, APRUEBA BASES DE LICITACIÓN Y SUS ANEXOS Y DESIGNA COMISIÓN EVALUADORA.

REGIÓN ANTOFAGASTA,

RESOLUCIÓN EXENTA Nº ________/

VISTO:

Lo dispuesto en la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su texto refundido mediante DFL Nº 1/19.653 de 2000; La ley N° 19.880 sobre bases generales de los procedimientos administrativos; la Resolución Nº 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que establece los trámites exentos a la toma de razón; la Resolución N° 1875 (V. y U.) de 2015, que regula el procedimiento para la Prestación de los servicios de Asistencia Técnica; las facultades que confiere el D.L. Nº 1.305 de 1975 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; D.S. N° 355 de 1976 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que establece el Reglamento Orgánico de los SERVIU; Decreto TRA N° 272/2/2015 de 5 de enero de 2015 que me designa Directora de SERVIU Región de Antofagasta.

CONSIDERANDO:

a) Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 56 del D.S. N°49 (V. y U.), de 2011 texto reemplazado de 2014 y sus modificaciones, que reglamenta el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda (FSEV), complementado con lo indicado en el artículo 4 °, de la Resolución N° 1875 , (V. y U.) de 2015 , que fija el Procedimiento para la Prestación de los Servicios de Asistencia Técnica, Jurídica y Social al mencionado programa, la Fiscalización Técnica de Obras (FTO) será desarrollada por los SERVIU, directamente por medio de sus profesionales o con el apoyo de personas naturales o jurídicas contratadas para esta labor.

b) Que el artículo 4°, de la Resolución N° 1875, (V. y U.) de 2015, esteblece los linamientos para la contratación de la Fiscalización Técnica de Obras señala que la contratación de la persona natural o jurídica que desarrolle la FTO, debe efectuarse mediante alguno de los procedimientos previstos en la ley 19.886.

c) Que el Servicio de Vivienda y Urbanización Región Antofagasta, requiere la contratación de los servicios de Fiscalización Técnica de Obras para el proyecto “Portal Del Sol”, código 125435, financiado con subsidio proveniente del Programa Habitacional regulado por el D.S.N° 49 (V. y U.), de 2011 modificado por D.S. N° 105 (V. y U.) de 2014 ya singularizado.

d) Que revisado el Catálogo de Convenios Marco, se constató que el servicio requerido no se encuentra en éste listado de prestadores.

Marcela Marín Figueroa, 01/06/17,
Donde se señala eso, lo busque y no lo encontré.
Page 2: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

e) Que existe disponibilidad de fondos en el presupuesto vigente del SERVIU Región Antofagasta para realizar la contratación en cuestión, dicto la siguiente

RESUELVO:

1° AUTORÍZASE el llamado a Licitación Pública ID 650-25-LP N° 17, para la contratación del servicio de Fiscalización Técnica de Obras destinada a fiscalizar los proyectos que cuenten con financiamiento proveniente del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda.

2° APRUÉBANSE las Bases administrativas y técnicas, y sus correspondientes Anexos, para efectuar el llamado a Licitación Pública ID 650-25-LP N° 17, cuyo texto es el siguiente:

BASES ADMINISTRATIVAS.

1. Antecedentes.

SERVIU Región de Antofagasta llama a licitación pública la contratación del servicio de fiscalización técnica de obras de proyectos habitacionales del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda, regulado en el D.S. N° 49 (V. y U.) de 2011.

Este servicio se rige por las disposiciones contenidas en la Ley 19.886 sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y su reglamento contenido en el D.S. N° 250 de 2004; la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015, que establece el marco normativo de las labores de asistencia técnicas que acceden a la ejecución de proyectos habitacionales del Programa Habitacional antes referido; y por el Manual de Inspección Técnica de Obras, regulado en el D.S. N° 85 (V. y U.)de 2007.

2. Definiciones.

Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, cada vez que aparezcan los siguientes términos en las presentes bases, se entenderá la definición que para cada caso se indica, siendo extensivas tales definiciones a su forma singular o plural y a sus géneros masculino y femenino:

a) Ley de compras: la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

b) Reglamento: el Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

c) Cronograma de actividades: es el cuadro, contenido en el punto 8, “Etapas y Plazos” de las presentes bases administrativas, en el que se define la oportunidad para la realización de las etapas o fases del presente proceso de compras.

d) Días corridos: son todos los días de la semana, que se computan uno a uno de forma correlativa.

e) Días hábiles: son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.

f) Fuerza mayor o caso fortuito: el imprevisto imposible de resistir.g) Proveedor: persona natural o jurídica, chilena o extranjera, que pueda

proporcionar a SERVIU, los servicios que se requieren en esta licitación.h) Adjudicatario: oferente al cual le ha sido aceptada su oferta en el

presente proceso, para la suscripción del contrato definitivo.

Page 3: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

i) Consultor: proveedor que suministra a SERVIU los servicios a que se refiere esta licitación, en virtud de la ley de compras, el reglamento de compras y las presentes bases.

j) Portal: el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, portal www.mercadopublico.cl

k) SERVIU: Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Antofagasta.

3. Servicios requeridos.

Listado de servicios requeridosLínea Cantidad Unidad de

medidaDetalle del servicio

1 160 Viviendas Fiscalización Técnica de obras CNT para 160 viviendas, Proyecto D.S. N° 49 (V. y U.) de 2011 y sus modificaciones, conforme a las disposiciones de la Res. Exenta N° 1.875/2015 “Portal del Sol”, Antofagasta.Este Servicio considera la presentación de un equipo de profesionales, conforme se indica:

1. Fiscalizador Técnico de Obras, con calidad de residente en obra.

2. Equipo de profesionales especializados que se detallan en las bases técnicas y que serán requeridos cuando las necesidades de la obra o el Supervisor SERVIU lo requieran.

4. Cuadro informativo del proyecto

Si el oferente requiere alguna información adicional referente al proyecto deberá solicitarla a través de portal www.mercadopúblico.cl

5. Datos del organismo demandante.

Razón Social SERVIU Región de AntofagastaRUT 61.814.000-8Dirección Pasaje La Frontera Nº 110- Antofagasta

Page 4: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

6. Datos del funcionario responsable de la licitación.

Nombre Completo Suyin Chau ValenzuelaUnidad a la que pertenece Unidad de ViviendaTeléfono (55)2 415142Correo electrónico [email protected]

7. Marco normativo.

Esta licitación se regirá por las presentes Bases, la ley N° 19.886, su Reglamento contenido en el D.S. N° 250 (H) de 2004 y sus modificaciones, y las eventuales aclaraciones y respuestas a consultas que sean emitidas durante el proceso de publicación de esta licitación.

De la misma forma, regularán el servicio, las disposiciones del Reglamento del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, contenido en el D.S: N° 135 (V. y U.) de 1978; las disposiciones del D.S. N° 49 (V. y U.) de 2011 que establece el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda; lo dispuesto en la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015 que fija el procedimiento para la prestación de servicios de asistencia técnica, jurídica y social al Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda y el D.S. N° 85 (V. y U.) de 2007 que establece el Manual de Inspección Técnica de Obras financiadas con recursos estatales.

8. Antecedentes administrativos.

Tipo de adquisición Licitación Pública mayor a 100 y menor a 1.000 UTM

Moneda PesoTipo de apertura electrónica

Una etapa (apertura administrativa-técnica y económica en una misma fecha y hora).

9. Datos básicos de la licitación.

9.1. Cronograma de actividades.

Todos los plazos que se indican en las presentes bases son de días hábiles, a menos que se indique expresamente lo contrario.

Las etapas y plazos de la presente licitación se desarrollarán de acuerdo a lo establecido en el siguiente recuadro:

ETAPAS PLAZOSFecha de publicación Dentro de los 5 días hábiles contados desde la fecha

de la total tramitación de la Resolución que aprueba las bases de licitación.

Fecha inicio de preguntas

El día de publicación de la licitación.

Page 5: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Fecha final de preguntas

A las 11:00 horas del cuarto día hábil contados a partir de la publicación de la licitación.

Fecha de publicación de respuestas

A las 17:00 hrs. del sexto día hábil contados a partir de la publicación de la licitación.

Fecha límite de modificación de las bases de licitación

A la fecha y hora de cierre de recepción de ofertas.

Fecha y hora de cierre de recepción de ofertas

A las 15:00 hrs. del décimo quinto día hábil a contar de la “fecha de publicación”.

Fecha y hora de apertura electrónica

A las 16:00 hrs. del mismo día de la “fecha de cierre de recepción de las ofertas”.

Fecha de evaluación de las ofertas

Dentro de los 5 días hábiles siguientes de la “fecha y hora de apertura de la oferta electrónica”.

Fecha de adjudicación Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de informe de evaluación de las ofertas.

Fecha de firma del contrato

Dentro de un plazo de 30 días corridos contados desde la notificación de la adjudicación.

SERVIU Región de Antofagasta podrá modificar la fecha de adjudicación informada en el portal Mercado Público, indicando las razones que justifican el incumplimiento del plazo comprometido y fijando la nueva fecha de adjudicación en el sistema de compras.

9.2. Gastos.

Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación, serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte de SERVIU.

9.3. Documentos que rigen esta licitación.

Esta licitación se rige por lo previsto en la ley de compras y su reglamento, y por los documentos que a continuación se indican, lo que en caso de discrepancias se interpretarán armónicamente:

a) Bases administrativas, técnicas y anexos de la licitación.b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer SERVIU, a

través del acto administrativo correspondiente.c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.d) Aclaraciones a las ofertas que solicite SERVIU.

Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente, podrán hacerlo accediendo al portal.

9.4. Consultas y Aclaraciones.

Los oferentes podrán, para su mejor estudio y comprensión de los antecedentes de la licitación, formular preguntas a SERVIU Región Antofagasta a través del portal www.mercadopublico.cl , hasta el día y hora señalados en el cronograma de actividades del presente llamado.

SERVIU Región de Antofagasta podrá entregar aclaraciones, con información complementaria o modificatoria de los antecedentes de la licitación, siempre que trate de materias adjetivas que no alteren la naturaleza del llamado, hasta 2 días hábiles antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas.

Page 6: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Las aclaraciones publicadas en la forma antes señalada prevalecerán sobre el punto consultado de estas bases y/o de sus anexos y serán obligatorias para todos los licitantes, quienes deberán adecuar su oferta a lo indicado en ellas.

9.5. Modificaciones a las Bases.

SERVIU podrá modificar las bases administrativas, bases técnicas y sus anexos hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante Resolución Exenta publicada en el portal, y en caso de ser necesario, deberán fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

10. Requisitos para los oferentes.

Podrá participar en el presente proceso licitatorio, toda persona natural o jurídica y Unión Temporal de Proveedores que se encuentren registrados en el portal Chile Compras.

10.1. Requisitos para participar en la licitación.

Declaración jurada Los oferentes deberán acreditar, mediante declaración jurada simple (ver anexo N° 1), que no se encuentran afectos a algunas de las prohibiciones para contratar con la Administración del Estado, en conformidad a lo señalado en el artículo 4° de la ley N° 19.886, es decir, no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la presentación de la oferta.De la misma forma deberán declarar que no tienen la calidad de funcionario directivo del mismo órgano o empresa que lo contrata, ni estar unidos a ellos por vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

10.2. Instrucciones para la presentación de las ofertas.

Presentación de ofertas Los oferentes que deseen participar de este proceso licitatorio deberán ingresar electrónicamente su oferta (administrativa, técnica y económica) al portal www.mercadopublico.cl según lo indicado en las presentes bases de licitación. En caso que todos o parte de los antecedentes solicitados para ofertar, estén acreditados en Chile Proveedores, no será

Page 7: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

necesario adjuntarlos a la oferta.

Los oferentes deben constatar que el envío de sus antecedentes a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los antecedentes requeridos. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esa información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del portal www.mercadopublico.cl, Fono: 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el portal permite imprimir un comprobante de envío de oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las ofertas en el Sistema.

Queda prohibido a los oferentes tomar contacto con SERVIU Región de Antofagasta o sus funcionarios, con motivo de la presente licitación, durante el curso del proceso, con excepción de las preguntas y respuestas, que deberán formularse y responderse a través del mecanismo establecido para esos efectos en el sistema de información.

10.3. Antecedentes administrativos.

Los oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes administrativos:

a) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar el anexo N° 1, declaración jurada simple referida a las prohibiciones para contratar con la Administración del Estado. La no presentación de este anexo, o su presentación incompleta o sin firma, hará que la oferta sea declarada inadmisible, excepto si esta declaración se encuentra acreditada en Chile proveedores, en cuyo caso no será necesario adjuntarla.

b) Aquellos oferentes que sean personas jurídicas, deberán además completar, firmar y adjuntar el anexo N° 2, declaración jurada simple referida al artículo 8 y 10 de la ley N° 20.393. La no presentación de este anexo, o su presentación incompleta sin firma, hará que la oferta sea declarada inadmisible, excepto si esta declaración se encuentra acreditada en Chile Proveedores, en cuyo caso no será necesario adjuntarla.

