?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · Àrticle 2.- situaciÓ i nÚmero...

8
ï + Aiuntament de PolafoIís ANUNCI Per Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 4 de d'abÏil de 2016, s'ha establert un nou terÏnini extraordini per a noves sol-licifüds de ?licències per a l'ocupació temporal per a l'ús privatiu de terrenys destinats a horts urbans fins el dia 30 de maig de 2016. El que es fa públic per tal què les persones interessades puguin conèixer les condicions del procés per a la selecció dels adjudicataris de les {licències d'ocupació temporal per a l'ús privatiu de teÏÏenys destinats a horts urbans, que es regirà per les següents bases, aprovades per la Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 21 de setembre de 2015, ?levat del núÏnero e identificació de les parcel-les, que s'haurà d'entendre referit a les que van quedar pendents d'adjudicar després de l'anterior procés d'adjudicació. BASES REGULÀDORES DE L'ATOR(.AMENT DE LLICÈNCIES D50CUPACIÓ TEMPORAL PER A L'ÚS PRIVATIU DE TERRENYS DESTINATS A HORTS URBANS. ARTICLE 1.- OBJECTE. L'objecte d'aquestes bases és regular l'atorgament de ?licències d'ocupació temporal per l'ús privatiu i conseqüent explotació de 55 parcel-les ubicades al Ïial mas Figuerola núm. 2, per tal de destinar-les a horts urbans sota les condicions fixades en les presents bases. ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque permetin donar compliment a l'obligació de respectar els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència quan els sol-licitants siguin més d'un. L'explotació de rhort té per objecte el conreu agrícola propi per al consum privat d'hortalisses, verdures i flors de temporada, sempre que no estiguin prohibides per cap norma. ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can Gibert, concretament la Referència cadastral núm. 08154All00023000ŞOYB, subparcel.la c, de 4230 m21 (s'adjunta plànol com a annex I), sobre la qual vol que particulars en realitzin l'explotació de la parcel-la per tal d'obtenir productes agrícoles per al consum personal. El número d'horts urbans dels quals es cedeix l'ús en aquestes bases és de 55 de 49 m2 de supeÏicie cadascun. l PLAÇA MAJOR, 1 1 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA) ÏELÈFON 93 7620043 * TELEFAX 93 7652211 * E-MAIL palafolls@pala'folls.cat

Upload: others

Post on 20-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

ï

+Aiuntament de PolafoIís

ANUNCI

Per Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 4 de d'abÏil de 2016, s'ha establertun nou terÏnini extraordini per a noves sol-licifüds de ?licències per a l'ocupaciótemporal per a l'ús privatiu de terrenys destinats a horts urbans fins el dia 30 de maig de2016.

El que es fa públic per tal què les persones interessades puguin conèixer les condicionsdel procés per a la selecció dels adjudicataris de les {licències d'ocupació temporal per al'ús privatiu de teÏÏenys destinats a horts urbans, que es regirà per les següents bases,aprovades per la Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 21 de setembre de2015, ?levat del núÏnero e identificació de les parcel-les, que s'haurà d'entendre referit ales que van quedar pendents d'adjudicar després de l'anterior procés d'adjudicació.

BASES REGULÀDORES DE L'ATOR(.AMENT DE LLICÈNCIESD50CUPACIÓ TEMPORAL PER A L'ÚS PRIVATIU DE TERRENYSDESTINATS A HORTS URBANS.

ARTICLE 1.- OBJECTE.

L'objecte d'aquestes bases és regular l'atorgament de ?licències d'ocupació temporalper l'ús privatiu i conseqüent explotació de 55 parcel-les ubicades al Ïial mas Figuerolanúm. 2, per tal de destinar-les a horts urbans sota les condicions fixades en les presentsbases.

?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque permetin donar compliment al'obligació de respectar els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència quan elssol-licitants siguin més d'un.

L'explotació de rhort té per objecte el conreu agrícola propi per al consum privatd'hortalisses, verdures i flors de temporada, sempre que no estiguin prohibides per capnorma.

ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR.

L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can Gibert, concretamentla Referència cadastral núm. 08154All00023000ŞOYB, subparcel.la c, de 4230 m21(s'adjunta plànol com a annex I), sobre la qual vol que particulars en realitzinl'explotació de la parcel-la per tal d'obtenir productes agrícoles per al consum personal.

