bases administrativas capacitación

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MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD ARAUCO HOSPITAL DR. RAFAEL AVARIA V. SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTO Y LOGÍSTICA SECCIÓN DE ADQUISICIONES GENERALES BASES ADMINISTRATIVAS “CURSO EXCEL 2010 INTERMEDIO - AVANZADO” 2098-258-L114

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Page 1: Bases Administrativas Capacitación

MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD ARAUCO HOSPITAL DR. RAFAEL AVARIA V. SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA

DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTO Y LOGÍSTICASECCIÓN DE ADQUISICIONES GENERALES

BASES ADMINISTRATIVAS

“CURSO EXCEL 2010 INTERMEDIO - AVANZADO”

2098-258-L114

Page 2: Bases Administrativas Capacitación

1. IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN

Las presentes Bases establecen las disposiciones Administrativas que regirán las condiciones del el proceso licitatorio para la contratación de “CURSO EXCEL 2010 INTERMEDIO - AVANZADO”, ubicado en Avda. Bernardo O’Higgins N°111 Comuna de Curanilahue, perteneciente al Servicio de Salud Arauco.

2. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue invita a los oferentes, personas naturales o jurídicas, que se encuentren inscritos en el registro oficial de proveedores del Estado www.chileproveedores.cl a participar en la licitación pública para contar con una Empresa externa, que provea de Servicios de Capacitaciones, para el Hospital, determinando los requisitos administrativos mínimos para participar en la propuesta y garantizar con este mismo instrumento la calidad y entrega del servicio requerido.

3. PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto total disponible para esta adquisición corresponde a $700.000.- (Setecientos Mil Pesos) IVA incluido, desglosado de la siguiente manera:

4. DEFINICION DEL SERVICIO

El Hospital de Curanilahue, requiere contratar Capacitaciones para el personal del Hospital de Curanilahue, insertos en el PAC Año 2014.Se solicita a entidades de Educación superior, estatales o privadas y consultoras certificadas como OTEC bajo la Norma NCH 2728 y personas naturales, para dictar cursos dirigidos a Funcionarios de la Planta Profesional, Administrativa, Técnica y Auxiliar del Hospital.Los cursos a dictar son los siguientes:

Excel 2010 Intermedio - Avanzado. (El Oferente debe proveer de computadores a los alumnos para el curso de capacitación)

5. GENERALIDADES

a) Las presentes Bases de Licitación y eventuales aclaraciones escritas en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el postulante adjudicado aunque nada se exprese en dicho contrato.

b) El cronograma de etapas y plazos que regirá este proceso se desarrollará de acuerdo a la información del Portal Mercado Público.

c) Las consultas serán realizadas a través de la funcionalidad “Preguntas y respuestas” que aparece en la ID Nº 2098-258-L114 del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del sitio Web señalado, y sus respectivas respuestas serán efectuadas por el mismo medio, hasta la fecha y hora señalada en www.mercadopublico.cl

d) La adjudicación de la oferta se realizará través del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del portal, para lo cual, el oferente adjudicado se dará por informado.

e) En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las bases para contratar; se rehúse a suscribir el contrato; o no haga entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue se reserva el derecho de proceder a la readjudicación del proceso al oferente que pondere el segundo mejor puntaje según la evaluación realizada, y así sucesivamente.

f) Las consultas en relación a la adjudicación del proceso se realizarán vía correo electrónico dirigido al correo electrónico [email protected] y serán respondidas por el mismo medio.

g) El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá solicitar a los oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en el portal www.mercadopúblico.cl, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación de alguna información. Las aclaraciones que se pidan o que se den, o la información que se solicite o acompañe, no podrán alterar la oferta o el precio de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases.

