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Banco de Datos de los Principales Proveedores de Respaldo a las Negociaciones Preparado por El Centro de Inversión Sostenible de la Universidad de Columbia Actualizado: octubre de 2016

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Banco de Datos de los Principales Proveedores de Respaldo a las

Negociaciones

Preparado por

El Centro de Inversión Sostenible de la Universidad de Columbia

Actualizado: octubre de 2016

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QuiénesSomos

ElCentrodeInversiónSostenibledelaUniversidaddeColumbia(CCSI,porsussiglaseningles)esun

centroconjuntoentrelaEscueladeDerechoyelInstitutodelaTierradelaUniversidaddeColumbia.

Esuncentrodeinvestigaciónaplicadoyunforodedicadoalestudio,alaprácticayaladiscusióndela

inversiónsostenibleinternacional.Nuestramisiónesdesarrollarydifundirenfoquesysoluciones,así

como analizar temas orientados a la política de la actualidad, a fin de maximizar el impacto de

inversionesinternacionalesparaeldesarrollosostenible.Elcentrollevaacabosumisiónatravésdela

investigaciónmultidisciplinaria, los proyectos de asesoramiento, el dialogo entre las diversas partes

interesadas, las capacitaciones y el desarrollo de recursos y herramientas. Paramás informaciones,

visitenuestrositioenwww.ccsi.columbia.edu

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Contenido

QuiénesSomos.….….................................................................................................................................2

Introducción............................................................................................................................................4

Metodología.............................................................................................................................................5

BancodeDatosdelasiniciativasdeapoyoalanegociación….................................................................6

1.AdvocatesforInternationalDevelopment(A4ID)……………….........................................................6

2.AfricanLegalSupportFacility(ALSF)...........................................................................................10

3.AfricanMineralsDevelopmentCenter(AMDC)...........................................................................15

4.CenterforEnergy,PetroleumandMineralLawandPolicy(CEPMLP).........................................20

5.ColumbiaCenteronSustainableInvestment(CCSI)....................................................................25

6.CommonwealthSecretariat-OceanGovernanceandNaturalResources..................................29

7.InternationalInstituteforEnvironmentandDevelopment(IIED)...............................................34

8.InternationalInstituteforSustainableDevelopment-InvestmentProgram...............................38

9.InternationalMonetaryFund-FiscalAffairsDepartment,TaxPolicy..........................................44

10.InternationalSeniorLawyersProject(ISLP)...............................................................................48

11.NaturalResourceGovernanceInstitute(NRGI).........................................................................53

12.NORAD-OilforDevelopmentProgramme................................................................................59

13.PublicPrivateInfrastructureAdvisoryFacility(PPIAF)..............................................................64

14.TradeLab………………….................................................................................................................71

15.UNDPExtractiveSectorInitiative...............................................................................................76

16.WorldBank-ExtractiveIndustriesTechnicalAdvisoryFacility...................................................81

TabladeTiposdeExperienciaporOrganizacion....................................................................................87

ListadeUtilidad......................................................................................................................................90

Iniciativasdeapoyoalanegociaciónquebrindanapoyodirectoenlasnegociaciones

contractuales………………………………………………………………………………………………………..................90

Iniciativasdeapoyoalanegociaciónquebrindanapoyosintarifa..........................................90

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Introducción

Durantelosúltimoscuatroaños,elCentrodeInversiónSostenibledelaUniversidaddeColumbia(CCSI,

por sus siglas en inglés) y sus socios han identificado la necesidad de un apoyo más amplio para

respaldar lasnegociacionesdelosproyectosdeinversiónagranescalaa lospaísesricosenrecursos

naturalesyconbajoingresos,paradeterminarcómolasdiversaspartesinteresadaspuedenapoyarde

maneramáseficazelprocesodenegociaciónafindemejorarlosresultadosdeesasnegociaciones.

Paramuchospaísesendesarrollo,proyectosdegranescalallevadasacaboporinversoresextranjeros,

porejemplo,enlasindustriasextractivas,latierraylaagricultura,olainfraestructura,sonunmedio

importantedegenerarfondosparaimpulsareldesarrolloycrecimientoeconómico,oparabrindarun

servicio público esencial en los casos de infraestructura. Sin embargo, a pesar de su importancia

fundamental,muchos gobiernos de países anfitriones carecen de una visión estratégica, demarcos

normativos solidos o de los recursos necesarios para planificar, preparar, negociar, supervisar e

implementar esos proyectos, lo que limita la capacidad paramaximizar los beneficios para su país.

Acuerdosmal concebidos y negociados, que pueden durar décadas y que a veces son establecidos

fuera del marco normativo del país, no sólo impide que un país disfrute de los beneficios de los

recursosalargoplazo,sinoqueayudanaafianzarlapobreza,lacorrupciónylosconflictos,sobretodo

cuando los sistemasdegobierno son insuficientes.Delmismomodo,de laperspectivaempresarial,

malas ofertas pueden conducir a resultados adversos de negocio, tales como la reducción de la

seguridad de los títulos o concesiones, el aumento de las perspectivas de interrupción de las

operacionesporprotestosciviles,ymayoresriesgosderevisióndeimpuestosyotrascondiciones.

ElCentrode InversiónSosteniblede laUniversidaddeColumbia (CCSI,por sus siglasen inglés)haestado trabajando con socios de academias, sociedades civiles y gobiernos para explorar cómo

respaldar de manera más eficaz a los países ricos en recursos y con bajos ingresos en las

negociacionesdeproyectosdeinversiónagranescalaconinversoresextranjeros,afindemejorarlos

resultadosdeesas inversiones.1

Labasededatosenestedocumentosebasaenunabasededatos

primeramente desarrollada por el CCSI y la Escuela de Gobernanza Humboldt-Viadrina para un

seminariocelebradoenlaUniversidaddeColumbiaenjuliode2012.Desdeentonces,labasededatos

ha sido actualizada y ampliada para incluir información adicional acerca de las funciones de cada

organización,incluyendoinformacióndecontacto,tiemposmediosderespuestaparaunasolicitud,los

fondos desembolsados (donde esté disponible), tipos de experiencias técnicas disponibles, y otros

indicadoresútiles.

Seesperaque los gobiernos (yquienes los ayuden)usen labasededatos comoun recurso cuando

consideren buscar apoyo, y que los proveedores de respaldo existentes puedan encontrar

oportunidadesparacoordinarycolaborarconotrosproveedoresypatrocinadoresdecadarespaldo.A

losproveedoresdeapoyoy socioseneldesarrollo se lesalientaadifundirestabasededatospara

crearconcienciaacercadeladisponibilidadyfuentesdeapoyoparalosgobiernos.

1

Paramásinformaciónsobreestosprocesos,visitenuestrositioen

http://ccsi.columbia.edu/content/negotiation-support-developing-host-countries

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Metodología

Cada proveedor de respaldo brindó la información directamente en forma de respuestas en un

cuestionario que se le solicitó que complete. Las respuestas se complementaron con información

adicionalobtenidaduranteentrevistastelefónicasconrepresentantesdecadaproveedorderespaldo,

así como también con la información disponible al público de los sitios web de cada proveedor de

respaldo.Lainformaciónseactualizaráperiódicamente.

Porfavor,enviarnossugerencias,[email protected]

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BasedeDatosdelosProveedoresdeRespaldoalasNegociaciones

ADVOCATESFORINTERNATIONALDEVELOPMENT(A4ID)

Dirección: Nombredelcontacto: 49-51EastRoad ElisabethBaraka

LondonN16AH LucyHathaway

UK Teléfono:+44(0)2072508355 Correoelectrónico:[email protected]

Oficinasregionales: URL:www.a4id.org N/C

Idiomas: En la oficina de A4ID se habla inglés, francés y español. Elasesoramientojurídicopuedeestardisponibleenotrosidiomas.

DESCRIPCIONGENERAL Advocates for International Development (A4ID) ofrece un servicio de corretaje, que vincula las solicitudes de asistencia o asesoramiento jurídico

gratuitodesussociosparaeldesarrolloconlascapacidadesylaexperiencia

técnicadealtacalidaddelosbufetesdeabogadosasociados.

LosabogadosidentificadosmedianteA4IDpuedenbrindarasistenciagratuita

encualquiertrabajoquepuedarelacionarseconlaerradicacióndelapobreza

yeldesarrollosostenible.Estopuedeconsistirenasesoramiento,asistencia,

investigación, redacción, representación legal, capacitacióno cualquier otra

formadeapoyojurídicoquelosabogadospuedanbrindar.

Paraobtenermásinformaciónsobrelostiposdeapoyolegalproporcionados

atravésdelA4ID,leermássobresusproyectosanterioresomirelasideasde

A4IDparaelusodelosservicioslegales.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - A4ID puede proporcionar asistencia en

NEGOCIACION cualquierpartedelmundo.

CriteriosdeAsistencia - Los gobiernos deben ser países en vías de

desarrollo.

- La asistencia debe poder vincularse a un

beneficioparalaspersonasdeunpaís,

especialmentelasmáspobres.

EnfoqueSectorial - Potencialmente, A4ID obtiene asistencia con cualquiersector.

Colaboracióncon - Sí.

Socios - A4IDcolaboraconabogadosidóneosde

bufetes líderesdetodoelmundoquetienen

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la experiencia necesaria para brindar apoyo.

Nocolaboraconotrosproveedoresdeapoyo

paralanegociación.

Tiposde Legal:Expertosjurídicosasesoransobreunavariedad

Experiencia de temas, entre ellos la estrategia de negociación, de

manera gratuita. Se los identifica en función de su

experiencia entre los bufetes de abogados adecuados

y dispuestosaayudar.

Cantidadde - A4IDconsiguelaasistenciadelosbufetesde

Expertos abogadosasociados.

Internos - Tiene acceso a más de 45,000 abogados en

másde90países.

- A4IDnobrindaningúntipodeasesoramiento

jurídicodirectointernamente.

Duracióndela - Dependedelproyecto.

Participación - Laasistenciadelosabogadospuede

comprender desde algunas horas de trabajo

de escritorio hasta una capacitación en el

paísbrindadadurantevariosdías,oun

proyectodeasistenciaoinvestigaciónalargo

plazodurantevariosaños.

¿Apoyoconosin - Sinhonorarios.Eltiempodelosabogadoses

Honorarios? gratuito.

- Losgastosdeviaje,porlogeneral,noestána

cargo de los abogados mismos, sino de un

patrocinadorexternoodelreceptorocliente.

Velocidadde - Dependedelcarácterdelproyecto.

Respuesta - Siprecisadeunviajeinternacionalpara

brindar capacitación o asesoramiento, el

tiempoderespuestanormalmenteesdedos

meses.

- Sino,de1a2semanas.

Limitaciones - Desdeel principio el alcancede la asistenciaPracticas debeestarbiendefinidaen cooperación con

A4ID,paraquelosabogadosentiendanla

magnituddeltrabajoalqueaccedena

realizarsincargo

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TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - AbogadosidentificadosmedianteA4IDpuede

ESTABELECIMIENTO políticasy brindarasistenciagratuitaencualquier

DELMARCOJURIDICO estrategias trabajo que pueda relacionarse con la

YDEPOLITICAS gubernamentales erradicacióndelapobrezayeldesarrollo

(cortoylargoplazo) sostenible.

Reforma - Estopuedeconsistirenasesoramiento, delosmarcos asistencia,investigación,redacción, Legislativosy representaciónlegal,capacitaciónocualquier

Normativos otraformadeapoyojurídicoquelos

abogadospuedanbrindar.

Análisis Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - Mirearriba.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde impacto ambientaly/o social

Documentos delicitación

Modelosde contractos

Estructurafinanciera

Gestionarel procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - Mirearriba.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun equipode negociación

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Participación Enlanegociación decontractos

Revisióndelas disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisiónde - Mirearriba.

IMPLEMENTACION Contrato YSUPERVISIONDE

CONTRATOS Supervisiónde Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Mirearriba. LARGOPLAZO Desarrollode Capacidad Avanceenla gestióne intercambiode conocimiento Prioridadde asistencia alospaíses yaasistid

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AFRICANLEGALSUPPORTFACILITY(ALSF)

Dirección: Nombredelcontacto: ImmeubleCCIA AmirShaikh

Plateau01B.P.1387 Teléfono:+22520263516Abidjan E-Mail:[email protected]

Côted'Ivoire

Oficinasregionales:ALSFutilizalasoficinasdelBancoAfricanodeDesarrolloen más de 30 países africanos. Gobiernos pueden contactar estas oficinas

comounprimerpuntodeaccesoparaobtenerasistencia.

URL:http://www.afdb.org/en/topics-and-sectors/initiatives-partnerships/african-legal-support-facility/

Idioma:inglésyfrancés.

DESCRIPCIONGENERAL El African Legal Support Facility (ALSF), creado por el Banco Africano de

Desarrollo,haestadorespaldandoalosgobiernosafricanosenlanegociación

detransaccionescomercialescomplejasdesde2010.

ALSF brinda asistencia a los países africanos a fin de que refuercen su

experienciajurídicaysucapacidaddenegociaciónenlagestiónyellitigiode

deudas, gestión y contratación de industrias de extracción y recursos

naturales,acuerdos de inversión y transacciones comerciales

empresarialesafines.ElALSFtambiénotorgayadelanta fondosa lospaíses

africanos para el asesoramiento jurídico por parte de losmejores asesores

jurídicosenlazona.El objetivo del ALSF es garantizar que las

negociacionesjustasyequilibradas.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Solamente África, que incluye 54 países

NEGOCIACION reconocidosporelBancodedesarrollo

africano(ÁfricaSubsaharianayÁfricadel

Norte).

CriteriosdeAsistencia - DebeserunpaísmiembrodelBancode

AfricanodeDesarrolloodelALSF.

EnfoqueSectorial - Recursos de extracción (minería, petróleo

ygas,etc.);

- Acuerdos/negociaciones de deudas, y de

inversión;

- Infraestructura/Asociaciones

Público-Privadas (transporte, agua,

energía/electricidad);

- Agricultura;

- Litigiosdeacreedorescomerciales.

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Colaboracióncon - Sí.

Socios - Porejemplo:EITAFdelBancoMundial,el

FondodeAsesoríaenInfraestructura

Público-Privada(PPIAF,porsussiglasen

ingles) del Banco Mundial, AfDB, PIDA-IPPF,

ADETEF,yalgunasentidadesdelsector

privado,entreotros.

Tiposde Jurídica: El ALSF cuenta con capacidad jurídica interna,

Experiencia, pero además contracta abogados (en general dos

abogadosinternacionalesdeunbufeteinternacionalyun

abogadolocal)porcadaproyecto.

EstrategiadeNegociación:Losabogadostambiénbrindan

apoyoenestrategiasdenegociación.

Economistas/Análisis Financiero: sin capacidad interna,

pero el ALSF contracta algunos asesores (entre 3 y 4 en

Juliode2013)parabrindarapoyo.

SibienelALSFnotieneexperienciainternaenmateriade

derechoshumanos,buenagobernanzaylagestiónfiscaly

tributaria, se encuentra disponible de manera ocasional

unasesoramientoinformalporpartedepersonaldelBAfD

parabrindarorientación.

Cantidadde - 12abogadosinternacionales.

Expertos

Internos

Duracióndela - Entre2y3anos.

Participación

¿Apoyoconosin - ElALSFbrindaprincipalmentesubvencionesa

Honorarios? estados frágiles y a países que reúnen los

requisitospararecibirlaayudadela

Asociación Internacional de Desarrollo (AID).

Enalgunoscasos,proporcionaadelantos

reembolsablescontasasdeinterés

concesionarias.

Velocidadde - De 6 a 8 semanas por parte del ALSF,

Respuesta peroel tiempode respuestapodesermayor

segúnlacapacidadderespuestadelos

gobiernos.

Limitaciones - ElALSFtienelimitacionesderecursos.