10.4. Antecedentes técnicos.

Los oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes técnicos:

a) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar anexo N° 3, Experiencia del oferente, en el cual se indique la nómina de experiencia en labores y contratos de fiscalización técnica de obras de viviendas, con recepción DOM correspondiente, en los últimos 36 meses, indicando la cantidad de viviendas atendidas.

b) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar el Anexo N° 4, Nómina de profesionales, en la cual se debe indicar una nanexosómina de profesionales que se presentan para esta licitación, que deben calificar como competentes en el área de la construcción conforme lo

Page 8: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

definido en el artículo 1.1.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, detallándose los años de experiencia en el área para la cual se están presentando. En caso que se gestionaren durante el presente proceso otras licitaciones por parte de este SERVIU, destinadas a la contratación del mismo servicio fiscalización técnica de otras obras, no podrán ofertar en el presente proceso al profesional ya ofertado como FTO para esta propuesta y tampoco se podrá incluir a profesionales que se encuentren prestando dicho servicio para otros contratos que deban ser fiscalizados por este SERVIU en la modalidad de régimen de fiscalización A con FTO residente en obra. El profesional ofertado para esta licitación, deberá ejercer sus funciones como Fiscalizador Técnico de Obras, en caso de ser adjudicado, dependiendo del régimen de fiscalización que se exige según la Resolución Exenta N° 1.875 de 2015 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.Asimismo, por cada profesional de la nómina deberán adjuntarse los siguientes antecedentes: cédula de identidad, copia del título profesional autorizada ante Notario Público, Currículum Vitae, Copia simple de certificados de cursos, capacitaciones o post grados realizados, documento de contratación que vincula al profesional con el oferente (contrato o carta) y en general cualquier otro antecedente que el oferente considere relevante. Para acreditar la experiencia laboral, se solicitará certificados de experiencia en las labores y contratos, tanto del Oferente, FTO, Especialistas. El(los) certificado(s) debe(n) contener la identificación de la Institución/Empresa, nombre del postulante, la especificación del(los) cargo(s) ocupados(s), principales funciones, inicio y fin del período de desempeño (día, mes, año), nombre completo y firma de quién lo extiende, además del timbre de la organización que certifica. Idealmente deberá indicar teléfono y/o correo electrónico de contacto de la persona que certifica.No se considerará documento válido para acreditar experiencia: Certificados extendidos por el mismo postulante, currículum vitae, Resoluciones de nombramiento, contratos de trabajo, finiquitos, boletas de honorarios, certificado de cotizaciones previsionales, cartas de recomendación, liquidaciones de sueldo, link o copia de páginas web en donde aparezca el postulante o trabajos realizados por él, correos electrónicos que hagan mención a trabajos/proyectos realizados o cualquier otro documento que no se ajuste a lo indicado en el párrafo precedente. En caso de que el oferente sea adjudicado se solicitarán los originales o fotocopia legalizada de los certificados. El SERVIU se reserva el derecho de comprobar la experiencia acreditada, y sólo será considerada para efectos de puntaje, en los casos que corresponda, la experiencia señalada en el Currículum Vitae que sea respaldada por certificados.

c) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar el anexo N° 5, Declaración Jurada de Contratos vigentes, en la cual se debe(n) indicar los contratos vigentes que posee el oferente a la fecha.

d) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar el anexo N° 6, Oferta Técnica, en el cual se debe indicar: la metodología de trabajo, el programa y plan de trabajo que empleará la fiscalización de la obra, los profesionales ofrecidos, tareas y actividades a realizar, además ajuntando propuesta de formato de informe semanal, de acuerdo a:

Page 9: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Requerimiento para la FTO: se refiere a las actividades a realizar por la FTO, definiendo la metodología de cómo se van a desarrollar las tareas encomendadas para el cumplimiento de objetivo indicado.

Deberes de la FTO en el desempeño de la función: se deberá explicar de qué forma se realizará la fiscalización de los aspectos normativos y legales que rigen la obra de construcción. Además, se deberá explicar cómo se llevará el control administrativo y técnico del contrato, explicando las herramientas de planificación, programación y seguimiento a utilizar para desarrollar estas tareas.

Atribuciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones: que acciones preventivas y reactivas realizará frente a situaciones complejas que se puedan producir en la obra, junto con explicar de qué forma ocupará sus atribuciones para resolver irregularidades o contradicciones en terreno, dándole diferentes niveles de importancia y urgencia. Algunas situaciones complejas que comúnmente se enfrentan en este tipo de obras, son el uso de materiales de dudosa procedencia, hormigones sin dosificación, prevención de riesgo, cumplimiento de dotación del personal, etc.

Prohibiciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones: de qué forma se controlarán las acciones que el FTO realice y la fiscalización o control que se llevará sobre el equipo profesional a fin de asegurar el cumplimiento de sus funciones y la no ejecución de labores u omisiones que estén prohibidas.

Mantenimiento de informes, libros y archivos actualizados: Junto al Anexo N° 6, se deberá adjuntar una propuesta de informe semanal, respecto del cual se evaluará su estructura, contenido y detalle de información entregada, debiendo cumplir estos informes, los requisitos mínimos señalados en las bases técnicas y los plazos de entrega que confiera SERVIU Región de Antofagasta.

Equipamiento: Se deberá adjuntar un listado con el equipamiento a ocupar en el desarrollo del proyecto, cumpliendo con los requisitos solicitados según las bases, especificándose marca, modelo y antigüedad de cada elemento.

FTO y las acciones preventivas que se tomarán en caso que algún profesional tenga alguna emergencia o deba ausentarse.

e) Los oferentes deberán completar, firmar y adjuntar el anexo N° 8, correspondiente al pacto de integridad y aceptación de las presentes bases de licitación.

10.5 Antecedentes económicos.

El oferente deberá ingresar la oferta económica a través del portal Mercado Público, en los campos diseñados para esos efectos. El valor ingresado debe corresponder al precio unitario neto (por vivienda) del servicio requerido de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas, y estar expresado en Unidades de Fomento (UF), sin cifras decimales y sin considerar reajuste e intereses.

En la oferta económica estarán incluidos todos los gastos que irrogue el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él, y que el oferente tenga que efectuar para prestar el servicio con estricto apego a las especificaciones técnicas definidas.

Page 10: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

El oferente deberá señalar claramente en el campo “Especificaciones del proveedor” al momento de ingresar su oferta económica en el portal Mercado Público, si el precio total neto del proyecto estará: Afecto a IVA, exento de IVA o se debe agregar la retención del impuesto, si entrega boleta de honorarios.

El oferente deberá completar, firmar y adjuntar el Anexo N° 7, formulario oferta económica. Los valores ingresados en este Anexo, deben ser coincidentes con los ingresados al Portal Mercado Público y para el caso de existir diferencia entre ambos valores, primará el valor de la oferta ingresada en el Portal Mercado Público.

El cuadro siguiente, resume los proyectos a inspeccionar, indicando el monto disponible para fiscalización técnica del proyecto actualmente disponible para el porcentaje de avance físico registrado a la fecha indicada en el cuadro, de acuerdo a lo indicado en la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015,, según corresponda:

Código del Proyecto

Año Proyecto

Tipo

N° de Viviendas

Entidad Patrocinante

Régimen según Res. N° 1.875

Porcentaje de avance al 30 de abril de 2017

Monto aproximado Disponible para FTO en UF de acuerdo al avance del proyecto

125435

2017 Portal del Sol

CNT

160 Prohabitec LTDA.

A 17,54 1.789

Se deja constancia que el monto disponible referido deberá ser recalculado conforme al avance físico de las obras que se registre al momento de celebrarse el contrato respectivo con el adjudicatario del presente proceso licitatorio.

11. Plazo de la vigencia de las ofertas.

Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de las propuestas.

12. De la apertura de las ofertas.

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma de actividades, en un solo acto, a través del portal.

Este acto será realizado por un funcionario perteneciente a la Unidad de Vivienda del SERVIU Región Antofagasta.

Primeramente se procederá a constatar la remisión de todos los antecedentes requeridos para la presentación de las ofertas.

Los oferentes por el solo hecho de presentar oferta, se entiende que leyeron, comprendieron, aceptan y están conformes con las presentes bases de licitación, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las

Page 11: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

El oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los antecedentes administrativos, técnicos y económicos ingresados en el portal www.mercadopublico.cl

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte de SERVIU Región de Antofagasta, debiendo el proveedor conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el periodo que dure el contrato, y entregarlos a SERVIU Región de Antofagasta en la oportunidad que lo requiera.

13. Comisión Evaluadora de las ofertas.

Las ofertas recibidas en la presente licitación, serán evaluadas por una Comisión Evaluadora integrada por cuatro profesionales, del Departamento Técnico de SERVIU Región de Antofagasta y uno del Departamento Jurídico SERVIU Región de Antofagasta, los cuales serán designados mediante la correspondiente orden de servicio.

La comisión evaluadora tendrá las siguientes funciones:

a) Verificar la consistencia de la documentación presentada por cada oferente, de manera que cumpla con lo exigido en las Bases de la Licitación.

b) Realizar la evaluación técnica y económica de cada una de las ofertas presentadas, aplicando los criterios de evaluación señalados en el punto 14 de las presentes bases.

c) Emitir un informe dirigido a la Directora de SERVIU Región de Antofagasta con todos los antecedentes y resultados, las conclusiones de la evaluación y la selección de ofertas, priorizada por puntaje de mayor a menor; la recomendación de adjudicación que estime pertinente o la fundamentación en el caso que ninguna oferta sea admisible y corresponda declarar desierto el proceso, para la correspondiente resolución de la Dirección.

14. Criterios de evaluación.

La comisión procederá a revisar y analizar los antecedentes presentados por los oferentes de acuerdo a lo solicitado en las presentes bases. Si los oferentes cumplen con lo requerido, pasarán al proceso de evaluación de las ofertas, y serán evaluadas según los siguientes criterios:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Puntaje

AExperiencia del Oferente en Fiscalización Técnica de Obras en Proyectos Habitacionales (Persona Jurídica o Natural) 10

B Currículum Laboral del FTO Propuesto 25C Currículum Laboral del Equipo de Especialistas Propuesto 15D Currículum Académico del FTO y Equipo de Especialistas

Propuesto 10E Entrevista Presencial FTO 25F Metodología de Trabajo de la Fiscalización Técnica de

Obras 10G Propuesta Económica 5

Page 12: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Puntaje Máximo 100

15. Metodología de evaluación de las ofertas.

Las ofertas ingresadas al portal, y que hayan cumplido con la presentación de los documentos físicos y electrónicos, en tiempo y forma, serán evaluadas por la Comisión designada al efecto.

Una vez evaluadas las ofertas presentadas, la Comisión Evaluadora antes referida, emitirá un informe que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo, enunciará los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas, si fuese necesario, la declaración de inadmisibilidad de alguna oferta por no cumplir los requisitos establecidos en las bases y si así procediera, la proposición de la declaración como desierta a la licitación, en caso que no se hayan presentado ofertas, o bien, cuando las ofertas presentadas no se ajustan a los intereses o conveniencia del Servicio.

De la misma forma, este informe deberá indicar la asignación de puntajes para cada criterio de evaluación y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación y el orden de selección de los oferentes. Finalmente, una vez aplicada la selección respectiva, el informe deberá indicar expresamente la proposición de adjudicación dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Este informe, será debidamente publicado en el portal www.mercadopublico.cl

Dicho informe se pondrá en conocimiento de la Dirección de SERVIU Región de Antofagasta, que ratificará la adjudicación del servicio, salvo motivos fundados, procediéndose en definitiva a la publicación de dicho informe en el portal.

Las ofertas solo se evaluarán en base a los antecedentes presentados por los oferentes en su oferta, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que más adelante se indican, y de acuerdo a las condiciones que para caso se establecen.

SERVIU Región de Antofagasta, podrá solicitar a los Oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl, (Foro Inverso) aclaraciones a su oferta, con tal que no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del mismo portal. (No incluye presentación de antecedentes omitidos en su presentación).

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del Foro inverso del portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Región de Antofagasta.

Las ofertas se evaluarán por proyecto, de acuerdo a la metodología de evaluación detallada en el siguiente cuadro:

TABLA DE EVALUACIÓN

  Criterio Factor Evaluación

Escala de evaluación

Puntaje

Medio de Verificación

A Experiencia del Oferente en Fiscalización

En relación al número de viviendas

1000 o más viviendas

fiscalizadas

10 Certificados de Experiencia emitidos de

Page 13: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Técnica de Obras en Proyectos

Habitacionales (Persona Jurídica

o Natural)

Fiscalizadas

acuerdo a lo detallado en la

letra b) del punto 10.4

"Antecedentes Técnicos" de las

Bases Administrativas

800 a 999 viviendas

fiscalizadas8

600 a 799 viviendas

fiscalizadas5

1 a 599 viviendas

fiscalizadas3

No acredita 0

BCurrículum

Laboral del FTO propuesto

En relación a los años de

experiencia en Fiscalización de

viviendas

más de 10 años 25 Certificados de

Experiencia emitidos de acuerdo a lo

detallado en la letra b) del punto 10.4

"Antecedentes Técnicos" de las

Bases Administrativas

más de 8 años hasta 10 años 15Más de 6 años y hasta 8 años 10

desde 5 hasta 6 años 5

C

Currículum laboral del equipo de

especialistas propuesto

En relación a los años de

experiencia en el área de

especialización. (Se promediará la experiencia del total del equipo de

especialistas para la

asignación de puntaje)

más de 10 años 15 Certificados de

Experiencia emitidos de acuerdo a lo

detallado en la letra b) del punto 10.4

"Antecedentes Técnicos" de las

Bases Administrativas

más de 8 años hasta 10 años 10más de 6 años y hasta 8 años 5de 1 mes hasta

6 años 3

No acredita 0

D

Currículum académico del

FTO y equipo de especialistas

propuesto

En relación al promedio de curso, post grados y

capacitaciones del FTO y equipo de

especialistas

más de 6 cursos 10 Fotocopias de

certificados de cursos, post

grados y capacitaciones de acuerdo a lo detallado en la

letra b) del punto 10.4

"Antecedentes Técnicos" de las

Bases Administrativas

más de 4 hasta 6 cursos 8

más de 2 hasta 4 cursos 5

entre 0 y 2 cursos 3

No acredita

0

E Entrevista FTO propuesto

En relación al mejor promedio obtenido entre

los entrevistados

Mejor promedio 25 Cada integrante de la comisión realizará una

pregunta en la que se

evaluarán los conocimientos técnicos y la

normativa (DS N°49 (M. y U.) de 2011 y D.S. 85 (M. y U.) de

2007 se le asignará un

Segundo mejor promedio 20

Tercer mejor promedio 15Menores

promedios10

Page 14: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

puntaje de 5 puntos a cada

FMetodología de Trabajo de la Fiscalización

Técnica de Obras

En relación a la metodología de trabajo aplicada

Presenta metodología de

trabajo por servicios de Fiscalización

incluyendo un plan de visitas periódicas del

equipo de profesionales

especialistas a obra

10 Metodología de trabajo detallada en el anexo N°6 de las presentes

bases

Presenta metodología de

trabajo por servicios de Fiscalización

5

G Propuesta Económica

Se considerarán los valores

expresados en la Resolución

Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015 que

regula los servicios de asistencia

técnica para el Programa

Fondo Solidario de Elección de Vivienda, por lo que en atención a la cantidad de viviendas que

sean fiscalizadas por

proyecto, los valores

contenidos en las ofertas que se presenten, deberán ser

fijos 

Presenta Propuesta 5

De acuerdo a lo detallado en anexo N° 7 "Formulario

Oferta Económica" de las presentes

bases

I. CÁLCULO DEL PUNTAJE

La evaluación de las ofertas y de los antecedentes recibidos, se efectuará de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en punto 14 de las presentes bases y la efectuará la comisión evaluadora, la que deberá mantener confidencialidad de su análisis, durante todo el período de evaluación de las ofertas.

