Bancos Nacionales de Desarrollo y Financiamiento de Inversiones Ambientalmente Sostenibles

Reunión Latino-Americana sobre Bancos de Desarrollo e Inversiones Ambientalmente

Sustentables

Belem do Para, 22 de septiembre de 2010

Antecedentes• Recientes crisis concurrentes (en el clima, la bio-diversidad, la

energía, la comida, el agua y aun hasta en lo financiero y lo económico) están cuestionando seriamente el paradigma de desarrollo de las ultimas décadas, el cual ha ignorado externalidades ambientales y sociales negativas.

• Un nuevo paradigma de desarrollo esta emergiendo en algunos países en el que la riqueza material no debe lograrse a costa de crecientes riesgos ambientales y escaseces ecológicas.

• Bajo este nuevo enfoque, el crecimiento económico y del empleo debe ser impulsado por inversiones publicas y privadas que reduzcan las emisiones de carbono, apuntalen la eficiencia en el uso de los recursos y prevengan las perdidas de bio-diversidad y ecosistemas.

Antecedentes• Ahora bien, la transición hacia este nuevo enfoque de

desarrollo requerirá montos sustanciales de financiamiento, particularmente privado.

• Los bancos nacionales de desarrollo (BNDs), con el adecuado apoyo público, pueden jugar un rol importante en apalancar no solo el financiamiento privado sino también el financiamiento multilateral altamente concesional

• Más aún, los BNDs, a través de sus propis procedimientos de crédito y practicas de responsabilidad social corporativa, pueden influenciar la naturaleza de las inversiones a futuro.

Los BNDs tienen atributos que les permiten jugar un rol protagónico en el financiamiento de proyectos de

inversión sostenibles

• Por ser entidades financieras:– Pueden identificar los riesgos percibidos o reales que habría que

mitigar para que intermediarios financieros privados (IFIs) participen en el co-financiamiento de proyectos de inversión sostenibles;

– Pueden llegar a tener una amplia capacidad de difusión de información y conocimiento sobre financiamiento sostenible en sus mercados de crédito, particularmente si son de segundo piso

• Por ser públicos y tener vínculos estrechos con el sector privado:– Pueden ejercer la necesaria coordinación de actores en ambos

ámbitos de manera de viabilizar la estructuración, monitoreo y evaluación de estos proyectos; y

– Tienen acceso a fondeo publico y multilateral, lo cual les permite acceder a fuentes de financiamiento externo altamente concesionales para impulsar este tipo de proyectos (CIF, GEF, etc.);

Estos atributos en muchos casos se complementan con instrumentos idóneos para:

• Influenciar la naturaleza de las inversiones:

– Sistemas de gestión de riesgos ambientales o sociales, que además• Mitigan riesgos de cartera y/o reputacionales;• Permiten identificar nuevas oportunidades de negocios tanto en

el corto como en el mediano plazo;

– Medición de la huella de carbono y ecológica de sus operaciones e inversiones, para evaluar su contribución neta al cambio climático, la perdida de biodiversidad y la economía verde en general.

Desde la perspectiva del cliente, los incentivos se alinean en la medida en que se pueda beneficiar de estrategias de financiamiento atractivas

Y también con instrumentos para:

• Catalizar y apalancar el financiamiento privado y/o internacional en proyectos de inversión sostenibles a través de:o Fondeo tradicional de largo plazo de segundo piso;o Fondeo de largo plazo que incentive la asunción de riesgo por las

IFIs a través de apoyos de asistencia técnica;o Otorgamiento de garantías parciales de crédito;o Financiamiento sindicado con IFIs y agencias nacionales con fondos

ad-hoc:– En condiciones pari-passu de financiamiento; y– En caso de existir fondos concesionales, proveyendo apoyos

técnicos que permitan reducir costos;o Asistencia técnica no reembolsable otorgada por entes domésticos

o foráneos para la estructuración, monitoreo y evaluación de proyectos.

Pero los proyectos de inversión sostenibles, como involucran innovación y cambio tecnológico, exigen

algo mas

Esto es, la articulación de la oferta con la demanda de financiamiento.

– Por el lado de la oferta:• Concientización y capacitación de IFIs en torno a los riesgos de

estos proyectos y su mitigación;• Instrumentos adecuados de financiamiento y gestión de riesgos;• Desarrollo de mecanismos de monitoreo y evaluación confiables

– Por el lado de la demanda:• Diseminación de información sobre inversiones sostenibles;• Apoyo a la estructuración de proyectos banqueables;• Capacitación a actores relevantes (ESCOS, desarrolladores de

proyectos, vendedores de tecnología, gobierno, etc.) en torno a requerimientos para financiar estos proyectos.

•

Que esta haciendo el BID para apoyar a sus clientes con estos proyectos?

Los esta ayudando a:• Identificar nichos potenciales atractivos de negocios;• Desarrollar instrumentos financieros que se adecuen a

las necesidades de esos nichos sectoriales o temáticos;• Identificar y articular alianzas estratégicas con actores

públicos y privados que apoyen la estructuración, monitoreo y evaluación de los proyectos; y

• Capacitar a los diferentes actores en torno a los desafíos que suponen estos proyectos en todas su dimensiones y como rebasarlos conjuntamente.

En sintesis,

Adecuado fondeo e instrumentos de transferencia de riesgos son condiciones necesarias, pero no suficientes para viabilizar el financiamiento de este tipo de proyectos.

Se requieren también un mayor entrenamiento y educación de los diferentes actores, y una colaboración mas estrecha entre actores públicos y privados relevantes.

¡Gracias por su atención!