Practicas - ElALSFbrindaúnicamenteasistencia jurídica

limitada.

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TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - No.

ESTABELECIMIENTO políticasy - ALSF recibe muchas solicitudes para brindarDELMARCOJURIDICO estrategias asistencia,peroporpolíticadejaestoen

YYDEPOLITICAS gubernamentales manosdelosgobiernosanfitriones.

(cortoylargoplazo)

Reforma delosmarcos Legislativosy

Normativos

Análisis Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No.

impacto ambientaly/o social

Documentos - Sí.

delicitación - Devezencuando,proporcionadoporlos

expertoscontractadosexternamentepor

ALSF.

- 10proyectosen20152

,2excluyendoel

desarrollodecapacidades. Modelosde - Sí. contractos - Devezencuando,proporcionadoporlos

expertoscontractadosexternamenteporALSF.

- 12proyectosen2015,incluyendoapoyo

directoparalanegociación,cuandolos

modelosdecontractossonredactadosalfinal

delproyectoparafuturasnegociaciones.

Estructura - Sí.

financiera - Expertosexternosporvecesbrindanese

servicio(12proyectos).

Gestionarel - No.

procesode licitación

2 Algunosproyectossoncitadosenlasetapaspreviadelanegociaciónydenegociación.

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ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí

NEGOCIACION posiciónde - Brindadoporelexpertosinternosy

CONTRACTUAL negociación/ externoscontractadosporALSF.

estrategia - 12nuevosproyectosen2014,15nuevos

proyectosen2015.120contractosfueron

apoyadoshastaelmomento.

Montajedeun - Sí.

equipode - Brindadoporexpertosexternos

negociación contractados(abogadosdegrandesbufetes

internacionalesasociadosenasociaciónconla

consejeríanacional).

- Porejemplo,bufetesdeabogados

contractadosreúnenequiposdeabogados.

Participación - Sí. enlanegociación - Brindadoporabogadosinternos(3proyectos

decontractos en2015)yexpertoscontractados(30

proyectos)hasta2015.

Revisióndelas - Sí.

Disposiciones - Brindadoporexpertosexternos

contractuales contractadosdegrandesbufetesdeabogados

internacionales.

ETAPA4: Supervisiónde

IMPLEMENTACION Contrato YSUPERVISIONDE CONTRATO Supervisiónde - No.

Conformidad - Desarrollalistasdeverificación,perono

proveeelmonitoreoactivodeloscontractos.

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí LARGOPLAZO Desarrollode - Internosyexternosconsultoresen

Capacidad colaboraciónconotrosasociados.

10 proyectos a cada ano, 5 por ano en

colaboración con asociados para el desarrollo

y5organizadosporel Avanceenla - Sí.

gestióne - AsesoresInternosyexternosen intercambiode colaboraciónconotrosasociados.

conocimiento - ALFSestáactualmentefinanciandooha

financiadolossiguientesproyectos:

o ResoucesContract.org

o Comprensión los acuerdos de compra

deenergíaDescargarAquí

o África Mining Legislation Altas:

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http://www.a-mla.org

o Centro de Recursos para Asociaciones

Público-Privadas en Infraestructura

(PPIRC, por sus siglas en ingles):

http://ppp.worldbank.org/public-priva

te-partnership

Prioridadde - Sí–ningunapolíticasobreeste. asistencia alospaíses yaasistidos

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AFRICANMINERALSDEVELOPMENTCENTRE(AMDC)3 3

Dirección: NombredelContacto:

AddisAbaba Mr.KojoBusia,CoordinatorInterino

Etiopia

OficinasRegionales: Teléfono:+251115445439 Próximamente E-Mail:[email protected]

Idiomas: URL:http://www.uneca.org/amdc

Inglésyfrancés

DESCRIPCIONGENERAL ElCentroAfricanodeDesarrollodelSectorMinero(AMDC,porsussiglasen

ingles),seinicióendiciembredel2013paracoordinardemaneraestratégica

la implementación de las African Mining Visions (AMV; Visiones de la

actividadmineraenÁfrica).ElAMDCcoordinaráactividadesqueincluyenla

prestación de asistencia técnica para la implementación de las AMV, la

identificación de brechas, áreas de necesidades y la experiencia potencial

para abordar esas necesidades, la realización y coordinación de

investigaciones sobre políticas, la realización de promoción y difusión de

información, lasupervisiónyevaluaciónde lasactividadesrelacionadascon

la implementaciónde lasAMV,y laprestaciónde lacapacidaddeungrupo

dereflexiónparalasAMVylasactividadesvinculadasconellas.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Los estados africanos que son miembros de

NEGOCIACION laUniónAfricana.

CriteriosdeAsistencia - DebesermiembrodelaUnión

africana/BancodeDesarrolloAfricano.

EnfoqueSectorial - Mineríaydesarrolloderecursosminerales.

Colaboracióncon - Sí.

Socios - Particularmenteconorganizaciones

nacionales y regionales de África, incluso la

ComisióndelaUniónAfricana(AUC),la

NEPADAgenciadePlanificacióny

Coordinación,y lascomunidadeseconómicas

regionalesdemaneraquelosrecursos

minerales puedan desempeñar un mayor

papeltransformadoreneldesarrollodel

continentemedianteelaumentodelos

vínculoseconómicosysociales,ydeesta

manera,ayudanatratarsulapobreza

intratableyeldesarrollolimitado.

3 Informaciónactualizadahasta2013.

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Tiposde SeprevéqueelAMDCbrindarálossiguientestiposde

Experiencia experiencia:

Geológica:elADMCtienelossiguientesobjetivos:

- (1)renovarlosrelevamientosgeológicosnacionales

enlospaísesminerosafricanos;

- (2)aumentarlasactividadescartográficasyde

exploracióngeológica;

- (3)reforzarlascapacidadessubregionalesy

nacionales paraestandarizarygestionar

informacióngeológicay geoespacial;y

- (4)elaborarunprogramacartográficoydeinventario

demineralesdetodoelcontinenteconespecial

atenciónenlaszonastransfronterizas.

Impactoambiental/poblaciónlocal:

- ElAMDCbuscareforzarlashabilidadesycapacidades

paraunaregulaciónygestiónambientaleficaz.

Impactosocialyderechoshumanos:

- ElAMDCbuscareforzar laparticipaciónde laspartes

interesadas en los procesos de gobernanza, a fin de

brindarequilibrioyequidadenelsectorminero.

Buenagobernanza(compromisodelaspartes

interesadas/anticorrupción):elAMDCbusca:

- (1)revisarlosespaciosinstitucionalesydepolíticas

paralaparticipaciónpública,latransparenciayel

accesoalainformaciónenelsectorminero;

- (2)reforzarlacapacidaddelaspartesinteresadas

(gobiernoslocales,comunidades,CSO,parlamentos,

etc.)paraquetomendecisionesinformadas;e

- (3)incorporarasuntosambientales,socialesyde

derechoshumanosenpolíticas,leyes,normativasy

evaluacionesdeimpactoenrelaciónconlosrecursos

naturales.

Otrostiposdeexperiencia:

- Gestiónfiscalytributaria

- Licitacionesycontratacionespúblicas

Cantidadde - Actualmente,elAMDCestácontratando

Expertos expertos.

Internos

Duracióndela - Asistenciaalargoplazo.

Participación

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¿Apoyoconosin - Sinhonorarios.

Honorarios?

Velocidadde - Adefinir.

Respuesta

Limitaciones - Adefinir.

Practicas

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde ElAMDCdeseadesarrollar:

ESTABELECIMIENTO políticasy - Políticasyestrategiasparaaumentarel

DELMARCOJURIDICO estrategias valoragregadodemineríasallargodela

YDEPOLITICAS gubernamentales cadenadevalor(incluyendolabeneficiación,

(cortoylargoplazo) elcontenidolocal,lacreacióndeempleos),y

- Estructuras domesticas para proyectos de

planificación y financiamiento de

infraestructurasyminerías.

Reforma ElAMDCtienelossiguientesobjetivos: delosmarcos - Trabajarconlosestadosmiembrospara

Legislativosy rediseñarsuspolíticasdemineríaylos

Normativos marcos regulatorios del sector de minería

paraincluirobjetivosdedesarrollo.

- Revisaryalinear losacuerdos internacionales

para promover la industrialización basada en

laminería.

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - Sí.

PREVIADELA Viabilidadde - ElAMDCtienecomoobjetivoincrementarlas

NEGOCIACION Proyectos actividadescartográficasydeexploración

regionalesparaactualizarlosinventariosdelos

recursosmineralesylasbasesdedatoscon

informacióngeocientífica.

Evaluacionesde - Sí.

impacto ambientaly/o social

Documentos - Adefinir.

delicitación

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Modelosde - Sí. contractos

Estructura - Sí.

financiera

Gestionarel - Adefinir. procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - Adefinir.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Adefinir. disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisiónde - Si:elAMDCtienecomoobjetivodesarrollar

IMPLEMENTACION Conformidad lacapacidadparaauditarlacadenadevalorde

YSUPERVISIONDE laminería.

CONTRACTOS

Otro - Gestiónderecursosfiscales.

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí. LARGOPLAZO Desarrollode - ElAMDCtienecomoobjetivodesarrollarla

Capacidad capacidadpara(1)rediseñarpolíticasde

minerías,(2)renegociarcontratosyauditarla

cadenadevalordeminerías. Avanceenla - Sí. gestióne - ElAMDCtienecomoobjetivo:

intercambiode - Desarrollarydifundirpolíticasrelacionadascon conocimiento guías,templatesytoolkits.

- Elaborar directrices y disposiciones legales

específicasparahacer frentea la transferenciade

precios.

- Mejorar las informaciones geológicas y

geoespaciales, y sus aplicaciones en los procesos

demineríasydesarrolloenÁfrica.

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Prioridadde asistencia alospaíses yaasistidos

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CENTERFORENERGY,PETROLEUM,ANDMINERALLAWANDPOLICY(CEPMLP) Dirección: NombredelContacto: UniversityofDundee PeterCameron,Director

DundeeDD14HN

Scotland

UK

OficinasRegionales: E-Mail:[email protected]

N/A

Idiomas: URL: Inglés,perolacapacitaciónse http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/i

puededarenotrosidiomas. ndex.php

DESCRIPCIONGENERAL El Centre de Derecho y Políticas del Energía, el Petróleo y la Minerías

(CEPMLP, por sus siglas en ingles), es una escuela de estudios superiores

reconocidaanivel internacional en el campo de las transacciones

comercialesinternacionalesy de la legislación y política sobre energía y

recursosnaturales.Suenfoque interdisciplinario para la enseñanza, la

investigaciónyelasesoramiento ofreceunaperspectivaúnicasobrecómo

funcionanlosgobiernos,los negociosylascomunidades,conlocualseles

brindaalosprofesionalesde hoy la habilidad de afrontar los desafíos del

mañana.

ElCEPMLPbrindaasistenciaalosgobiernos,entreelloslosdeGhana,Kenia,

Malawi, Nigeria y Uganda, en el desarrollo de la capacidad institucional.

Tambiénseasociaconinstitucionesdeestosyotrospaísesparadictarcursos

sobrelagobernanzadelpetróleo,entreotrostemas.

ElCEPMLPtambiéndirigeelproyectoEISourceBook,quetienecomo

objetivobrindaralosestadosenvíasdedesarrollolacomprensióntécnicay

las opciones prácticas con respecto a los asuntos de desarrollo en los

sectoresdelpetróleo,elgasylaminería.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Principalmente en África y América Latina.

NEGOCIACION Participación limitada en Rusia, Mongolia y

AsiaCentral.

CriteriosdeAsistencia - Losgobiernosanfitrionessedeben

comprometeramejorarlagobernanza.

EnfoqueSectorial - Elsectordelasindustriasdeextracción

(petróleo y gas). Se está desarrollando una

práctica de energías renovables junto con la

creacióndeunInstitutodeEnergías

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21

Marítimas Renovables (Renewable Offshore Institute).

Colaboracióncon - Si, en particular con respecto a El SourceSocios Book, una colaboración entre la Universidad deQueensland (Australia), la Universidad de

Witwhatersrand(ÁfricadelSul),Pact(Estados

Unidos),GlobalWitness(ReinoUnido), Natural Resource Governance Institute, el InternationalCouncilofMinesandMinerals (ICMM)(Inglaterra),laUniversidadde

Burgundy(Dijon,Franca),AdamSmith International,elCentroAfricanoparala Transformación Económica (ACET, por sus

siglasen ingles)(Accra,Gana),yelCentrede

InversionesSustentablesdelaUniversidadde

Columbia(NuevaYork,EstadosUnidos).

- Unnuevoproyectosobreelpapeldelas

compañíaspetroleras chinasenel desarrollo

dehidrocarburosenÁfricaseestállevandoa

caboconjuntamenteconlaUniversidad

Abierta,elDepartamentodeDesarrollo

InternacionaldelReinoUnidoyelConsejode

InvestigaciónEconómicaySocial.

Tiposde El CEPMLP cuenta con un personal interno y también

Experiencia recurre a una vasta red de cuerpos docentes e

instituciones asociadas a nivel mundial para brindar los

siguientestiposdeexperiencias:

- Jurídica (pero no en la estrategia de

negociación

- Análisis,modelofinanciero/económico

- Buenagobernanza(compromisodelaspartes

interesadas/anticorrupción)

- Gestiónfiscalytributarias

- Habilidadesdegestión

- Otros: Resolucióndedisputas energéticas en

colaboraciónconel Centro de Arbitraje

Escocés.

Cantidadde - Enlaactualidad,unpersonalde14abogados

Expertos yeconomistasatiempocompletoy2

Internos abogadosexternos.

Duracióndela - Acortoplazo.

Participación - Generalmentedasintervencionessonacorto

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plazo, tales comoworkshops o visitas in loco parabrindarapoyotécnico.

- Sinembargo,elpersonalyelcuerpodocente

asociadoalCEPMLPpuedensercontractados

por un periodo más largo cuando brindan

serviciosdeasesoría.

¿Apoyoconosin - Esposiblequelosmiembrosdelpersonalde

Honorarios? CEPMLPoloscuerposdocentesasociados

cobrenhonorariosporlosserviciosde

asesoramiento.

- Se requiere financiación para la asistencia a

uno de los cursos del CEPMLP; sin embargo,

seofrecenalgunasbecas.

Velocidadde - Aproximadamente6semanas.

Respuesta

Limitaciones - Disponibilidad de recursos financieros y

Practicas humanos.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí. ESTABELECIMIENTO políticasy - Asistenciaenlaformulacióndepolíticasy

DELMARCOJURIDICO estrategias enlareformademarcosjurídicosy

YDEPOLITICAS gubernamentales normativos.

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos - CEPMLPhaasesoradovariosgobiernosen Legislativosy suslegislacionesdeminería. Normativos

Análisis - No.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - Sí.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - Sí.

impacto ambientaly/o social

Documentos - Sí.

delicitación

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Modelosde - Sí.

contractos

Estructura - Sí.

financiera

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - No.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Sí.

disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisiónde - No.

IMPLEMENTACION Contratos YSUPERVISIONDE CONTRATOS Supervisiónde Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí. LARGOPLAZO Desarrollode Capacidad Fomentodela - Sí.

gestiónydel - ElCEPMLPdirigeelproyectoElSourceBook, intercambiode quesecentraeneldesarrolloyla

conocimientos administraciónnormativa,jurídicayde

políticas del sector, en asuntos fiscales y en

susvinculacionesa impactosmásampliosen

todalaeconomía.ElSourceBookestá

destinado,principalmente,aserutilizadopor

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funcionarios gubernamentales superiores y

encargadosdetomardecisionesen

parlamentos y por especialistas técnicos de

apoyonacionaleseinternacionales.

- ElCEPMLPtambiénestablecióuna

KnowledgePartnership(Alianzadel Conocimiento), que incluye asociaciones con

diversasuniversidadesycentrosacadémicos.