Como medida para mejor resolver, la comisión evaluadora podrá recurrir a los oferentes a través del portal www,mercadopublico.cl, que aclaren o adjunten antecedentes sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente

Page 15: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

claros, siempre que estas aclaraciones y/o complementaciones no signifiquen una alteración sustancial de los presentados originalmente, las que deberán ser entregadas por el mismo medio según el plazo que fije la comisión. Tanto las aclaraciones solicitadas como las complementaciones pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato que se suscriba, en caso de serle adjudicado.

II. PUNTAJE MÍNIMO PARA ADJUDICAR.

El puntaje mínimo para adjudicar, será de 60 puntos que se determinará del total de la suma de los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios, y quedarán automáticamente excluidas de esta posibilidad todas las ofertas que obtengan un puntaje total ponderado inferior a 60 puntos.

III. RESOLUCIÓN DE EMPATES.

Si existiese igualdad de puntaje, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Curriculum Laboral del FTO Propuesto”.

En caso de persistir el empate, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Entrevista Presencial FTO”.

Seguidamente, persistiendo el empate, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Currículum Laboral del Equipo de Especialistas Propuesto”.

16. De la adjudicación.

SERVIU aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus respectivos puntajes y ponderaciones establecidos en estas bases, mediante acto administrativo en el que se especificarán los criterios de evaluación aplicados.

La resolución que decida sobre la adjudicación de esta licitación, será notificada a todos los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el cronograma de actividades de las presentes bases.

Si el número de viviendas a inspeccionar fuese inferior a lo indicado en la presente licitación, se reducirá proporcionalmente el precio ofertado por el proyecto en el mismo porcentaje, sin derecho a formularse reclamación o cobro de indemnización o suma de dinero alguna.

Si las obras presentan un avance al inicio de las labores de inspección (como se indica en el cuadro resumen de proyectos del punto 9.5 de las presentes bases), conforme lo establecido en el Ord. N° 301 de 17 de marzo de 2009 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, SERVIU Región de Antofagasta solo pagará los trabajos inspeccionados por la FTO, realizando los descuentos correspondientes al porcentaje de obras no revisados por la FTO contratada.

17. Facultad de readjudicar.

Page 16: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

SERVIU podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:

a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario.

b) Si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

c) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos

del artículo 4° de la ley N° 19.886 o en virtud de la ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

18. Derecho a desestimar ofertas y/o declarar desierta la licitación.

SERVIU Región de Antofagasta declarará desierta la licitación en caso que no se presentaren ofertas, o bien, cuando éstas no resultaren convenientes para sus intereses. También declarará inadmisibles una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes bases, conforme a lo dispuesto en el artículo 9° de la ley N° 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.

19. Causales de eliminación o exclusión de las ofertas.

La eliminación o descalificación de una oferta, conlleva que el oferente no tiene opción a que se le adjudique la asesoría. El oferente no podrá solicitar indemnización ni pago alguno por ser descalificado o eliminado.

Por su parte, la declaración de inadmisibilidad de una oferta, implica que una oferta no cumple con los antecedentes requeridos para su presentación y por ende se excluye del proceso en el acto de apertura de las ofertas.

La eliminación, descalificación o declaración de inadmisibilidad de las ofertas, será realizada por la Comisión Evaluadora, y su pronunciamiento será realizado en el acto de apertura o en el informe de evaluación de las ofertas.

Serán descalificadas, declaradas inadmisibles o eliminadas las ofertas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

a. Inconsistencia de los antecedentes presentados, tanto entre sí, como con las bases de la licitación y que dicho defecto no se resuelva mediante consulta al foro inverso.

b. En caso que se detecte que la información entregada sea adulterada.c. No presentar todos los antecedentes solicitados en las bases de

licitación, sean estos incompletos, ilegibles o no íntegros.

20. Del contrato.

Una vez adjudicada la mejor propuesta, el adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro del plazo establecido para tales efectos en el cronograma de actividades. En caso de ser necesario, se podrán ampliar los plazos para suscribir dicho contrato, de común acuerdo entre el adjudicatario y SERVIU.

Page 17: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

El adjudicatario deberá presentar en un plazo de 5 días contados desde la notificación de la adjudicación, los antecedentes legales para ser contratado que se indican en el numeral siguiente.

21. Antecedentes legales para ser contratado.

El oferente que resulte adjudicado, para ser contratado por SERVIU Región de Antofagasta deberá estar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chile Proveedores, y encontrarse habilitado para ello en los términos exigidos en el D.S. N° 250 (H) de 2004 y sus respectivas modificaciones. En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en Chile Proveedores al momento de ser adjudicado, deberá inscribirse en un en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación en el Portal Mercado Público.

Dentro del mismo plazo especificado en el párrafo anterior, el oferente adjudicado deberá acreditar estar inscrito en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoría en el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras.

Es responsabilidad del oferente respectivo acreditar oportunamente lo indicado precedentemente, como asimismo la vigencia de los documentos respectivos, pudiendo SERVIU Región de Antofagasta dejar sin efecto la adjudicación, y readjudicar la licitación al oferente que haya obtenido la siguiente mejor evaluación, para el caso en que el contrato no se pudiere firmar oportunamente debido al incumplimiento de lo expuesto en este punto.

Para los efectos de preparar el contrato respectivo, el oferente seleccionado deberá presentar dentro de los 6 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, en el portal Mercado Público, los documentos indicados a continuación, salvo si estos antecedentes se encuentran disponibles en Chile Proveedores:

a) Personas jurídicas con fines de lucro:

Fotocopia simple de escritura de constitución de la persona jurídica y sus modificaciones, con sus respectivas inscripciones y certificados de vigencia, en su caso, con una antigüedad no superior a 60 días, contados desde la fecha de su emisión.

Fotocopia simple de instrumento público en el que conste la personería y facultades del representante legal con certificado de vigencia, emitido por el respectivo Conservador de Comercio, o por el Notario del caso o por el Archivo Judicial, en su caso, con una antigüedad no superior a 60 días, contados desde la fecha de su emisión.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en los plazos y términos expuestos en las presentes bases.

Fotocopia del RUT del proveedor indicando su giro y de la cédula de identidad de la(s) persona(s) natural(es) que lo represente(n), en la(s) que se indique su estado civil y su actividad, profesión u oficio.

Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales o certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión.

Page 18: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Certificado de Inscripción Vigente, con una antigüedad no superior a 30 días, en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoría en el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras.

b) Sociedades comerciales que se hayan acogido al procedimiento simplificado contemplado en la ley N° 20.659 y su Reglamento o bien hayan migrado a dicho sistema de registro.

Certificado de vigencia de la persona jurídica, obtenido del Administrador del Registro de Empresas y Sociedades dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que acredite su inscripción en el Registro de Empresas y Sociedades, debiendo el certificado tener una vigencia no superior a 60 días.

Certificado de Estatuto actualizado de la sociedad, obtenido del Administrador del Registro de Empresas y Sociedades dependientes del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, en que conste la personería y facultades de su representante legal, con la vigencia señalada anteriormente.

Certificado de anotaciones de la Sociedad, obtenido del Administrador del Registro de Empresas y Sociedades dependientes del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que dé cuenta de los documentos registrables asociados a una determinada persona jurídica y que se encuentran anotados en el Registro, con la vigencia ya señalada.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en los plazos y términos expuestos en las presentes bases.

Fotocopia del RUT del proveedor indicando su giro y de la cédula de identidad de la(s) persona(s) natural(es) que lo represente(n), en la(s) que se indique su estado civil y su actividad, profesión u oficio.

Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales o certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión.

Certificado de Inscripción Vigente, con una antigüedad no superior a 30 días, en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoría en el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras.

c) Personas jurídicas sin fines de lucro:

Copia del Decreto que otorga la personalidad jurídica, emitido por el Ministerio respectivo, con certificado de vigencia. Para las personas jurídicas constituidas conforme al procedimiento señalado en la ley N° 20.500, deberá acreditar contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin fines de lucro en el Registro Civil, junto con copia del acto constitutivo (escritura pública o privada), según corresponda.

Personería y facultades de su(s) representantes legal(es). En el caso de las Corporaciones, copia del acta de sesión de Directorio y asamblea donde consta el nombramiento de la directiva y del presidente. En el

Page 19: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

caso de las fundaciones, copia del acto de nombramiento de el/los representante(s) legal(es), de acuerdo a lo que señalan los estatutos, y copia de los estatutos en su caso.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en los plazos y términos expuestos en las presentes bases.

Fotocopia del RUT del proveedor indicando su giro y de la cédula de identidad de la(s) persona(s) natural(es) que lo represente(n), en la(s) que se indique su estado civil y su actividad, profesión u oficio.

Certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales o certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión.Certificado de Inscripción Vigente, con una antigüedad no superior a 30 días, en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoríaen el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras.

d) Personas Naturales:

Fotocopia de la cédula de identidad del proveedor, en la que se indique su estado civil y su actividad, profesión u oficio.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en los plazos y términos expuestos en las presentes bases.

Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales o certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión.

Certificado de Inscripción Vigente, con una antigüedad no superior a 30 días, en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoría en el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras.

e) Unión temporal de proveedores.

Documento que formaliza la unión temporal de proveedores, el cual en este caso deberá materializarse a través de un instrumento público o privado sin formalidades adicionales, en el que conste la declaración de solidaridad entre las partes, respecto de las obligaciones que se generen con SERVIU Región de Antofagasta. Adicionalmente, deberá constar que cada uno de los proveedores que conforman la Unión Temporal, cumple con las inscripciones en registros, solicitadas en las presentes bases.

Nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, respecto de lo cual, se recomienda que corresponda a alguno de los integrantes de la UTP. En el acuerdo se deberá explicitar el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes ante SERVIU. Además se deberá fijar las tareas básicas que tendrá el apoderado, como por ejemplo: Presentar antecedentes, subsanar solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como supervisor del contrato, entregar informes, renovar o modificar garantías.

Page 20: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Establecer el plazo de duración de la UTP, que no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato. En este documento los integrantes de la unión temporal acordarán quien de ellos será el que facture y reciba los respectivos pagos. En este caso por el monto de la licitación, solo uno de los integrantes será nombrado para facturar y recibir pagos.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato, en los plazos y términos expuestos en las presentes bases.

Fotocopia del RUT o Cédula de Identidad de cada uno de los integrantes de la unión temporal, en la que se indique el estado civil y la actividad, profesión u oficio.

Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales o certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión.Certificado de Inscripción vigente, con una antigüedad no superior a 30 días, en el Registro de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado en el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, en 1°, 2° o 3° categoría en el rubro IV “Prestaciones de Asistencia Técnica”, especialidad gestión de proyectos habitacionales, subespecialidad 2201, Fiscalización de Obras, de al menos uno de los integrantes de la unión temporal.

De existir falsedad o inexactitud de la documentación entregada, y sin perjuicio de la denuncia ante las Policías, Fiscalía o los Tribunales de Justicia, en caso de existir presunciones fundadas de la existencia de un delito, SERVIU Región de Antofagasta dará término de forma inmediata y anticipadamente a los contratos que correspondan, sin indemnización para el o los oferentes.

22. Condiciones básicas del contrato.

El contrato a suscribir contendrá las condiciones básicas que se indican en el siguiente cuadro:

Domicilio de las partes: Comuna de Antofagasta

Cesión de derecho No permitida.

Vigencia del contrato Desde la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato. Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, el proveedor adjudicado podrá comenzar a prestar los servicios correspondientes a contar de la entrega de la boleta de garantía y de la firma del respectivo contrato de lo que deberá dejarse constancia en el mismo.

