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Ayuntamiento de Fuengirola Secretaría General

Pleno ordinario 30-Septiembre-2015

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO CORPORATIVO, EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DÍA

TREINTA DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL QUINCE. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Fuengirola, siendo las nueve

horas y treinta y cinco minutos del día treinta de Septiembre de dos mil quince, se reunió en sesión ordinaria el Pleno de este Ayuntamiento, asistiendo los siguientes señores:

Alcaldesa-Presidenta Dª Ana María Mula Redruello

Dª Ana Carmen Mata Rico

D. Pedro Cuevas Martín

D. Francisco José Martín Moreno

Dª Maria Hernández Martín

D. José Sánchez Díaz

Dª Carmen María Díaz Ruiz

D. Rodrigo Romero Morales

D. Pedro Vega Cáceres

Dª Isabel María Moreno Osorio

Dª María Jesús Pascual Cid

Dª Dolores Buzón Cornejo

Dª Isabel González Estévez

D. Ricardo Juan Von Wichmann Gómez

GRUPO MUNICIPAL POPULAR

(P.P.)

D. Francisco Javier García León

Dª Leonor Basallote Barrientos

D. Diego Carmen Vega Rodríguez

Dª Trinidad Díaz Cabello

D. Jose Manuel Serrato León

GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

(P.S.O.E.)

D. José Miguel López España

D. Miguel Galisteo Saravia

GRUPO MUNICIPAL I.U.-L.V.

D. Francisco Javier Toro Díaz

D. Jesús Antonio Sánchez Rodríguez

GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS (C´s)

Dª Ana Palmira Soto Soto

C O N C E J A L E S

D. Pedro Joaquín Perez Blanes

GRUPO MUNICIPAL COSTA DEL SOL, SÍ PUEDE (CSSPTT)

SECRETARIO D. Francisco García Martinez

Al existir número legal de miembros suficiente para la celebración del acto, se

abre este por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, quien lo hace en los siguientes términos:



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SRA. PRESIDENTA: “Buenos días, damos comienzo a la sesión Plenaria convocada para hoy día treinta de septiembre a las nueve y media de la mañana. En primer lugar disculpar la ausencia del señor García León, que por asuntos personales es posible que se retrase un poco, se incorporará más tarde, y también de la señora Mata, que se encuentra en un Pleno en la Diputación, y que también se incorporará en el transcurso del Pleno, o esperamos que así sea.”

1- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 28 DE AGOSTO DE 2015.

Al producirse reclamación contra la misma (D. Pedro Joaquín Perez Blanes, Grupo Municipal Costa del Sol, Sí Puede-CSSPTT), fue aprobada por mayoría, 22 votos de los señores asistentes a la sesión, votando en contra el Sr. Blanes.

Se justifica el voto en contra, en cuanto siendo aludido por la Presidencia, (en

actuación profesional como letrado en defensa de un desahucio). No se le concedió la palabra que pidió por alusiones. Levantándose la sesión.

INTERVENCIONES:

SRA. PRESIDENTA: “Punto primero conocimiento y aprobación, si procede, del Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el 28 de Agosto del 2015. ¿Hay alguna observación?, ¡sí!, señor Perez.”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “ Sí, con la venia, yo personalmente como concejal voy a

votar en contra del Acta del último Pleno, al no incluir mi última intervención en la pasada sesión, la moderación realizada por la Alcaldesa, no puede ir dirigida a un estilo, entiendo yo, en mi modesto entender, un poco totalitario, ¿de que se incluye y que no?, no respetando a mí entender el precepto del Reglamento de Funcionamiento sobre el Pleno, que permite una replica en caso de alusión directa, de usted hacia mí, al afirmar que …” SRA. PRESIDENTA: “Si me disculpa.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “Si me permite terminar, le digo porque no…”

SRA. PRESIDENTA: “Disculpe un momentillo, un momentito, señor Perez, no se ponga usted a la defensiva, es que no se le oye, ni se le entiende.”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “¡Ah, que no se me oye!” SRA. PRESIDENTA: “Eso es.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “vale, gracias, más despacio, vale. Entiendo que a mi

entender, el no incluirse en el orden del día al levantar la sesión, antes de aclarar



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claramente que yo, usted hizo una alusión a que yo, tenía un cliente, y que llevaba personalmente el caso de esta mujer. Entiendo que una mujer con cuatro hijos menores a cargo y sin pareja, a punto de ser desahuciada, decir que era cliente mía para darme publicidad, me parecía un poco, que tenía derecho a replica, porque era una misión directa, que yo ni siquiera había denegado, me fue denegado, por tanto, de forma sub…, injustificada, en el sentido de aclarar que la existencia letrada ese día 31 de julio, fue a petición de esa misma mujer, por cuantos días ante de la vista para el desahucio, aún no se había puesto en contacto, para un nuevo juicio…”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Perez, discúlpeme, ahora si le interrumpo,

discúlpeme.” “Se producen una serie de intervenSe producen una serie de intervenSe producen una serie de intervenSe producen una serie de intervenciones difícil de transcribirciones difícil de transcribirciones difícil de transcribirciones difícil de transcribir, sobre todo por parte del Sr. Perez al , sobre todo por parte del Sr. Perez al , sobre todo por parte del Sr. Perez al , sobre todo por parte del Sr. Perez al

que no se le entiende.que no se le entiende.que no se le entiende.que no se le entiende.””””

SRA. PRESIDENTA: “Señor Perez, discúlpeme, ¿usted no está haciendo una

observación al acta? SR. PÉREZ (CSSPTT): “¡Sí! SRA. PRESIDENTA: “No, en el acta se recoge lo que sucede en el Pleno, y se

recoge textualmente, usted lo que está ahora haciendo, es una intervención de por qué, o lo que usted considera que yo debía hacer, aceptándole las alusiones y haciendo una defensa de sus alusiones; no corresponde ahora este punto del orden del día, usted vota a favor del acta o vota en contra, y dice en que el acta, no respeta lo que ocurrió en la sesión plenaria, por que mire, el acta se trascribe literalmente, de lo que ocurrió en la sesión plenaria, por tanto, hay una transcripción que hace una funcionaria de la secretaria y trascribe todo lo que ocurre hasta que yo digo, se levanta la sesión.”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “Se hizo una alusión directa de usted hacia mí, y por el

Reglamento se establece que yo tengo derecho a replica….” SRA. PRESIDENTA: “Y yo, se la negué, y yo, se la negué.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “y por eso….., y por eso…” SRA. PRESIDENTA: “¿Pero usted no puede?, usted ahora no puede entrar a

decir lo que no ocurrió en el acta, o la sesión, esto es para.., ¿el acta refleja o no refleja lo que ocurrió en el Pleno?, no es, ¿si yo tenía derecho o no?, a denegarle esas alusiones, señor Perez, es que se equivoca usted de lo que refleja el acta.”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “Sí, en el acta no esta reflejado eso de todos modos.” SRA. PRESIDENTA: “El acta lo que reflejará, que pidió usted alusiones, yo no

me la he leído, fíjese…”



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SR. PÉREZ (CSSPTT): “No, no, no aparece nada…” SRA. PRESIDENTA: “Bien, pues eso si debe reflejarlo, ya está nada más, pues

debe reflejar el acta, que quede constancia de que usted pidió alusiones y yo no se la concedí.”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “Perfecto.”

SRA. PRESIDENTA: “Perfecto.” “Apenas se escuchar al SecApenas se escuchar al SecApenas se escuchar al SecApenas se escuchar al Secretario hace una aclaraciónretario hace una aclaraciónretario hace una aclaraciónretario hace una aclaración a la Presidenta, qu a la Presidenta, qu a la Presidenta, qu a la Presidenta, que es imposible poder e es imposible poder e es imposible poder e es imposible poder

transcribir.”transcribir.”transcribir.”transcribir.”

SRA. PRESIDENTA: “Verifique, señor Secretario, verifique si la petición de alusiones se hizo antes de yo levantar el acta.., la sesión o después, ¿sí se hizo antes, figurara, en el acta? y sí se hizo después, no podrá figurar.” SR. SECRETARIO GENERAL: “Si me permite una cuestión, fundamental, es que habla usted tan deprisa, que en ocasiones….”

SR. PÉREZ (CSSPTT): “Sí, es cierto, es cierto, reconozco esa parte de culpa, totalmente cierto.”

SR. SECRETARIO GENERAL: “Que no se le entiende lo que dice.” SRA. PRESIDENTA: “Muy bien, pues pasamos al punto segundo, ¿entiendo

que el acta se aprueba por todos?, no obstante, se hará esa matización, si se observa que la petición de alusiones, se hizo antes de que yo levantará la sesión, se corregirá el acta en ese sentido, y sí se observa que fue después de levantase la sesión, pues no se podrá corregir el acta.” 2. FELICITACIONES Y RECOMPENSAS EFECTUADAS POR LA JEFATURA DE LA POLICÍA LOCAL.

Ana Mª Mula Redruello, Alcaldesa y Jefa Directa de Policía Local del Ayuntamiento de Fuengirola, eleva al Pleno Corporativo Municipal propuesta de aprobación de felicitaciones y recompensas efectuada por la Jefatura del Cuerpo de Policía Local, cuyo tenor literal expresa:

“Joaquín Rueda Moyano, Intendente Jefe del Cuerpo de Policía Local del Iltre. Ayuntamiento de Fuengirola, de conformidad con lo dispuesto en el vigente Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local de Fuengirola, aprobado por el Pleno Corporativo Municipal en fecha 25/08/2014 y publicado en BOPMA número 230, de 02/12/2014, en su Título III, Capítulo II, Sección 5ª, de “Felicitaciones y recompensas”, eleva las siguientes propuestas:



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1. Concesión de la Cruz al Mérito Policial, con distintivo blanco, a la Unidad de Caballería del Cuerpo Nacional de Policía, adscrita a la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Andalucía Occidental, en Sevilla.

Desde hace dieciocho años, esta Unidad viene colaborando con nuestro municipio, prestando un excelente y eficaz servicio en cada edición anual de la Feria y Fiestas de Nuestra Sra. del Rosario, tanto en servicio ordinario de prevención en el Real, como con motivo de los diferentes eventos ecuestres que se desarrollan en el marco de las fiestas patronales, donde su presencia resulta imprescindible para llevar a buen término su ejecución.

Es de destacar no sólo la eficacia en el servicio prestado, sino la plena colaboración que en su desarrollo vienen mostrando con los miembros de la Policía Local de este Ayuntamiento.

En base a lo expuesto, se propone se conceda la Cruz al Mérito Policial, con distintivo blanco, a la Unidad de Caballería del Cuerpo Nacional de Policía, adscrita a la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Andalucía Occidental, en Sevilla.

2. Concesión de la Cruz a la Permanencia, tras 20 años en el Cuerpo de Policía Local, a los siguientes funcionarios:

• Oficial D. José Enrique Verdugo Delgado • Policía D. Ángel Lobatón Aparicio • Policía D. Juan Antonio García Cuenca • Policía D. José Manuel Gómez Moncayo • Policía D. Miguel Ángel Jiménez Sánchez • Policía D. Luís Francisco Jover Aparicio • Policía D. Alfredo Jesús Jurado Manzano • Policía D. Rafael Mérida Calpena • Policía D. Antonio Jesús Morales Ramírez • Policía D. Andrés Núñez Guillén • Policía D. Juan Antonio Ocaña Jiménez • Policía D. Francisco Posada Vida • Policía D. Juan Carlos Romero Romero • Policía D. Diego Borrego Gil • Policía D. Francisco Manuel Corpas Rivero • Policía D. Miguel Ángel Ruiz Gómez

3. Felicitación pública individual al Subinspector de Policía Local D. Juan Carlos Muriel Moyano.

Obedece a propuesta formulada por el Inspector Jefe de la Unidad de Gestión del Cuerpo, cuyo tenor literal expresa:

El Subinspector D. Juan Carlos Muriel Moyano ingresó en el Cuerpo en mayo de 1985, habiendo desarrollado desde entonces sus funciones en distintos destinos, siempre a satisfacción de sus superiores.



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“Se entiende sin embargo merecedora de especial mención la labor que viene ejerciendo desde que, en enero de 2013, se integró en la Unidad de Gestión, donde viene desarrollando una excelente labor que, a modo de escueto resumen, ha supuesto por ejemplo el desarrollo de multitud de iniciativas de planificación y organización del trabajo, tanto a nivel ofimático (campo en el que muestra especiales cualidades) como administrativo. Podrían destacarse en este sentido la creación y mantenimiento de numerosas herramientas informáticas que han supuesto notables mejoras en los procedimientos o el diseño de formularios diversos, lo que ha redundado en la economía procedimental llevada a cabo y, en consecuencia, la optimización de los recursos disponibles.

Asimismo ha llevado a cabo multitud de iniciativas en materia de gestión de personal, ya sean relacionadas con la organización del trabajo, con labores de mediación en posibles conflictos, o como nexo con respecto a otras Unidades o a su personal. En este terreno, la labor del Sr. Muriel entre los distintos grupos de la Unidad ha resultado significativa, incrementando los lazos entre ellos, labor que ha procurado extender al resto de la plantilla policial.

A destacar finalmente, la implicación que viene mostrando y el trabajo que viene desarrollando en los últimos meses, en las adaptaciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de la “Q” de calidad de esta Policía Local.

Es de significar especialmente que la presente propuesta de felicitación no sólo viene respaldada por el proponente, sino igualmente, y de forma expresa, por la subordinada inmediata del Sr. Muriel, en su calidad de Oficial de la Unidad.”

En base a lo expuesto, se solicita se propone la concesión de felicitación pública individual al Subinspector de Policía Local D. Juan Carlos Muriel Moyano.

4. A la vista de las diferentes actuaciones personales destacadas llevadas a cabo, se propone felicitación pública individual a los funcionarios que a continuación se relacionan y por los motivos que igualmente se detallan:

a) En la tarde del 2 de agosto de 2014 se recibe requerimiento de auxilio en C/Madroño, por posible ahogamiento de una menor.

Personados de forma inmediata en el lugar los funcionarios de Policía Local D. Cristóbal Cabello Porras y D. Ángel Lobatón Aparicio, localizan a una menor de 18 meses en aparente estado de inconsciencia, por lo que comenzaron a efectuar sin demora las primeras actuaciones de socorro, con las oportunas maniobras de reanimación cardio-pulmonar, logrando que la niña expulsara el agua alojada en sus pulmones y recuperando la consciencia, manteniéndola despierta hasta la llegada de los servicios médicos, previamente alertados, al tiempo que mantenían la tranquilidad entre los familiares. Tras una primera exploración, confirmando la recuperación de las constantes vitales, y ante la presencia aún de parte de líquido en los pulmones, los facultativos deciden el traslado al Hospital Materno Infantil para un reconocimiento más exhaustivo.

A la vista del celo, iniciativa y profesionalidad puestos de manifiesto por los funcionarios policiales, se propone felicitación pública individual para los Policías



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- D. Cristóbal Cabello Porras - D. Ángel Lobatón Aparicio

b) En la madrugada del 7 de diciembre de 2014, se llevó a cabo una operación contra el tráfico de estupefacientes en un establecimiento nocturno de la ciudad, tras un largo seguimiento, dadas las especiales dificultades de intervención, al tratarse de actividad nocturna abierta al público y sus inmediaciones, especialmente vigilados por uno de los detenidos, que trabajaba además como portero del establecimiento.

Como resultado de la actuación resultaron detenidas dos personas por presunto delito contra la salud pública, la incautación de 11 dosis de cocaína, 340 euros y dos teléfonos móviles, utilizados por los detenidos en sus operaciones.

A la vista de la profesionalidad y celo puestos de manifiesto, dada la dificultad de la actuación, se propone la concesión de felicitación pública individual a los funcionarios que participaron en la misma, y que resultaron ser:

- Subinspector: D. Juan Carlos Rodríguez Bianquetti - Oficial: D. Francisco Pino Moreno - Policías:

o D. Luís Jover Aparicio o D. Alberto Jover Godino o D. Antonio Jesús Peña Jáuregui o D. José Antonio Requena López o D. Diego Alonso Álvarez.

c) A última hora del 10 de enero de 2015 se recibe comunicación de agresión a un varón, por parte de cuatro individuos, en la zona centro del Pasero Marítimo. Personadas las unidades, resultó tratarse, efectivamente, de una agresión a un músico que actuaba en un establecimiento, provocándole diversas lesiones.

Son informados los policías de que, habiendo intentado mediar en el conflicto dos personas, los agresores esgrimen una pistola (a la postre simulada) y una navaja, con las que amenazan a aquéllos, huyendo posteriormente del lugar.

Pudo averiguarse además que, para dicha huida, los agresores obligaron a los ocupantes de un vehículo, a punta de pistola, a trasladarlos a la zona del Parque Doña Sofía.

Se pone en marcha tras ello una operación coordinada entre las unidades de servicio que lleva a la averiguación del lugar hacia el que huyeron los agresores a la detención de dos de ellos en el referido Parque Doña Sofía, además de la localización de la pistola utilizada (que habían escondido en las jardineras durante la huida). Un tercer agresor pudo igualmente ser reconocido y detenido posteriormente en las dependencias del Cuerpo Nacional de Policía, donde manifestó estar siendo perseguido por dos franceses que habían tomado parte en la reyerta inicial.

Realizadas gestiones desde la Sala 092, se pudo relacionar a los detenidos con sendos avisos de altercados producidos en la misma madrugada y que fueron atendidos por efectivos de la Comisaría local.



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Las citadas actuaciones tuvieron repercusión en prensa provincial, donde se destacó además la presunta relación de los implicados en al menos cuatro robos a mano armada en las 48 horas anteriores.

Visto el celo y la efectiva coordinación demostrada en las actuaciones, se propone la concesión de felicitación pública individual a

- Subinspector: D. Antonio García Jiménez - Oficiales:

o D. Luís Manuel Palacios Martínez o D. José Manuel Murillo Caro

- Policías: o D. Juan Manuel Alcántara González o D. Salvador Guillén Rodríguez o D. Alfredo Jurado Manzano o D. Juan Antonio Ocaña Jiménez o D. Rafael Recio Medina o D. Raúl Bareas Lozano o D. Francisco Javier Gálvez Panteón o D. Gabriel Gavira Barriuso o D. Fernando Morillas Morillas.

d) El pasado 16 de febrero de 2015, los Policías D. Daniel Jesús Muñoz Rodríguez, D. Juan Carlos Romero Romero, D. Rafael Recio Medina y D. Juan Antonio Ruiz Granados, cuando prestaban servicio de paisano, pudieron observar a dos individuos que, tras conversar unos momentos, intercambiaron droga por dinero, por lo que procedieron a su inmediata identificación. Tras el oportuno registro fueron intervenidos los siguientes efectos:

• A uno de ellos: Dos trozos de hachís, un cuchillo, dos agendas con números de teléfono de contacto y 1.470 euros en efectivo.

• Al otro: Un revólver 38 especial, cuatro cartuchos, una navaja de mariposa, dos trozos de hachís y una bolsa de cocaína.

Como consecuencia de ello, ambos individuos resultaron detenidos, uno por un presunto delito contra la seguridad pública y el otro por tenencia ilícita de armas (todo ello además de las pertinentes actuaciones administrativas).

A la vista de lo expuesto, se propone felicitación pública individual para los Policías

- D. Daniel Jesús Muñoz Rodríguez - D. Juan Carlos Romero Romero - D. Rafael Recio Medina - D. Juan Antonio Ruiz Granados.

5. En la mañana del pasado 6 de agosto se recibió comunicación de que un hombre había caído por una ladera montañosa en C/ Perdices. Personados los efectivos policiales y, posteriormente, del servicio de Bomberos, inician la búsqueda del afectado, que no resultaba visible ni audible, dado el elevado desnivel, que resultó ser de aproximadamente



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200 metros, presentado además especiales dificultades, al hallarse completamente cubierto el lugar por matorrales y zarzas.