- CEPMLPtambiénseasociaconotras

instituciones académicas para colaborar con

ladocencia,lainvestigaciónyel

intercambio de conocimientos. Por ejemplo,

en noviembre de 2015, la Universidad de

Dundee firmó un acuerdo con los senadores

del Gobierno Federal de Brasil a través del

InstitutodeLegislacióndelBrasilparallevara

cabolainvestigacióncolaborativa,y

organizarcursoscortosydeeducacióna

distancia en el área de Energía y Recursos

NaturalesyPolítica.

Prioridadde - Sí.

asistencia alospaíses yaasistidos

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COLUMBIACENTERONSUSTAINABLEINVESTMENT(CCSI)

Dirección: NombredelContacto: ColumbiaLawSchool–Earth LisaE.Sachs,Directora

Institute,ColumbiaUniversity

435West116thStreet

NewYork,NY10027

USA

OficinasRegionales: E-Mail: TelAviv,Israel. [email protected]

Idiomas: URL: Inglés,perolascapacitaciones http://www.ccsi.columbia.edu/

tambiénincluyenafricaans,francés,

alemán,españolyportugués.

DESCRIPCIONGENERAL El Centro de Inversión Sostenible de laUniversidaddeColumbia (CCSI, por

sus siglas en inglés), un centro conjunto de la Escuela de Derecho de la

Universidad de Columbia y delEarth Institute, es un foro y centro líder de investigaciónaplicadaquesededicaalestudio,alanálisisya laprácticade

inversionesinternacionalessostenibles.

La misión del CCSI es desarrollar y difundir enfoques prácticos para

gobiernos, inversores, comunidades y otras partes interesadas, a fin de

maximizarel efecto de la inversión internacional en el desarrollo

sostenible.

Guiado por su marco de cinco pilares (Five-Pillar Framework), el CCSI integra investigaciones interdisciplinarias, proyectos de

asesoramiento,el diálogoentremúltiples partes interesadas,

programaseducativosyel desarrolloderecursosy herramientas.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Mundial.

NEGOCIACION

CriteriosdeAsistencia - LaasistenciadelCCSIentodomomentodebe

serobjetivaeindependiente.

EnfoqueSectorial - Industriasdeextracción

- Inversiones agrícolas y en tierras de gran

escala

- Inversioneseninfraestructura

- Tratadosdeinversión

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Colaboracióncon - Si, el CCSI colabora regularmente con socios

Socios comoelInternationalSeniorsLawyersProject (ISLP),elNaturalResourceGovernance Institute (NRGI), y el Banco Mundial, entre

otros.

Tiposde Jurídica: Interna: cinco (con competencias

Experiencia correspondientesalalegislaciónaustraliana,lalegislación

inglesa, la legislación del estado de California y la

legislación del estado de Nueva York). El CCSI también

recurrealasesoramientodeexpertosjurídicosexternos.

Economistas, análisis financiero/modelo financiero:

Interna: dos expertos. El CCSI también recurre al

asesoramientodeexpertosexternos.

Buena gobernanza: el personal interno del CCSI tiene

experiencia en la buena gobernanza de los recursos

naturales.

Impactosocialyderechoshumanos:unexpertointerno.

Gestiónfiscalytributaria:elCCSIcuentaconexperiencia

interna y también recurre al asesoramiento de expertos

externos.

Cantidadde - Actualmente, el personal consta en siete

Expertos empleados a tiempo completo (cinco

Internos abogadosydoseconomistas).

Duracióndela - Funcionestantoacortocomolargoplazo.

Participación

¿Apoyoconosin - En general, sin honorarios, pero puede

Honorarios? Requerirselafinanciaciónparacostos

administrativos, las horas del personal y los

gastosdeviaje.

Velocidadde - Rápida,segúneltipodeasistenciasolicitada.

Respuesta

Limitaciones - Financiación.

Practicas

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí. ESTABELECIMIENTO políticasy - ElpersonaldelCCSIpuedenbrindarasistencia

DELMARCOJURIDICO estrategias enlaformulacióndepolíticasytambiénenla

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YDEPOLITICAS gubernamentales revisiónyreformademarcosjurídicosy

(cortoylargoplazo) normativosdelospaíses.

Reforma - Sí,inclusolostratadosdeinversión. delosmarcos Legislativosy Normativos

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No,aunqueCCSIpuedebrindarasistenciacon

impacto lacomprensióndelasobligaciones

ambientaly/o ambientalesylosderechoshumanos

social conformealderechointernacionalylas

mejoresprácticasasociadasamedidaquese

relacionanconlasinversionesagranescala.

Documentos - No.

delicitaciónModelosde - Sí.

contractos

Estructura - Sí.

financiera - Asistenciabrindadaconmodelosfinancieros.

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - No.

Enlanegociación decontractos

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Revisióndelas - Sí.

disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisión - ElapoyodelCCSIenlaimplementación IMPLEMENTACION decontractos contractualselimitaalaprestaciónde

YSUPERVISIONDE capacidadesparaeldesarrollode

CONTRACTOS capacidades.

Supervisiónde Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí. LARGOPLAZO Desarrollode - El CCSI ha desarrollado una variedad de

Capacidades herramientasyrecursosqueestán

disponiblesensusitioCCSI,incluyendo programasexecutivosenIndustrias

extractivasydesarrollosostenible,e

inversiones sostenibles en agricultura,

juntoconunaseleccióndecapacitaciones

enlospaíses. Fomentodela - Sí.

gestiónydel - ElCCSIhadesarrolladoygestionael

intercambiode NegotiationSupportPortal conocimientos (www.negotiationsupport.org).

- El CCSI, junto con el Banco Mundial y el

Natural Resource Governance Institute, haestado trabajando en una base de datos por

Internet, con capacidad de búsqueda y fácil

deusar,deloscontratospetroleros,gasíferos

y mineros disponibles al público y

provenientes de todo el mundo. Se puede

acceder a esta base de datos en

www.resourcecontracts.org. Prioridadde - No.

asistencia alospaíses yaasistid

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COMMONWEALTHSECRETARIAT-OCEANSANDNATURAL RESOURCESADVISORYDIVISION

Dirección: NombredelContacto: MarlboroughHouse JoshuaBrien

PallMall EkpenOmonbude

LondonSW1Y5HX

UK

OficinasRegionales: Teléfono:+44(0)2077476427 OficinasenGinebray CorreoElectrónico: NuevaYork [email protected]

[email protected]

Idiomas: URL:http://thecommonwealth.org/

Inglés

DESCRIPCIONGENERAL La Secretaríade laMancomunidadesunaasociaciónvoluntariadeestados

soberanos independientes e iguales. Su especial fortaleza radica en la

combinacióndesudiversidadysuherenciacomún.Asusmiembroslosune

el respeto por todos los estados y los pueblos, los valores y principios

comunes,ylapreocupaciónporlosvulnerables.

La División de Asesoramiento sobre Océanos y Recursos Naturales tiene

como objetivo lograr una gestión reforzada, equitativa y sostenible de los

recursosmarítimosyotros recursosnaturales.Estose logra,engranparte,

mediante la prestación de asistencia técnica a los países miembros de la

Mancomunidad en el establecimiento de marcos jurídicos, normativos e

institucionales modernos y eficaces para la gobernanza sostenible de los

recursosmarítimosyotrosrecursosnaturales.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - LasecretariadelaMancomunidadbrindaapoyo

NEGOCIACION a los paísesmiembros de laMancomunidad

detodoelmundo.

CriteriosdeAsistencia - Debeserunpaísmiembrodela

Mancomunidad.

EnfoqueSectorial - Industriasdeextracción(petróleo,gasy

minería)ygobernanzadelosrecursos

oceánicos, que incluye las delimitaciones de

lasfronterasmarítimasylasextensionesdela

plataformacontinental.

Colaboracióncon - Sí

Socios - LaSecretaríadelaMancomunidad

actualmenteexploralasoportunidadesde

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coordinaciónycolaboraciónconotras

organizacionesluegodeunaexitosa

colaboración con otras organizaciones en la

prestacióndeasistenciaparaelsector

petroleroygasífero.

Tiposde LaSecretaríadelaMancomunidadcuentaconexperiencia

Experiencia internaenlassiguientesáreas:

Legal: expertos internos. La División de gestión

gubernamentalde losocéanosy los recursosnaturalesa

vecescontratalosserviciosdeexpertosexternosatravés

delaCFTCparasatisfacerlasdemandasdelosproyectos.

Loseconomistas/analistasfinancieros/modelofinanciero:

expertos internos. La División de asesoramiento de los

océanos y los recursos naturales veces contrata los

servicios de expertos externos a través de la CFTC para

satisfacerlasdemandasdelosproyectos.

Los geólogos/el uso del suelo: expertos externos. La

División de asesoramiento de los océanos y los recursos

Naturalescontratalosserviciosdeexpertosexternosena

travésdelaCFTC.

Impactoambiental:expertosinternos.

Impactosocial/derechoshumanos:expertosinternos.

Buena gobernanza (el compromiso contra la corrupción/

participacióndelaspartesinteresadas):expertosinternos.

LaDivisióndeasesoramientodelosocéanosylosrecursos

naturalesveces contrata los servicios de expertos

externosatravésdelaCFTCparasatisfacerlasdemandas

delosproyectos.

Gestión fiscal y de ingresos: expertos internos. La

División de asesoramiento de los océanos y los recursos

naturales veces contrata los servicios de expertos

externosatravésdelaCFTCparasatisfacerlasdemandas

delosproyectos.

Salud ocupacional y seguridad en el trabajo: expertos

internos. La División de asesoramiento de los océanos y

los recursos naturales veces contrata los servicios de

expertos externos a través de la CFTC para satisfacer las

demandasdelosproyectos.

Cantidadde - Jurídicos:6

Expertos - Técnicos/Ambientales:2

Internos - Financieros/Económicos:3

Duracióndela - 18meses,segúneldesarrollodemásflujos

Participación detrabajodurantelaejecucióndelproyecto.

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¿Apoyoconosin - Apoyosinhonorarios.

Honorarios?

Velocidadde - Porlogeneral,rápida.Tiempomáximode

Respuesta respuestadesde1meshasta6semanas.

Limitaciones - LaDivisióndeAsesoramientosobreOcéanos

Prácticas y Recursos Naturales está restringida por el

tamaño de su equipo y por la cantidad de

proyectos en los que puede participar de

manerasimultánea.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí. ESTABELECIMIENTO políticasy - Petróleo,gasyminería

DELMARCOJURIDICO estrategias - Gestióndelosocéanos

YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos - Petróleo,gasyminería Legislativosy - Gestióndelosocéanos

Normativos

Análisis - Sí.

Sectorial - Cuandoesténrelacionadosconunatarea

especifica.

ETAPA2: Estudiosde - Nohayparticipacióndirecta.

PREVIADELA Viabilidadde - Sepuedebrindarorientacionesde

NEGOCIACION Proyectos asesoramientoesterespecto.Evaluacionesde - Nohayparticipacióndirecta.

impacto - Sepuedebrindarorientacionesde

ambientaly/o asesoramientoesterespecto.

social

Documentos - Nohayparticipacióndirecta.

delicitaciónModelosde - Sí

contractos - ParticipacióndirectadelaDivisiónde

AsesoramientosobreOcéanosy

RecursosNaturales.

Estructura - Sí.

financiera - ParticipacióndirectadelaDivisiónde

AsesoramientosobreOcéanosy

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RecursosNaturales.

Gestióndel - NohayparticipacióndirectadelaDivisión

procesode deAsesoramientosobreOcéanosy licitación RecursosNaturales.

- Sepuedebrindarorientacionesde

asesoramientoaesterespecto.

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde - ParticipacióndirectadelaDivisióndeCONTRACTUAL negociación/ AsesoramientosobreOcéanosy

estrategia RecursosNaturales.Elapoyoesbrindado

directamenteporelequipode

negociacióndelpaísmiembro.

Montajedeun - NohayparticipacióndirectadelaDivisión

equipode deAsesoramientosobreOcéanosy

negociación RecursosNaturales.

- Sepuedebrindarorientacionesde

asesoramientoaesterespecto.

Participación - NohayparticipacióndirectadelaDivisión

Enlanegociación deAsesoramientosobreOcéanosy decontractos RecursosNaturales.

- Sepuedebrindarorientacionesde

asesoramientoaesterespecto.

Revisióndelas - Sí.

Disposiciones - ParticipacióndirectadelaDivisióndecontractuales AsesoramientosobreOcéanosy

RecursosNaturales.Elapoyoesbrindado

directamenteporelequipode

negociacióndelpaísmiembro.

ETAPA4: Supervisión - Nohayparticipacióndirecta.

IMPLEMENTACION decontractos - Sepuedebrindarorientacionesde

YSUPERVISIONDE asesoramiento a este respecto.

CONTRACTOS

Supervisiónde - Nohayparticipacióndirecta.

Conformidad - Sepuedebrindarorientacionesde

asesoramientoaesterespecto.

Otro - N/C.

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ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí. LARGOPLAZO Desarrollode

Capacidades

Fomentodela - Sí.

gestiónydel - LaDivisióndeAsesoramiento sobreOcéanos

intercambiode y RecursosNaturales les sugiere a los países

conocimientos miembrosdelaMancomunidadquec

consulten el El Source Book para obtener másinformaciónsobrelasindustriasde

extracción.

Prioridadde - N/C.

asistencia alospaíses yaasistidos

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INTERNATIONALINSTITUTEFORENVIRONMENTAND DEVELOPMENT(IIED)

Dirección: NombredelContacto: 80-86Gray'sInnRoad LorenzoCotula,InvestigadorPrincipal

London,WC1X8NH Derechoydesarrollosostenible

UK

OficinasRegionales: Teléfonodirecto:+44(0)1312267040 N/C Teléfonoprincipal:+44(0)2034637399

CorreoElectrónico:[email protected]

Idiomas: URL:http://www.iied.org Ingles

DESCRIPCIONGENERAL ElInstitutoInternacionaldeMedioAmbienteyDesarrollo(IIED,porsussiglas

en inglés), es una organización internacional líder para la investigación de

políticas ambientales y de desarrollo que colabora con socios para realizar

trabajos de investigación, asesoramiento y defensa. Sus expertos llevan a

cabouna investigaciónacción,con loquegeneranevidenciacontundentey

conocimientos prácticos con base en una perspectiva práctica adquirida

mediante una investigación con socios de base. El IIED asesora a agencias

comerciales,gubernamentalesydedesarrollo.

El IIED respalda a los legisladores al proporcionar sesiones informativas,

opiniones, recomendaciones sobre políticas y resultados de investigaciones

clarasyaccesibles(escritasporexpertosacreditados)sobretemasoportunos

enlainterfazdelambienteyeldesarrollo.

LainvestigacióndelIIEDsecentraen:

- Afrontarel"apretónderecursos'

- Demostrarlaspolíticasdecambioclimáticoquefuncionenparael

desarrollo

- Ayudaraconstruirciudadesquefuncionenparalaspersonasyelplaneta

- Configurarmercadosresponsables

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Generalmente,ÁfricayAsia.

NEGOCIACION

CriteriosdeAsistencia - Si.Engeneralel IIED trabajaenpaísesdone:

- Tenga un buen entendimiento de los

asuntosylasasociacioneslocales

- Tengaasociacionesconlaspartes

interesadaslocales

EnfoqueSectorial - Recursosnaturalesqueincluyenindustriasde

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extracciónytierrasyagricultura.

Colaboracióncon - Si,elIIEDtrabajadeformaexhaustivacon

Socios organizacionesasociadasenpaísesde ingresosbajosymedios.

- El IIED ha contribuido paramuchos procesos

de políticas internacionales, tales como el

Intergovernmental Panel on Climate Change(IPCC), el Millenium Ecosystem Assessment(MEA), elBrundtland Report, Agenda 21 y elUN conventions on climate change,desertification and biodiversity. En la

contratación de la inversión, el IIED brindo

informacióneneldesarrolloenUNPrincipleson Responsible Contracts, como parte del

madatodeJohnRuggie.

Tiposde Jurídica:el IIEDesungrupodereflexión,nounbufetede

Experiencia abogados. Algunos miembros del personal tienen

experiencia jurídica, pero no brindan asesoramiento

jurídico.

Estrategiadenegociación:el IIEDnobrindaasistenciacon

relación a negociaciones específicas. Trabaja en las fases

previas de las negociaciones individuales para reforzar la

preparaciónenelgobiernoy la sociedadcivil.Estopuede

incluir revisar los contratos de inversión anteriores y

sugerir a los negociadores del gobierno cambios en la

prácticacontractual,perotambiéntrabajarconlasociedad

civil nacional para aumentar la capacidad de escrutinio y

defensaenloscontratosdeinversión.

Impactoambiental/poblaciónlocal

Impactosocialyderechoshumanos.

Cantidadde - Personaltotaldealrededorde100miembros,

Expertos tresconexperienciajurídicayunacantidad

Internos mayorconexperienciaenasuntosde

contratacióndeinversión(porejemplo,

participación de la comunidad, cadenas de

contratación,etc.).

Duracióndela - Proyectosacortoymedianoplazo.

Participación - ElIIEDofreceintervencionesacortoplazoen

formadetalleresytrabajodedefensaaplazo

máslargo.

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¿Apoyoconosin - Engeneral,sinhonorarios,perosenecesita

Honorarios? financiación,paracubrirgastos.

Velocidadde - Dependedelafinanciación.

Respuesta - Generalmentereceptivo.

Limitaciones - La asistencia del IIED está restringida en

Practicas funcióndelosrecursosfinancieros

disponiblesyde lasoportunidadesconcretas

paraaportes.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí. ESTABELECIMIENTO políticasy

DELMARCOJURIDICO estrategias

YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos Legislativosy Normativos

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No.

impacto

ambientaly/o

social

Documentos - No.

delicitaciónModelosde - Si.ElIIEDbrindaasistenciaenlarevisiónde

contractos contratos,realizasesionesdeformaciónyha

hechoaportacionesparaeldesarrollode

modelosdecontratos.

Estructura - No.

financiera

Gestióndel - No.

procesode

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licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - No.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - No.

disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisión - IIEDnobrindaningunaasistenciadurante

IMPLEMENTACION decontractos estaetapa.

YSUPERVISIONDE

CONTRACTOS

Supervisiónde Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí,elIIEDbrindaasistenciaenlarevisiónde

LARGOPLAZO Desarrollode contratos,realizasesionesdeformaciónyha

Capacidades hechoaportacionesparaeldesarrollode

modelosdecontratos.

Fomentodela - Sí,elIIEDpublicainformesypublicaciones

gestiónydel sobrepolíticas.Tambiénbuscafomentar

intercambiode intercambiosdeinformaciónporInternet

conocimientos yconsideradesarrollarunaseriede

seminarioswebsobretemasrelevantes

paraloslegisladoresylaspartesinteresadas.

Prioridadde - No.

asistencia alospaíses yaasistidos

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INTERNATIONALINSTITUTEFORSUSTAINABLE DEVELOPMENT-INVESTMENTPROGRAM(IISD)

Dirección: NombredelContacto: InternationalEnvironmentHouse2 Ms.NathalieBernasconi-

9chemindeBalexert Osterwalder

1219Châtelaine

Geneva,Switzerland

OficinasRegionales: Teléfono:+4122917-8683 N/C CorreoElectrónico:[email protected]

Idiomas: URL: Inglésyfrancés.ElIISDtambién http://www.iisd.org/investment/

cuentaconcapacidadesligústicas

internasenchino,alemán,portugués,

rusoyespañol.

DESCRIPCIONGENERAL El Instituto InternacionalparaelDesarrollo Sustentable (IISD,por sus siglas

en inglés),establecidoen1990,esunaorganizaciónbenéfica imparcialque

seespecializaenelanálisisylainvestigacióndepolíticasyelintercambiode

información. La oficina de Ginebra realiza el trabajo del IISD sobre la

Inversión y el Desarrollo Sostenible, a partir de un historial de sólida

investigación sobreasuntosemergentesydesarrollos clave. Lasprioridades

delIISDensuProgramadeinversiónincluyenlassiguientes:

• Marcosjurídicosnacionaleseinternacionalessobreinversiónydesarrollo

sostenible

• InversiónenAgriculturayAgua

• InversiónenMinería

• InversiónenEnergíalimpia

• Políticasindustrialessostenibles

• InversiónexternadeChina

• PareceríasPúblico-Privadas(PPPs)

• FinanciacióndeInfraestructura

• Reformainstitucionalenlaleydeinversión

ElProgramadeinversióndelIISDllevaacaboeldesarrollodecapacidadese

intercambio de conocimientos entre legisladores, negociadores, grupos de

sociedad civil y miembros parlamentarios con relación a tratados

internacionales de inversión, contratos de inversión y legislación nacional

relativaa la inversiónextranjeradirectamediante laprestacióndeservicios

deasesoramiento,capacitacióny laemisióndeboletinesdeasesoramiento

sobremejoresprácticas.

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APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - África,AsiayAméricadelSur.

NEGOCIACION

CriteriosdeAsistencia - Gobiernosdepaísesenvíasdedesarrollo.Se

lesdaprioridadalospaísesmenos

desarrollados.

EnfoqueSectorial - Leyes nacionales e internacionales, ymarcos

políticos (incluyendo tratados de inversiones

ycontratos):

• Marcosjurídicosydepolíticasnacionales

einternacionales(incluyenlostratados

deinversiónycontratosdeinversión)

• AgriculturayAgua

• Minería

• InversiónenEnergíalimpia

• Políticaindustrialsostenible

• InversiónexternadeChina

• Contrataciónpública

• Asociacionespúblico-privadas(PPP,por

sussiglaseninglés)yfinanciaciónde

infraestructura

• Reformainstitucionalenlaleyde

inversión

Colaboracióncon - Sí, el IISD trabaja con organizaciones

Socios gubernamentales,otrosproveedoresde

serviciosyelsectorprivadosegúnsea

necesario.

Tiposde Jurídica: los abogados internos del IISD, quienes se

Experiencias complementan según sea necesario con expertos jurídicos

locales, regionales e internacionales con aptitudes

específicas,asistenalos países en vías de desarrollo en

el diseño de leyes y políticas de inversión, que incluyen

tratados y contratos (agricultura, minería, asociaciones

público-privadas). Estrategiadenegociación:elIISDayudaadesarrollar

estrategias de negociación para tratados de inversión y

negociacionescontractuales.

Resolución de disputas:el IISD asesora sobre las disputas

deinversiónenlaetapapreviaalreclamoeincluye

opinioneslegalesconrespectoaposiblesreclamos,

negociaciónymediación.

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40

Económicayfinanciera:loseconomistasyexpertos

financierosinternosdelIISDasesoransobreelgastopúblico

estratégico para el desarrollo sostenible y el logro de una

utilizaciónóptimadelosrecursosfinancieros(conenfoque

enlacontrataciónpúblicaylafinanciaciónde

infraestructuras).

Buena gobernanza: el IISD asesora sobre los mecanismos

legalesyprácticasparaabordarestostemas.

Ambiental y social: los profesionales ambientales del IISD

asesoran al gobierno sobre la integración de los asuntos

ambientales y sociales en los marcos de inversión y los

proyectos.

Cantidadde - Entre10y15miembrosdelpersonalconmas

Expertos de50expertosintersectoriales.

Internos

Duracióndela - Participación tanto a corto como a largo

Participación plazo.Amenudo,altrabajode

asesoramiento a corto plazo o a las visitas a

las instalaciones le siguen la participación a

largoplazoyelseguimiento

¿Apoyoconosin - UnagranpartedelasesoramientodelIISDa

Honorarios? los países en vías de desarrollo se hace sin

cobrodehonorarios.Encasodefondos

insuficientes, se les da prioridad a los países

menosdesarrolladosy,enocasiones,es

posiblequeselespidaalospaísesque

contribuyanconelpagodegastos

razonables.

Velocidadde - Rápida, según el tiempo de asistencia

Respuesta requerida.

Limitaciones - La habilidad del IISD para la prestación de

Practicas asistenciatécnicaenvariospaísespuede

estar restringida por los recursos financieros

yhumanosdisponibles.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí. ESTABELECIMIENTO políticasy - ElIISDofreceasesoramientoycapacitación

DELMARCOJURIDICO estrategias conrespectoatratadosdeinversión,

YDEPOLITICAS gubernamentales legislaciónnacionalycontratos.

(cortoylargoplazo)

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41

Reforma - Sí. delosmarcos - LosabogadosdelIISDtambiénasesoran Legislativosy sobrelaredacción,negociacióne

Normativos implementación de tratados internacionales de inversión y contratos de inversión de los

gobiernosanfitriones,ysobreeldiseñodeun

marcojurídicogeneral.

Análisis - Sí,especialmenteconrespectoalamineríay

Sectorial agricultura.

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - Sí,elIISDayudaconeldiseñoyla

impacto implementacióndeevaluacionesde

ambientaly/o impactoambientalysocial.

social

Documentos - Sí,losabogadosdelIISDayudanen

delicitación laestructuracióndeprocesosde

licitaciónyestructurasfinancieras. Modelosde - Sí, el IISD también ayuda con contratos

contractos ytratadosdeinversiónmodelo

(especialmenteenmineríayagricultura).

Estructura - No.

financiera

Gestióndel - No.

procesode licitación

Otros LosabogadosdelIISD:

• Asesoransobrelapreparaciónparala

redacciónynegociacióndetratadosde

inversiónycontratosdegobiernos

anfitriones.

• Preparanopinioneslegalessobrelaley

internacionaldeinversiónylosmarcos

jurídicosydepolíticasnacionales.

• Ayudanenlaestructuracióndeprocesosde

licitaciónyestructurasfinanciera

• Entrenananegociadoresyfuncionarios

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42

gubernamentalesanivelesregionalesyde

cadapaísenparticular

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde - LosabogadosdelIISDtambiéncapacitan

CONTRACTUAL negociación/ negociadoresyoficialesdelgobiernoen

estrategia lospaísesyanivelregional.

Montajedeun - Sí.

equipode negociación Participación - Sí.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Sí.

disposiciones contractuales

ETAPA4: Supervisión - Sí.

IMPLEMENTACION decontractos

YSUPERVISIONDE

CONTRACTOS

Supervisiónde - No.

Conformidad

Otro - Sí,elequipojurídicodelIISDayudaalos

estados,medianteopinionesy

asesoramientojurídico,atratarcon

posiblesdemandaslegalesquesurjande

contratos.

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí.

LARGOPLAZO Desarrollode - ElIISDofrece,organizayconduce

Capacitación capacitaciones relacionadas a leyes y

políticasdeinversiónespecíficasacada

paísyregióndeacuerdoconla

demanda, incluyendo en sectores como

mineríayagricultura.

Fomentodela - Si.

gestiónydel - ElIISDorganizaconjuntamenteconlos

intercambiode estadosanfitrionesdepaísesenvíasde

conocimientos desarrolloelForoAnualdeNegociadoresde

InversióndePaísesenvíasdeDesarrollo

AnnualForumforDevelopingCountry

InvestmentNegotiators

- El IISD edita una amplia gama de

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43

publicaciones, entre ellas los Boletines de

asesoramiento sobre mejores prácticas en

relaciónconlostratadosdeinversión.- ElIISDtieneunboletíninformativotrimestral

gratuito:InvestmentTreatyNews.- El IISD ha formulado un Acuerdo

internacional modelo sobre inversión, así

como también plantillas de contratos

agrícolasymineros.

Prioridadde - No.

asistencia - Paraasesoramientossinhonorarios,la alospaíses prioridadsonlospaísesdebajosingresos. yaasistidos

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INTERNATIONALMONETARYFUND-FISCALAFFAIRS DEPARTMENT,TAXPOLICY(IMF)

Direccion: NombredelContacto: 70019thStreet,N.W. PeterMullins

Washington,D.C.20431

USA

OficinasRegionales: Teléfono:+1(202)6236421 Oficinasenpaísesdeltodo CorreoElectrónico:[email protected]

elmondo.

Idiomas: URL:www.imf.org

Ingles

DESCRIPCIONGENERAL ElFondoMonetarioInternacional(FMI,porsussiglaseningles)compartesu

experiencia con los paísesmiembrosmediante la capacitación y asistencia

técnicaenunaampliagamadeáreas,comoactividadesdebancoscentrales,

políticamonetariaydetiposdecambio,políticatributariayadministración,y

estadísticas oficiales. El objetivo es ayudar a mejorar el diseño y la

implementaciónde laspolíticaseconómicasde losmiembros,entreellasse

incluye el refuerzo de aptitudes en instituciones como ministerios de

finanzas,bancoscentralesy agenciasdeestadísticas.

ElFMIbrindacapacitaciónyasistenciatécnicaencuatroáreasprincipales:

• Políticasmonetariasyfinancieras

• Políticaygestiónfiscal

• Recopilación,gestión,difusiónymejoradelosdatosestadísticos

Legislacióneconómicayfinanciera

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Mundial.

NEGOCIACION

CriteriosdeAsistencia - En general se requiere el 50 por ciento del

poderdevotodelaJuntaEjecutiva.

EnfoqueSectorial - Inversionesgenerales,conunsólido

programadeindustriasdeextracción.

Colaboracióncon - Sí, pero solo de modo indirecto para

Socios negociaciones contractuales reales. El apoyo

delFMIseofreceenformadeasesoramiento

sobreelmarcodepolíticafiscalparalos

términosquepuedenayudaradirigirlas

negociacionescontractuales.

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Tiposde El FMI cuenta con experiencia económica interna y

Experiencia también contrata a expertos externos según se requiera

conrespectoalosiguiente:

• Análisiseconómicos,financieros/modelofinanciero

• Buenagobernanza(compromisodelaspartes

interesadas/anticorrupción)

• Gestiónfiscalytributaria

• Informesfinancierosydecontabilidad

Además, el FMI contrata abogados externos para brindar

asesoramientocuandoesnecesario.

Cantidadde - En general, 2,500 economistas, con 25

Expertos profesionaleseneldepartamentodepolítica

Internos tributaria (4 o 5 tienen experiencia jurídica).

Duracióndela - De1díaa36meses,conunpromediodeea

Participación 4meses.

¿Apoyoconosin - Sinhonorarios.

Honorarios? - Lospaísespuedencontratardeforma

adicionalasistenciatécnicapormediodelFMI

ypagarporella.

Velocidadde - Elciclodeplanificacióngeneralsuponeuna

Respuesta respuestadentrodelosseismeses

aproximadamente.

- Las respuestas de emergencia están

disponiblesdentrodeunasemana.

Limitaciones - Limitacionesjurídicas:elFMInopuede

Practicas fomentardemodoactivoelinterésdeun

paísencontradeldeotrooencontradeuna

empresadelestado.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - ElFMIbrindaapoyodepolíticafiscal

ESTABELECIMIENTO políticasy relacionadaconnegociacionescontractuales,

DELMARCOJURIDICO estrategias particularmenteconrespectoalapolítica

YDEPOLITICAS gubernamentales tributariadelasindustriasdeextracción.

(cortoylargoplazo) Tambiénbrindaunanálisisdetodoelsector.

- Engeneral,llevaacaboalrededorde60a70

proyectosporaño,algunosdeloscuales

puedenseralargoplazo.

- Losproyectossondirigidosporelpersonal

desdelassedescentralesyestánrespaldados

porexpertoscontratados.

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46

- ElFMItambiénofrececapacitaciónsobreel

modelofinancieroyeldiseñodeunrégimen

fiscal.

- Hastaahoraelenfoquehaestadoenlos

sectoresmineros,petrolerosygasíferos,

aunquenohayaunenfoquesectorialoficial.

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No.

impacto

ambientaly/o

social

Documentos - No.

delicitaciónModelosde - No.

contractos

Estructura - No.

financiera

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - No.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - No.

disposiciones contractuales

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47

ETAPA4: Supervisión - No.

IMPLEMENTACION decontractos

YSUPERVISIONDE

CONTRACTOS

Supervisiónde - No.

Conformidad

Otro - No.

ASISTENCIADE Capacitación/ - ElFMIofrececapacitaciónsobreelmodelo

LARGOPLAZO Desarrollode financieroyeldiseñodeunrégimenfiscal.

Capacidades

Fomentodela - Sí.

gestiónydel - Mediantelasactividadesdeinvestigación,

intercambiode elFMIproporcionamaterialy

conocimiento conocimientoparalosexpertosque trabajanenelapoyoparanegociaciones

contractuales.

Prioridadde - No.

asistencia alospaíses yaasistidos

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INTERNATIONALSENIORLAWYERSPROJECT(ISLP)

Dirección: NombredelContacto: 96MortonStreet,7thFloor KaterinaDrisi,Directivo

NewYork,NY10014 SuperiordelProgramade

USA DesarrolloEconómico

OficinasRegionales: Teléfono:+16467983285 Londres. Correoelectrónico: [email protected]

Idiomas:Dependedelanecesidad. URL:www.islp.org Alafecha,eltrabajosehabrindado

eninglés,francésyportugués.

DESCRIPCIONGENERAL ISLP brinda los servicios gratuitos de abogados altamente cualificados y

experimentados para fomentar los derechos humanos, el desarrollo

económicoequitativoysostenibleyelestadodederechodetodoelmundo.

Asiste a gobiernos, a organizaciones no gubernamentales y a otras

institucionesquetrabajanparadesarrollarunacapacidadjurídicaypromover

losderechosyelbienestardesusciudadanos.

El enfoque de ISLP incluye centrarse en las necesidades locales y en el

contexto local, permanecer en un proyecto el tiempo necesario y brindar

asistenciaenellugarduranteperíodosdetiempoconsiderablesoparatareas

repetidasafindelograrresultadosmásduraderoseimportantes.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - ISLPbrindaprincipalmenteapoyojurídicoa

NEGOCIACION losgobiernosanfitrionesya losgruposde la

sociedad civil de África, pero su respaldo no

estálimitadogeográficamente.

- Alafecha,ISLPhatrabajadoen(oafectadoa)

72países.

- LosvoluntariosdeISLPhantrabajadoen

49países.

CriteriosdeAsistencia - Elgobiernoanfitrióndebe(i)avanzarenuna

direcciónpositiva con respecto a asuntos de

transparenciayderechoshumanos;y(ii)

debecarecerdeposibilidadesparapagar(no

contar con otros fondos disponibles para

pagar)losserviciosjurídicos.

- Elgobiernoanfitriónnotienequeser

necesariamenteunmiembrodelaIniciativa

paralaTransparenciadelasIndustrias

Extractivas(EITI,porsussiglaseninglés),

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49

peroesútilparaindicarelcompromisodeun

gobiernoanfitriónconlatransparenciayla

buenagobernanza.

- ISLPrealizaladebidadiligenciaenun

gobiernoanfitriónantesdeaccederabrindar

asistencia.

EnfoqueSectorial - ISLPbrinda respaldopredominantemente en

las industriasdeextracción, infraestructuray

energía(petróleo,gasyrecursosrenovables),

pero el asesoramiento no se limita a estos

sectores.

- ISLPsecentraenlassiguientesáreas:

o Desarrollo económico y social

(desarrollo profesional del derecho,

inversióndeimpactosocial)

o Derechos humanos (libertad de

expresión, defensa de los derechos

humanos, asistencia jurídica

estratégica)

o Comunidades vulnerables (derecho

de la tierra, cadenas de

abastecimiento, los inversores y la

responsabilidadcorporativa)

o Recursos Naturales (gestión,

representación, negociación y

protecciónambiental)

o Anti-soborno y Corrupción

(transparencia, contra el lavado de

dinero,recuperacióndeactivos)

o Inversiones, comercio e impuestos

(capacitación para negociación,

política fiscal, asociaciones

público-privadas)

Colaboracióncon - Sí. Por ejemplo, ISLP ha colaborado con el

Socios Natural Resource Governance Institute, el ProgramadelasNacionesUnidasparael

Desarrollo (PNUD), el African Legal Support Facility (ALSF), el Banco Mundial, el FMI y

otrasorganizaciones.

Tiposde ISLP cuenta con un grupo de abogados muy

Experiencia experimentadosdebufetesdeabogados

mundialesyabogadosreciénjubiladosque

brindanasesoramientodemaneravoluntaria

ygratuita.Lamayoríadelosabogados

voluntariosestánalniveldesociosytienen

una experiencia considerable en el sector. Los

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50

abogadoslocalesseunenocasionalmente

conlosabogadosinternacionales.

En2014,ISLPtrabajóconabogadosvoluntariosde

57bufetesparabrindarasesoramientoen38

países.Losabogadosvoluntariosbrindan

asesoramientoenlosiguiente:

• Políticas

• Estrategiadenegociación

• Negociaciones(orenegociaciones)

contractuales

• Asuntosfiscales

• Asuntosdegobernanza

• Asuntosambientales

• Asuntosvinculadosconlastierras

• Derechoshumanos

• Licitacionesycontratacionespúblicas

Interéspúblico

Cantidadde - ElISLPnocuentaconexpertosinternos.

Expertos - ElISLPtrabajaconabogadosvoluntarios

Internos (abogadosenejercicioyrecientemente

jubiladosdeimportantesbufetesmundialesy

locales).

Duracióndela - Sebrindacapacitaciónacortoplazoy

Participación respaldoeneldesarrollodecapacidadesylas

negociacionescontractualesaplazomás

largo.

- Apoyo en las negociaciones de contracto

puede variar desde variosmeses a anos. Por

ejemplo, la relación con los clientes Liberia y

Sierra Leone han continuado durante varios

proyectosyanos.

¿Apoyoconosin - Apoyosinhonorarios.

Honorarios? - Gastosdeviajesrelacionadosconlos

proyectosyunmodestocargoadministrativo

de ISLP que pagan los contribuyentes o el

gobiernoanfitrión.

Velocidadde - Generalmenterápida(de2a5semanas),

Respuesta segúnladisponibilidaddeabogados

voluntarios.

Limitaciones - La idoneidad del proyecto para la asistencia

Practicas gratuita,ladisponibilidaddeabogados

voluntariosyladisponibilidaddefinanciación

parapagarlosgastosdeviajedelos

abogadosvoluntarios.

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51

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí.

ESTABELECIMIENTO políticasy - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

DELMARCOJURIDICO estrategias sectordeextracción,peronolimitadoaeste. YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

Legislativosy sectordeextracción,peronolimitadoaeste. Normativos Análisis - Sí.

Sectorial - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

sectordeextracción,peronolimitadoaeste.

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No.

impacto

ambientaly/o

social

Documentos - Sí.

delicitación - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

sectordeextracción,peronolimitadoaeste. Modelosde - Sí.

contractos - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

sectordeextracción,peronolimitadoaeste.

Estructura - No.

financiera

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

CONTRACTUAL negociación/ sectordeextracción,peronolimitadoaeste. estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación

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Participación - Sí.

Enlanegociación - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

decontractos sectordeextracción,peronolimitadoaeste.

Revisióndelas - Sí.

disposiciones - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel

contractuales sectordeextracción,peronolimitadoaeste.

ETAPA4: Supervisión - Nosebrindaningunaparalaimplementación

IMPLEMENTACION decontratos ymonitoreodecontractos,aunqueelISLP

YSUPERVISIONDE estadispuestoaayudaralosclientessisurge

CONTRATOS unproblemalegalenlaetapade

implementación.

Supervisiónde - No.

Conformidad

Otro - No.

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí.

LARGOPLAZO Desarrollode - Elrespaldosebrindaprincipalmenteenel Capacidades sectordeextracción,peronolimitadoaeste.

- Tiempo medio de respuesta (desde la

recepción de la solicitud a la aplicación del

workshop):8-10semanas.

- El ISLP desarrollo y aplico casi 25

capacitaciones prácticas y en profundidad

para los gobiernos de Ghana, Tanzania,

Ruanda, Senegal, Liberia, Mozambique y

variosotrosendiversostemasdegestiónde

recursosnaturales.

Fomentodela - Sí.

gestiónydel - ElISLPproporcionainvestigación

intercambiode transfronteriza y análisis sobre cuestiones

conocimiento relacionadas coneldesarrollojustoy

responsable,sostenibleysolidariodelos

derechoshumanos,loscualesfortalecenel

estadodederecho.

Prioridadde - Sí.

asistencia alospaíses yaasistidos

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NATURALRESOURCEGOVERNANCEINSTITUTE(NRGI)

Dirección: NombredelContacto: 80BroadStreet,Suite1801 PatrickHeller

NewYork,NY,10014 SeniorLegalAdvisor

USA

OficinasRegionales: Teléfono:+1(646)929-9750 Londres,ReinoUnido

4

CorreoElectrónico: Accra,Ghana

5

[email protected]

Lima,Perú6

[email protected]

Actualmente,presencias

operacionalesenAzerbaiyán, URL:www.imf.org Camerún,Indonesia,Iraq,Líbano,

Libia,Nigeria,TanzaniayUganda.

Idiomas:Inglés, francésyespañol. Laspresenciasyoficinas regionalesdelNRGI

cuentanconcapacidadeslingüísticaslocales.

DESCRIPCIONGENERAL ElNaturalResourceGovernanceInstitute(NRGI)esuninstitutodepolíticassin

fines de lucro y una organización subvencionadora que fomenta la gestión

eficaz, transparente y responsable de los recursos petroleros, gasíferos y

minerales para el bien público. Mediante el desarrollo de capacidades, la

asistenciatécnica,lainvestigaciónyladefensa,elNRGIayudaalospaísesa

alcanzarlosbeneficiosdeldesarrollodesusriquezasenrecursosnaturales.

Al contar con un equipo de abogados internos, economistas y expertos en

gobernanza, y al estar en frecuente asociación conotras organizaciones, el

NRGIbrindaasesoramientoexperto gratuito y en funciónde lademandaa

grupos de ciudadanos y funcionarios gubernamentales que busquen llevar

sus países hacia una gestiónmás transparente, responsable y eficaz de los

recursospetrolerosyminerales.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - ElNRGItieneunenfoquemundial,con

NEGOCIACION oficinasexternasalserviciodeÁfrica

Subsahariana,AméricaLatina,Oriente

Medio/África del Norte, Eurasia y la región

AsiaPacífico.

4 NaturalResourceGovernanceInstitute,2ndFloor,1KnightriderCourt,LondonEC4V5BJ,UnitedKingdom(Tel.:

+44(0)20-7332-2410)

5 NaturalResourceGovernanceInstitute,P.O.BoxKDPMB55,Ablade-Road-KandaEstate,Kandra,Accra,Ghana

(Te.:+233302242345)

6 Natural ResourceGovernance Institute, Calle Leonde la Fuente, 110,Magdalena, Lima 17, Perú (Tel.: +511

264-2458)

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CriteriosdeAsistencia - Sí, el gobierno anfitrióndebebuscar llevar a

su país hacia una gestiónmás transparente,

responsableyeficazdelosrecursos

petrolerosyminerales.

- LaafiliaciónalaEITInoesunrequisitoprevio,

sinounapreferencia.

EnfoqueSectorial - Sí,lasindustriasdeextracción(petróleo,gasy

minerales).

Colaboracióncon - Sí, el NRGI colabora regularmente con el

Socios International SeniorLawyers Project (ISLP) y

otrossocioscomoelProgramadelas

NacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),el

Norad,elBancoMundial,elprograma

PetróleoparaelDesarrollo(OfD,porsus

siglaseninglés),elAfricanLegal

SupportFacility (ALSF) y el Centro Africano

paralaTransformaciónEconómica(ACET,por

sussiglaseninglés).

- Los expertos del NRGI normalmente sirven

como miembros de un equipo de asesores,

que con frecuencia implican los expertos del

sector (por ejemplo, de los diamantes o del

hierro), economistas (porejemplo,del FMIo

NORAD), y otros abogados del ISLP o del

gobiernoanfitrión.

Tiposde Jurídica: el NRGI cuenta con un equipo de abogados

Experiencia internosycolaboraconabogadosdelISLP,oretenidos

porseparadoporelgobiernoanfitrión.

- En la actualidad, hay cinco abogados en la

oficinadeNuevaYork,deloscualestres

tienenunenfoqueenelsectordeextracción.

Las oficinas regionales también cuentan con

personaljurídico.

- El personal del NRGI brinda asistencia a los

gobiernosenlapreparacióndeunaestrategia

denegociación.

Análisisymodeloeconómico-financiero:elNRGItiene

un equipo de economistas internos, pero también

recurre a una lista de expertos y colabora con

economistasdeorganizacionesasociadas.

Geólogos: no cuenta con geólogos internos. Sin

embargo, el NRGI sí recurre a su lista, se asocia con

organizaciones que tengan geólogos o trabaja con

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55

geólogos independientes asignados por el gobierno

anfitrión.

Buenagobernanza:eltrabajodelNRGIsehaextendido

aprogramasdetransparenciaygestióndeingresosde

pruebajuntocongobiernosprovincialesylocales.

Licitación: el NRGI ha ayudado en el diseño del

reglamentodelicitaciónyadjudicación.

Cantidadde - Enlaactualidad,elNRGItienealrededorde

Expertos 10abogados,economistasyexpertosen

Internos gobernanza en su oficina de Nueva York, y

cuentaconexpertosadicionalesencadauno

desuscentrosregionalesyoficinasdela

organización.

- ElNRGItambiénmantieneunalistade

expertosalaquepuederecurriry,amenudo,

colabora con organizaciones asociadas como

el ISLP, el Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo (PNUD) y el Norad para

brindarasesoramientoorespaldoalos

gobiernosanfitrionesogruposdelasociedad

civil.

Duracióndela - ElNRGIbrindarespaldoacortoplazo,como

Participación capacitaciones y asistencia técnica a plazo

máslargo.

¿Apoyoconosin - Dependedelproyecto.Algunosproyectos

Honorarios? Cuentan con financiación de la organización

ofinanciacióndelossocios.

- Sin embargo, es posible que se les solicite a

los gobiernos anfitriones que asuman una

partedeloscostos.

Velocidadde - Rápida,apartirdetansolodossemanas.

Respuesta

Limitaciones - La capacidad del NRGI para la prestación de

Practicas asistenciatécnicaenvariospaísesestá

restringidaenfuncióndelosrecursos

financierosyhumanosdisponibles

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí.

ESTABELECIMIENTO políticasy

DELMARCOJURIDICO estrategias

YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

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56

Reforma - Sí. delosmarcos - ElNRGIbrindaasistenciatécnicaalos Legislativosy gobiernosenlaredaccióndeleyesminerasy

Normativos petrolerasyenlamejoradelagestiónde

ingresos.ElNRGIhalideradoproyectoscon

gobiernoslocalesydedistritosenpaíses

dondeelgobiernonacionalcompartelos

ingresosprovenientesdelosrecursos

naturales.

- LosexpertosdelNRGIhantrabajado

extensamenteconlosparlamentosenla

gestiónderepartodeingresos(Perú)yenel

apoyodelanálisislegislativasparaproyecto

deleydelosminerales(Tanzania).

Análisis - Sí.

Sectorial

Otro - LosexpertosdelNRGIhanayudadoagrupos

deciudadanosaanalizarlasdecisiones

técnicas de sus gobiernos y a desarrollar

campañas efectivas para garantizar que la

política de recursos naturales promueve los

interesesdelosciudadanos.

ETAPA2: Estudiosde - ElapoyodelNRGIprevioalanegociación

PREVIADELA Viabilidadde estalimitadoalacapacitaciónyal NEGOCIACION Proyectos desarrollodecapacidades(veabajo).

Evaluacionesde

impacto

ambientaly/o

social

Documentos

delicitaciónModelosde

contractos

Estructura

financiera

Gestióndel

procesode licitación

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57

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - Sí.

equipode negociación Participación - Sí.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Sí.

disposiciones - ElNRGItieneunaampliaexperienciaen

contractuales enbrindarasistenciaagobiernosenla

revisióndeloscontratosexistentesde

industriasdeextracción,laplanificacióny

asistenciaparalarenegociacióndeesos

contratosylaevaluacióndelprocesode

renegociación.

ETAPA4: Supervisión - Sí.

IMPLEMENTACION decontratos - ElNRGItambiéntieneuníndicedela YSUPERVISIONDE gobernanzadelosrecursosque

CONTRATOS supervisayanalizalasprácticasde

transparenciaenmásde40países.

Supervisiónde - ElNRGIbrindaunampliorespaldoparael

Conformidad desarrollodecapacidadesa losgruposde

lasociedadcivil,parlamentosyotros

agentesdesupervisiónconrespectoal

análisisya lasupervisiónde loscontratos

delasindustriasdeextracción.

Otro - ElNRGIeslídereneldesarrolloe

implementacióndelaIniciativade

Transparencia de las Industrias Extractivas

(EITI,porsussiglaseninglés),yhasido

desdeeliniciodelaEITI.

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí.ElNRGIhadesarrolladocursosde

LARGOPLAZO Desarrollode formaciónymaterialesqueatienden

Capacidades lasnecesidadesdeaprendizajedelos

defensoresde la sociedadcivil, funcionarios

gubernamentales,periodistasy

parlamentariosquetrabajanparamejorarla

gestióndepetróleo,gasyminerales.

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58

- ElNRGIofreceformaciónfinancieraytécnica

y apoyo a más de 50 organizaciones

asociadasencadaaspectodepetróleo,gasy

minería.

Fomentodela - Atravésdelainvestigación,elNRGIestá

gestiónydel elaborandouncorpusdepublicaciones

intercambiode sobre lasmejoresprácticasen lagestiónde

conocimiento ingresos, que incluye contrataciones, leyes

defondospetroleros,regímenesfiscales

paralamineríaylasupervisión

parlamentaria eficaz. Consulte el Centro de

RecursosdelNRGI.

- ElNRGItambiénpublicaelÍndicedela

GobernanzadelosRecursos,queanalizalas

prácticasdetransparenciademásde

40paísesqueseencuentranentrelos

principalesproductoresdepetróleo,oro,

cobreydiamantes.

- Además,elNRGIestádesarrollando

herramientasdigitalesparapermitirlesa los

usuariosanalizarycompartirdatosque

puedanayudarafomentarunamejor

gobernanza.

Prioridadde - ElNRGIescapazdeayudarmásactivamente asistencia alospaísesenloscualesestápresente. alospaíses - Elmantenimientodelasoficinasregionales,

yaasistidos asícomolospersonalesen lospaísesen los

cualesNRGIestápresente,ayudaenla

asistencia.Porejemplo,hayunpuntode

contactoparalascontrapartes

gubernamentales, la comunicación es más

fácilyhaylacapacidadderesponder

rápidamentealasnuevasdemandas.

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59

NORWEGIANAGENCYFORDEVELOPMENTCOOPERATION(NORAD)-OILFORDEVELOPMENTPROGRAMME

Dirección: NombredelContacto: Ruseløkkveien26 PetterStigset

0251Oslo

Norway CorreoElectrónico: [email protected]

OficinasRegionales: URL(1):http://www.norad.no/en Losgobiernospueden URL(2): comunicarseconlaembajada http://www.norad.no/en/thematic-

local(www.norway.info)ocon areas/energy/oil-for-development

PetterStigset,subdirector,

Desarrolloeconómico,

géneroygobernanza.

Idiomas:

Noruego,inglésyespañol

DESCRIPCIONGENERAL El Organismo Noruego de Cooperación para el Desarrollo – Programa

PetróleoparaelDesarrollo(NORAD,porsussiglaseningles)esunadirección

que depende del Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega. En

2005, el gobierno noruego inició el programa Petróleo para el Desarrollo

(OfD, por sus siglas en inglés). El objetivo operativo del programa es la

"gestióneconómica, ambiental y socialmente responsable de los recursos

petroleros que resguarde las necesidades de generaciones futuras". La

asistenciasebrindaenfuncióndelademanda.Eldesarrollodecapacidadesy

el desarrollo institucional de las agencias gubernamentales son las

herramientasimpulsorasdelaasistenciadelOfD.

El programa OfD no busca exportar una única solución para una buena

gobernanzapetrolera.Laasistenciaquesebrindaaunpaísasociadodebeser

acordealasdemandasycondicionesnacionales.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Mundial.

NEGOCIACION

CriteriosdeAsistencia - Lacooperacióndebebrindarseenfunciónde

lademanda.

- Elpaísdebereunir los requisitospararecibir

la asistencia según el Comité de Ayuda al

Desarrollo (CAD) de la Organización para la

CooperaciónyelDesarrolloEconómicos

(OCDE).

- Debeexistirunaproducciónpetrolera

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60

importanteopotencial.

- Laexperienciaylapericianoruegasdebenser

pertinentes.

- Debehaberunanecesidadidentificadade

desarrollodecapacidadesycompetenciasen

lasinstitucionesdelsectorpetroleropúblico.

- El país debe comprometerse a implementar

las actividades del programaquemejoren la

gobernanzadelsectorpetrolero7

.

EnfoqueSectorial - Industriasdeextracción.

Colaboracióncon - Sí, por ejemplo, el Norad tiene un acuerdo

Socios bilateralconelNRGI.

Tiposde Jurídica:experienciainternadelMinisteriodePetróleo

Experiencia y Energía (4 abogados a media jornada) y abogados

contratados externamente por cada proyecto8

. Los

abogados brindan asesoramiento o asistencia en el

desarrollodemarcosjurídicos(leyes,políticas,

normativas)relacionadosconelpetróleo.

Análisis y modelo económico-financiero: experiencia

internaamediajornada(entre2y3abogados)yvarios

abogadoscontratadosdeconsultoríasnoruegas(entre

7y8).

Geólogos:diezgeólogosinternosamediajornadaenla

DirecciónNoruegadelPetróleo.

Ambiental:sieteexpertosamediajornadaenel

MinisteriodeAmbientedeNoruega y susdirecciones

(7expertosamediajornada).

Buenagobernanza:cincoexpertos internosyasesores

contratadosexternamenteenNorad.

Impacto social y derechos humanos: cuatro expertos

internosamediajornada.Experienciaadicional

brindadaporlasONGlocalesyenasociacióncon

RevenueWatchInstitute.

Expertosensaludocupacionalyseguridadenel

trabajo:experienciabrindadaatravésdediversas

7 UnconjuntodeindicadoreshasidoproporcionadoporelMinisteriodeDesarrollo;losindicadorestienenqueser

utilizados de forma general; los formularios de evaluación que hacen parte del análisis político-económica son

llevadosacaboantesqueunprogramaseiniciaocuandoesevaluado.

8

ElNoradtieneunacuerdocondosbufetesdeabogadosy15abogadosexpertosenpetróleo.

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61

institucionesestatalesnoruegas,exclusivamente

petroleras(entre7y8empleadosamediajornada).

Gestiónfiscalytributaria:experienciabrindadapor10

empleadosamediajornadaenelMinisteriode

FinanzasdeNoruega,asícomotambiénde

consultoríasespecialistasdeNoruega.

Desarrollodelproyecto:experienciabrindadaporla

DirecciónNoruegadelPetróleo(sieteempleadosa

mediajornada).

Cantidadde - Personalde16miembros.

Expertos

Internos

Duracióndela - Muchomásdeunano;8anosenpromedio.

Participación

¿Apoyoconosin - Ayuda para el desarrollo, apoyo sin

Honorarios? honorarios.

Velocidadde - De4a8meses,debidoalprocesodetomade

Respuesta decisiones(análisispolítico-económico,

revisión y evaluación de los indicadores de

gobernanza).

Limitaciones - ElNoradnobrindaapoyoparanegociaciones,Practicas aun cuando el objetivo sea dar las mismas

oportunidadesyayudaralospaíses

anfitrionesenvíasdedesarrollo sobre cómo

negociaratravésdelasactividadesgenerales

delOfD.Elgobiernonoruegonopuede

sentarseaambosladosdelamesade

negociación. Su objetivo es establecer un

límite claro entre los intereses comerciales

(esdecir,laempresaestatalnoruega,Statoil)

y la cooperación para el desarrollo a fin de

evitarconflictosdeinterés.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde Sí,elOfDbrindalossiguientestiposderespaldo:

ESTABELECIMIENTO políticasy - Jurídico:elOfDayudaalosgobiernosa establecerunmarcojurídico,normativoyde

DELMARCOJURIDICO estrategias políticasmediantesesionesyseminariosde

YDEPOLITICAS gubernamentales trabajo.Enparticular,ayudaalosgobiernos

(cortoylargoplazo) aestablecer:

(Etapa1)Unapolíticapetroleraenelpaís

respectivoenfuncióndelaexperiencia

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noruega.

(Etapa2)Unaleypetroleraynormativas

detalladasrelacionadas,quereflejen

consideracionesdegestióndeingresosyde

gestiónambiental,unatareainterdisciplinaria

quehacomenzadooseencuentraenproceso

en18países.

- Contratosmodelodeparticipaciónenla

producción.

- Desarrollodecapacidades:elOfDbrindaun

desarrollodecapacidadesparaempleados

públicosypolíticosafindequeusenestas

leyes(alargoplazo).

- Asistenciatécnica:elOfDbrindaasistenciaen

temasgeológicos,geofísicosydemedición

relacionadosconelsectorpetroleroy

gasífero.

Reforma - Sí. delosmarcos Legislativosy

Normativos

Análisis - No.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde

impacto

ambientaly/o

social

Documentos

delicitaciónModelosde

contractos

Estructura

financiera

Gestióndel

procesode

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63

licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No,elNoradnobrindaapoyoen

NEGOCIACION posiciónde estrategiasdenegociaciónynoparticipa

CONTRACTUAL negociación/ ennegociacionesdirectas.

estrategia

Montajedeun

equipode negociación Participación

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas

disposiciones

contractuales

ETAPA4: Supervisión - No.

IMPLEMENTACION decontratos

YSUPERVISIONDE CONTRATOS Supervisiónde

Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Capacitaciónalargoplazo,

LARGOPLAZO Desarrollode intercambiodeexperienciaconel

Capacidades sectordepetróleodeNoruega.

Fomentodela

gestiónydel

intercambiode

conocimiento

Prioridadde asistencia

alospaíses

yaasistidos

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PUBLICPRIVATEINFRASTRUCTUREADVISORYFACILITY(PPIAF)

Dirección: NombredelContacto: MailStopNumberMC4- AmsaleBumbaugh

412

1818HStreet,NW

Washington,DC20433

USA

OficinasRegionales: Teléfono(directo):(+1)202-473-8344

KenyaReTowers Teléfono(principal):(+1)202458-5588

P2,RagatiRoad-Upperhill CorreoElectrónico:

P.O.Box30577 [email protected]

Nairobi,Kenya

Tel:(+25420)2714095

Idiomas: URL: Inglés,francésyespañol http://www.ppiaf.org

DESCRIPCIONGENERAL ElFondodeAsesoríaenInfraestructuraPúblico-Privada(PPIAF,porsussiglas

en inglés) brinda subvenciones a fin de ayudar a los gobiernos a crear un

entorno propicio y sólido para la participación privada en infraestructura

mediantediferentestiposdeactividades,comolassiguientes:

- Elaboracióndeestrategiasdedesarrollodeinfraestructura.

- Diseño e implementación de reformas institucionales, normativas y de

políticas.

- Organizacióndetalleresdeconsultaparalaspartesinteresadas.

- Desarrollodecapacidadesinstitucionalesdegobierno.

- Diseñoeimplementacióndeproyectosinnovadores.

ElPPIAFtambiénproduceydifundeconocimientosymejoresprácticas

sobrelaparticipaciónprivadaeninfraestructura.

Paraobtenermás informaciónsobre lafuncióndelPPIAFen lamovilización

deinversionespúblicasyprivadaseninfraestructura,hagaclicaquíparaver

una presentación en inglés, que también está disponible en francés y

portugués.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - ElPPIAFesunfondodeasistenciatécnica

NEGOCIACION mundial que cubre todas las regiones del

mundo con un enfoque particular en países

debajosingresosyestadosfrágiles.

- Lamayorpartedesusactividadesserealizan

enÁfricaSubsahariana.

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65

CriteriosdeAsistencia - Lospaísesquereúnenlosrequisitos incluyen

receptoresdeasistenciaoficialparael

desarrollosegúnlodefineelComitéde

AsistenciaparaelDesarrollodela

OrganizaciónparalaCooperaciónyel

Desarrollo Económicos (OCDE) (visite el sitio

webdelaOCDEparaobtenerunalistadelos

países).DosterciosdelrespaldodelPPIAFse

destinaapaísesdebajos ingresosy lamitad

delrespaldodelPPIAFsedestinaaÁfrica.Las

solicitudesdepaísesdebajosingresos

recibiránconsideraciónespecial.

- Lossectoresquereúnenlosrequisitosson

aguaysaneamiento,gestióndelosresiduos

sólidos,telecomunicaciones,transporte,

energíayriego.Sedaprioridadalas

actividadesquerespaldanlasestrategias

diseñadasparaexpandirelaccesodelos

pobresainfraestructurasaprecios

asequibles.

- Los criterios de aprobación para los fondos

delPPIAFsepuedenencontrarenlasecciónD

delaCartadelprograma.

EnfoqueSectorial - ElPPIAFseenfocaenlossectoresdelagua,la

energíayeltransporte.

- El PPIAF se enfoca en los temas del cambio

climático, la urbanización, y el acceso

mundial.

- En2014,elPPIAFfinalizóunanueva

estrategiayplandenegociosparaelejercicio

fiscalquecomprendede2015a2017.La

nuevaestrategiaseapoyaenlaTeoríadel

cambio:

http://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/do

cuments/PPIAF_3yrBusinessPl...

Colaboracióncon - El PPIAF trabaja en asociación con varias

Socios instituciones financieras internacionales (IFI)

y la gran comunidad de contribuyentes.El

PPIAFtrabajacondiversossociospara

abordarelproblemadelvacíode

infraestructuraenpaísesenvíasde

desarrollo.

Tiposde Internos/locales/abogados internacionales: no hay

Experiencia experiencia interna. Dependiendo de la naturaleza de la

actividad, el PPIAF puede contratar a asesores

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66

internacionales para, por ejemplo, asistir a los clientes

sobrelosmarcosPPPinstitucionales,normativosylegales.

Economistas, analistas financieros/modelos financieros:

Sí.

La buena gobernanza (contra la corrupción/participación

de las partes interesadas): Sí, este es el núcleo del

mandato del PPIAF. Al desarrollar el ambiente para las

PPPs y establecer una estructura para las PPPs - que es

la política, los procesos,lasinstituciones y las reglas

quedefinencómoseimplementaránlasPPPs-PPIAFestá

promoviendo una buena gobernanza para el programa

PPP.Todaslaspolíticasde PPP tienen un componente

significativo con respecto a consulta de las partes

interesadasysuyaparticipación.