Duración del contrato La duración del contrato será hasta la recepción de obras por parte del SERVIU Antofagasta, contados desde la fecha en que se comiencen a prestar los servicios, de lo que se dejará constancia en el

Liliana Valdebenito Elgueta, 09/05/17,
Si serán los mismos oferentes quienes realizarán la inspección pueden estar inscritos o tener los años de experiencia requerida en el rubro
Page 21: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

contrato.

Documentación integrante del contrato

Se considerará como parte integrante del contrato, las bases administrativas, técnicas y anexos; así como las aclaraciones y modificaciones a las bases; las preguntas y respuestas del periodo de consultas; la oferta técnica y económica.

Solución de controversias y legislación aplicable

El contrato se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los Tribunales ordinarios de justicia de la ciudad de Antofagasta.

Precio y forma de pago El pago se realizará de conformidad a lo establecido en el punto 32 de las bases administrativas de licitación.

23. Naturaleza y monto de las garantías.

Garantía de fiel cumplimiento del contratoBeneficiario SERVIU Región de AntofagastaGarantía aplicada en: Monto = 5% del monto total del

contrato.Fecha de vencimiento 90 días corridos posteriores a la

duración del contrato.Glosa Para garantizar el fiel y oportuno

cumplimiento del contrato: Servicio de fiscalización técnica de obras, regido por la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015, para el proyecto del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda “Portal del Sol”, código 125435

Descripción El oferente deberá presentar una boleta bancaria de garantía, vale vista, póliza de seguro, depósito a plazo o cualquier otra forma de garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, sea pagadera a la vista, tomada por el adjudicatario y que tenga un carácter de irrevocable.La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el porcentaje a caucionar.Esta garantía podrá otorgarse de forma física o electrónica, según corresponda, y deberá ser ingresada a SERVIU Región de Antofagasta dentro de los 5 días hábiles

Page 22: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

siguientes a la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl Para el caso del formato electrónico, este deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Para el caso del formato físico, deberá entregarse en Oficina de Partes de SERVIU Región de Antofagasta, ubicada en pasaje La Frontera N° 110, Antofagasta.

Forma de restitución En la medida que los proveedores avancen en el cumplimiento del contrato, finalicen satisfactoriamente la fiscalización de las obras de uno o más de los proyectos adjudicados, obteniendo el pago convenido, podrán, a contar de los 60 días hábiles siguientes a la fecha de pago, solicitar la reducción de la garantía, por el porcentaje que corresponda en la misma proporción en que se reduzca el valor total del contrato y el saldo pendiente a la fecha de la solicitud.Será requisito para la devolución o reducción de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, la suscripción de un finiquito contractual por servicios de fiscalización efectivamente prestados y recibidos a satisfacción de SERVIU Región de Antofagasta. Si encontrándose próxima la expiración de la vigencia de esta garantía, aún no se hubiere suscrito el finiquito por causa imputable a la FTO, éste deberá renovarla o reemplazarla antes de su vencimiento. En caso contrario, SERVIU Región de Antofagasta tendrá derecho a hacer el cobro de la garantía.La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, será devuelta una vez ejecutadas de manera íntegra y oportuna, todas las obligaciones contraídas por parte del adjudicatario en conformidad a la presente licitación y a su contrato, una vez transcurridos los 90 días corridos posteriores a la fecha fijada para el término del contrato.

24. Suscripción del contrato.

Una vez transcurrido el periodo para que el adjudicatario entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Región de Antofagasta procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el cual deberá suscribir el adjudicatario una vez que se le comunique por cualquier medio

Page 23: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

escrito que está listo para su firma, siendo responsabilidad de éste presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto antecedentes legales para ser contratado de las presentes bases).

SERVIU Región de Antofagasta se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente, en caso que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable al adjudicatario.

Que el incumplimiento del adjudicatario podrá configurarse, por las siguientes causales: la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU para elaborar el contrato, no concurrir a su firma y no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el Registro de Proveedores de la Administración del Estado.

25. Obligaciones del contratista.

Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el contratista tendrá las siguientes obligaciones:

a) No podrá por iniciativa propia cambiar las especificaciones técnicas contenidas en las bases.

b) Asumir la responsabilidad e cuanto a la buena ejecución del contrato.c) Ejecutar el contrato con estricta sujeción a lo estipulado en las presentes

bases administrativas, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.

d) Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca SERVIU mediante sus profesionales técnicos.

26. Responsabilidad del oferente adjudicado.

El proveedor adjudicado deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad.

Adicionalmente, se compromete a proporcionar a SERVIU Región de Antofagasta, todos los documentos y antecedentes que este pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quien para estos efectos podrá ejercer los derechos de información y retención que confiere la ley, e incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y/o descontarlos de los pagos al proveedor.

En caso que el proveedor adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor adjudicado acreditar a SERVIU región de Antofagasta mediante el certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo,

Page 24: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

La FTO en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de sus trabajadores. En consecuencia, la FTO será responsable en forma exclusiva del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, beneficios y en general, de toda suma de dinero que por cualquier concepto deba pagar a sus trabajadores.

Durante el transcurso del contrato, SERVIU Región de Antofagasta se reserva el derecho de verificar en terreno que la salud de los profesionales contratados por la FTO sea compatible con el cargo a ejecutar. En caso de detectarse alguna incompatibilidad, la empresa de fiscalización deberá tomar las medidas necesarias y pertinentes que aseguren el normal y total desarrollo de fiscalización técnica. Si habiendo SERVIU encontrado e informado una incompatibilidad, la empresa de fiscalización no realiza ninguna acción dentro de un plazo máximo de 5 días corridos, se exigirá de inmediato el reemplazo del profesional, que deberá regirse por las presentes bases de licitación.

La FTO también responderá por los daños o perjuicios ocasionados a terceros por su gestión. Si por dichos daños o perjuicios cualquier persona pretende ejercer acción contra SERVIU Región de Antofagasta, éste podrá repetir en contra de la FTO por las cantidades que en definitiva sea obligado a pagar, más gastos legales y administrativos.

Si por cualquier razón, SERVIU Región de Antofagasta hiciere efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario deberá presentar una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que SERVIU hubiere presentado a cobro a la institución financiera o bancaria el documento. El incumplimiento de esta obligación faculta a SERVIU Región de Antofagasta para poner término de inmediato y anticipado al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios que causare.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía de fiel cumplimiento del contrato, serán se exclusiva responsabilidad del adjudicatario.

27. Modificaciones al contrato.

Estas podrán efectuarse solamente en los casos establecidos en el artículo 13 de la ley N° 19.886 de compras públicas y en el artículo 77 del Reglamento de Compras Públicas establecido en el D.S. N° 250 (H) de 2004.

Las modificaciones no podrán alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Cualquier modificación que se realice al contrato estará sujeta al mismo trámite de aprobación que el contrato original.

28. Del cambio de profesionales.

Page 25: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

El equipo profesional dispuesto por la FTO para la prestación del servicio, al haber sido considerado en la evaluación de las ofertas y por ende ser una causa directa del sentido de la adjudicación, exige que en caso de ser necesario el cambio por motivos justificados de algún profesional, en un plazo de 15 días corridos, deberá reemplazarse por un profesional que reúna las mismas condiciones del profesional que se retira, las cuales serán puestas en conocimiento de SERVIU Región de Antofagasta que deberá aprobar o rechazar la propuesta, dependiendo si se cumplen las condiciones antes referidas. En el intertanto la FTO deberá adoptar las medidas correspondientes para que la obra, durante este periodo mantenga la inspección.

En caso que el adjudicado no informe oportunamente el cambio de profesional o no designe un profesional dentro del plazo de 15 días corridos, procederá la aplicación de las multas establecidas en el punto N° 31, luego de lo cual, pasados 15 días corridos de aplicación de multa, se configurará la causal de término anticipado del contrato de incumplimiento grave de las obligaciones.

29. Término anticipado del contrato.

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 de la ley N° 19.886 y el en artículo 77 del Reglamento de dicha ley, SERVIU Región de Antofagasta estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante de acuerdo al numeral segundo del artículo 77 del Reglamento de la ley de compras, SERVIU región de Antofagasta podrá poner término al contrato, de forma inmediata, administrativamente, de forma unilateral y anticipada, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para éste. En este caso, SERVIU deberá notificar tal circunstancia al proveedor personalmente o por carta certificada enviada al domicilio registrado por éste. En este caso SERVIU podrá hacer efectivas las garantías extendidas a su favor, sin perjuicio de aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a las mismas o bien con cargo a los pagos que se encuentren pendientes.

Por razones de servicio no imputables al proveedor, debidamente fundadas, caso en el cual se deberá notificar al proveedor personalmente o mediante carta certificada despachada al domicilio registrado, con al menos 20 días de anticipación, sin derecho a indemnización alguna y sin perjuicio, que deberá pagarse la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

Si el proveedor, al hacer llegar el certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU procederá a poner término anticipado al contrato de acuerdo a lo previsto en el N° 5 del artículo 77 del Reglamento de la ley de compras.

Si del análisis y estudio de los informes que presentare el adjudicado, se desprende que la Asesoría no satisface las necesidades requeridas, no es idónea o no cautela los intereses fiscales en forma oportuna y adecuada, SERVIU Región de Antofagasta se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato haciendo efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que resulten aplicables conforme lo dispuesto en el artículo 43 del D.S. N°

Page 26: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

135 (V. y U.) de 1978, que aprobó el Reglamento del Registro Nacional del Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

En caso de presentar documentación, certificación o información falsa o negligentemente tardía o inexacta, ya sea en sus ofertas, antecedentes, nóminas, informes u otros que se relacionen con los servicios a contratar.

Las medidas y decisiones que SERVIU adopte, deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento, debiendo comunicarse al proveedor por carta certificada, al domicilio fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, quien podrá formular sus descargos dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la ley N° 19.880, normativa que en general aplicará de forma supletoria a este procedimiento.Las cartas certificadas que envíe SERVIU, con la decisión de terminar anticipadamente el contrato, sin perjuicio de la publicación en el sistema de información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al artículo 79 del Reglamento de Compras Públicas.

30. Confidencialidad.

El adjudicatario deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que pongan a su disposición SERVIU y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución de los servicios. El adjudicatario deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose el SERVIU el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes.La divulgación por cualquier medio, de la información antes referida por parte del adjudicatario, durante la vigencia del contrato o después de su finalización, dará lugar a que SERVIU entable las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.Toda información, datos, documentos, registros y estadísticas que la FTO, los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes, contratistas u otras personas vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y de propiedad intelectual de SERVIU. La FTO no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU, y ajustándose en todo caso a las disposiciones de la ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará a SERVIU a poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

31. Multas.

El contrato considerará la aplicación, por parte de SERVIU, de multas, en los siguientes casos:

En caso de incumplimiento por atraso en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las presentes bases y en el no cumplimiento de los plazos fijados mediante las instrucciones, órdenes y obligaciones impartidas por escrito por el Supervisor SERVIU, siendo

Page 27: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

estas de carácter urgente, se aplicará una multa diaria de 3 UF, hasta que dicha observación se resuelva o la obligación se cumpla.

Por atraso de 5 días hábiles o la no entrega de informe semanal, se aplicará una multa de 1 UF semanal.

En caso de detectarse errores y/u omisiones en lo informado formalmente por la FTO, siendo solicitada la corrección por parte del Supervisor y este no respondiere, se aplicará una multa a petición del Supervisor SERVIU de 5 UF por cada oportunidad en que esto ocurra.

Se aplicará una multa de 2 U.F en cada oportunidad en que no se dé cumplimiento a la presencia y atrasos del personal de la FTO en obra, en reuniones, citaciones u otros eventos importantes, calificados por SERVIU. A excepción que se cuente con alguna justificación, la que debe ser autorizada previamente por el supervisor SERVIU del proyecto.

El no cumplimiento de los plazos en el proceso de reemplazo o cambio de profesional, respecto de lo cual se cobrará una multa de 2 UF diarias hasta que se realice el cambio. Si se realiza por más de 3 veces un cambio de profesional durante la vigencia del contrato, se aplicará una multa de 20 UF.

Si los servicios de fiscalización de obras son desarrollados por profesionales distintos de los comprometidos por el proveedor, de acuerdo a lo informado en el Anexo N° 44, SERVIU podrá aplicar al proveedor una multa de 50 UF por cada profesional y por cada mes o fracción en que ello ocurra, salvo que por motivos de fuerza mayor debidamente fundados o no imputables al proveedor y/o al profesional comprometido, se autorice por SERVIU su reemplazo según lo establecido en las siguientes bases. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de SERVIU de poner término anticipado al contrato por incumplimiento del proveedor.

El no cumplimiento de la oferta técnica presentada por la empresa al momento de realizar su oferta durante la licitación, el no cumplimiento se la propuesta a cabalidad será multada en 5 UF, por cada incumplimiento detectado por SERVIU.

Para la aplicación de las multas, el Supervisor SERVIU notificará por escrito al adjudicado de acuerdo a lo señalado en las bases técnicas.

La FTO dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, contados desde la fecha de notificación escrita de la decisión de aplicar la multa, para solicitar una reconsideración ante SERVIU, exponiendo razones que, a su juicio, justificarían eximir o rebajar la multa aplicada.

Posteriormente, SERVIU resolverá de forma inapelable la procedencia de la aplicación de una multa o su rebaja.

Las multas que aplique SERVIU al adjudicatario serán por vía administrativa, pudiendo descontarlas de los pagos que deba al adjudicatario que se contrate, o bien, aplicarlas con cargo a las garantías respectivas.