Page 3: Bases Administrativas Capacitación

6. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

a) Los proveedores deberán presentar sus ofertas sólo a través del portal www.mercadopublico.cl.

b) Los oferentes participantes de esta licitación deberán obligatoriamente presentar en su oferta todos los requisitos solicitados, y documentación en general que será considerada para la evaluación.

c) La sola presentación de la oferta, implicará por parte del oferente la aceptación de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases, en cuanto le sean aplicables.

d) Las ofertas que no se presenten dentro del plazo indicado en el portal www.mercadopublico.cl no podrán participar en esta Licitación. Asimismo el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, excluirá del proceso aquellas ofertas que no cumplan los requisitos y condiciones establecidas en estas Bases.

e) Se deberá indicar el plazo o fecha de vigencia de la oferta, la cual deberá tener una validez mínima de 60 días a partir de la fecha de la apertura electrónica. De incluirse este plazo, se entenderá que es este plazo mínimo.

f) El valor que debe ingresar en el portal www.mercadopublico.cl es el valor neto total (Indicado en anexo Nº 3).

7. NORMATIVA APLICABLE

Esta licitación pública se rige por las presentes bases que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por éstas, por las normas de la ley 19.886 y su Reglamento.

8. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

Formarán parte integrante de los documentos de la licitación:

Las Bases Administrativas, técnicas Las consultas de los proponentes y las aclaraciones del Hospital Anexos de las Bases Administrativas y Técnicas Oferta de el o los adjudicatarios respectivamente. Orden de CompraTodos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considera parte del convenio cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. En caso de contradicción se dirimirá a la interpretación más favorable para el Hospital.

Los precedentes documentos son de carácter público en atención a la naturaleza de esta Licitación.

9. DE LOS PARTICIPANTES

Podrán participar en esta Licitación Pública las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que conforme lo disponga el reglamento de la Ley de Compras, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común.

No podrán participar en esta licitación y quedarán excluidos, aquellas ofertas realizadas sin tener presentes las prohibiciones contempladas en el artículo 4º de la Ley de Compras Públicas Nº 19.886, en cuyo caso el oferente deberá acreditar no haber sido condenado por prácticas antisindicales mediante listado publicado a través www.mercadopublico.cl.

10.REQUISITOS PARA OFERTAR

Completar, firmar, escanear y adjuntar todos los formularios que componen la oferta, que se encuentran en archivo “Anexos de Licitación” (6), que están indicados en el punto número 11 de estas bases.

11.CONTENIDO MINIMO DE LA PROPUESTA

Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, archivos con la siguiente información:

a) Anexo Nº1: Identificación del Oferente b) Anexo Nº2: Declaración Jurada c) Anexo Nº3: Formulario de Oferta Económica

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d) Anexo Nº4: Acreditación de la Experiencia e) Anexo Nº5: Perfil Curricular y docente de los relatores f) Anexo Nº6: Formulario Propuesta Técnica de los cursos

12.MODIFICACIONES A LAS BASES

El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. Asimismo, si el número de ofertas presentadas al cierre de la publicación es inferior a 3 (tres), el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá ampliar el plazo de recepción de éstas, con el propósito de permitir la mayor participación de oferentes.

13.EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS

Las ofertas serán analizadas por una comisión compuesta por Jefa de Recursos Humanos, o quien la subrogue; Encargada de Adquisiciones Generales, o quien la subrogue y Jefe de Contabilidad y Presupuesto, o quien lo subrogue, comisión que será la responsable de evaluar y adjudicar a la oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases.

14.CRITERIOS DE EVALUACION

14.1. EVALUACION DE LAS OFERTAS

Las ofertas aceptadas serán evaluadas en cada Ítem requerido de acuerdo a la siguiente ponderación:

Criterio Ponderación

OFERTA ECONOMICA 10% PRECIO (10%)

OFERTA TÉCNICA

90%

EXPERIENCIA PROFESIONAL del Relator (a) /Relatores (as)

(15%)

FORMACION PROFESIONAL Y CAPACITACION:

Títulos, Post Grados, Diplomados, Cursos de los relatores específicos.