Fiscal y tributaria: Sí, el programa de asistencia técnica

sub-nacional del PPIAF ofrece apoyo fiscal y gestión

tributaria a los municipios - véase, por ejemplo, la

AcademiadeSolvenciadelPPIAF.

Licitación y adquisición: el PPIAF proporciona apoyo

preliminar para desarrollar opciones de financiación para

las PPPs, pero no ofrece apoyo directo a licitación y

adquisicióndeproyectosdeAPP.

Contabilidade reportes financieros: Sí, PPIAFproporciona

estaformadeapoyoatravésdesuProgramadeAsistencia

TécnicaSub-Nacional.

Otros: LavisióncentraldelPPIAFesdifundir las lecciones

aprendidasylasmejoresprácticasalosclientesatravésde

los materiales de conocimiento que se producen como

resultadodelasactividadesdePPIAF.

Cantidadde - Quince(15)expertosinternos,enfocados

Expertos principalmenteenPPPyinfraestructura.

Internos - El PPIAF es un fondo fiduciario que contrata

asesores externos para lograr los resultados

quesusclientessolicitan.LaUnidadde

GestióndeProyectos(PMU,porsussiglasen

inglés) del PPIAF supervisa el trabajo de los

asesoresparagarantizar calidady resultados

enlaimplementacióndesubvenciones.

Según la naturaleza de la actividad, el PPIAF

puede contratar un consejo internacional

paraasesorarasusclientessobre,por

ejemplo,marcosinstitucionales,normativosy

jurídicosdelasPPPenfaseprevia.Para

obtenermásinformación,consultelasección

33delaCartadelprograma.

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67

Duracióndela - Enpromedio,de2a3anosporproyecto.

Participación AunqueelPPIAFestátrabajandoparaacortar

elperíododeimplementaciónalponer

énfasis en una supervisión y un controlmás

decerca.

¿Apoyoconosin - Generalmente,sinhonorarios.ElPPIAFesun

Honorarios? fondo fiduciario que contrata asesores para

lograrlosresultadosquesusclientessolicitan.

Velocidadde - Segúneltamañodelasubvenciónsolicitada,

Respuesta laaprobacióndeunasolicituddesubvención

puededemorarde2semanasa2meses.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Si.

ESTABELECIMIENTO políticasy - ElPPIAFbrindaasistenciatécnicae

DELMARCOJURIDICO estrategias institucionalalospaísesclientesafinde

YDEPOLITICAS gubernamentales desarrollarsuspolíticasyestrategiasdePPP.

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos - El PPIAF también brinda mejores prácticas

Legislativose internacionalespararespaldarlareformade Normativos marcoslegislativosynormativos;sin

embargo,laredacciónrealdeleyesnoestá

dentrodelmandatodelPPIAF.

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - No.

impacto

ambientaly/o

social

Documentos - No.

delicitaciónModelosde - Sí,enfuncióndelasmejoresprácticas.

contractos

Estructura - Sí.

financiera - ElPPIAFofrecesubvencionesparadesarrollar

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opcionesdefinanciacióndelasPPP.

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - No,elPPIAFnobrindaapoyopara

NEGOCIACION posiciónde negociaciones.ElenfoquedelPPIAFse

CONTRACTUAL negociación/ encuentraenelentornopropiciodelas

estrategia PPP.

Montajedeun

equipode negociación Participación

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas

disposiciones

contractuales

ETAPA4: Supervisión - No,aunqueelPPIAFsebrindarespaldo

IMPLEMENTACION decontratos paradesarrollarcapacidadesinstitucionales

YSUPERVISIONDE paralasupervisióndecontratos.

CONTRATOS

Supervisiónde - No.

Conformidad

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí,eldesarrollodecapacidadesyladifusión

LARGOPLAZO Desarrollode deconocimientosconstituyenunaspecto

Capacidades centraldelmandatodelPPIAF.

Fomentodela - Sí.

gestiónydel - DifusióndeconocimientossobrelasPPP

intercambiode paraproporcionarapoyoefectivoalos

conocimiento encargadosdeformularpolíticasylos

profesionalesesunaspectocentraldel

mandatodelPPIAF.

- El centro de conocimientos del PPIAF esuna valiosa fuente información actualizada

sobre infraestructura y asociaciones

público-privadas, conmateriales y recursos

que exploran las tendencias actuales y

fomentan el debate, escritos por expertos

delcampo:

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69

o LaBibliotecadel PPIAF incluye

publicaciones del PPIAF, informes

financiados por el PPIAF, libros,

notasbrevesyotrosrecursos.

o La secciónRecursos decapacitación para las PPPincluyevideos y cursos por Internet sobre

diversostemasrelacionadosconlas

PPP, entre ellos el Body of

Knowledge on Infrastructure

RegulationyelCentrodeRecursos

para Asociaciones Público-Privadas

en Infraestructura (PPPIRC,porsus

siglas en inglés) para contratos,

leyes y regulaciones, que incluye

ejemplosdedocumentos,cláusulas

y legislación de los sectores de

energía, agua y saneamiento,

telecomunicaciones y transporte

para brindar orientación práctica y

buenas prácticas sobre la

planificación, el desarrollo y la

estructuración jurídica de

proyectos de infraestructura,

especialmente aquellos que

involucranalsectorprivado.

o LosConjuntos deherramientasfinanciados por el

PPIAF consisten en cursos de

capacitaciónautodidactaqueestán

disponibles por Internet o en

CD-ROM.

o LaBase de datos sobre laparticipación privada eninfraestructuraes la fuente lídersobre tendencias de participación

privada en infraestructura en los

paísesenvíasdedesarrolloytiene

datos de más de 3,800proyectos

de transporte, energía,

telecomunicaciones, y agua y

alcantarillado en 150 países con

ingresosbajosymediosde todoel

mundo.

o La sección de reformasnormativasbrinda información y

recursos sobre la regulación

relacionada con las PPP e incluye

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70

una lista de varios grupos de

regulación regionales respaldados

porelPPIAF.

Prioridadde - Si. asistencia - ElPPIAFprocuratrabajardemanera alospaíses pragmáticaafindetenerunimpacto yaasistidos transformadorensuspaísesclientes.

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TRADELAB

Dirección: NombredelContacto: 2,CheminEugène-Rigot,1202 MattiaSalamancaOrrego

Geneva,Switzerland

OficinasRegionales: Teléfono:+41229084573 N/C CorreoElectrónico: [email protected]

Idiomas: URL:www.tradelab.org Inglés,francésyespañol.

DESCRIPCIONGENERAL TradeLab es una comunidad de expertos profesionales en derecho

comercialyen la leyde inversiónquedeseanponeren funcionamiento

lostratadosdecomercioeinversiónparatodos.

LareddeTradeLabestácompuestaporexpertosjurídicos,negociadores

yexdiplomáticos.TradeLabacorta lasdistanciasentre la sociedadcivil,

las pequeñas empresas y los expertos especializados en comercio

internacionalylaleydeinversión.

Funciona de manera tal que cualquier persona pueda formular una

pregunta sobre información legal relativa a la ley de la Organización

Mundial del Comercio (OMC), el comercio preferencial o los tratados

bilaterales de inversión por Internet a través de su sitio web.

Posteriormente, los expertos responden las preguntas de manera

gratuita.

TradeLab también trabaja en proyectos legales más elaborados, con

frecuenciamedianteclínicasuniversitariasorganizadasporfacultadesde

derecho,supervisadasatentamenteporunprofesorestablecido.Además,

trabaja en el corretaje de proyectos legales pagos, en cuyo caso se

componeunequipolegaladhoc,conlamásaltacalidadperoalmásbajo

costo,paraabordarunasunto.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - AlcanceGlobal:TradeLabusainternety

NEGOCIACION lasnuevastecnologíasparaconectara

funcionariosgubernamentales,

integrantesdelasociedadcivily

empresasconexpertosjurídicos

importanteseneláreadelaleyde

inversióninternacional.TradeLabesuna

redynounbufetedeabogados.

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CriteriosdeAsistencia - Usuarios:nohaycondicionespreviaspara

losusuarios.

- Expertos: deben cumplir con las reglas

relativasalejerciciode laprofesión legal,

el conflicto de intereses y la

responsabilidadprofesional.

EnfoqueSectorial - TradeLabnoseenfocaenunsectoren

particular,sinoquelosexpertosde

TradeLabpuedenestar

especializados/interesadosensectores

económicosespecíficos.

Colaboracióncon - TradeLab trabaja con diferentes

Socios institucionesacadémicas,queofrecenun

respaldofundamentalenformade

clínicassobrederechocomercialylaley

deinversión.TradeLabrespaldaalas

institucionesacadémicasen lacreacióny

laejecucióndelasclínicas,yles

proporcionacasosenlosquetrabajar.

Tiposde Jurídica: el personal central de TradeLab está

Experiencia compuestoporabogadosespecializadosen

derechocomercialylaleydeinversión,ypor

expertoseninformáticayentecnologíasde

informaciónylacomunicación(TIC).Enelsitioweb,

semuestraunejemplodelalistadelosexpertos

certificadosdeTradeLab.

Estrategiadenegociación:TradeLabpuedeayudar

conlanegociacióndeacuerdosdeleyesde

comercioeinversióninternacionalalbrindar

respaldoalasnuevaspartesinteresadasy

permitirlescontribuirdemaneraconstructivaconla

fasedeconsultaalasociedadcivilydurantelas

negociaciones.Además,TradeLabpuedetrabajar

confuncionariosgubernamentalesparaofrecer

recursoslegalesodecapacitaciónrelativosalas

estrategiasdenegociación.

Economistas:ungrupodeeconomistasformaparte

delareddeexpertosdeTradeLabypuedentrabajar

enequipoconlosabogados.Nopuedenbrindar

asistencialegalporsuspropiosmedios.

Participacióndelaspartesinteresadas:unaparte

centraldelasactividadesdeTradeLabespermitir

quelosfuncionariosgubernamentalesdepaísesen

víasdedesarrollo,ciudadanosindividuales,ONG,

asociacionescomerciales,ypequeñasymedianas

empresas(PyMEs)puedanparticipar.

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73

Cantidadde - 60integrantesdelaredypersonal

Expertos residente.

Internos

Duracióndela - Acortoymedianoplazo.

Participación

¿Apoyoconosin - Sin honorarios para asesoramiento

Honorarios? inicialeindicaciones.

Velocidadde - Unoodosdíasparalaspreguntasy

Respuesta respuestas.

Limitaciones - Foro de preguntas y respuestas gratuitoPracticas únicamenteparaexpertos:losexpertos

respondenlaspreguntaspublicadaspor

Internetdemaneragratuita.

- Proyectos legales elaborados: las clínicas

legales pueden brindar respuestas a

proyectos legales más elaborados de

manera gratuita y ofrecer la oportunidad

de formar equipos conexpertos según la

necesidad.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí.

ESTABELECIMIENTO políticasy

DELMARCOJURIDICO estrategias

YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

Reforma - Sí. delosmarcos Legislativosy

Normativos

Análisis - No.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde

impacto

ambientaly/o

social

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Documentos

delicitaciónModelosde

contratos

Estructura

financiera

Gestióndel

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde

CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - Sí.

equipode negociación Participación - Sí.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Sí.

disposiciones

contractuales

ETAPA4: Supervisión - No.

IMPLEMENTACION decontratos

YSUPERVISIONDE CONTRATOS Supervisiónde

Conformidad

Otro

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí.

LARGOPLAZO Desarrollode

Capacidades

Fomentodela - Sí.

gestiónydel

intercambiode

conocimiento

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Prioridadde - No. asistencia

alospaíses

yaasistidos

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UNITEDNATIONSDEVELOPMENTPROGRAMME(UNDP) INITIATIVE-EXTRACTIVEINDUSTRIESFORSUSTAINABLE DEVELOPMENT

Dirección: NombredelContacto: NewYork Comuníqueseconeldirectordela

USA oficinaregionaloconelCentrode

ServiciosRegionales.Enlasedede

NuevaYork,comuníqueseconel

equipodeindustriasdeextracción

(EI,porsussiglaseningles).

OficinasRegionales: CorreoElectrónico:177oficinasendiferentesregiones [email protected]

detodoelmundo.

Idiomas: URL: Árabe,chino,inglés,francés,rusoy http://www.undp.org/extractivein

español.Sehablanidiomaslocalesen dustries

loscentrosregionalesyenlasoficinas

nacionales.

DESCRIPCIONGENERAL Se prevé que la nueva iniciativa del PNUD “ofrecerá respaldo técnico y

financiero oportuno y predecible a las oficinas nacionales del PNUD y

funcionará como centro para la administración de conocimiento y la

innovacióndepensamientoenelsectordelaextracción”.

Lanuevainiciativaseimplementarámediantelosiguiente

- Administración de conocimientos (creación y uso compartido) y

fertilizacióninterregionaldeexperiencias

- Servicios de asistencia técnica y de asesoría sobre políticas (con

capacidadtécnicasólidaenlaorganización)

- Desarrollodecapacidadesanivelregionalynacional

- Financiacióncatalíticaparainiciativasnacionaleseinternacionales

- Defensayasociaciones

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Global.

NEGOCIACION - Actualmentesehanidentificado25países

paralaasistenciaenÁfrica,Asia,Europa

Oriental,AméricaLatinayMedioOriente.

CriteriosdeAsistencia - Elrespaldodependedelademanda

expresadaporelgobiernodelpaís

anfitrión,asícomotambiéndela

disponibilidadderecursosfinancierosola

posibilidadderecaudacióndeestos.

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EnfoqueSectorial - Sectordelasindustriasdeextracción

(petróleo,gasyminería).

Colaboracióncon - Sí.

Tiposde ElPNUDcuentaconexperienciainternaenlassedes

Experiencia yloscentrosregionalesdelPNUD.ElPNUDtambién

cuentaconunalistadeexpertosquetienen

diferenteshabilidadesyhablandiferentesidiomas.

Seproporcionanlossiguientestiposdeexperiencia:

- Jurídica

- Estrategiadenegociación

- Análisiseconómico/financieroymodelofinanciero

- Geólogos(nocuentaconcapacidadinterna)

- Ambiental

- Social/derechoshumanos

- Gestiónfiscalytributaria

- Buenagobernanza(compromisodelaspartes

interesadas/anticorrupción)

- Saludocupacionalyseguridadeneltrabajo(nocuenta

concapacidadinterna)

- Desarrollodeproyectos

Cantidadde - ADefinir.

Expertos

Internos

Duracióndela - Actualmente,elPNUDofrecedostiposde

Participación respaldo:

1) Respaldo basado en proyectos: esto

implicaeldesarrollodenuevosproyectos

y lleva varios meses. Por lo general,

comienzaconunaexpresióndeinterésde

una contraparte del gobierno a una

oficina nacional del PNUD, la

determinación del alcance del trabajo, el

desarrollodeundocumentodelproyecto

y la negociación con la contraparte del

gobierno y, en caso de ser necesario, la

movilizaciónde recursos adicionales para

hacerunaportealafinanciacióncentral.

2)Serviciosdeasesoríaespecíficos

(llevadosadelantedentrodeproyectos

existentes):esto,unavezmás,comienza

conunaexpresióndeinterésdeuna

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contrapartedelgobiernomedianteuna

oficinanacionaldelPNUD,eimplicaráel

envíodeunexpertoparabrindar

asistenciaalacontrapartedelgobiernoo

laprestacióndeserviciosdeasistencia

desdelasoficinas.

3)Oficinadeinformación(próximamente):

estoseprevéparapermitirunarespuesta

másrápidaapreguntasespecíficase

independientesplanteadasporuna

contrapartedelgobierno.Losintegrantes

delpersonaldelPNUDcontaránconuna

plataformaporInternetinternadonde

podránpublicarlaspreguntas,quese

responderánenunplazobreve.

¿Apoyoconosin - Generalmente,sinhonorarios.

Honorarios?

Velocidadde - Respaldobasadoenproyectos:desdela

Respuesta expresióndeinteréshastalaproporción derespaldo,de2a6meses.

- Serviciosdeasesoríaespecíficos:esto,

porlogeneral, llevaentre2y6semanas.

LanuevalistaqueelPNUDimplementará

pretendeaceleraresteprocesoy

expandirelgrupodeespecialistas

expertosdisponiblesparalosgobiernos.

- Oficinadeinformación:eltiempode

respuestaparalassolicitudestípicas

actualmenteesde2a4semanas.

Limitaciones - Posiblemente, los recursos sean una de

Practicas laslimitacionesprincipales.Serequiere

delconsentimientodelgobierno.

- Limitacionesprácticasdecapacidad.

- Nosepuedebrindar respaldodemanera

proactiva a todos los países de una sola

vez.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí.

ESTABELECIMIENTO políticasy

DELMARCOJURIDICO estrategias

YDEPOLITICAS gubernamentales

(cortoylargoplazo)

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Reforma - Sí. delosmarcos Legislativosy

Normativos

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde NEGOCIACION Proyectos

Evaluacionesde - Sí.

impacto

ambientaly/o

social

Documentos - No.

delicitaciónModelosde - No.ElPNDUpuedecompartir

contractos buenaspracticas,peronodesarrollarlas.

Estructura - Sí.

financiera

Gestióndel - No.

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - Sí.

NEGOCIACION posiciónde

CONTRACTUAL negociación/

estrategia

Montajedeun - No.

equipode negociación Participación - No.

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas - Sí.

disposiciones

contractuales

Otro - Coleccióndeingresosygestiónde

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recursos:lageneracióndeimpuestos,la

capacidaddegestióndelosingresos,la

focalizacióndelacorrupción.

ETAPA4: Supervisión - Adefinir.

IMPLEMENTACION decontratos

YSUPERVISIONDE CONTRATOS Supervisiónde - Adefinir.

Conformidad

ASISTENCIADE Capacitación/ - Sí.

LARGOPLAZO Desarrollode - Lanuevainiciativatienecomoobjetivo

Capacidades prepararherramientasparael

desarrollodecapacidadesyconducir

entrenamientos enfocados en la gestión

delaindustriaextractiva.

Fomentodela - Sí.

gestiónydel - ElPNDUrecientementeseasocióconel

intercambiode InstitutodelBancoMundialcomo

conocimientos co-coordinador de GOXI, la plataforma

degobernanzadelasindustriasde

extracción (www.goxi.org). Además de

contribuir con este mecanismo de uso

compartido de conocimientos, el PNUD

cuentaconunsistemayunared

internosparalasindustriasdeextracción

paraeldesarrollososteniblequeel

PNUDpuedeaprovechar,loque

establece relaciones entre el personal

delPNUDdemásde170paísesy

territorios.

Prioridadde - Sí,enlospaísesdondesehan asistencia establecidooficinas.

alospaíses

yaasistidos

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WORLDBANK-EXTRACTIVEINDUSTRIESTECHNICALADVISORYFACILITY(EI-TAF)

Dirección: NombredelContacto: WorldBankGroup ChristopherSheldon

1818HStreet,NW

Washington,DC20433 Teléfono(principal):+1(202)473-1000USA Teléfono(directo):+1(202)477-6391

OficinasRegionales: CorreoElectrónico: Másde100oficinas [email protected] regionalesenlos

paísesmiembros URL:Idiomas: http://www.worldbank.org/en/topic/extr inglés,francésyespañol. activeindustries

DESCRIPCIONGENERAL El asesoramiento técnico para las industrias extractivas (EI-TAF, por sus

siglas en ingles) es un fondo fiduciario multilateral gestionado por la

divisióndepolíticayoperacionesdelPetróleo,GasyMineríadelBanco

Mundial.ElEI-TAFfacilita losserviciosdeasesoramientoa losgobiernos

delospaísesendesarrolloricosenrecursosnaturalesparalacreaciónde

capacidadpara lasnegociacionesde contratosde la industria extractiva

asociadasa reformaspolíticas/marcosnormativos.ElobjetivodelEI-TAF

esayudara los países en desarrollo ricos en recursos naturales - en

función de la demanda - a estructurar correctamente los proyectos de

desarrollode la industria extractiva y laspolíticas relacionadas, a finde

reducirelriesgo de remediacióncostosaodificultadpolíticasenetapas

posteriores.Elresultadoesperadoesnivelarelcampodejuegoentrelos

paísesendesarrolloricosenrecursosnaturalesylasempresasyasegurar

queestospaíses-yenúltimainstanciasusciudadanos-sebeneficiende

laexplotacióndesusrecursosextractivos.

APOYOGENERALDE EnfoqueRegional - Global.

NEGOCIACION - Aunqueaproximadamenteel60%delas

subvencioneshasidoparalaregión

africana.

CriteriosdeAsistencia - Ninguno.Losacuerdosdefondos

fiduciariossólodeterminanquela

decisiónsobreelapoyodebebasarseen

lasnecesidades,definidasomedidasen

relaciónala(inexistente)capacidad

financiera.

- Porejemplo,ningúnEstadomiembrode

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laUniónEuropeapuedeacogerseaeste

motivo.

- Sesolicitaalosgobiernosquerequieren

deasistenciaqueenvíenunacartade

solicitudformalalaoficinanacionaldel

BancoMundial,queestédirigidaal

gerentedelpaís. Paraquelas

actividadesesténrespaldadasporel

ServiciodeAsesoríaTécnicaparalas

IndustriasExtractivas(EI-TAF,porsus

siglaseninglés)debenestardestinadasa

facilitar(directaoindirectamente)una

transacciónenparticularenlasindustrias

deextracción.

EnfoqueSectorial - Sectordelasindustriasdeextracción

(petróleo,gasyminería).

Colaboracióncon - Lacoordinaciónseestableceaniveldelos

Socios contribuyentesdelEI-TAF.Aniveldelpaís,

noexisteningúnmecanismode

coordinaciónformal;noobstante,la

coordinaciónsegúncadacasoentrelos

contribuyentesimplicadosenunpaísen

particulares frecuente,aunque suele ser

informal.

Tiposde El EI-TAF depende en gran medida de asesores

Experiencia externos, y cuenta con expertos internos en minería,

petróleo y gas que realizan actividades generales de

supervisión, administración y asesoramiento de

políticas para cada proyecto. Con la iniciativa de

acelerarlautilizacióndeasesores,elBancoMundialha

creado una lista de consultores capacitados y

seleccionados previamente a la cual pueden recurrir

lospaísesbeneficiariosdelEI-TAF.Lalistaahoraseusa

para brindar a los gobiernos listas extensas o breves

aprobadas de consultores que coinciden con el perfil

deltipodeasistenciaquesebusca.

ElEI-TAFofrecelasiguienteexperiencia:

Jurídica: experiencia interna; abogados en todo el

país financiados también por gobiernos mediante

fondos de subvenciones formalizadas por los

beneficiarios.

Estrategia de negociación: no cuenta con

experiencia interna. El Banco Mundial contrata

personal según sea necesario (subvenciones

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formalizadasporelbanco)y también financiaa los

gobiernos para que contraten equipos mediante

fondos de subvenciones formalizadas por los

beneficiarios.

Economistas,análisisfinancieroymodelofinanciero:

personal interno con experiencia y personal

contratado.

Geólogos: tres integrantes del personal interno y

algunosintegrantesdelpersonalcontratados.

Impactoambiental/población local:dos integrantes

delpersonalinterno.

Impactosocialyderechoshumanos:dosintegrantes

delpersonalinterno.

Especialistasenbuenagobernanza:dos integrantes

delpersonalinterno.

Gestión fiscal y tributaria: dos integrantes del

personalinternoyexpertoscontratados.

Cantidadde - 2expertosjurídicos

Expertos - 15expertostécnicos

Internos - 3expertosfinancieros/económicos

- 3expertoseneláreaambientalysocial

Duracióndela - Laduraciónpromediodeunproyectoes

Participación deunano.

¿Apoyoconosin - Apoyosinhonorarios.

Honorarios?

Velocidadde - Porlogeneral,de3a6meses.

Respuesta

Limitaciones - Esposiblequelassubvenciones

Practicas formalizadasporlosbeneficiariosresulten

difícilesenelcasodelosestadosdébileso

antelapresenciadeministerios

beneficiariosinexpertos,dadoqueestos

tienenquecumplirconlaspautasde

adquisicióndelBancoMundial.

- Elprocesodeaprobacióndelas

subvencionesllevatiempo,unelemento

fundamentalentodoprocesode

negociación.Transcurrenentre3y

6meseshastaquelosgobiernos

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puedencontratarexpertostrasemitir

unasolicituddesubvenciónalEI-TAF.

- Esposiblequelassubvenciones

formalizadasporelBancoMundial,que

sonmásrápidasdepreparar,porotro

lado,noseusendirectamentepara

negociacionescontractualesoparala

preparacióndeleyesynormativas

relacionadas,debidoala

responsabilidadylosriesgosparala

reputacióndelBanco.Noobstante,las

subvencionesformalizadasporelBanco

Mundialpuedenusarseparalasetapas

queconducenalasnegociaciones,

inclusoestudios,etc.,traslocualse

puedenaplicarotrosmecanismosde

financiamiento,comoelAfricanLegal

SupportFacility(ALSF),paraque

brindenelrespaldoparalas

negociacionesdirectas.

TIPOSDEAPOYOALANEGOCIACION

ETAPA1: Formulaciónde - Sí,paraelsectorextractivo(petróleo,gas

ESTABELECIMIENTO políticasy yminería).

DELMARCOJURIDICO estrategias - Porlogeneral,eltiempoderespuestaes YDEPOLITICAS gubernamentales de3a6meses.

(cortoylargoplazo) - 10expertosinternosavecesbrindan

asistenciaalosgobiernos.

- Tambiénsecontratanexpertos

adicionalespararespaldaralosgobiernos

enelprocesodediseñodepolíticas.

- Lapreparaciónolarevisióndelasleyesy

normativasrelacionadasdebeestara

cargodelbeneficiario.

Reforma - Sí. delosmarcos Legislativosy

Normativos

Análisis - Sí.

Sectorial

ETAPA2: Estudiosde - No.

PREVIADELA Viabilidadde - SinparticipacióndirectadelBanco NEGOCIACION Proyectos Mundial.

- Elbancopuedebrindarciertafinanciación

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alosgobiernosparalaadquisicióndeesos

servicios.

Evaluacionesde

impacto

ambientaly/o

social

Documentos

delicitaciónModelosde

contractos

Estructura

financiera

Gestióndel

procesode licitación

ETAPA3: Desarrollodeuna - SinparticipacióndirectadelBanco. NEGOCIACION posiciónde - ElBancopuedebrindarcierta

CONTRACTUAL negociación/ financiaciónalosgobiernosparaque

estrategia contratenexpertosquepuedanbrindarel

respaldo.

Montajedeun

equipode negociación Participación

Enlanegociación decontractos

Revisióndelas

disposiciones

contractuales

ETAPA4: Supervisión - SinparticipacióndirectadelBanco.

IMPLEMENTACION decontratos - ElBancopuedebrindarciertafinanciación

YSUPERVISIONDE alosgobiernosparaesto CONTRATOS Supervisiónde

Conformidad

ASISTENCIADE Capacitación/ - SinparticipacióndirectadelBanco.

LARGOPLAZO Desarrollode - ElBancopuedebrindarcierta

Capacidades financiaciónparaesto.

Fomentodela -

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gestiónydel

intercambiode

conocimientos

Prioridadde - N/C. asistencia alospaíses

yaasistidos

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TABLADELOSTIPOSDEEXPERIENCIAPORORGANIZACION

Organización TiposdeExperiencias

Jurídica Económica/AnálisisFinanciera/Modelos

Geólogos/UsodelaTierra

Medioambiente/ImpactoSocial/DerechosHumanos

Buena Gobernanza

GestiónFiscalyTributaria

LicitaciónyContratacionesPublicas

ContabilidadReportes Financieros

DesarrollodeProyectos

A4ID Sí No No No No No No No No

ALSF Sí Si9 No No10 No11 No No No No

AMDC Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No

CEPMLP Sí Sí Sí Sí Sí Sí No No No

CCSI12 Sí Sí No Sí Sí Sí No No No

CommonwealthSecretariat Sí Sí Si13 Sí Sí Sí No No No

IIED No No No Sí Sí No No No No

9 Sincapacidadinterna,peroavecestrabajaconasesoresexternos.10 AsesoramientoinformalporpartedelpersonaldelAfDBdisponibledemaneraocasional.11 AsesoramientoinformalporpartedelpersonaldelAfDBdisponibledemaneraocasional.12 FormalmentereconocidocomoValeColumbiaCenteronSustainableInternationalInvestment(VCC).13 LaDivisióndeAsesoramientosobreOcéanosyRecursosNaturalescontratalosserviciosdeexpertosexternosaeserespectoatravésdelCFTC.

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Organización TiposdeExperiencias

Jurídica Económica/AnálisisFinanciera/Modelos

Geólogos/UsodelaTierra

Medioambiente/ImpactoSocial/DerechosHumanos

Buena Gobernanza

GestiónFiscalyTributaria

LicitaciónyContratacionesPublicas

ContabilidadReportes Financieros

DesarrollodeProyectos

IISD Sí Sí No No14 Sí No No No No

IMF Sí Sí No No Sí Sí No Sí No

ILSP Sí No No Si(Jurídico) Si(Jurídico) No Si

(Jurídico) No No

NRGI15 Sí Sí No No Sí Sí Sí No No

NORAD Sí Sí Sí Sí Sí Sí No No Sí

PPIAF Si16 Sí No No Sí Sí Si17 Sí No

Tradelab Sí No No No No No No No No

14 ElIISDtieneexpertosfueradelprogramadeinversión,peroenelprogramaelIISDpuedebrindarapoyoconrelaciónalosderechoshumanos,losaspectossocialesydelmedioambiente, 15 Anteriormente,RevenueWatchInstitute.16 Sincapacidadinterna.Puedecontratarexpertosexternosparaasesoraralospaíses.17 NobrindaapoyoparalicitaciónyadquisicióndeproyectosdePPP,peroofrecesubvencionesparadesarrollaropcionesdefinanciacióndelasPPPs.

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Organización TiposdeExperiencias

Jurídica Económica/AnálisisFinanciera/Modelos

Geólogos/UsodelaTierra

Medioambiente/ImpactoSocial/DerechosHumanos

Buena Gobernanza

GestiónFiscalyTributaria

LicitaciónyContratacionesPublicas

ContabilidadReportes Financieros

DesarrollodeProyectos

UNDP Sí Sí Sí Si18 Sí Sí No No No

WorldBank-EITAF Sí Sí Sí Sí Sí Sí No No No

18 Sincapacidadinternaparaimpactosocialydederechoshumanos.

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LISTAdeUTILIDAD

Iniciativasdeapoyoalanegociaciónquebrindanapoyodirectoalasnegociacionescontractuales:

- AfricanLegalSupportFacility(ALSF) - InternationalSeniorsLawyersProject(ISLP) - Tradelab-Investmenttreatynegotiations

Iniciativasdeapoyoalanegociaciónquebrindanapoyosinhonorarios:

- A4ID - AfricanLegalSupportFacility(ALSF)–enalgunoscasos,proporcionaadelantos

reembolsablescontasasdeinterésconcesionarias. - IMF - InternationalInstituteforEnvironmentandDevelopment(IIED) - InternationalInstituteforSustainableDevelopment(IISD) - ISLP-apoyosinhonorarios,peropuederequerirselafinanciaciónparacostos

administrativos.- Tradelab - UNDP - ColumbiaCenteronSustainableInvestment(CCSI)-apoyosinhonorarios,peropuede

requerirselafinanciaciónparacostosadministrativos.- WorldBank-EITAF

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