Las medidas y decisiones que SERVIU adopte, deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento, debiendo comunicarse al proveedor por carta certificada, al domicilio fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los

Page 28: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

recursos dispuestos por la ley N° 19.880, la que aplicará supletoriamente al presente procedimiento.

32. Del pago.

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta presentada por el adjudicatario en la presente licitación a través del portal Mercado Público y con el mérito de la orden de compra respectiva. El adjudicatario solo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados y a satisfacción de SERVIU Región de Antofagasta. No obstante lo anterior, los honorarios a pagar por parte de SERVIU a la FTO están determinados por la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015.

El SERVIU, a solicitud de la FTO, pagará el precio de la inspección, un porcentaje equivalente al porcentaje físico del proyecto con tope del 90%, con una frecuencia no mayor a un pago mensual, para lo cual el SERVIU deberá verificar la relación entre el porcentaje de avance físico del proyecto y los recursos ya pagados por ese concepto. El porcentaje de avance físico se determinará de acuerdo al último informe de avance mensual entregado por el FTO y aprobado por el supervisor SERVIU.

El porcentaje restante será pagado contra la recepción final de la obra y contra la aprobación por parte de SERVIU del informe final de cierre confeccionado por la FTO, el cual deberá incluir la información referida en la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015. Para este efecto, la Unidad de Vivienda de SERVIU Región de Antofagasta emitirá la correspondiente orden de pago, una vez verificado el avance físico de las obras y previa presentación por parte del FTO de su factura exenta o boleta de honorarios, de su informe mensual y de los informes semanales a que se refieren las bases técnicas y de un certificado actualizado emitido por la Inspección del Trabajo en que conste que no presenta reclamos ni deudas pendientes, por obligaciones laborales y previsionales.

SERVIU pagará al proveedor dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente factura o boleta de honorarios, la que deberá contar con la respectiva aprobación del área que administra el contrato y sin perjuicio de los descuentos que de conformidad a la ley, al contrato que se celebre o a las presentes bases proceda efectuar.

El adjudicatario deberá emitir una factura o boleta de honorarios a nombre de SERVIU Región de Antofagasta, identificando en ella el Rol Único Tributario N° 61.814.000-8, Dirección: pasaje La Frontera N° 110, Antofagasta; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la factura o boleta de honorarios y el ID de la Orden de Compra que se presente a cobro, adjuntándose lo siguiente, según corresponda:

- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales o de antecedentes laborales o previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo, según corresponda.

- Antecedentes del proveedor para realizar la transferencia electrónica del pago.

- Copia de Orden de Compra (solo se solicitará para el primer pago)

La factura o boleta de honorarios podrá emitirse en soporte físico o en formato electrónico, despachado al correo electrónico Que se indicará una vez adjudicado.

Page 29: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

La entrega física de la factura o boleta de honorarios y demás antecedentes se efectuará en la Unidad de Vivienda de SERVIU Región de Antofagasta, ubicada en el tercer piso de pasaje La Frontera N° 110, Antofagasta, en horario de atención de público, de 09:00 a 13:00 horas.

Será responsabilidad del adjudicatario entregar oportunamente, para efectos del pago, la factura o boleta de honorario y toda la documentación adjunta que se requiere para estos efectos.

Los pagos se harán en las dependencias de SERVIU Región de Antofagasta, mediante cheque nominativo, o bien, mediante transferencia electrónica en la cuenta corriente que el proveedor acredita mantener al efecto. Es opción de SERVIU Región de Antofagasta la forma en que paga, sin perjuicio que preferirá la transferencia electrónica si esta opción se encuentra disponible tanto para el Servicio como para el proveedor.

Será responsabilidad exclusiva del proveedor y/o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida antelación y por escrito, adjuntándose los documentos fundantes del caso, al Departamento de Finanzas de SERVIU Región de Antofagasta, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deben hacerse a una persona diversa. Del mismo modo, SERVIU no responderá frente a terceros y bajo ninguna circunstancia, para el evento que el monto a pagar al proveedor resulte inferior al indicado en la (s) orden (es) de compra y/ en la factura o boleta a honorarios.

BASES TÉCNICAS.

1. Requerimientos para la FTO.

El personal de la FTO deberán ser profesionales competentes en el área de la construcción arquitecto, ingeniero civil en obras civiles, constructor civil e ingeniero constructor, dicho título profesional o certificado deberá ser otorgado por una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Estado o por el organismo competente. Con experiencia específica en el trabajo de fiscalización de obras.

Equipo de Trabajo: La persona natural o jurídica que el SERVIU seleccione para desarrollar la fiscalización técnica de obras, deberá contar con un equipo de profesionales especializados, o tener las competencias en: mecánica de suelos, topografía, pavimentos, estructuras, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, instalaciones de gas u otras según las características del proyecto, cuando las necesidades de la obra o el Supervisor SERVIU lo requieran garantizando su oportuna presencia cuando ésta sea requerida. Su incumplimiento será considerado causal de multa.

El SERVIU se reserva el derecho de comprobar la experiencia acreditada, y sólo será considerada para efectos de puntaje, en los casos que corresponda, la experiencia señalada en el Currículum Vitae que sea respaldada por certificados. Para estos efectos, el(los) certificado(s) debe(n) contener la identificación de la Institución/Empresa, nombre del postulante, la especificación del(los) cargo(s) ocupados(s), principales funciones, inicio y fin del período de desempeño (día, mes, año), nombre

Page 30: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

En caso de ser procedente el cambio de profesional, SERVIU autorizará el mismo solo si el reemplazo designado cumple con iguales condiciones que el profesional reemplazado, especialmente en cuanto a experiencia, profesión y antecedentes generales.

Para el proyecto Portal del sol, código 125435 de 160 viviendas perteneciente al Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda, regulado en el D.S. N° 49 (V. y U.) de 2011, se establece, conforme la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015, el siguiente regímen de inspección: A sólo podrán y solo podrá inspeccionar 1 proyecto.

1.1. Régimen de fiscalización A.

Bajo este régimen, quien ejerza las funciones de fiscalizador técnico de obras, podrá operar bajo la modalidad de fiscalizar como residente o bien visitar la obra a lo menos 5 veces a la semana, según lo determine el SERVIU, debiendo el profesional que ejerza esta función, encontrarse en la primera categoría de la subespecialidad 2201, Fiscalización de obras, de la Especialidad Gestión de Proyectos Habitacionales, de su rubro IV, Prestaciones de Asistencia Técnica, del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, regulado por el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978 y contar, a lo menos, con 5 años de experiencia en la fiscalización de obras de similar naturaleza.

Sin perjuicio de lo anterior y de acuerdo a la complejidad del proyecto SERVIU Antofagasta determina que el FTO sea de carácter residente en obra en horario de faena de lunes a viernes de 8:00 hs. a 13:00 hs. y de 14:00hs. a 18:00 hs. Las actividades de la FTO deberán desarrollarse en forma compatible con la legislación y reglamentación vigente, las normas técnicas (NCh) y las especificaciones técnicas de cada proyecto, ello sin perjuicio que deberán seguirse estrictamente las presentes bases, el Manual de Inspección Técnica de Obras regulado en el D.S. N° 85 (V. y U.) de 2007 y la Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015.

El personal de la FTO deberá entre otras ejercer las siguientes labores:

a. Revisar de forma diaria y semanal, la información de terreno, elaborando reportes y poniéndolos en conocimiento del Supervisor SERVIU, ello por escrito (papel) y asimismo de forma digital (correo electrónico).

b. Obtener diariamente información de terreno, verificar los avances de obra, tanto físicos como financieros, de tal forma de permitir un adecuado control de las obras y de los pagos asociados.

c. Recepción del Contrato: Se deberá recibir toda la documentación del proyecto en los términos señalados en la Sección 5 del MITO, o del instrumento que el MINVU determine en su reemplazo, levantando un acta en que conste su recepción conforme.

d. Planificación de Actividades: El fiscalizador técnico de obras, dentro de un plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la recepción del contrato, deberá estudiar la documentación entregada, elaborando un Informe de Fiscalización de Contrato, en el que deberá consignar si la documentación proporcionada es coherente y suficiente para poder ejecutar el proceso de fiscalización, la existencia de reparos u observaciones a ésta o si requiere documentación adicional a la entregada.

Page 31: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Dentro de esta actividad, además se contemplará la entrega y aprobación del SER VIU de las Fichas "P' establecidas en la sección 5 del MITO, o de información similar contenida en el instrumento que el MINVU determine en su reemplazo, esto para todas las partidas que contempla la obra. Dichas fichas se entregarán a las partes del contrato de construcción, debiendo el fiscalizador técnico de obras, con este antecedente, elaborar un Plan de Fiscalización, coherente con el Régimen de Fiscalización que corresponda, el que deberá contar con la aprobación del Supervisor SER VIU.

e. Puesta en marcha de la Fiscalización Técnica de Obras: Una vez establecida la fecha oficial de inicio de obras, la que deberá quedar consignada en el libro de obras, el fiscalizador comenzará sus labores en terreno, para lo cual deberá presentar a la constructora y al Supervisor SERVIU, una lista en que se establezca la nómina de profesionales y funciones que cada uno tendrá en el marco de las labores de fiscalización y control de calidad.

Adicionalmente, el fiscalizador técnico de obras deberá realizar las actividades establecidas en la Sección 6 del MITO, o actividades de similar naturaleza establecidas en el instrumento que el MINVU determine en su reemplazo, y dar inicio al Plan de Fiscalización que se hubiere aprobado.

f. Ejecución de las actividades de Fiscalización Técnica de Obras: Corresponde a la ejecución de las actividades contempladas en las Secciones 7, 8, 9 y 10 del MITO, o las actividades de similar naturaleza establecidas en el instrumento que el MINVU determine en su reemplazo, en todo aquello que técnicamente le sea aplicable según las obras contempladas en el contrato de construcción (viviendas, pavimentos, urbanizaciones, obras de habilitación y espacios públicos). Los estados de avance de las obras presentados por la empresa constructora deberán ser verificados por el fiscalizador técnico de obras de acuerdo a la metodología establecida por el MINVU y/o el SERVIU.

g. Cierre y recepción final: Todas las partidas indicadas en el Plan de Fiscalización deben contar con la recepción conforme del fiscalizador técnico de obras, según el muestreo mínimo establecido en el MITO, o el instrumento que el MINVU determine en su reemplazo. El fiscalizador técnico de obras elaborará un Informe de Cierre de Obra, en el cual deberá consignar la fecha oficial de término de las faenas constructivas y las actividades de cierre que puedan quedar pendientes para la obtención de la recepción final, tales como limpieza, habilitación de redes de servicios, certificaciones u otros similares. En dicho informe, se deberán indicar los plazos de realización que tienen cada una de las actividades pendientes y el responsable de ejecutarlas. Se enviará una copia a cada uno de los responsables indicados, como también a cada una de las partes involucradas en el contrato de construcción.

h. En caso de detectarse graves defectos constructivos, emergencias climáticas o naturales, accidentes laborales graves o cualquier otra contingencia que pueda afectar el desarrollo de las obras, el fiscalizador técnico de obras deberá adoptar las medidas que sean de su competencia de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria vigente, informando inmediatamente al SERVIU respectivo.

i. En caso que la empresa constructora solicite anticipos a cuenta del pago del subsidio, el fiscalizador técnico de obras deberá visar dicha solicitud, de acuerdo al avance y recepción de las partidas ejecutadas. La determinación del avance de obras se realizará de acuerdo a la metodología que establezca el MINVU y/o el SERVIU.

Page 32: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Para completar la labor de fiscalización técnica, la FTO deberá cumplir con lo siguiente:

Aplicar la metodología del Manual de Fiscalización Técnica de Obras. Estudiar cada contrato y sus especificaciones técnicas, adaptando, en lo

que pudiera corresponder, los formatos o prototipos de las herramientas de control.

Hacer participar al contratista en la formulación de los antecedentes de planificación y control, dado que como responsable de la materialización del contrato, es el principal beneficiario del sistema de fiscalización técnica de obras, de acuerdo a la metodología del Manual. Para el contratista representa un modo de trabajo y gestión, que en definitiva es conveniente para sus intereses.

Antes del inicio de la obra, la FTO debe (es obligatorio para el proveedor), verificar los antecedentes del contrato, entre otros, las especificaciones técnicas, verificadores de control, parámetros de aceptación o rechazo, programaciones financieras y de obras, todo ello que afecte la ejecución y seguimiento de la obra.

Incorporar en los elementos de control, todas aquellas actividades que puedan identificar fallas, omisiones o defectos de planificación o construcción que se detecten, supliendo debilidades de las bases, del proyecto o de los hábitos constructivos.

Coordinar su trabajo con los profesionales SERVIU que se desempeñan como Supervisores, Coordinadores y Jefaturas.

A requerimiento de SERVIU, la FTO deberá llenar planillas, bases de datos u otorgar información en sistemas informáticos dispuestos al efecto.

La FTO deberá prestar a SERVIU Región de Antofagasta, servicios del más alto nivel de calidad y control de los costos de la obra.

Para los proyectos de viviendas construcción en nuevos terrenos (CNT), se deberá considerar aquellas disposiciones del Manual de Fiscalización Técnica que aseguren la buena ejecución de las partidas críticas que defina SERVIU en el libro de anotaciones (L.A.) del Supervisor de SERVIU u otro canal de comunicación.

2. Deberes de la FTO en el desempeño de su función.

La FTO será responsable de la fiscalización del contrato de construcción, debiendo exigir que las obras se ajusten a los planos y especificaciones técnicas del respectivo proyecto, en los plazos previstos, con materiales de la calidad definida, y con una ejecución e instalación ajustada al contrato, normas y reglamentos pertinentes.