El número d'horts urbans dels quals es cedeix l'ús en aquestes bases és de 55 de 49 m2de supeÏicie cadascun.

lPLAÇA MAJOR, 1 1 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)

ÏELÈFON 93 7620043 * TELEFAX 93 7652211 * E-MAIL palafolls@pala'folls.cat

Page 2: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

,*w*B*,*l 1

De les 55 parcel-les, 25 s'adjudicaran a persones amb necessitats econòmiques i/osocials.

ARTICLE 3.- CONDICIONSI CRITERIS DE SELECCIÓ.

1. Per tal de poder concórrer en el present procediment, els interessats hauran decomplir amb les següents condicions:

a) Ser persona fisica, major d'edat. Només es podrà presentar una sol-licitud per unitatfaÏniliar, entenent-se per unitat familiar aquelles persones que convisquin en un mateixdomicili. En el supòsit que se'n presenti més d'una, només s'acceptarà la primerad'elles.

b) A la data de l'inici del procés de sol-licifüds, cal estar empadronat a Palafolls aÏnbuna antiguitat mínima de 3 anys ininterrómputs.

c) No disposar, a títol de propietari, arrendati o similar, de cap altre hort o terreny deconreu, ja sigui dins del terme municipal de Palafolls o dins del Maresme.

d) No haver-se adjudicat en la mateixa convocatòria altre parcel-la o hort a un membrede la mateixa unitat familiar.

e) Trobar-se al corrent de pagaÏnent amb la hisenda municipal.

2. Entre els sol-licitants que compleixin les condicions establertes en l'apartat anterior,s'adjudicaran 25 parcel-les a persones amb necessitats econòmiques Uo socials (PARCELŞLES CATEGORIA A), i la resta a altres sol-licitants no inclosos en aquestacategoria (PARCELŞLES CATEGORIA B), d'acord amb els següents criteris:

PARCEL-LES CÀTEGORIA À

Reservades a persones que compleixin els següents requisits

Persones amb necessitats econòmiques Uo socials; en aquest grup hi figuraran lescorresponents a famílies que tinguin:

* en conjunt dels membres de la' unitat fmÏÏiliar, uns ingressos no superiors oiguals al doble del Salari Mínim Interprofessional (SMI).

* sifüacions especials tals com estar tenir reconegut algun membre una situaciód'invalidesa o bé tractar-se de faÏnílies nombroses, monoparentals i/o aÏnbpersones dependents per ser majors de 70 anys.

Es fixa el següent barem de valoració de les sol-licifüds de les persones que optin aparcel-les incloses dins aquesta categoria.

- Segons ingressos familiars (segons SMI):

2

PLAÇA MAJOR, 11 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)ÏELÈFON 93 7620043 * ÏELEFAX 93 7652211 + E-MAIL [email protected]

Page 3: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

lW*m*s*m*

1* Sense cap tipus d'ingrés a la unitat de convivència (considerats tots els membresempadronats que viuen en un mateix habitatge): 10 punts.

* Amb un únic ingrés a la unitat de convivència de:

- Fins al salari mínim inteÏprofessional (SMI):5 punts.- Per sobre del SMI i menys de 2 vegades el SMI:3 punts.

- Per concórrer alguna de les circumstàncies següents (1 punt per cada situació queconcorri):

*Reconeixement en algun dels membres de laŞ unitat familiar d'alguna sifüaciód'invalidesa.

* FaÏnília nombrosa.

@ Família monoparental.@ Famílies amb persones dependents per ser aquestes majors de 70 anys.

PARCEL-LES CATEGORIÀ B

Altres solŞlicitants no inclosos en la CategoÏia A:

En aquesta categoÏia no s'estableix cap barem per valorar les sol-licifüds. Si aquestes,un cop presentades, compleixen amb tots es requisits establerts a l'article 3.1 seranadjudicades mitjançant sorteig públic, el qual es desenvoluparà en els termes de l'article5 de les presents bases.

ÀRTICLE 4.- TERMINI DE LES LLICÈNCIES:

Les ?licències d'ús privatiu dels horts urbans ecològics s'atorguen per un període màximde 2 anys, prorrogables un any més per mufü acord de les parts i de forma expressa.Aquest peÏ'ode s'iniciarà en la data de signatura del document administratiud'atorgament de la ?licència i un cop transcorregut caldrà fer una nova sol-licitud ientrar de nou en el procés de selecció.

Les ?licències podran extingir-se de forrna anticipada en cas de no renovació delcontracte de comodat en virtut del qual l'Ajuntament disposa de la paÏacel-la sobre la ques'atorgaran les ?licències.

ARTICLE 5.- PROCEDIMENT DE SELECCIÓ.