(15%)

DOCENCIA (25%)

PROPUESTA TECNICA

(Objetivos/Contenidos/ Metodología) y Coherencia entre los 3

(30%)

FORMALIDAD Oferta Técnica

Curriculum Experiencia en

Docencia Formato de

Presentación Oferta Técnica

(5%)

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DESGLOSE DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

14.1.1 PRECIO (10%)

CRITERIOS PONDERACION

PRECIO Puntaje= oferta económica más baja / oferta económica del oferente x 10 10%

14.1.2. OFERTA TECNICA (90%): Se divide en los siguientes Subcriterios:

14.1.2.1 FORMACION PROFESIONAL Y CAPACITACION: Títulos, Post Grados, Diplomados, Cursos de los relatores específicos (15%): En este criterio se evaluará el número de actividades de formación y perfeccionamiento (Se debe adjuntar documentación que acredite la formación)

CRITERIO % DESCRIPCION PUNTAJE

FORMACION PROFESIONAL Y CAPACITACION: Títulos, Post

Grados, Diplomados, Cursos de los relatores específicos.

(El puntaje total resultante será multiplicado según la ponderación)

15%

Título profesional pertinente en el ámbito de la capacitación (acreditado)

6

Post Grado (Magíster y/o Doctorado, cursado y acreditado) en el ámbito de la capacitación: 10 puntos.

4

Diplomados (cursado y acreditado): 5 puntos.

4

Cursos de Capacitación acreditados: 2 puntos por cada 20 hrs.

1

14.1.2.2 EXPERIENCIA PROFESIONAL DEL RELATOR (A) /RELATORES (AS) (15%): En este criterio se evaluará la experiencia de los profesionales en Programas de acreditación de calidad, acreditación en instituciones de salud públicas y/o privadas y/o experiencia en sector salud.

CRITERIO % DESCRIPCION PUNTAJE

EXPERIENCIA PROFESIONAL DEL

RELATOR (A) /RELATORES (AS) 15%

Entre 4 años 11 meses y 3 años de experiencia laboral pertinente

15%

Entre 2 años 11 meses y 1 año de experiencia laboral pertinente

10%

Menos de 1 año de experiencia laboral pertinente

0%

La experiencia se acredita de la siguiente forma: Experiencia Pública: Órdenes de Compra y/o Certificados de la Institución Pública en que

se dictó el curso. Documentos escaneados. Experiencia Privada: Código Sence del Curso y/o Certificados de la Empresa donde se

dictó. Documentos escaneados.

En ambos casos, además debe detallarse la Información en el Anexo Nº 4.

14.1.2.3 DOCENCIA (25%): En este criterio se evaluará la experiencia en la Temática Especifica del Curso, ya sean dictados en programas de calidad y acreditación en salud en instituciones de

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salud públicas y/o privadas y las horas de relatoría o docencia. Ambas con vigencia en los últimos 5 años.

CRITERIO % DESCRIPCION PUNTAJE

DOCENCIA

(El puntaje total resultante será multiplicado según la ponderación)

25%

Docencia en la Temática Especifica del Curso

15

Docencia en Temáticas afines 7

Docencia en Otras Temáticas 3

14.1.2.4 PROPUESTA TECNICA (30%): En este criterio se evaluarán Objetivos específicos, Contenido temático, Metodología, Evaluación.

CRITERIO % DESCRIPCION PUNTAJE

PROPUESTA TÉCNICA 30%

Cumple con:Describe ObjetivosSobrepasa los Contenidos MínimosSe describe con detalle la metodología Coherencia entre Objetivos, contenidos y metodología.

30%

Cumple Parcialmente:Describe ObjetivosCumple con Contenidos MínimosSe describe la metodología Coherencia entre Objetivos, contenidos y metodología.

20%

Falta parte de lo solicitado:Falta: Objetivos o Detalle Contenido o descripción MetodologíaCoherencia entre Objetivos, contenidos y metodología.

10%

La oferta no cumple con los contenidos mínimos ni especifica el 50% de los ítems requeridos en Oferta Técnica

0%

14.1.2.5 FORMALIDAD OFERTA TÉCNICA (5%): En este criterio se evaluará que la oferta contenga todos los antecedentes solicitados y en sus respectivos formularios y anexos.