Cabe tener presente que la labor de fiscalización técnica de obras que ejerce la FTO no libera al contratista de responsabilidad contractual y técnica que le corresponde como constructor de la obra, y su labor no constituye en ningún caso dirección ni aprobación parcial o total de la ejecución de las obras.

Es deber de la FTO, antes del inicio de la obra, dejar detallado y acordado con el contratista y previo visto bueno de SERVIU, los antecedentes del contrato, tales como especificaciones técnicas, verificadores de control, programaciones financieras y física de obras, que afecten la ejecución y control de la misma.

En términos específicos, la FTO debe cumplir con lo siguiente:

Page 33: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

a) Verificar que el contratista cumpla con los aspectos normativos y legales que rigen las obras de edificación, en cuanto a:

Leyes, Reglamentos y ordenanzas sobre ejecución de obras de edificación y urbanización; pavimentación comunal, señalización de tránsito y otras.

Aprobación de planos del proyecto por parte de la Dirección de Obras Municipales, Servicios Sanitarios, Gas, Electricidad y otras.

Pagos de derechos por conceptos de aprobación y recepción de obras, con sus respectivos certificados, por parte de organismos externos, Municipalidades, Servicios sanitarios, gas, electricidad y otros.

Mínimos constructivos que establece el itemizado técnico del MINVU y el itemizado técnico regional.

Normativa NCh, sobre seguridad industrial y legislación de seguridad del trabajo.

Obligaciones que le impone el contrato de obras. Reglamento del Programa habitacional bajo el cual se otorgaron los

subsidios habitacionales correspondiente. Manual de Fiscalización Técnica de obras.

b) Efectuar el control administrativo del contrato en lo que corresponde a las siguientes actividades principales:

Establecer un libro de fiscalización por cada proyecto, como medio de comunicación oficial entre la FTO, proyectistas y contratistas.

Mantener al día y de forma ordenada, la documentación del contrato en cuanto a: especificaciones técnicas, planos, certificados, cartas, formularios y toda otra información relacionada con el (los) proyecto (s), desde que inician hasta su liquidación final.

Verificar el cumplimiento por parte del contratista, de los programas de avance de obras, plazos y fechas, sean estos parciales, totales o finales, todo conforme a contrato.

Remitir de forma mensual a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU, el informe de avance de las obras, comunicando el estado de desarrollo físico y económico de la obra, los hechos más relevantes producidos y situaciones de conflicto presentes y/o previsibles.

Efectuar las labores propias de la gestión de la FTO que se refieren a la recepción de las obras.

Informar oportunamente a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU, de situaciones de conflicto e irregularidades y de forma inmediata de cualquier accidente con consecuencias graves que haya ocurrido en la obra.

Preocuparse, en general, por el registro y actualización permanente de las diferentes actividades contractuales que desarrolla el contratista.

Estudiar el contrato y configurar el conjunto de herramientas preestablecidas de planificación, control y verificación, traspasando aquellas que corresponden al contratista e instruyéndolo respecto a los procedimientos de su aplicación.

Visar los pagos de los anticipos, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N° 49 (V. y U.) de 2011.

Asistir puntualmente a las visitas, reuniones o cualquier otro tipo de citación, programada o instruida por SERVIU Región de Antofagasta.

Dar una respuesta oportuna a las inquietudes o consultas que formule SERVIU.

c) Realizar el control técnico de las construcciones correspondiente a las siguientes actividades:

Page 34: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Fiscalización selectiva durante la ejecución de la obra, en cada visita inspectiva, sin desmedro que al momento de la recepción de las obras. Sea el responsable de esta.

Estudiar las bases, planos y especificaciones del proyecto técnico de construcción, verificando que esté completo y sea consistente para su materialización, esto, antes del inicio de la obra y ante cualquier modificación, durante la ejecución de la misma.

Comunicar a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU los defectos, omisiones y contradicciones que presente el proyecto antes y durante la ejecución de las obras y solicitar a la Entidad Patrocinante, las soluciones correspondientes y/o instrucciones respectivas.

Planificar y aplicar las actividades del sistema de aseguramiento de calidad de las obras, utilizando las herramientas de verificación y registro de la obra en terreno e instruyendo al contratista en los procedimientos que le competen y permitan predecir los resultados de la misma.

Verificar que las obras que ejecuta el contratista corresponden al proyecto en cuanto a ubicación, cantidad y características de calidad especificadas.

Velar porque el contratista realice conforme a lo programado y ceñido a los procedimientos, las actividades de autocontrol a los materiales y obras de terreno. Comprobar que la información es valedera y se ajusta a la realidad.

Verificar que el contratista solicite a laboratorios especializados y declarados oficiales por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los ensayos convenidos, estudiar sus resultados y aprobar (o rechazar) su utilización en la obra.

Dejar constancia en el Libro de Fiscalización y de Obras de las diferentes actividades producidas en terreno y de la información relevante asociada a la construcción de las obras.

Tomar conocimiento y confirmar, si corresponde, las observaciones o notificaciones impartidas por los profesionales autores del proyecto, Entidad Patrocinante y de otros servicios (Sanitarios, Electricidad, Laboratorios, etc.).

Verificar el término de las obras, cuando el contratista lo solicite por escrito, e informar a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU.

Comprobar que el contratista dio cumplimiento a las observaciones indicadas en el acta de recepción, en la forma y el plazo, e informar a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU.

Comunicar oportunamente a la Entidad Patrocinante y al Supervisor SERVIU de cualquier situación anómala que amenace la factibilidad técnica del proyecto y los resultados esperados.

Exigir instalaciones de faenas de acuerdo a las normativas laborales y de prevención de riesgos.

Tramitar la documentación necesaria ante SERVIU para realizar los pagos correspondientes por avance de obra, contando para ello con la aprobación de la Entidad Patrocinante.

Exigir a la Empresa Constructora que cumpla la normativa laboral de contratación de trabajadores y subcontratistas.

3. Atribuciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones.

Informar e instruir por escrito (libro de inspección) al contratista, de cualquier aspecto que contravenga los términos de las bases del

Page 35: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

contrato o que, a juicio de la FTO, ponga en riesgo el buen resultado de la obra.

Rechazar por escrito aquellas partidas de obra y materiales que no cumplen con los requerimientos establecidos en las especificaciones del contrato y/ contemplados en el Manual de Fiscalización Técnica de Obras.

Solicitar al contratista, en caso de incertidumbre, ensayos de materiales adicionales a los programados en la partida, para verificar y autorizar su aplicabilidad en la obra. Si el ensayo es negativo, deberá ser costeado por el contratista. Si el ensayo es positivo (aprueba la muestra) se deberá modificar el plan de ensayos para compensar el costo del ensayo solicitado.

Informarse del reemplazo del profesional encargado de la obra como representante del contratista en terreno, para lo que el contratista deberá enviar carta a la FTO con copia al SERVIU. Posteriormente la FTO deberá evaluar la idoneidad del reemplazo e informar a SERVIU.

Requerir de la Entidad Patrocinante, la concurrencia e intervención de un profesional experto para situaciones que ameriten una opinión o verificación especializada.

Aprobar, con la autorización previa de la autoridad que corresponda, el ingreso y trabajo a la faena de terceros contratistas, en casos de grave negligencia por parte del contratista principal o que los trabajos constituyan peligro; evaluar el costo del daño provocado.

Recepcionar las partidas de obra definidas en el programa de actividades de control técnico de calidad, dejando constancia de ello en el libro de inspección.

Informar a la Entidad Patrocinante, con copia al Supervisor SERVIU, las situaciones que a su juicio, recomiendan la paralización de la obra. Del mismo modo podrá operar respecto a una medida de separación, suspensión o sustitución de un subcontratista, trabajador o encargado de la obra del contratista principal.Exigir las instalaciones, equipamiento y elementos de trabajo, conforme lo establecido en el contrato.

Prohibiciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones.

La FTO no podrá suspender o impartir órdenes directas a los empleados y trabajadores pertenecientes a la empresa contratista. Cuando estime que corresponde aplicar una medida de suspensión o cambio, deberá solicitarlo a través de la Entidad Patrocinante y SERVIU.

A la FTO le está vedado mantener relaciones comerciales de cualquier naturaleza con el contratista o con empleados o trabajadores y directivos o administradores de éste. No podrá tampoco recibir materiales ni encargarse del pago de operarios, proveedores y casas comerciales por cuenta y a petición del contratista.

La FTO deberá abstenerse de participar con fines de lucro en los contratos correspondientes a las obras que están bajo su inspección; de recomendar al contratista determinadas empresas y/o productos, firmas o personal; de mantener con éste una relación de negocio de cualquier índole, y en general, de todo acto que pudiera restarle independencia en las actuaciones de fiscalización del contrato a su cargo.

En el desempeño de su trabajo, está impedido de paralizar la obra o de autorizar aumentos o disminuciones de obra u obras extraordinarias.

Page 36: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

La FTO no está facultada para introducir modificaciones durante el desarrollo de las obras, en los planos y especificaciones técnicas, que alteren los diseños de cualquier tipo.

La FTO no está facultada para solicitar cambio de profesional del proyecto, solo informará a SERVIU para que éste proceda.

La FTO no podrá ser contratista de las obras correspondientes al proyecto en que se desarrolla como tal, ni respecto de esas obras estar relacionada directa o indirectamente con el contratista o Entidad Patrocinante, ni tener con éstos, vínculos de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 2° grado inclusive. Tampoco podrá ser contratista de obras en la misma región en que se desempeña como FTO, para las cuales SERVIU contrate esos mismos servicios.

4. Mantenimiento de informes, libros y archivos actualizados.a) Informe mensual por proyecto.

Consiste en un conjunto de documentos elaborados por la FTO con la información básica relativa al estado de situación de la obra en un determinado momento de su desarrollo.

El fiscalizador técnico de obras deberá presentar al SERVIU, dentro de los 5 primeros días hábiles de cada mes, un Informe de Avance Mensual, el que deberá consignar a lo menos lo siguiente:Estos informes deberán contar con la aprobación del Supervisor SERVIU, en caso contrario, deberán ser modificados o complementados a más tardar dos días hábiles de recibida la disconformidad por parte del Supervisor SERVIU, que puede darse por oficio o por correo electrónico. Este archivo digital debe contar con la firma del FTO encargado de elaborar el informe.

Esta información resumen, se reunirá cada mes, a fin de remitirla a SERVIU, con copia a la Entidad Patrocinante, y su contenido se ajustará a la siguiente estructura tipo:Identificación de la obra, del contratista y del FTO, con indicación de la fecha y periodo al que corresponde.

Registro de asistencia del fiscalizador a la obra, según el Régimen de Fiscalización que corresponda.

Estado de avance físico de las distintas partidas que involucra el proyecto habitacional, a lo menos respecto a la obra gruesa, la urbanización, las fundaciones y terminaciones, señalando, además, el avance que presenta el proyecto en su totalidad.

Copia de los certificados de ensayes de laboratorios y/o de calidad de materiales realizados durante el período, de acuerdo a las medidas de gestión y control de calidad, incluyendo, si así son solicitados, los certificados de ensayes de contramuestra.

Copia de las cartillas de planificación, avance o recepción del MITO o el instrumento que el MINVU determine en su reemplazo, según corresponda, de acuerdo a la etapa en que se encuentre la obra. Se deberá incluir, además, un análisis de los hechos más relevantes ocurridos en el mes del informe y, al menos, una fotografía por cada partida en ejecución. También deberá informar sobre la dotación o número de trabajadores, conforme a sus funciones dentro de la obra.

Informes adicionales que puedan ser solicitados por el Supervisor SERVIU, respecto de situaciones especiales que requieran mayor información o profundidad, sea para anticipar, informar o resolver tales situaciones.

Sin perjuicio del informe a que se refiere este numeral, el fiscalizador técnico de obras deberá ingresar los datos, información y antecedentes

Page 37: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

que requiera la herramienta computacional denominada "Sistema Nacional de Asistencia Técnica" o 'SNAT" y/o en el sistema informático que al efecto determine el MINVU.

Una copia del informe al que se alude en este punto, deberá ser enviado igualmente a la Entidad Patrocinante del proyecto, sea o no la propia empresa constructora.

Resumen de los hechos más relevantes que se hayan producido en la obra.

Enumeración de los aspectos pendientes y críticos para el normal desarrollo de la construcción.

Dentro de cada informe mensual y como anexo, deberán incluirse fotografías, en donde se muestren los sistemas de trabajo, los avances de la obra y los problemas observados en la misma.

Control de avance físico. Situación de los avances por partidas. Extracto de las principales anotaciones realizadas en el libro de obras. Copia de los certificados de ensayes de laboratorios y/o calidad de los

materiales utilizados durante el periodo, de acuerdo a las medidas de gestión y control de calidad.

Control de avance financiero. Programa financiero y cuadro resumen de estados de pagos y/o anticipos.

Comentario final y juicio crítico respecto al cumplimiento de metas, calidad de las obras y comportamiento del contratista.

Representación gráfica de las curvas “S” del proyecto inspeccionado, que según el avance del proyecto en función del tiempo, comparen el avance real con el avance programado y estado financiero.

Cuadro de seguimiento de herramientas de control presentes en el Manual de Fiscalización Técnica de Obras.

Los puntos señalados anteriormente pueden ser reemplazados sólo por instrucción de SERVIU Antofagasta..

b) Informe semanal por proyecto.

Debe entregarse un informe semanal de las condiciones de obra de acuerdo con el formato acordado con el Supervisor de SERVIU, el último día hábil de cada semana.