1. El sistema de selecció d'aspirants a l'explotació dels horts es farà en règim de ?liureconctïrrència.

2. Les persones interessades en l'adjudicació d'una parcel-la dels horts municipalshauran de presentar una sol-licifüd en el Registre de l'Ajuntament de Palafolls, o bé perqualsevol dels mitjans que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 denovembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment

3PLAÇA MAJOR, 11 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)

ÏELÈFON 93 782004.3 * TELEFAX 93 7652211 + E-MAIL palafolls@,palafolls.cat

Page 4: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

B*s*,*s*l l

administratiu comú, dins del termini de 20 dies a comptar des del dia següent a lapublicació de l'anunci d'aprovació d'aquestes bases en BOP. No s'admetran aquellessol-licifüds presentades fora del terÏnini.

Aquesta sol-licifüd anirà acompanyada d'un sobre tancat que haurà de contenir ladocumentació següent:

a) fotocòpia del DNI, o del NIE, o permfs de residència o passaport del soHicitant,

b) declaració de l'estructura familiar,

c) declaració, si és el cas, de situacions específiques dels membres de la família quetinguin o pateixin disminució o d'altres circumstàncies que es vulguin manifestar per talque siguin tingudes en compte, havent d'acreditar-ho docuÏnentalment,

d) declaració dels ingressos o recursos que té tota la família degudament acreditada(nòmines, pensions, prestacions, subsidis, ajuts, declaracions renda etc),

e) declaració de no disposar d'altres hoffs, ja sigui dins del terme municipal de Palafollso dins del Maresme.

f) certificat de no tenir deutes amb la hisenda municipal o autorització a l'Ajuntamentper tal que obtingui aquesta infoÏÏnació,

g) declaració de conèixer el projecte i d'acceptació tant d'aquestes bases com delReglmnent de règim d'ús dels horts urbans ecològics municipals i

h) aquells altres documents que es cregui oportú d'adjuntar, necessaris per a la valoracióde les soHicifüds

i) Indicació per pmt del sol-licitant si opta a una parcel-la CATEGORIA A oCATEGORIA B.

L'Ajuntament tindrà a la pàgina web models de la documentació sol-licitada, que espoden utilitzar sense ser-ne obligatoÏi el .seu ús.

Un cop presentades les sol-licifüds, si l'Ajuntament detecta que manca algundocument dels relacionats a la clàusula 5.2 requerirà als sol-licitants per tal que esmeninla seya sol-licifüd en un termini de 10 dies.

3. Finalitzat aquest tràmit, es determinaran les sol-licifüds admeses i les excloses per nocomplir els requisits establerts a aquestes bases; la ?lista de les adÏneses i excloses esfarà pública durant el termini de deu dies hàbils.D'acord amb el que estableix l'mticle 59.6.b de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, derègim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú,aquesta publicació substifüeix la notificació individual. Durant el terÏnini d'exposiciópública de la ?lista de sol-licifüds admeses i excloses, les persones interessades podranfoÏmular les reclamacions que estimin convenients. TraÏÏscorregut aquest termini sense

4

PLAÇA MAJOR, 1 1 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)ÏELÈFON 93 7620043 * TELEFAX.93 7652211 * E-MAIL palafolls(,palafolls.cat

Page 5: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

i?

lque es presentin reclamacions, les ?listes s'elevaran -a definitives sense necessitat de capnou acord. En altre cas, l'òrgan competent adoptarà la corresponent resolució i espublicarà la relació definitiva.

ARTICLE 6.- ÀDJUDICACIÓ.

1. L'adjudicació de les ?licències d'ocupació temporal es realitzarà de la següentmanera:

Totes les sol-licifüds presentades seran valorades per una Comissió de Selecció, queestarà integrada pels següents membres:

President: L'Alcalde o regidor en qui delegui.El Secretari de l'Ajuntament o Persona en qui deleguiL'ïnteÏventor Municipal o persona en qui deleguiEl tècnic de Medi Ambient o persona en qui deleguiLa tècnica de Serveis Socials o persona en qui delegui.

Actuarà com a secretari de la Comissió el personal administratiu de l'Àrea de SecretaÏia

SolŞlicituds que opten a parcelŞles CATEGORIA A: Aquestes sol-licifüds seranremeses per la Comissió de Selecció als serveis Socials Municipals per tal que puguinefecfüar-ne la valoració. Els Serveis Socials de l'Ajuntament, emetran un informe en elque exposaran la punfüació que reuneix cadascuna de les sol-licifüds en funció delscriteris de valoració que consten en l'article 3 de les presents bases.D'acord amb aquest informe, la Comissió de Selecció proposarà, a la Junta de GovernLocal, l'adjudicació de les parcel-les a aquelles sol-licifüds que hagin obtingut majorpuíÏtuació; en cas d'igual punfüació, s'adjudicarà per sorteig.

L'atribució de les parcel-les concretes a cada sol-licitant serà en funció de la valoracióobtinguda per cada sol-licifüd. La sol-licifüd mes ben valorada serà la primera enescollir parcel-la i així successivament. En cas que dues sol-licifüds estigui empatades apuntuació, escollirà primer la que es deterÏnini per sorteig.

En el supòsit que hi hagi més parcel-les a adjudicar que sol-licifüds admeses, no serànecessària la valoració d'aquestes, passant-se directament a la realització del sorteig pera l'atribució de parcel-les.

SolŞlicituds que opten a parcelŞles CATEGORIA B: L'adjudicació s'efectuaràmitjançant soÏteig públic entre totes les persones que admeses en el procediment. En elsorteig es farà l'extracció de tantes butlletes com nombre d'horts urbans a adjudicar hihagi. En el cas que hi hagi més sol-licifüds que horts urbans es formarà una ?lista dereserva.

Els diferents sortejos a què s'ha fet esment en aquest paràgtú tindran el caràcter depúblic i seran prèviament anunciats mitjançant el corresponent anunci al tauler d'edictesde la Corporació i a la pàgina web municipal.

5

PLA(,A MAJOR, íç *ossag pouFoiis (BARCELONA)TELÈFON 93 7620043 * TELEFAX 93 7652211 * E-MAIL palafolls@palaÏolls.cat

Page 6: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

iB*s*s*N*

l

2. L'acord d'adjudicació de les parcel-les destinades a horts urbans CATEGORIA A ICATEGORIA B, serà efectuat per la Junta de Govern Local.

3. La relació definitiva de les adjudicacions s'exposarà al públic mitjançant el web del'Ajuntament de Palafolls, amb indicació del nom i cognoms dels adjudicataÏís., i eltauler d'anuncis de l'Ajuntament. Aquesta publicitat no substituirà en cap cas lanotificació individual a tots els participants de la licitació.

4. L'Ajuntmnent de Palafolls es reserva la possibilitat de declarar deserta la licitació enel supòsit que no puguin adjudicar-se el 60% de les parcel-les.

ARTICLE 7.- FORMALITZACIÓ DE LES ÀDJUDICACIONS.

1. Els document administratiu que formalitzarà les adjudicacions de l'explotaciócontindrà les següents dades:

a) Dades de la persona autoritzada.b) La finalitat de l'ús.c) Mesura, localització i número de la parceHa.d) Drets i obligacions de l'adjudicatarÍ.e) Durada de l'autorització.

La formalització d'aquest document suposa el reconeixement formal per pmt delsadjudicataÏis del dret de propietat de l!AjuntaÏnent de Palafolls de la finca que se liassigna, així com totes les instal-lacions inseparables del teÏ?eny i la total acceptació delrègim juÏ'dic que preveu aquestes bases.

Serà requisit imprescindible pels sol-licitants del grup B la prèvia constifüció de lafiança estableÏta a l'article 7; de no fer-ho així, es considerarà que renúncia a l'hortadjudicat, el qual es considerarà vacant, Şi es procedirà tal com s'ha estableÏt a l'article 5en relació a la ?lista d'espera.

ÀRTICLE 8.- RÈGIM ECONÒMIC DE LES LLICÈNCIES.

Els adjudicataris quedaran obligats a satisfer els tributs municipals corresponents quefigurin a l'ordenança fiscal. Així mateix, els adjudicataris del gÏup B estan tambéobligats a dipositar una fiança de 100,00 i que s'haurà d'ingressar a la tresoreriamunicipal com a requisit previ al ?liurament del documents en què es foÏmalitzil'adjudicació de la ?licència. La fiança respondrà dels danys, perjudicis i responsabilitatsde tota mena en què puguin incóÏÏer els adjudicataris derivada de l'ús de l'hort, sensperjudici de la obligació d'abonar la totalitat de l'import de les responsabilitats en casque el seu import excedeixi el de la fiança. La fiança serà retornada després quel'Ajuntament hagi comprovat el bon estat de l'hort i de les seves instal-lacions i que nohi hagi responsabilitats pendents.

6PLAÇA MAJOR, 11 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)

ÏELÈFON 93 7620043 * TELEFAX 93 7652211 + E-MAIL palafolls@pala'folls.cat

Page 7: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

lw*s*s*;t

iARTICLE 9.- LLISTA D'ESPERA.

Les sol-licituds admeses que no resultin adjudicatàries d'un hort passaran a formar partd'una ?lista d'espera, en previsió de cobrir les possibles vacants que es puguin produir,integrant-se en les CATEGORIES A o B en funció del que s'hagués fet constar enaquesta.

En cas de produir-se alguna vacant, ja sigui per extipció de la ?licència o perquè aquestano s'ha mÏibat a formalitzar, es procedirà a la seva adjudicació seguint el mateixprocediment previst a l'article 5 d'aquestes bases.

L'Ajuntament comunicarà a la persona que se li atribueixi la parcel-la vacant lapossibilitat d'adjudicació de l'hort, concedint-li a l'efecte un teÏmini de 10 dies hàbilsper acceptar la proposta. Cas que accepti li serà adjudicat l'hort vacant. En altre cas esconsiderarà que continua vacant i es procedirà igualment amb la resta de sol-licifüds quefigurin a la ?lista d'espera i així successivament fins a adjudicar l'hoÏt.

En el supòsit que dins d'un grup no hi hagués ?lista d'espera o aquesta s'hagués esgotat,la vacant prod'iúada podrà ser coberta amb la ?lista de,persones de raltre gmp.

ARTICLE 10.- DRETSI OBLIGACIONS DELS HORTÀLANS.

Els drets i obligacions dels hortalans són els que figuren en el Reglament de règim d'úsdels horts urbans ecològics municipals

ARTICLE 11.- EXTINCIÓ DE LES LLICÈNCIES.

Les ?licències d'ocupació temporal per l'ús d'hoÏts municipals s'extingiran pel transcursdel termini de validesa de les ?licències, així com per les causes que figuren en elReglament de règim d'ús dels horts urbans ecològics municipals. En cas d'extinció Uode revocació, el tifülar haurà de deixar ?liure el terreny en un termini màxim d'un mes, acomptm des que se li notifiqui la resolució municipal.

En qualsevol cas, es comprovarà l'estat de les instal-lacions en presència del'adjudicatari o els seus causahavents, prèviament citats, i es prendrà acta de l'estat del'hoÏt i de les instal-lacions, de cara a les possibíes indemnitzacions pels danys ques'haguessin produït, tant del propi hort com de les zones comunes. Quedaran propietatde l'Ajuntmnent els béns que no poguessin ser retirats sense fer malbé la instal-lació, laqual cosa no generarà cap dret d'indemnització.

7

PLAÇA MAJOR, 1 1 *08389 PALAFOLLS (BARCELONA)TELÈFON 93 7620043 * TELEFAX 93 7652211 + E-MAIL palafolls@,palafolls.cat

Page 8: ?b aquest procés es pretén establir els criteris Şque ... · ÀRTICLE 2.- SITUACIÓ I NÚMERO D'HORTS A EXPLOTAR. L'Ajuntament de Palafolls disposa d'una parcelŞla ubicada a Can

l,WNW,WsW

íAnnex l

Parcel4es

Adjudicades NúÏns. 28-55

Parcel4es pendentsd'adjudicar Núms. l-27

:fü-?% i Apaícamen??'í

l lI

%klII :3

4

2

5

'l

G7

56

)

B.é)

10Il

uyeiç iedcIe;o'e

i/

ll 'ï

m

/ - ---'

8 }

'(

il

36

25

37

26

3g

;"7

39

:a)

40

293ü

?l9

3j

,')0

32

-íi3

22

34

23

3!l

21+

//

i'}

//

/

//'

/

41íl2 / /'

'%

<.1

47

e e(l

1'l

49

43

5.%52

'>3

t? zür:1':?;'Ïïffiue'0

44

54

:5

5b

/

//'

/

aü i/? ,i.r /

i

// /

7r

l

/

l

r/

r.

/

}

/

/i

/

4I4A: '4Íl<{

sh?lii?--l!Th1.':k.4'Ğ-Ğ:h?

LEEE

Şï

??VaIen/P?j

Valentí Agustí i BassaALCALDE

Palafolls, 5 d'abÏil de 2016

8PLAÇA MAJOR, 11 +08389 PALAFOLLS (BARCELONA)

ÏELÈFON 93 762004:3 * TELEFAX 93 765221 1 + E-MAIL palafolls(a)pala'folls.cat