banco “el triunfo”, aprovechamiento de material...

CONSTRUCTORA RUBIO SOLÍS, S.A. DE C.V. Banco “EL TRIUNFO”, aprovechamiento de material arenoso del cauce del Río de la

Sierra, R/a. Rinconada, Municipio de Jalapa, Tabasco.

G A P A I N G E N I E R Í A Y C A L I D A D T O T A L Plutarco Elías Calles No. 144, Col. J. García Villahermosa, Tabasco. C. P. 86040

Tel:(993)315 3667 Fax: 315 1699 celular (9933) 111671 Email: [email protected] [email protected]

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. PROYECTO: BANCO “EL TRIUNFO”, APROVECHAMIENTO DE MATERIAL ARENOSO DEL

CAUCE DEL RÍO DE LA SÍERRA. Croquis de Localización.- Características del área donde se ubica el Banco EL TRIUNFO,

Aprovechamiento de Material Arenoso en el cauce del Río de la Sierra. Se pueden observar los rasgos fisiográficos e hidrológicos de la zona, así como las vías de comunicación.

Ubicación del “Banco El Triunfo





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1. Nombre del proyecto

BANCO “EL TRIUNFO”, APROVECHAMIENTO DE MATERIAL ARENOSO DEL ANTIGUO CAUCE DEL RÍO DE LA SIERRA

2. Ubicación del proyecto

El Banco “EL TRIUNFO” se ubica en un predio colindante al cauce del río de la Sierra, en un predio propiedad del C. Rolando Brondo Pedrero, R/a. Rinconada del Municipio de Jalapa, Tabasco.

3. Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses).

Se pretende una actividad extractiva con una duración total de 12 meses, a partir del mes de Marzo de 2005 al mes de Abril de 2006, con un volumen total de extracción de 120,000 m3.

4. En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación?

El presente estudio cubre las fases de preparación, construcción, operación, y abandono que involucra la extracción de material arenoso del cauce del río de la Sierra, con el objeto de aprovechar el material acumulado para la construcción del proyecto asociado denominado “Ampliación y modernización del camino: Playas del Rosario-Oxolotán, tramo Jalapa-Tacotalpa km. 22+400 al 38+329, subtramo Km. 29+400 al 37+000 longitud 7.6 km. De los municipios de Jalapa y Tacotalpa: Tabasco. Y que se ubica en un predio sobre el cauce del río de la Sierra, en un predio ubicado en la R/a. Rinconada del Municipio de Jalapa, Tabasco.

Presentación de la documentación legal:

Constancia de propiedad del predio

♦ De conformidad con la escritura pública No. 8570 volumen CXXVI de fecha 28 de Noviembre de 1985, pasada ante la fe del Notario Público No. 13 C. Lic. Payambe López Falconi, con que se legaliza el contrato de donación que otorga el C. Oscar Brondo Ruiz a favor del C. Rolando Brondo Pedrero, del predio “El Triunfo” con superficie de 90-07-70.66 Ha., con ubicación en la R/a. Rinconada del municipio de Jalapa, Tabasco.

♦ Que existe un convenio de compra-venta de material tipo arena que existe en el terreno citado en el punto anterior de fecha 08 de Marzo del 2005, entre la Constructora Rubio Solís, S. A. de C. V., representada por el C. Francisco Rubio Solís como administrador único y el C. Rolando Brondo Pedrero, Propietario.

Antecedentes de factibilidad de concesión

Actualmente, se están realizando los trámites correspondientes ante la Comisión Nacional del Agua, Gerencia Estatal Tabasco.





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I.2. PROMOVENTE

1. Nombre o razón social. CONSTRUCTORA RUBIO SOLIS, S. A. DE C. V.

2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente (RFC)

CRS-831124-AS6

3. Nombre y cargo del representante legal (anexar copia certificada del poder respectivo en su caso).

4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.

Localización: Av. Adolfo Ruiz Cortines No. 224

Colonia: Linda Vista

Código Postal (CP): 86050

Municipio: Centro

Estado: Tabasco

Tel/fax: (993) 315 32 01, 315 75 72, 315 81 20

Correo electrónico: [email protected]

Protección de datos personales LFTAIPG





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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Nombre o razón social

GAPA Ingeniería y Calidad Total 2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

GAPA – 690131 - 6R7

3. Nombre del responsable técnico del estudio, Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Número de Cédula profesional. Nombre:

RFC:

Cédula Prof.:

4. Dirección del responsable técnico del estudio

Localización:

Colonia:

Código Postal (CP):

Municipio:

Estado:

Teléfono:

Tel. Celular: (

Correo electrónico:

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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del proyecto

II.1.1. Naturaleza del Proyecto

El Banco “EL TRIUNFO” es una obra de material extractivo, cuyo objeto principal es el aprovechamiento de arena del lecho del río de la Sierra, para su utilización en relleno y nivelación del predio donde se ubico el banco de material y en mayor escala para obras civiles y de construcción.

La zona de extracción, se ubica en el cauce del río de la Sierra, y el banco en un predio ubicado en la R/a. Rinconada en el municipio de Jalapa, en el cauce del río de la Sierra, el cual fue azolvado por los materiales que arrastra de las zonas de sierra de Chiapas y colonizado por vegetación hidrófita, principalmente lirio acuático (Eichornia crassipes) especie indicadora del proceso de asolvamiento y contaminación de las aguas.

La acumulación de sedimentos (arena) ha formado grandes depósitos de arena en el cauce del río y que obstruyen el flujo normal, los cuales se pretenden aprovechar sin afectar el cauce actual, por el contrario la extracción de material arenoso contribuye al mejoramiento y dezasolve del canal natural, y beneficiara al predio.

El material producto de la extracción se utiliza para la construcción del proyecto asociado denominado “Ampliación y modernización del camino: Playas del Rosario-Oxolotán, tramo Jalapa-Tacotalpa km. 22+400 al 38+329, subtramo Km. 29+400 al 37+000 longitud 7.6 km. De los municipios de Jalapa y Tacotalpa, Tabasco.

a) Objetivo

Obtener material arenoso para las actividades de ampliación del proyecto asociado

b) Justificación

La carretera Jalapa-Tacotalpa actualmente se encuentra en un estado de deterioro considerable debido a la poca inversión asignada a las labores de conservación, no solo de este sino de todos los caminos del estado por parte de administraciones anteriores, aunado a la problemática que se viene generando con el incremento del parque vehicular de todo el estado y a la modernización necesaria por los tiempos actuales de globalización y fundamentalmente de comercio, prioritario para el desarrollo del estado de Tabasco.

Datos del sector y tipo de proyecto.

Sector: Hidráulico.

Subsector: Materiales y agregados pétreos.

Tipo de proyecto: Banco de aprovechamiento de material arenoso de cauce federal.





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Las actividades que se realizan para la extracción de material arenoso del cauce federal, se realizan con estricto apego a las restricciones que imponga la Comisión Nacional del Agua (CNA) que es la dependencia normativa en la materia. Para la implementación del banco de aprovechamiento de material arenoso, se cuenta con un predio de 90-07-70.66 has., del cual se utilizará una superficie aproximada de 10,000 m2, el cual colinda con la zona federal del cauce del río de la Sierra, propiedad del C. Rolando Brondo Pedrero. Para desarrollar la actividad de extracción de material arenoso del cauce del Río de la Sierra, se requirió de una infraestructura mínima, ya que la obra principal son las ollas o cazuelas (zonas donde se deposita el material arenoso), las cuales están debidamente construidas. El resto del terreno se utiliza como zona de movimiento de maquinaria, accesos y salidas, y área de extracción de material arenoso. Después de esto, la actividad se complementa con la maquinaria terrestre necesaria. La maquinaria consta de: Draga de arrastre, Marca Link-Belt, Modelo LS-98, Serie No. LR-4950 Cargador frontal, Marca Caterpillar, Modelo 966C, Serie 76J1452 Camión de Volteo, Marca Freightliner, Modelo 2004, serie 3ALACYCS74DM85293

Capacidad productiva

El Banco “EL TRIUNFO”, considerando la infraestructura instalada, la maquinaria y equipo con que cuenta, tiene una capacidad productiva aproximada de 10,000 m3 por mes, con un volumen total de extracción de 120,000 m3.

Autorizaciones previas

Las autorizaciones correspondientes, se encuentran en trámite. II.1.2. Selección del sitio

Criterios ambientales.- El área donde se localiza la zona de extracción de material arenoso, es el lecho del río de la Sierra, el predio donde se estableció el banco El Triunfo, se caracteriza por su uso agropecuario, donde la vegetación original fue desplazada para dar paso a pastizales y cultivos de temporal, por esta razón, la vegetación primaria está ausente, esto nos da una escasez de especies animales que requieren de espacios mejor conservados, quedando únicamente aquellas especies que se adaptan fácilmente a las condiciones que prevalecen en zonas perturbadas.





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Por lo anterior, se considera que la actividad no interfiere de manera directa en los componentes del medio ambiente, ya que los impactos más fuertes se presentaron con el cambio de uso de suelo hace algunos años al derribarse la vegetación original e introducir cultivos y posteriormente ganado.

Criterios técnicos.- La mayoría de los ríos de Tabasco, presentan el fenómeno de asolvamiento, debido a su ubicación en la cuenca baja. El río de la Sierra no es ajeno a esta problemática ya que el asolvamiento de su cauce ha llegado a ser crítico en algunas partes, como en la que se realizará la actividad planteada.

Lo anterior, lleva a la necesidad de realizar la extracción de arena en el cauce en forma planeada, para evitar mayores afectaciones en las zonas bajas y aledañas. Se pretende con esto, contribuir a la mejora del canal natural y, de la misma manera proporcionar un mayor gasto hidráulico para la captación de agua en la época de precipitación, ya que el área donde se ubica corresponde a zonas inundables.

La extracción de materiales se realiza en un área adecuada para tales actividades las cuales se apegaran a las condicionantes que establezca la Comisión Nacional del Agua en el titulo de concesión o autorización que emita. En este caso la extracción es con draga de arrastre, la cual será operada con la mayor precaución para garantizar la integridad del cauce y evitar daños en sus márgenes o barrotes, ya que primero se reforzara la zona de trabajo con la misma maquinaria.

Criterios socioeconómicos.- En la zona sierra de Tabasco, existe una demanda creciente de materiales debido a la actividad de construcción creciente y sostenida de los caminos y carreteras estatales. Sobresalen los proyectos de infraestructura de desarrollo social, industrial y comercial, los cuales son grandes demandantes de insumos para la construcción sobre todo para vías de comunicación.

El Banco “EL TRIUNFO” tiene como objeto el aprovechamiento de material arenoso del cauce del Río de la Sierra, en zonas donde existe un volumen importante de este material, el cual será utilizado para el relleno y nivelación del predio adjunto y en obras de infraestructura urbana y en obras civiles de caminos.

Otros.- Además de los criterios antes mencionados, el sitio ofrece grandes ventajas por ubicarse en una zona donde la vegetación fue transformada con anterioridad por actividades primarias, además de que no existe el peligro de afectar a viviendas por el manejo de los materiales, la existencia de una vía de comunicación importante como lo es la carretera a Tacotalpa, que entronca con la carretera federal No. 195 tramo Villahermosa - Teapa y finalmente, por su localización en la región de la Sierra del Estado de Tabasco, se localiza cercano a los centros de consumo de los municipios que colindan con el de Jalapa, como son Centro, Tacotalpa, y Teapa.





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II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

A Incluir un plano topográfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales (incluyendo las de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso éstas últimas, cuando se pretenda realizarlas fuera del área del predio del proyecto) y colindancias del o de los sitios donde será desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un recuadro en el cual se detallen las coordenadas geográficas y/o UTM de cada vértice. 17º39’45” Latitud norte 92º49’30” Longitud oeste

Se presenta plano del predio, en el que se incluyen las poligonales del predio y sus colindancias.

B Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, así como las obras provisionales dentro del predio, a la misma escala que el mapa de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2 inciso A.

En forma anexa se presenta el plano de conjunto del banco de aprovechamiento de material arenoso “EL TRIUNFO”, donde no se consideran obras permanentes. Las obras provisionales son; accesos y salidas, las ollas para el almacenamiento de material arenoso, la zona de movimiento de maquinaria y equipo.

El predio se localiza en la margen derecha del río de la Sierra (ver plano de localización en anexo).

II.1.4. Inversión requerida

A Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto.

La inversión requerida se reduce principalmente a la instalación de infraestructura, gastos de operación, pago de derechos por la extracción de arena, (este se define de acuerdo al volumen que se pretende extraer), en función que El promovente cuente con maquinaria y equipo.

B Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo respectiva

Como se menciono en el punto anterior, el presente proyecto no requiere de una inversión mayor, sin embargo, se estima un periodo de recuperación de capital de un año.





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C Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

Por la ubicación del área donde se desarrolla la actividad, así como la forma de explotación del material pétreo, y con base en la problemática de asolvamiento que presenta actualmente el cauce del Río de la Sierra, así como la perturbación del predio que no guarda vegetación original al ser modificado su uso para actividades agropecuarias, el proyecto en general, se considera como una medida de mitigación al cauce del río y el uso de un predio sin actividad definida.

II.1.5. Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2).

El predio utilizado para el almacenamiento del material arenoso y las instalaciones de la empresa tiene una superficie de 10,000 m2.

b) Superficie a afectar (en m2).

Durante la extracción se llegara a afectar la vegetación herbácea predominante en la ribera (ver fotografías) de la margen derecha por el movimiento de la maquinaria, se afectará un área mínima aproximada de 4,000.00 m² que corresponderá a la zona federal dado que el predio adjunto es propiedad privada.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes.

Para llevar a cabo la actividad de extracción de material arenoso del cauce del río de la Sierra, no se requiere de obras permanentes, por el mismo proceso técnico y constructivo a utilizar para el relleno del predio adjunto.

II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

• Usos de suelo:

El uso de suelo en la zona de influencia del proyecto es preponderantemente agropecuario, los asentamientos humanos están dispersos a lo largo del cauce y de la carretera y por lo general son pequeñas rancherías y ranchos. La actividad agropecuaria que se desarrolla en los alrededores de la zona de extracción es la ganadería extensiva y cultivos de temporal como el maíz, fríjol, y frutales, actualmente el predio esta sin uso definido (ver anexo fotográfico).

• Usos de los cuerpos de agua:

El río de la Sierra, recibe las aguas servidas de las rancherías y viviendas, existente en ambos márgenes a demás una parte de la ciudad de Teapa y Jalapa, funcionando como transporte de desechos.





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II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El banco de aprovechamiento de material arenoso se ubica cercano a una vía de comunicación importante como lo es la carretera Jalapa-Tacotalpa y al área urbana de la ciudad de la ciudad de Jalapa y Tacotalpa, por tal razón, se puede tener disponibilidad a todos los servicios característicos de una zona urbana.

En cuanto a vías de acceso, la zona donde se instalo la zona de almacenamiento y parque de maquinaria colinda a través de un camino de terraceria con la carretera Jalapa-Tacotalpa y que a su vez comunica con la federal No. 195 tramo Villahermosa – Teapa, a la altura de Playas del Rosario. La zona de trabajo cuenta con accesos bien definidos hacia la zona de extracción y hacia la carretera, por lo cual no existe la necesidad de abrir nuevos accesos.

Dentro de los servicios de apoyos, se contempla la instalación de sanitarios portátiles para el personal que labora en el banco, una caseta de control que hace las veces de oficina y refugio del velador.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

La extracción de material arenoso del lecho del río de la Sierra, se ha considerado como una obra de desazolve de cuerpos de agua, teniendo las siguientes características:

• Volumen que será dragado.

Este volumen dependerá del criterio considerado por la CNA una vez que se le presente los estudios batimétricos.

• Diseño de muestreo para la caracterización del material a dragar.

Para el aprovechamiento del material arenoso, se siguen las recomendaciones de la Comisión Nacional del Agua.

La extracción se inicia de aguas abajo hacia aguas arriba y del centro del cauce hacia la orilla, a partir del cadenamiento 0 + 000 al 0 + 020 y así sucesivamente hasta el 0 + 200, de acuerdo a los cortes señalados en las secciones transversales.

• Parámetros que serán analizados en las muestras de material a dragar.

Ninguno. • Resultados de los análisis CRETIB del material por dragar.

No aplica pues se trata de material arenoso de lecho de río. • Capacidad volumétrica de la zona de tiro.

La capacidad volumétrica está calculada en base a la batimetría del río de la Sierra, la autorización que otorgue la Comisión Nacional del Agua se basará en el plano batimétrico presentado por el interesado.

• Diseño del sitio de tiro.





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De igual manera la extracción se realiza de acuerdo a las condicionantes que establece la Comisión Nacional del Agua.

• Coordenadas geográficas o UTM de la poligonal que formará el sitio de tiro. Se presenta en el plano topográfico de la zona y plano de conjunto del predio.

• Superficie que será afectada por el dragado e indicando la superficie de cada una de las zonas de tiro. Para la extracción de material arenoso, se solicita a la C. N. A., concesión de una superficie de 10,000.00 m2.

• Tipo de material a descargar. Ninguno.

• Características de la corriente en el área de tiro (en caso de que el material sea dispuesto en cuerpos de agua). No es el caso.

II.2.1. Programa general de trabajo

2005 E F M A M J J A S O N D TOTAL V. ACUM. M3 *10 *10 *10 *10 *10 *10 *10 *10 * 80,000 80,000

* Valor en miles (*10 = 10,000) * Temporada de Inundaciones

2006 E F M A M J J A S O N D TOTAL V. ACUM. M3

*10 *10 *10 *10 40,000 120,000 * Valor en miles (*10 = 10,000) * Temporada de Inundaciones II.2.2. Preparación del sitio





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Esta etapa consistió en la limpieza y la nivelación del área, sin mayores requerimientos pues el predio adjunto a la zona de extracción del cauce, se ha utilizado principalmente para actividades agropecuarias.

Para la preparación de la zona de ataque del cauce del río, se requirió de acondicionamiento general del terreno consistente en limpieza de maleza, nivelación de accesos al predio y establecimiento de terraplenes para el desplazamiento de la draga de arrastre a la zona de ataque del río.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Infraestructura de apoyo Dentro de la infraestructura de apoyo para la operación del banco de material arenoso El Triunfo, se consideran las siguientes: 1.- Caseta de vigilancia y checador. 2.- Área de maquinaría. 3.- Sanitarios portátiles.

II.2.4 Etapa de construcción

No se requiere la construcción de ningún tipo de infraestructura. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Operación.

Descripción general de la actividad de extracción.

1) Extracción de material arenoso

La arena se extrae del lecho del río de la Sierra a través de una draga de arrastre que la deposita directamente sobre el predio adjunto para irlo nivelando por etapas, dejando con esto que el agua escurra y regrese al río. Con ayuda de cargadores frontales, la arena depositada es removida y sobre acarreada dentro del mismo predio hasta el banco de almacenamiento y carga.

2) Traslado de los materiales.

Parte del material extraído, es comercializado por lo que se utiliza para despacharlo la ayuda de un cargador frontal que carga los camiones de volteo. El traslado de materiales se efectúa en camiones tipo volteo de 7 o 14 m3 a través de un acceso de terracería y área de despacho que fueron acondicionados por la misma empresa.





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Estos llevan el material hasta las obras que lo requieran.

Es obligatorio el uso de lonas que cubra el material arenoso, con el objeto de evitar que durante el traslado se deje material en los caminos.

Programa de mantenimiento.

Diariamente al inicio de la jornada se destina 1.00 hora de mantenimiento preventivo de la maquinaría. El orden de acción es totalmente mecánico, consiste en la revisión de arranque utilizando herramienta para actividades mecánicas generales, bomba de engrase y bomba de lubricación ligera.

Las reparaciones mayores consisten en reparación de metales mediante soldadura, para garantizar la operación óptima con control de seguridad.

El tiempo de ocupación del personal es de 8:00 hrs. más 1:00 hr. de mantenimiento de equipo y 1:00 hr. de alimentos por día. Mantenimiento de equipo.

La operación de la máquina de la draga de arrastre como la del cargador frontal, exigen un funcionamiento perfecto de todo el proceso, por lo cual, como ya se mencionó se destina 1 hr. diaria principalmente a la revisión de maquinaria, al engrasado y aceitado de equipo.

Se dispone de personal para reparación en el sitio de toda la maquinaria, así como de utilización de tanques de acetileno, de gas y oxígeno. Todo ello manipulado por personal especializado con más de 15 años de experiencia en este ramo dentro de las empresas que efectuaran la obra.

Operación y mantenimiento.

El banco de arena EL TRIUNFO, opera durante 10 horas al día, y sólo en caso de que exista un requerimiento extraordinario de material, se podrá trabajar hasta 12 o 14 horas, dependiendo de la demanda de materiales. Se laborara de lunes a viernes como días normales y los sábados se trabaja hasta las 2 p. m., respetándose los días festivos marcados por la legislación laboral vigente.

En relación a la demanda de material a lo largo del año, la actividad de extracción, puede considerar un incremento importante si se realizan obras de construcción de caminos o bien en la implementación de bordos de contención de inundaciones en los meses se lluvias y nortes, pero hay que considerar que estos fenómenos son recurrentes.

En relación con el mismo factor, las instituciones de gobierno y la iniciativa privada desarrollan sus actividades en las fechas de menor precipitación, por lo que aumenta la actividad del banco en los meses de seca y disminuye durante las épocas de lluvia.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto





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Dentro de las obras asociadas al proyecto se consideran: “Ampliación y modernización del camino: Playas del Rosario-Oxolotán, tramo Jalapa-Tacotalpa km. 22+400 al 38+329, subtramo Km. 29+400 al 37+000 longitud 7.6 km. De los municipios de Jalapa y Tacotalpa: Tabasco.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio El programa de abandono de la obra consiste en lo siguiente: 1.- Rehabilitación de zonas de trabajo que hayan sido afectadas por las maniobras de la

draga de arrastre, tal como vegetación herbácea y bordes del río, lo óptimo es dejarlos en su condición original.

2.- Relleno y nivelación del predio hasta una cota de nivel por arriba del nivel de aguas máximo extraordinario (NAME).

3.- El uso que se le dará en lo futuro al predio deberá ser congruente con el paisaje. II.2.8 Utilización de explosivos

Para esta actividad no se utilizan explosivos. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.

Resulta conveniente identificar los residuos que se generan en las diferentes etapas del proyecto y describir su manejo y disposición, considerando al menos lo siguiente: tipo de residuos (sólido o líquido, orgánico o inorgánico), volúmenes, y emisiones a la atmósfera.

En la actividad de extracción de material arenoso, se genera muy poca cantidad de residuos, los cuales están considerados como residuos sólidos domésticos y peligrosos:

Tipo de residuos Volumen Manejo

Domésticos (sólidos inorgánicos) 2.7 kg/día Almacenamiento temporal, disposición en basurero oficial del municipio.

Domésticos (orgánicos, restos de comida)

1.0 kg/día Almacenamiento temporal, disposición en basurero oficial del municipio.

Peligrosos (aceite lubricante usado, partes de refacciones, stopas y franelas, recipientes)

100 lts/mes Almacenamiento temporal, entrega a empresas registradas ante SEMARNAT.

Las emisiones a la atmósfera están formadas por la operación de la maquinaria, mismas que serán controladas a través de aplicar el programa de mantenimiento de las maquinas, en apego a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y a su reglamento.





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II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

En la zona no existe infraestructura para el manejo y la disposición final de residuos, ya que se deposita a cielo abierto en los patios traseros de las casas. En las comunidades aledañas y en la cabecera municipal, por lo general la basura que se genera es recolectada por el servicio de limpia del Ayuntamiento, y los residuos sólidos son depositados en un relleno sanitario que se comparte con el H. Ayuntamiento de Teapa.

En la zona de trabajo se cuenta con botes para la colocación temporal de la basura de tipo doméstico, la cual es posteriormente enviada al basurero oficial del municipio. El volumen que se genera en la operación de la actividad extractiva es mínima, considerando el número de trabajadores se calculan unos 2.7 – 3.0 kg/día.

En lo que respecta a los residuos considerados como peligrosos como es el aceite lubricante usado, se almacena en tanques de 200 litros y se entrega a las empresas que lo llevan a centros tratamiento o disposición final, de conformidad con las normas correspondientes y el reglamento federal.





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III VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DE SUELO

• PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET) DECRETADOS (REGIONALES O LOCALES).

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente considera cuatro modalidades distintas del ordenamiento ecológico del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, con funciones normativas también distintas: ordenamiento general del territorio y ordenamientos regionales, locales y marinos.

Ordenamientos Ecológicos en el Estado de Tabasco.- Existe una propuesta de Ordenamiento Ecológico de la Zona Centro Noroeste del Estado de Tabasco, el cual está considerado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales como técnicamente concluido, sin embargo no ha sido publicada.

El área donde se desarrolla el proyecto no forma parte de la zona de ordenamiento antes mencionada.

• LOS PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES O EN SU CASO DEL CENTRO DE POBLACIÓN.

El banco “EL TRIUNFO”, aprovechamiento de material arenoso, se encuentra fuera de la zona de influencia de la ciudad de Jalapa, Tabasco, la cual se rige por el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y su propio programa de desarrollo urbano.

a) Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco

En el nivel de planeación estatal, la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco así como su reglamento, son los instrumentos normativos referentes a la planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial. Para la aplicación de las políticas y estrategias establecidas en estos ordenamientos, se elaboró el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco, 1992.

En el contexto del estado de Tabasco, de acuerdo con la regionalización establecida por el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 1992, el estado se subdivide en dos grandes regiones: la región Grijalva y la región Usumacinta. El municipio de Jalapa se ubica en la primera de ellas. Este Programa se inició en 1987 y fue actualizado en 1992 estando vigente a la fecha. Como parte fundamental de su política considera que el medio ambiente debe ser un marco de referencia fundamental del cual se desprenda este o cualquier otro proceso de planeación urbana que se lleve a cabo en el Estado de Tabasco.





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Definición de Objetivos y Metas del programa

La definición de objetivos y metas de este programa, se fundamentan en el respeto al medio ambiente natural y sus pobladores.

Detener y revertir el deterioro del medio ambiente generado por el desarrollo urbano, industrial y agropecuario.

La justificación de este objetivo se basa en la imperiosa necesidad de restablecer el equilibrio ecológico del medio ambiente natural, que ha sido altamente impactado por las actividades socio-económicas, como resultado del uso de pautas y costumbres negativas que es factible erradicar.

Uno de los problemas de contaminación mas graves es la causada por la descarga de aguas negras y residuales de zonas urbanas y rurales en ríos y lagunas. Ya que, aunque existe el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación de Aguas, al respecto poco se ha hecho, en parte debido al elevado costo de las plantas de tratamiento de aguas negras y a la estructura financiera existente para pagarlas, que se relaciona a la capacidad de pago del Estado y municipio y en algunos casos a la de los usuarios.

Apoyarse estrictamente en la Ley del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente del Estado de Tabasco para asegurar la utilización racional de los recursos naturales.

Ofrecer estímulos y apoyo técnico al campo para que se cambien sistemas y prácticas agropecuarias que den como resultado un incremento en la producción, se motive la generación de empleo y se arraigue a la población rural, desalentando la migración del campo a la ciudad.

En los pasados 13 años se ha construido en el Estado de Tabasco, una gran obra de desarrollo urbano, así como de infraestructura y equipamiento, distribuido de manera ordenada de acuerdo a lo propuesto por el Programa Estatal de Desarrollo Urbano decretado en 1987. Sin embargo, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, se demuestra que la mejora en las condiciones de vida de la población, no ha sido suficiente para detener la migración del campo a la ciudad. Y en el mejor de los casos, cuando la fuente de empleo industrial se localiza a dos horas del pueblo, el trabajador va y viene diariamente, sólo volviendo a su casa a dormir.

En el mismo Censo se demuestra que los municipios que han incrementado su población son los que ofrecen empleo, por lo que de querer radicar a la población en sus lugares de origen, el objetivo debería centrarse en la generación de fuentes de empleo en el medio rural.

Tomar en cuenta los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda en cuanto a la migración interna y ajustar las políticas de dotación de infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios que requiere la población de las áreas urbanas y los Centros Integradores.





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De acuerdo a los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, el Estado de Tabasco aunque sigue creciendo a tasas elevadas (2.43 % anual), ha perdido población, según se percibe en el balance migratorio de la entidad. Internamente la década de los 80 marcó un acusado movimiento migratorio que se manifiesta en municipios que están creciendo a tasas superiores a las de este y otros Estados. La mayoría crece más lentamente o incluso pierde población, por lo que será necesario replantear la estructura de ciudades propuesta en el Programa de Ordenamiento Territorial.

Definir las metas sectoriales de este Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, en cuanto a la distribución equilibrada del equipamiento urbano y los servicios y por lo tanto de la inversión pública en los Centros Integradores.

La justificación de este objetivo se basa en la necesidad de observar tanto los ajustes provocados por los nuevos datos censales como el comportamiento del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, decretado en 1987 y actualizado en 1992, en su estrategia y los programas aplicados.

Alternativa de Ordenamiento Territorial

La distribución de la población en el Estado de Tabasco ha estado hasta ahora muy concentrada en la vieja Chontalpa y Villahermosa y muy escasa en el resto del territorio. El Estado se ha dividido en dos regiones: Grijalva y Usumacinta. La primera ha estado creciendo a una tasa del 2.83% anual mientras que la segunda a solamente el 2.03%, lo que significa que una crece más rápidamente que el promedio del Estado (2.43% anual), y la otra pierde población debido a las migraciones de sus habitantes hacia los centros urbanos ubicados fuera de su región.

Internamente en la región Grijalva se proponen tres subregiones: Chontalpa, Centro y de la Sierra. La subregión Chontalpa incluye a los municipios de Cárdenas, Comalcalco, Cunduacán, Huimanguillo y Paraíso que alcanzaron en 2000, 747,927 habitantes.

La subregión Centro incluye los municipios de Centro, Jalpa y Nacajuca que en 2000 alcanzaron 682,938 habitantes. La subregión de la Sierra incluye a los municipios de Jalapa, Tacotalpa y Teapa que alcanzaron en 2000, 130,810 habitantes.

La región Usumacinta se ha dividido en dos subregiones: los Pantanos y la del Río. La subregión de los Pantanos incluye a los municipios de Centla, Jonuta y Macuspana y alcanzó en 2000, 257,129 habitantes. La subregión del Río incluye a los municipios de Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique que alcanzaron en 2000 una población de 159,196 habitantes.

La propuesta de regionalización del Estado proviene del Programa Estatal de Desarrollo Urbano decretado en 1987, y se basa en la barrera física que forman de sur a norte el curso de los ríos Grijalva y Usumacinta que dividen al Estado en dos.





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A la idea original de regionalización del Estado se propone un cambio que es la inclusión de Macuspana en la Región Usumacinta, ya que sus características físicas la identifican con los municipios de Centla y Jonuta, pues los tres, aparte de estar unidos, tienen como característica común las enormes superficies cubiertas de pantanos. Además, tienen como común denominador un crecimiento poblacional muy bajo y están unidos entre si por carreteras.

Aparte del cambio propuesto, esta regionalización continúa siendo válida ya que los factores que integran o diferencian a los municipios no han cambiado, lo que establece un conjunto de aspectos de tipo físico, socioeconómico y de desarrollo de la infraestructura regional y urbana que los identifica de los demás o los integra en los grupos que conforman dichas regiones o subregiones.

La región Usumacinta se justifica como una entidad aparte porque, además de las diferencias antes establecidas con respecto al resto del Estado, tiene un mínimo de infraestructura creada sobre todo a partir de los aspectos socioeconómicos que la han mantenido al margen del desarrollo económico del Estado.

Originalmente, la subregionalización del Estado cuando fue concebida en 1985, proponía la generación de Centros Subregionales que tendrían como vocación la concentración de servicios públicos de educación, salud, comercio, etc., para atender a la población de su área de influencia. Estas subregiones estarían apoyadas por una estructura de Microregiones y Centros Integradores que tendrían como fin el satisfacer las necesidades básicas de servicios de la población y de esta manera evitar su migración a centros urbanos.

Los Subcentros Regionales tuvieron poco impacto en el crecimiento de la población, además de generar una estructura política que se sobreponía a la de los municipios. Por lo que conviene recurrir a la organización política y administrativa de estos últimos para apoyar con el equipamiento y servicios correspondientes a la población de sus territorios. Igualmente las áreas de influencia (áreas de Integración Rural) de los Centros Integradores se delimitaron en base a criterios ajenos a la delimitación política de los municipios, lo que provocó en los ayuntamientos conflictos de intereses político-administrativos que dieron lugar a que éstos hicieran caso omiso de la estrategia de ordenamiento territorial propuesta.

Hasta ahora, el crecimiento urbano del Estado ha Estado apoyado en Villahermosa y parcialmente en Cárdenas, sin embargo, en un análisis del desarrollo urbano por regiones es importante tomar en cuenta tanto oportunidades latentes de crecimiento que la infraestructura creada ha formado a lo largo del tiempo.

Esta estrategia se ha propuesto en razón a que los cambios en las políticas de desarrollo socioeconómico regional, en algunos casos, como los correspondientes a las áreas impactadas por la industria petrolera, ha provocado que su infraestructura creada esté siendo subutilizada. En este sentido y a la vista del crecimiento experimentado en el





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Estado en la última década, donde las ciudades de Villahermosa y Cárdenas crecieron a tasas muy elevadas, se generaron procesos de especulación y marginación urbana que han obligado al desarrollo de una infraestructura de alto costo.

Mientras, la población rural no dejó de llegar a los centros urbanos, aún con toda la infraestructura creada en los Centros Integradores.

Por otro lado, la industria petrolera en Tabasco ha dejado de crecer y la ganadería no reporta mejoras económicas a la población rural, además del daño ecológico generado por esta actividad, por lo que es necesario proponer una estrategia de desarrollo económico que responda a objetivos alcanzables.

Estrategia general para el Ordenamiento Territorial

Las acciones que estructuran la estrategia de ordenamiento territorial tienen como fin el revertir tendencias negativas en el desarrollo urbano del Estado tales como el bajo crecimiento poblacional de la región Usumacinta, la concentración urbana de la ciudad de Villahermosa y en general de la subregión Centro de la Región Grijalva, los efectos de la desaceleración de la industria petrolera y su cauda de desempleo y contaminación ambiental, la ganadería en todo el Estado y en especial en la región Usumacinta, el impacto de ésta en el medio natural y por lo tanto en sus pobladores y la consiguiente pérdida de fuentes de empleo agrícola que es la razón principal de la fuerte migración de los habitantes de las zonas agrícolas del Estado hacia las áreas altamente urbanizadas.

El Ordenamiento Territorial que establece esta estrategia de desarrollo urbano tiene su fundamento en los principios que dieron lugar al Programa Estatal de Desarrollo Urbano de 1987, en donde se dividió al Estado en dos regiones, Grijalva y Usumacinta; esta actualización del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial hace suya esta subdivisión, con la salvedad de que se ha incluido al municipio de Macuspana en la Región Usumacinta, ya que se considera que, desde un punto de vista geográfico y de integración regional, este municipio se relaciona con Jonuta y Centla, y dado que el primero cuenta con una economía más diversificada que los otros, permitirá ofrecer un apoyo a estos.

La Región Grijalva que cuenta actualmente (2000) con 1,561,675 habitantes -de acuerdo a proyecciones de población hechas con base al XII Censo General de Población y Vivienda de 2000 se le ha dividido en tres Sub-regiones: Chontalpa, Centro y de la Sierra que tienen actualmente 747,927; 682,938 y 130,810 habitantes respectivamente. De éstas, la Subregión Centro es la que crece actualmente con más rapidez,

La Región Usumacinta alcanza actualmente una tasa de crecimiento del 2.03%, lo que permite ver que continúa perdiendo población desde hace 20 años según se aprecia al analizar los Censos Nacionales de Población, ya que hasta ese entonces la Región se había visto impactada por las migraciones, generadas por la oferta de suelo a los campesinos que quisieran establecerse en colonias dentro de la selva.





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La Región Usumacinta se ha dividido en dos sub-regiones: la de los Pantanos formada por Centla, Jonuta y Macuspana, que cuentan con una población total de 257,129 habitantes y la Del Río formada por Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique con una población de 159,196 habitantes. Apoyando a esta política deberá darse énfasis a la generación de agroindustrias, para lo cual es prioritario que se lleven a cabo estudios de preinversión.

Preferentemente las agroindustrias deberán ser localizadas en las áreas urbanas prioritarias que se han establecido en este Programa Estatal de Desarrollo Urbano ya sean cabeceras municipales, ciudades prioritarias o centros integradores con prioridad "A"; y que deberán a su vez servir para incentivar la generación de empleo en el sector secundario de estas zonas urbanas.

La industria petrolera continuará siendo pivote del desarrollo del Estado, principalmente de la Región Grijalva y dentro de ésta en la Subregión Chontalpa, que no perderá tampoco su importancia en la economía de Macuspana localizada dentro de la Subregión de los Pantanos de la Región Usumacinta.

En la subregión Chontalpa, con la apertura comercial del Puerto de Dos Bocas, es de estimar que el impulso al sector industrial será muy amplio y es pertinente aprovechar esta inercia, mediante la generación de áreas para uso industrial en las ciudades localizadas en el corredor urbano del Río Seco. En esta subregión tendrán una política de impulso industrial las ciudades de Paraíso y Cárdenas, a las cuales se ha dotado de áreas industriales que, aprovechando la infraestructura existente, ofrecerán ventajas sobre otras áreas para su localización.

Tendrá igualmente una política de impulso industrial el corredor formado por la carretera federal 180 en su tramo localizado entre Cárdenas y Villahermosa que une a las subregiones Chontalpa y Centro dentro de la región Grijalva. En este corredor se han localizado dos áreas industriales, la primera dentro del municipio de Cárdenas se integraría a las plantas industriales de PEMEX localizadas sobre esta carretera en su cruce con el Río Samaria y la segunda en el municipio de Centro se ubicaría antes de cruzar el Río Carrizal. Ambas áreas industriales tendrán la ventaja de aprovechar la infraestructura creada que corre paralela a dicha carretera, además de localizarse en una posición estratégica con relación a los mercados más grandes del Estado, formados por las ciudades de Cárdenas y Villahermosa.

En el municipio de Macuspana de la subregión de Los Pantanos dentro de la región Usumacinta, -y con el fin de ordenar su desarrollo y al mismo tiempo promoverlo- se ha propuesto la integración de un corredor industrial entre la cabecera municipal y Ciudad PEMEX, que integre las industrias ya existentes con las nuevas, lo que permitirá establecer programas de control de la contaminación por un lado y de promoción de otras afines por el otro.

Hasta hoy día la localización de la vida urbana del Estado se ha concentrado principalmente en la ciudad de Villahermosa, lo que ha establecido una serie de vicios y costumbres que sólo benefician a esta ciudad, localizada en la subregión Centro de la región Grijalva, en perjuicio del resto.





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De esta manera las actividades sectoriales por lo general se concentran en esta ciudad, siendo las comerciales y de abastecimiento las más centralizadas, ya que éstas por lo general tienen su origen en Villahermosa, donde se realizan operaciones de mayoreo y menudeo, pues la variedad de productos en venta sólo existe en esta ciudad, lo que motiva que no solamente los distribuidores de medio mayoreo y menudeo se surtan ahí, sino que toda la población demandante tenga que viajar hasta allá en busca de productos.

Esta situación encarece grandemente los productos sobre todo al final de la cadena de distribución, por lo que es necesario que se establezca una estrategia de desarrollo del sistema de abastecimiento en el Estado, para lo cual será necesario que, además de la Central de Abasto de Villahermosa actualmente en proyecto, se establezcan subsidiarias de ésta en diferentes partes como: en la Subregión Chontalpa de la Región Grijalva, se podrá ubicar en Cárdenas o Comalcalco; en las Subregiones de Los Pantanos o Del Río de la Región Usumacinta, se establecerá ya sea en Macuspana o Emiliano Zapata, para que el cubrimiento del Estado sea completo.

La distribución de productos y servicios está íntimamente relacionada a la estructura de carreteras y a los sistemas de transporte, tanto de carga como de pasajeros. En este sentido la red de carreteras y caminos del Estado permite cubrir el total del territorio al menos en su parte poblada, sólo quedando en desventaja en cuanto al abastecimiento las partes más alejadas de la región Usumacinta. En algunas partes de la Región Usumacinta donde no existe un cubrimiento de todo el territorio con las carreteras existentes, continúa latente la oportunidad de aprovechar la estructura de vías fluviales que además de ofrecer el medio de transporte más barato, es la única alternativa al transporte carretero.

La construcción de puentes en el Estado ha sido de tal manera intensa que áreas antes aisladas actualmente cuentan con accesibilidad, sin embargo, salvo en contados puntos estratégicos, su diseño se hizo con el único fin de resolver la comunicación terrestre, perdiéndose como resultado de esto la opción del transporte fluvial, ya que las estructuras construidas no permiten el paso de embarcaciones. Por esto es importante que cualquier nueva estructura que se construya sobre vías fluviales permita o al menos tome en cuenta la posibilidad del transporte por agua.

La regionalización del Estado deberá servir para normar la inversión pública y darle seguimiento, de acuerdo a un proyecto estratégico que tenga el objetivo aquí planteado y que por lo tanto sirva para establecer los compromisos de concertación entre los diferentes niveles de gobierno y entre todos los sectores económicos de la población.





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B) PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE JALAPA, TABASCO

El Programa de Desarrollo Urbano Municipal de Jalapa, Tabasco, establece el concepto de ciudad y de ordenamiento municipal que se pretende alentar e impulsar desde ahora y a futuro en una dimensión territorial a partir de los propósitos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo 1998-2000 y sobre los resultados del diagnóstico de la situación actual y tendencias previstas, que fueron consideradas previamente.

Por lo anterior, en el programa se plantean los siguientes objetivos:

Objetivos generales • Propiciar una mejor calidad y nivel de vida de la población urbana y rural del municipio de

Cunduacán, en un contexto estatal y regional de desarrollo sustentable, armónico y equilibrado.

• Establecer un marco normativo de regulación de usos del suelo y permitir como también alentar la distribución adecuada de actividades económicas y de población en el territorio del municipio.

• Permitir la participación adecuada de los diferentes actores en la toma de decisiones sobre el proceso de desarrollo urbano del municipio con apego al marco legal vigente en la materia.

• Dar seguridad jurídica en la ocupación y utilización del territorio y fomentar el interés de la población por compartir la responsabilidad de construir una ciudad viable en un contexto de desarrollo sustentable a nivel municipal y estatal.

• Aprovechar los recursos naturales con un enfoque de sustentabilidad sobre todo tratándose de un medio natural de alto valor y vulnerabilidad ecológica.

Objetivos particulares • Procurar el ordenamiento y distribución de los servicios públicos de forma adecuada para el

acceso de la población a estos servicios.

• Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano.

• Regular decidida y firmemente el mercado inmobiliario para evitar especulación de inmuebles, especialmente en zonas habilitadas de infraestructura y servicios.

• Propiciar un mayor arraigo de la población municipal en sus lugares de origen y la disminución del proceso de migración regional hacia la capital.

• Evitar los asentamientos humanos en las áreas más propensas a inundaciones, sin posibilidad de servicios, como también en zonas de riesgo sobre derechos de vía de PEMEX, CFE y áreas de conservación ecológica.

• Aprovechar de manera más eficiente en beneficio social de la población urbana y rural, las inversiones depositadas en infraestructura, equipamiento y servicios, tratando de optimizar sus instalaciones.

• Consolidar y conservar la imagen urbana propia de la ciudad y de su patrimonio arqueológico, histórico, artístico y cultural.

• Revitalizar el centro histórico y las zonas patrimoniales y monumentos históricos, propiciando la consolidación de la imagen e identidad de colonias, barrios, poblados, villas rurales y rancherías del municipio.





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• Reestructurar la organización vial y del transporte de su área metropolitana, estimular el desarrollo y mejoramiento del transporte público, ampliando su oferta de servicio regional con funcionalidad y rapidez.

• Crear una oferta amplia de suelo con equipamiento y servicios en zonas adecuadas dentro y fuera de ciudad, aptas para ser urbanizadas a costos accesibles y financiamiento.

• Establecer áreas propicias en condiciones adecuadas para el establecimiento de actividades productivas y de fomento a la creación de empleos, en el área urbana de la cabecera, Centros Submetropolitanos y Centros Regionales para el Desarrollo del municipio, induciendo la diversificación del uso del suelo urbano y municipal.

• Preservar las áreas naturales, rescatar las áreas pobladas sujetas a inundaciones y ocupadas en zonas de alto riesgo y vulnerabilidad.

• Distribuir de manera equilibrada los servicios de equipamiento tanto a nivel del municipio en Centros Regionales para el Desarrollo, como a nivel urbano.

• Lograr la autosuficiencia relativa a niveles básicos de las micro-regiones a través de los CRD del municipio como al interior, en sus distintos distritos en materia de servicios, empleo, seguridad y recreación.

• Establecer las bases para la gestión urbana y territorial de su municipio de manera coordinada y concurrente con las diferentes instancias de gobierno y de la sociedad en el desarrollo municipal.

• Desarrollar instrumentos de apoyo al Programa en materia de planeación, regulación, fomento, control, incluyendo acciones de coordinación, gestión y participación ciudadana.

Por componentes del desarrollo urbano los objetivos específicos serían los siguientes:

Suelo

• Optimizar el uso del suelo urbano mediante la precisión de los usos, densidades y restricciones para cada una de las zonas en las que se divide el área urbana.

• Ocupar ordenadamente las zonas definidas como reservas urbanas. De forma paralela se propone el aprovechamiento de los predios baldíos al interior del área urbana consolidada, en función de las potencialidades de infraestructura y vialidad que poseen.

• Evitar el crecimiento urbano en las áreas de preservación ecológica, que en gran medida coinciden con las zonas de riesgo por inundación.

• Definir una adecuada compatibilidad entre los usos del suelo, que permitan el ordenamiento de las actividades urbanas, principalmente en el Centro Urbano, Subcentros Urbanos y corredores.

• Controlar el despoblamiento del centro de los distritos centrales, mediante una zonificación adecuada que limite la sustitución indiscriminada de la vivienda por otros usos habitacionales.

• Impulsar la reedificación del área urbana actual, mediante la ocupación paulatina de baldíos urbanos, y generar incentivos para una mayor utilización del suelo en zonas determinadas.

Corredores comerciales, de servicios y turísticos

• Consolidar corredores urbanos de alta intensidad en las principales vías primarias, en los que se permitirá la concentración de servicios que atienden zonas densamente pobladas o áreas de influencia más amplias en el nivel metropolitano y regional.





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• Consolidar corredores urbanos de baja intensidad, con el propósito de lograr la autosuficiencia relativa en servicios y comercios de distritos, colonias, fraccionamientos y unidades habitacionales.

• Impulsar corredores de comercio y servicio de tipo básico al interior de los distritos.

• Definir zonas para la concentración de servicios turísticos, complementarios a otras actividades económicas de importancia.

Infraestructura

• Ampliar los niveles de cobertura de las redes de infraestructura.

• Promover la construcción de infraestructura relacionada con la preservación de ríos y arroyos, tales como colectores marginales que dirijan las aguas servidas a plantas de tratamiento, las cuales deben ser proyectadas en la confluencia de los ríos y canales.

• Propiciar métodos para el tratamiento de aguas residuales dentro de sus instalaciones.

• Promover esquemas de financiamiento integral que permitan recuperar los costos de la infraestructura con criterios de eficacia y equidad.

• Establecer sistemas y plantas de tratamiento de las aguas residuales de la ciudad.

• Impulsar la aplicación de tecnologías alternas para el tratamiento de aguas residuales en las localidades rurales del municipio,

• Reducir el número de viviendas que descargan directamente en los cuerpos de agua, mediante la ampliación de la cobertura de la red de drenaje.

• Reducir el numero de viviendas que utilizan fosa séptica en aquellos casos que constituyan fuentes de contaminación del suelo y mantos freáticos, así como implantar un programa sanitario rural de letrinización

• Ampliar la cobertura de la red de agua potable en las colonias y asentamientos en donde se registren déficit.

Equipamiento

• Dotar a los distritos urbanos y Centros Regionales para el Desarrollo, de los equipamientos deficitarios.

• Promover la dotación del equipamiento de nivel regional, específicamente el educativo, de salud (hospital de especialidades) y la reubicación de la terminal de camiones de 1° clase.

• Propiciar que las acciones de equipamiento sean coherentes con los programas de desarrollo urbano y sirvan de orientación para los procesos de poblamiento.

Vialidad y transporte

• Estructurar adecuadamente la red vial para facilitar el flujo vehicular separando el tránsito regional del local.

• Llevar a cabo las adecuaciones viales que permitan mejorar la comunicación.

• Mejorar los accesos a la ciudad, por medio de adecuaciones viales, señalización, pavimentación, construcción de guarniciones y banquetas.

• Promover para el corto plazo, la pavimentación de la red vial primaria y secundaria.

• Contar con el Plan Maestro de Vialidad y Transporte de la cabecera municipal.





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• Consolidar un sistema de vías alternas (libramientos) para el tránsito regional, que eviten la circulación de vehículos de paso a través de la zona urbana.

• Mejorar vías que comunican los centros y Subcentros urbanos con las localidades prioritarias de la zona metropolitana de la ciudad y el municipio.

Medio ambiente

• Evitar la contaminación del agua, aire y suelo.

• Propiciar el manejo adecuado de los desechos sólidos con sistemas de tratamiento y disposición final, apegados a la normatividad en la materia.

• Conservación de la zona de preservación ecológica

• Evitar la obstrucción construcción y el vertido de desechos al río y arroyos que cruzan el área urbana de la ciudad, así como en cuerpos de agua lagunares.

• Impulsar programas de reforestación en las márgenes de los ríos, arroyos y lagunas urbanas.

• Promover el ordenamiento ecológico del municipio como base de planeación integral y desarrollo sustentable.

• Impulsar los mecanismos administrativos, técnicos, jurídicos que correspondan al municipio, para el control de las emisiones a la atmósfera.

• Desarrollar las estrategias que promuevan y arraiguen la conciencia ambiental de la ciudadanía a efecto de lograr una participación decidida y corresponsable, en beneficio de la calidad ambiental.

Prevención de riesgos

• Evitar el crecimiento urbano en áreas vulnerables por inundaciones.

• Elaborar programas de riesgos y vulnerabilidad para aquellas instalaciones industriales, mediante la implementación de dispositivos de seguridad que puedan atender a la población en caso de siniestro (hospitales, clínicas, bomberos, etc,)

• Proteger mediante la construcción adecuada de malecones y bordos de protección, las zonas que se anegan.

POLITICAS

Las políticas específicas para alcanzar el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial persiguen el encadenamiento de acciones para reforzar y contribuir, en cada una de las áreas donde se requieren de orientaciones particulares, al logro del modelo de organización de los asentamientos humanos y de sus características para beneficio de la población residente y asentada en el municipio de Jalapa.

En su conjunto, las políticas aplicables al ordenamiento territorial y al desarrollo urbano pretenden, aglutinar, concentrar, y generar una visión de conjunto que permita promover acciones, programas, obras, en distintas áreas, donde se estima conveniente dar una orientación específica al trabajo conjunto de la administración pública para que incida en acciones de los sectores social y privado.





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Se busca generar con ello efectos en cadena que contribuyan a la consecución de la imagen objetivo de este Programa Municipal de Desarrollo Urbano en sus diferentes componentes.

Normas generales y particulares de uso del suelo

Para evitar que se altere el comportamiento deseado de la estructura urbana que se establezca, a través de la fusión y subdivisión de predios y que se altere drásticamente el comportamiento de las densidades, propiciando con ello desajustes entre la oferta de servicios y demanda, se deben respetar las características del tipo de lote en cada zona determinada por este Programa de Desarrollo Urbano.

Las siguientes normas se aplicaran para el frente, fondo y superficie así como el tamaño de lotes mínimos y máximos y la proporción que deban guardar con respecto al total de lotes.

El lote mínimo en zonas de uso habitacional debe corresponder a la normatividad indicada en el Reglamento de Construcciones del Estado de Tabasco.

El lote para uso habitacional unifamiliar que no exceda de 500.00 m2 de superficie, deben tener una proporción frente - fondo no menor a 1:3.

El lote mínimo para vivienda dúplex debe tener proporciones de 1 a 2 con una superficie mínima de 200 m2.

En las zonas de uso habitacional plurifamiliar, el lote mínimo debe ser de 2,500 m2. Con un frente mínimo de 40 m2.

Los lotes para uso comercial no deben ser menores a una superficie de 60 m2. Con un frente mínimo de 6.00 m.

No debe permitirse la lotificación indiscriminada en predios, a efecto de controlar la proliferación de zonas habitacionales, que carezcan de los espacios necesarios para construir el equipamiento urbano requerido, por lo que cualquier predio que se pretenda lotificar para uso habitacional, o que se convierta en área en condominio debe donar al ayuntamiento las superficies de suelo que establece el Reglamento de Construcciones del estado de Tabasco y que serán las áreas de cesión destinadas al espacio abierto público y equipamiento urbano.

Los lotes tipo en un fraccionamiento, deben ocupar el 80 % de la superficie total del área de lotes y el 20 % restante podrán subdividirse en lotes mayores que no excedan una superficie más de 1.2 veces la correspondiente a dicho lote tipo. De esta manera las variaciones en la densidad originadas por el patrón de lotificación se reducen a un 5 % aproximadamente.

De acuerdo al Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para todos aquellos fraccionamientos, centros comerciales, edificios públicos y unidades habitacionales, deben destinar el 5 % de la superficie del terreno libre, sin construcción para áreas verdes.





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Normas para regular la intensidad de uso del suelo

La intensidad en el uso del suelo se normará por dos coeficientes máximos: el de ocupación (COS) y el de utilización (CUS).

El COS representa el porcentaje de la superficie del predio que puede ser ocupado con construcciones y este nunca debe ser mayor de 0.7. Esto significa que siempre se mantendrá libre de construcción como mínimo el 30 % de la superficie de cualquier predio.

El CUS representa la superficie máxima de construcción que se permitirá en un predio y se expresará en el número de veces que se pueda construir la superficie del predio.

Para determinar la superficie máxima que se permitirá construir en un terreno como el numero máximo de niveles se aplicaran las siguientes formulas.

COS = Superficie de ocupación del suelo o terreno Superficie del terreno CUS = Superficie máxima de construcción Superficie del terreno

Normas de infraestructura

Normas de dotación de agua potable La norma para dotación media de agua potable será de 350 litros por habitante al día: esta norma representa la que especifica la SEDUE para poblaciones de más de 100,000 habitantes, fundamentándose en el gasto encontrado en poblaciones con clima caluroso.

Requerimientos:

De acuerdo a la población máxima esperada en el caudal, se requerirá alcanzar los: Q = D x P 86,400 seg. Q = Gasto medio al día D = Norma de dotación en lts/hab/día. P = Población Total 86,400 seg/día.

Normas de dotación de alcantarillado sanitario y drenaje pluvial





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La norma de dotación de alcantarillado debe estar en función a un volumen de agua al 80 % de la dotación de agua potable. Por lo que se calcula que este porcentaje es la descarga de aguas negras. Requerimientos

Se considera que para la población de Jalapa, el gasto medio será de 300 lts/seg. De acuerdo a la siguiente formula:

Qm = D x P x 0.8 = lts/seg.

86,400 seg. Qm= Gasto medio de aguas negras en lts/seg. D= Norma de dotación de agua potable en lts/hab/día P= Población Total

Normas de dotación de energía eléctrica La norma de la C.F.E. para el consumo de energía eléctrica doméstica varía de un mínimo de 150 kv mensuales.

Normas de equipamiento urbano

Dichas normas son indicadores de carácter nacional, que relacionan a la población por atender con las unidades de servicio de equipamiento necesario para satisfacer a esta demanda. Estos indicadores implican la optimización del uso de equipamiento.

Estos indicadores son utilizados para evaluar la situación actual, la estimación de las necesidades futuras derivadas de los incrementos de población y la formulación de metas.

Normas de dosificación de viviendas

Para determinar la demanda de vivienda por estrato y cuantificar las acciones correspondientes se han distribuido los programas de vivienda en cuatro tipos:

Para el estrato con ingresos de menos de una vez el salario mínimo. Se proponen las siguientes normas: - Satisfacer la demanda de suelo al 100 %

- Ofrecer exclusivamente programas de lotes y servicios

- Apoyar a la autoconstrucción mediante bancos de material y asesoría técnica.

Para el estrato con ingresos de 1 a 2 veces el salario mínimo: - Satisfacer la demanda de suelo al 100 %

- Satisfacer al 75 % de la demanda de vivienda mediante: programas de vivienda progresiva y programas de vivienda terminada.





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Para el estrato con ingresos de 2 a 3 veces el salario mínimo:

- Satisfacer al 50 % la demanda de vivienda mediante programas oficiales de vivienda terminada y promover ante los particulares el desarrollo de fraccionamientos y construcción de viviendas terminada.

Para los estratos con ingresos mayores de 3 veces el salario mínimo:

- Se deben promover ante particulares el desarrollo de fraccionamientos y construcción de vivienda terminada.

Normas de vialidad

La superficie vial total que debe contener el límite del área urbana de la ciudad debe ser del 25 al 30 % de la superficie total.

La vialidad se clasificará como primaria y secundaria, ya sea local o colectora. La superficie de la vialidad primaria debe representar entre el 15 y 30 % del total de la superficie vial. La vialidad secundaria debe contar con una superficie del 70 al 75 % del total de la superficie vial.

En cuanto a la calidad de la superficie de rodamiento, debe cumplir con condiciones mínimas para su buen funcionamiento. La vialidad primaria siempre debe estar pavimentada al 100 %. La vialidad secundaria debe estar pavimentada al 100 %.

Las banquetas deben constar con un ancho mínimo y máximo de acuerdo al tipo de vialidad a que corresponda.

Tipo de vialidad Ancho de banqueta Mínimo Máximo Primaria 3.50 5.00 Secundaria 2.35 5.00

Para el clima de la región se recomienda que en banquetas y camellones siempre exista espacio para dosificar el sembrado de árboles de sombra de la región.

Normas de imagen urbana Las normas de imagen urbana tienen por objeto; regular las obras que se lleven a cabo dentro de la Estrategia del Programa de Desarrollo Urbano, con la finalidad de que dichas obras contribuyan al enriquecimiento del entorno urbano y a la preservación del espacio público, con especial énfasis en la preservación del patrimonio urbano - arquitectónico.

La definición de las normas tiene 3 objetivos secundarios: 1. Proporcionar a las autoridades un instrumento de evaluación y revisión de proyectos.





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2. Proporcionar a los responsables de obra, una guía práctica, que les permita tomar las decisiones correctas.

3. Proporcionar a la población un instrumento de referencia, que les permita defender su patrimonio de forma más efectiva.

Se debe realizar un programa de renovación urbana del Centro Histórico de la ciudad, mismo que debe servir para normar la imagen urbana.

Se deben mantener los barrios, reforzando su identidad, equipándolos de plazas y jardines, estos siempre deben tener vegetación alta de sombra.

La altura de los edificios debe estar en relación a la densidad permitida para cada zona.

En zonas de densidad alta se permitirá hasta 4 niveles, incluida planta baja o 14 m de altura máxima, incluyendo pretiles.

En zonas de densidad media o baja se permitirán hasta 2 niveles o 7 m. de altura máxima incluyendo pretiles.

Normas de imagen urbana aplicables en el espacio público

Se considera espacio público a toda área destinada a usos o actividades al aire libre, correspondiendo a; parques, plazas, áreas deportivas, patios y jardines.

En todo tipo de mobiliario urbano se seguirán criterios de diseño adecuados al contexto de la ciudad. Su diseño y localización se tomara siempre como prioritario para la seguridad peatonal.

En materia de forestación se tienen los siguientes lineamientos: En forestaciones lineales, se utilizaran especies propias de la región.

En forestación semi-intensiva se debe optar por especies propias de la región o inducidas.

En forestación vial, que se encuentre próxima a construcciones históricas, se debe de optar por especies que no tengan raíces que afecten las construcciones.

Los árboles que se implanten en áreas pavimentadas, deben tener una superficie libre de pavimento de 2 a 3 m. y utilizaran rejillas en lugar de jardineras o arriates.

Todos los fraccionamientos, centros comerciales, edificios públicos y unidades habitacionales deben destinar el 5 % de la superficie total del terreno para áreas verdes.

Zonas federales y derechos de vía

Las zonas federales y derechos de vía, tanto por escurrimientos de agua, como por instalaciones especiales definidas por los organismos correspondientes, se consideran como zonificación PE preservación Ecológica, y quedarán sujetas a lo que señale la Ley Federal de Aguas, la Ley General de vías de comunicación y demás ordenamientos en la materia.

• PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA.





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El mismo Programa de Desarrollo Urbano del Municipio plantea un Subprograma de Medio ambiente tendiente a la preservación ecológica de la ciudad de Jalapa, Tabasco.

Medio ambiente

La problemática ambiental del municipio es la resultante de la interacción ciudad-medio rural y en muchos casos los efectos son sumatorios o bien, las manifestaciones no corresponden a la ubicación de las fuentes de la problemática; en este sentido, la elaboración, diseño, instrumentación y operación del Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Jalapa, Tab. Deberá considerar esta fuerte interacción, ya que de otra manera, la visión estrictamente urbana será parcial y sus alternativas de solución serán de corto alcance.

En este contexto, la estrategia ambiental general descansará sobre dos grandes ejes, uno rural que promueva el desarrollo equilibrado de Centros Regionales; el otro urbano que auspicie mejorar y mantener la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.

Desde la perspectiva ambiental, la estrategia municipal estará referido a lograr que en el largo plazo disminuyan las presiones endógenas y exógenos que actualmente padece la ciudad y para ello se requiere fomentar el aprovechamiento de recursos naturales a partir de las especies comercialmente no tradicionales. Esto es, crear espacios de ocupación dentro del sector primario diferentes a la agricultura y ganadería que actualmente se llevan a cabo.

Parte de esta estrategia estará orientada a reconvertir paulatinamente los cultivos a través de proyectos productivos que utilicen tecnología agrícola, métodos más eficientes de producción, el conocimiento científico y tecnológico ya probado y propiciar un programa de inversiones de dimensión estratégica más allá de acciones paliativas que superen en mucho a las acciones paliativas.

Asimismo, será necesario desarrollar una estrategia de dotación de infraestructura para la disposición final de residuos sólidos en los Centros Regionales sin olvidar una estrategia de control y prevención de emisiones atmosféricas.

• NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulan las emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos naturales, aplicables al banco de material arenoso “EL TRIUNFO”.

Normas Oficiales Mexicanas Referencia Campo de aplicación

Normas de Ecología

NOM-001-ECOL-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.

Aplica a las descargas de aguas residuales a cuerpos de agua.





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NOM-002-ECOL-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Para la descarga de aguas residuales a la red municipal, de acuerdo con los lineamientos de la API.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Relativa a la conservación, protección, transformación, uso o aprovechamiento del hábitat donde ocurren las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.

NOM-085-ECOL-1994 Contaminación atmosférica - fuentes fijas- para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas- que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos.

NOM-086-ECOL-1994 Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas- que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos en fuentes fijas y móviles.

NOM-052-ECOL-1993 Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Regula y establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-081-ECOL-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de las fuentes fijas y su método de medición.

Regula la emisión del ruido proveniente de las fuentes fijas.

Normas de Salud

NOM-048-SSA1-1993

Que establece el método normativo para la evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales.

Riesgos para la salud.

NOM-056-SSA-1993 Requisitos sanitarios del equipo de protección personal.

Equipo de protección personal.

Normas de Trabajo y Previsión Social

NOM-001-STPS

Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo

Condiciones de áreas de trabajo.





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NOM-002-STPS

Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.

Prevención y protección de incendios.

NOM-004-STPS

Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo.

Protección y dispositivos de seguridad.

NOM-005-STPS

Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles.

Condiciones de manejo de sustancias inflamables y combustibles.

NOM-016-STPS

Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo referente a ventilación.


NOM-017-STPS

Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

Protección personal.

NOM-018-STPS

Relativa a los requerimientos y características de los servicios de regaderas, vestidores y casilleros en los centros de trabajo.


NOM-019-STPS

Relativa a la constitución y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo)

Comisión de seguridad e higiene.

NOM-029-STPS-1993

Seguridad. Equipo de protección respiratoria. Protección personal.

NOM-103-STPS-1994

Seguridad. Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida.

Seguridad laboral.

NOM-105-STPS-1994

Seguridad- Tecnología del Fuego- Terminología. Seguridad laboral.

NOM-108-STPS-1994. Prevención técnica de accidentes en máquinas y equipo, diseño o adaptación de los sistemas y dispositivos de protección, riesgos en función de los movimientos mecánicos.

Seguridad laboral.

NOM-113-STPS-1994. Calzado de protección Seguridad personal.

• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

En el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) se establece para el Estado de Tabasco, la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla, cuya localización geográfica se encuentra en la parte norte y noreste del estado, hacia el Golfo de México. Esta Reserva de la Biosfera es totalmente ajena al área de las obras proyectadas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

En Tabasco, existe un programa conocido como: Sistema de Áreas Naturales protegidas del Estado de Tabasco (SANPET), en el cual se encuentran ocho áreas protegidas enmarcadas en cinco categorías que a continuación se mencionan:

Áreas Naturales Protegidas decretadas para el Estado de Tabasco





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Áreas Naturales Protegidas Superficie (ha) Categoría

E S T A T A L

Sierra de Agua Blanca 2,025.00 Parque Estatal

Centro de interpretación de la naturaleza Yumká

1,713.79 Reserva Ecológica

Grutas del Cerro Coconá 442.00 Monumento Natural

La Sierra 15,113.20 Parque Estatal

Laguna del Camarón 70.00 Zona sujeta a conservación Ecológica

Parque Ecológico de la Chontalpa 277.00 Reserva Ecológica

Laguna de las Ilusiones 259.27 Reserva Ecológica

Laguna la Lima 36.27 Reserva Ecológica

Total 8 19,936.53

F E D E R A L

Pantanos de Centla 302,702.00 Reserva de la Biosfera

TA

BA

SC

O

Total 1 302,702.00

De las anteriores áreas, la más cercana al proyecto es: el Parque Estatal de la Sierra, sin embargo, por la distancia que existe, así como por las barreras físicas y urbanas es muy difícil que puedan ser afectadas por el desarrollo del proyecto.

• Bandos y reglamentos municipales.

Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Jalapa, Tabasco. Este ordenamiento fue emitido en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 25 de enero de 1991, y actualizada en el año de 98, es de orden público y de observancia general en el municipio y su aplicación e interpretación corresponde a la autoridad municipal, quien a su vez y dentro del ámbito de su competencia, deberá vigilar su estricta observancia y cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a los infractores de conformidad con el Artículo 65 Fracc. I de la Constitución Política del Estado.

De la misma manera, en congruencia con la obra a desarrollar, se establecen los fines del ayuntamiento dentro de los cuales sobresalen: I.- Preservar la dignidad de la persona humana y, en consecuencia, las garantías establecidas en

el título primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II.- Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del Municipio;

III.- Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada prestación de los servicios públicos municipales;





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IV.- Promover y organizar la participación ciudadana para cumplir con los planes y programas municipales;

V.- Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros de población del Municipio;

VI.- Conducir y regular la planeación del desarrollo del Municipio, recogiendo la voluntad de los habitantes para la elaboración de los planes respectivos;

VII.- Promover el desarrollo de las actividades económicas, agrícolas, industriales, comerciales, artesanales, turísticas, y demás que se señalan en la Ley Orgánica Municipal o que acuerde el Ayuntamiento, con participación de los sectores social y privado, en coordinación con entidades, dependencias y organismos estatales y federales;

VIII.- Coadyuvar a la preservación de la ecología y a la protección y mejoramiento del medio ambiente del municipio, a través de acciones propias, delegadas o concertadas;

IX.- Garantizar la salubridad e higiene pública;

En materia de medio ambiente y equilibrio ecológico este ordenamiento considera las siguientes reglamentaciones:

1.- Reglamentación en materia de ruidos y sonidos: - Se hace obligatorio a los encargados de los inmuebles destinados al culto público al buen

uso de sus campanas y aparatos evitando excesos y molestias al público.

- Los particulares deberán evitar la emisión de ruidos que puedan alterar la salud o tranquilidad de los habitantes, aplicándose para tal efecto la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco y las normas oficiales mexicanas, en cuanto al nivel de decibeles.

- Corresponde a la autoridad municipal sancionar a los infractores de esta disposición.

- Está estrictamente prohibido a los dueños de vehículos, aparatos mecánicos, electrónicos o de cualquier otra naturaleza, así como a los propietarios o representantes de establecimientos industriales o comerciales, centros de diversión y a los habitantes y transeúntes, producir cualquier ruido o sonido que rebase las normas oficiales mexicanas.

2.- Reglamentación en materia de limpieza pública: - Corresponde al ayuntamiento la limpieza de calles, parques y jardines y demás sitios

públicos.

- Los habitantes, vecinos y transeúntes del municipio, están obligados a colaborar estrechamente con las autoridades en la limpieza pública, denunciando los casos de violación de las disposiciones que sobre el particular establece este bando y abstenerse de tirar basura en las banquetas, vías públicas, o terrenos baldíos.

- De la misma manera, se prohíbe acumular escombros o materiales de construcción en calles y banquetas; sacar los botes o depósitos de basura con demasiada anticipación al camión recolector o abandonarlos vacíos en las calles.

3.- Reglamentación en materia de conservación de las especies animales: - Se hace énfasis en la colaboración del municipio con las autoridades estatales y federales

en la aplicación de medidas encaminadas a preservar las especies animales en peligro de extinción.

- Los habitantes y vecinos de este municipio tienen la obligación de cooperar y colaborar con las autoridades municipales.





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- Las personas que infrinjan estas disposiciones y las establecidas por el ayuntamiento de manera transitoria o permanente, serán sancionadas conforme a las disposiciones respectivas.

3.- Reglamentación en materia de Gestión Ambiental: En este rubro se establecen las siguientes prohibiciones:

- Se prohíbe incinerar basura, llantas y otros desechos contaminantes;

- Utilizar amplificaciones de sonido cuyo volumen cause molestias a los vecinos y habitantes;

- Ejecutar cualquier actividad que atraiga moscas o produzca ruido, sustancias o emanaciones dañinas para la salud; y

- Las demás actividades que produzcan contaminantes perjudiciales para la salud.

Además se establece que:

- Los establecimientos comerciales y de servicios de competencia municipal, emitan contaminantes generados por los olores, gases, partículas líquidas o sólidas a la atmósfera, deberán contar con licencia de funcionamiento;

- Se sancionará a quien arroje, abandone, deposite y queme residuos sólidos no peligrosos orgánicos, inorgánicos y sustancias líquidas, o de cualquier otra índoles en la vía pública, caminos rurales, áreas verdes, parques, jardines, cuerpos y corrientes de agua:

- De igual manera a quien no cuente con autorización para llevar a cabo el manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos no peligrosos de origen doméstico, comercial y de servicios, o bien que no se sujeten a las normas oficiales mexicanas relativas a la generación, manejo, y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos;

- También se sancionará a quien rebase los límites máximos permisibles de ruido, vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéticas, lumínicas, contaminación visual y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos comerciales o de servicios y de fuentes móviles que nos sean de jurisdicción federal; y

- Las sanciones incluyen a quien realice actividades que puedan deteriorar la calidad del suelo y del subsuelo, así como descargue residuos sólidos no peligrosos o escurrimientos e infiltraciones de lixiviados en sitios no autorizados para tal fin, dentro de los centros de población;

- Es prohibido descargar las aguas residuales contaminantes, sin tratamiento alguno, en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población, así como derribar o podar los árboles de centros urbanos, en la vía pública, sin la autorización correspondiente.

La actividad del Banco “EL TRIUNFO” es de extracción de material arenoso del río de la Sierra, y considera cada una de estas normas como propias, siendo su observancia obligatoria tanto para la empresa que realiza los trabajos, como para los trabajadores y visitantes.





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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental

El sitio donde se establecerá el banco de material arenoso EL TRIUNFO, presenta una vegetación predominantemente herbácea, donde destacan los pastizales, ya que esta zona se utilizaba primeramente para actividades agrícolas y ganaderas, existen algunos árboles aislados de especies tropicales que son utilizados como cercos vivos, al igual que el sauce en la orilla del río, en la zona de extracción, no existen ejemplares de árboles debido a que la corriente del río ha estado arrastrando el material de la orilla, la fauna que habita la zona esta conformada principalmente por roedores y aves de paso como las garzas, los cormoranes y los zanates entre otros, también existen algunos reptiles como las lagartijas y víboras, dentro del predio no existe especie alguna de flora o fauna que estén contenidas en la Norma Oficial Mexicana 059 o en cualquier otro estatus de protección. IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El municipio de Jalapa se localiza en la región de la Sierra tabasqueña, teniendo como cabecera municipal a la ciudad de Jalapa, ubicada entre los paralelos 17°38’ de latitud norte, al este 92º 40’ y al oeste 92º 56’ de longitud oeste.

Colinda al norte con los municipios de Centro y Macuspana; al sur con Tacotalpa; al este con Macuspana; y al oeste con Teapa y Centro.

Su división territorial está conformada por: 1 ciudad, 4 pueblos, 44 rancherías, 13 ejidos, 1 colonia rural y 2 fracciones, donde se han ubicados 9 centros integradores de actividad económica y social que son: Aquiles Serdán 1ª sección, Benito González, Astapa, Francisco J. Santamaría, Guanal 3ª sección, San Juan el Alto 2ª sección, San Miguel Afuera, Víctor Fernández Manero 2ª sección, y Calicanto 2ª sección.

El área del Banco “EL TRIUNFO”, se localiza en el municipio del Jalapa específicamente en la margen izquierda del río de la Sierra en la R/a. Rinconada, cercana a la carretera que comunica a lasa ciudades de Jalapa-Tacotalpa, y que se conecta con la carretera federal 195, tramo Villahermosa-Teapa, a la altura de Playas del Rosario.

Delimitación de la zona de influencia del proyecto

Como se cita con anterioridad, el área de trabajo del banco de material arenoso EL TRIUNFO, a orillas del río de la Sierra, se ubica fuera de la zona de influencia de la ciudad de Jalapa, Tabasco, y cerca del otro núcleo poblacional de la R/a. Rinconada. Por lo que las implicaciones de la actividad operativa no incidirán directamente en el ambiente





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urbano, sin embargo por las características del proyecto y su magnitud, no se esperan mayores afectaciones a los factores ambientales.

La actividad de extracción de material en el lecho del río de la Sierra, se puede considerar benéfica para el cauce pues contribuye al desasolve de este afluente, canalizando sus aguas y dando una mayor zona de captación en épocas de alta precipitación, donde se llegan a provocar inundaciones. El aprovechamiento de los materiales pétreos (arena) del cauce del río de la Sierra, para la construcción del proyecto asociado denominado “Ampliación y modernización del camino: Playas del Rosario-Oxolotán, tramo Jalapa-Tacotalpa km. 22+400 al 38+329, subtramo Km. 29+400 al 37+000 longitud 7.6 km. De los municipios de Jalapa y Tacotalpa: Tabasco.

Se ha considerado como zona de influencia del Banco “EL TRIUNFO”, la distancia entre la vía de comunicación principal de la carretera Jalapa-Tacotalpa y la R/a. Rinconada.

Para esta zona de influencia, se establecieron medidas de mitigación en la fase operativa, entre las que sobresalen:

- Señalización adecuada sobre el peligro de entrada – salida de vehículos.

- Disposición adecuada de desechos sólidos no peligrosos.

- Regulación de emisiones a la atmósfera, por parte de la maquinaria y vehículos de transporte, de conformidad con las normas oficiales mexicanas.

- Manejo y disposición de residuos peligrosos (aceites usados), de acuerdo a la NOM-052-ECOL-1993 y el reglamento federal en la materia.

- Observación estricta de la ley de aguas nacionales y los parámetros que establezca en el titulo de concesión que autorice la C. N. A.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 Aspectos abióticos

A Clima

El clima es cálido húmedo, con lluvias todo el año y cambios térmicos en los meses de octubre, noviembre y diciembre; se aprecia una temperatura medía mensual de 25º 7’C teniendo la máxima y la mínima 42ºC y 10°C respectivamente.

El régimen de precipitaciones se caracteriza por un toral de caída de agua de 3,783 milímetros con un promedio máxima mensual de 728 mililitros en el mes de septiembre y una mínima mensual de 81 mililitros en el mes de abril.

Según datos de la CNA publicados en el Cuaderno Estadístico Municipal. Ed. 1996 del (INEGI) el promedio anual de lluvias es uno de los más altos del mundo.





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Los vientos predominantes corren del noreste con rachas de baja intensidad, soplando un 65% en esa dirección.

Temperatura ambiente

Debido a que el municipio se ubica dentro de la zona tropical y su relieve carece de elevaciones importantes, encontrándose una zona de pequeños lomeríos al Noreste, se presentan temperaturas elevadas durante todo el año, siendo su temperatura medial anual de 26.4º C; la variación temporal y espacial de la temperatura es ligera, registrándose las temperaturas más altas en el mes de mayo y las bajas de diciembre a febrero. El máximo de temperatura se registra antes del periodo de lluvias de verano, a lo lago del año las temperaturas medias mensuales presentan poca oscilación ya que comúnmente se encuentran entre los 6.5º C y los 7.5º C, esto significa estabilidad en cuanto a la temperatura pero siempre estará por encima de los 25º C.

Las temperaturas de invierno están condicionadas por la presencia de los vientos del norte, por lo tanto su registro estará en función de la presencia de estos fenómenos y está por arriba o abajo de los promedios; por lo general los meses fríos son diciembre y enero, las temperaturas bajas son seguidas por un aumento constante para alcanzar su máximo en mayo, mes en el cual se registra la temperatura más alta. La llegada del período de lluvias y la formación de nubes provoca una disminución hasta cierto punto en la temperatura.

Vientos

En el contexto regional los vientos alisios del noreste afectan a la zona de estudio durante la mayor parte del año, el 65% de los vientos tienen dirección Noreste. Las mayores velocidades del viento se concentran en los meses de noviembre y diciembre con velocidades que alcanzan los 30 km/h. presentándose en el mes de junio los menores con velocidades de 18km/h.

Fenómenos climatológicos

Los fenómenos climáticos que se presentan en la zona son huracanes y “nortes”, los primeros influyen medianamente en la cantidad de lluvia dado que han sido pocos son los huracanes que se han introducido directamente en el territorio Tabasqueño; mientras tanto, los “nortes” son frecuentes en la época de frío provocando que esta estación no sea totalmente seca, ya que influyen en la cantidad de precipitación y en la disminución de la temperatura que puede llegar a ser de 10ºC, ocasionando que el invierno sea más fresco.

Debido a las características climáticas que prevalecen en el área, una de las formas de intemperismo, que se presenta es la precipitación pluvial que prevalece en la zona, la cual lava constantemente los suelos desnudos o con poca vegetación y trae como consecuencia, la formación de nuevos suelos en las partes bajas o el lixiviado de los ríos. El viento es otro factor causante de intemperismo ya que puede ser problemático cuando encuentra suelos sin vegetación, lo cual constituye una de las fuentes de acarreo de material. Se considera que, exceptuando a la deforestación, no existen factores severos que puedan ser causantes de fuertes intemperismos en la zona de establecimiento del banco de arena.





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Por lo anterior, el único riesgo potencial que se puede dar en toda esta zona, es la inundación en las partes bajas por las constantes y abundantes lluvias que afectan no solamente este municipio sino a todo el estado de Tabasco. B Geología y geomorfología

Características litológicas del área

En la parte norte del municipio y en los límites con los municipios de Centro y Macuspana se tienen suelos clasificados como vertisoles, que son generalmente texturas arcillosas o francas, que presentan problemas de agrietamientos en la época de secas y tienen problemas de drenaje. Hay también suelos acrisoles, que son arenosos, ácidos y deficientes en fósforo y bases intercambiables.

En la parte central del municipio existen suelos fluvisoles, asociados a la presencia de ríos en la zona.

En la región sur y limitando con los municipios de Tacotalpa y Macuspana se tienen suelos gleysoles, que son de texturas arcillosas o francas, presentando problemas de exceso de humedad por drenaje deficiente.

Hay una pequeña porción de fluvisoles en los límites con el municipio de Macuspana.

Características del relieve

En un contexto estatal, Tabasco se localiza en la llanura costera del Golfo de México y tanto el municipio de Jalapa como otros más, se ubican dentro de la región conocida como Llanuras y Pantanos Tabasqueños, en el que es notoria la influencia de la dinámica de los ríos Usumacinta y Grijalva; hacia el sur de esta región se encuentran las terrazas aluviales antiguas que sirven para la delimitación del área. La mayor parte de la superficie de esta región tiene una altitud aproximada entre 20 y 50 m al nivel del mar y está cubierta por material aluvial acarreado por los ríos que desembocan hacia el Golfo. En la llanura costera de Tabasco los ríos han tenido cursos inestables desde el siglo XVII, originando que sus cauces hallan sufrido varios cambios en su recorrido, esto ha permitido la distribución homogénea de los materiales de depósito a lo largo de la llanura.

Presencia de fallas y fracturamientos

En la zona de trabajo no existe este tipo de fenómeno geológico, las fallas y fracturas más cercanas se sitúan en el Municipio de Teapa y Tacotalpa y la sierra de Chiapas, a más de 50 km. de distancia, en la zona conocida como Sierra del Madrigal y Tapijulapa.

Susceptibilidad de la zona a:

Sismicidad

Jalapa al igual que el Estado, se encuentra dentro de la región de sismicidad media de la República Mexicana. Los movimientos telúricos que afectan a la zona se originan





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principalmente en los estados de Oaxaca y Chiapas, así como en la República de Guatemala. La magnitud registrada en los focos sísmicos fuertes, por la lejanía de estos en relación al municipio, no han rebasado los 5 grados en la escala de Richter. La recurrencia de sismos con magnitud entre 3 y 6 grados es de 1 cada 3.4 años, siendo por lo tanto fenómenos geológicos muy espaciados en el tiempo y de muy reducidas consecuencias para la población e infraestructura del Estado.

De acuerdo al Atlas Nacional de Riesgos (1991), la destructividad de un sismo se determina fundamentalmente por la magnitud y naturaleza del proceso de ruptura, la distancia del epicentro a las áreas urbanas, la profundidad del foco, la respuesta local del suelo, la densidad de población y el tipo de construcción. La escala de Richter mide la magnitud en forma logarítmica, en la que cada grado representa aproximadamente 31.6 veces más energía que la liberada por un sismo del grado anterior. De acuerdo a la información obtenida del Atlas Nacional de Riesgos el país se clasifica en tres zonas; sísmica, penisísmica y asísmica ubicando la zona en estudio en el área penisísmica, es decir de sismicidad media.

Deslizamientos

Debido a la escasa presencia de elevaciones en la zona y las pocas pendientes que existen, no hay probabilidades de la presencia de deslizamientos.

Derrumbes

No existe la posibilidad de que ocurra este tipo de sucesos, por el tipo de fisiografía en el área.

Otros movimientos de tierra o roca

En la zona de trabajo, es poco probable la presencia de movimientos de tierra, a excepción del deslave de las orillas del río por las corrientes.

Posible actividad volcánica

De acuerdo al Atlas Nacional de Riesgo, el volcán Chichonal está considerado como de alto riesgo, sin embargo, por la distancia a que se ubica del área de estudio (156 km), se considera de bajo riesgo. El riesgo a los efectos negativos inmediatos producidos por el vulcanismo debe ser considerado bajo una nueva óptica a raíz de las erupciones del volcán Chichonal, en el vecino estado de Chiapas en 1982. La fase eruptiva provocó la caída de 10 a 20 mm de cenizas en la ciudad y sus alrededores. Si bien no hubo daños significativos a la agricultura y la ganadería, sí hubo una notable corriente de refugiados hacia el estado con los consiguientes efectos y trastornos asociados a estos eventos.

El volcán Chichonal se considera como un volcán activo, sin embargo, por la distancia a que se ubica del área de estudio, se considera de bajo riesgo para la población o los ecosistemas. El grupo de trabajo sobre Estudios Estadísticos de Peligros Naturales de la UNESCO define el riesgo volcánico como la posibilidad de pérdida, tanto en vidas humanas como en bienes o en capacidad de producción.





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Inundaciones

Se pueden llegar a presentar inundaciones, en las épocas de lluvias, sobre todo, en las zonas bajas del municipio, como la ocurrida en 1999 y 2000. La zona baja de la planicie tabasqueña ha sufrido desde siempre el embate de las inundaciones, motivado fundamentalmente por la poca capacidad de los causes, debido a limitaciones del área, de pendiente o por sedimentación y obstáculos en los mismos.

C Suelos

Tipo de suelos en el predio y zonas aledañas

De acuerdo a Palma-López y Cisneros-Domínguez 1996, las unidades de suelo presente en el área de estudio son: Fluvisol éutrico y Vertisol éutrico.

Los suelos son productos de la influencia de los elementos del medio, tales como: clima, materiales geológicos, relieve superficial y condiciones de drenaje. En el área de influencia, se encuentran suelos arcillosos de textura media a fina; de acuerdo a la clasificación de la FAO, es posible identificar para la zona los siguientes: Fluvisol éutrico y Vertisol éutrico.

Unidad Fluvisoles (FL).-

Se formaron a partir de los depósitos aluviales de los río de la Sierra, Puyacatengo y diversos afluentes menores. Según Palma et al (1985), no presentan desarrollo pedogenético (suelos jovenes) y tienen abundantes minerales intemperizables de origen ígneo, con cuarzo, feldespatos y micas, que liberan una gran cantidad de nutrientes. Son de colores a obscuros, de texturas medias a finas, con buen drenaje superficial e interno, excepto en áreas menores con manto freático elevado, de pH neutro a ligeramente alcalino, son fértiles y tolerantes a la mayor variedad de cultivos de la región.

En algunos casos presentan un horizonte B incipiente que indica un proceso de acumulación de arcillas por lixiviación y que debido al uso intensivo su fertilidad ha venido disminuyendo. Es probable que estos procesos también se relacionen con el cese definitivo de aportes aluviales, por el control hidrológico a partir de la década de los 60´s. DESCRIPCIÓN DE PERFILES SUBUNIDAD: Fluvisoles éutricos (Fle) DRENAJE: Rápido MATERIAL PARENTAL: Lutitas y Calcilutitas

HORIZONTE PROFUNDIDAD DESCRIPCIÓN

A1 00-20/40 Color café (10 YR 474) a café grisáceo (19 YR 4/2) en

húmedo; arcilla arenosa; estructura granular a media a bloques subangulares con débil desarrollo tendiendo a columnar chica; consistencia poco plástico a plástico pegajoso.

C 20/40-60/100 Color café (19 Y 4/4) a café amarillento grisáceo (10 Yr





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5/2) en húmedo, franco; estructura de bloques subangulares muy débil; consistencia ligeramente plástico, ligeramente pegajoso; frecuentes a abundantes poros medianos; abundantes raíces medianas.

IIC1 60/100-150/200 Color café 10 YR 4/4 a café grisáceo (7.5 YR 6/2) en húmedo abundantes manchas color naranja opaco y ocre; arenosa; no estructurado (migajosa), consistencia no pegajoso; abundantes poro medianos y algunos tubulares grandes.

IIC2 150/200 Color café amarillento brillante (19 YR 7/6) a café amarillento opaco (10 YR 5/3) en húmedo, frecuentes manchas rojizas o amarillentas, arenosa, no estructurado; poroso

Fuente: Palma y Cisneros, 1996.

SUBUNIDAD: Vertisol éutricos (Cvkb, FAO) DRENAJE: Imperfecto MATERIAL PARENTAL: Sedimentos de la llanura aluvial reciente

Unidad Vertisol (VR)

Son suelos que presentan normalmente horizonte A y C, diferenciados por el grado de agregación, sus características están determinadas por la gran cantidad de arcilla expandibles que contienen, por lo que son suelos pesados para el manejo agrícola, son anegados en épocas de lluvias y en la época de secas son duros y con profundas grietas, nutrimentalmente son ricos y con un pH que fluctúa de ligeramente ácido a neutro, por lo que sus factores de demérito están ligados a sus características físicas más que a su fertilidad.

A pesar de que los Vertisoles son ricos en nutrimentos, son suelos restringidos para el uso agrícola debido al manto freático elevado, además de presentar lenta permeabilidad, textura arcillosa y en algunos casos problemas de topografía.

Los Vertisoles presentan severas limitaciones para su uso porque reducen la selección de cultivos y requieren prácticas de conservación, por lo tanto, se recomienda que estos suelos sean utilizados para la agricultura, la ganadería, bosques o resguardo de la vida silvestre

Los suelos Vertisol éutrico, son suelos con contenidos mayores de 35 % de arcilla, bajo contenido de materia orgánica, deficiencias de fósforo y potasio, y pH ligeramente alcalino.

Esta subunidad posee un índice bajo de infiltración, buena capacidad de retención de humedad lo que dificulta su labranza cuando esta muy húmedo, cultivos sensibles a la humedad como las hortalizas no son recomendables, se recomienda realizar obras de drenaje parcelario. Dado que la capa superior es arcillosa el suelo presenta agrietamiento





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causando daños al sistema radicular de los cultivos. La materia orgánica se considera baja por lo que pueden presentarse deficiencias de N, P, y microelementos.

Capacidad de saturación Estos suelos presentan una capacidad de saturación de aproximadamente del 35%.

D Hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, etc.)

En la siguiente tabla se muestran las diferentes corrientes de agua que se localizan cercanos a la zona, se indica la distancia aproximada del proyecto, en línea recta partiendo del centro de origen.

Localización y distancia al predio

Ríos Localización Distancia (Km)

Puyacatengo Este 4.0

Teapa Este 7.0

Puente grande Oeste 4.5

Área inundable del cuerpo de agua o embalse.

La Comisión Nacional del Agua no tiene registro alguno del área inundable de estos cuerpos de agua, ya que por las condiciones topográficas de la zona es difícil determinar las cotas de inundación. Volumen

No se tiene el dato exacto del volumen por parte de la Comisión Nacional del Agua.

Usos principales

Los Ríos antes mencionados, reciben el agua residual y pluvial de la ciudad de Teapa y Tacotalpa, así como la de Jalapa, además de los diversos asentamientos que se localizan en sus márgenes.

Actividad para la que son aprovechados

Las actividades para las son aprovechados estos ríos, son en orden de importancia; la población de la riberas utiliza estos cuerpos principalmente para consumo doméstico y





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pesca artesanal, en segundo término como abrevadero de ganado, así mismo les da la utilidad de acuerdo a sus características como: áreas de esparcimiento, medios de transporte de tipo local y para verter los desechos que la población genera.

IV.2.2 Aspectos bióticos

A. Vegetación terrestre

El municipio de Jalapa presenta una fisonomía que no varia mucho de otras regiones del estado en cuanto a vegetación.

En términos generales, la vegetación existente en el área de influencia del proyecto, ha sido clasificada con diferentes nombres, entre ellos Gómez-Pompa (1973) lo define como pastizal tropical; Rzedowski (1986) lo nombra acahual de vegetación secundaria; carta de vegetación E15-8 escala 1:250,000 de INEGI, se le ha asignado como vegetación de sabana, esta última clasificación será utilizada para la siguiente descripción de la vegetación.

La zona donde se ubica el Banco “EL TRIUNFO”, presenta un tipo de vegetación de pastizales - que generalmente son ásperos y amacollados, predominando el género Paspalum. Estas grandes extensiones de sabana cubren los suelos de los alrededores de la zona, pueden presentar drenaje deficiente y se vuelven fangosos en épocas de lluvias, en tanto que en la época de estiaje se secan pronunciadamente.

En la zona existen algunos individuos (juveniles y adultos) de Sauce, y otros árboles corrientes tropicales, como elementos aislados y en cercos vivos. El paisaje característico es del tipo de llanuras con pastizal extensivo.

A continuación se presenta un listado de las especies observadas en las colindancias del predio, algunas de las cuales, son típicas de zonas perturbadas:

Inventario de las especies vegetales observadas en la cercanía al Río de la Sierra

Nombre común Nombre científico Familia

Pastos naturales Paspalum sp Poaceae Camalote Paspalum conjugatum Poaceae Cadillo Pseudoelephantophus spicatus Asteraceae Dormilona Mimosa albida Leguminosae Berenjena Solanum mammosum Solanaceae Cundeamor Momordica charantia Cucurbitaceae Maíz Zea maiz Gramineae Cocoite Gliricidia sepium Leguminosae Macuilis Tabebuia rosea Bignonaceae Guacimo Guazuma ulmifolia Sterculiaceae Momo Piper sanctum Piperaceae





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Cedro Rojo Cedrela Odorotada Jobo Spondian Mombin Amate Ficus Tecolutensis

En la ribera del cauce y las áreas bajas se encontraron:


Platanillo Heliconia sp Lirio acuático Eichornia crassipes Tulillo Cyperus sp.

Las formas de vida herbácea, corresponden principalmente a las familias de las compuestas, leguminosas, euphorbiaceas y en su gran mayoría gramíneas, debido a la presión ejercida por las actividades de ganadería extensiva.

En el predio en estudio no se encuentra vegetación con algún estatus de vulnerabilidad de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

B Fauna

Debido a las alteraciones que ha venido sufriendo la vegetación del municipio, así como la caza furtiva, se ha propiciado que la fauna nativa haya tenido que emigrar sin establecer fronteras definidas.

Lo anterior redunda en la dificultad para poseer con cierta precisión un catálogo de especies, así como la de establecer con cierta aproximación su población.

Pero la experiencia y el contacto con los lugareños de estas zonas, nos permiten establecer el listado siguiente:

Nombre Común Nombre Científico Status Actual

Mamíferos Mono Aullador Alouatta Polliata Amenazada Mono Araña Áteles Geoffroyi Amenazada Tlacuache Didelphis Marsupualis No Amenazada Tepescuintle Cuniculus Paca Amenazada Zorrillo Spilgalis Gracilis No Amenazada





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Ardilla Sciuru Aureogaster No Amenazada Armadillo Dasypus Novemcintus Amenazada Conejo Sylvilagus Brasiliensis Amenazada Nutria Lutra Canadensis Amenazada

Aves Zanate Cassidix Mexicanus No Amenazada Pijije Dendrocygna

Autumnalis Menazada

Garza Blanca Casmerodiis Albus Amenazada Pea Pisilorhinus Mono Amenazada Tucan Amenazada Chachalaca Ortalis Vetula Amenazada Gavilan Amenazada Zopilote No Amenazada

Reptiles Toloque Basicus Vittatus Amenazada Nauyaca Bothrops Sp Amenazada Garrobo Amenazada Iguana Amenazada Cocodrilo Amenazada Sauyan Boa Constrictor Amenazada

IV.2.3 Paisaje

Visibilidad

La visibilidad solamente se encuentra interrumpida por algunos árboles aislados de vegetación riparia, seguida de grandes extensiones de pastizales y las edificaciones de los asentamientos humanos a lo largo de las orillas del río de la Sierra.

Calidad paisajística

El Municipio de Jalapa, esta ubicada en una condición físico-biótica correspondiente a una transición de selva y de sabana. Las especies típicas pertenecientes a estos tipos de ecosistemas prácticamente han desaparecido, debido a las extensas superficies dedicadas a las actividades pecuarias, hoy día cubiertas con pastizales cultivados y por la acelerada urbanización.

Las especies arbóreas más comunes son:






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Cedro Rojo Cedrela Odorotada Amenazada Caoba Swietenia Macrophilla Amenazada Jobo Spondian Mombin Amenazada Ceiba Ceiba Pentandra Amenazada Sangre Croton Draco Amenazada Amate Ficus Tecolutensis Amenazada Bojon Cordia Alliodra. Amenazada

La constante modificación por las actividades productivas y urbanas, ha ocasionado el deterioro de sistemas ambientales originales, encontrando actualmente que sus componentes bióticos han sido fuertemente perturbados.

Fragilidad

El crecimiento de la población urbana de las ciudades, ha propiciado el crecimiento de los núcleos de poblaciones rurales con la consabida perdida de la vegetación original, la cual fue sustituida por terrenos dedicados a actividades agropecuarias cubiertos con pastizales, esto originó la pérdida de ecosistemas importantes que mantenían una amplia variedad de especies de vegetación y consecuentemente de fauna.

IV.2.4 Medio socioeconómico

A Demografía

• Dinámica de la población del Municipio de Jalapa, Tabasco.

De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, el municipio cuenta con 32,773 habitantes, 16,433 hombres (50.14%), y 16,340 mujeres (49.86%) lo que representa el 1.73% de la población total del estado. Registrando el municipio una densidad de población de 51 habitantes por Km2 .

Evolución Demográfica

Movimiento de la Población Total por Sexo 1950-2000

Año Total Hombres % Mujeres % 1950 15,252 7,880 51.7 7.372 48.3 1960 16,921 8,659 51.2 8.262 48.8 1970 18,557 9,714 52.3 8,843 47.7 1980 23,114 11,724 50.7 11,390 49.3 1990 28,413 14,287 50.3 14,126 49.7





50

2000 32,773 16,433 50.14 16,340 49.86

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal 1998 INEGI XII Censo General de Población y Vivienda 2000

El municipio cuenta con una población indígena de 24 habitantes, de los cuales 8 hablan la lengua chol; 2 la chontal de Tabasco; 2 zapoteco; 2 maya; 2 tzeltal; y el resto lo componen otros grupos étnicos sin clasificación definida.

• Crecimiento y distribución de la población.

Su división territorial está conformada por: 1 ciudad, 4 pueblos, 44 rancherías, 13 ejidos, 1 colonia rural y 2 fracciones, donde se han ubicados 9 centros integradores de actividad económica y social que son: Aquiles Serdán 1ª sección, Benito González, Astapa, Francisco J. Santamaría, Guanal 3ª sección, San Juan el Alto 2ª sección, San Miguel Afuera, Víctor Fernández Manero 2ª sección, y Calicanto 2ª sección.

• Estructura poblacional (Pirámide de edades)

Población Total por Grandes Grupos de Edad 1990-1995 (En Porcentajes)

• Natalidad y Mortalidad

En 1997 el total de nacimientos fue de 709, de los cuales 368 fueron hombres y 341 mujeres. De 136 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron, 83 fueron hombres y 53 mujeres. Entre las personas menores de 1 año hubieron 10 defunciones, 6 niños y 4 niñas.





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Se realizaron 159 matrimonios y 12 divorcios; de 57,131 nacimientos que hubieron ese año en el estado, el 1.45% le correspondió a Jalapa

• Población Económicamente Activa.

La población total en condiciones de actividad en 1990 era de 19,350 habitantes, cifra que representó el 61.81% del total de la población municipal y el 1.29% de la estatal. En 1990 la PEA alcanzó la cifra de 7,043 ocupados, cifra que representó el 36.39% de la población municipio; los inactivos fueron 11,875 y representando el 61.36%; y en el rango de otros se encontraron 432 que representaron el 2.23% del total municipal.

Las actividades económicas del municipio por sector se distribuyen de la siguiente manera de acuerdo al censo de 1990:

Sectores Económicos Porcentaje Primario (agricultura, ganadería; caza y pesca)

53.3 %

Secundario (minería, petróleo, industria manufacturera, construcción, electricidad)

14.8 %

Terciario (comercio, turismo y servicios)

29.3 %

Actividades no especificadas. 2.6 %

Principales Sectores, Productos y Servicios Agricultura

La actividad agrícola en el municipio esta destinada a la producción de granos básicos y frutales.

En 1997 la superficie sembrada fue de 2,121 ha, de esa superficie el cultivo de maíz fue de 1,598 ha cifra que representó el 75.34% de total de la superficie y en poca escala el arroz con 561 ha; el sorgo con 90 ha y los frutales ocuparon 110 ha que representó el 5.15% de la superficie

Ganadería

La ganadería es otro sector importante en la economía local, esta actividad se practica de manera extensiva. Según datos del INEGI, en 1997 habían 57,002 cabezas de bovino, 10,439 porcinos, 1,854 ovinos, 5,702 equinos y 88,670 aves de corral.

Industria





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Existen pequeñas fábricas de queso, chile amashito curtido y pastas de frutas envuelta en joloche.

Agabe 14 Pozos Producción diaria Producción anual

7,825.0 mil barriles de petróleo crudo 2,864.0 millones pies cúbicos de petróleo crudo 86.5 millones pies cúbicos de gas natural 2,864.0 millones de pies cúbicos de gas natural Pesca

Sólo para el autoconsumo.

Turismo

Este potencial no se ha explotado.

Comercio

Tiendas de abarrotes, supermercados, tiendas de ropa, muebles, calzado, refaccionarías, ferreterías, materiales para la construcción, veterinarias, farmacias.

Servicios

El municipio cuenta con servicio de banco, cajero automático, hotel, fondas, restaurante, cafetería, Internet, sitio de automóviles, talleres automotrices, de hojalatería y pintura, clínicas particulares, farmacia 24 horas, salones de belleza, peluquerías.

B Factores socioculturales

En el Estado de Tabasco existe una cultura propia y variada, algunas de ellas son el legado de nuestros antepasados, ya que aquí florecieron y de desarrollaron los Mayas y Olmecas, quienes perduran aún en algunas de nuestras tradiciones. La danza del Pochó es un ejemplo representativo del carnaval, que se realiza año con año en municipio de Tenosique; así como la pesca de la sardina en el municipio de Tacotalpa.

En el municipio de Jalapa existen distintas celebraciones y costumbres tradicionales se llevan a cabo, entre las que sobresalen:

• 20 de enero, Fiesta de San Sebastián en el pueblo Jahuacapa.

• 5° viernes de cuaresma, Fiesta de Astapa.

• 14-29 de junio, Feria Municipal en la ciudad de Jalapa.

• Existe la creencia de que cuando una persona le hacen brujería y a consecuencia de esto muere, en la noche de su entierro los brujos se lo comen en una gran fiesta a la que asisten convertidos en diversos animales.





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• “Las tamaladas”, dedicadas a los fieles difuntos durante todo el mes de noviembre.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental de la zona de influencia

Los procesos propios del delta activo del río de la Sierra y el modelo de desarrollo en el municipio, han dado como resultado el establecimiento de diversos ecosistemas que tienen en común ser vulnerables a los eventos catastróficos y a las acciones antropogénicas. En el medio rural existe la degradación del suelo por su uso inadecuado, la contaminación de los cuerpos de agua por aguas residuales industriales y domésticas, la competencia de las actividades económicas por el uso del suelo con el desplazamiento de la agricultura principalmente. En tanto, en el medio urbano, la problemática se refleja en la disposición inadecuada de los residuos sólidos, el vertimiento de aguas residuales domésticas e industriales, la expansión urbana sobre lugares no aptos, creando con ello áreas de riesgo, o bien, desplazando a otras actividades productivas.

Uso actual del suelo En el predio donde se estableció el Banco de materiales EL TRIUNFO, no cuenta con un uso definido.

Actividades Productivas

El municipio tiene una superficie de 64,291 hectáreas De acuerdo al Cuaderno Estadístico Municipal. Ed. 1998 del INEGI, la superficie agrícola ocupaba el 3%; la pecuaria el 90%; la forestal el 1%; y el 5% restante estaba destinado para áreas urbanas, cuerpos de agua y áreas improductivas.

Sup. Total

Agrícola Pecuaria Forestal

64,291 ha 1,928.73 ha 57,861.90 ha 642.91 ha





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Balance Hidrológico

El estado de Tabasco tiene una disponibilidad total anual de 132,700 millones de metros cúbicos (Mm3) de agua. No obstante, la capacidad de aprovechamiento estatal era de 271 Mm3 que equivale apenas al 0.21%. Los indicadores más importantes respecto al uso del agua en el estado y en la ciudad de Villahermosa son los siguientes:

Cuadro IV.9 BALANCE HIDROLÓGICO DEL ESTADO DE TABASCO

CONCEPTO USO VOLUMEN Disponibilidad de agua total anual 132,700 MM3 Capacidad estatal 271 MM3 Aprovechamiento real 206 MM3 Fuente de abastecimiento Aguas subterráneas 110 MM3 Aguas superficiales 96 MM3 Subtotal 206 MM3 Usos del agua superficial Agrícola 21 MM3 Industrial 14 MM3 Doméstico y comercial 61 MM3 Subtotal 96 MM3 Usos del agua subterránea Agropecuario 5 MM3 Industrial 44 MM3 Doméstico y comercial 61 MM3

Subtotal 110 MM3

Fuente: Programa Estatal de Aprovechamiento del Agua. Comisión Nacional del Agua, Gerencia Estatal en Tabasco. noviembre de 1992.

Contaminación

Las fuentes de contaminación del agua, suelos y aire identificadas en el municipio son las descargas de aguas residuales domésticas e industriales, los derivados de la industria petrolera, los lixiviados de los residuos sólidos acumulados en basureros, las excretas a cielo abierto, el uso de detergentes y de agroquímicos. De igual manera, la contaminación atmosférica está generada por fuentes fijas industriales y por fuentes móviles representado por un creciente parque vehicular.

Aguas residuales domésticas e industriales





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De acuerdo con los registros históricos obtenidos del periodo 1991-1993 la contaminación orgánica e industrial no afectaba mayormente la calidad del agua, ya que osciló de regular a buena, e inclusive en algunos casos excelentes. No ocurrió así con el índice bacteriológico, que fue de pésimo a regular, lo que significa que la fuente de esta problemática son las descargas de aguas residuales domésticas urbanas y rurales. El Índice Tabasqueño de la calidad del Agua operó hasta 1994 y a la fecha no se ha restablecido su funcionamiento.

La Gerencia Estatal de la CNA determinó en 1992 descargas a nivel estatal del orden de 55.5 Mm3 anuales a los ríos Carrizal, Viejo Mezcalapa, Cuxcuchapa y Seco distribuidos como sigue: Descargas domésticas 35.79 Mm3

Ciudad de Villahermosa 24.03 Mm3

Otros centros de población 11.76 Mm3

Descargas industriales 19.71 Mm3

Industria petrolera 12.41 Mm3 Ingenios azucareros 5.03 Mm3 Ciudad industrial de Villahermosa 1.35 Mm3 Sin especificar 0.92 Mm3

Las descargas directas de aguas residuales domésticas a los cuerpos lénticos y lóticos se debe en apariencia, al déficit de drenaje y excusados en viviendas, que en 1980 era más de la mitad de la población estatal (56.79%) y en 1990 ya fue de 41.08%. No obstante, el problema central lo constituye el déficit funcional del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad.

Los efectos de la contaminación por aguas residuales domésticas e industriales repercuten en la calidad de las aguas cuando éstas tienen usos que sustentan alguna actividad económica. Tal es el caso de la pesca y la acuacultura, en aguas continentales y la zona ribereña de municipios aledaños al de Centro. En este aspecto no se conoce de algún estudio sobre la capacidad de dilución o de carga de los cuerpos de agua lénticos y lóticos, para afirmar en que medida afecta a los productos de la pesca de consumo humano. No obstante, es evidente que Villahermosa es el más importante centro generador y exportador de contaminantes del agua.

En el municipio de Jalapa, no existen datos de las descargas de aguas residuales. Agroquímicos Un factor adicional y no menos importante de contaminación del suelo y del agua, lo representa el uso de agroquímicos en la actividad agropecuaria. No se tienen estadísticas relativas a su uso y por ello se toman como punto de referencia las dosis de 800 Kg/ha/año de fertilizantes y 10 Kg/ha/año de pesticidas que corresponden al paquete tecnológico para la producción de granos utilizado en la zona (conforme a parámetros sugeridos por INIFAP y la SAGAR). En la actividad pecuaria, el parámetro para el sistema





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de producción utilizado en la zona es de 400 Kg/ha/año de fertilizantes en pastizales inducidos y 8 Kg/ha/año de pesticidas

Los efectos notorios del uso de fertilizantes en el mediano y largo plazos son la salinización y alcalinización de los suelos. Sin embargo, dado que el manto freático es superficial en los suelos de la región, cabe esperar que exista un fenómeno de dilución que finalmente impacte en la carga de nutrientes de los cuerpos de agua.

Contaminantes por actividad petrolera

Existen reportes aislados de la existencia de lugares indeterminados con derrames no cuantificados de hidrocarburos, que potencialmente pueden dar origen a áreas de alto riesgo debido al crecimiento de las poblaciones que lleguen a asentarse en ellos. Esto es particularmente importante, especialmente donde existe infraestructura de separación y conducción petrolera, y en los lugares en que ha sido invadido el derecho de vía de dicha infraestructura.

Uno de los problemas más severos es la contaminación por residuos aceitosos dispuestos inadecuadamente en presas de lodos de PEMEX, sin el revestimiento propio para estos casos. Entre otros contaminantes, están los lodos de emulsión inversa y tierra mezclada con hidrocarburos.

Residuos peligrosos

En el municipio se han identificado dos tipos de residuos peligrosos, los de carácter biológico-infeccioso y los derivados de la actividad petrolera (corrosivos, inflamables, tóxicos y explosivos). Sin embargo, no existen registros de su magnitud.

De los residuos de la actividad petrolera, los más comunes son recortes de perforación (lodos de emulsión inversa) y tierra mezclada con diversos químicos e hidrocarburos. Emisiones de fuentes fijas y móviles

Se calcula que existe un creciente parque vehicular que genera emisiones a la atmósfera. Los principales contaminantes de las fuentes móviles son partículas, SO2, HC, CO, y NOx. De acuerdo con estas estimaciones, los aspectos prioritarios que deberán de ser atendidos corresponden: al manejo y disposición de residuos sólidos peligrosos; a coadyuvar y gestionar la regulación del uso de pesticidas; y al tratamiento de aguas residuales. En el mediano plazo, será importante atender el asunto de la contaminación por fuentes móviles.

Áreas de riesgo ambiental En el municipio de Jalapa, existen diversas áreas que por razones de vecindad con infraestructura de conducción energética, llanuras de inundación y plantas industriales entre otros, se les considera áreas de riesgo ambiental con posibilidades de afectaciones a la salud humana y a sus bienes e integridad.





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Por otra parte, se han establecido asentamientos humanos en zonas bajas que forman parte de llanuras de inundación, por lo que en periodo de lluvias se ven afectadas.

Manejo inadecuado de los recursos naturales

La forma en que se ha desarrollado la agricultura, e inclusive la ganadería, es el reflejo de la sub-utilización de los recursos naturales en una región en que la biodiversidad es de las más altas en el país e inclusive de otros países. El territorio estatal cuenta con corrientes superficiales y con cuerpos de agua continentales, en los que bien pudiera desarrollarse la acuicultura mediante especies nativas e introducidas.

En las áreas dedicadas a la agricultura, éstas están sobrexplotadas, dando como resultado suelos empobrecidos y de bajos rendimientos, como es el caso del maíz que llega a 0.08 - 1.7 ton/ha. En estos suelos degradados, el patrón de cultivos es reducido. Sólo se emplean para plátano principalmente, y de manera exigua limón y naranja.

En suelos con aptitud para la agricultura en los que se logran producciones aceptables, la actividad está siendo fuertemente desplazada por los desarrollos urbanos e industriales. En cualquier caso, la economía de mercado hace aparecer a la agricultura como la menos rentable de las actividades. Sin embargo, el costo ecológico es alto por lo que implica la restauración. Además del costo social por cambio de actividad de la población y pérdida de la capacidad de subsistencia. La actividad ganadera es la de mayor presencia en el municipio, e inclusive se le reconoce un adecuado nivel de desarrollo en lo que se refiere al manejo estabulado. Sin embargo, la mayoría de la superficie pecuaria es extensiva, con índices de agostadero de 1.5 cabezas por hectárea. La ganadería ha ido desplazando paulatinamente a la agricultura, principalmente en la región noroeste.

A) Integración e interpretación del inventario ambiental

Desafortunadamente no se encuentra información disponible para establecer un inventario ambiental confiable, debido a la rápida expansión de las actividades productivas, que ha propiciado la perdida de la vegetación original, la cual fue sustituida por terrenos dedicados a actividades agropecuarias cubiertos con pastizales, esto originó la pérdida de ecosistemas importantes que mantenían una amplia variedad de especies de vegetación y consecuentemente de fauna.

Con relación a especies vegetales o animales en algún estatus de vulnerabilidad enunciadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, o componentes originales, no existen en el área propuesta.

B) Síntesis del inventario El crecimiento de actividades productivas en la zona, presiona fuertemente a los recursos naturales toda vez que la población urbana crece sin control alguno, lo que origina la pérdida de ecosistemas originales, predominado terrenos dedicados a actividades agropecuarias y actualmente se encuentran cubiertos con pastizales introducidos, tal es el caso del predio en donde se ubico el banco “EL TRIUNFO”, aprovechamiento de material arenoso del río de la





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Sierra, el cual cuenta con el antecedente de no tener un uso definido, por lo cual se considera compatible la actividad planteada ya que es acorde a lo que establece la Instancia normativa en materia de aguas nacionales, por lo que no se puede decir que existirá un cambio de uso de suelo que pueda causar un impacto irreversible al ecosistema, pero que además es benéfico para el cause del río de la Sierra que actualmente se encuentra azolvado, lo que puede provocar inundaciones en las zonas bajas aledañas al cauce si llegara a existir una precipitación pluvial como la de 1999 y 2000, aunado a esto, los trabajos del banco tienden a reforzar la margen izquierda del río de la Sierra que estaba siendo deslabada por la corriente y que puede incluso representar un peligro para los habitantes que se asientan en ese lado del río.





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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1.1 Indicadores de impacto

Con el objeto de definir adecuadamente los impactos que se pueden causar en la zona por la extracción de material arenoso del lecho del río de la Sierra, es necesario determinar los daños potenciales que genero el desarrollo de la presente actividad, en este sentido, se presenta en la siguiente tabla, los posibles daños potenciales que pueden ser ocasionados al cauce y el entorno.

Descripción cualitativa de daños potenciales ocasionados por la actividad

Actividad Daño potencial Observaciones

Extracción de arena, mediante Draga de arrastre

Excavación del cauce del río La arena se extrae de los playones que ha ido formando el río, que arrastra suficiente material para garantizar una extracción sostenida.

Mantenimiento de maquinaria en general

Derrame, escurrimiento o vertimiento de Residuos o sustancias considerados peligrosos

Los residuos son los aceites gastados y otras sustancias, estos se almacenan en tambos de 200 litros y se entregan a empresas debidamente autorizadas.

Zona de almacenamiento y carga de materiales

Movilización de maquinaria pesada, generación de ruido, gases, residuos sólidos.

La revisión de la maquinaría es diaria al igual que el mantenimiento, los posibles desechos son filtros, mangueras, empaques, y otros residuos como las grasas y aceites usados.

Flujo de agua Represamiento o retención de agua.

No existe, ya que se nivelo el terreno de tal forma que por gravedad el exceso de agua del material retorna al río.

Fauna acuática alterada Arrastre de organismos sesiles, bentónicos

Es mínimo el impacto, ya que en los playones del río las poblaciones son escasas, además de que existen poblaciones a los lados que inmediatamente colonizaran la zona.

Actividad sobre el bordo Alteración de su estructura Esta se consigna a una franja de 10 m que emplea la draga para sus maniobras y no genera ningún daño.

Alteración del lecho del río

Profundización del lecho del río

Es mínimo el impacto, ya que solo se utiliza la parte del cauce, la cual está llena de material en forma de playones.

Alteración de la flora riparía

Tala de árboles o arbustos No es el caso ya que el área propuesta del banco se trata de una zona alterada por la deforestación y las actividades se realizan en un área mínima para las maniobras de la draga.





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Actividad Daño potencial Observaciones

Alteración de la calidad del agua

Sedimentos en suspensión No existe alteración significativa ya que los procesos de extracción no modifican ningún elemento o composición físico-química del agua que pueda alterar su equilibrio natural.

Basados en estas observaciones, se determina que los impactos potenciales se reflejan sobre el relieve del lecho del río, principalmente, mismo que es cuantificable debido a se realizo topografía (batimetría) del área de explotación con el objeto de establecer los cambios en la morfología del lecho.

La alteración de flora riparía, y acuática es nulo, ya que la actividad de extracción se hace en la zona del cauce vivo del río, en cuanto a la terrestre, es mínima, debido a que no se requiere el derribo de árboles, en función que el terreno donde se instalo el banco se localiza en una zona con alteraciones debido a actividades primarias, donde la vegetación nativa ha sido desplazada por dichas actividades.

De igual forma, la alteración hacia las comunidades de organismos acuáticos, se consigna exclusivamente al área que se solicita en concesión para el desarrollo de la actividad a la autoridad competente (C. N. A.).

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Lo antes mencionado, deja entrever los Factores abióticos considerados de los componentes susceptibles de ser modificados, considerándose los siguientes: Aire, Agua Superficial y Subterránea, y Suelo.

Entre los componentes bióticos se consideró: Flora y Fauna tanto terrestre como Acuática, el Ecosistema en general y el Paisaje.

Dentro del componente socioeconómico, se tomo en cuenta, la generación de Empleos, reflejado como Ingresos, los beneficios a los diferentes sectores industriales y de servicios involucrados.

En el aspecto social, se considero migración e Inmigración poblacional, el mejoramiento de las vías de comunicación, así como la calidad de vida.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Con la finalidad de evaluar las alteraciones, cambios o efectos potenciales de una actividad específica sobre un factor determinado, se analizaron los siguientes criterios para cuantificar los posibles impactos.





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Sentido Se refiere al efecto positivo, negativo o incierto de una acción

B b A A

(+) (+) ( - ) ( - )

Benéfico significativo Benéfico poco significativo Adverso significativo Adverso poco significativo Indeterminado (*)

Durabilidad Se refiere al periodo de tiempo de afectación

Permanente Temporal

P T

Horizonte Se refiere al alcance o área de influencia

PUNTUAL (área inmediata al proyecto) Local (área de influencia del proyecto) Regional (Proyección amplia, hasta cuenca hidrológica)

U L R

Magnitud Se refiere a la dimensión del impacto y su grado de reversibilidad

Alta Media Baja

3 2 1

Importancia

Es el valor de un factor ambiental no por su dimensión, sino por su peso específico dentro de la dinámica del ecosistema

Poco significativo Significativo Muy significativo

1 2 3

Mitigación o atenuación Disminución de un efecto adverso

Susceptible de mitigar

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Las metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales, se pueden clasificar de forma general en matrices de interacción (cusa-efecto) y listas de control, considerando a los diagramas de redes como una variación de las matrices de interacción. Las matrices de interacción varían desde las que hacen consideraciones simples de las actividades del proyecto, sobres sus impactos y sobre los factores ambientales, hasta planteamientos estructurados en etapas que muestran las interrelaciones existentes entre los factores afectados. Las listas de control, abarcan desde simples listados de factores ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen información





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sobre la medición, la predicción y la interpretación de las alteraciones de los impactos identificados.

Las características deseables en el método de Evaluación de Impactos Ambientales que finalmente se adopte, debe comprender los siguientes aspectos: A) ser adecuado a las tareas que hay que realizar como la identificación de impactos o la comparación de opciones, B) ser lo suficientemente independiente de los puntos de vista personales del evaluador y sus sesgos, y C) ser económico en términos de costos y requerimientos de datos, tiempo de investigación, personal, equipo e instalaciones (Lee, 1983). SELECCIÓN DE METODOLOGIA.

Para el proyecto del banco de aprovechamiento de materiales arenosos “EL TRIUNFO”, se selecciono una metodología denominada lista de control de tipo descriptiva, desarrollado por el Servicio de Investigación Cooperativa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) (1990), para áreas que fueran a sufrir un cambio de uso de suelo (agropecuario a urbano u otra actividad). Sin embargo, estas metodologías de listas de control descriptivas también se usan para proyectos de transporte, de urbanización e hidrológicas, por lo que se puede decir que se pueden aplicar con gran amplitud en los estudios de impactos ambientales. A continuación, se presenta en forma de tabla, la lista de control descriptiva, la cual incluye factores que van desde las formas del terreno, los recursos naturales, hasta las acciones socio-económicas de la zona, pasando por los aspectos culturales e históricos.

LISTA DE CONTROL DESCRIPTIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Factores Sí Puede ser No Comentarios





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FORMAS DE TERRENO ¿Producirá el proyecto: a) Pendientes o terraplenes? X Por acumulación de del material. b) Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo? X El material, será extraído del cauce del

río c) Un impacto sobre terrenos agropecuarios clasificados como de primera calidad o únicos?

X Las actividades se desarrollaran en un predio impactado, colindante con el cauce

d) Cambios en la forma del terreno, orillas, causes de cursos o riberas?

X Profundización del cauce y elevación de orillas

e) Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares?

X Son áreas altamente impactadas por actividades antropogénicas.

f) Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo?

X Los trabajos son para proporcionar un mejor uso del cauce y del predio

AIRE/CLIMATOLOGÍA ¿Producirá el proyecto: a) Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares federales o estatales o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental?

X Por el uso de maquinaria pesada, se minimizara esta acción con un mantenimiento preventivo

b) Olores desagradables? X Por quema de combustibles fósiles c) Alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura?

X Es una zona abierta y despoblada

d) Emisiones de contaminantes atmosféricos peligrosos? X Las partículas de combustibles fósiles son temporal y se dispersan rápidamente

AGUA ¿Producirá el proyecto: a) Vertidos a un sistema público de aguas? X Es extracción de material del cauce b) Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce o marina?

X Por la profundización del cauce del río, el azolve minimiza el impacto

c) Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o cantidad de agua de escorrentía?

X Debido a la extracción de material y la formación de terraplenes en el predio colindante con la orilla del cauce

d) Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas? X Al ampliar y profundizar el cauce, aunque es temporal por el arrastre de arena que presenta la corriente

e) Represas, control o modificaciones de algún cuerpo de agua igual o mayor a 4 hectáreas de superficie?

X Se modifica temporalmente y de forma puntual el cauce del río

f) Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua considerando, pero no sólo, la temperatura y la turbidez?

X Las aguas que contengan los materiales extraídos, retornaran por gravedad al cauce

g) Alteraciones de la dirección o volumen del flujo de aguas subterráneas?

X Es extracción de material arenoso del cauce

h) Alteraciones de la calidad del agua subterránea? X La actividad es en el cauce del río i) Contaminación de las reservas públicas de agua? X j) Infracción de los estándares estatales de calidad de cursos de agua, si fueran de aplicación?

X Se puede decir que es mejoramiento del cauce

k) Instalándose en un área inundable fluvial o litoral? X El banco se instalara en un predio particular colindante al río

l) Riesgo de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como inundaciones?

X

m) Instalaciones en una zona litoral federal-estatal sometida al cumplimiento de un plan de manejo de zonas costeras del estado?

X Para efectuar las actividades se requerirá la autorización de C.N.A.

n) Impacto sobre o construcción en un humedal o llanura de inundación interior?

X No es necesaria construcción alguna

Factores Sí Puede ser No Comentarios





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RESIDUOS SÓLIDOS ¿Producirá el proyecto: a) Residuos sólidos o basuras en volumen significativo? X Las actividades son temporales

RUIDO ¿Producirá el proyecto: a) Aumento de los niveles sonoros previos? X Por la operación de maquinarias b) Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? X Es zona despoblada

VIDA VEGETAL ¿Producirá el proyecto: a) Cambios en la diversidad o productividad o en el número de alguna especie de plantas (incluyendo árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y plantas acuáticas)?

X Se removerá y acumulara sedimento en un predio cercano al cauce en donde existe vegetación herbácea

b) Reducción del número de individuos o afectará el hábitat de alguna especie vegetal considerada como única, en peligro o rara (comprobar el listado de la NOM)

X Según la NOM-SEMARNAT-059-2001

c) Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creará una barrera para el normal desarrollo de las especies existentes?

X Es una actividad extractiva en un cauce y de almacenamiento de materiales

d) Reducción o daño en la extensión de algún cultivo agrícola?

X El predio del banco no tiene uso definido

VIDA ANIMAL ¿El proyecto: a) Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie animal considerada como única, rara o en peligro (comprobar el listado de la NOM)?

X No se impactaran habitats de especies en este estatus, según la NOM-SEMARNAT-059-2001

b) Introducirá nuevas especies animales en el área o creará una barrera a las migraciones o movimientos de los animales terrestres o acuáticos?

X Por el tipo de actividad a realizar

c) Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal?

X No se fragmentaran habitat alguno

d) Dañara los actuales hábitats naturales y acuáticos? X Por el contrario la actividad los beneficiara

e) Provocará la migración generando problemas de interacción entre los humanos y los animales?

X El proyecto no contempla el desplazamiento de masas humanas

USOS DEL SUELO ¿El proyecto: a) Alterara sustancialmente los usos actuales o previstos del área?

X El predio es particular y permanece sin uso definido

b) Provocara un impacto sobre un elemento de los sistemas de Áreas Naturales Protegidas, vida silvestre, Ríos, paisajes naturales u otros?

X Es beneficiara la corriente del río

RECURSOS NATURALES ¿El proyecto: a) Aumentará la intensidad del uso de algún recurso natural?

X Por la actividad de extracción de arena, aunque es temporal

b) Destruirá sustancialmente algún recurso no reutilizable? X Los impactos al aire, suelo, agua, flora y fauna son mínimos

c) Se situará en un área designada como o que esta considerada como reserva natural, río paisajístico y natural, parque nacional o reserva ecológica?

X El banco de materiales se ubico en un predio particular y bastante impactado por actividades primarias

ENERGÍA ¿El proyecto: a) Utilizará cantidades considerables de combustible o de energía?

X El gasto de combustible es poco y temporal

b) Aumentará considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energía?

X La actividad es temporal

Factores Sí Puede ser No Comentarios TRANSPORTE Y FLUJOS DE TRÁFICO ¿Producirá el proyecto: a) Un movimiento adicional de vehículos? X Por el movimiento de materiales





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b) Efectos sobre las instalaciones actuales de estacionamiento o necesitará nuevos?

X Por la zonificación de las áreas de conformidad con las actividades

c) Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte?

X Por el incremento del trafico y el riesgo de accidentes, pero es temporal

d) Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y movimiento de gente y/o bienes?

X La actividad es temporal

e) Un aumento de los riesgos del trafico para vehículos motorizados, bicicletas o peatones?

X Por el flujo vehicular, por manejo imprudencial, falta de señales

f) La construcción de vialidades o carreteras nuevas? X Ya existen las vías de comunicación SERVICIO PÚBLICO ¿Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá, la demanda de servicios públicos nuevos o de distinto tipo en alguna de las áreas siguientes?: a) Protección contra incendios? X b) Escuelas? X La población es pequeña y temporal c) otros servicios de la administración X Alimentos, combustible, basura, y otros INFRAESTRUCTURAS ¿El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras?: a) Energía y gas natural? X Es una actividad de extracción b) Sistemas de comunicación? X Radios o teléfonos móviles c) Agua? X Para los trabajadores d) Saneamiento o fosas sépticas? X Para los trabajadores e) Red de aguas blancas o pluviales? X

POBLACIÓN ¿El proyecto: a) Alterará la ubicación o la distribución de la población humana en el área?

X La población será flotante y mínima

RIESGO DE ACCIDENTES ¿El proyecto: a) Implicará el riesgo de explosión o escape de sustancias potencialmente peligrosas incluyendo, pero no solo, petróleo, pesticidas, productos químicos, radiación o otras sustancias tóxicas en el caso de un accidente o una situación desagradable?

X

Por la utilización de combustibles fósiles, aceites y lubricantes

SALUD HUMANA ¿El proyecto: a) Creará algún riesgo real o potencial para la salud? X Por mal manejo de los combustibles b) expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? X La actividad es temporal

ECONOMIA ¿El proyecto: a) Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o regionales, por ejemplo: turismo, niveles locales de ingresos, valores del suelo o empleo?

X

Al contrario, Redundara en beneficios al crear fuentes de empleo temporal

REACCIÓN SOCIAL ¿Es este proyecto: a) conflictivo en potencia? X El cauce es zona federal y el predio del

banco particular b) Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel loca?

X No existe ordenamiento ecológico en la zona de explotación

ESTETICA ¿El proyecto: a) Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al público?

X La actividad extractiva es en el cauce y el banco se ubica en predio privado

b) Creará una ubicación estética ofensiva abierta a la vista del público?

X Esta alejado de los núcleos urbanos

c) Cambiará significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo?

X La superficie será mínima en comparación con la zona

Factores Sí Puede ser No Comentarios ARQUEOLOGIA, CULTURA E HISTORIA ¿el proyecto: a) Alterará sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o histórico?

X

No existe ninguno de estos atributos en la zona





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RESIDUOS PELIGROSOS ¿El proyecto: a) Implicara la generación, transporte, almacenaje o eliminación de algún residuo peligroso reglamentado?

X En las actividades se generaran, grasas, aceites usados, y algunos sobrantes de combustibles y refacciones.

Una vez realizado el análisis de la lista de control descriptiva, se procedió a cruzar esta información con la siguiente metodología:

MATRICES DE INTERACCION CAUSA-EFECTO

Matriz A: Identificación y evaluación de impactos de acuerdo a su sentido, grado de significancia, temporalidad y horizonte.

Matriz B: Identificación y evaluación de impactos de acuerdo a su importancia y magnitud.

A continuación se enlistan las actividades evaluadas en las matrices, con su número correspondiente:

1. Estudios técnicos preliminares

2. Diseño y distribución de las áreas de trabajo

3. Limpieza del sitio

4. Excavación y nivelación

5. Relleno y compactación de la zona de transito

6. Excavación y construcción de las cazuelas

7. Cimentación y estructuras de bordos

8. Instalaciones de maquinaria y equipo hidráulicos

9. Instalaciones en general

10. Adecuación del camino de acceso

11. Generación de residuos sólidos/líquidos

12. Ruido

13. Manejo y operación del banco de materiales

14. Manejo de desechos

15. Mantenimiento de equipos y maquinaria

16. Suministro de insumos

17. Servicios asociados

18. Abandono del sitio





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RESULTADOS DE LA INTERPRETACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN/EVALUACIÓN DE IMPACTOS

ETAPA DE PLANEACIÓN

Esta etapa, pudiera parecer no importante dada sus características, sin embargo, debemos considerarla prioritaria ya que es en ella donde se tienen que realizar y detectar los instrumentos y parámetros a considerar en la valoración de los impactos que se pueden generar en todo el proyecto. Los impactos del proyecto durante esta etapa, se reflejan en la generación de empleos en el sector terciario y consecuentemente, en los ingresos con salarios superiores al mínimo, ya que implica la contratación de personal especializado para la realización de los trabajos y estudios necesarios para cumplir con la normativa y obtener las concesiones y permisos necesarios.

Debido a que estas actividades son de corta duración y requieren poco personal, los efectos se consideran benéficos temporales y locales, al ser realizados por empresas de ciudades cercanas al predio donde se efectuara la obra.

La magnitud e importancia de estas actividades en la economía son bajas y poco significativas, respectivamente.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

En esta etapa, la calidad del aire se vera afectada debido a que constantemente se estará removiendo la capa vegetal al acondicionar el predio, ya que existirá moviendo de material arenoso, lo que provocará la emisión de partículas de polvo y contaminantes provenientes de la combustión de gasolina y diesel por el uso de maquinaria y vehículos de carga, por lo que se considera un efecto adverso poco significativo, puntual y temporal.

Ya que el predio se encuentra en un área alejada a las viviendas, y en lugar abierto, donde las corrientes de viento siguen su curso natural, las emisiones de polvo y contaminantes se dispersarán en la atmósfera sin causar mayor afectación más que algunas molestias temporales. Estos impactos son mitigables.

Las actividades de limpieza, nivelación, y relleno tendrán un impacto adverso significativo y permanente sobre las aguas pluviales superficiales ya que al modificarse las propiedades del suelo, específicamente la permeabilidad y grado de compactación por la acumulación de material, disminuirá la aportación de la superficie afectada a la recarga local del acuífero, cabe aclarar que por la extensión superficial que es pequeña, esto no representa un peligro para la captación de agua subterránea por lo que las reservas de agua no se verán amenazadas, aunado a esto, la actividad planteada es temporal.





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Estas mismas actividades modificarán permanente y adversamente el suelo de manera significativa y puntual, ya que se alterará el relieve, su composición estratigráfica, textura, porcentaje de humedad y pH.

Los movimientos de preparación del sitio implican la remoción del suelo para su uso en otras zonas. La mayor parte de estos volúmenes serán utilizados para elevar el nivel del piso en las zonas de bordos del proyecto y proporcionar una pendiente no mayor del 15% en el mismo. Si bien este impacto es negativo, cabe resaltar que el área afectada es pequeña y abarca sólo una pequeña parte del total del predio.

El efecto global de esta etapa y sus repercusiones sobre el ecosistema se consideran adversos poco significativos, permanentes, puntuales y de baja magnitud. El proyecto, por encontrarse en una zona perturbada con anterioridad y en donde el establecimiento del banco abarco una pequeña superficie de área, no tiene repercusión sobre factores ya alterados tales como circulación de vientos, remoción de especies vegetales nativas, etc.

La humedad relativa del aire disminuye al removerse la cubierta vegetal que en su mayoría era de tipo herbácea, sin embargo en este caso la extensión del proyecto es demasiado reducida como para crear un cambio perceptible en la zona.

Dentro de la dinámica actual del ecosistema en el área, la mayor afectación se refiere a las características edafológicas y geológicas por la explotación de materiales en la corriente principal del río de la Sierra, sin embargo, debido a los arrastres de materiales de la corriente, la extracción no causara modificación de la dinámica de la corriente, ya que casi de manera inmediata el material será renovado en el área de extracción.

Así mismo, los trabajos de extracción serán realizados con una draga de arrastre, por lo que no se necesitara instalar alguna infraestructura en el cause del río.

El ruido, si bien puede ahuyentar temporalmente a la fauna, no es un elemento nuevo, ya que el predio se encuentra dentro de zona con uso actual de tipo agropecuario, es además un impacto mitigable.

El paisaje se verá modificado adversamente de manera poco significativa y permanente en esta etapa. Las áreas afectadas son inmediatas (alcance puntual), donde circulan los vehículos de carga, maquinaria y se puede observar los movimientos de arena que contrastan con la vegetación circundante que forma el paisaje.

En el aspecto económico, los impactos son benéficos temporales debido a la creación de empleos, principalmente en lo que se refiere a mano de obra. El impacto significativo del proyecto se basa en la actual escasez de empleos en el municipio, sobre todo en el ramo de la industria de la transformación y de la construcción. Estos empleos son desempeñados por personal de poblaciones cercanas, por lo que la repercusión es a nivel local.

La presencia de trabajadores aumenta la demanda de servicios básicos (alimentos principalmente), se requieren de servicios tales como suministro de agua potable y cruda, lo que beneficia al sector terciario local de forma temporal y poco significativa.





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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante esta etapa, no existen actividades constructivas como tales, si no más bien esta etapa comprendió la construcción de las cazuelas, bordos, terraplenes y habilitación del camino de acceso, la instalación de una caseta de control, instalación de los sanitarios portátiles, la maquinaria y equipo requerido para la operación del proyecto por lo que se generan impactos adversos poco significativos, locales y temporales de baja magnitud. Las alteraciones se refieren principalmente a las partículas de polvo suspendidas, partículas contaminantes provenientes de la combustión de gasolina y diesel, etc.

Todas estas emisiones son controladas/disminuidas considerablemente, aplicando el programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria.

En general, la etapa considerada como de construcción no altera la calidad del agua del río de la Sierra ya que no hay descargas directas a este cuerpo de agua al utilizar una draga de arrastre. Puede haber cierta contaminación a causa de los escurrimientos, sin embargo se considera mínima.

La flora, al igual que durante la preparación del sitio, se ve afectada por la capa de polvo que las cubre temporalmente. El impacto se considera adverso poco significativo y puntual.

La poca fauna existente en el predio se desplazara a zonas aledañas de forma permanentemente para buscar refugio y alimentación, por lo que el impacto se considera adverso significativo y puntual.

La generación de residuos puede tener un efecto negativo de no ser almacenados en depósitos cerrados adecuados. Esto es aplicable tanto a los tambos de combustible y agua, como a los depósitos para los residuos sólidos, así como a las sustancias clasificadas como peligrosas.

El paisaje permanece alterado y afectado adversamente durante toda esta etapa. Ya que la construcción de terraplenes, plataformas y accesos, generaran un cambio en el paisaje el cual se considera un impacto temporal adverso y poco significativo.

En el ámbito económico, las actividades de construcción tienen un impacto benéfico no significativo, temporal y local tanto en el sector secundario como en el terciario, este último debido a la demanda de servicios de alimentación que generaran los trabajadores de la obra.

El impacto sobre la población inmigrante se considera indeterminado. Solamente se puede prever la población flotante durante esta etapa.





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ETAPA DE OPERACIÓN

En esta etapa se consideran los impactos durante la operación normal y los impactos en caso de contingencias.

A continuación, se describen los impactos durante la operación normal del banco “EL TRIUNFO”, aprovechamiento de material arenoso del río de la Sierra y se exponen las interacciones y efectos posibles en caso de un evento extraordinario.

El trabajo que realiza la maquina de la draga de arrastre al extraer el material arenoso del cause del río, así como el flujo vehicular para transportar el material y la maquinaria para apilar y cargar la arena, promueve la emisión de gases de combustión de gasolina y diesel a la atmósfera y aumenta el nivel de ruido en el área, lo que representa un impacto temporal (lo que dure el proyecto), local, poco significativo y mitigable. Periódicamente se ocasiona un disturbio más considerable debido a la concentración de vapores durante la descarga de combustible para el reabastecimiento de la maquinaria, sin embargo, por ser una actividad al aire libre, los vientos diluyen rápidamente estos vapores y olores por lo que no representan peligro permanente.

De igual forma, durante las actividades de mantenimiento o reparación de la maquinaria se generan residuos considerados como peligrosos como aceite, grasas, stopas o franelas impregnadas, refacciones, etc., las cuales son tratadas conforme a lo que establece la LGEEPA y su reglamento en la materia, así como a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

En condiciones normales no se espera impacto alguno sobre el suelo, el agua superficial y subterránea, así como en el cauce principal del río.

El término contingencia en el proyecto, hace referencia a eventos extraordinarios (desperfectos o accidentes), cuya detección no está contemplada en los casos de emergencia o programas de seguridad, por cuyo efecto puede tener un impacto directo y adverso en el ambiente. Tal es el caso de, por ejemplo: fugas o fracturas en los tanques de almacenamiento de combustibles temporales, y de las partes de la maquinaria utilizada, así como derrames menores de residuos tóxicos/peligrosos (grasas, aceites, lubricantes, combustibles) en cantidades menores.

La temporalidad, reversibilidad, importancia, alcance y magnitud de estos acontecimientos es muy variable, su detección pronta y oportuna atenuara considerablemente los efectos; la mayoría de estos eventos son previsibles y/o mitigables, toda vez que se practicara revisión y mantenimiento de la maquinaria en forma periódica y rutinaria.

DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS O AFECTACIONES QUE PROVOCARA LA ACTIVIDAD EN LAZONA La extracción de materiales se realiza de acuerdo a las condicionantes que establezca la comisión Nacional del Agua. En este caso la extracción es con draga de arrastre, la cual opera con la





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mayor precaución para garantizar la integridad del cauce y evitar daños en sus bordes, ya que primero se refuerza la zona de trabajo con esta misma maquinaria.

Cuantificación de los volúmenes afectados de agua, suelo y vegetación.

Sistema Ambiental Afectación directa Volumen o cantidad afectada

Agua Mediante la extracción de arena, se extrae un volumen de agua

Ninguna, ya que el agua que se extrae junto con la arena, retorna al río a través de un sistema de drenaje por gravedad.

Suelo Alteración de la calidad del suelo: 1. Zona de trabajo y 2. Fondo de río

En la zona federal, no habrá afectación al suelo, al contrario se refuerza la zona para evitar el golpe del río. El área de maniobras, afecta un área mínima del predio. Se respetara el volumen, área y tiempo de concesión de extracción autorizado.

Vegetación Alteración de especies vegetales 1. Zona de trabajo y 2. Fondo de río

En la margen del río, el área de maniobras afecta un área de vegetación muy pequeña y con árboles dispersos, cubierta de especies introducidas (Pastos). En el fondo del río no existe vegetación.





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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS

POR COMPONENTE AMBIENTAL Medidas Preventivas para minimizar posibles daños al ambiente durante las diferentes etapas de trabajo del banco de materiales arenoso “EL TRIUNFO”.

A pesar de que la actividad de extracción de material arenoso causa un mínimo de daño al cauce natural del río, es necesario aplicar medidas preventivas para evitar que lleguen a presentarse afectaciones significativas, que puedan generar una influencia negativa sobre el cauce, bordo de las orillas o sobre el suelo del predio que se utilizara para instalar el banco de materiales, por lo que se proponen las siguientes medidas preventivas:

1. Respetar la profundidad de corte, superficie de explotación y el volumen establecido en el Titulo de Concesión que otorgue la CNA para el establecimiento del banco.

2. El proyecto se sujetara totalmente a las condicionantes establecidas por la CNA en el Título de Concesión.

3. Se utiliza únicamente draga de arrastre para la extracción de material arenoso del río de la Sierra.

4. Con el objeto de proteger el bordo del río, la extracción de material arenoso se inicia en el centro del cauce, respetándose una distancia considerable de la línea de base.

5. La zona federal debe dejarse libre, no se debe instalar ningún tipo de infraestructura temporal o permanente en esa zona.

6. De acuerdo a la batimetría de la zona de extracción en el río de la Sierra, el aprovechamiento de material arenoso por medio de la draga de arrastre, se realiza en las zonas con mayor asolvamiento y no excede los 3.0 metros de profundidad.

7. Evitar el paso de maquinaria pesada o vehículos de carga en la zona federal del río de la Sierra, así como los bordos donde existe vegetación y árboles.

8. Evitar derrames de grasas, combustibles o aceites que puedan llegar al cuerpo de agua y afectar su calidad, por lo que deberá existir una zona adecuada para realizar las actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria.

9. En caso de emergencia (fuga, derrame o explosión) se deberá contratar una empresa especialista en el manejo, control y limpieza de derrames así como una remediación de suelos para evitar que las sustancias o residuos escurran hasta las aguas del río o se infiltren en el subsuelo con la consabida contaminación de cuerpos de agua o manto freático.





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10. Se estableció un programa de estabilización de taludes y márgenes del río, mediante el plantado de especies nativas de la zona y de rápida propagación que pudieran ser susceptibles de sembrarse aún estando en operación el proyecto.

11. Se cumplirá con las disposiciones normativas establecidas por la Comisión Nacional del Agua, la SEMARNAT y PROFEPA.

12. Se realizara y se da prioridad a las actividades de revisión periódica de maquinaria, equipos y tanques de almacenamiento, con el objeto de detectar fugas de combustibles, grasas o aceites o cualquier otro residuo que pueda existir.

13. Se establecerá por escrito, los procedimientos de operación y mantenimiento de las maquinas, actualizándolo periódicamente cuando así lo determinen las variaciones de las condiciones de operación y/o cambio en el sistema de instrumentación.

14. Contar con planes de emergencia por escrito para los casos de ocurrencia de contingencia y que considere la aplicación de medidas de control para cada uno de los probables eventos que se presenten.

15. Acondicionar todas las instalaciones exteriores con medidas de seguridad que incluyan, letreros preventivos y restrictivos, señalización de la zona federal y delimitar el área con accesos restringidos para cualquier persona ajena.

Medidas Correctivas para minimizar posibles daños al ambiente durante la operación del banco de materiales.

16. Forma de extracción. De acuerdo a la batimetría de la zona de extracción en el río de la

Sierra, el aprovechamiento de material arenoso es por medio de la draga de arrastre, se realiza en las zonas con mayor asolvamiento y no debe exceder los 3.0 metros.

17. Protección del barrote. Evitar el paso de maquinaria pesada o vehículos de carga en la zona federal del río o el dragado en la zona colindante con la orilla.

18. Protección ecológica. Evitar derrames de grasas o aceites que puedan afectar el suelo y llegar al cuerpo de agua y afectar su calidad.

19. Medidas correctivas. En caso de fuga o derrame de aceites o combustibles, se debe contratar una empresa especialista en el manejo, control y limpieza de derrames así como una remediación de suelos

20. Medidas de seguridad. Acondicionar todas las instalaciones exteriores con medidas de seguridad que incluyan, letreros preventivos y restrictivos, señalización de la zona federal y delimitar el área con accesos restringidos para cualquier persona ajena.





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Medidas de Mitigación en la fase de Abandono. Una vez agotados los materiales en las zonas de trabajo autorizadas o vencimiento del permiso o concesión, se deberá elaborar un Programa de Abandono del Sitio, mismo que debe contener:

1. Situación batimétrica del río.

2. Memoria fotográfica de la zona.

3. Nivelación de patios de almacenamiento, reforestación de áreas y otras medidas de mitigación aplicadas a la zona.

4. Estabilización de superficies sin consolidar.

5. Recoger los residuos en general y dejar limpia el área de trabajo, incluyendo la zona federal del río.

6. Actividades para amortiguar el impacto paisajístico y mejoramiento del paisaje general a través de un Programa de reforestación.

7. Entrega de un informe general de la situación en que queda el cauce y el predio a las autoridades competentes.

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

Por el tipo de actividad, el único impacto residual que se contempla es la modificación del relieve del lecho del río, mismo que se presenta como benéfico significativo, en función que se prevé ayudara a evitar inundaciones a las zonas bajas, debido al desasolve de este cuerpo de agua.

El paisaje modificado en el predio donde se instalo el banco, así como las acciones a través del desarrollo de la actividad, se restaura de acuerdo a las medidas propuestas anteriormente.





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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

El constante arrastre de material terrígeno de las zonas altas debido a la itinerante deforestación y expansión de la frontera agropecuaria tanto en la sierra de Tabasco como en la de Chiapas, aunado al crecimiento de las ciudades y centros de población que demandan servicios como alimentación, agua potable, drenajes, vivienda y vías de comunicación, han ocasionado el azolve de los ríos que atraviesan el territorio tabasqueño y el deterioro de los sistemas ambientales originales, encontrando actualmente que sus componentes bióticos han sido fuertemente perturbados.

Por otro lado, las márgenes del río de la Sierra, presentan un proceso de intemperismo provocado por la misma dinámica de la corriente, que modifica los taludes naturales de este cuerpo de agua. Además, por tratarse de un río maduro en la zona de extracción, la continua acumulación de sedimentos acarreados, provoca que sus aguas en épocas de avenidas o máxima precipitación pluvial, se salga de su cauce y provoque inundaciones en los terrenos aledaños, llegando en ocasiones a interrumpir algunas de las vías de comunicación terrestre aledañas a su cauce o a cuerpos que tienen relación con dicho cauce.

En este sentido, el proyecto se ubica en áreas donde predominan coberturas vegetales introducidas, es decir, en terrenos empleados para la actividad primaria.

El nuevo escenario modificado, permitió contar con bordes de esta sección del río, compactas y reforzadas, así como rectificado su lecho, por el retiro del sedimento arenoso. Evitando el avance del deterioro de sus márgenes y reducir los riesgos de inundación en zonas aledañas al proyecto.

Por otro lado, los programas de reforestación permitirán mejorar el paisaje florístico actual, proporcionando, además, nuevos habitats para la colonización de especies de fauna nativas cercanas a la zona del proyecto.

El material obtenido de este banco, es empleado para la construcción de obras civiles, caminos, construcción y equipamiento urbano, rellenos y otras actividades constructivas.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Programa de Vigilancia Ambiental, esta básicamente conformado por la supervisión de las autoridades competentes en la aplicación de las condicionantes expresadas dentro de la autorización de explotación expedida por la CNA, como por la autorización en materia de impacto ambiental otorgada por SEMARNAT, la supervisión será por parte de la PROFEPA.

Esta vigilancia, se enfoca principalmente a la medición de áreas de explotación y determinación de niveles de parámetros fisicoquímicos de la calidad del agua, medidas de seguridad y protección del medio ambiente, manejo de residuos peligrosos, etc.





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VII.3 CONCLUSIONES Con base en la evaluación integral del proyecto, realizando un balance impacto-desarrollo en el

que se discuten los beneficios que genero el proyecto y su importancia en la modificación de los

procesos naturales de los ecosistemas presentes y el cauce del Río de la Sierra y los beneficios

que aporta al ayudar a evitar desbordamiento e inundaciones en zonas bajas aledaños al sitio

donde se estableció el banco “EL TRIUNFO”.

Podemos predecir que las repercusiones de la operación del Banco de aprovechamiento de

material arenoso “EL TRIUNFO” en el cauce del río de la Sierra, y que se ubica en un predio

particular en la margen izquierda del río de la Sierra en la R/a. Rinconada del Municipio de

Jalapa, Tabasco. Sobre el ambiente son mitigables en su mayoría y quedan compensados por los

beneficios tanto económicos como en cuestión de servicios que genera su puesta en operación.

De igual manera, el impacto global adverso del banco de materiales, es mucho más bajo por

ubicarse en zona fuera de asentamientos humanos y con el antecedente de que el predio no tenia

un uso definido, ya que la gran parte de los terrenos adyacentes son empleados para agricultura

de temporal y ganadería extensiva, con áreas de vegetación de pastizales principalmente (ver

anexo fotográfico). La dinámica del ecosistema se altera en un mínimo, ya que el proyecto en sí

no interfiere de forma significativa con los procesos de flujo de energía y recursos en el mismo.

Como ventajas, el aprovechamiento de materiales del lecho del río permite:

- Contribuir al dezasolve del cauce del río, manteniendo su cauce libre.

- La extracción por medio de draga de arrastre, no genera efectos significativos en los bordes

del río, pues no se requiere de la instalación de infraestructura en estas zonas, por el

contrario, se refuerzan sus márgenes con la formación de pozos de depósito.

- En cuanto al aprovechamiento de materiales del fondo del río, los efectos son mitigados de

forma natural, pues la dinámica de la corriente rellena constantemente las áreas de

extracción.





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- No existen problemas de retención de agua, dado que se maneja el retorno del agua

mediante la nivelación del terreno y formación del pozo de material, de tal forma que por

gravedad y un sistema de drenaje, el agua en exceso presente en el material extraído retorne

al río.

Con relación a aspectos negativos del proyecto por el riesgo industrial por la actividad misma, no

existen posibilidades de ocurrencia.

Finalmente, se debe considerar que el presente proyecto contribuye positivamente a la

prestación de servicio e incremento de infraestructura instalada como área de apoyo,

satisfaciendo una necesidad básica tanto para las operaciones eficientes del banco, como para las

empresas constructoras de vías de comunicación e incluso al gobierno mismo al adquirir

materiales de construcción cercanos a sus obras con un mejor precio, así mismo, en el proceso de

abandono, se contempla un programa de reforestación de la margen utilizada que trae beneficio,

tanto al paisaje como a la fauna y da solidez a la orilla del cauce.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES





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VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN Se anexan los documentos en los formatos requeridos VIII.1.1 Planos definitivos En forma anexa, se presentan los siguientes planos:

1.- Plano No. 1. Localización del proyecto.

2.- Planos topo-batimétricos de la zona de extracción en el río de la Sierra.

Plano de secciones batimétricas del río de la Sierra del P.P. 0+000 al 0+200

3.- Plano de la poligonal del predio y colindancias (ver convenio).





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VIII.1.2 Fotografías

Fotografía 01. Panorámica del río de la Sierra, aledaña al predio del banco donde se realizan las labores de extracción de material arenoso del lecho del río.

Fotografía 02. Otra vista panorámica del río de la Sierra, aledaña al predio donde se ubico el banco de materiales EL TRIUNFO.





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Fotografía 03. Vista de las actividades al interior del predio donde opera el Banco “EL TRIUNFO”.





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Fotografía 04. Otra vista de las actividades del Banco “EL TRIUNFO”. Podemos observar la maquinaria que realiza las actividades de extracción y transporte de los materiales.

Fotografía 05. Vegetación colindante a la zona de almacenamiento del Banco “EL TRIUNFO”. La vegetación es característica de la orilla de los ríos, también existen pastizales.





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Fotografía 06. Vista del camino de acceso al predio del Banco de materiales EL TRIUNFO, ubicado en la R/a. Rinconada Municipio de Jalapa Tabasco.





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VIII.1.3 Videos

No se incluyen. VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Inventario de las especies vegetales observadas en la cercanía al Río de la Sierra


Pastos naturales Paspalum sp Poaceae Camalote Paspalum conjugatum Poaceae Cadillo Pseudoelephantophus spicatus Asteraceae Dormilona Mimosa albida Leguminosae Berenjena Solanum mammosum Solanaceae Cundeamor Momordica charantia Cucurbitaceae Maíz Zea maiz Gramineae Cocoite Gliricidia sepium Leguminosae Macuilis Tabebuia rosea Bignonaceae Guacimo Guazuma ulmifolia Sterculiaceae Momo Piper sanctum Piperaceae Cedro Rojo Cedrela Odorotada Jobo Spondian Mombin Amate Ficus Tecolutensis

En la ribera del cauce y las áreas bajas se encontraron:


Platanillo Heliconia sp Lirio acuático Eichornia crassipes Tulillo Cyperus sp.

Especies de fauna descrita para la zona de ubicación del banco EL TRIUNFO


Mamíferos Mono Aullador Alouatta Polliata Amenazada Mono Araña Áteles Geoffroyi Amenazada Tlacuache Didelphis Marsupualis No Amenazada Tepescuintle Cuniculus Paca Amenazada Zorrillo Spilgalis Gracilis No Amenazada Ardilla Sciuru Aureogaster No Amenazada Armadillo Dasypus Novemcintus Amenazada





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Mamíferos Conejo Sylvilagus Brasiliensis Amenazada Nutria Lutra Canadensis Amenazada

Aves Zanate Cassidix Mexicanus No Amenazada Pijije Dendrocygna

Autumnalis Menazada

Garza Blanca Casmerodiis Albus Amenazada Pea Pisilorhinus Mono Amenazada Tucan Amenazada Chachalaca Ortalis Vetula Amenazada Gavilan Amenazada Zopilote No Amenazada

Reptiles Toloque Basicus Vittatus Amenazada Nauyaca Bothrops Sp Amenazada Garrobo Amenazada Iguana Amenazada Cocodrilo Amenazada Sauyan Boa Constrictor Amenazada





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VIII.2 OTROS ANEXOS Presentar la documentación y las memorias que se utilizaron para la realización del estudio de impacto ambiental:

a) Documentos legales. Copia de autorizaciones, concesiones, escrituras, etc.

1.- Acta constitutiva de la empresa.

2.- Poder notarial del representante legal de la empresa.

3.- Identificación oficial del responsable del proyecto.

4.- R. F. C. de la empresa.

5.- Escritura pública que contiene el contrato de donación del predio.

5.- convenio de Compra-venta de Material de tipo arenoso.

6.- Identificación del propietario.

7.- relación de maquinaria.





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b) Cartografía consultada (INEGI, Secretaría de Marina, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, etcétera) Copia legible y a escala original.

Plano 1. Localización.- Características del área donde se ubica el Banco El Triunfo,

Aprovechamiento de Material Arenoso del cauce del Río de la Sierra. Se pueden observar los rasgos fisiográficos e hidrológicos, así como las vías de comunicación.

Banco de Arena





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Plano No. 2. Uso de Suelo. Características del uso de suelo en el área donde se ubica el Banco “EL TRIUNFO” en el cauce del Río de la Sierra. No existe infraestructura urbana (hospitales, museos, escuelas y centros de abasto), áreas naturales protegidas.

Área de influencia del proyecto





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c) Diagramas y otros gráficos. Incluir el título, el número o clave de identificación, la descripción de la nomenclatura y la simbología empleadas. d) Imágenes de satélite (opcional). Cada imagen que se entregue deberá tener un archivo de texto asociado, que indique los siguientes datos: · Sensor. · Path y Row correspondientes. · Coordenadas geográficas. · Especificación de las bandas seleccionadas para el trabajo. · Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etcétera). Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satélite). Especificaciones sobre referencia geográfica con base en sistema cartográfico del INEGI. Software con el que se procesó. e) Resultados de análisis de laboratorio (cuando sea el caso). Entregar copia legible de los resultados del análisis de laboratorio que incluyan el nombre del laboratorio y el del responsable técnico del estudio. Asimismo, copia simple del certificado en caso de que el laboratorio cuente con acreditación expedida por alguna entidad certificadora autorizada. f) Resultados de análisis y/o trabajos de campo. Especificar las técnicas y métodos que se utilizarán en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relación con los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos. En el caso de que la(s) técnica(s) o método(s) no corresponda(n) con el(los) tipo(s) estándar, justificar y detallar su desarrollo. g) Estudios técnicos (geología, geotectónica, topografía, mecánica de suelos, etc.). h) Explicación de modelos matemáticos que incluyan sus supuestos o hipótesis, así como verificación de los mismos para aplicarlos, con sus respectivas memorias de cálculo. i) Análisis estadísticos. Explicará de manera breve el tipo de prueba estadística empleada e indicar si existen supuestos para su aplicación, en cuyo caso se describirá el procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.





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VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.

Bordo. Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua superficial con diversos fines.

Canal. Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrado, sin revestir y revestidos de concreto.

Cárcamo de bombeo. Consiste en un depósito de agua para mantener un suministro constante a un sistema de bombeo.

Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Dársena. Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas por los muelles y malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del mar para proteger éstas contra las aguas corrientes y el embate de las olas).

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Despedregado. Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno.

Dique. Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regulares el curso de éstas.

Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de piedras gruesas, coronado por bloques de hormigón y obra civil.





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Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Espigón. Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una playa, que sirve para regular el curso del primero o para proteger la segunda contra el oleaje y las corrientes del litoral.

Fluvial. Relativo o perteneciente a los ríos.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Irrigar. Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.

Jagüey. Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones del terreno.





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Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Milla marina. (o marítima) Teóricamente es equivalente a la distancia media que separa dos puntos de la superficie terrestre situados a igual longitud y cuya latitud difiere de un minuto de arco. Por acuerdo internacional, se le ha atribuido el valor convencional de 1,852 m.

Muelle. Son obras que se realizan en la orilla del mar o de un río para consolidarla, permitir el atraque de los barcos y facilitar su carga y descarga.

Muro de contención. Su función es similar a la de un dique, que permite el represamiento de un cuerpo de agua o también para evitar el deslizamiento de suelo u otro material.

Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Obras de conducción. Son obras requeridas para transportar el agua captada, desde la fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación, tratamiento o distribución.

Pluvial. Relativo a la lluvia.

Presa de almacenamiento.- Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la función de almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del recurso agua a lo largo del año, específicamente en temporadas de sequía. Su función es múltiple y pueden ser útiles para irrigación de zonas agrícolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir energía eléctrica, principalmente. Se establecen interceptando el escurrimiento de un caudal permanente, de manera que se garantice el llenado de la presa de manera continua.

Presa derivadora.- La función de estas presas es la interceptar una corriente para elevar la columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras zonas que requieren del recurso e incluso para derivar a otras presas, sin necesidad de establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a zonas más altas.

Presa de control de avenidas. La función de estas presas es la de evitar que las grandes avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias puedan producir inundaciones en zonas agrícolas, urbanas, industriales, etc. al salirse los ríos de su cauce. Esta presa retiene temporalmente los grandes volúmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas abajo, de manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo de un río para ir almacenando el escurrimiento y repartirlo entre varias de ellas.





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Represa. Sinónimo de presa o de embalse.

Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Rompeolas. Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los puertos para que no penetre en ellos el oleaje.

Salmuera. Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por ejemplo, de la evaporación del agua del mar.

Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

Subsoleo. Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.

Tómbolo. Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la lengua de arena que lo une al continente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación. Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

Varadero. Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde la orilla del mar hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las embarcaciones para repararlas o para otros usos, ya sea por medio de un cabrestante (especie de torno de tambor vertical para halar o tirar de un cable), arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o si son mayores colocándolas sobre rieles.

banco “el triunfo”, aprovechamiento de material...

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