Este informe corresponde se entregue por correo electrónico al Supervisor SERVIU y deben contar con la aprobación de éste. En caso contrario deberán ser modificados o complementados a más tardar dos días hábiles de recibida la disconformidad por parte del Supervisor SERVIU, que puede ser por oficio o por correo electrónico.

Este informe deberá contener como mínimo:

Identificación de la obra, del contratista y de la FTO, con indicación de la fecha y periodo al que corresponde.

Número de visitas a las obras durante la semana, con su correspondiente fecha.

Resumen de la visita realizada. Control avance financiero. Programa financiero y cuadro resumen de

estados de pago y/o anticipos. Cantidad de trabajadores que se encuentran en la obra.

Si lo considerase necesario y por razones de urgencia, SERVIU puede exigir informes adicionales a los semanales o mensuales establecidos, que deberán

Page 38: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

ser entregados con no más de un día hábil desde la fecha de solicitud, que puede ser por oficio o correo electrónico.

c) Informe final por proyecto.

La FTO deberá confeccionar un informe final que resuma todos los antecedentes del contrato de construcción, así como las labores efectuadas por la FTO.

Este informe deberá detallar:

Número total de visitas realizadas a la obra con su correspondiente fecha.

Resumen ejecutivo que detalle los hechos más relevantes registrados en el Libro de Obras.

Certificados de ensayes de laboratorios y/o de calidad de materiales, de acuerdo a pruebas realizadas durante la ejecución de la obra, cuando corresponda.

Registro fotográfico digital que muestre un avance secuencial de las obras inspeccionadas. Este registro digital deberá incluir fotos de la etapa de excavaciones y fundaciones, de la obra gruesa hasta la estructura de techumbre y de las terminaciones de viviendas.

Modificaciones efectuadas al contrato (disminuciones, aumentos y obras extraordinarias).

Tratos directos asociados a la línea de financiamiento y su detalle. Copia de planos as built. Avances físicos y financieros desarrollados durante la ejecución de las

obras. Dificultades de la ejecución de las obras. Copia de informe resumen de multas aplicadas. Evaluación de la aplicación del Manual.

Además, si de los informes solicitados se desprende que la FTO no satisface las necesidades, no es idónea o no cautela los intereses fiscales en forma oportuna y adecuada, el SERVIU se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato de manera unilateral, haciendo efectivas las garantías que caucionan su cumplimiento y los anticipos, en su caso.

d) Libro de Fiscalización y de Obras.

Es el instrumento mediante el cual se establece la comunicación habitual, permanente y oficial con el contratista, transmitiéndose en él todas las instrucciones y observaciones que se formulen en la marcha de los trabajos y las órdenes que se le impartan a éste. A su vez, es el medio escrito en que también el contratista debe anotar sus observaciones, apelaciones, respuestas o requerimientos hacia la FTO.

Este libro se deberá mantener en el lugar de la obra, en forma permanente y actualizada, ello conforme a lo señalado en el artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en el cual se consignarán, debidamente firmadas y fechadas las observaciones sobre el desarrollo de la construcción por parte de los profesionales proyectistas, el representante del contratista, los profesionales de los servicios públicos y los inspectores municipales cuando corresponda.

El libro debe quedar bajo custodia del contratista y este será responsable de su extravío, enmendaduras, raspaduras, desglose de hojas o destrozos que

Page 39: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

contenga. Será obligación mantener el libro en un sitio adecuado, para los efectos de la anotación oportuna de las órdenes o instrucciones que imparta la FTO.

Las anotaciones llevarán la fecha, nombre y firma del profesional de la FTO y la del contratista, no siendo indispensable la de éste último para la validez del acto.

e) Libro de anotaciones del Supervisor.

Deberá mantenerse en obra, en forma permanente y actualizada, una copia de la hoja del libro de anotaciones del Supervisor SERVIU, el cual consignará debidamente firmadas y fechadas las observaciones sobre el desarrollo de la construcción de la obra y la labor de la FTO.

Este libro será de uso exclusivo del Supervisor SERVIU, obligando a la FTO a obedecer las instrucciones que en este libro queden anotadas.

El Supervisor SERVIU definirá donde se mantendrá este Libro.

Se entenderá por "visita a obra" para efectos de la fiscalización técnica de obras, al conjunto de acciones administrativas y técnicas, que permiten la verificación, control y seguimiento de la ejecución del proyecto, según lo aprobado por el SERVIU y los requisitos de calidad especificados. Estas acciones se deberán realizar durante el tiempo en que se efectúa la visita a terreno y consideran, según corresponda al estado y avance de la obra, a lo menos lo siguiente:

a. Revisión de las partidas en ejecución, de acuerdo al proyecto aprobado, su ubicación y características de calidad especificadas;

b. Verificación de los materiales empleados en la ejecución de la obra, controlando la ejecución de los ensayos de laboratorio convenidos, y revisando sus resultados para su

utilización en la obra;

c. Revisión de las cartillas de control y el cumplimiento del programa de avance de obras por partida;

d. Verificar que los emplazamientos de las viviendas se realicen conforme al proyecto aprobado por la DOM al otorgar el permiso de edificación;

e. Verificar la recepción de los sellos de fundación por parte del profesional competente de la EP;

f. Recepción de partidas correctamente ejecutadas;

g. Verificación del avance de la obra y conformidad respecto de los estados de pago a cursar a la empresa constructora y su visación, cuando corresponda;

h. Revisión de planos, especificaciones técnicas u otros antecedentes técnicos del proyecto, de forma que estos se encuentren en terreno, actualizados, aprobados y con las firmas correspondientes;

i. Revisión del estado de la instalación de faenas, el correcto acopio de los materiales, y

el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad en la obra;

Page 40: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

j. Verificación de la dotación de personal requerido en faenas, disposición de herramientas y maquinarias especificadas;

k. Dejar constancia en el libro de obras, las diferentes actividades producidas en terreno

durante la visita, y la información relevante asociada a la ejecución de partidas;

l. Registrar mediante set fotográfico, las obras fiscalizadas.

Todas las acciones descritas anteriormente, u otras que el fiscalizador técnico de obras considere pertinentes de realizar en la visita a obra, deben ser registradas y documentadas con el visto bueno del supervisor SERVIU, y en el sistema informático que determine el MINVU.

5. Equipamiento.

Los costos operacionales e insumos asociados a las labores de fiscalización técnica de obras, tales como transporte de los profesionales que ejerzan esa función, los implementos de seguridad que éstos requieran, el instrumental técnico para el desarrollo de su labor, los insumos de oficina, equipos de informática y comunicación u otros que sean necesarios, serán de cargo de la persona natural o jurídica que el SERVIU seleccione, no pudiendo el fiscalizador de obras requerirlos, en caso alguno, a los beneficiarios, al SERVIU, ni a la empresa

Para desarrollar su labor, el personal de la FTO deberá contar con al menos uno de los siguientes equipos, cuyas características mínimas se definen a continuación:

Computador portátil que soporte Windows XP o Windows 7 o programas equivalentes, que posea conexión para Wi Fi.

Además, cada profesional FTO que desempeñe labores en terreno, deberá contar obligatoriamente con los siguientes equipos:

Para el registro fotográfico de las obras solicitadas, los profesionales de la FTO deberán contar con cámara fotográfica digital, teléfono celular que deberá estar habilitado para recibir llamadas y contar con internet móvil.

La FTO deberá contar, con los s equipos necesarios para : el traspaso a formato digital e imprimir de toda la información relativa al contrato.

Estos equipos quedarán en poder del mismo proveedor y la responsabilidad de la custodia, cuidado y adecuado funcionamiento de los mismos será de exclusiva responsabilidad de éste durante toda la vigencia del contrato. Los proveedores no podrán cobrar precio, arrendamiento, cargo, flete, derecho, incremento del precio o suma alguna por concepto de la adquisición, arrendamiento, almacenaje u otro cargo relativo a dichos bienes.

Se le exigirá a la FTO para su contratación:

Previo a la suscripción del contrato se deberá acreditar ante SERVIU, el cumplimiento de todas las exigencias relativas a los equipos e instrumentos mencionados.

Page 41: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

La FTO deberá contar desde el inicio del contrato, con todo el equipo de seguridad para la fiscalización técnica de obras, el cual incluirá al menos los siguientes implementos por cada FTO:

- Chalecos reflectantes.- Cascos de seguridad, color blanco, tipo North con arnés y orejeras

tipo 3M 1450.- Un par de bototos de seguridad.- Anteojos de seguridad.

La FTO deberá considerar el o los vehículos de movilización que sean necesarios para el normal y adecuado desempeño. A solicitud del Supervisor SERVIU, deberá proveer el traslado de éste a obras. Dichos vehículos deberán contar con seguros de responsabilidad por daños materiales y personales, causados tanto a terceros, conductores o los pasajeros y no deberán tener más de 5 años de antigüedad.

La FTO debe contar con los implementos, herramientas y equipos necesarios para realizar chequeos topográficos, de calidad, revisión de partidas en obras, medidas, etc.

Todo el equipo descrito anteriormente es para uso en las labores de fiscalización técnica de obras y su disposición será total para esos fines, lo cual será permanentemente supervisado por SERVIU. La FTO deberá dar todas las facilidades para que el SERVIU tenga libre acceso a los equipos y a la información contenida en ellos, durante todo el periodo de vigencia del contrato y/o hasta el término de las obras.

El buen uso de todos los elementos a disponer por la FTO será permanentemente supervisado por SERVIU.

SERVIU no se hará responsable por el deterioro, mala manipulación, robo o hurto de los equipos indicados en los puntos anteriores, siendo responsabilidad de la FTO garantizar por todo el periodo de vigencia del contrato, la tenencia en buen estado de estos equipos.

6. Cambio de profesionales.

SERVIU se reserva el derecho a disponer el cambio de uno o más de los profesionales que prestan los servicios de inspección, en caso que los servicios prestados por éstos no fueren satisfactorios en los términos que exigen las presentes bases y la normativa vigente.

Si durante la vigencia del contrato, alguno de los integrantes del equipo de trabajo tuviera impedimentos fundados para no realizar el trabajo encomendado, la empresa podrá proponer su reemplazo por otro de igual o nivel superior, adjuntando su Currículum vitae, siempre y cuando el nuevo FTO cumpla con las mismas exigencias establecidas en las bases del llamado de licitación y la misma experiencia acreditada por él o por los profesionales que formen parte del equipo de fiscalización técnica de obra que se haya adjudicado la propuesta previa autorización por escrito del Supervisor SERVIU.

Este proceso de cambio profesional no puede durar más de 15 días corridos, en el intertanto la FTO deberá adoptar las medidas correspondientes para que la obra, durante este periodo mantenga la inspección. Si lo considerase necesario, SERVIU podrá exigir documentos anexos a los requeridos por las presentes bases para efectos del cambio. El cambio de profesional se puede realizar como máximo 3 veces durante la vigencia del contrato, en caso que la

Liliana Valdebenito Elgueta, 11/05/17,
En el punto 28 se habla de un plazo de 15 días
Page 42: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

rotación del personal sea mayor, se aplicará una multa, conforme lo indicado en punto 31 de las bases administrativas.

También podría existir el caso de sustituirse un profesional en situaciones como temporada de vacaciones, licencias médicas o alguna otra causa justificada; en este caso, el FTO para la sustitución deberá ser del mismo nivel o superior que el FTO original y deberá cumplir con las mismas exigencias establecidas en las bases del llamado de licitación y la misma experiencia acreditada por él o los profesionales que formen parte del equipo de fiscalización técnica de la obra que se haya adjudicado la propuesta. Este proceso de cambio de profesional no puede durar más de 5 días hábiles, y en el intertanto la FTO deberá optar las medidas correspondientes para que la obra durante este periodo mantenga la inspección.

7. Profesionales especialistas.

La persona natural o jurídica que el SERVIU seleccione para desarrollar la fiscalización técnica de obras, deberá contar con un equipo de profesionales especializados, el que será solicitado por SERVIU Antofagasta cuando se requiera pudiendo también implementar un sistema regular de visitas a la obra, el que deberá ir detallado en la oferta Técnica. Este equipo de profesionales deberá contar, según el régimen de visitas del proyecto, al menos con:

Tipo de Profesional Proyecto con Régimen A

Proyecto con Régimen B y C

Ingeniero Estructural o profesional con experiencia en el área.

Requiere No Requiere

Profesional Experto en Mecánica de Suelos

Requiere No Requiere

Profesional con Certificación A en Instalaciones Sanitarias

Requiere Requiere

Profesional con Certificación A en Instalaciones Eléctricas

Requiere Requiere

Profesional con Certificación A en Instalaciones Gas

Requiere Requiere

Prevencionista de Riesgo

Requiere Requiere

Sin perjuicio de lo anterior si el profesional que desarrolle la FTO cuenta con alguna de las competencias técnicas detalladas en el cuadro anterior, las que deben ser debidamente acreditadas, el oferente podrá prescindir de presentar dentro de su equipo de especialistas a un profesional con aquella especialización que el profesional presentado para desarrollar la FTO ya posee.

8. Paralización de Obra o Liquidación del Contrato

- Para el caso en donde el SERVIU determine que la ejecución de obras se ha paralizado totalmente, sea por problemas técnicos, financieros, logísticos o de fuerza mayor, o cuando la obra presente un avance físico igual a 0%, por un periodo de 60 días corridos, cualquiera sea el régimen de

Page 43: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

fiscalización que corresponda, el SERVIU podrá determinar que el fiscalizador técnico de obras realice visitas a terreno con una frecuencia menor a la establecido contractual mente. Estas visitas deberán garantizar, a lo menos, la entrega de información al SERVIU acerca del estado general de las obras, la disponibilidad y estado de los materiales de construcción y cualquier hecho o circunstancia que amenace o afecte la reanudación o puesta en marcha del proyecto. Una vez reiniciada total o parcialmente la ejecución de las faenas constructivas, se deberá retornar al régimen de fiscalización regular.

- Si al cumplirse los 60 días de paralización, las obras no reinician su ejecución, el SERVIU podrá poner fin al contrato de fiscalización técnica de obras, asumiendo directamente estas labores, hasta La reanudación de las obras, en cuyo caso podrá volver a contratar nuevamente la fiscalización con personas naturales o jurídicas externas.

- En caso de liquidarse el contrato del fiscalizador técnico de obras, éste deberá presentar un Informe de Estado de Situación de la Obra, en el cual se deberá consignar y describir en detalle el estado del proyecto y el avance que éste registra, debiendo el SERVIU proceder al pago de las labores de fiscalización efectivamente realizadas, esto una vez aprobado dicho informe por parte del Servicio. Este pago no considerará indemnizaciones de ninguna especie.

10. Requisitos para el pago

Si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU, a solicitud del fiscalizador técnico de obras, podrá girar a cuenta del precio convenido para la prestación de estos servicios, un porcentaje equivalente al avance físico del proyecto ( para calcular el pago se considerará el avance del último informe mensual aprobado por el Supervisor SERVIU) , con un tope máximo total del 90%, con una frecuencia no mayor a un giro mensual, para lo cual el SERVIU deberá verificar la relación entre el porcentaje de avance físico del proyecto y los recursos girados por este concepto. El porcentaje restante sólo podrá ser pagado contra la recepción final efectuada por la Dirección de Obras Municipales y la presentación de un Informe Final de Cierre confeccionado por el fiscalizador técnico de obras, el cual deberá incluir lo siguiente:

a. Certificados de ensayes de laboratorios y/o de calidad de materiales, de acuerdo a pruebas realizadas durante la ejecución de Ja obra, cuando corresponda.

b. Registro fotográfico digital que muestre un avance secuencia de las obras fiscalizadas. Este registro deberá incluir fotos de la etapa de excavaciones y fundaciones, de la obra gruesa hasta estructura de techumbre y de las terminaciones de las viviendas.

Adicionalmente, el fiscalizador técnico de obras deberá ingresar los datos, información y antecedentes que requiera el "SNAT" y/o en el sistema informático que al efecto determine el MINVU.

En el caso de que el proyecto habitacional se encuentre en ejecución, y considere obras adicionales, el SERVIU podrá incrementar el monto del contrato de fiscalización, considerando la cuantía de las obras y el régimen de fiscalización que se esté aplicando. En cualquier caso, el valor adicional

Page 44: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

establecido y aprobado por el SERVIU, deberá contar también con la aprobación correspondiente de la SEREMI y, cuando corresponda, de la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

11. Incompatibilidades para desempeñar la FTO

No podrá participar en el proceso licitatorio para los proyectos para los cuales el Fiscalizador Técnico de Obras:

a. Actúa como contratista

b. Respecto de las obras en que mantenga vínculo de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 4° grado inclusive, con alguno de los socios, directores o administradores de la Empresa Constructora, ya sea persona natural o jurídica.

c. Respecto de las obras en que mantenga vínculo de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 41 grado inclusive, con alguno de los socios, directores o administradores de la Entidad Patrocinante.

d. Respecto de la región en que se desempeñe en obras como contratista.

e. Respecto del proyecto en que se desempeñe como Entidad Patrocinante o del proyecto postulado por su intermedio.

ANEXOS:

ANEXO N° 1

DECLARACIÓN SIMPLE.

Yo, _____________________________________________________, cédula nacional de identidad N° ________________________________, domiciliado en ____________________________________, en mi calidad de oferente o representante legal (según corresponda) de ____________________________________, RUT N° _______________________________, en conformidad con el artículo 4 de la ley N° 19.886, declaro no poseer (mi representado no posee), condenas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la presentación de la oferta; como declaro a la vez, no tener (mi representado no tiene) la calidad de funcionario directivo del mismo órgano o empresa que me contrata, ni estar

Page 45: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

unidos a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

_______________________________________________

Firma oferente o representante (s) legal (es)

___________ de _________________ de 2017.-

ANEXO N° 2

DECLARACIÓN SIMPLE.

(Exclusivo para personas jurídicas)

Yo, _____________________________________________________, cédula nacional de identidad N° ________________________________, domiciliado en ____________________________________, en mi calidad de representante legal de ____________________________________, RUT N° _______________________________, declaro que: No se ha declarado la disolución o cancelación de su personalidad jurídica y que no se ha decretado la prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por Tribunal competente, conforme a lo señalado en los artículos 8 y 10 de la ley N° 20.393.

_____________________________________________

Firma representante (s) legal (es)

Page 46: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

___________ de ____________________ de 2017.-

ANEXO N° 3

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

OFERENTE:

Contrato o N° resoluci

ón

Nombre del

proyecto

Comuna

Monto del

contrato UF

Cantidad de

viviendas

N° Recepción DOM

Tipo (CNT, CSP,

otros)

Nombre

FTO a cargo

del proyec

to1

2

3

4

5

TOTAL

_______________________________________

Firma oferente o representante(s) legal (s)

______________ de ___________________ de 2017.-

Page 47: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

Nota 1. SERVIU Región de Antofagasta se reserva el derecho de confirmar la información entregada por el oferente, y en caso de detectarse discrepancias respecto a la información declarada, el oferente será excluido del proceso de licitación, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar conforme al Registro Nacional de Consultores del MINVU.

Se considerarán los contratos por asistencia técnica para el Programa FSEV que posean recepción municipal DOM respectiva.

Nota 2. La experiencia solicitada corresponde solamente a la experiencia del oferente como empresa inscrita y no a la experiencia de los componentes de ésta.

Nota 3. No se considerará experiencia no incluida en este anexo.

Nota 4. Se considerará la experiencia hasta 36 meses (3 años) antes de la fecha de publicación de la licitación.

ANEXO N° 4

NÓMINA DE PROFESIONALES PRESENTADOS PARA LA LICITACIÓN

Nombre

Cédula de

Identidad

Título profesio

nal

Fecha de

titulación

Tipo de profesional

Años de experienc

ia

Firma del

profesional

1 FTO

2 Ingeniero Estructural

o profesional experto en

el área3 Profesional

Experto en Mecánica de

Suelos4 Profesional

con Certificación

A en Instalaciones Sanitarias

5 Profesional con

Certificación

Liliana Valdebenito Elgueta, 11/05/17,
Este anexo es solo para los profesionales FTO o para el equipo de profesionales también??
Page 48: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

A en Instalaciones Eléctricas

6 Profesional con

Certificación A en

Instalaciones Gas

7 Prevencionista de Riesgo

__________________________________

Firma oferente o Representante (s) Legal (es)

_________ de ________________ de 2017.-

Los profesionales presentados en la nómina anterior serán los que desarrollen la fiscalización técnica, y conformarán el equipo de profesionales especializados del proyecto adjudicado. En caso que debiesen ser reemplazados, de conformidad a lo indicado en las bases, los reemplazantes deberán poseer características similares o superiores a los presentados y deberán ser aprobados previamente por SERVIU Región de Antofagasta. Será desestimado de la licitación, si la carga de proyectos del profesional no se adecúa a los regímenes de fiscalización de la Res. N° 1.875 (V. y U.) de 2015. En caso de que el especialista sea el mismo profesional presentado para desarrollar la FTO debe también completar la tabla según la especialidad que corresponda.

Nota 1. SERVIU Región de Antofagasta se reserva el derecho de confirmar la información entregada por el consultor, en caso de detectarse discrepancias respecto a la información declarada, el consultor será excluido del proceso de licitación, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar al Registro Nacional de Consultores.

ANEXO N° 5

DECLARACIÓN JURADA DE CONTRATOS VIGENTES

Yo, ________________________________________, cédula nacional de identidad N° _________________________, domiciliado en ________________________________, en mi calidad de oferente o representante legal (según corresponda) de __________________________________________, RUT N°

Page 49: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

_______________________________, declaro que poseo los siguientes contratos vigentes:

N°N° y fecha resolución

de contrato

Nombre proyect

oComun

aMonto contrat

o

Cantidad de

viviendas

Porcentaje de

avance a la fecha

Tipo de proyecto (CNT,

CSP, etc.)

1

2

3

4

5

____________________________________

Firma oferente o representante (s) legal (es)

_________ de ______________________ de 2017.

ANEXO N° 6

OFERTA TÉCNICA

Deberá explicar la metodología de trabajo que desarrollará como empresa y como profesional FTO para poder cumplir con los puntos establecidos en las Bases Técnicas de la presente licitación, esta deberá ser acorde al trabajo tanto desarrollado en terreno con el trabajo administrativo realizado en oficina.

Máximo 8 líneas por cada punto.

1. Requerimientos para la FTO.

Page 50: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Deberes de la FTO en el desempeño de su función.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Atribuciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Prohibiciones de la FTO en el ejercicio de sus funciones.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Mantenimiento de informes, libros y archivos actualizados.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 51: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

6. Equipamiento, nombrar equipamiento a utilizar.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Cambio de profesionales.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Plan de visitas periódicas del equipo de profesionales especialistas a obra (Optativo).

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nota 1. Lo expresado en el presente anexo N° 6, se considerará como una base del trabajo a realizar por la Empresa contratada, por lo que el no cumplimiento de esta propuesta oferta será afectado por una multa.

______________________________________________

Firma del oferente o representante (s) legal (es)

Page 52: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

___________ de _____________________ de 2017.-

ANEXO N° 7

FORMULARIO OFERTA ECONÓMICA

El valor ingresado a continuación debe corresponder al precio unitario neto (por vivienda) del servicio requerido para cada proyecto de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas, y estar expresado en unidades de fomento (UF), sin cifras decimales y sin considerar reajuste e intereses; los cuales deber ser concordantes con el valor ingresado en el portal mercado público.

Para estos efectos de evaluación de las ofertas, la oferta económica válida será aquella ingresada en el portal Mercado Público.

Cantidad de

Viviendas

Detalle del servicio

Monto Neto del Contrato

Señalar si está afecto de IVA, exento de IVA o retención de impuesto

Monto Bruto

160

Fiscalización Técnica de obras CNT DS 49 según Resolución Exenta N° 1.875 (V. y U.) de 2015 “Portal del Sol”.

El oferente deberá señalar claramente en el campo “especificaciones del proveedor”, al momento de ingresar su oferta económica en el portal Mercado Público, si el precio total neto del proyecto estará: afecto a IVA o se debe agregar la retención de impuesto si entrega boleta de honorarios.

_______________________________________

Firma oferente o representante (s) legal (es)

___________ de _____________ de 2017.-

Page 53: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

ANEXO N° 8

PACTO DE INTEGRIDAD Y ACEPTACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

Yo, _____________________________________________________, cédula nacional de identidad N° ________________________________, domiciliado en ____________________________________, en mi calidad de oferente o representante legal (según corresponda) de ____________________________________, RUT N° _______________________________, declaro lo siguiente:

a. Haber estudiado la propuesta en todos sus detalles, riesgos y consecuencias, habiendo leído y aceptado la totalidad de los antecedentes que la componen, es decir, sus bases administrativas, especificaciones técnicas, etc.

b. Conocer las condiciones, posibilidades y dificultades inherentes a la prestación de los servicios que se contratarán.

c. De conformidad al contrato que se suscriba, si resulto adjudicado, me comprometo a cumplir fiel y cabalmente todas las obligaciones que emanen de dicho contrato por el plazo de vigencia del mismo.

_________________________________________

Firma oferente o representante(s) legal (s)

______________ de ___________________ de 2017.-

3° DÉDEJESE CONSTANCIA , que las Bases señaladas en el Resuelvo 2° regirán para la Licitación Pública N° 01/2017 de la Unidad de Vivienda del SERVIU Región Antofagasta, “Contratación de Servicios de Fiscalización Técnica de Obras D.S. N°49 (V. Y U.) de 2011, Modificado por el D.S. N°105 (V. Y U.) de 2014 Proyecto Portal Del Sol, Código 125435”, según ID 650 – 25 – LP N° 15.

4° PUBLIQUESE en el Portal de Mercado Público, las Bases Administrativas y las Bases Técnicas de Licitación Pública N° 01/2017 de la Unidad de Vivienda, “Contratación del Servicio de Fiscalización Técnica de Obras destinada al Proyecto Portal Del Sol, Código 125435”, según ID 650 – 25 – LP

Page 54: BASES ADMINISTRATIVAS FTO Definitivadocumentos.minvu.cl/regionII/serviu/resoluciones... · Web viewAUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID 650-25-LP N 17, DESTINADO A LA CONTRATACIÓN

N° 15, materia de la presente Resolución, asimismo el presente documento, una vez tramitados

5° LA PRESENTE Resolución no afecta el presupuesto.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

ISABEL DE LA VEGA MORALES

CONSTRUCTOR CIVIL

DIRECTORA SERVIU REGIÓN ANTOFAGASTA

V°B° Jurídico

RECH/SCHV/MPC/MMF/LVE/lve

DISTRIBUCIÓN

1 Contraloría Interna2 Departamento Técnico 3 Departamento de Programación 4 Departamento de Finanzas5 Departamento Jurídico6 Unidad de Vivienda (Liliana Valdebenito)7 Auditoría (Marcos Moreno)8 Oficina de Partes