CRITERIO % DESCRIPCION PUNTAJE

FORMALIDADOFERTA TÉCNICA

5% Cumple con todos los requisitos formales 5%

No Cumple con todos los requisitos formales 0%

15.ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN:

El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en estas. Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria del Hospital; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada. La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue. Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en el punto 6 de la presente Ficha. Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, el

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Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “Propuesta Técnica”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Docencia”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Experiencia Relator ". De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Formación y perfeccionamiento del relator". De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Precio". De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Formalidad oferta técnica" En caso que siguiera persistiendo la igualdad, la licitación finalmente se adjudicará al oferente que genere al Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue con un mayor grado de confianza; para esto, se adjudicará a aquel oferente con mejores calificaciones en el Portal www.mercadopublico.cl. Para este efecto el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente. En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación, de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de la Ley de Compras.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.

16.CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Las consultas en relación a la adjudicación del proceso se realizarán vía correo electrónico dirigido a [email protected] y serán respondidas por el mismo medio.

17.READJUDICACIÓN

En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las bases, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, se reserva el derecho de proceder a la readjudicación del proceso al oferente que pondere el segundo mejor puntaje y así sucesivamente.

18.CONTRATO Y ACEPTACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA

El contrato se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del oferente adjudicado. En caso que la orden de compra no haya sido aceptada, se solicitará su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 63 del Reglamento de Compras. La aceptación de la Orden de Compra es un requisito fundamental y obligatorio para la cancelación de la factura correspondiente. 

19.SUPERVISOR DEL CONTRATO

La supervisión del Contrato estará a cargo de Encargada de Capacitación del Hospital de Curanilahue, o quien la subrogue, a quien corresponderá efectuar las funciones de administración y control del contrato. Este funcionario tendrá la facultad para velar por el correcto y adecuado funcionamiento y prestación del servicio licitado, especialmente de formular las observaciones que juzgue pertinentes, sobre aspectos generales o particulares relativos a la prestación del servicio licitado.

En particular deberá realizar las siguientes funciones: a) Para efectos contractuales, ser interlocutor válido del Hospital con el proveedor; b) Aprobar la recepción conforme de los servicios contratados; c) Informar a la Dirección en caso de incumplimiento de parte del proveedor; d) Colaborar con el proveedor en todo lo que sea necesario para la buena ejecución del

contrato; e) Exigir al proveedor la presentación de cualquier documentación que a su juicio estime

necesario para la correcta ejecución del contrato; f) Ejecutar la revisión y visación de las facturas emitidas por el proveedor, con recepción de

conformidad, por concepto de los servicios contratados y detallados en las presentes bases.

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g) Por su parte, cada oferente deberá incluir en su oferta los datos del ejecutivo de ventas responsable de la administración del contrato, quien deberá tener una relación permanente con el responsable del contrato del Hospital.

20.FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

El proveedor adjudicado deberá emitir la factura pertinente cada vez que se preste el servicio a nombre del Hospital de Curanilahue, por el valor adjudicado y reflejado en la correspondiente orden de compra.

La forma de pago será a través de cheque nominativo y/o transferencia electrónica por el total de lo recepcionado, contra recepción conforme de los servicios, lo que será certificado en Recepción Conforme de la factura o Boleta de Honorarios correspondiente, emitida por Jefe de Recursos Humanos.

El pago se hará en moneda nacional (pesos chilenos). El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:

Razón Social : Hospital de CuranilahueRUT : 61.602.211- 3 Giro : Hospital Domicilio : Avenida Bernardo O’Higgins Nº 111. Curanilahue

En la eventualidad que el proveedor emita Boleta de Honorarios con retención de impuestos (10%), el servicio se prestará al Hospital como entidad licitante y contratante, pero se deberá emitir la Boleta de Honorarios respectiva extendida de la siguiente forma:

Razón Social : Servicio de Salud Arauco RUT : 61.954.500-1 Giro : SaludDomicilio : Carrera Nº302, Lebu.

En caso de errores en la emisión de la Factura y/o Boleta de Honorarios, esta será devuelta al proveedor para su correcta emisión.

21.COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL ADJUDICATARIO

El proveedor que resulte adjudicado, sus dependientes y en general quienes directa o indirectamente entreguen el suministro o presten el servicio licitado en el presente servicio, no podrán ofrecer obsequios o cualquier regalía que pudiere implicar un conflicto de intereses presente o futuro entre dicho adjudicatario y la Entidad compradora, debiendo observar el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos.