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OSINERGMIN Supervisión de la Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017 Sector de Distribución Típico 1 Sexto informe Informe de análisis de las opiniones y sugerencias a la prepublicación 9 de octubre de 2013 001

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OSINERGMIN Supervisión de la Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017

Sector de Distribución Típico 1

Sexto informe

Informe de análisis de las opiniones y sugerencias a la prepublicación

9 de octubre de 2013

001

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

OSINERGMIN

Supervisión de la Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017

Sector de Distribución Típico 1

Sexto informe

Informe de análisis de las opiniones y sugerencias a la prepublicación

9 de octubre de 2013

Preparado por:

Consorcio BA Energy Solutions SAC/BA Energy Solutions SA Bolívar 472 Off. 603 Lima 18 Perú Tel: +511 447 7784 Fax: +511 241 1016 www.baenergysolutions.comVersión 1.0

002

i

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

PREFACIO

La normativa vigente Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), la Ley General de Electrificación Rural (LGER) y sus respectivas reglamentaciones establecen los principios y criterios mediante los cuales se determina el VAD y Cargos Fijos lo cual se realiza siguiendo el procedimiento contenido en el Anexo B.1 de la norma Procedimientos para Fijación de Precios Regulados.

Este procedimiento establece que el OSINERGMIN, para efectos de fijación del VAD y Cargos Fijos 2013 – 2017, requiere llevar a cabo las siguientes actividades:

• Supervisión de los Estudios VAD, encargados por las empresas de distribución, verificando el cumplimiento estricto de los Términos VAD.

• Desarrollo de los análisis comparativos de los Estudios VAD para los casos en que las empresas consultoras no absuelvan satisfactoriamente o no absuelvan las observaciones formuladas como parte de la supervisión.

A efectos de supervisar los estudio de costos del VAD y desarrollar los análisis comparativos de los Estudios de Costos del VAD, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) mediante concurso Público Nº 0024-2012-OSINERGMIN contrató a BA Energy Solutions S.A.C. y BA Energy Solutions S.A. (en adelante Consorcio BA Energy Solutions) para la Supervisión de la Fijación del Valor Agregado de Distribución (VAD) y Cargos Fijos 2013-2017 del Sector Típico 1.

El presente informe es el de análisis de las opiniones y sugerencias presentadas a la prepublicación del proyecto de resolución de fijación del VAD efectuada por el OSINERGMIN mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 149-2013-OS/CD de fecha 18 de julio de 2013.

003

ii

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

INDICE

PREFACIO

1. OBJETIVO

2. ANTECEDENTES

3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE LAS OPINIONES Y SUGERENCIAS

3.1 Ajustes al cálculo de las instalaciones de la empresa modelo

3.2 Ajustes a la valorización de las instalaciones

3.3 Ajustes al cálculo de los costos de operación y mantenimiento

3.4 Ajustes al cálculo de las pérdidas

4. OPINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR EDELNOR

4.1 Observaciones referidas a O&M

4.2 Observaciones referidas a VNR

4.3 Observaciones referidas a pérdidas

5. OPINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR LUZ DEL SUR

5.1 Indebida exclusión de la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas

5.2 Utilización de cuadrículas de 100 x 100 m para dimensionar la red de BT

5.3 Factor de diversidad para el dimensionamiento de las subestaciones de distribución

5.4 Pérdidas no técnicas

5.5 Factor de ajuste geométrico que se aplica a los alimentadores troncales de las redes de MT

5.6 Factor de ajuste geométrico que se aplica a los alimentadores troncales de las redes de BT

5.7 Postes de concreto considerados para determinar el costo de inversión de las redes aéreas de MT

5.8 Retenidas para las redes aéreas de MT

5.9 Retenidas tipo violín para redes aéreas de MT y BT

004

INDICE…

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OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.10 Cimentaciones de las estructuras en redes aéreas de MT

5.11 Bloques de protección para las subestaciones aéreas monoposte

5.12 Recursos para ejecutar el armado de alineamiento vertical en redes aéreas de MT

5.13 Recursos para ejecutar el armado de alineamiento triangular en redes aéreas de MT

5.14 Recursos para ejecutar el armado de fin de línea vertical en redes aéreas de MT

5.15 Recursos para la ejecución de pozos de tierra

5.16 Grúa para la instalación de postes en subestaciones aéreas monoposte

5.17 Pastorales para las redes de AP

5.18 Frecuencia de la tarea “revisión ocular de líneas y tierras (por km)” en redes aéreas de BT

5.19 Tarea “revisión ocular de instalaciones de AP” 5.20 Frecuencia de la tarea “cambio de transformador

quemado” 5.21 Tarea “instalación de cubiertas protectoras por

incumplimiento de distancias de seguridad a redes MT” 5.22 Frecuencia de la tarea “reparación de fallas en cable” en

instalaciones de BT

5.23 Frecuencia de la tarea “medición de tierras” en redes de MT

5.24 Frecuencia de la tarea “adecuación puesta a tierra” en redes de BT y subestaciones de distribución

5.25 Frecuencia de la tarea “adecuación de puesta a tierra” en redes aéreas de MT

5.26 Frecuencia de la tarea “inspección termográfica” en redes de MT

5.27 Dotación de elementos de seguridad personal 5.28 Costos para normalizar conexiones

5.29 Período de aplicación de las pérdidas en aisladores de MT

5.30 Zona de aplicación de las pérdidas en aisladores de MT

5.31 Omisión de aisladores en el cálculo de las pérdidas

005

INDICE…

iv

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.32 Valores de las corrientes de fuga para el cálculo de las pérdidas en aisladores de MT

6. OPRINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR SYNEX

6.1 Respuesta a puntos objetados por el Osinergmin

6.2 Factor de diversidad

6.3 Proceso de zonificación

006

1-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

1. OBJETIVO

El objetivo de este informe es presentar el análisis de las opiniones y sugerencias presentadas por los interesados ante la prepublicación por parte del Osinergmin del proyecto de resolución de fijación del VAD.

007

2-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

2. ANTECEDENTES

De acuerdo con los Términos VAD, los Supervisores VAD son los encargados de revisar, analizar y observar, de ser el caso, los informes parciales y finales que los Consultores VAD elaboren como parte del desarrollo de los Estudios VAD.

En este sentido deberán realizar el seguimiento de los Estudios VAD y en el caso de encontrarse retrasos en el cumplimiento del cronograma de elaboración de los estudios deberán formular las medidas necesarias para evitar la afectación del plazo de presentación de los informes.

Asimismo deberán efectuar la revisión y análisis de cada uno de los informes elaborados por el Consultor VAD y verificar el cumplimiento estricto de los Términos VAD. Para ello elaborarán los informes de supervisión con la revisión análisis señalados. Según los resultados de este trabajo elaborarán observaciones incorporando, de ser el caso, reiteraciones de observaciones no absueltas de informes anteriores.

Las actividades que deben realizar los Supervisores VAD para el cumplimiento de los objetivos previstos en los términos de referencia se estructuran en cinco etapas.

• Etapa I, recopilación de la información proporcionada por las empresas distribuidoras a los Consultores VAD. Elaboración y sustentación de las observaciones al primer informe parcial de los Estudios VAD.

• Etapa II, revisión y validación de los antecedentes recopilados en la etapa anterior tomando en cuenta información de otras distribuidoras del ámbito local y latinoamericano. Elaboración y sustentación de las observaciones al segundo informe parcial de los Estudios VAD.

Una vez verificada la consistencia de la información se deberá elaborar una base de datos de toda la información reportada según los formatos establecidos por los Términos VAD.

• Etapa III, revisión y análisis de los criterios, metodología, información y modelos de cálculo utilizados por los Consultores VAD en la estructuración de la empresa modelo eficiente. Elaboración y sustentación de las observaciones al tercer informe parcial de los Estudios VAD.

Estructuración de la empresa modelo eficiente del Sector Típico 1 siguiendo los criterios del sistema económicamente adaptado.

• Etapa IV, verificación de la información y fórmulas utilizadas por los Consultores VAD en la determinación del VAD y Cargos Fijos así como de los cálculos realizados. Elaboración y sustentación de las observaciones al informe final de los Estudios VAD.

Desarrollo del cálculo del VAD y Cargos Fijos de acuerdo a lo establecido en los Términos VAD.

• Etapa V, de acuerdo a los resultados de la supervisión y la absolución de observaciones al informe final de los Estudios VAD, sustentarán la aprobación o rechazo del informe final definitivo con la propuesta del VAD Y Cargos Fijos presentados por los Consultores VAD.

• Apoyo al OSINERGMIN en la prepublicación y fijación del VAD, análisis y respuestas a las opiniones y sugerencias motivadas por la prepublicación, análisis y respuesta a los recursos de reconsideración que se presenten contra la fijación del VAD y Cargos Fijos.

El presente informe comprende la Etapa V y está centrado en el análisis y respuestas a las opiniones y sugerencias sobre la prepublicación del VAD y Cargos Fijos efectuada por el OSINERGMIN mediante la Resolución N° 149-2013-OS/CD.

008

2. Antecedentes

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OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

El análisis y las respuestas a las opiniones y sugerencias sobre la prepublicación del VAD, se ha agrupado de acuerdo a los distintos interesados que las han presentado.

• Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor.

• Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur.

• Opiniones y sugerencias presentadas por Synex.

009

3-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE LAS OPINIONES Y SUGERENCIAS

Del total de 54 opiniones y sugerencias presentadas a la prepublicación del VAD, 15 han sido aceptadas totalmente, 18 han sido aceptadas parcialmente y 21 no han sido aceptadas.

Como resultado de las opiniones y sugerencias aceptadas total o parcialmente se efectuarán los siguientes ajustes al cálculo de las instalaciones de la empresa modelo, a la valorización de las instalaciones determinadas, al cálculo de los costos de operación y mantenimiento y al cálculo de las pérdidas de la empresa modelo.

3.1 AJUSTES AL CÁLCULO DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA MODELO

1. En las zonas de densidad AD1, AD2 y MD se eliminarán los factores de ajuste del área cubierta por la red BT, y se modificarán los valores de los factores de cubrimiento BT para las zonas de densidad AD1, AD2, MD y BD.

2. En la zona de densidad MAD se ajustará la densidad de carga debido a la reducción del área BT servida por aplicación del factor de ajuste del área cubierta por la red BT.

3.2 AJUSTES A LA VALORIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES

3. Para la determinación de los costos unitarios de la red aérea de MT se considerarán en los armados de alineamiento postes de concreto armado de 12/200/120/300.

4. Para la determinación de los costos unitarios de la red aérea de MT se considerará la cimentación de todos los postes de los distintos armados.

5. Para la determinación de los costos unitarios de la red aérea de MT se tomarán en cuenta las siguientes cantidades de retenidas según la sección del conductor:

a. Líneas con conductores de sección hasta 70 mm2 = 6 retenidas por km.

b. Líneas con conductores de secciones superiores a 70 mm2 hasta 120 mm2 = 11 retenidas por km.

c. Líneas con conductores de secciones superiores a 120 mm2 hasta 240 mm2 = 18 retenidas por km.

6. Para la determinación de los costos unitarios de las subestaciones aéreas monoposte se considerará 2 (dos) bloques de concreto para la protección del poste.

7. Para la determinación de los costos unitarios de las instalaciones de alumbrado público se utilizará el precio para el pastoral de acero simple de 3,4/3,2/1,5 de 70 USD, considerado en el SICODI.

8. Se ajustaron todos los costos de inversión considerando los siguientes valores finales de costos de mano de obra: Capataz = 7,33 USD/hh ; Operario = 6,67 USD/hh ; Oficial = 5,72 USD/hh ; Peón = 5,16 USD/hh.

3.3 AJUSTES AL CÁLCULO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

9. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incorporará el costo de los materiales requeridos para la normalización de conexiones adulteradas.

10. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de revisión ocular de líneas y puestas a tierra de la red BT a 1 vez por año.

11. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incorporará la actividad de revisión ocular de artefactos de AP con una frecuencia de 1 vez por año.

010

3. resultados del análisis de las opiniones y sugerencias

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OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

12. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de reemplazo de postes de la red BT a 0,008 veces por poste y por año.

13. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de reparación de cables subterráneos de AP y de BT 0,06 veces por km de cable y por año.

14. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de inspección termográfica de redes de MT a 1 vez por año.

15. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de medición de las puestas a tierra de la red MT a 0,5 veces por PAT y por año.

16. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de adecuación de las puestas a tierra de la red MT a 0,1 veces por año.

17. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de adecuación de las puestas a tierra de las subestaciones MT/BT a 0,1 veces por año.

18. En el cálculo de los costos de operación y mantenimiento se incrementará la frecuencia de la actividad de adecuación de las puestas a tierra de la red BT a 0,1 veces por año.

19. Se ajustaron todos los costos de operación y mantenimiento considerando un costo adicional del 0,1% en los costos netos de CAPECO.

3.4 AJUSTES AL CÁLCULO DE LAS PÉRDIDAS

20. Para el cálculo de las pérdidas de potencia y energía en aisladores se considerarán los siguientes criterios:

a. Se calcularán pérdidas durante las 8 760 horas del año.

b. Se considerarán corrientes de fuga en aisladores tanto en las zonas de alta contaminación como en las zonas de baja contaminación. Las corrientes de fuga que se considerarán serán de 0,7 mA para las zonas de alta contaminación y de 0,2 mA para las zonas de baja contaminación.

c. Se considerarán todos los aisladores de las líneas aéreas de MT y de las subestaciones de distribución aéreas determinadas tanto por el modelo geométrico como por el modelo PECO.

21. Las pérdidas no técnicas se ajustarán a un valor del 2,85 % del ingreso a la red de Baja Tensión.

22. Como ajuste adicional al cálculo de las pérdidas se introdujo una modificación en la fórmula de cálculo de las pérdidas en las derivaciones de la red de BT para tomar en cuenta las diferencias de longitud de las mismas con respecto a las salidas de BT.

011

4-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

4. OPINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR EDELNOR

A continuación se desarrolla el análisis de las opiniones y sugerencias presentadas a la prepublicación del proyecto de resolución para la fijación del VAD presentadas por la empresa Edelnor.

4.1 OBSERVACIONES REFERIDAS A O&M

4.1.1 Utilidades como costo de personal

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere el reparto de utilidades a los trabajadores como un costo de personal en la estructura de costos de la empresa modelo, ya que tiene vinculación directa con la prestación del servicio por parte de la distribuidora.

Análisis: La consideración de utilidades como parte de las remuneraciones de personal a considerar para la empresa modelo no corresponde de acuerdo a lo indicado en el informe legal emitido por el Estudio Picón & Asociados el 9 de julio de 2013 a solicitud del Osinergmin y con el Informe Técnico N° 029-2013-OEE/OS del mismo organismo del 11 de julio de 2013, los cuales concluyen que la participación de las utilidades no debe ser incluido para la determinación del VAD ni de la TIR en los términos definidos en la LCE, el RLCE y el Manual de Costos para empresas de electricidad y concesionarias.

Posteriormente, producto de las opiniones y sugerencias, se reitera que los costos de personal a efectos de determinar los costos de operación y mantenimiento se definen sin considerar la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa, de acuerdo con las conclusiones señaladas en el Informe S/N-2013-PICON/OSINERGMIN del 02/10/2013 del Estudio Picón y Asociados, el Informe N° 054-2013-OEE/OS de la Oficina de Estudios Económicos de OSINERGMIN y el Informe del Instituto de Investigación Tecnológica de la Universidad de Comillas, que forman parte del Informe Técnico N° 432-2013-GART de sustento de la fijación, elaborado por OSINERGMIN.

En función de lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

4.1.2 Materiales para normalización de suministros

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que los costos de materiales utilizados para la normalización de suministros, manipulados por la intervención del usuario o de terceros, deben ser reconocidos dentro de los costos del VAD porque no se incluyen entre los costos de mantenimiento de la conexión del usuario a la red.

Análisis: Los costos de materiales utilizados en la normalización de suministros dañados o adulterados por acción de terceros, o del mismo titular del servicio, no se encuentran reconocidos actualmente en los costos de conexión cobrados a los usuarios al conectarse un nuevo suministro.

Por un principio de orden conceptual estos costos deberían estar asociados al servicio de conexión y no al VAD, pero tomando en cuenta que el proceso de determinación de los costos máximos de conexión a la red de distribución se efectuará dentro de dos años, en esta regulación de los costos VAD se incluirá dichos costos.

En función de lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

012

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-2

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

4.1.3 Costos de operación y mantenimiento

A. REVISIÓN OCULAR DE LÍNEAS Y TIERRAS

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita se considere para la actividad de revisión ocular de líneas y tierras de la red BT una frecuencia de 1 revisión por año en lugar de la frecuencia de 0,25 revisiones por año considerada en el informe del Consultor VAD.

Análisis: Las actividades y frecuencias consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

No obstante se evaluó la frecuencia considerada para esta actividad por el Consultor VAD, y tomando como referencia la utilizada en el análisis comparativo efectuado por Supervisor VAD se consideró que es baja, aceptándose la planteada por Edelnor de 1 revisión anual.

De acuerdo a lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

B. REVISIÓN OCULAR DE LOS ARTEFACTOS AP

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita incorporar la actividad de revisión ocular de artefactos de AP, no considerada en el informe del Consultor VAD, con una frecuencia de 2 veces al año considerando que es la frecuencia con que se fiscalizan los puntos apagados.

Análisis: La actividad indicada por Edelnor y no considerada en el estudio prepublicado tampoco había sido considerada en el Informe Final Definitivo, y esta omisión no fue observada en su oportunidad.

No obstante se considera que la actividad de revisión ocular de los artefactos de AP es necesaria, pero con una frecuencia máxima de 1 vez por año, lo que implica revisar todos los artefactos de AP instalados cada año. Cabe señalar que la fiscalización se efectúa sobre una muestra de los artefactos instalados y que existe una tolerancia del 1,6% (1,5% a partir de 2014) de puntos apagados.

Por lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia considerando una frecuencia de inspección de 1 vez por año.

C. CAMBIO DE TRANSFORMADOR QUEMADO

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita considerar una frecuencia de 0,007 reemplazos por transformador y por año en lugar de la de 0,001 considerada en el modelo del Consultor VAD, basando el pedido en la frecuencia estadística de reemplazo de transformadores registrada en la empresa.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Por otra parte se debe considerar que en el modelo presentado por el Consultor VAD, existen dos actividades de OyM relacionadas con el reemplazo de transformadores, a saber: “Cambio de transformador quemado” y “Cambio de transformadores por anomalía” si sumamos ambas actividades la frecuencia de cambio de transformador post falla resulta de 0,011, como se ve en el siguiente cuadro conformado con valores extraídos del modelo de la consultora:

013

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-3

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Si consideramos esta frecuencia total de reemplazo de transformadores, de 0,011 reemplazos por transformador y por año se observa que el valor solicitado por Edelnor para esta actividad de 0,007 veces por transformador y por año es inferior al modelado.

Por el motivo indicado no se acepta esta opinión o sugerencia.

D. MEDIDAS PREVENTIVAS POR RIESGO ELÉCTRICO

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se consideren en el modelado los costos generados por tomar medidas preventivas para minimizar el riesgo eléctrico en las redes, como son la colocación de cubiertas aislantes o mantas protectoras en instalaciones de MT que no cumplen con las distancias de seguridad exigidas.

Análisis: Los costos correspondientes a estas medidas no considerados en el estudio prepublicado, tampoco fueron considerados en el Informe Final Definitivo presentado por el Consultor VAD, y esta situación no fue observada en su oportunidad.

Las redes de distribución de la empresa modelo son diseñadas sobre la base del cumplimiento de lo establecido en el CNE suministro, y por lo tanto, en las distintas zonas del área de concesión se respetan las distancias de seguridad mínimas que garantizan un nivel de riesgo mínimo para el personal de operación y mantenimiento y para las personas en general. Por otro lado, las actividades de OyM consideran el cumplimento de las normas y reglamentos de seguridad aplicables a las actividades en instalaciones eléctricas.

Por el motivo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

E. FRECUENCIA DE CAMBIO DE POSTES BT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se incremente la frecuencia considerada para el cambio de postes de la red de BT en el modelo del Consultor VAD, de 0,0017 reemplazos por poste y por año, a 0,008 reemplazos por poste y por año considerando la agresividad del medio ambiente en el área de Lima.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

No obstante se evalúa que la frecuencia considerada para esta actividad por el Consultor VAD es demasiado baja y la planteada por Edelnor, de 0,008 reemplazos por poste de BT y por año es adecuada.

De acuerdo a lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

F. REPARACIÓN DE FALLAS EN CABLE

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere una frecuencia de reparación de fallas en cables subterráneos de BT de 0,64 por km y año y en cables subterráneos de AP

Instalación Actividad FrecuenciaFrecuencia

TotalCambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de Transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01

TRANSFORMADORES AEREOS MONOPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS BIPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS MONOPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS BIPOSTE 13.2/0.4 KV

COMPACTA BÓVEDA

0,011

0,011

0,011

0,011

0,011

014

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-4

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

de 0,72 por km y año, en lugar de las 0,0004 reparaciones por km y por año consideradas en el modelo del Consultor VAD.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embargo a partir del análisis y evaluación de la frecuencia adoptada por el Consultor VAD para esta tarea de mantenimiento, que equivale a una tasa de fallas de 0,04 fallas/100 km-año, surge que la misma es baja para este tipo de instalaciones.

Por otra parte las frecuencias de reparación propuestas por la empresa Edelnor equivalen a tasas de falla 74 fallas/100 km–año para cables de BT y de 64 fallas/100 km–año para cables de AP y las mismas aparecen como demasiado elevadas para redes subterráneas (y aún para redes aéreas). Las tasas de fallas típicas para redes aéreas bien instaladas y mantenidas son de 20 fallas/km-año, y las correspondientes a cables subterráneos son menores.

Por el motivo se considera como una frecuencia adecuada a los tipos de instalación involucrados, la planteada por la empresa Luz del Sur en su opinión y sugerencia N° 22 de 0,06 reparaciones anuales por km de cable subterráneo de BT, la que equivale a una tasa de fallas de 6 fallas/100 km–año que resulta totalmente razonable para redes subterráneas y similar al considerado por el superior en su estudio comparativo.

Por lo indicado precedentemente se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando una frecuencia de reparación para cables subterráneos de BT y de AP de 0,06 reparaciones por km de cable y por año.

G. INSPECCIÓN TERMOGRÁFICA

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se incremente la frecuencia considerada para las inspecciones termográficas en la red de MT de 0,125 veces por año consideradas en el modelo del Consultor VAD a 1 vez por año.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embargo, y como consecuencia de analizar y evaluar la frecuencia definida por el Consultor VAD para efectuar inspecciones termográficas en la red y equipos de distribución resulta que la frecuencia de 0,125 por equipo y año, que equivale a la revisión de la totalidad de los equipos cada 4 años, es baja comparada con los estándares utilizados internacionalmente por muchas empresas eléctricas.

La frecuencia típica para efectuar inspecciones termográficas es de 1 vez al año, tal como plantea Edelnor.

Por lo tanto se acepta la opinión o sugerencia.

4.2 OBSERVACIONES REFERIDAS A VNR

4.2.1 Factor de diversidad de las subestaciones de distribución

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere un factor de diversidad para el cálculo de las SED en el modelo geométrico de 1,35, en lugar del valor de 1,25 planteado por el Supervisor. Presenta como sustento el planteo del cálculo del factor de diversidad como la inversa del producto de los factores de simultaneidad de las SED, de los alimentadores MT y de las SET AT/MT, según la expresión.

015

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-5

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

= 1

Análisis: El sustento conceptual presentado por Edelnor establece que el factor de diversidad de las SED se calcula como la inversa del producto de los factores de simultaneidad entre SED, entre alimentadores de MT y entre SET´s AT/MT, y los cálculos son efectuados utilizando valores globales para toda la empresa.

Este planteo no es válido por los siguientes motivos:

1. El factor de diversidad se plantea y se aplica para cada una de las 8 áreas de densidad en que se zonificó el mercado de la empresa modelo de manera de determinar las redes adaptadas a cada una de ellas, por lo que no se puede calcular utilizando valores globales de toda la empresa que agrupan datos de todas las áreas de densidad, e incluso de las zonas de sierras y playas estudiadas en forma diferenciada.

2. No es posible determinar un factor de diversidad que se aplica a la densidad de carga de BT para determinar la demanda máxima sobre cada SED, utilizando factores diversidad de instalaciones aguas arriba de las SED como son los alimentadores de MT y las SET AT/MT, donde además se incorpora la demanda de los clientes de MT con curvas de consumo diferentes a las de los clientes de BT.

El valor de diversidad, tal como se define y se aplica en el modelo geométrico, es el que permite relacionar la demanda simultánea en BT de cada zona de densidad (que es la con la que se determina la densidad de carga en BT) con la demanda máxima asociada a la SED típica de esa zona de densidad.

Para determinar esta relación intervienen dos conceptos que se explicarán a continuación en forma separada:

• la coincidencia entre la demanda máxima de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SED (o SED promedio);

• y la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora, que es la demanda con la que se zonificó.

Como se indicó anteriormente este cálculo debe efectuarse para cada zona de densidad, ya que se aplica en el modelado de las instalaciones (en este caso de las SED) de cada zona de densidad.

El efecto de la coincidencia entre las demandas máximas de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SEDs se presenta en el siguiente gráfico, donde se han considerado sólo 3 SED como ejemplo ilustrativo.

016

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-6

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

En este caso la curva de carga del Total SEDs se compone de la suma de las curas de carga de las SED 1, 2 y 3. El factor de coincidencia de SED se puede calcular como la relación entre la demanda máxima del total de SEDs (Pmáx SEDs) y la suma de las demandas máximas de cada SED individual:

= á ∑ á

Es decir que: ∑ á = á ecuación 1

Por otra parte la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora se ejemplifica en el siguiente gráfico.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

SED 1 SED 2 SED 3 Total SEDs

Pmáx SED1

Pmáx SED3

Pmáx SEDs

Pmáx SED2

017

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-7

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

En este caso el factor de simultaneidad de las SEDs se determina como la relación:

= á

Es decir que: á = ecuación 2

Reemplazando la ecuación 2 en la ecuación 1 resulta que:

á =

De esta manera el factor de diversidad de las SED (fdSED) se define como:

= 1

De acuerdo a lo indicado en la opinión y sugerencia de Edelnor el FsimSED planteado es de 0,91. Ante la falta de información de sustento referente a las curvas de carga de las SEDs en cada zona de densidad, se considera un valor típico razonable de 0,88 para el FCoSED , tomando en cuenta que las SED sirven zonas de densidad de carga homogéneas.

Considerando estos dos valores el fdSED resulta:

= 1 = 10,91 0,88 = 1,249

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

Total SEDs

Pmáx SEDsPsim SEDs

Hora de máxima

demanda de la distribuidora

018

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-8

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Por todo lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

4.2.2 Caracterización del mercado. Redes de Baja Tensión

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se elimine el factor de ajuste del área BT determinado a partir de la zonificación mediante cuadrículas de 100 x 100 m ya que el modelo geométrico del Consultor VAD considera los factores de electrificación y cubrimiento que reducen el área de BT, y la aplicación de este factor adicional castiga doblemente el metrado final de la red BT y además no ajusta la densidad de carga en BT al reducir el área servida.

Análisis: Lo planteado por Edelnor es válido para las zonas de Alta y Media Densidad (AD y MD), pero no para el área de Muy Alta Densidad donde el modelo geométrico no considera los factores de electrificación y cubrimiento.

Tomando en cuenta lo indicado anteriormente, el factor de ajuste de área BT solamente se aplicará en la zona de MAD, ya que no existen los factores de electrificación ni de cubrimiento, y se ajustará la densidad de carga resultante tomando en cuenta la reducción del área BT servida.

Para el caso de las zonas de AD1, AD2, MD y BD, se ajustará el factor de cubrimiento BT, ya existente y utilizado en el modelo geométrico en esas zonas de densidad, de manera de tomar en cuenta el efecto de reducción de áreas servidas.

De esta manera la longitud total de las redes de BT resultantes, tomando en cuenta el cambio de redes subterráneas (que por definición discurren por ambas veredas de una calle) por redes aéreas (que pueden discurrir por una o por ambas veredas según el ancho y características de la calle) se debe producir una reducción de la longitud total de la red de BT en la empresa modelo.

Cabe indicar que en el modelamiento se reduce la red subterránea de 6 529 km reales a 3 272 km optimizados. La diferencia de 3 257 km se pasa a red aérea, resultando 2 312 km (multiplicando la cantidad por 0,71, factor considerado en la Guía del VNR), según el criterio mencionado en el párrafo anterior. Si se suman los 2 514 km aéreos reales se justifican 4 826 km.

Los factores de ajuste de área BT y de cubrimiento BT que se aplican en el modelado geométrico en cada área típica son los siguientes.

En consecuencia se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, dado que se considerará el factor de ajuste del área cubierta por la red BT (a partir de los bloques de 100 x 100 m) sólo para la zona de MAD, en la que se ajustará la densidad de carga BT correspondiente, mientras que en las otras zonas de densidad se ajustará el factor de cubrimiento BT ya existente en el modelo geométrico.

4.2.3 Costos Unitarios

A. ESFUERZO NOMINAL DE POSTES DE 13 M EN ARMADOS DE ALINEAMIENTO

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se consideren postes de 13/300 (13 m de altura y 300 kgf de esfuerzo nominal) para alineamientos de la red MT en lugar de postes 13/200 ya que estos no soportan los esfuerzos a que están sometidas las redes de MT.

Zona MAD

Zona AD1

Zona AD2

Zona AD2 CS

Zona MD

Zona MD CS

Zona BD

Zona BD CS

Factor de ajuste de área BT 0,8776Factor de cubrimiento BT 0,70 0,70 0,70 0,63 0,63 0,60 0,60

019

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-9

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se consideran para los alineamientos de la red MT postes de concreto armado de 12/200/120/300, en lugar de los postes de concreto armado de 13/200/150/345. Así mismo cabe señalar que los postes de alineamiento no se encuentran sometidos a esfuerzos longitudinales, siendo su principal esfuerzo es que produce el peso de los conductores y accesorios, además del peso propio.

En consecuencia se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando postes de concreto armado de 12/200/120/300 para los alineamientos de la red de MT.

B. MATERIALES PARA EL EMPOTRAMIENTO DE POSTES DE CONCRETO EN LOS ARMADOS DE ALINEAMIENTO, CAMBIO DE DIRECCIÓN Y FIN DE LÍNEA DE LAS REDES MT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita considerar cimentaciones de hormigón para los postes de la red MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide incorporar el armado de “cimentación de poste de MT” para todos los postes de los armados de alineamiento, cambio de dirección y fin de línea de las redes MT, con los siguientes rendimientos adoptados en el citado SICODI del Osinergmin.

Por lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando las cimentaciones de los postes de la red MT con los rendimientos del SICODI del Osinergmin.

C. RENDIMIENTOS PARA LOS RECURSOS DEL ARMADO DE RETENIDA SIMPLE EN LAS REDES MT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita considerar rendimientos de montaje con mayor cantidad de horas hombre para el armado de retenida simple de MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

Materiales Unidad CantidadAGUA m3 0,14ARENA m3 0,77PIEDRA m3 0,32CEMENTO BOLSA 3,22Mano de obra Unidad CantidadCapataz h-h 0,4Operario h-h 0,8Peón h-h 1,6Vehículos y equipos Unidad CantidadCamioneta h-m 0,8Camión 10 Tn. h-m 0,8

020

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-10

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

D. RENDIMIENTOS PARA LOS RECURSOS DEL ARMADO DE PUESTA A TIERRA EN LAS REDES MT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita considerar rendimientos de montaje con mayor cantidad de horas hombre para el armado de puesta a tierra en las redes de MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

E. PRECIO DEL PASTORAL 3.2 / 3.4 EMPLEADO EN LAS REDES DE ALUMBRADO PÚBLICO

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere el precio de 70 USD para el pastoral de acero simple 3.2/3.4, el que surge de las facturas de compra presentadas como sustento.

Análisis: Analizando los costos unitarios de materiales adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, se decide adoptar el precio planteado por Edelnor para el pastoral de acero simple 3.2/3.4/1.5 de 70 USD.

En función a lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

F. EMPLEO DE RETENIDAS DOBLES Y TRIPLES EN REDES DE MT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere una mayor cantidad de retenidas en los cambios de dirección y fines de línea en las redes aéreas de MT con secciones de conductor más altas, según se indica:

• Para líneas con conductores hasta 70 mm2 de sección: 1 retenida por cada cambio de dirección y fin de línea

• Para líneas con conductores mayores a 70 mm2 y hasta 185 mm2 de sección: 2 retenida por cada cambio de dirección y 3 retenidas por cada fin de línea

• Para líneas con conductores mayores a 185 mm2 y hasta 240 mm2 de sección: 3 retenida por cada cambio de dirección y 4 retenidas por cada fin de línea

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide modificar la cantidad de retenidas según se indica en la siguiente tabla en la que se comparan contra las que resultarían de aplicar el criterio propuesto por Edelnor:

3 x 35 mm2

3 x 70 mm2

3 x 120 mm2

3 x 185 mm2

3 x 240 mm2

Cambios de dirección 3 3 3 3 3Fin de línea 3 3 3 3 3Retenidas 6 6 11 18 18Retenidas c/criterio Edelnor 6 6 15 15 21

021

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-11

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Considerando lo indicado precedentemente se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, considerando un total de 6 retenidas para líneas de 35 y 70 mm2 de sección, 11 retenidas para líneas de 120 mm2 de sección y 18 retenidas para líneas de 185 y 240 mm2 de sección.

4.2.4 Error material

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se ajuste el cálculo de la densidad de carga en BT por reducción del área servida, cuando se aplica el factor de ajuste de área BT en el modelo geométrico de cálculo de redes.

Análisis: Tomando en cuenta lo indicado en la respuesta a la opinión y sugerencia 4.2.2 en el sentido que no se aplicarán factores de ajuste de área BT adicionales en las zonas AD1, AD2 y MD (sólo se ajustarán los valores de los factores de electrificación BT) se eliminará el error en el cálculo de la densidad de BT.

En lo que respecta al área de MAD la aplicación del factor de ajuste de área BT tomará en cuenta además el ajuste de la correspondiente densidad de BT (no así de la densidad de MT ya que el factor no ajusta el área de servicio de la red MT).

Considerando lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia.

4.3 OBSERVACIONES REFERIDAS A PÉRDIDAS

4.3.1 Pérdidas en aisladores de la red MT

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita se contemplen las pérdidas en aisladores de la red MT durante todo el año y para toda el área de servicio de la empresa modelo, tomando en cuenta las características climáticas y ambientales de Lima. Conforme a ese ajuste sugiere se consideren pérdidas totales de potencia de 0,223 MW y de energía de 1 953 MWh anuales para todos los aisladores de las redes aéreas de MT.

Análisis: Se analizaron los sustentos presentados sobre a las condiciones climáticas y ambientales vigentes en el área de Lima, y se consideró válida la opinión por lo que se ajustará el cálculo de las pérdidas en aisladores tomando en cuenta una unidad relativa ambiente del 80% para todo el año y corrientes típicas de fuga para zonas de alta y baja contaminación con los siguientes valores:

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de alta contaminación: 0,7 mA

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de baja contaminación: 0,2 mA

• Horas anuales de pérdidas en aisladores: 8 760 hs

En función a lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, resultando pérdidas totales de potencia de 0,294 MW y de energía de 2 573 MWh anuales para todos los aisladores de las redes aéreas de MT.

4.3.2 Pérdidas no técnicas

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita que se considere como valor mínimo para el Sector Típico 1 un valor de pérdidas no técnicas de 3,4% en lugar del valor de 2,56% presentado en la prepublicación del VAD, y en el Informe Final Definitivo del Consultor VAD.

Análisis: En el último párrafo del punto 6.1.5 “Cálculo de las pérdidas estándar del sistema eléctrico modelo”, página 32, de los Términos de Referencia de los Estudios de Costos del Valor Agregado de Distribución (VAD) se indica lo siguiente:

“Respecto de las pérdidas estándares no técnicas, el Consultor deberá considerar los niveles de pérdidas establecidos en el informe Técnico N° 0433-2009-GART que forma parte de la Resolución Osinergmin N° 181-2009-OS/CD.” Por este motivo el valor considerado por el

022

4. Opiniones y sugerencias presentadas por Edelnor

4-12

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y el valor prepublicado, fue el vigente para el período Noviembre 2012 a Octubre 2013, es decir el 2,56% de la potencia y energía ingresadas en la etapa de BT.

Sin embargo, de acuerdo con el sustento contenido en el Informe Técnico N° 432-2013-GART, elaborado por OSINERGMIN, en el caso de las pérdidas no técnicas, se considera un porcentaje igual a 2,85%, ajustando los cálculos del balance de energía y potencia, así como los cálculos de determinación del VADMT. El porcentaje señalado se establece como señal para la gestión de pérdidas no técnicas tomando en consideración los resultados de las pérdidas no técnicas reales en los últimos cuatro años”.

En función a lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, ya que se considerará un nivel de pérdidas no técnicas del 2,85 % del ingreso a la etapa de BT de la red.

023

5-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5. OPINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR LUZ DEL SUR

A continuación se desarrolla el análisis de las opiniones y sugerencias presentadas a la prepublicación del proyecto de resolución para la fijación del VAD presentadas por la empresa Luz del Sur.

5.1 INDEBIDA EXCLUSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incluir la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa, en los costos de personal de la Empresa Modelo.

Análisis: La consideración de utilidades como parte de las remuneraciones de personal a considerar para la empresa modelo no corresponde de acuerdo a lo indicado en el informe legal emitido por el Estudio Picón & Asociados el 9 de julio de 2013 a solicitud del Osinergmin y con el Informe Técnico N° 029-2013-OEE/OS del mismo organismo del 11 de julio de 2013, los cuales concluyen que la participación de las utilidades no debe ser incluido para la determinación del VAD ni de la TIR en los términos definidos en la LCE, el RLCE y el Manual de Costos para empresas de electricidad y concesionarias.

Posteriormente, producto de las opiniones y sugerencias, se reitera que los costos de personal a efectos de determinar los costos de operación y mantenimiento se definen sin considerar la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa, de acuerdo con las conclusiones señaladas en el Informe S/N-2013-PICON/OSINERGMIN del 02/10/2013 del Estudio Picón y Asociados, el Informe N° 054-2013-OEE/OS de la Oficina de Estudios Económicos de OSINERGMIN y el Informe del Instituto de Investigación Tecnológica de la Universidad de Comillas, que forman parte del Informe Técnico N° 432-2013-GART de sustento de la fijación, elaborado por OSINERGMIN.

En función de lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.2 UTILIZACIÓN DE CUADRÍCULAS DE 100 X 100 M PARA DIMENSIONAR LA RED DE BT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita que al incluirse los factores de ajuste de área BT se consideren en 1 los factores de electrificación del modelo geométrico de Synex, y se recalculen las densidades de carga de BT.

Análisis: Lo planteado por Luz del Sur es válido para las zonas de Alta y Media Densidad (AD y MD), pero no para el área de Muy Alta Densidad donde el modelo geométrico no considera los factores de electrificación y cubrimiento.

Tomando en cuenta lo indicado anteriormente, el factor de ajuste de área BT solamente se aplicará en la zona de MAD, ya que no existen los factores de electrificación ni de cubrimiento, y se ajustará la densidad de carga resultante tomando en cuenta la reducción del área BT servida.

Para el caso de las zonas de AD1, AD2, MD y BD, se ajustará el factor de cubrimiento BT, ya existente y utilizado en el modelo geométrico en esas zonas de densidad, de manera de tomar en cuenta el efecto de reducción de áreas servidas.

De esta manera la longitud total de las redes de BT resultantes, tomando en cuenta el cambio de redes subterráneas (que por definición discurren por ambas veredas de una calle) por redes aéreas (que pueden discurrir por una o por ambas veredas según el ancho y características de la calle) se debe producir una reducción de la longitud total de la red de BT en la empresa modelo.

024

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-2

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Cabe indicar que en el modelamiento se reduce la red subterránea de 6 529 km reales a 3 272 km optimizados. La diferencia de 3 257 km se pasa a red aérea, resultando 2 312 km (multiplicando la cantidad por 0,71, factor considerado en la Guía del VNR), según el criterio mencionado en el párrafo anterior. Si se suman los 2 514 km aéreos reales se justifican 4 826 km.

Los factores de ajuste de área BT y de cubrimiento BT que se aplican en el modelado geométrico en cada área típica son los siguientes.

En consecuencia se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, dado que se considerará el factor de ajuste del área cubierta por la red BT (a partir de los bloques de 100 x 100 m) sólo para la zona de MAD, en la que se ajustará la densidad de carga BT correspondiente, mientras que en las otras zonas de densidad se ajustará el factor de cubrimiento BT ya existente en el modelo geométrico.

5.3 FACTOR DE DIVERSIDAD PARA EL DIMENSIONAMIENTO DE LAS SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar el factor de diversidad 1,35 planteado por el Consultor VAD, el cual está basado en mediciones.

Análisis: El sustento conceptual presentado por Edelnor establece que el factor de diversidad de las SED se calcula como la inversa del producto de los factores de simultaneidad entre SED, entre alimentadores de MT y entre SET´s AT/MT, y los cálculos son efectuados utilizando valores globales para toda la empresa.

Este planteo no es válido por los siguientes motivos:

1. El factor de diversidad se plantea y se aplica para cada una de las 8 áreas de densidad en que se zonificó el mercado de la empresa modelo de manera de determinar las redes adaptadas a cada una de ellas, por lo que no se puede calcular utilizando valores globales de toda la empresa que agrupan datos de todas las áreas de densidad, e incluso de las zonas de sierras y playas estudiadas en forma diferenciada.

2. No es posible determinar un factor de diversidad que se aplica a la densidad de carga de BT para determinar la demanda máxima sobre cada SED, utilizando factores diversidad de instalaciones aguas arriba de las SED como son los alimentadores de MT y las SET AT/MT, donde además se incorpora la demanda de los clientes de MT con curvas de consumo diferentes a las de los clientes de BT.

El valor de diversidad, tal como se define y se aplica en el modelo geométrico, es el que permite relacionar la demanda simultánea en BT de cada zona de densidad (que es la con la que se determina la densidad de carga en BT) con la demanda máxima asociada a la SED típica de esa zona de densidad.

Para determinar esta relación intervienen dos conceptos que se explicarán a continuación en forma separada:

• la coincidencia entre la demanda máxima de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SED (o SED promedio);

Zona MAD

Zona AD1

Zona AD2

Zona AD2 CS

Zona MD

Zona MD CS

Zona BD

Zona BD CS

Factor de ajuste de área BT 0,8776Factor de cubrimiento BT 0,70 0,70 0,70 0,63 0,63 0,60 0,60

025

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-3

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

• y la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora, que es la demanda con la que se zonificó.

Como se indicó anteriormente este cálculo debe efectuarse para cada zona de densidad, ya que se aplica en el modelado de las instalaciones (en este caso de las SED) de cada zona de densidad.

El efecto de la coincidencia entre las demandas máximas de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SEDs se presenta en el siguiente gráfico, donde se han considerado sólo 3 SED como ejemplo ilustrativo.

En este caso la curva de carga del Total SEDs se compone de la suma de las curas de carga de las SED 1, 2 y 3. El factor de coincidencia de SED se puede calcular como la relación entre la demanda máxima del total de SEDs (Pmáx SEDs) y la suma de las demandas máximas de cada SED individual:

= á ∑ á

Es decir que: ∑ á = á ecuación 1

Por otra parte la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora se ejemplifica en el siguiente gráfico.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

SED 1 SED 2 SED 3 Total SEDs

Pmáx SED1

Pmáx SED3

Pmáx SEDs

Pmáx SED2

026

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-4

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

En este caso el factor de simultaneidad de las SEDs se determina como la relación:

= á

Es decir que: á = ecuación 2

Reemplazando la ecuación 2 en la ecuación 1 resulta que:

á =

De esta manera el factor de diversidad de las SED (fdSED) se define como:

= 1

De acuerdo a lo indicado en la opinión y sugerencia de Luz del Sur el FsimSED planteado es de 0,905. Ante la falta de información de sustento referente a las curvas de carga de las SEDs en cada zona de densidad, se considera un valor típico razonable de 0,88 para el FCoSED , tomando en cuenta que las SED sirven zonas de densidad de carga homogéneas.

Considerando estos dos valores el fdSED resulta:

= 1 = 10,905 0,88 = 1,256

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

Total SEDs

Pmáx SEDsPsim SEDs

Hora de máxima

demanda de la distribuidora

027

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-5

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Por todo lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.4 PÉRDIDAS NO TÉCNICAS

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita que se reconozcan pérdidas no técnicas superiores al 2,85%. Propone un valor de 3,26% sobre la base de la estadística del crecimiento de la criminalidad en Lima Metropolitana.

Análisis: En el último párrafo del punto 6.1.5 “Cálculo de las pérdidas estándar del sistema eléctrico modelo”, página 32, de los Términos de Referencia de los Estudios de Costos del Valor Agregado de Distribución (VAD) se indica lo siguiente:

“Respecto de las pérdidas estándares no técnicas, el Consultor deberá considerar los niveles de pérdidas establecidos en el informe Técnico N° 0433-2009-GART que forma parte de la Resolución Osinergmin N° 181-2009-OS/CD.” Por este motivo el valor considerado por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y el valor prepublicado, fue el vigente para el período Noviembre 2012 a Octubre 2013, es decir el 2,56% de la potencia y energía ingresadas en la etapa de BT.

Sin embargo, de acuerdo con el sustento contenido en el Informe Técnico N° 432-2013-GART, elaborado por OSINERGMIN, se considera un porcentaje igual a 2,85%, ajustando los cálculos del balance de energía y potencia, así como los cálculos de determinación del VADMT. El porcentaje señalado se establece como señal para la gestión de pérdidas no técnicas tomando en consideración los resultados de las pérdidas no técnicas reales en los últimos cuatro años.

En función a lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, ya que se considerará un nivel de pérdidas no técnicas del 2,85 % del ingreso a la etapa de BT de la red, en lugar del valor de 2,56% considerado en el Informe de la prepublicación del VAD.

5.5 FACTOR DE AJUSTE GEOMÉTRICO QUE SE APLICA A LOS ALIMENTADORES TRONCALES DE LAS REDES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita que se considere un factor de ajuste geométrico de 1,41 y no de 1,2 como adopta el modelo del Consultor VAD

Análisis: El factor de ajuste geométrico adopta un valor máximo de 1,41, o sea raíz cuadrada de 2, cuando la dirección del alimentador, en algunos tramos, transcurre en forma diagonal con el manzanado.

Sin embargo también se presenta en la práctica la situación en que la dirección del alimentador, también en algunos tramos, es la misma que la de las calles del manzanado, resultando en este caso un factor de ajuste de 1 (valor mínimo cuando la longitud teórica del alimentador resulta igual a la real).

En situaciones intermedias el factor de ajuste va adoptando valores entre estos dos extremos, por lo que resulta lógico que el valor promedio del factor que contempla todas las situaciones posibles resulte cercano al promedio de los extremos, es decir de 1,2 como plantea el Consultor VAD.

De acuerdo a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.6 FACTOR DE AJUSTE GEOMÉTRICO QUE SE APLICA A LOS ALIMENTADORES TRONCALES DE LAS REDES DE BT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita que se considere un factor de ajuste geométrico de 1,41 y no de 1,2 como adopta el modelo del Consultor VAD

028

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-6

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Análisis: El factor de ajuste geométrico adopta un valor máximo de 1,41, o sea raíz cuadrada de 2, cuando la dirección del alimentador, en algunos tramos, transcurre en forma diagonal con el manzanado.

Sin embargo también se presenta en la práctica la situación en que la dirección del alimentador, también en algunos tramos, es la misma que la de las calles del manzanado, resultando en este caso un factor de ajuste de 1 (valor mínimo cuando la longitud teórica del alimentador resulta igual a la real).

En situaciones intermedias el factor de ajuste va adoptando valores entre estos dos extremos, por lo que resulta lógico que el valor promedio del factor que contempla todas las situaciones posibles resulte cercano al promedio de los extremos, es decir de 1,2 como plantea el Consultor VAD.

De acuerdo a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.7 POSTES DE CONCRETO CONSIDERADOS PARA DETERMINAR EL COSTO DE INVERSIÓN DE LAS REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar postes de 13 m y 300 kgf en los armados de alineamientos de la red MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se consideran para los alineamientos de la red MT postes de concreto armado de 12/200/120/300, en lugar de los postes de concreto armado de 13/200/150/345.

En consecuencia se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando postes de concreto armado de 12/200/120/300 para los alineamientos de la red de MT.

5.8 RETENIDAS PARA LAS REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incrementar la cantidad de retenidas en redes de MT con conductores de AAAC de secciones de 185 y 240 mm2.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide modificar la cantidad de retenidas según se indica en la siguiente tabla en la que se comparan contra las que resultarían de aplicar el criterio propuesto por Luz del Sur:

Considerando lo indicado precedentemente se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, considerando un total de 18 retenidas para líneas de AAAC de 185 y 240 mm2 de sección.

3 x 185 mm2

AAAC3 x 240 mm2

AAACCambios de dirección 3 3Fin de línea 3 3Retenidas 18 18Retenidas c/criterio Luz del Sur 12 21

029

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-7

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.9 RETENIDAS TIPO VIOLÍN PARA REDES AÉREAS DE MT Y BT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur Solicita incluir 2 retenidas tipo violín por km de red MT y BT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se verifica que no se han considerado retenidas tipo violín en los costos de inversión de las líneas aéreas de MT o BT.

Este tipo de retenidas se requiere en casos puntuales que no representan relevancia estadística para ser considerados en las configuraciones típicas para valorizar las redes de distribución de la empresa modelo.

De acuerdo a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.10 CIMENTACIONES DE LAS ESTRUCTURAS EN REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar la cimentación de las estructuras de la red MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide incorporar el armado de “cimentación de poste de MT” para todos los postes de los armados de alineamiento, cambio de dirección y fin de línea de las redes MT, con los siguientes rendimientos adoptados en el citado SICODI del Osinergmin.

Por lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando las cimentaciones de los postes de la red MT con los rendimientos del SICODI del Osinergmin.

5.11 BLOQUES DE PROTECCIÓN PARA LAS SUBESTACIONES AÉREAS MONOPOSTE

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar 2 bloques de protección para las SED aéreas monoposte.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide considerar la cantidad de 2 (dos) “bloques de

Materiales Unidad CantidadAGUA m3 0,14ARENA m3 0,77PIEDRA m3 0,32CEMENTO BOLSA 3,22Mano de obra Unidad CantidadCapataz h-h 0,4Operario h-h 0,8Peón h-h 1,6Vehículos y equipos Unidad CantidadCamioneta h-m 0,8Camión 10 Tn. h-m 0,8

030

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-8

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

concreto para la protección de postes” en el armado de “bloques de protección para postes” que está incluido en la subestación aérea monoposte.

De acuerdo a lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.12 RECURSOS PARA EJECUTAR EL ARMADO DE ALINEAMIENTO VERTICAL EN REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del solicita considerar los valores de horas hombre y horas máquina asignados por el Consultor VAD al armado de alineamiento vertical en redes aéreas de MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.13 RECURSOS PARA EJECUTAR EL ARMADO DE ALINEAMIENTO TRIANGULAR EN REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del solicita considerar los valores de horas hombre y horas máquina asignados por el Consultor VAD al armado de alineamiento triangular en redes aéreas de MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.14 RECURSOS PARA EJECUTAR EL ARMADO DE FIN DE LÍNEA VERTICAL EN REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del solicita considerar los valores de horas hombre y horas máquina asignados por el Consultor VAD al armado de fin de línea vertical en redes aéreas de MT.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.15 RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE POZOS DE TIERRA

Opinión o sugerencia: Edelnor solicita considerar rendimientos de montaje con mayor cantidad de horas hombre para el armado de puesta a tierra en las redes de MT.

031

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-9

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Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se decide no modificar los rendimientos considerados en el estudio de soporte de la prepublicación del VAD ya que son los considerados en el SICODI del Osinergmin.

En función a lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.16 GRÚA PARA LA INSTALACIÓN DE POSTES EN SUBESTACIONES AÉREAS MONOPOSTE

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar el uso de una grúa grande, de 9,5 t, para la instalación de las estructuras de las SED aéreas monoposte, ya que una grúa de 2,5 t no permite instalar el poste de la plataforma a distancias mayores de 4,2 metros de la grúa.

Análisis: Analizando la conformación de los armados y los costos de inversión adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, que contiene los ajustes efectuados a partir del análisis detallados de la conformación de los armados y de las instalaciones de distribución, se observa que se considera la utilización de una grúa chica de 2,5 t para el armado de la estructura de subestación monoposte con poste de concreto (trifásico).

Por otra parte tomando en cuenta que las estructuras de estas subestaciones se instalan en los bordes externos de las veredas, una distancia de 4,2 metros desde la calzada donde se ubica la grúa aparece razonable en la mayoría de los casos.

Considerando lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.17 PASTORALES PARA LAS REDES DE AP

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar el precio de mercado del pastoral de acero simple PS/3.2/3.4/1.5” a 70,41 USD.

Análisis: Analizando los costos unitarios de materiales adoptados en la última versión de costos unitarios del SICODI del Osinergmin, se decide adoptar el precio planteado por Edelnor para el pastoral de acero simple 3.2/3.4/1.5” de 70 USD.

En función a lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.18 FRECUENCIA DE LA TAREA “REVISIÓN OCULAR DE LÍNEAS Y TIERRAS (POR KM)” EN REDES AÉREAS DE BT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 1,0 para la tarea de revisión ocular de líneas y tierras (por km), lo cual permitiría una revisión anual de dichas instalaciones.

Análisis: Las actividades y frecuencias consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

No obstante se evaluó la frecuencia considerada para esta actividad por el Consultor VAD, y tomando como referencia la utilizada en el análisis comparativo efectuado por Supervisor VAD se consideró que es baja, aceptándose la planteada por Edelnor de 1 revisión anual.

032

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-10

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.19 TAREA “REVISIÓN OCULAR DE INSTALACIONES DE AP”

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incorporar la tarea de revisión ocular de instalaciones de AP con una frecuencia de 2 veces al año, la cual permitirá una revisión semestral de dichas instalaciones.

Análisis: La actividad indicada por Luz del Sur y no considerada en el estudio prepublicado tampoco había sido considerada en el Informe Final Definitivo, y esta omisión no fue observada en su oportunidad.

No obstante se considera que la actividad de revisión ocular de los artefactos de AP es necesaria, pero con una frecuencia máxima de 1 vez por año, lo que implica revisar todos los artefactos de AP instalados cada año. Cabe señalar, que la fiscalización se efectúa sobre una muestra de los artefactos instalados y que existe una tolerancia del 1,6% (1,5% a partir de 2014) de puntos apagados.

Por lo indicado se acepta parcialmente la opinión o sugerencia considerando una frecuencia de inspección de 1 vez por año.

5.20 FRECUENCIA DE LA TAREA “CAMBIO DE TRANSFORMADOR QUEMADO”

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 0,03 para el cambio de transformador quemado.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Por otra parte se debe considerar que en el modelo presentado por el Consultor VAD, existen dos actividades de OyM relacionadas con el reemplazo de transformadores, a saber: “Cambio de transformador quemado” y “Cambio de transformadores por anomalía” si sumamos ambas actividades la frecuencia de cambio de transformador post falla resulta de 0,011, como se ve en el siguiente cuadro conformado con valores extraídos del modelo de la consultora:

Si consideramos esta frecuencia total de reemplazo de transformadores, de 0,011 reemplazos por transformador y por año se considera razonable, si se compara con el valor solicitado por Edelnor en la opinión y sugerencia 4.1.3 C de 0,007 veces por transformador y por año.

Por el motivo indicado no se acepta esta opinión o sugerencia.

Instalación Actividad FrecuenciaFrecuencia

TotalCambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01Cambio de Transformador quemado 0,001Cambio de transformadores por anomalia 0,01

TRANSFORMADORES AEREOS MONOPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS BIPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS MONOPOSTE 13.2/0.4 KVTRANSFORMADORES AEREOS BIPOSTE 13.2/0.4 KV

COMPACTA BÓVEDA

0,011

0,011

0,011

0,011

0,011

033

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-11

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.21 TAREA “INSTALACIÓN DE CUBIERTAS PROTECTORAS POR INCUMPLIMIENTO DE DISTANCIAS DE SEGURIDAD A REDES MT”

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incorporar la actividad instalación de cubiertas protectoras por incumplimiento de distancias de seguridad a redes MT con una frecuencia de 0,182 instalaciones/km-año y con un precio unitario de 679 USD.

Análisis: Los costos correspondientes a esta actividad no considerada en el estudio prepublicado, tampoco fueron considerados en el Informe Final Definitivo presentado por el Consultor VAD, y esta situación no fue observada en su oportunidad.

Las redes de distribución de la empresa modelo son diseñadas sobre la base del cumplimiento de lo establecido en el CNE suministro, y por lo tanto, en las distintas zonas del área de concesión se respetan las distancias de seguridad mínimas que garantizan un nivel de riesgo mínimo para el personal de operación y mantenimiento y para las personas en general. Por otro lado, las actividades de OyM consideran el cumplimento de las normas y reglamentos de seguridad aplicables a las actividades en instalaciones eléctricas.

Por el motivo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.22 FRECUENCIA DE LA TAREA “REPARACIÓN DE FALLAS EN CABLE” EN INSTALACIONES DE BT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 0,06 reparaciones/km-año para los cables subterráneos de AP y BT.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embargo a partir del análisis y evaluación de la frecuencia adoptada por el Consultor VAD para esta tarea de mantenimiento, que equivale a una tasa de fallas de 0,04 fallas/100 km-año, surge que la misma es baja para este tipo de instalaciones.

Las tasas de fallas típicas para redes aéreas bien instaladas y mantenidas son de 20 fallas/km-año, y las correspondientes a cables subterráneos son menores, por lo que el valor planteado por Luz del Sur de 0,06 reparaciones anuales por km de cable subterráneo de BT, la que equivale a una tasa de fallas de 6 fallas/100 km–año resulta totalmente razonable para redes subterráneas y concordantes con los análisis comparativo efectuado por el Supervisor.

Por lo indicado precedentemente se acepta la opinión o sugerencia.

5.23 FRECUENCIA DE LA TAREA “MEDICIÓN DE TIERRAS” EN REDES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 0,5, es decir una vez cada dos años, para la tarea de medición de tierras en las redes MT en lugar de la frecuencia de 0,0125 considerada en el modelo del Consultor VAD.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embardo a partir del análisis y evaluación de la frecuencia adoptada por el Consultor VAD para esta tarea de mantenimiento, que equivale a una medición anual cada 80 puestas a tierra de la red MT, surge que la misma es demasiado baja para este tipo de instalaciones, y la frecuencia planteada por Luz del Sur es típica para esta actividad.

Por lo indicado precedentemente se acepta la opinión o sugerencia.

034

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-12

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

5.24 FRECUENCIA DE LA TAREA “ADECUACIÓN PUESTA A TIERRA” EN REDES DE BT Y SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 0,1 para la adecuación de puestas a tierra (PAT) de redes BT y de 0,5 para PAT de subestaciones MT/BT, en lugar de las frecuencias de 0,0125 y de 0,00125 consideradas en el modelo del Consultor VAD.

Análisis: Las actividades y frecuencias consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embardo a partir del análisis y evaluación de las frecuencias adoptadas por el Consultor VAD para estas tareas de mantenimiento, surgen que las mismas son muy bajas ya que equivalen a una adecuación anual cada 80 PAT de la red BT y una adecuación anual cada 800 PAT de subestaciones de distribución.

Se entiende que la frecuencia planteada por Luz del Sur para la adecuación de PAT de la red BT de 0,1, es decir una adecuación anual cada 10 PAT, es válida y típica de estas instalaciones, por lo que también se adopta para las PAT de las subestaciones de distribución en lugar del valor de 0,5 propuesto por Luz del Sur para estos casos.

Por acuerdo a lo mencionado precedentemente se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando una frecuencia de 0,1 adecuaciones de PAT tanto para la red BT como para las subestaciones de distribución.

5.25 FRECUENCIA DE LA TAREA “ADECUACIÓN DE PUESTA A TIERRA” EN REDES AÉREAS DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 0,25 para la adecuación de puestas a tierra de la red MT, en lugar del valor de 0,000125 considerado en el modelo del Consultor VAD.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

Sin embardo a partir del análisis y evaluación de la frecuencia adoptada por el Consultor VAD para esta tarea de mantenimiento, surge que la misma es muy baja ya que equivale a una adecuación anual cada 8000 PAT de la red MT.

Se entiende que la frecuencia planteada por Luz del Sur para la adecuación de PAT de la red MT de 0,25, es decir una adecuación anual cada 4 PAT, es elevada por lo que se considera un valor similar al considerado para la adecuación de las PAT de la red de BT y de las subestaciones de distribución, es decir de 0,1, que equivale a una adecuación anual cada 10 PAT.

Por acuerdo a lo mencionado precedentemente se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, adoptando una frecuencia de 0,1 adecuaciones de PAT para la red MT.

5.26 FRECUENCIA DE LA TAREA “INSPECCIÓN TERMOGRÁFICA” EN REDES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar una frecuencia de 1, o sea una revisión anual, para esta tarea de inspección termográfica de las redes MT, en lugar de la frecuencia de 0,125 considerada en el modelo del Consultor VAD.

Análisis: La actividad y frecuencia consideradas en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y las mismas no fueron observadas en su oportunidad.

035

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-13

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Sin embargo, y como consecuencia de analizar y evaluar la frecuencia definida por el Consultor VAD para efectuar inspecciones termográficas en la red y equipos de distribución resulta que la frecuencia de 0,125 por equipo y año, que equivale a la revisión de la totalidad de los equipos cada 4 años, es baja comparada con los estándares utilizados internacionalmente por muchas empresas eléctricas.

La frecuencia típica para efectuar inspecciones termográficas es de 1 vez al año, tal como plantea Luz del Sur.

Por lo tanto se acepta la opinión o sugerencia.

5.27 DOTACIÓN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incluir los costos de los elementos de seguridad personal de las cuadrillas.

Análisis: Los costos de las cuadrillas considerados en el estudio prepublicado son las mismas presentadas por el Consultor VAD en su Informe Final Definitivo, y los mismas no fueron observadas en su oportunidad.

El Consultor VAD en su modelo de costos, toma en cuenta el costo de los elementos de seguridad personal del personal tercerizado agregando un monto adicional del 5% al costo salarial anual para cubrir los conceptos de uniforme y elementos de seguridad personal de las cuadrillas, como se observa en la siguiente tabla, extraída del modelo de la consultora:

Por el motivo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

5.28 COSTOS PARA NORMALIZAR CONEXIONES

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita incluir los costos requeridos para normalizar conexiones directas o adulteradas por los clientes en los costos de OyM del VAD.

Análisis: Los costos de materiales utilizados en la normalización de suministros dañados o adulterados por acción de terceros, o del mismo titular del servicio, no se encuentran reconocidos actualmente en los costos de conexión cobrados a los usuarios al conectarse un nuevo suministro.

Horas/año hs año 2304

Uniforme de trabajo y elementos seg personal % 5%

Porcentaje Contratista % 25%

Descripción-CAPECO UnidadCostoUS$

Costo Terc.US$/AÑO

Capataz h-h 7,33 21.955

Operario h-h 6,67 19.978

Oficial h-h 5,71 17.103

Peón h-h 5,16 15.455

Técnico especializado h-h 11,98 35.887

Empleado de lectura de medidores h-h 5,16 15.455

Empleadode reparto de facturas h-h 4,77 14.298

Cajero h-h 6,27 18.772

Atención telefónica Call center h-h 3,34 10.009

036

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-14

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Por un principio de orden conceptual estos costos deberían estar asociados al servicio de conexión y no al VAD, pero tomando en cuenta que el proceso de determinación de los costos máximos de conexión a la red de distribución se efectuará dentro de dos años, en esta regulación de los costos VAD se incluirá dichos costos.

En función de lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.29 PERÍODO DE APLICACIÓN DE LAS PÉRDIDAS EN AISLADORES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar las 8760 horas del año para calcular las pérdidas en aisladores MT.

Análisis: A partir del análisis y evaluación de los sustentos presentados sobre a las condiciones climáticas y ambientales vigentes en el área de Lima, se ajustará el período de cálculo de las pérdidas en aisladores considerando las 8 760 horas del año.

Por el motivo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.30 ZONA DE APLICACIÓN DE LAS PÉRDIDAS EN AISLADORES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar las pérdidas en todos los aisladores de las redes aéreas de MT, ubicados en zonas de alta o baja contaminación, utilizando dos corrientes de fuga diferenciadas.

Análisis: A partir del análisis y evaluación de los sustentos presentados sobre a las condiciones climáticas y ambientales vigentes en el área de Lima, se considerarán pérdidas en aisladores en las zonas de alta y baja contaminación, pero tomando en cuenta diferentes corrientes de fuga según el nivel de contaminación como se indica a continuación:

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de alta contaminación: 0,7 mA

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de baja contaminación: 0,2 mA

Considerando lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.31 OMISIÓN DE AISLADORES EN EL CÁLCULO DE LAS PÉRDIDAS

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita considerar la totalidad de aisladores de las líneas de MT que surjan de los modelos geométrico y PECO para efectuar el cálculo de las pérdidas en aisladores.

Análisis: A partir del análisis y evaluación de los sustentos presentados se considerará para el cálculo de las pérdidas en aisladores, la longitud total de redes MT incluyendo las modeladas con el modelo PECO.

Considerando lo indicado se acepta la opinión o sugerencia.

5.32 VALORES DE LAS CORRIENTES DE FUGA PARA EL CÁLCULO DE LAS PÉRDIDAS EN AISLADORES DE MT

Opinión o sugerencia: Luz del Sur solicita que se consideren corrientes de fuga en aisladores en las zonas de alta y baja contaminación, para las mismas condiciones de humedad relativa vigentes. Propone considerar corrientes de fuga de 0,7988 mA para las zonas de alta contaminación y corrientes de fuga de 0,0535 mA para las zonas de baja contaminación.

Análisis: Se analizaron los sustentos presentados sobre a las condiciones climáticas y ambientales vigentes en el área de Lima, y se consideraron corrientes de fuga en los aisladores tanto en las zonas de alta contaminación, como en las zonas de baja

037

5. Opiniones y sugerencias presentadas por Luz del Sur

5-15

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

contaminación, tomando en cuenta una unidad relativa ambiente del 80% para todo el año. Se consideraron representativos de las zonas de baja contaminación los niveles 1 y 2 de contaminación de la tabla de ensayos de aisladores, y representativos de las zonas de alta contaminación los niveles 3 y 4 de contaminación.

Según surge de la tabla las corrientes de fuga promedio representativas adoptadas para cada zona son las siguientes:

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de alta contaminación: 0,7 mA

• Corriente de fuga en aisladores en zonas de baja contaminación: 0,2 mA

Con estos valores de corrientes de fuga, considerando las pérdidas las 8 760 horas del año y tomando en cuenta todos los aisladores de las redes de MT y de las SED para toda la empresa modelo (zonas modeladas con el modelo geométrico y con el modelo PECO) los valores de pérdidas resultantes fueron:

• Pérdidas de potencia en aisladores MT = 0,294 MW

• Pérdidas de energía en aisladores MT = 2 573 MWh por año

Considerando todo lo anteriormente expuesto se acepta parcialmente la opinión o sugerencia.

Contami-nación

Humedad relativa

Corriente de fuga con 10 kV

mA

Corriente de fuga con 20 kV

mAnivel 1 80% 0,2290 0,4340nivel 2 80% 0,2100 0,2380nivel 3 80% 1,0300 1,9600nivel 4 80% 0,4100 1,8800Valores promedio de corrientes de fuga para 80% de

humedad relativaZonas alta contaminación 0,7200 mAZonas baja contaminación 0,2195 mA

038

6-1

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

6. OPINIONES Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR SYNEX

A continuación se desarrolla el análisis de las opiniones y sugerencias presentadas a la prepublicación del proyecto de resolución para la fijación del VAD presentadas por el Consultor del Estudio VAD del SDT1, la empresa Synex.

6.1 RESPUESTA A PUNTOS OBJETADOS POR EL OSINERGMIN

El Consultor VAD insiste en todos sus términos en la validez de las metodologías, criterios, valores empleados y resultados obtenidos en el Informe Final Definitivo del Estudio VAD, pero considera conveniente presentar información adicional para sustentar los valores del factor de diversidad de las SED MT/BT y los factores de reducción de la superficie servida por la red BT.

Las observaciones presentadas al Informe Final Definitivo del Estudio VAD a los restantes puntos, las mismas se sustentan en los documentos que componen el Quinto Informe de Supervisión del VAD. En lo referente a los sustentos adicionales aportados por el Consultor VAD los mismos se tratan en los siguientes puntos 6.2 y 6.3.

6.2 FACTOR DE DIVERSIDAD

Opinión o sugerencia: Synex indica que el Supervisor VAD interpreta erróneamente el Factor de diversidad 1.35 como factor de diversidad de la demanda máxima en las SED, en circunstancias que el valor 1.35 no corresponde al factor de diversidad de la demanda máxima entre las SED, sin al factor que relaciona las demandas máximas de las SED y la demanda máxima de estas subestaciones coincidente a nivel SE AT/MT en el punto de ingreso al sistema de distribución de la distribuidora.

Análisis: El sustento conceptual presentado por Synex establece que el factor de diversidad de las SED se calcula como la inversa del producto de los factores de simultaneidad entre SED, entre alimentadores de MT y entre SET´s AT/MT, y los cálculos son efectuados utilizando valores globales para toda la empresa.

Este planteo no es válido por los siguientes motivos:

1. El factor de diversidad se plantea y se aplica para cada una de las 8 áreas de densidad en que se zonificó el mercado de la empresa modelo de manera de determinar las redes adaptadas a cada una de ellas, por lo que no se puede calcular utilizando valores globales de toda la empresa que agrupan datos de todas las áreas de densidad, e incluso de las zonas de sierras y playas estudiadas en forma diferenciada.

2. No es posible determinar un factor de diversidad que se aplica a la densidad de carga de BT para determinar la demanda máxima sobre cada SED, utilizando factores diversidad de instalaciones aguas arriba de las SED como son los alimentadores de MT y las SET AT/MT, donde además se incorpora la demanda de los clientes de MT con curvas de consumo diferentes a las de los clientes de BT.

El valor de diversidad, tal como se define y se aplica en el modelo geométrico, es el que permite relacionar la demanda simultánea en BT de cada zona de densidad (que es la con la que se determina la densidad de carga en BT) con la demanda máxima asociada a la SED típica de esa zona de densidad.

Para determinar esta relación intervienen dos conceptos que se explicarán a continuación en forma separada:

• la coincidencia entre la demanda máxima de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SED (o SED promedio);

039

6. Opiniones y sugerencias presentadas por Synex

6-2

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

• y la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora, que es la demanda con la que se zonificó.

Como se indicó anteriormente este cálculo debe efectuarse para cada zona de densidad, ya que se aplica en el modelado de las instalaciones (en este caso de las SED) de cada zona de densidad.

El efecto de la coincidencia entre las demandas máximas de cada SED individual y la demanda máxima del conjunto de las SEDs se presenta en el siguiente gráfico, donde se han considerado sólo 3 SED como ejemplo ilustrativo.

En este caso la curva de carga del Total SEDs se compone de la suma de las curas de carga de las SED 1, 2 y 3. El factor de coincidencia de SED se puede calcular como la relación entre la demanda máxima del total de SEDs (Pmáx SEDs) y la suma de las demandas máximas de cada SED individual:

= á ∑ á

Es decir que: ∑ á = á ecuación 1

Por otra parte la relación entre la demanda máxima del conjunto de las SED y la demanda simultánea con la demanda máxima de la distribuidora se ejemplifica en el siguiente gráfico.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

SED 1 SED 2 SED 3 Total SEDs

Pmáx SED1

Pmáx SED3

Pmáx SEDs

Pmáx SED2

040

6. Opiniones y sugerencias presentadas por Synex

6-3

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

En este caso el factor de simultaneidad de las SEDs se determina como la relación:

= á

Es decir que: á = ecuación 2

Reemplazando la ecuación 2 en la ecuación 1 resulta que:

á =

De esta manera el factor de diversidad de las SED (fdSED) se define como:

= 1

De acuerdo a lo indicado en la opinión y sugerencia de Synex el FsimSED planteado es de 0,918. Ante la falta de información de sustento referente a las curvas de carga de las SEDs en cada zona de densidad, se considera un valor típico razonable de 0,88 para el FCoSED , tomando en cuenta que las SED sirven zonas de densidad de carga homogéneas.

Considerando estos dos valores el fdSED resulta:

= 1 = 10,918 0,88 = 1,238

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Po

ten

cia

[ k

W ]

hora

Total SEDs

Pmáx SEDsPsim SEDs

Hora de máxima

demanda de la distribuidora

041

6. Opiniones y sugerencias presentadas por Synex

6-4

OSINERGMIN-9 de octubre de 2013

Por todo lo indicado no se acepta la opinión o sugerencia.

6.3 PROCESO DE ZONIFICACIÓN

Opinión o sugerencia: Synex indica que el proceso de zonificación desarrollado por el Consultor VAD contemplaba el ajuste del área servida por usuarios BT por lo que no es necesario incorporar un factor adicional, ya que esto determina considerar una doble eficiencia en la determinación de las instalaciones.

Análisis: Lo planteado por Synex es válido para las zonas de Alta y Media Densidad (AD y MD), pero no para el área de Muy Alta Densidad donde el modelo geométrico no considera los factores de electrificación y cubrimiento.

Tomando en cuenta lo indicado anteriormente, el factor de ajuste de área BT solamente se aplicará en la zona de MAD, ya que no existen los factores de electrificación ni de cubrimiento, y se ajustará la densidad de carga resultante tomando en cuenta la reducción del área BT servida.

Para el caso de las zonas de AD1, AD2, MD y BD, se ajustará el factor de cubrimiento BT, ya existente y utilizado en el modelo geométrico en esas zonas de densidad, de manera de tomar en cuenta el efecto de reducción de áreas servidas.

De esta manera la longitud total de las redes de BT resultantes, tomando en cuenta el cambio de redes subterráneas (que por definición discurren por ambas veredas de una calle) por redes aéreas (que pueden discurrir por una o por ambas veredas según el ancho y características de la calle) se debe producir una reducción de la longitud total de la red de BT en la empresa modelo.

Cabe indicar que en el modelamiento se reduce la red subterránea de 6 529 km reales a 3 272 km optimizados. La diferencia de 3 257 km se pasa a red aérea, resultando 2 312 km (multiplicando la cantidad por 0,71, factor considerado en la Guía del VNR), según el criterio mencionado en el párrafo anterior. Si se suman los 2 514 km aéreos reales se justifican 4 826 km.

Los factores de ajuste de área BT y de cubrimiento BT que se aplican en el modelado geométrico en cada área típica son los siguientes.

En consecuencia se acepta parcialmente la opinión o sugerencia, dado que se considerará el factor de ajuste del área cubierta por la red BT (a partir de los bloques de 100 x 100 m) sólo para la zona de MAD, en la que se ajustará la densidad de carga BT correspondiente, mientras que en las otras zonas de densidad se ajustará el factor de cubrimiento BT ya existente en el modelo geométrico.

Zona MAD

Zona AD1

Zona AD2

Zona AD2 CS

Zona MD

Zona MD CS

Zona BD

Zona BD CS

Factor de ajuste de área BT 0,8776Factor de cubrimiento BT 0,70 0,70 0,70 0,63 0,63 0,60 0,60

042