El funcionario de Policía Local, D. Manuel Hernández Martín logra localizar al afectado, atrapado en una zona de zarzas, que había amortiguado la caída desde una altura aproximada de 20-25 metros, hallándose presumiblemente en estado de shock, lo que le impedía responder a las llamadas.

El Sr. Hernández, desconociendo la gravedad del estado del herido, se adentra en la zona de zarzas, sirviéndose para ello de placas de pizarra, que pudieron utilizar como vía de evacuación, lo que no evitó sin embargo que el policía sufriera diferentes lesiones y daños importantes en su uniformidad.

Tras aproximadamente una hora y media se consiguió la evacuación del herido y su asistencia médica, resultando hallarse bajo influencia de sustancias estupefacientes, deshidratación, posible daño hepático, desorientación y múltiples arañazos y laceraciones, debiendo ser evacuado a centro hospitalario por posibles lesiones internas.

Dado el celo puesto de manifiesto en la intervención, aún a riesgo de su propia integridad física, se propone la concesión de felicitación pública individual para el Policía D. Manuel Hernández Martín.

6. Analizados los datos de rendimiento por funcionario correspondientes al año 2014, y por haber obtenido los mejores resultados en las mismas, se propone felicitación pública individual para los siguientes funcionarios:

a) De los Grupos de Barrio, y por su participación en un total de 15 detenciones/imputaciones y 109 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Policía D. Valeriano Bañasco Rueda.

b) De los Grupos de Intervención, y por su participación en un total de 30 detenciones/imputaciones y 147 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Oficial D. José Manuel Murillo Caro.

c) De los Grupos de Respuesta, y por su participación en un total de 40 detenciones/imputaciones y 237 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Policía D. Francisco Javier Luque García.”

Oídas las intervenciones de los portavoces de los distintos grupos políticos que integran la Corporación (que figurarán en el acta correspondiente).

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Punto segundo, felicitaciones y recompensas efectuadas

por la Jefatura de la Policía Local, procedo a dar lectura o a elevar al Pleno Corporativo la propuesta de felicitaciones y recompensas que me han sido remitidas por la Jefatura del Cuerpo de Policía Local en aplicación del Reglamento aprobado por el Pleno de la Corporación y publicado en el Boletín Oficial correspondiente, y que contiene las siguientes propuestas:

En primer lugar: la concesión de la Cruz al Mérito Policial, con distintivo

blanco, a la Unidad de Caballería del Cuerpo Nacional de Policía, adscrita a la Brigada



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Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Andalucía Occidental, en Sevilla. Desde hace dieciocho años, esta Unidad viene colaborando con nuestro municipio, prestando un excelente y eficaz servicio en cada edición anual de la Feria y Fiestas de Nuestra Sra. del Rosario, tanto en servicio ordinario de prevención en el Real, como con motivo de los diferentes eventos ecuestres que se desarrollan en el marco de las fiestas patronales, donde su presencia resulta imprescindible para llevar a buen término su ejecución. Es de destacar, no sólo, la eficacia en el servicio prestado, sino la plena colaboración que en su desarrollo vienen mostrando con los miembros de la Policía Local de este Ayuntamiento. En base a lo expuesto, se propone se conceda la Cruz al Mérito Policial, con distintivo blanco, a la Unidad de Caballería del Cuerpo Nacional de Policía, adscrita a la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Andalucía Occidental, en Sevilla.

En segundo lugar: se propone la concesión de la Cruz a la Permanencia, tras 20

años en el Cuerpo de Policía Local, a los siguientes funcionarios: al Oficial D. José Enrique Verdugo Delgado, y a los Policías: D. Ángel Lobatón Aparicio, D. Juan Antonio García Cuenca, D. José Manuel Gómez Moncayo, D. Miguel Ángel Jiménez Sánchez, D. Luís Francisco Jover Aparicio, D. Alfredo Jesús Jurado Manzano, D. Rafael Mérida Calpena, D. Antonio Jesús Morales Ramírez, D. Andrés Núñez Guillén, D. Juan Antonio Ocaña Jiménez, D. Francisco Posada Vida, D. Juan Carlos Romero Romero, D. Diego Borrego Gil, D. Francisco Manuel Corpas Rivero, y D. Miguel Ángel Ruiz Gómez.

En tercer lugar: se propone la felicitación pública individual al Subinspector de

Policía Local, D. Juan Carlos Muriel Moyano; obedece esta felicitación a propuesta formulada por el Inspector Jefe de la Unidad de Gestión del Cuerpo, cuyo tenor literal expresa:

“El Subinspector, Juan Carlos Muriel Moyano ingresó en el Cuerpo en mayo de

1985, habiendo desarrollado desde entonces sus funciones en distintos destinos, siempre a satisfacción de sus superiores. Se entiende sin embargo merecedora de especial mención la labor que viene ejerciendo desde que en enero de 2013, se integró en la Unidad de Gestión, donde viene desarrollando una excelente labor que, a modo de escueto resumen, ha supuesto por ejemplo el desarrollo de multitud de iniciativas de planificación y organización del trabajo, tanto a nivel ofimático (campo en el que muestra especiales cualidades), como administrativo. Podrán destacarse en este sentido la creación y mantenimiento de numerosas herramientas informáticas que han supuesto notables mejoras en los procedimientos o el diseño de formularios diversos, lo que ha redundado en la economía procedimental llevada a cabo y, en consecuencia, la optimización de los recursos disponibles. Asimismo, ha llevado a cabo multitud de iniciativas en materia de gestión de personal, ya sean relacionadas con la organización del trabajo, con labores de mediación en posibles conflictos, o como nexo con respecto a otras Unidades o a su personal. En este terreno, la labor del Sr. Muriel entre los distintos grupos de la Unidad, ha resultado significativa, incrementando los lazos entre ellos, labor que ha procurado extender al resto de la plantilla policial. A destacar



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finalmente, la implicación que viene mostrando y el trabajo que viene desarrollando en los últimos meses, en las adaptaciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de la “Q” de calidad de esta Policía Local. He de significar especialmente, que la presente propuesta de felicitación, no sólo viene respaldada por el proponente, sino igualmente, y de forma expresa, por la subordinada inmediata del Sr. Muriel, en su calidad de Oficial de la Unidad.”. En base a lo expuesto, se solicita o se propone la concesión de felicitación pública individual al Subinspector de Policía Local, D. Juan Carlos Muriel Moyano.

En cuarto lugar: A la vista de las diferentes actuaciones personales destacadas

llevadas a cabo, se propone felicitación pública individual a los funcionarios que a continuación se relacionan y por los motivos que igualmente se detallan:

En la tarde del 2 de agosto de 2014, se recibe requerimiento de auxilio en

C/Madroño, por posible ahogamiento de una menor. Personados de forma inmediata en el lugar, los funcionarios de Policía Local, D. Cristóbal Cabello Porras y D. Ángel Lobatón Aparicio, localizan a una menor de 18 meses en aparente estado de inconsciencia, por lo que comenzaron a efectuar sin demora las primeras actuaciones de socorro, con las oportunas maniobras de reanimación cardio-pulmonar, logrando que la niña expulsara el agua alojada en sus pulmones y recuperando la consciencia, manteniéndola despierta hasta la llegada de los servicios médicos, previamente alertados, al tiempo que mantenían la tranquilidad entre los familiares. Tras una primera exploración, confirmando la recuperación de las constantes vitales, y ante la presencia aún de parte de líquido en los pulmones, los facultativos deciden el traslado al Hospital Materno Infantil para un reconocimiento más exhaustivo. A la vista del celo, iniciativa y profesionalidad puestos de manifiesto por los funcionarios policiales, se propone felicitación pública individual para los Policías, Cristóbal Cabello Porras y Ángel Lobatón Aparicio.

En la madrugada del 7 de diciembre de 2014, se llevó a cabo una operación contra el tráfico de estupefacientes en un establecimiento nocturno de la ciudad, tras un largo seguimiento, dadas las especiales dificultades de intervención, al tratarse de actividad noct.., nocturna abierta al público y sus inmediaciones, especialmente vigilados por uno de los detenidos, que trabajaba además, como portero del establecimiento. Como resultado de la actuación, resultaron detenidas dos personas por presunto delito contra la salud pública, la incautación de 11 dosis de cocaína, 340 euros y dos teléfonos móviles, utilizados por los detenidos en sus operaciones. A la vista de la profesionalidad y celo puestos de manifiesto, dada la dificultad de la actuación, se propone la concesión de felicitación pública individual a los funcionarios que participaron en la misma, y que resultaron ser: el Subinspector: D. Juan Carlos Rodríguez Bianquetti, el Oficial: D. Francisco Pino Moreno y los Policías: D. Luís Jover Aparicio, D. Alberto Jover Godino, D. Antonio Jesús Peña Jáuregui, D. José Antonio Requena López, y D. Diego Alonso Álvarez.



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A última hora del día 10 de enero de 2015, se recibe comunicación de agresión a un varón, por parte de cuatro individuos, en la zona centro del Paseo Marítimo. Personadas las unidades, resultó tratarse, efectivamente, de una agresión a un músico que actuaba en un establecimiento, provocándole diversas lesiones. Son informados los policías de que, habiendo intentado mediar en el conflicto dos personas, los agresores esgrimen una pistola (a la postre simulada), y una navaja, con las que amenazan a aquéllos, huyendo posteriormente del lugar. Pudo averiguarse además, que para dicha huida, los agresores obligaron a los ocupantes de un vehículo, a punta de pistola, a trasladarlos a la zona del Parque Doña Sofía. Se pone en marcha tras ello, una operación coordinada entre las unidades de servicio que lleva a la averiguación del lugar hacía el que huyeron los agresores, a la detención de dos de ellos en el referido “Parque Doña Sofía” además de la localización de la pistola utilizada (que habían escondido en las jardineras durante la huida). Un tercer agresor, pudo igualmente ser reconocido y detenido posteriormente en las dependencias del Cuerpo Nacional de Policía, donde manifestó estar siendo perseguido por dos franceses que habían tomado parte en la reyerta inicial. Realizadas gestiones desde la Sala 092, se pudo relacionar a los detenidos con sendos avisos de altercados producidos en la misma madrugada, y que fueron atendidos por efectivos de la Comisaría Local. Las citadas actuaciones tuvieron repercusión en prensa provincial, donde se destacó además, la presunta relación de los implicados en al menos cuatro robos a mano armada…, a mano armada en las 48 horas anteriores. Visto el celo y la efectiva coordinación demostrada en las actuaciones, se propone la concesión de felicitación pública individual a Subinspector: Antonio García Jiménez, a los Oficiales: Luís Manuel Palacios Martínez y D. José Manuel Murillo Caro, y a los Policías: Juan Manuel Alcántara González, Salvador Guillén Rodríguez, Alfredo Jurado Manzano, Juan Antonio Ocaña Jiménez, Rafael Recio Medina, Raúl Bareas Lozano, Francisco Javier Gálvez Panteón, Gabriel Gavira Barriuso, y Fernando Morillas Morillas.

El pasado 16 de febrero de 2015, los Policías D. Daniel Jesús Muñoz Rodríguez, Juan Carlos Romero Romero, Rafael Recio Medina y Juan Antonio Ruiz Granados; cuando prestaban servicio de paisano, pudieron observar a dos individuos que, tras conversar unos momentos, intercambiaron droga por dinero, por lo que procedieron a su inmediata identificación. Tras el oportuno registro fueron intervenidos los siguientes efectos: A uno de ellos: 2 trozos de hachís, un cuchillo, dos agendas con números de teléfono de contacto y 1.470 € en efectivo. Al otro, 1 revólver (38 especial), 4 cartuchos, 1 navaja de mariposa, 2 trozos de hachís y 1 bolsa de cocaína. Como consecuencia de ello, ambos individuos resultaron detenidos; uno, por un presunto delito contra la seguridad pública y el otro por tenencia ilícita de armas (todo ello además de las pertinentes actuaciones administrativas). A la vista de lo expuesto, se propone felicitación pública individual para los pe…, los Policías: Daniel Jesús Muñoz Rodríguez, D. Juan Carlos Romero Romero, Rafael Recio Medina, y Juan Antonio Ruiz Granados.

En la mañana del pasado 6 de agosto, se recibió comunicación de que un hombre había caído por una ladera montañosa en C/ Perdices. Personados los efectivos policiales y, posteriormente, del Servicio de Bomberos, inician la búsqueda del



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afectado, que no resultaba visible ni audible, dado el elevado desnivel, que resultó ser de aproximadamente 200 metros, presentado además especiales dificultades, al hallarse completamente cubierto el lugar por matorrales y zarzas. El funcionario de Policía Local, D. Manuel Hernández Martín, logra localizar al afectado, atrapado en una zona de zarzas que había amortiguado la caída desde una altura aproximada de 20 a 25 metros, hallándose presumiblemente en estado de shock, lo que le impedía responder a las llamadas. El Sr. Hernández, desconociendo la gravedad del estado del herido, se adentra en la zona de zarzas, sirviéndose para ello de placas de pizarra, que pudieron utilizar como vía de evacuación, lo que no evitó, sin embargo, que el policía sufriera diferentes lesiones y daños importantes en su uniformidad. Tras aproximadamente una hora y media se consiguió la evacuación del herido y su asistencia médica, resultando hallarse bajo influencia de sustancias estupefacientes, deshidratación, posible daño hepático, desorientación y múltiples arañazos y laceraciones, debiendo ser evacuado a Centro Hospitalario por posibles lesiones internas. Dado el celo puesto de manifiesto en la intervención, aún a riesgo de su propia integridad física, se propone la concesión de felicitación pública individual para el Policía D. Manuel Hernández Martín.

Analizados los datos de rendimiento por funcionario correspondientes al año

2014, y por haber obtenido los mejores resultados en la misma, se propone felicitación pública individual para los siguientes funcionarios: De los Grupos de Barrio, y por su participación en un total de 15 detenciones/imputaciones y 109 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Policía D. Valeriano Bañasco Rueda. De los Grupos de Intervención, y por su participación en un total de 30 detenciones/imputaciones y 147 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Oficial D. José Manuel Murillo Caro. Y de los Grupos de Respuesta, y por su participación en un total de 40 detenciones/imputaciones y 237 actuaciones en materia de Ordenanzas Municipales, al Policía D. Francisco Javier Luque García.

SRA. PRESIDENTA: “¿Alguna intervención?, señor…, discúlpeme,

…Socialista…., perdón he empezado al revés, señor Galisteo.” SR. GALISTEO (I.U.-L.V.): “Muchas gracias señora Presidenta, buenos días a

todos y a todas, los que nos siguen por la televisión y los que están aquí presentes, en este primer asunto del orden del día, se propone felicitar y recompensar a diferentes miembros de la Policía Local y Nacional por los diferentes motivos que ha expuesto la señora Alcaldesa, por el desempeño de las funciones profesionales desarrollada y el celo con el que han actuado, la permanencia en el Cuerpo o el apoyo prestado en tareas locales, estos funcionarios han reunido los méritos suficientes para la obtención de estas felicitaciones y/o recompensas, teniendo en cuenta que estos profesionales aseguran y contribuyen a la seguridad de todos los ciudadanos y ciudadanas, nuestro voto no puede ser otro que favorable, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor López, a…, señora Soto,…., a es que estamos.”



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SRA. SOTO (C.S.S.P.): “Gracias señora Presidenta, buenos días a todos, buenos días Fuengirola. Los hechos narrados en la propuesta elevado por el Jefe de la Policía Local, sobre felicitaciones y recompensas de hechos y actuaciones puntuales de determinados agentes, entiende este Grupo Municipal que son encomiables y dignas de elogios, incluso de la demanda recompensa y otorgamiento de condecoraciones, si bien entendemos, que sólo en la apreciación de la propuesta del Jefe de la Policía Local, sin cuestionar en modo alguno su criterio, es insuficiente desde el punto de vista objetivo para valorar ¿que actuaciones son premiables y cuales no?, debería arbitrarse, otros modos de propuesta de premios de otros compañeros de la policía, por ejemplo, o de informes externos, referencia y propuesta en este sentido, de ciudadanos también, ¿Por qué, no?, aprovechamos la ocasión para felicitar toda la labor anónima que a diario realiza la Policial Local de Fuengirola y su profesionalidad, a pesar de demandar como vienen haciendo en las últimas manifestaciones a las que se sumaron en el pasado mes de mayo, a los compromisos retributivos que dice el Gobierno de este Ayuntamiento, no tiene cobertura legal, para cumplir y que viene en el Convenio Colectivo y, a pesar de que representantes sindicales de este colectivos manifiestan que perciben de media unos 700 € menos mensuales, que el resto de sus compañeros de Policía Local que trabajan en otros municipios, como el de Benalmadena, sí esto es así, no pensamos porque no va a ser cierto que no tienen el mismo nivel retributivo que otros municipios del entorno, siendo similares sus competencias y cometidos, el mérito de este colectivos de trabajos que componen la Policía Local del Municipio, es aún mayor, por lo que nos sumamos a la felicitación y a nuestro voto a favor, muchísimas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Señora Presidenta, buenos días a todos, bueno desde nuestro

Grupo Municipal, evidentemente nos sumamos también a las felicitaciones realizadas, tanto a la Policía Local como al resto de Cuerpos de fuerza de Seguridad del Estado que intervienen en nuestro municipio, y no hay que olvidar que a fin al cabo ellos arriesgan su vida por la seguridad de todos nosotros, con lo cuál, la felicitaciones nunca está de más, no quiero reiterar todos los agentes que han sido mencionados, Subinspectores, Oficiales, pero sí creo, que sí merece una especial mención, especialmente el Agente D. Cristóbal Cabello Porras y D. Ángel Lobatón Aparicio, los cuales gracias a su intervención, pues lograron que una menor de 18 años que estaba en caso de inconciencia, 18 meses, perdón, eh…, pues que volviese, y que gracias a Dios esté con nosotros. Por eso, creo que sí merecen una especial mención, así como el otro agente D. Manuel Hernández Martín, el cuál, también arriesgando, evidentemente, también su vida, pues intento y auxilio a un ciudadano de Fuengirola que se cayó por una ladera de la montaña, por lo cuál, evidentemente nos sumamos a la felicitación, están haciendo y entendemos que hacen un buen trabajo, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Buenos días, señora Presidenta, buenos días a todos

los presentes, buenos días a Fuengirola que nos siguen por la televisión, este Grupo va a



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votar a favor del acuerdo y solo quiere expresar la harta valoración que tiene sobre los servicios y las funciones que Cuerpa…, que hacen y realizan los Cuerpos de Seguridad y en general, a todos los muchos Cuerpos y Servicios de Urgencia, con los cuales cuentan las Ciudades y particularmente Fuengirola. El servicio que prestan es inestimable, tanto así que como ya se ha escuchado en este foro, ponen en grave peligro su integridad física y la propia vida para asegurarnos las nuestras, y al hilo de esta reflexión, la del riesgo, en el epígrafe de esta felicitación pública individual, encontramos dos ejemplos donde los Agentes se enfrentaron a presuntos delincuentes que portaban armas de fuego y armas blancas, igualmente, reitero o pongo en valor las intervenciones sobre la menor de 18 meses y el accidentado por caída, todo ello y las actuaciones que no mencionamos por ya haberse dado cuenta de las mismas, indican el grado de formación y el buen que hacer de nuestra Policía, y en general, de los Cuerpos de Seguridad y Servicio de Urgencia, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “Bien, muchas gracias, veo que estamos todos de acuerdo,

aunque la señora Soto ha hecho alguna queja en relación con el sistema de felicitación e incluso, con el sistema retributivo de la Policía Local. En ese sentido he de decirle, que en cuanto al sistema que se sigue para la felicitación, existe un Reglamento objetivo, aprobado por este Pleno, publicado a través de los sistemas legalmente establecidos, y que no es una propuesta exclusiva del Jefe de la Policía Local, a…, ¿creo que si me hubiera preguntado?, se lo hubiera explicado con carácter previo, la formula el oficial.., el Intendente Jefe de la Policía Local, porque es a quién le corresponde formularla, pero las felicitaciones las deciden todos los mandos en reunión, en la que se valoran todos los expediente, todas las actuaciones producidas por todos los Policías Locales, y muchas de ellas incluso son sugeridas por los propios policías en atención a especiales cualidades cómo hemos podido ver en el expediente con relación algunos policías, por tanto, hay una participación de todo el colectivo en las propuestas que se hacen para la felicitación, y son decididas por los mandos, pero si usted considera que debe modificarse ese Reglamento, pues yo estoy segura que los policías estarán encantados de oír su propuesta. Con respecto al nivel salarial de la Policía Local; yo creo, que no me parece justa la comparación con la Policía Local de otros Municipios, ¿por qué?, por la misma razón podríamos hacer la comparación con la Guardia Civil o con la Policía Nacional, que prestan labores de la misma índole, y sin embargo sus salarios son muy inferiores, los salarios de los empleados del Ayuntamiento de Fuengirola son los propios del Ayuntamientos de Fuengirola, con independencia de que sean inferiores o superiores a los de otros municipios, probablemente son inferiores a los de otros municipios, pero también son superiores a los de otros tantos municipios. En cualquier caso, puedo coincidir, en que haría falta una revisión salarial, pero no sólo de todos los polic…, de los policías, probablemente de toda la plantilla municipal, y así lo ha trasladado este Equipo de Gobierno al Ministerio de Hacienda, pedir una autorización para ir a una revisión salarial, qué ha sido desestimada por el Ministerio, puesto que existen unas normas que se establecen en las Leyes de Presupuesto Generales del Estado, y que todos tenemos que respetar; pero también, si no…, si los comparamos con, y a lo mejor la ciudadanía en general, podría estar incluso en contra de lo que yo he propuesto, porque si la ciudadanía en general, compara los salarios que se producen por



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los mismos trabajos, o por trabajos similares fuera del Ayuntamiento, pues podría, probablemente nos encontremos también, con la sorpresa de que en el Ayuntamiento, pese a que podamos considerar de que podría pagar más en comparación con otros municipios, también, pues no deja de ser menos cierto, que se cobra más que por el mismo trabajo en las empresas privadas de la ciudad, por tanto, el tema salarial, yo creo que es un tema que no correspondía tratar en este Pleno. Estamos tratando una felicitación en aplicación de un Reglamento, y creo que el tema salarial, lo debemos dejar para el momento en el que vayamos a la revisión del Convenio Colectivo en vigor, cuando se establezca en la Ley de Presupuesto Generales del Estado, ¿cuales son las políticas que se marcan para la revisiones salariales del personal de la administración?, es decir, qué creo que hay otros momentos en el Pleno en los que se puedan tratar este asuntos, en cualquier caso, usted es libre de hacer lo que considere. ¿Hay alguna otra intervención?, señora Soto.”

SRA. SOTO (C.S.S.P.): “Gracias señora Presidenta, bueno quiero aclarar que

no es una queja del Grupo Municipal, ni siquiera personal, es algo que ellos, ya han venido manifestando, no nosotros, nosotros simplemente, lo que hemos hecho, ha sido trasmitirlo aquí al Pleno; y bueno, así como usted dice que.., muchos de ellos se suman a la propuesta, también otros muchos de ellos se suman a las manifestaciones, las cuales ya, han sido vistas por todo el mundo, y nada más, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Bien, insisto que creo que no era el momento de hacer esa mención, los policías al igual que cualquier otro empleado tienes sus causes para hacer sus reivindicaciones salariales, y en cuanto a las manifestaciones a las que usted ha aludido, y que ante a su alusión, yo voy a contestar, esas manifestaciones se producen, precisamente, y es curioso en un período previo a unas elecciones municipales, porque con posterioridad no habido ni una sola, desde el día 21 de mayo, que se produzco la…, se produjo la última, no habido ni una sola, y las condiciones siguen siendo exactamente las mismas, por tanto, esas manifestaciones se utilizaron en mí opinión personal, y a juicio de cualquiera que pueda analizar, la secuencia temporal de esas manifestaciones se utilizaron para hacer una presión política del cumplimiento de un acuerdo, que tenemos de plazo para cumplirlo, como poco, hasta el próximo día 31 de diciembre, todavía queda muchos meses y sin embargo, esa manifestaciones se produjeron durante el mes de mayo, como una presión política para de alguna manera coaccionar la decisión municipal, que en cualquier caso, se producirá siempre, siempre, siempre, que esté amparada por un informe legal, mientras que no exista un informe legal, que ampare la decisión de abonar esas cantidades, ni yo, ni ninguno de mis compañeros, creo que pueda tomar la decisión de incumplir la Normativa, en cualquier caso, si usted quiere tener información sobre ese acuerdo, yo le recomiendo, que simplemente, haga una lectura del mismo, y vera como tenemos hasta la vigencia, hasta que finalice la vigencia del Convenio Colectivo, para cumplir con ese Acuerdo, y la vigencia del Convenio Colectivo termina el día 31 de diciembre, es más, el documento no refleja, ¿cuánto después de terminada la vigencia del Convenio Colectivo?, es decir, es un documento tan indeterminado que no dice, finalizado la vigencia del Convenio Colectivo y al día siguiente, ¡no!.. ¡no! …, dice finalizada la vigencia del Convenio



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Colectivo, un mes, cinco meses, un año, no lo especifica, no obstante, insisto, es voluntad de este equipo de Gobierno, cumplir con ese Acuerdo, simplemente nos falta el informe legal, que avale la fórmula para dar cumplimiento a ese acuerdo, por tanto entiendo que se aprueba por unanimidad.” Conocido el dictamen emitido al respecto por la comisión informativa de Régimen Interior, en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2015.

Sometidas las propuestas a votación ordinaria, el Pleno Corporativo por unanimidad de los 23 miembros presentes se dio aprobación a la propuesta presentada (13 P.P., 4 P.S.O.E., 2 I.U.-L.V. 2 C´s y 2 CSSPTT), en sus propios términos.

3. FELICITACIÓN AL ESTUDIANTE FUENGIROLEÑO ÁNGEL VERGARA CRUCES.

La Concejala Delegada de Educación, Dª. Carmen Maria Díaz Ruiz, presenta la siguiente propuesta, con el siguiente tenor literal.

“Este mes de septiembre el estudiante fuengiroleño Ángel Vergara Cruces ha representado a España en la Olimpiada Iberoamericana de Bioquímica celebrada en El Salvador.

Es la tercera vez que, en lo que va de año, que traemos a Pleno una felicitación a este alumno. Ya ganó la X Olimpiada Española de Biología, en su fase autonómica, el pasado mes de febrero.

En marzo se presentó a la fase nacional de la Olimpiada de Biología, celebrada en León, obteniendo la clasificación para la final mundial de las mencionadas Olimpiadas.

Un nuevo logro traemos hoy a Pleno para ser reconocido con orgullo:

• Felicitar al fuengiroleño Ángel Vergara Cruces que ha obtenido el primer puesto y medalla de Oro en las Olimpiadas Iberoamericanas celebradas este mes de septiembre en El Salvador.”

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Pasamos al punto tercero, felicitación al estudiante

Fuengiroleño Ángel Vergara Cruces, la Concejala de Educación tiene la palabra.” SRA. CARMEN MARIA DÍAZ (P.P.): “Gracia señora Presidenta, buenos días a

todos; bueno, pues en el día de hoy llevamos nuevamente a Pleno una felicitación al alumno, estudiante Fuengiroleño Ángel Vergara Cruces, y es la tercera vez que le felicitamos en este Pleno en lo que va de año, el pasado mes de febrero, ya le felicitó la Alcaldesa en asuntos de la Presidencia, porque se presento a la Décima Olimpiada de Biología, en su fase regional, y la ganó; posteriormente en el mes de marzo, se desplazaba hasta León para representar también a nuestra ciudad, en la Décima Olimpiada de Biología, pero ya a nivel Nacional, también la ganó, y eso hizo que este mes de septiembre, pues tuviera acceso a la Olimpiada de Biología Iberoamericana, que se ha celebrado hace escasas semanas, hace unos días en el Salvador, en la ciudad del Salvador, también ha quedado en el primer puesto, y por tanto, tiene Medalla de Oro, por supuesto desde aquí, nuevamente, felicitar en nombre de todo el Ayuntamiento, al



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alumno Ángel Vergara, felicitarlo y además agradecerle, ¿no?, porque trayectorias como las de Ángel, merecen ser reconocidas, merecen ser felicitadas, pero también merecen ser agradecidas, porque noticias como la que traemos hoy aquí, como la que ha salido estos días en prensa, pues no estamos muy acostumbrado a…. a …, a verlas, ¿no?, siempre se escucha más lo negativo que lo positivo, y bueno, Ángel representa la cultura del esfuerzo, la cultura del sacrificio y representa unos valores, por tanto, es un ejemplo a seguir, para otros muchos Fuengiroleños, y por supuestos para muchos estudiantes españoles, que bueno que ven, o que pueden ver esta trayectoria, este reconocimiento, pues como algo, como un ejemplo a seguir, ¿no?, detrás de una mención, o de un premio honorífico como los que ha obtenido Ángel, siempre hay un gran esfuerzo, siempre hay un gran sacrificio, siempre hay muchas tardes, muchas horas, muchos fines de semanas en los que mientras otros, pues a lo mejor se están divirtiendo, él está invirtiendo ese tiempo en formarse, en prepararse y bueno, pues en traer a Fuengirola premios de este tipo, y como siempre digo también, detrás de este esfuerzo, hay siempre, siempre, siempre una familia, una familia que apoya a este tipo de estudiante, a este tipo de alumno, ¿no?. Hoy están con nosotros aquí, nuevamente sus padres, Ángel y Maribel, a los que también damos la enhorabuena en nombre del Ayuntamiento, porque también ellos hacen un sacrificio, todos los que tenemos hijos, sabemos, ¿no?, el sacrificio que.., que podemos llegar a realizar los padres por ellos, y en definitiva un gran sacrificio, porque los padres son los que guían, los que apoyan, los que bueno, los que animan en los momentos de desanimo, ¿porque también seguro que habrá tenido bastantes?, eh… Y bueno, en este sentido, pues darle la enhorabuena, por supuesto a Ángel, a sus padres y también a la ciudad de Fuengirola, porque es un orgullo para nosotros tener un estudiante, un alumno como Ángel, que ya no es, como las menciones pasadas, no es alumno del Instituto de “Las Salinas”, sino que ya está estudiando Bioquímica en la Universidad, por tanto, esperamos también, que tenga muchos éxitos en sus estudios, y bueno nos tiene mal acostumbrado ya, haber que es lo próximo, o que es lo…, que .., cuál es el próximo concurso al qué se va a presentar Ángel, por supuesto siempre tendrá nuestro apoyo, desde aquí del Ayuntamiento, como hemos venido haciendo hasta ahora, y nada más, desearle lo mejor, enhorabuena y muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Intervenciones?, señor López.” SR. LÓPEZ (I.U.-L.V.): “Gracias, señora Presidenta, buenos días a todos y

todas, una vez más se trae a Pleno la felicitación a Ángel Vergara, que como bien ha explicado la Concejala de Educación, que ha sido alumno nuestro, del IES “Las Salinas”, y que ha obtenido el primer puesto y Medalla de Oro en las Olimpiadas Iberoamericana de Biología, celebradas en el Salvador, ¿hace?, este mismo mes; es un orgullo para todas la ciudad, que Ángel, haya representado a nuestro País en estas Olimpiadas, llevando el nombre de Fuengirola al otro lado del Atlántico y además consiguiendo la Medalla de Oro, enhorabuena Ángel, a sus familiares a sus profesores y desde aquí, animamos a Ángel, a que siga trabajando, ya que con ese esfuerzo, con esa dedicación, con ese trabajo tendrá por delante un futuro maravilloso, nada más, muchas gracias.”



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SRA. PRESIDENTA: “Señora Soto,” SRA. SOTO (C.S.S.P.): “Sí, también nosotros queremos unirnos y expresar el

orgullo que sentimos por nuestro Fuengiroleño, Ángel Perez Garacruces, a su primer puesto y Medalla de Oro, conseguido en las Olimpiadas Iberoamericanas, desde aquí queremos seguir animándole para que prosiga en sus estudios, para que consigas todos los éxitos que quieras y que se proponga, y decirle que se ha convertido en un gran referente para todos los estudiantes de Fuengirola y del resto del País, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Bueno, nuestro Grupo Municipal nos sumamos,

evidentemente a la felicitación del estudiante Fuengiroleño D. Ángel Vergara Cruces, el cuál, demuestra que con esfuerzo y con talento, se obtienen grandes cosas; como la Medalla de Oro y el primer puesto en la Olimpiada Iberoamericana en Bioquímica y los premios que ha obtenido ya este mismo año. Entendemos que es un ejemplo, es un referente para muchos jóvenes y muestra que la formación, realmente es el mejor camino para bajar el nivel de paro que tiene este municipio, y por eso, le queremos felicitar, para que sea un ejemplo y referente para otros Fuengiroleños y Fuengiroleñas, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias señora Presidenta, ¿como, no?, este Grupo

también se va a unir a esta felicitación y a reconocer los esfuerzos que se está haciendo por parte de este alumno, hoy en día de la facultad, antes de un Instituto de esta, de esta ciudad, y hacer y significar también que.., precisamente la disciplina que ha elegido Ángel.., para…, eh…, para realizar sus estudiosa, es decir, la bioquímica, una de las que más reto científico, puede tener a un corto plazo, dada la singular eh…, y especial significación que tiene en estos momentos ante el cambio climatológico, que van a requerir una series de pautas eh.., necesarias de adoptar para que no tenga mayor consecuencia, y entre.., entre las disciplinas que confluyen en esta…, en esta moderación que gracias al cambio climatológico está la bioquímica. Como dije en anterior Pleno, es reconfor…, es reconfórtenle tener una cantera inagotable en esta ciudad, tanto de deportistas, como de artistas, fue en el anterior Pleno donde se unieron estas dos fuentes de conocimiento y de actuación física, pero con la inclusión de Ángel, ya existe la triangulación perfecta y completa que nos orienta en nuestra ciudad a una sociedad, que conforma la unión entre las artes y la ciencia, particularmente, como ha dicho la Concejala Dª Carmen, también felicitó personalmente, si me dispensan, una libertad de una felicitación personal, a D. Ángel, por a D. Ángel, padre del alumno, por obtener conocimiento personal, por reunir una serie de…, de funciones profesionales, y como no, a su madre, porque sí, tiene gran parte, sus labor como padre, o su cuenca a ser como padres, si van a tener o tienen mucho que ver con los resultados de sus hijos, nada más.”



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SRA. PRESIDENTA: “Bueno, yo creo que es unánime, la posición del Pleno de la Corporación, respecto al reconocimiento de los méritos que Ángel ha alcanzado al tener este primer puesto y la Medalla de Oro de las Olimpiadas Iberoamericanas, y yo creo, que también es unánime el reconocimiento a la familia, ¿no?, el reconocimiento al apoyo que Ángel ha recibido de su familia que sin duda le ha sabido transmitir unos valores y unos principios que él ha asumido de una manera excepcional y le ha llevado a este magnifico éxito, así que yo creo, que si os perece a todos los miembros de la Corporación podríamos darle un fuerte aplauso a Ángel, porque creo que se lo merece.”

“se escuchan aplausos”“se escuchan aplausos”“se escuchan aplausos”“se escuchan aplausos”


Conocido el dictamen emitido al respecto por la comisión informativa de Bienestar Social, en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2015.

Por unanimidad de los miembros asistente al Pleno, se expreso la felicitación más cordial extensiva a sus padres presentes en el acto al estudiante Ángel Vergara Cruces, por la obtención del primer puesto y la medalla de oro en las Olimpiadas Iberoamericanas, celebradas este mes de Septiembre en El Salvador, y que supone un orgullo para ésta Corporación como fuengiroleño y ejemplo para la Juventud de esta Ciudad.

4. MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL ART 6.1 DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE VÍA PÚBLICA.

El Concejal Delegado de Ocupación de Vía Pública, D. Pedro Vega Cáceres, presenta la siguiente propuesta, con el siguiente tenor literal:

I.- Que el Ayuntamiento de Fuengirola cuenta con una Ordenanza Reguladora de la Tasa por Ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, expositores, tribunas, pérgolas, quioscos y otros elementos análogos con finalidad lucrativa.

II.- Que en su punto 6.1 establece lo siguiente:

Artículo 6º. Normas de gestión.

1. Las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado y serán irreducibles en el período anual o de temporada autorizado.

III.- Que la Concejalía de Ocupación de Vía Pública, con el interés de fomentar la apertura de establecimientos con posibles ocupaciones en suelo público, entiende que sería beneficioso para los negocios que el pago de dicha tasa sea en su primer ejercicio, con carácter trimestral, en función del periodo del año en que se produzca la apertura del mismo. Para ello, la tasa para los negocios de nueva implantación o cambio de titularidad se liquidará en función de la fecha de presentación del título habilitante para la apertura del mismo, abonando solo desde el trimestre que disfrute de su ocupación de vía pública hasta el final del año natural.

IV.- Que se recibe informe favorable a la citada propuesta de la responsable del Departamento.

Visto los antecedentes citados, el artículo 23.2 b) de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local y demás de general y pertinente aplicación, al Pleno Corporativo se PROPONE:



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I.-Modificar la Ordenanza Reguladora de la Tasa por Ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, expositores, tribunas, pérgolas, quioscos y otros elementos análogos con finalidad lucrativa en su punto 6.1, quedando con la siguiente redacción:

Artículo 6º. Normas de gestión.

1. Las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado y serán irreducibles en el período anual o de temporada autorizado.

No obstante, para las ocupaciones autorizadas de mesas, sillas y expositores que soliciten la licencia de apertura por nueva implantación o cambio de titularidad, se les liquidará desde el momento de la obtención del título habilitante para desempeñar su actividad hasta finalizar el año natural por el cual lo haya solicitado, no pudiéndose prorratear en un periodo inferior al trimestre”.

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Continuamos con el orden día, y pasamos a temas ya

más de tramite y más ordinarios. Punto cuarto, modificación puntual del art. 6.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de Vía Pública, el Concejal Delegado de Vía Pública, Pedro Vega, tiene la palabra.”

SR. PEDRO VEGA (P.P.): “Gracias señora Presidenta, desde la Concejalía de

Ocupación de Vía Pública, traemos a este Pleno una propuesta que posó por Comisión Informativa, y tras el acuerdo de…, en principio todos los Grupos Políticos, pues bueno, pues tiene el consenso para intentar fomentar el Comercio Local, y proponer una especie de fraccionamiento o de facilidades de pago, a todos aquellos Empresarios de Fuengirola, que deseen instalar su …, su terraza en el negocio, en el cuál tenga su establecimiento adscrito, con lo cuál, proponemos la inclusión de un apartado nuevo en el punto 6, que quedaría, como viene reflejada la propuesta de la siguiente forma: En cuánto al art. 6.1, se …, se contemplaría el párrafo actual, que indica que las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado, organizado y serán irreducibles en el periodo anual, o de temporal autorizado, no obstante, para las ocupaciones autorizadas de mesas, sillas y expositores que soliciten la licencia de apertura por nuevas implantación o cambio de titularidad, se le liquidará, desde el momento de la obtención del título habilitante, lo que se suele llamar ahora, declaración responsable, para desempeñar su actividad, hasta finalizar el año natural, por el cuál lo haya solicitado, no pudiéndose prorratear en un período inferior al trimestre. Es intensión de.., de este departamento, de este equipo de Gobierno, también con este tipo de propuesta de apoyo y fomento del Comercio Local, el intentar dar las mayores facilidades a todos aquellos Empresarios que, se fijan en Fuengirola, para montar su negocio, y en consecuencia para crear empleo y generar riqueza, con lo cuál, es una medida más, desde el departamento de Ocupación de Vía Pública, que se suma, a los que ya hemos venido dando años atrás, como también, la bonificación para aquellos Empresarios o Sociedades que tienen el domicilio fiscal en Fuengirola. Las que se han solicitado también, en cuanto a renovación de terrazas, para adaptarlas a la nueva Ordenanza de Ocupación de Vía Pública a la Ordenanza Reguladora, también el eximirle a los empresarios de la licencia urbanística que conlleve el pago, ¿sí es que procede en su caso?, y también, sí se procede a una remodelación de una obra



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municipal, pues conllevaba también una serie de subvenciones, o conlleva una serie de subvenciones o de ayuda, que vienen reflejado en la línea de ayuda de ocupación de vía pública, en definitiva fomentar lo que es el tejido empresarial de Fuengirola, fomentar el comercio local y dar todo tipo de ayuda a los Empresarios de Fuengirola, que lo necesitan mucho en estos momento y en consecuencia, que cuanto más se le ayude, pues tenga mayores facilidades para montar su terraza, crear empleo y …, pues que se fomente los puestos de trabajo en nuestra ciudad.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Intervenciones?, señor Galisteo.” SR. GALISTEO (I.U.-L.V.): “Muchas gracias señora Presidenta, la propuesta

que se trae a Pleno en este asunto, es la modificación del art. 6.1, de la Ordenanza Fiscal Reguladora de Vía Pública, podría parecer que no es mucho lo que se propone, porque es sólo un artículo, pero, en la realidad, es que el artículo para el que se propone su modificación, es bastante importante, ¡importante!, porque lo que se propone es modificar el pago de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local, con mesas, sillas, expositotes, tribunas, pérgolas, kioscos y otros elementos análogos, con finalidad lucrativas, para que cuando se liciten por nueva implantación o cambio de titularidad en lugar de pagarlo de forma anual, como se hacía anteriormente, pues se pueda prorratear por trimestre, más o menos. En un principio, la propuesta que se traía, era para que este pago fuera semestral, sin embargo, tras debatir el tema en Comisión Informativa de Régimen Interior , como ha comentado el Concejal, se llegó al acuerdo por unanimidad de todos los Grupos, eh…, ya que sería más bene…, más beneficioso para los Fuengiroleños y Fuengiroleñas que deseen abrir un negocio, realizar la modificación para el pago, ya que en lugar de hacerla anualmente, como hemos comentado se va a contabilizar por trimestre, por lo anterior…, por lo anteriormente expuesto nuestro grupo votará a favor de la propuesta, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Pérez.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “Gracias, las tasas son tributos, cuyo hecho imponible,

consiste en la utilización privativa o el aprovechamiento especial de dominio público, al menos así lo define el art. 2.2 de la Ley General Tributaria, y también, el art. 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de tasas y precios públicos, pero es que el art. 7, de esa misma Ley, establece que lo que se llama “principio de equivalencia”, es decir, las tasas tenderán a cubrir el coste del servicio de la ciudad que constituya su hecho imposible, no a superarlo. Cómo ya expresó este grupo en la Comisión Informativa, es de buena acogida, el hecho de que un empresario, sea de forma, bien persona física o jurídica, pueda pagar sólo la mitad de la tasa anual de ocupación de uso privativo para su negocio, de la vía pública, siílo hace a partir del 30 de junio de cada año, como venía en la primera propuesta inicial, resulta sin embargo, a nuestro entender, insuficiente de acuerdo con el espíritu de la Ley, por cuanto, en el caso de que un Empresario, abriese un negocio y tuviera que cerrar, por ejemplo, a los cuatro meses o menos, esa utilización de la tasa y esa contraprestación del servicio no se produce, vulnerando por tanto, ese principio de equivalencia y de equidad que establece la Ley, sobretodo en particulares



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casos en los que hay, donde se ha realizado una inversión inicial de negocio, se ha tenido que cerrar; una persona que tiene que cerrar, por no ser plato de gusto, le viene bien una devolución parcial de la tasa, no exactamente, proporcional al periodo disfrutado, por cuanto desde el punto de la gestión sería un caos, pero sí, durante el primer año de actividad por trimestre, efectivamente disfrutado de forma prorrateada. Se pude llegar incluso a pagar tasas de hasta 4.500 € anuales, según el negocio, por lo que una devolución proporcional, sólo durante el primer año, para casos de cierre o negocio, repito, por trimestres, supondría una ayuda considerable para alguien que ha tenido que afrontar perdidas y que ha querido generar, negocio, riqueza y puestos de trabajo en la ciudad, no obstante la propuesta que se hizo en la Comisión Informativa, relativa al devengo del periodo por trimestres, desde que se da de alta al Empresario hasta el final de año, tras la manifestación de este particular, de nuestro Grupo en la Comisión Informativa, previa al Pleno, nos parece de muy favorable acogida, por lo que vamos a votar a favor, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Gracias, señora Presidenta, bueno la moción que llevamos

hoy a Pleno es la modificación del artículo 6.1, de la base reguladora de las tasas por ocupación de vía pública, avanzamos evidentemente que votaremos a favor, porque no tenía mucho sentido, y difícilmente explicable a un Empresario, que si abren en el mes de diciembre un negocio, le tenga que pagar por todo el año, ¿no?, realmente era un contrasentido, un gravamen bastante alto por cierto, dicho sea de paso, y a su vez, que no tiene, no es equiparable con otros impuestos; por ejemplo como el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, que cuando se compra un vehículo en el mes de diciembre o noviembre, y es nuevo, solamente se grava por los días, desde que se ha comprado, porque sino, se puede producir el efecto, de que solamente no se abrían negocios en los últimos meses de cada año para evitar el pago de la ocupación, y de los vehículos se está aplicando, incluso a nivel local la ordenanza aquí en Fuengirola, con los vehículos se hacen, con lo cuál…, era un.., sorprende que no se haya hecho antes en cuanto a la ocupación de vía pública, por ellos es, simplemente aplicar el sentido común, no tiene ninguna explicación que se le exija a alguien el pago del impuesto anual, cuándo solamente va, realmente a iniciar esa nueva actividad en los últimos meses del año, en los últimos dos meses, por lo cuál, entendemos que es un paso en la dirección correcta, y que se debería haber realizado con anterioridad. Desde “Ciudadanos” apostamos por la eliminación de cualquier tipo de barrera de entrada, para los emprendedores o ciudadanos que quieran montar un negocio, eh.., estas tasas como yo digo, son bastantes altas y en muchos casos me consta si verdaderamente es una barrera de entrada, no hay que olvidar que los negocios que funcionan en Fuengirola, la terraza es fundamental, no estamos hablando de algo accesorio o algo realmente que no sea importante, sino, cualquiera que pasee en verano, ve que todos los clientes están en la terraza, con lo cuál, dicha eliminación, entendemos que es un paso correcta, en la dirección correcta, se tenía que haber realizado antes. Y sí, por ponerle una pequeña pega, si me permiten, un poquito, poco ambiciosa, ¿no?, se debería extender a…, en cuanto, sobre todo lo que es el gravamen del impuesto, bajarlo un poco



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y también extenderlo, al.., a que son.., no solamente al nuevo comercio, sino también a los existentes, intentar buscar alguna solución para ello, porque es realmente para muchos empresarios una carga importante en su presupuesto, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias, señora Presidenta, bueno pues ya a partir

de las intervenciones que me predicen, poco puedo decir, se ha explicado claramente cuál es la…, eh…, esencia o la naturaleza de esta inclusión del segundo párrafo de este articulo 6.1, solo debo de poner en valor el carácter consensuado de este párrafo, en principio tenía una redacción y después se ha venido a modificar con una serie de…, de aspectos, tratando una regulación, regulando una serie de aspecto que permite no crear disfusión, precisamente la finalidad de …, de la norma, la finalidad del… del artículo propiamente dicho, y no es otra, que beneficiar a los Empresarios, Empresarios que inicien realmente, realmente una actividad, eh.., con carácter, con carácter permanente y con la creación o presunta creación de puestos de trabajos en combinación con las que se pueden aprobar en el siguiente punto del orden del día, que son ampliaciones de plazos de una serie de ayudas entre otras, también de carácter Empresarial. Y todo ello, viene a fomentar una especial protección, que debemos de fomentar y de.., de aplicar a los emprendedores de esta localidad y los que se quieran ubicar en la misma, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “El ponente, ¿quiere intervenir?, ¿sí?, señor Vega.” SR. PEDRO VEGA (P.P.): “Agradecer la…, el voto favorable de los Grupos de

la Oposición y comentar al.., al Concejal de “Ciudadanos”, el señor Toro, que desde el departamento de Ocupación de Vía Pública, quizás usted no lo sepa, no se paga la tasa de forma inmediata, es decir, damos de plazo desde el 1 de enero, de cada año hasta el 30 de junio de cada año, se amplio, creo recientemente, el periodo del 31 de mayo al 30 de junio, para que los Empresarios de Fuengirola, puedan pagar su tasa de ocupación de vía pública, con lo cuál, aparte de este fraccionamiento que estamos pagando hoy con facilidad de pago, damos un periodo de 6 meses para pagar la tasa, entendemos desde este Equipo de Gobierno, que la flexibilidad que se da, que se ha aumentado recientemente, es bastante grande, si lo tomamos como referencia en comparación con otros municipios limítrofes a Fuengirola, con lo cuál, no tenemos constancia de quejas en el departamento, al menos yo a fecha de hoy, en los 3 meses que llevo de Concejal, en este sentido de las más de 800 autorizaciones que en Fuengirola anualmente se dan, en cuanto a mesas, sillas, expositores y demás. Y bueno también, pues…, haciendo un poco alusión a…, a si es caro o barato, decir que Andalucía es la Comunidad Autónoma de España que mayor presión fiscal soporta en nuestro País, si ustedes tienen ahora oportunidad de dialogar con el Partido Socialista que está gobernando en la Junta, pues yo le ánimo también, a que demos un paso más, y bajen los impuestos a todos aquellos Empresarios, Jóvenes Emprendedores y gente, que tienen muchas ganas, pero poco dinero de montar un negocio y hacer cosas nuevas para como hemos dicho antes, incluso compañeros del Partido Socialista, generar empleo, crear empleo, mejor dicho y generar riqueza, ¡vale!, y por poner un breve resumen para aquellas personas que nos



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están escuchando y viendo por Fuengirola Televisión, esta medida que hoy aprobamos en el Pleno de Fuengirola, que entendemos desde este Equipo de Gobierno y también desde la oposición, que es fundamental y muy beneficiosa para todos los empresarios de la ciudad, conlleva una medida muy importante, una pauta muy importante, es que aquella persona que monte un negocio en el mes de abril, por ejemplo, en nuestra ciudad, no tenga que pagar todo el año la tasa de ocupación de vía pública, sino aquellos meses que lo disfruten, aquellos meses que no lo disfrute, pues, solicitando la correspondiente devolución, pues se le abona y punto, no hay ningún tipo de problema, ¡vale!, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Intervenciones?, señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Bueno, por alusiones ¿creo?, y por respeto a los ciudadanos

de Fuengirola, creo que deberíamos tratar problemas locales, no hablar de Política Nacional o General, eso lo podemos hablar en un bar o donde usted quiera, pero creo que nos pagan, y algunos muy bien pagados, para tratar problemas concretos de Fuengirola, dicho esto, y por alusión expresa, aunque no quiero entrar en…, en política de la Comunidad Autónomo de Andalucía, le recuerdo que lo nuestro es un acuerdo de investidura, no somos equipo de gobierno, y de hecho en los compromisos, que igual, ¿más creo que se lo recordé?, en la reunión que tuve personalmente con usted de este tema, está la bajada de impuesto en dos puntos, dos puntos coma cinco, 2,5 %, el impuesto de la renta y lo que es delegado a la Comunidad Autónoma, y eso nos beneficiaremos todos los Andaluces el año que viene, eso es un acuerdo; dicho esto y entrando a…, a las alegaciones, considerará con migo, que es una barrera de entrada, poner una tasa por ocupar la terraza cuando es el motor, o el…, la pieza fundamental de cualquier bar o restaurante, de hecho, lo primero que hace cualquier hostelero o cualquier personas que quiere alquilar un local o un negocio, es ver, ¿sí hay terraza o no hay terraza?, y si no hay terraza, es que ni siquiera lo alquilan, porque realmente no tiene una viabilidad, entiendo que el Ayuntamiento tiene gastos, y que hay que cubrirlo, no entiendo que no, pero lo que no se puede hacer es gravar, innecesariamente y de manera excesiva a los empresarios, que tienen esa necesidad, porque como insisto eh.., cualquiera que visite el Paseo Marítimo, todos nos sentamos en las terrazas, es que en el interior no hay, o sea en nuestro caso es una necesidad, no es un lujo, por eso, todo lo que sea esa barrera de entrada, reducirlo hasta ahora, eso sí, por eso votamos a favor. Al trimestre está bien, pero se tenía que haber hecho antes, porque realmente habido negocios que no han podido pagar dicha tasa o no han podido fomentar o iniciar una actividad por esa barrera de entrada, por eso desde “Ciudadanos” apostamos por la eliminación de cualquier barrera de entrada y fomentar que haya la mayor actividad posible, y eh…, por eso, y no me ha contestado a lo que le he dicho, sería interesalmente extenderlo, no solamente al nuevo, sino también a los existentes, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Voy a intervenir yo, como ponente, señor Toro, ¿si me lo

permite?, yo creo, que cada uno podemos utilizar como argumentación los criterios que consideremos oportuno, el Concejal a utilizado un criterio de política autonómica,



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porque de alguna manera aunque ustedes sean, como ha dicho usted, eh.., acuerdo de investidura que no de gobierno, también son eh.., la llave para la adopción de determinados acuerdos que pueden beneficiar a los Andaluces en materia impositiva, de hecho ustedes han impedido que se elimine el impuesto sobre sucesiones en Andalucía, ¡bueno!, eso lo digo yo en mí argumentación, y yo creo que es así, pero bueno, esa es mi opinión personal, en cualquier caso, yo creo que no es ninguna barrera de entrada cobrar una tasa por la ocupación de vía pública, es que la vía pública es por igual de todos los ciudadanos de Fuengirola, y sí un ciudadano que es un empresario va a usar de forma exclusiva y para propio provecho, vamos a ser claros, un espacio que es de todos los ciudadanos, debe estar sometido a una tasa, porque usted no podrá llegar, ni yo podré llegar, ni cualquier ciudadano podrá llegar y decirle a esa persona o a ese empresario, quitar la terraza que quiero ponerme yo, porque estará pagando ese uso exclusivo que le permite el abono de la tasa, sinceramente pensé, ¡verdad!, que como habíamos llegado a un acuerdo, por unanimidad en las Comisiones Informativas, no iba a haber polémica con este asunto, pero sinceramente, parece que ustedes es que siempre tienen que buscar la polémica, porque cuando se llega al acuerdo, pues no les basta, siempre parece, ¡no todos!, ¡no todos!, perdónenme los demás, ¡no todos!, parece que siempre le es insuficiente, pero le es insuficiente aquí en el Pleno, usted en la Sala de Junta en la Comisión Informativa, no ha pedido nada, ni ha dicho vamos a darle una vueltesilla de tuerca más, vamos a proponer, ¿no?, y ahora en el Pleno, para fingir lo que no se ha producido dentro, eh.., en donde se tiene que producir, que siempre lo digo, porque cualquier cosa que venga aquí, tiene que venir previamente informada, pues, dónde se tiene que producir, usted proponga, ¿se le estimará o no se le estimará?, pero creo, que no es ni el momento ni el lugar, porque ahora ya viene todo informado en base a la propuesta que ha hecho el Concejal, no podríamos ni siquiera modificar esa propuesta, en cualquier caso, yo creo que hemos dado un paso adelante en defensa del comercio de la localidad, sin excluir también, la defensa de los intereses de los ciudadanos de Fuengirola, que son los titulares de la vía pública, no soy ni yo ni usted, ni el Concejal de Vía Pública; son todos los ciudadanos, por tanto, el uso exclusivo de uno de ellos de una parte, a veces, esa parte es mucho más importante que incluso la propiedad privada, y lo saben, tiene que estar sometida al pago de una tasa, porque estamos teniendo un rendimiento personal, por tanto, ese rendimiento personal que se obtiene por el uso privado de una cosa pública, tiene que revertir al público en general que somos los ciudadanos de Fuengirola, para que con ese dinero podamos hacer calles, atender a los que más lo necesitan, proponer actividades deportivas, actividades cultural, sociales, las ferias y todas las cosas que se llevan a cabo desde el municipio, en cualquier caso, entiendo que se aprueba por unanimidad.”

Oídas las intervenciones de los portavoces de los distintos grupos políticos que integran la

Corporación (que figurarán en el acta correspondiente).

Conocido el dictamen emitido al respecto por la comisión informativa de Régimen Interior, en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2015. Sometidas las propuestas a votación ordinaria, el Pleno Corporativo por unanimidad de los 23 miembros presentes se dio aprobación a la propuesta presentada (13 P.P., 4 P.S.O.E., 2 I.U.-L.V. 2 C´s y 2 CSSPTT), el Pleno acuerda lo siguiente.



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1.- Aprobar inicialmente la modificación del Art. 6.1 de la vigente Ordenanza fiscal

Reguladora de la Tasa por Ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, expositores, tribunas, pérgolas, quioscos y otros elementos análogos con finalidad lucrativa.

2.- Remitir un edicto al Boletín Oficial de la Provincia para la exposición pública durante el plazo de 30 días hábiles, con el fin de que puedan presentarse las alegaciones y sugerencias que se estimen oportunas.

3.- En el caso de que no se hubieran presentado dichas alegaciones y sugerencias se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, debiendo publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia el edicto que contenga el texto íntegro de la modificación aprobada.

5. AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE VIGENCIA DE LAS SIGUIENTES BASES.

La Concejala Delegada de Hacienda, Dª. María Hernández Martín, presenta las siguientes propuestas:

5.1- BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE AYUDAS A LOS CIUDADANOS DE FUENGIROLA, PARA PALIAR LAS DIFICULTADES ECONÓMICAS.

“Siendo propósito de esta Corporación continuar con la línea de ayudas a los ciudadanos de nuestro municipio, al considerarla aún necesaria en este momento actual y con el objetivo de mejorar su capacidad o situación económica, es por lo que proponemos la ampliación del plazo de vigencia de las Bases Reguladoras de la Concesión de ayudas a los Ciudadanos de Fuengirola para Paliar las Dificultades Económicas para el periodo 2016 a 2019.

PROPONGO al pleno de la Corporación la adopción del presente acuerdo: La ampliación del plazo de vigencia de la citada Bases Reguladoras por un nuevo periodo de cuatro años,

dando así nueva redacción a los siguientes artículos de las Bases:

Artículo 4. Financiación.

El programa se financiará con cargo a las aplicaciones presupuestarias de los estados de gastos de los presupuestos confeccionados para los años 2016-2019 asignadas para dicho fin.

No se otorgarán ayudas por cuantía superior al crédito consignado en las aplicaciones presupuestarias asignadas en cada ejercicio. De conformidad con lo establecido en los artículos 23.2.b) de la Ley General de Subvenciones y 58.1 de su Reglamento de desarrollo, la convocatoria anual fijará necesariamente la cuantía total máxima destinada a las subvenciones convocadas y los créditos presupuestarios a los que se imputan sin que pueda concederse subvenciones por importe superior a la cuantía total máxima fijada en la convocatoria sin que previamente se realice una nueva convocatoria.

Excepcionalmente, la convocatoria podrá fijar, además de la cuantía total máxima dentro de los créditos disponibles, una cuantía adicional cuya aplicación a la concesión de subvenciones no requerirá de una nueva convocatoria, posibilidad que queda sujeta al cumplimiento de las reglas previstas en el articulo 58.2 del Reglamento.

Artículo 11. Vigencia

La vigencia de las presentes Bases Reguladoras se extenderá desde 2016 a 2019.

La presente modificación entrará en vigor el uno de enero de 2016.



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No obstante el Pleno de la Corporación con su superior criterio decidirá”.

5.2- BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE AYUDAS A LOS CIUDADANOS DE FUENGIROLA POR LOS DERECHOS DE EXAMEN A PROCEDIMIENTOS SELECTIVOS.

“Conscientes de que el pago de la tasa por presentación a pruebas selectivas puede constituir una carga económica para los aspirantes, es propósito de esta Corporación continuar con la línea de ayudas a los ciudadanos de nuestro municipio, por lo que proponemos la ampliación del plazo de vigencia de las Bases Reguladoras de la Concesión de Ayudas a los Ciudadanos de Fuengirola por derechos de exámenes en procedimientos selectivos.

PROPONGO al pleno de la Corporación la adopción del presente acuerdo: La ampliación del plazo de vigencia de la citada Bases Reguladoras por un nuevo periodo de cuatro años,

dando así nueva redacción a los siguientes artículos de las Bases:

Artículo 4. Financiación

El programa se financiará con cargo a las partidas presupuestarias que expresamente se hayan creado para cada uno de los ejercicios del periodo.

Quedando el siguiente párrafo con su redacción actual.


La vigencia de las presentes Bases Reguladoras se extenderá desde 2016 a 2019.


No obstante el Pleno de la Corporación con su superior criterio decidirá”.

5.3.- BASES REGULADORAS DE LA DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL.

“Con la finalidad de seguir ayudando, por un lado, a promover la creación de empresas en nuestro municipio y, por otro, a aquellos autónomos que se encuentren en una situación de especial dificultad para continuar con su actividad empresarial, ya que las empresas son generadoras de empleo y ello redunda en beneficio de toda nuestra ciudad es por lo que queremos traer la ampliación del plazo de vigencia de las Bases Reguladoras de la Concesión de Ayudas para la Dinamización empresarial.

PROPONGO al Pleno de la Corporación la adopción del presente acuerdo:

La ampliación del plazo de vigencia de la citada Bases Reguladoras por un nuevo periodo de cuatro años dando así una nueva redacción a los siguientes artículos de las Bases y que quedarán redactados como sigue:

Art. 3. Beneficiarios.

Podrán ser beneficiarias de las presentes ayudas las siguientes empresas y empresarios:

1º Empresas de nueva creación calificadas como iniciativas empresariales “Emprende en Fuengirola”.

Podrán obtener la calificación de iniciativas empresariales “Emprende en Fuengirola” empresas recién constituidas en nuestra ciudad que cumplan todos y cada uno de los requisitos que se señalen en los artículos posteriores.

A los efectos de esta Ordenanza se considerarán empresas recién constituidas, las que lo hagan en cada convocatoria de 2016 a 2019.

Quedan excluidas las empresas que procedan de un cambio de denominación, forma jurídica, ampliación de capital o de una modificación estructural de una empresa preexistente.

Artículo 9.6. párrafo 2º y 3º. Resolución definitiva.



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El plazo de resolución de las ayudas solicitadas en cada año será el de la finalización establecida en cada convocatoria.

Artículo 10.3. Obligaciones de los empresarios.

Los beneficiarios de las ayudas de autónomos en especiales dificultades económicas vendrán obligados a mantener su actividad empresarial y su alta de autónomos al menos durante los dos años siguientes a la concesión de las ayudas.



No obstante, el Pleno de la Corporación con superior criterio decidirá.

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Punto quinto, ampliación del plazo de vigencia de las

siguientes bases: - La reguladora de la concesión de ayuda a los ciudadanos de Fuengirola para paliar las dificultades económica. - La reguladora de la concesión de ayuda a los ciudadanos de Fuengirola por los derechos de examen a procedimientos selectivos, y – La reguladora de la dinamización empresarial, la Concejala de Hacienda, Maria Hernández, tiene la palabra.”

SRA. MARIA HERNÁNDEZ (P.P.): “Sí, gracias señora Presidenta, buenos días

a todos, somos conscientes de que desde hace 7 años hemos vivido una situación de crisis todos, a lo que se ha venido a unir, el índice de paro, la presión fiscal, etc.., y esto ha llevado a muchas familias a tener dificultades económica; en medio de todo esto, en el año 2012, los Tribunales sentenciaron la denuncia planteado por el Grupo Municipal Socialista ante los Juzgados, para anular los descuentos de empadronamiento que se venían aplicando en nuestra localidad desde el 2004, por ello, tuvimos que articular unas bases de ayudas a los ciudadanos para paliar las dificultades económicas en el 2013, que a día de hoy están asentadas, y que estamos otra vez aplicando a los ciudadanos, por lo menos en los recibos del impuesto de bienes inmuebles del impuesto de circulación de vehículos de tracción mecánica y de las tasas de gestión medioambiental, el 30 %, de descuento en los recibos, ¡bueno!, en este caso en forma de ayudas, que es como se puede articular en unas bases de ayudas. Para ello, hemos tenido que dividir los recibos en dos plazos, el primer plazo en un 70 % , el segundo plazo en un 30 %, e intentar articular unas bases que beneficiarán al mayor número de ciudadanos para que no notaran tanto la presión fiscal, que a día de hoy vinimos, venimos sufriendo. Por ello, quiero dar las gracias a los trabajadores de Recaudación, de Gestión Tributaria, al departamento de IBI, a Intervención, Tesorería, Asesoría Jurídica y Secretaria, porque han contribuido enormemente a que estas bases de ayudas se puedan llevar a cabo y estén cada día más asentadas. A modo de ejemplo, en el año 2013, se le concedió la ayuda a 24.404 ciudadanos, en el año 2014, a 24.499, y en el año 2015, mañana llevaremos a Junta de Gobierno Local, que han…, van a recibir la ayuda 24.656 ciudadanos, cada día son más los ciudadanos que, bueno, se van poniendo



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al día y van cumpliendo con los requisitos establecidos en las ayudas para poder beneficiarse de ellas, pera.., a titulo de ejemplo, este año se han repartido 9.200 cartas en el mes de agosto, para aquellos que tenían requisitos que podían subsanar, se pusieron al día, y son 2.200 personas las que se han puesto al día en este mes, para poder recibir la ayuda. Por ello, como las bases se aprobaran en un principio, entre 2013 y 2015, queremos prorrogarlas para 2016 y 2019. En cuanto las tasas por los derechos de examen para los procedimientos selectivos, está claro que el que se presenta a una plaza para un examen, es un demandante de empleo que.., que no tiene recursos, entonces, lo que se propuso; se elaboró unas bases de ayudas para poderle devolver en forma de ayuda, eh, a las personas que cumplían cierto requisito, eh.., parte de la tasa que había abonado y se aprobó para el año 2014-2015, y la intensión de este Equipo de Gobierno era ampliarla al 2016-2019. Y por ultimo, las ayudas para la dinamización empresarial, está claro que la creación de empresas en nuestro municipio, es el origen y generación de puestos de trabajo y de actividad en distintos comercios de nuestra localidad, ello unido a la proliferación de autónomos, que también están sufriendo la crisis económicas que nos ha azotado a todos, eh.., hizo que desde este Ayuntamiento se elaborarán unas bases de ayuda a la dinamización empresarial en dos líneas: - La primera: Para aquellos que abrían un negocio, tanto empresas como empresarios, que se acogían a “Emprende-Fuengirola” y la segunda: A los autónomos que están pasando dificultades económicas; por tanto, lo que se propone es dar mayor difusión a este tipo de ayuda, que lo estamos haciendo desde la Concejalía de Comercio y desde el OAL, y, intentar que en los próximos años sean más ciudadanos los que se puedan acoger a este tipo de ayuda, y por ello se propone ampliar 2016-2019, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Intervenciones?, señor López.” SR. LÓPEZ (I.U.-L.V.): “Gracias, señora Presidenta, en este asunto del orden

del día, nuestro Grupo Municipal va a dar su voto a favor, porque entendemos que las necesidades sociales son evidentes en nuestro municipio, hay muchos Fuengiroleños y Fuengiroleñas que los están pasando mal, y que desde nuestro Ayuntamiento, como administración más cercana al ciudadano, se deben de aportar este tipo de ayuda económica, para que en la medida de lo posible podamos actual sobre estas necesidades sociales que tenemos hoy día en nuestra ciudad. El único aspecto que se modifica en esta serie de Ordenanza, que ha relatado la Edil de Hacienda, de ayudas son: el plazo de vigencia, es decir, aumenta el plazo de vigencia hasta el año 2019, todas estas bases reguladoras de ayudas contaron con el voto favorable de nuestro Grupo Municipal, con el voto favorable de Izquierda Unida, cuando fueron aprobadas en la pasada legislatura, por lo cuál, por coherencia y por ser las misma beneficiosas para la ciudadanía y para los Fuengiroleños, nosotros vamos a dar el voto a favor a esta propuesta, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Pérez.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “Sí, gracias, yo quisiera hacer un comentario a la

compañera, y con el debido respeto, lógicamente, la crisis no afecto por todos a la mayoría, y claro, tengo que mencionar la subida de sueldo de un 60 %, a mediados de



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2011, a la Corporación Municipal, especialmente a los Concejales del Equipo de Gobierno, en ese sentido, creo que no efecto por todos iguales, lo que es esa, esa crisis, ¿no?, pero al margen de eso, sí quería decir, que he estudiando con detenimiento la ampliación de las bases en general, estamos de acuerdo con todas ellas, salvo con una en concreto, que es la de la dinamización empresarial, estamos de acuerdo en el fondo, o sea, entendemos que la exposición de motivos, es la justificación de esta ampliación y el espíritu que la mueve, no solamente es aceptable, sino justificable, si bien, la forma ¿no?, si en este particular punto, la forma es importante. Los conceptos no están claros por cuanto, una ayuda o una subvención, no es una aminoración de una tasa, ni un abono posterior de una cantidad económica o porcentaje en compensación por el pago de una tasa que se ha exigido y devengado conforme a Ley por el propio municipio que la recauda, eso para mí y para este grupo no tiene sentido. Las ayudas económicas o subvención, son entregas de cantidades de dinero por parte de la Administración Local a beneficiarios, conforme a criterios legales establecidos en la Ley de Subvenciones, al margen de criterios tributarios o recaudatorios. Tenemos conocimiento de la existencia de una Sentencia del Tribunal Supremo, vinculante para el municipio, dictada en Recurso de Casación, interpuesto por los Servicios Jurídicos de este propio Ayuntamiento en particular, la Sentencia 14 de noviembre de 2012, en materia de subvenciones, donde se acogían un 30 % , de deducción de cuotas del impuesto sobre el I.B.I, en el Recurso de Casación 697/2010, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, en esa Sentencia, se cuestionó por parte de Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, el hecho de establecer sobre esas subvenciones y reducción a los empadronados en Fuengirola, por vulneración de lo que se llama “Principio de Reserva de la Ley”, Sentencia, qué fue ratificada por el Tribunal Supremo al desestimar el Recurso de Apelación en su integridad, la Sentencia llega afirmar (hablamos del Tribunal Supremo), en su fundamento jurídico tercero párrafo último, es patente que la medida adoptada no encaja en el concepto de subvención, por no suponer una disposición dineraria, ya que el incentivo aprobado consistía en una aminoración de tributos en un 30 %, a las personas empadronadas en el municipio, entendemos que los requisitos de ampliación de vigencia del plazos del art. 6, de la concesión de ayudas a la dinamización empresarial, y respecto solamente a esta norma, no a las demás, adolece del mismo fallo, estamos hablando de la forma, no del fondo “ojo”, si bien, esas bases reguladoras, no han sido impugnadas al ser posterior a la publicación y fallo de la Sentencia del Tribunal Supremo, es decir, tenemos riesgo de que nos vuelvan a impugnar la norma y la puedan echar para atrás, ¡siendo necesaria esa ayuda!, ¡siendo necesaria esa ayuda!, y tenemos que se soslaye peligrosamente o cumplimiento de la Ley, y del la ratio jurídica de la propia Sentencia del Tribunal Supremo, estamos de acuerdo con la concesión de ayuda a las empresas locales del municipios y de las prestaciones económicas, pero también con el sometimiento de la Ley al derecho de la forma, y la de naturaleza jurídica, de una concesión o una ayuda, es decir, la entrega de ayudas económicas, subvenciones al amparo de la Ley, no a la reducción de cuotas o tasas. Por lo que este Grupo Municipal, en virtud de lo manifestado y expuesto, si va a votar a favor, pero haciendo esta advertencia a la Corporación, eso es todo y muchas gracias.”



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SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Gracias, señora Presidenta, bueno, desde este Grupo

Municipal, como ya se informó a la Comisión Informativa, vamos a votar, evidentemente a favor de la propuesta, y entendemos que es necesario ampliar dicho plazo, que sea por 4 años, empezará en el 2016, y será hasta el 2019, con lo cuál, toda ayuda en una situación de crisis generalizada que están sufriendo todos los Fuengiroleños, pues la verdad, es que es bienvenida. Es cierto que el objeto de esta moción, es simplemente la ampliación del plazo, y en la redacción de las bases reguladoras de cada una de las.., de lo que son de las ayudas de ciudadanos que tengan dificultades económicas, las ayudas al pago de los derechos de examen y la ayuda a la dinamización empresarial, pues este partido no estaba presente, evidentemente en esa legislatura. Sí me gustaría hacer simplemente un…, un inciso, en cuanto a la ayuda al pago de los derechos de examen, como usted bien ha dicho la señora Concejal, ¿es quién paga dicha tasa?, realmente está en una situación precaria de desempleo, y parece un poco, un sin sentido que se le cobre a alguien una tasa para participar en unas…, intentar obtener un empleo, por lo cuál, sería interesante estudiar, si bien no ahora, que no es el objeto de esta moción, más adelante, la reducción e incluso llegaría más lejos, la eliminación debido al alto índice de paro que tenemos en este municipio. En cuanto a la dinamización empresarial o las ayudas, entendemos que sí, que es correcta, pero lo que sí sorprende, si simplemente le quiero dejar una discriminación que se produce en cuanto a la cuantía de la misma, el artículo 8, establece que los autónomos solamente se establece un limite máximo de 1.000 €, mientras que las iniciativas empresariales tienen 1.500, no entendemos muy bien, porque esa discrepancia, con la ayuda, que entendemos que debería ser igualitaria, y a su vez, también pensamos y coincido ahí, con el Concejal ponente de “Costa del Sol, Sí Puede”, que devolver lo que uno ha pagado, no se hasta que punto es una ayuda, pero bueno, bien venido sea, por todo ello anuncio y votamos a favor.”

“Se incorpora al Pleno el señor Francisco Javier García León, sien“Se incorpora al Pleno el señor Francisco Javier García León, sien“Se incorpora al Pleno el señor Francisco Javier García León, sien“Se incorpora al Pleno el señor Francisco Javier García León, siendo las 10:40 horas”do las 10:40 horas”do las 10:40 horas”do las 10:40 horas” SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias, señora Presidenta, votaremos también a

favor, como es de …, fue anunciado en la Comisión pertinente y no iba a ser, ni apoyado por ningún debate, porque no íbamos a remitir por el debate que hubo en el momento que se aprobaron estas medidas en su Pleno, no optante por alusión a las Sentencias eh.., que estimó la demanda al Contencioso Administrativo, referente a las subvenciones que se estaban otorgando sobre libre a los empadronados en Fuengirola, debo de hacer una aclaración desde la perspectiva del simple lector de la Sentencia, yo en ese momento era votante del PSOE, pero ni siquiera estaba en política, y en…, tras la lectura que …, que le di a esa Sentencia, hace ya varios, casi más de un año y medio, creo recordar, que se estimó no por el fondo, por el fondo, sino por una mala práctica en la forma de regular esa ayuda, y la mala práctica era porque se estaba adoptando una forma de subvención, ¿creo recordar?, ¿creo recordar?, por lo tanto, no se entro en el



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fondo, en el fondo era otro distinto, y ese fondo, en el que nosotros eh…, aspirábamos y pretendíamos, es que era una medida, que era discriminatoria positivamente hablando, en el sentido, que se daba la subvención, tanto a la persona que tenía solo y exclusivamente un V.P.O, como a las personas que tenían varias viviendas de carácter suntuoso, es decir, no estábamos guiados, no se estaba, se estab…, se estaba guiando estas subvenciones por un principio básico en nuestro sistema fiscal, que es la ¡proporcionalidad!, es decir, en palabras que se me entienda, y que todos entendamos, el que tiene más, tiene la obligación de pagar más y el que tiene menos tiene la obligación de pagar menos, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “Señora Hernández.” SRA. MARIA HERNÁNDEZ (P.P.): “ Bueno, no se por…, no se por donde

empezar, con el.., con Pedro, creo que ha hecho alusiones al sistema que se utiliza en la…, en la tasa, bueno, perdón en el sistema de ayuda de la dinamización de empresas, realmente hay un informe Jurídico, hay un informe del Interventor, hay un informe del Secretario y bueno, no se contradecía en ningún sentido con la Sentencia anterior, que iba como se aplicaba, de todas forma, no obstante las bases están aprobadas, nadie las ha recorrido y supongo que si es para dar ayuda a los Fuengiroleños, ya no vamos a cambiar el sistema, vamos, lo vamos a seguir aplicando como ayuda, si bueno, si algún día ustedes u otros están en el…, en el gobierno y deciden cambiarlo, pues buscaran la forma de hacerlo, sí es que quieren seguir dándoselo a los Fuengiroleños. Respecto a lo que ha dicho el señor Toro, eh.., por un lado, lo de la tasa de los derechos de examen tiene su sentido, porque bueno, pues ha habido, no ahora, no es el momento, precisamente ahora que hay…, quizás más paro, pero habido convocatorias en las que se han presentado muchísima gente, y eso ha conllevado un coste de personal de análisis y tal, entonces por eso siempre en su momento se analizó que no somos el único municipio en todos los municipios utilizan tasas de exámenes, no se si mayores o menores, pero las tasas de derecho de exámenes, siempre han existido y lo pagan, y lo único que nosotros le damos ayudas a nuestro ciudadanos, que se encuentran demandante de empleo, que cumplen una serie de requisitos en devolverle una parte, entonces de lo que se trata es simplemente de prorrogarla. En cuanto a que la dinamización empresarial se le dan 1.500 €, a los de la línea 1 y 1.000 €, a los de la línea 2, está claro, que los gastos que conlleva la línea 1, nada tiene que ver con los gastos que conlleva la línea 2, porque un autónomo con dificultades económicas le ayudamos a pagar el I.A.E, la basura y el vehiculo, pero una persona que va hacer una licencia de apertura o una empresa, la cuantía es mucho mayor, por mucho que quiera los ciudadanos con dificultades económicas, o sea, los autónomos con dificultades, no creo que lleguen nunca a los 1.000 €, pusimos un tope, por poner; no porque se le quiera dar menos cantidad que a las empresas, ni muchísimos menos, de hecho los de “Fuengirola Emprende”, pueden ser empresarios o empresas, se puso esa cantidad, 1.500, que es superior, porque los costes de apertura de iniciar una actividad son muchos mayor, entonces por eso se puso esa cantidad, no porque se les quiera dar menos. Y bueno, respecto a lo que decía el señor Serrato de .., de la…, del.., cuando salió la Sentencia, eh.., como dice, era más por la forma que por el fondo, y nosotros por



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el fondo lo que queremos es darle la ayuda a los ciudadanos de Fuengirola y hemos creado estas bases de ayudas, es una forma de minorarle, minorarle la carga fiscal que tienen ahora mismo por los valores catastrales, por como están las circunstancias y de seguir ayudándoles en los tributos más fuertes que son el I.B.I, el Impuesto de Circulación y la Tasa de Gestión Medioambiental, lógicamente, nuestra intensión es el poner.., poner más ayudas para los ciudadanos de Fuengirola, de hecho en Benalmadena, y en otros muchos municipios se están aplicando y ningún partido lo ha recurrido, nada más que se recurrió en Fuengirola, que se hacía como subvención que no se debía hacer, evidentemente, los Tribunales han dado la razón y nosotros hemos acatado lo que han dicho los Tribunales, solo hemos buscado otras formas de darles las ayudas a los ciudadanos.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Alguna intervención más, no?, señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Gracias, señora Presidenta, por alusiones simplemente, decir

que hay muchísimos más autónomos que empresarios en Fuengirola, el número es mucho más grande, por lo cuál, tiene mucho más sentido la ayuda al autónomo que fuera mayor o por lo menos igual a los otros, simplemente por alusión que se ha realizado, el número si usted lo mira y lo comprueba, es realmente bástate más grande, era simplemente esa, esa alusión.”

SRA. PRESIDENTA: “¿Desea intervenir la ponente?, sí, por favor.” SRA. MARIA HERNÁNDEZ (P.P.): “Sí, es que el número de unos y otros no

tiene nada que ver, es hasta 1.000 €, y hasta 1.500.- es que da igual el número que haya, es que no entiendo que, sea más o menos, es que no tiene nada que ver eso, ¿no?, vamos no sé, si quiere lo vemos luego.”

SRA. PRESIDENTA: “Yo, creo que, eh.., entiendo que se aprueba por

unanimidad de todos los presentes.”


Conocido el dictamen emitido al respecto por la comisión informativa de Régimen Interior, en sesión celebrada el 25 de Septiembre de 2015.

Sometidas las propuestas a votación ordinaria, el Pleno Corporativo por unanimidad de los 24 miembros presentes se dio aprobación a la propuesta presentada (13 P.P., 5 P.S.O.E., 2 I.U.-L.V. 2 C´s y 2 CSSPTT), el Pleno acuerda lo siguiente:

1.- Aprobar inicialmente la Ampliación del Plazo de Vigencia de las Bases

Reguladoras de la Concesión de Ayudas a los Ciudadanos de Fuengirola, para paliar las dificultades económicas. Ampliación del Plazo de Vigencia de las Bases Reguladora de la Concesión de ayudas a los Ciudadanos de Fuengirola por los derechos de examen a procedimientos selectivos. Ampliación del Plazo de Vigencia de las Bases Reguladoras de la Dinamización Empresarial.



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2.- Remitir un edicto al Boletín Oficial de la Provincia para la exposición

pública durante el plazo de 30 días hábiles, con el fin de que puedan presentarse las alegaciones y sugerencias que se estimen oportunas.

3.- En el caso de que no se hubieran presentado dichas alegaciones y sugerencias

se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, debiendo publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia el edicto que contenga el texto íntegro de la modificación aprobada.

6. MOCIÓN DE COORDINACIÓN DE AYUDA AL REFUGIADO SUSCRITA POR LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES.

EL GOBIERNO LOCAL DE FUENGIROLA EN RELACIÓN CON LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE LA AYUDA AL

REFUGIADO.

“Las crisis migratorias obligan a las personas a huir de sus países devastados por conflictos, como única salida para escapar de la guerra, la opresión, el hambre y la miseria. Esta situación, que hoy es la prioridad de los dirigentes de la UE y del resto de Administraciones a nivel estatal, autonómico y local, no es nueva, pero ha alcanzado cifras históricas y llama a la puerta de cada uno de los países europeos.

Según datos de la Agencia Europea de Fronteras (Frontex), entre enero y julio de este año, han entrado en la Unión Europea 340.000 personas, de modo que se ha triplicado la cifra registrada en ese mismo período de 2014.

Los solicitantes de asilo durante 2014 y 2015, atendiendo a los datos publicados por Eurostat, han sido: los procedentes de Siria, 199.960 personas; de Kosovo, 101.350; de Afganistán, 80.350; de Eritrea, 63.445 y de Serbia, 48.435. ACNUR (Agencia de Refugiados de Naciones Unidas) cifra el número de muertes en más de 2.500 personas.

Ante este drama humanitario, las autoridades europeas se enfrentan a la que ha sido calificada como la peor crisis de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial y, en consecuencia, ante el mayor reto para encontrar soluciones urgentes que implican una política común de asilo y de cooperación internacional.

El Gobierno Central debe seguir instando a la UE a llevar a cabo esa política común por encima de la situación económica de los países miembros, que defina la cuota del número de refugiados para el territorio, siempre en pro de la defensa de los derechos humanos, la libertad y la acogida de las personas, y encajando esta medida en el marco de los acuerdos y acciones que determine la UE.

En esta línea de trabajo, se ha creado la Comisión Interministerial y se ha citado desde el Gobierno Central a las Comunidades Autónomas y a la Federación Española de Municipios y Provincias, al objeto de ordenar el proceso y articular la acogida de refugiados.

Es fundamental enfocar la respuesta a este drama a través del estudio de soluciones estables, no improvisadas, que implican el análisis de los problemas sociales en los países receptores, principalmente en materia de vivienda, salud, educación, empleo y seguridad, tratando de garantizar los recursos para dar cobertura a las necesidades básicas y facilitarles unas condiciones dignas de vida.

El Gobierno Central debe comenzar un diálogo con la Comisión Europea, la FEMP, los Gobiernos autonómicos y las organizaciones especializadas en la protección y ayuda a refugiados para



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diseñar con urgencia un Plan Estatal de Atención y Ayuda Humanitaria a Refugiados. El Plan debe asegurar medios y recursos económicos a los gobiernos locales para la recepción, acogida e integración social de los refugiados. En atención a lo expuesto, proponemos los siguientes:

ACUERDOS

• Que corresponde a la Federación Española de Municipios y Provincias la interlocución con el Gobierno de España de la ayuda municipal a los refugiados. A través de su Oficina de Coordinación Municipal de Ayuda al Refugiado, los Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares podrán acceder a la información actualizada que se genere en este proceso y podrán plantear su ofrecimiento de recursos.

• Que la Federación Española de Municipios y Provincias realizará un único inventario de todos los recursos que los Gobiernos Locales estén en disposición de proporcionar. Dicho inventario será proporcionado al Gobierno de España en aras de ofrecer una respuesta coordinada y eficaz a la crisis humanitaria planteada.

• Que este inventario de recursos que se canalizará a través de la FEMP será puesto a disposición del Gobierno para que en colaboración con las entidades del Tercer Sector se organice adecuadamente la ayuda al refugiado.

• Que la Federación Española de Municipios y Provincias participe en la elaboración y ejecución de un Plan Estatal de Atención y Ayuda Humanitaria a Refugiados, en el ámbito de las Competencias del régimen local, que permita desarrollar esta política comunitaria en España a largo plazo.”

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Pasamos al punto sexto, que es la moción coordinación

de ayuda al refugiado, suscrita por los Grupos Políticos Municipales, voy a proceder a la lectura de la moción que hemos consensuados todos los Grupos Políticos y que ha sido firmada por los portavoces de cada uno de los Grupos Políticos y que muestra nuestro compromiso con el…, los refugiados.”

“El Gobierno Local de Fuengirola en relación con la coordinación municipal de

la ayuda al refugiado.

Las crisis migratorias obligan a las personas a huir de sus países devastados por conflictos, como única salida para escapar de la guerra, la opresión, el hambre y la miseria. Esta situación, que hoy es la prioridad de los dirigentes de la UE, y del resto de Administraciones a nivel estatal, autonómico y local, no es nueva, pero ha alcanzado cifras históricas y llama a la puerta de cada uno de los países europeos. Según datos de la Agencia Europea de Fronteras (Frontex), entre enero y julio de este año, han entrado en la Unión Europea 340.000 personas, de modo que se ha triplicado la cifra registrada en ese mismo período de 2014.



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Los solicitantes de asilo durante 2014 y 2015, atendiendo a los datos publicados por Eurostat, han sido: los procedentes de Siria, 199.960 personas; de Kosovo, 101.350; de Afganistán, 80.350; de Eritrea, 63.445, y de Serbia, 48.435. ACNUR (Agencia de Refugiados de Naciones Unidas), cifra el número de muertes en más de 2.500 personas.

Ante este drama humanitario, las autoridades europeas se enfrentan a la que ha sido calificada como la peor crisis de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial y, en consecuencia, ante el mayor reto para encontrar soluciones urgentes que implican una política común de asilo y de cooperación internacional. El Gobierno Central debe seguir instando a la UE a llevar a cabo esa política común por encima de la situación económica de los países miembros, que defina la cuota del número de refugiados para el territorio, siempre en pro de la defensa de los derechos humanos, la libertad y la acogida de las personas, y encajando esta medida en el marco de los acuerdos y acciones que determine la UE. En esta línea de trabajo, se ha creado la Comisión Interministerial, y se ha citado desde el Gobierno Central a las Comunidades Autónomas y a la Federación Española de Municipios y Provincias, al objeto de ordenar el proceso y articular la acogida de refugiados. Es fundamental enfocar la respuesta a este drama a través del estudio de soluciones estables, no improvisadas, que implican el análisis de los problemas sociales en los países receptores, principalmente en materia de vivienda, salud, educación, empleo y seguridad, tratando de garantizar los recursos para dar cobertura a las necesidades básicas y facilitarles unas condiciones dignas de vida. El Gobierno Central, debe comenzar un diálogo con la Comisión Europea, la FEMP, los Gobiernos autonómicos y las organizaciones especializadas en la protección y ayuda a refugiados para diseñar con urgencia un Plan Estatal de Atención y Ayuda Humanitaria a Refugiados. El Plan debe asegurar medios y recursos económicos a los gobiernos locales para la recepción, acogida e integración social de los refugiados.” En atención a lo expuesto, proponemos los siguientes:

Que corresponde a la Federación Española de Municipios y Provincias la interlocución con el Gobierno de España de la ayuda municipal a los refugiados. A través de su Oficina de Coordinación Municipal de Ayuda al Refugiado. Los Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares podrán acceder a la información actualizada que se genere en este proceso y podrán plantear su ofrecimiento de recursos.

Que la Federación Española de Municipios y Provincias, realizará un único

inventario de todos los recursos que los Gobiernos Locales estén en disposición de



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proporcionar. Dicho inventario será proporcionado al Gobierno de España en aras de ofrecer una respuesta coordinada y eficaz a la crisis humanitaria planteada.

Que este inventario de recursos que se canalizará a través de la FEMP, será

puesto a disposición del Gobierno, para que en colaboración con las entidades del Tercer Sector, se organice adecuadamente la ayuda al refugiado.

Que la Federación Española de Municipios y Provincias, participe en la

elaboración y ejecución de un Plan Estatal de Atención y Ayuda Humanitaria a Refugiados, en el ámbito de Competencias del régimen local que permita desarrollar esta política comunitaria en España a largo plazo.”

SRA. PRESIDENTA: “¿No se sí desean intervenir?, sí señor Galisteo.”

SR. GALISTEO (I.U.-L.V.): “Muchas gracias, señora Presidenta, en este asunto

tras haberse presentado en el registro de entrada en el Ayuntamiento, varias mociones de ayuda al refugiado, no sólo por parte de nuestro Grupo Municipal, se ha decidido realizar una propuesta conjunta Institucional para dar más fuerza a la misma; con la propuesta presentada, que va en consonancia con la que se presentó en la Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol, se pretende que una vez que se elabore el Plan Estatal de atención y ayuda al refugiado, la Federación Española de Municipios y Provincias, establezca las condiciones y medidas oportunas para que cada municipio, entre los que por supuesto está Fuengirola, adopte las que se decidan. Es cierto, que con esta propuesta perdemos la inmediatez que quizás necesitan estas personas que tan mal lo están pasando, ¡pero!, no es menos cierto que realmente, esa llamada red de ciudades refugios, es más virtual que real. Con la adopción de la medida que se propone, perdemos la urgencia como habíamos comentado, pero probablemente ganamos en planificación y adopción de medidas concretas y eficaces, que pueden hacer que la vida de estos refugiados, sea como poco, un poco más digna, todo lo expuesto anteriormente, no es óbice, para que el Ayuntamiento decida las acciones oportunas ante una situación sobrevenida de emergencia social y/o humanitaria puntual. Fuengirola también aportara a la FEMP, eh.., los recursos necesario para que se integren en el inventario anteriormente mencionado. No obstante, a todo lo anterior desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida los Verdes, estaremos muy pendientes de las resoluciones de la FEMP, en cuanto a dicho plan, para exigir la implantación de las medidas correspondiente en Fuengirola o para premiar a las FEMP, a que se elabore este Plan Estatal a la mayor brevedad posible; y además el Ayuntamiento debería.., deberemos exigir desde el Ayuntamiento que el Plan esté elaborado y terminado para cuando el gobierno decida las acciones a tomar, sin más muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señora Soto.” SRA. SOTO (C.S.S.P.): “Muchas gracias, señora Presidenta, es una realidad que

últimamente una de las causas de la perdida de prestigio de la consideración de la ciudadanía, en general, de la clase política, es que ésta reacciona “tarde y mal”, la crisis



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de refugiados no sólo de Siria, es algo que viene manifestándose, a través de la inmigración del estrecho, las pateras, los inmigrantes, y niños que llegan camuflados en contenedores o transportes. La unión Europea y sus Instituciones, así como determinados Países miembros de esa Unión, como Hungría, no están reaccionando debidamente, están a la improvisación de las circunstancias, siendo esta inmigración grave la de la necesidad económica y, la de mejorar Estados, hay otras que se refiere a personas que huyen de la guerra y de la miseria, y de casi una muerte segura. España suscribió la convención sobre el Estatuto de los Refugiados de la Convención de Ginebra de 28 de julio de 1951, y del Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados hecho en Nueva York, el 31 de enero de 1967, a los que se adhirió España, mediante instrumentos de ratificación publicados en el B.O.E., de 21 de octubre de 1978, y estando vigente desde el 12 de noviembre de 1978, Norma que le obliga al Estado Español y a sus administraciones territoriales incluidas la Administración Local. Se estima por ACNUR, que la cantidad de refugiados que llegan del conflicto Sirio, son más de un millón y medio, muchos de ellos, aún se encuentran en campamentos de refugiados, ¿Quién no se ha encontrado en la calles a jóvenes pidiendo a transeúntes que se hagan socios de ACNUR?, Alto Comisionado de Naciones Unidad para el Refugiados, sin embargo, todavía hoy la Unión Europea sigue discutiendo, hablando, mientras que la realidad supera la teoría, y siguen llegando en una…, llegando en una situación de desamparo cientos de miles de refugiados. La propia Unión Europea, ha abierto expediente sancionador por, incumplimiento de directiva en materia de asilo a 19 países de la Unión Europea, incluido España; que bajo el Gobierno de Rajoy, ha dejado pasar el plazo que tenía para adaptarlo al Ordenamiento Jurídico Español. Hoy mismo, motivado por esa premura en el Pleno del Congreso de los Diputados se van a discutir y a aprobar medidas en ese sentido, sería deseable que además de votar favorablemente a esta moción donde queda clara la competencia de la Federación Española de Municipios y Provincias, Fuengirola no se quedara atrás ni está Corporación Municipal como siempre, ¿a verlas venir?, ¿a ver que pasa?, ¿que nos ordenan?, ¿que nos dicen?, ¿no?, entonces deberíamos aprobar la creación de un registro no sólo de voluntarios de bancos de alimentos, sino de familias y hogares de Fuengirola, dispuestos ¿que los hay de seguro?, acoger a familias y refugiados de los conflictos armados, de esta ola y éxodo, sólo comparable al producido en nuestra Guerra Civil y la II Guerra Mundial, para evitar lo que casi seguro va a suceder, la llegada de refugiados y para entonces los deberes sin hacer, esperando haber que dice el Gobierno Español o que dice la Federación Española de Municipios, hay que actuar y con hechos y actos concretos, que no sean meras manifestaciones institucionales como estas, no cabe echar balones fuera, y decir, que no es competencia del Municipio, ¿lo sabemos?, es competencia de la Unión Europea y todas las Administraciones Públicas al estar ratificado por España en esos acuerdos internacionales; nos obligan los Reglamentos de la Unión Europea de directa aplicación sin necesidad de orden directa de Madrid o del Parlamento, al formar ya parte del Ordenamiento Jurídico de nuestro País, como por ejemplo: 1- El Reglamento de la Unión Europea nº 516/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de abril de 2014, por el que se crea el fondo de asilo, migración e integración 2- Reglamento de la Unión Europea nº 514/2014, Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de abril de 2014, por el que se establecen



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Disposiciones Generales, sobre el fondo de asilo, migración e inmigración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis, y 3- El Reglamento de la Unión Europea nº 603/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los estados miembros, por un nacional de un tercer país, o un apátrida. Hay un acuerdo o moción suscrita que, honestamente entendemos que ya hoy se ha quedado corta, otros municipios cercanos se han declarado ciudades refugios y nosotros seguimos a verlas venir, este Grupo Municipal, va a votar a favor, porque al menos es una declaración de intensiones, pero es del todo insuficiente, debiéndose de proponer de forma inmediata la creación de ese registro de familias, bien directamente o en coordinación con ONG del Municipio, como por ejemplo MÁLAGA-ACOGE, que tiene sede aquí. Así, como el estudio ya para este año de una dotación presupuestaria extraordinaria, al margen de la creada para el “Banco de Alimentos”, específicamente para tratar la posible venida de inmigrantes al municipio, que no es sólo probable, sino bastante previsible, única opción que tenemos de no quedarnos como tantas otras veces atrás y a remolque de una realidad social que nos abruma a todos, muchísimas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Gracias, señora Presidenta, bueno, yo creo que deberemos

felicitarnos todos los partidos independientemente del color que tengamos, porque ante un drama, yo creo que es el más importante después de la II Guerra Mundial, pues el éxodo de refugiados hacia Europa es imparable, como bien dice la moción han llegado 340.000 mil, según la Comisión Europea, se estima que van a llegar un millón y evidentemente alguna solución hay que darle, dicho esto, la solidaridad sin planificación genera incertidumbre y no una solución duradera, ¡claro!, la cuestión es ¿cómo ayudamos a estas personas?, y aquí realmente es necesario organizarnos, hacer un inventario, como se establece y un Organismo como el FEMP, la Federación Española de Municipios y Provincias, que organice todo ese impulso, todo ese animo que tenemos todos los municipios de ayudar, ¿cómo lo vamos hacer?, qué recursos vamos a poner, para ayudar a estas personas, ¿no?. Por eso hemos firmado la moción, es una declaración de intenciones, un primer paso, pero que no significa que no se van hacer más actuaciones, por eso eh…, evidentemente lo hemos firmado y hemos votado a favor, y anuncio que votaremos a favor, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias, señora Presidenta, no había pedido la

palabra, porque al ser una moción consensuada por todos los partidos, por todos los Grupos, me parecía un poco innecesaria estas intervenciones, no obstante me adhiero a las que han venido a ser mención de estas…, de esta unidad que por este…, por este grave hecho de la afluencia de refugiados con estas necesidades y con esta crisis humanitaria que se está sufriendo, pues lógicamente es un acto.., un acto y una



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declaración de voluntad que era necesaria hacer, aunque habíamos hechos ya, algunas particulares a través de nuestras propias mociones, que básicamente coinciden todas ellas. Seguramente estamos de acuerdo en esto, que es digamos está declaración de intensiones, seguramente no estaremos de acuerdo en la forma de gestionar los fondos que lleguen al Ayuntamiento en su momento, por lo tanto a ese momento me ramito, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “Ese mismo concepto que tenía usted señor Serrato, tenía

yo, es decir, sí hay una moción que está firmada por todos los portavoces de los Grupos Políticos, y ha sido debatida ampliamente en una reunión que se mantuvo, además que convoque yo, para hablar de las distintas mociones o propuestas que los distintos Grupos Políticos estábamos trabajando y unificar en una propuesta, me parecía que el tema había quedado cerrado con la moción, donde habíamos mostrado nuestra voluntad de solidaridad, nuestra voluntad de colaborar, nuestra voluntad de trabajar, pero me ha sorprendido la señora Soto, nuevamente, es decir, ha hecho una moción paralela, aún cuándo ha apoyado la que está, a ella le parece insuficiente, probablemente voy a utilizar una expresión que ha utilizado el señor Toro, no voy hacer ni la mía, porque me ha parecido que viene al hilo, señor Toro, ¿esto me lo permite?, usted ha dicho que la solidaridad sin planificación genera incertidumbre, efectivamente, ¿cuál es la diferencia entre la propuesta de la señora Soto y la propuesta que hemos hecho todos los demás?, porque yo la veo contradictoria, con lo que hemos hecho, ¡de verdad!, usted ha firmado algo o su Grupo ha firmado algo que está criticando, parece absolutamente ilógico, pues la diferencia con todos los demás, es que queremos ofrecer aquello que sea posible, darle curso y que sea lo que se nos va a pedir, de nada sirve movilizar a la población a que nos ceda determinadas cosas, que a lo mejor después no vamos a poder, ni vamos a necesitar porque lo que se le pida a España sea otra cosa; lo que hemos hecho la casa construirla por los cimientos, y ir elevándola hasta que lleguemos al tejado, y usted lo ha hecho al revés, señor Palmira, discúlpeme, pero es que hemos acordado todos esta situación, porque hemos creído que era la forma más lógica de trabajar, que se nos diga desde, quienes van a elaborar ese Pacto Nacional, para la recepción de los refugiados ¿que se nos diga? que podemos ofrecer, o, ¿qué se necesita?, y cuando nos diga ¿qué se necesita?, nosotros nos pondremos en marcha, los mecanismos necesarios para ofrecer eso que se necesite, no tiene sentido ofrecer hogares de acogidas, si después no se nos va a permitir que esos refugiados se integren en esos hogares de acogida. Tenemos que saber que se nos va a pedir, o como se va a regular esa recepción de refugiados para hacer nuestra propuesta, y eso es lo único que hemos pretendido, y yo creo, y usted me lo permite, que su postura ha sido ganar en minutos de gloria, y me parece bien, cada uno elige el camino, pero lo normal, lo normal, cuando se consensúa un texto, es que se lea el texto y después se haga una breve intervención por los Grupos Políticos, pues de adhesión a ese texto cosa que han hecho todos los Grupos Políticos. En cualquier caso, yo creo que queda clara la unanimidad patente de toda la Corporación de colaborar con.., con el Estado, con la Federación Española de Municipios y Provincia, y con las Asociaciones que vayan a trabajar en ese Pacto Nacional, para ofrecer los medios que puedan estar a nuestro alcance y al alcance de todos los Fuengiroleños que quieran participar y colaborar para la recepción de esos posible refugiados que puedan llegar a



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Fuengirola, así que entiendo que se aprueba por unanimidad de todos los Grupos Políticos. Oídas las intervenciones de los portavoces de los distintos grupos políticos que integran la Corporación (que figurarán en el acta correspondiente). Conocido el dictamen emitido al respecto por la comisión informativa de Bienestar Social, en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2015.

Sometidas a votación ordinaria, el Pleno Corporativo por unanimidad de los 24 miembros presentes se dio aprobación a la propuesta presentada (13 P.P., 5 P.S.O.E., 2 I.U.-L.V. 2 C´s y 2 CSSPTT).

7. INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL PERSONAL EVENTUAL TRAS LA APROBACIÓN DE LA LEY 27/2013.

Se da cuenta al Pleno de la Corporación del informe emitido por el Director de Personal, respecto del cumplimiento de las previsiones legales contenida en el Art. 104 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladoras de la Bases de Régimen Local.

“De conformidad con la previsión contenida en la actual redacción del artículo 104 bis de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, relativa a la obligación de suministro de información trimestral al pleno municipal, sobre el personal eventual, procede emitir el siguiente informe.

Consultados los datos obrantes en el departamento de personal, desde la modificación efectuada el pasado mes de junio no consta cambio alguno en el número de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Fuengirola cuya cobertura corresponde a personal eventual.

Asimismo, sigue en vigor el censo de población de este municipio a 1 de enero de 2014, toda vez que aún no consta publicación oficial de otro posterior.

Por ello, procede ratificar el informe emitido el 17 de julio de 2015, en el que se concluye que el Ayuntamiento de Fuengirola cumple con las previsiones legales contenidas en el artículo 104 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

Asimismo, se da cuenta de la obligación de publicar semestralmente en la sede electrónica del

Ayuntamiento de Fuengirola, así como en el Boletín Oficial de la Provincia, el número de puestos de trabajo reservados a personal eventual.

Es por ello, que se informa favorablemente respecto del cumplimiento de las previsiones legales contenidas en el artículo 104 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.”

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Y pasamos al siguiente punto, dación de cuenta del

informa trimestral sobre personal eventual tras la aprobación de la Ley 27/2013, el señor Secretario tiene la palabra.”

SR. SECRETARIO: “Se da cuenta del informe del Director de personal

Municipal en cumplimiento del articulo 104.Bis de la Ley de Régimen Local, tras su



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modificación por la Ley 27/2013, donde se mantiene y se procede ratificar el informe emitido con fecha 17 de julio de 2015, relativo al personal eventual de este Ayuntamiento y se ordena su publicación semestral en el Boletín Oficial de la Provincia y en la pagina electrónica del Ayuntamiento de Fuengirola, nada más, muchas gracias.”

El Pleno queda enterado.

8- TOMA DE CONOCIMIENTO DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DICTADOS POR LA ALCALDÍA. SRA. PRESIDENTA: “Toma de conocimiento de Decretos y Resoluciones Dictados por al Alcaldía, tiene la palabra el señor Secretario.”

“El Secretario da cuenta de los decretos y resoluciones dictados por la Alcaldía–Presidencia, desde la celebración de la última sesión ordinaria, que están comprendidos entre los números 9.276 (de fecha 25 de Agosto de 2015) al 10.450 (de fecha 25 de Septiembre de 2015), nada más muchas gracias.

9. DACIÓN DE CUENTA DE LOS ASUNTOS TRATADOS EN LA

JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. SRA. PRESIDENTA: “Punto nueve, dación de cuenta de los asuntos tratados en

la Junta de Gobierno Local, tienen la palabra por el orden que prefieran y ante la ausencia de la señora Mata, que es la que da cuenta de los asuntos tratados en el área de Infraestructura, lo hará la Concejala de Urbanismo la señora Hernández, por tanto, tienen la palabra por el orden que deseen, el señor Cuevas y la señora Hernández y la señora González.

SRA. HERNÁNDEZ (P.P.): “Sí gracias, señora Presidenta, en la Junta de

Gobierno del pasado 20 de agosto del 2015 en el Área II, que es de Infraestructura, se aprobaron la devolución de aval presentado por el “RESTAURANTE LA MARINA DE PUERTO BANÚS, S.L”, y la fianza presentada por “TUDOR ARHERGHELOAEI”, en la licencia administrativa para la ocupación de una parcela en la playa para la actividad de masajes. Se autorizó a los vecinos de la C/ Arquitecto al cerramiento de parte de la zona verde-pública, denominada ZV-5, situada en la C/ Arquitecto, comprendida entre los números 60 y 92. Se concedió el cambio de uso de dos locales a viviendas en C/ Virgen del Rocio, nº 4. Se adjudicaron los trabajos de coordinación y seguridad y salud a Coordinaciones y Proyectos de Seguridad LAMS, para las obras de remodelación integral de la C/ Ronda, por un importe de 508,20 €. Se aprobó el presupuesto de adjudicación de trabajos de coordinación, seguridad y salud a COORDINACIONES Y PROYECTOS DE SEGURIDAD LAMS, para las obras de remodelación de la C/ Gálvez Ginachero, por un importe de 726,00 €. Y se aprobó el presupuesto de adjudicación de los trabajos de coordinación de seguridad y salud a COORDINACIONES Y PROYECTOS DE SEGURIDAD LAMS, para la remodelación integral de la C/ Maestro Granados, por un importe de 496,10 €. En los



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asuntos de urgencia, se ratificaran los convenios con las farmacias de la localidad para aplicar el programa de ayuda destinada hacer frente a gastos de atención médicos farmacéuticos, recogidas en la Ordenanza de Concesión de Ayudas de Emergencia Social con las farmacias de la localidad. Se inicio el expediente de contratación 41/2015, del servicio para la implantación del proyecto “PORTAL DE EMPLEO” del Ayuntamiento de Fuengirola, por importe de 45.980.00 €, con una duración máximo de 5 meses, y se aprobó la relación de factura 17/2015, por un importe de 70.105, 54. Se aprobó el canon a devolver a fecha 20 de agosto, a la entidad “MUNDO MANAGEMENT”, por un importe de 41.616,40. En la Junta de Gobierno Local del pasado 4 de septiembre de 2015, en los asunto del Área II en Infraestructura, se aprobó el cambio de uso del local a vivienda en C/ Virgen del Rocio II en el edificio Arco iris. Se aprobó el inicio de expediente de contratación nº 43/2015, para el contrato marco del suministro de hormigones, áridos y otros productos derivados con destinos a vías y obras, y se aprobó también el expediente de contratación 44/2015, para el acuerdo marco del suministro de árboles, plantas y material vegetal. Asimismo, se aprobó la solicitud de subvención de ayuda del Fondo Europeo del Desarrollo Regional para cofinanciar actuaciones de administración electrónicas y de ciudadanos en red, durante el período de intervención del 2007 al 2013. En los asuntos de urgencias: se aprobó el inicio del expediente de contratación 45/2015, proyecto y pliegos de condiciones de las obras de mejoras de urbanización de la C/ Madroño en Torreblanca del Sol, por un importe de 337.038,36 € y máximo de 3 meses. Se aprobó la relación de facturas 18/2015, por un importe de 532.043,24 €. Se aprobó la realización de un contrato de arrendamiento de una parcela propiedad de “LÁZARO PORRAS E HIJOS” ubicada en C/ Tejar, para su utilización como “ASOCIACIÓN DE FERIANTES DE MÁLAGA”, desde el día 1 al 15 de octubre de 2015. Se aprobó sancionar a COTRACOM, por incumplimiento del plazo de ejecución de las obras de remodelación de la C/ Santa Rosa (tramo entre Santa Lucia y Antonio Machado). Se aprobó el inicio del Expediente de Contratación 46/2015, incluido en el Plan Extraordinario de inversiones 2015, proyecto y pliegos de condiciones de las obras de mejoras de la C/ Águilas en la urbanización Torreblanca del Sol por un importe 117.552,92 y un plazo de ejecución de 2 meses. Se adjudicaron los trabajos de coordinación seguridad y salud, en las obras de remodelación de la C/ Voluntario de Protección Civil, a Construcciones, perdón, Coordinaciones y Proyectos de Seguridad LAMS, por importe de 423,50. Se adjudicaron los trabajos de coordinación de seguridad y salud, también a Coordinaciones y Proyectos LAMS, para la remodelación de C/ Algarrobo, por un importe de 556,60. Y se adjudicaron los trabajos de Coordinación Seguridad y Salud, para las obras de C/…, perdón, de abastamiento de agua potable de las calles Manilva, Mollina y Alhaurín a Coordinaciones y proyectos de Seguridad LAMS, por un importe de 423,50 €. Y se aprobó definitivamente, el expediente de estudio de ampliación del proyecto basico de explotación e informe económico para realizar la ampliación del Centro Municipal de Raquetas sito en C/ Canteras. Por último, en la Junta de Gobierno Local, de 18 de septiembre de 2015, en el Área II de Infraestructura se aprobaron los Planes de Seguridad y Salud de las siguientes obras: de la C/ Ronda, bueno esto ya lo he dicho anteriormente, ¿no?, la C/ Ronda me suena de antes, bueno o se aprobaron otra vez, a bueno, se aprobaron los planes de seguridad y salud en obras, en la C/ Ronda,



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presentado por Coordinaciones y Proyectos de Seguridad LAMS, luego se aprobaron de la C/ Maestro Granados a Coordinaciones y Proyectos de Seguridad LAMS. Se aprobaron las devoluciones definitivas de obras. Eh.., se le aprobó la devolución de la garantía definitiva presentada por PROBISA VÍAS Y OBRAS, en el contrato de obras del Plan de Asfalto del Expediente 89/2013. Se aprobó la devolución definitiva presentada por PROBISA VÍAS Y OBRAS, en el contrato de obra de remodelación integral de la Avda. de Miramar 90/2013. Se aprobó la devolución de la garantía definitiva presentada por PROBISA VÍAS Y OBRAS, en el contrato de obra de la C/ Doctor Gómez Jiménez en el Expediente 23/2014. Y se aprobó la devolución de la garantía definitiva presentada por PROBISA VÍAS Y OBRAS, en el contrato de remodelación de la C/ Ladera. Se adjudicaron los trabajos de Coordinación Seguridad y Salud, en la obras de iluminación de proyección Led del Parque Fluvial 1ª Fase, por un importe de 305,50 € a PREVESALUD. Y se aprobaron.., se aprobó el inicio de Expediente de contratación 48/2015, para el servicio y mantenimiento de aplicaciones para la gestión deportiva de la Concejalía de deportes por un importe de 1.573 €, en un plazo de 2 años. Y se aprobó el inicio del Expediente de contratación 49/2015, para el suministro, instalación e implantación del software para la gestión de los servicios de ausencia de la Policía Local, por 1.573 €, en un plazo de 2 años. Y se declaró desierta la adjudicación de la licencia administrativa para la ocupación de una parcela de playas para la actividad de masaje del Expediente 22/2015. Y en los asuntos de urgencia, se aprobó una subvención a varios deportistas de élite, por un importe total de 7.992,90 €. Se aprobó la relación de factura 19/2015, por un importe de 326.776,80 €. Se aprobó la convocatoria de becas para las Escuelas Infantiles Municipales. Se aprobó la concesión de becas para cursos, talleres y actividades municipales promovida por la Concejalía de Deportes por importe de 4.626,18 €. Se aprobó la concesión de becas para cursos, talleres y actividades municipales promovida por la Concejalía de Cultura por importe de 546,47 €. Y se aprobó el inicio de expediente de contratación del servicio para la organización de actuaciones musicales en el Palacio de la Paz, durante la celebración de la Feria y Fiestas del Rosario del 2015. Se aprobó el convenio con Taurina Victoria, para la realización de espectáculos ecuestres (doma y enganche), durante la Feria del Rosario 2015, con un coste municipal de 15.000 €. Y se aprobó la corrección del pliego de condiciones del acuerdo marco para el suministro de combustible 42/2015, incluyendo el colegio Syalis como lugar de suministro. Y ya esta”

“Se incorpora al Pleno la señora Ana Carmen Mata Rico , siendo las 11:20 horas”“Se incorpora al Pleno la señora Ana Carmen Mata Rico , siendo las 11:20 horas”“Se incorpora al Pleno la señora Ana Carmen Mata Rico , siendo las 11:20 horas”“Se incorpora al Pleno la señora Ana Carmen Mata Rico , siendo las 11:20 horas” SR. PEDRO CUEVAS (P.P.): “Muchas Gracias, señora Presidenta, y buenos

días en el Área III de Bienestar Social de 20 de agosto de 2015, se aprobaron las siguientes mociones: Declarar desierto los lotes 4 (Escuela de Fútbol Sala), lote 5 (Escuela de Hockey sobre patines), 6 (Escuela de judo), y 9 (Escuela de de defensa personal), de las escuelas deportivas municipales en el Expediente 30/2015, al no haberse presentado oferta alguna a los mismos. Se aprobó también la devolución de la garantía definitiva prestada por la entidad “Mundo Management”, relativo al servicio de contratación de espectáculos artísticos durante los años 2013 y 2014, Expedite 9/2013. Se ratificó el convenio entre el Ayuntamiento de Fuengirola y D. Joaquín García



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Gámez, para la cesión gratuita de la finca de su propiedad colindante con “El Esparragal” el día 24 de septiembre de 2015, con motivo de la Romería de Nuestra Señora del Rosario. Se aprobó también la creación de un Comité Hípico asesor para la Feria del Rosario 2015. Se aprobó el programa para la verbena en Los Pacos, durante los días 28, 29 y 30 de agosto de 2015. Se aprobó la reformulación de la solicitud a la Consejería de Educación en la línea establecida para entidades locales para el desarrollo de Proyectos de Intervención Socioeducativa, encaminados a la prevención de absentismos escolar y a la atención de alumno inmigrante durante el curso 2015/2016, con un importe de 1.400 €. Se aprobó también, proponer la adjudicación de la vivienda de promoción municipal “Tartesos”, ubicada en Avda. Los Pacos, nº 62, plantan 1, nivel 1, puerta J, por la venta del anterior adjudicatario. Y se aprobó también, la solicitud de subvención a la “Consejería de Igualdad y Políticas Sociales”, para el 19 º año del programa “Fuengirola ante las drogas”. El día 4 de septiembre en el Área III de Bienestar Social, se aprobaron las siguientes mociones: Cesión del Palacio de la Paz, se aprobó la cesión del Palacio de la Paz, el día 20 de septiembre a la Asociación Malagueña Cheikh, con motivo de la visita anual del Embajador itinerante Cultural de la región “Senegal”. Se aprobó también la cesión del Palacio de la Paz el día 17 de diciembre, al colegio Mª Auxiliadora, para la celebración del Festival Benéfico. Se aprobó la adjudicación de la realización de un taller de alfabetización para mayores de 65 años a la Academia “El Alquimista”. Y se aprobó la concesión de una prórroga por un año, para las concesiones otorgadas para la ocupación del Recinto Ferial con casetas de Sociedades, peñas recreativas, profesionales, políticas y sindicales. El día 18 de septiembre en el Área III, también, de Bienestar Social, se aprobaron las siguientes mociones: Aprobar las actividades del Área de Cultura del periodo octubre a diciembre de 2015. Se aprobó la justificación de la subvención concedida a los Centros Públicos Escolares de Educación Infantil y Primaria por un importe total de 19.983 €, con 75 céntimos. Se aprobó declarar desierto el lote 8 (Escuela de tenis playa), expediente de contratación del servicio de desarrollo e impartición de las Escuelas Deportivas Municipales expediente 30/2015. Se aprobó la sustitución de uno de los miembros del comité hípico asesor para la Feria del Rosario 2015, aprobado en Junta de Gobierno Local, del 20 de agosto. Se aprobó también, la realización de un crucero los días 26 de octubre al 2 de noviembre de 2015, por la UTE VIAJES HALCÓN, MARINA SUN TRAVEL Y VIAJES BARCELÓ, muchas gracias.”

SRA. ISABEL GONZÁLEZ (P.P.): “Muchas gracias, señora Presidenta, en la

Junta de Gobierno Local del 20 de agosto dentro del Área de Régimen Interior, se adoptaron los siguientes acuerdos: Se aprobó la prórroga del contrato del expediente 65/14, del suministro de material de oficina correspondiente al lote 2, por un año con la Entidad Vasco Informática, S.L. Se aprueba conceder la exención del pago del impuesto de tracción mecánica a las solicitudes presentadas. También se aprueba la concesión de ayudas a los ciudadanos para paliar las dificultades económicas de aquellos ciudadanos que lo necesiten. Se acuerda también, aprobar el inicio del expediente de contratación nº 40 del año 2015, y el Pliego de condiciones para el suministro de un sistema de información para la recepción y gestión integral de comunicaciones y emergencias y posicionamiento del Área de Seguridad del



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Ayuntamiento de Fuengirola, del suministro de un sistema de control OCR de acceso a los aparcamientos subterráneo, así como el mantenimiento de ambos sistemas de los sistema de video vigilancia de seguridad en edificios y cámaras portátiles, grabación de audio, entrada al aparcamiento subterráneo de la Jefatura de la Policía Local, escáner de paquetería, sistema de interfonía, y red de transmisiones del Área de Seguridad de Ayuntamiento de Fuengirola. Se ratifica el convenio entre el Ayuntamiento de Fuengirola y la Asociación de Comerciantes de Mercacentro, para la cesión gratuita y en precario del aparcamiento de este Centro Comercial durante los meses de Agosto y Septiembre. Se aprobó el pago de la cuota correspondiente al 2º trimestre de la Comunidad de Propietarios del Parking Mercado de Los Boliches, relativa a las fincas situadas en los sótanos -1 y -2. También se aprobó el pago de la cuota correspondiente al segundo trimestre de la Comunidad de Propietarios “Aparcamientos Elola”, relativas a las 427 plazas de aparcamientos situados en el sótano -2. En la Junta de Gobierno, ya del día 4 de septiembre, en el Área de Régimen Interior, se acuerda ratificar la nómina y asuntos de personal del mes de agosto, por un importe de 1.270.389, 66 €. Se aprueba también, el inicio de expediente de contratación nº 42 del acuerdo marco para el suministro de combustible. Se acuerda aprobar, el modelo de licencia de coches de caballos y el establecimiento de las pruebas de actitud para la obtención de esa autorización, también se aprueban las bases reguladoras y la celebración de “Autlet y Promoción Fuengirola 2015, a celebrar los días 13 y 14 de noviembre. Se autoriza las transmisiones de licencia de puestos de mercadillos de las solicitudes presentadas. Y en la Junta de Gobierno del 18 de septiembre, se acuerda aprobar la prórroga del contrato de suministro de material de oficina, correspondiente al lote nº 3, del expediente 65/14, solicitado por la Entidad Comercial García Consumible, SL. También se conceden a las solicitudes presentadas los fraccionamientos de deuda de tributos. Se acuerda también, aprobar la subvención de la tasa de Ocupación de Vía Pública a las solicitudes presentadas, siempre que reúnan los requisitos. Y también se aprueba la devolución de la garantía definitiva solicitada por DORNIER S.A, en el contrato de servicio de gestión de los accesos semipeatonales al Centro de Fuengirola y del Centro de Video vigilancia para el control de tráfico con sede en la Jefatura de la Policía Local, nada más muchas gracias.”

10. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.

INTERVENCIONES:

SRA. PRESIDENTA: “Pasamos al punto diez, asuntos de la Presidencia, que sólo tengo un asunto del que informar, yo creo que es una buena noticia para Fuengirola y especialmente para Los Boliches, y es que a partir de la próxima semana comienzan los trabajos de remodelación de la Estación de tren de Los Boliches, para su adaptación a personas con discapacidad, comenzarán el próximo día 5, según me informa RENFE, con la instalación de casetas, para que con posterioridad comenzar con los trabajos que se prolongarán al menos o en principio durante 5 meses, lo digo para que todos estemos informados, yo creo que es una magnífica noticia para la ciudad y especialmente para los vecinos de Los Boliches, que son los usuarios más directos de la Estación”



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11- ASUNTOS DE URGENCIA.

11. 1- MOCIÓN DE APOYO A LOS TITULARES DE LA LICENCIA DE AUTOTAXI.

Reconocida la urgencia, se pasa a tratar la moción del siguiente tenor literal:

“Los Grupos Políticos que conforman la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Fuengirola preocupados por la situación en la que actualmente se encuentra el sector del taxi, y a tenor de las últimas resoluciones dictadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), por las que se considera básicamente que “diversas medidas regulatorias contenidas en la repetida Ordenanza Municipal del Servicio de Taxi crean un obstáculo a la competencia efectiva en el mercado en los términos previstos en el artículo 5.4 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la CNMC, así como que “algunos de esos obstáculos… infringen las previsiones de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado, por vulneración de los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación previstos en la citada Ley”, si bien referidas a la Ordenanza regulatoria de la ciudad de Málaga y entendiendo que afectan y/o pueden afectar al resto de municipios de la Costa del Sol, desean elevar al Pleno la siguiente propuesta:

Como administración municipal entendemos que la regulación de todo lo referente al transporte es una competencia delegada a las comunidades autónomas. Por lo tanto, es a ellas a las que corresponde legislar al respecto, siendo competencia exclusiva de los ayuntamientos el otorgamiento de las licencias de AUTOTAXI de cada municipio.

En este sentido, el Decreto 35/2012 por el que se aprueba el Reglamento de Los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo es el encargado de regular el sector del taxi en Andalucía y fue aprobado, como consta en su propia exposición de motivos, con el consenso de todas las partes implicadas, incluidas las diferentes asociaciones de consumidores y usuarios, además de las diferentes administraciones.

Como así lo establece el Reglamento, en el mismo se garantizan tanto los derechos de los usuarios como de los propios taxistas, sabiendo aquéllos al utilizar el servicio que el mismo se va a llevar a cabo dentro de parámetros legales y controlados de seguridad, limpieza y con conocimiento de las tarifas aplicables.

Además, son los propios ayuntamientos los verdaderos conocedores de las necesidades de transporte existentes en cada municipio, así como las fluctuaciones poblacionales según la época del año. Por otra parte, son las administraciones locales las que están obligadas a que el servicio de transporte esté siempre cubierto y que sea de calidad.

El Ayuntamiento de Fuengirola está informado de que el sector del taxi rechaza introducir las modificaciones que solicita la CNMC, ya que implicarían la



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liberalización del servicio y permitirían que cualquier persona o empresa pudiera operar en los municipios. Las modificaciones propuestas supondrían también la supresión del actual sistema vigente, dejando la puerta abierta a nuevas licencias.

Por todo ello, se elevan al Pleno Corporativo para su aprobación la siguiente propuesta:

1.- Solicitar a la Dirección General de Movilidad de la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía un informe en el que se determine que los artículos discutidos de la Ordenanza son un reflejo de lo dispuesto en el Decreto 35/2012 de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, que establece un régimen jurídico muy similar al existente en todo el territorio nacional.

2.- Realizar las actuaciones oportunas para la defensa del actual régimen municipal de prestación del servicio de taxi, en todo aquello que suponga un traslado de lo previsto en el Decreto 35/2012, de 21 de febrero, de la Junta de Andalucía.”

INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Asuntos de urgencia, tenemos la moción que también

hemos aprobado o suscrito por todos los Grupos Políticos de apoyo a los titulares de la Licencia de Taxis y que voy a proceder a la lectura, no sin antes decir que no nos acompañan nuestros compañeros taxistas en Fuengirola, porque hoy están en manifestación en Córdoba, precisamente, en defensa, en…, en Málaga, perdón, la anterior fue en Córdoba, en defensa de los intereses del Sector y por eso no pueden acompañarnos hoy aquí, así ha presentado un escrito la Presidenta de Radio-Taxis, haciéndonos conocedores de su asistencia en el día de hoy, con una mayoría suficiente, aún cuando no se deja de prestar el servicio, que queda cubierto con vehículos suficientes para poder atender las necesidades de la ciudad, pero que se desplazan a Málaga, a asistir a esa manifestación, por tanto, procedo a la lectura de esta moción que hemos suscrito todos los Grupos Políticos.”

“Los Grupos Políticos que conforman la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Fuengirola preocupados por la situación en la que actualmente se encuentra el sector del taxi, y a tenor de las últimas resoluciones dictadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por las que se considera básicamente que “diversas medidas regulatorias contenidas en la repetida Ordenanza Municipal del Servicio de Taxi, crea un obstáculo a la competencia efectiva en el mercado en los términos previstos en el artículo 5.4 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de Mercados y la Competencia, así como que “algunos de esos obstáculos infringen las previsiones de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado, por vulneración de los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación previstos en la citada Ley”, si bien referidas a la Ordenanza reguladora de la ciudad de Málaga y entendiendo que afectan y/o pueden afectar al resto de municipios de la Costa del Sol, desean elevar al Pleno la siguiente propuesta:



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Como administración municipal entendemos que la regulación de todo lo referente al transporte, es una competencia delegada a las comunidades autónomas. Por lo tanto, es a ellas a las que corresponde legislar al respecto, siendo competencia exclusiva de los ayuntamientos el otorgamiento de las licencias de AUTOTAXI de cada municipio.

En este sentido, el Decreto 35/2012, por el que se aprueba el Reglamento de Los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo es el encargado de regular el sector del taxi en Andalucía, y fue aprobado como consta en su propia exposición de motivos, con el consenso de todas las partes implicadas, incluidas las diferentes asociaciones de consumidores y usuarios, además de las diferentes administraciones.

Como así lo establece el Reglamento, en el mismo se garantizan tanto los derechos de los usuarios como de los propios taxistas, sabiendo aquéllos al utilizar el servicio que el mismo se va a llevar a cabo dentro de parámetros legales y controlados de seguridad, limpieza y con conocimiento de las tarifas aplicables.

Además, son los propios ayuntamientos los verdaderos conocedores de las necesidades de transporte existentes en cada municipio, así como las fluctuaciones poblacionales según la época del año. Por otra parte, son las administraciones locales las que están obligadas a que el servicio de transporte esté siempre cubierto y que sea de calidad.

El Ayuntamiento de Fuengirola está informado de que el sector del taxi, rechaza introducir las modificaciones que solicita la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, ya que implicarían la liberalización del servicio y permitirían que cualquier persona o empresa pudiera operar en los municipios. Las modificaciones propuestas supondrían también la supresión del actual sistema vigente, dejando la puerta abierta a nuevas licencias.

Por todo ello, se eleva al Pleno Corporativo para su aprobación la siguiente propuesta:

Solicitar a la Dirección General de Movilidad de la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía un informe en el que se determine que los artículos discutidos de la Ordenanza, son un reflejo de lo dispuesto en el Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, que establece un régimen jurídico muy similar al existente en todo el territorio nacional.

Segundo: Realizar las actividades oportunas para la defensa del actual régimen municipal de prestación del servicio del taxi, en todo aquello que suponga un traslado de lo previsto en el Decreto 35/2012, de 21 de febrero, de la Junta de Andalucía.”

“Por tanto, yo creo que queda claro el apoyo de la Corporación Municipal al

sector del taxi de nuestra ciudad, a las competencias que corresponden, tanto a la Comunidad Autonómica, como a los distintos municipios en la regulación de lo que es



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el transporte de viajeros y espero que este tema quede resulto de forma satisfactoria para todos, ¿no sé si alguien quiere hacer algunas breve intervención?, señor López.”

SR. LÓPEZ (I.U.-L.V.): “Sí gracias, señora Presidenta, muy breve, hoy el sector

del Taxi está en las Calles de Málaga manifestándose en contra de la liberalización del Sector, taxistas de toda España, no sólo de la Provincia se reúnen hoy en la Capital Malagueña para reivindicar sus derechos, desde nuestro Grupo Político apoyamos al Sector y defendemos a los taxistas Fuengiroleño en la liberalización del sector; ya hemos visto lo que acarrea en otros ámbitos, lo hemos visto en los ámbitos de los combustibles, la energía, las telecomunicaciones, los defensores del libre mercado de la autorregulación del mismo, siempre argumentan que esta liberalización va a beneficiar al consumidor, que va a ser más beneficiosa para el usuario, pero la experiencia nos dice que el libre mercado, que esa liberalización trae más precariedad, más inseguridad, y unos servicios de menor calidad. Los mercados son insaciables, por lo que deben ser controlados por las Instituciones Democráticas, que garanticen el bien común por encima del interés particular y económico. Por tanto, estamos en contra de está liberalización en el sector del taxi, y os mostramos nuestro apoyo como no puede ser de otra manera al sector local o al sector de los taxista de Fuengirola, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Pérez.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “Gracias, queríamos manifestar nuestro apoyo expreso

al colectivo de taxistas, y saber por la situación que.., que están pasando últimamente entre ellas, las que ha manifestado el compañero. Con respecto a las resoluciones que hemos adoptados de mutuo acuerdo y en particular realizar actuaciones oportunas por la defensa actual del régimen municipal, entendemos que incluso si fuera necesario por parte de utilizar este colectivo al que pertenecen, son vecinos del Ayuntamiento, en régimen jurídico del Ayuntamiento, también los Servicios Jurídico de este Grupo Municipal se ofrecen voluntarios para defender los intereses de los taxistas de Fuengirola, eso es todo, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Bueno, sumarnos evidentemente con la moción conjunta,

al apoyo al sector del taxi, el cuál no hay que olvidar que realiza un servicio público, ¿no?, con lo cuál, eh…, merece una especial protección y entendemos que lo realizan bastante bien aquí en Fuengirola. En cuanto a la moción, ha sido firmada por unanimidad de todos los partidos, y creo que es importante que nos pongamos de acuerdo en cosas importante, valga la redundancia, todos los Partidos con independencia de que cada uno piense una cosa distinta, con lo cuál, evidentemente este Partido también apoya firmemente al sector del taxi, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.”



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SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias, señora Presidenta, tampoco iba hacer ninguna intervención, pero lógicamente, si en la práctica ya vamos haciendo uso y costumbre sobre intervenciones de cosas que, sí aprobamos, por todos los Partidos, yo simplemente quiero hacer mención de un párrafo que me parece uno de los más importantes con independencia de las intervenciones en solidaridad con el gremio, con los taxistas y es “que son los propios Ayuntamiento los verdaderos conocedores de la necesidad del transporte existente en cada municipio”, y esto es real y evidente, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “Gracias, yo sólo matizar que hoy ha entrado en los

Servicios Jurídicos Municipales, ¿tendrán que intervenir?, porque son los que tienen que defender lo que dice el punto 2º, las actuaciones oportunas para la defensa del actual régimen municipal de la prestación del servicio, obviamente, sólo se puede defender el sistema municipal interviniendo a través de los Servicios Jurídicos Municipales, por tanto, yo creo que queda de manifiesto y los taxistas reciben nuestro apoyo expreso, el apoyo expreso de todos los Grupo que conforman la Corporación Municipal y esperemos que se resuelva satisfactoriamente esta polémica, en cualquier caso insistir en que cuentan con el apoyo unánime de toda la Corporación.”


Sometidas a votación ordinaria, el Pleno Corporativo por unanimidad de los 25 miembros presentes se dio aprobación a la propuesta presentada (14 P.P., 5 P.S.O.E., 2 I.U.-L.V. 2 C´s y 2 CSSPTT).

12. RUEGOS Y PREGUNTAS. INTERVENCIONES: SRA. PRESIDENTA: “Pasmos al último punto del orden del día, ruegos y

pregunta, ¿intervenciones?, señor Galisteo.” SR. GALISTEO (I.U.-L.V.): “Muchas gracias, señora Presidenta, la pregunta

que hago yo para este Pleno, es que en el Pleno de Julio, tras haberlo solicitado por escrito el escrito es del 20 de julio del 2015, pues preguntamos por la posibilidad de repintar las marcas viales y horizontales de la rotonda del Mercacentro y de los accesos a la misma rotonda, de casualidad el sábado pase por allí, y me di cuenta que efectivamente, las calles Juan Gómez Juanito y Jesús Santos. Rein, se han repintado completamente, pero la rotonda en sí, las marcas viales de la rotonda, ¿no?, entonces era para saber si se puede hacer, eh…, lo que queda de…, de esas marcas, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor López.” SR. LÓPEZ (I.U.-L.V.): “Sí, gracias, señora Presidente, nos han trasladado esta

pregunta algunos vecinos, que viendo la pagina Web municipal en la sección de



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transparencia, en lo relativo a control financiero, a la…, al control económico financiero, pues nos dicen que la pagina Web, no está actualizada ¿no?, hablan de que el informe de estabilidad presupuestaria, pues.., que consta en la Web es del año 2013, que la.., el de deuda publica, es también del 2013, indicadores económicos de superávit, también es del año 2013, los presupuestos que hay de las Sociedades Municipales, consta el del 2014, no el del…, el ultimo envi…, el último año, alegaciones a los presupuesto que no hay ninguna mención ella, sin embargo en el último presupuesto aprobado, sí que es cierto que hubo alegaciones, aunque las mismas fueron desestimadas después en el Pleno, cuando hablamos de autonomía fiscal, también el informe colgado es del año 2013, y cuando estamos viendo y pinchamos en informes internos, vemos los informes internos de Secretaría y Asesoría Jurídica, o de Secretaria y de Intervención sólo hasta el año 2014, al igual que los Presupuestos que los últimos colgado en la pagina Web, son del año 2014, entonces la pregunta que nos hacían y que trasladamos, es porque no está actualizada esta pagina Web y si se va actualizar en breve, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Pérez.” SR. PÉREZ (CSSPTT): “Gracias, eh.., hacer simplemente mención y

recordatorio a un ruego que se presentó por escrito al Pleno, y que bueno, que es la falta de mantenimiento y graves deficiencias que son denunciadas por determinados ciudadanos del aparcamiento Andrés López Yebra, eh.., me imaginó que está en régimen de concesión, y a lo mejor no es directamente responsable el Ayuntamiento, significa que hay que ver que esta empresa concesionaria tienen una serie de quejas, puestos que tienen los servicios, fueras de servicios, los servicios (los aseos), hay charcas de agua en la parte baja de las rampas, y desembarco de escaleras, tienen sumideros colapsados, a veces, cuando se producen inundaciones, presencia de oxido ferroso en las barandillas, aquí hay fotos de parte del techo, también desprendido, y bueno están presentadas las fotos, simplemente, que medidas.., espero rogar que al Ayuntamiento adopte las medidas para poner en cintura a esta Empresa Concesionaria. También un par de preguntas a los Concejales o a usted, respecto a.., a determinadas competencias, la Concejala de Hacienda en el último Pleno, hablaba de la posibilidad de estudiar, y espero que sea así, la modificación de la Ordenanza que regula el impuesto de vehículos de tracción mecánica, más conocido como el impuesto de circulación, en el sentido de poder dotar a.., o promocionar o incentivar a los ciudadanos que utilicen coches eléctricos pocos contaminantes como híbridos, la Legislación permitía, creo recordar en el articulo 26.5 de la Ley Reguladoras de la Haciendas Locales, determinaba las oportunidades de subvencionar un 75 %, en la reducción de la cuota de gravamen y quería saber, ¿sí en ese sentido hay algo al respecto? o ¿no?. También ver, porque soy un usuario habitual de uno de los activos más importantes que tienen Fuengirola, que es su Paseo Marítimo, ¿creo que es único en la toda Costa del Sol?, porque es todo llano y a veces se produce colapso en las aceras, yo puedo ver, que por ejemplo hay tanto tráfico peatonal, que supera incluso el circulatorio, entonces claro, hay carencia de ampliar el carril bici, ¿las hay?, y también, cuando uno va en bicicleta por la Avda. de Mijas o Jesús Santos Rein, pues se juega el tipo, sin que esté dotado de carril bicicleta,



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hay alguna perspectiva o el Ayuntamiento va hacer ampliación del carril bici o remodelar, por ejemplo el Paseo Marítimo, en el sentido, haciéndolo precisamente digamos con.., con.., confluirlo con la propuesta que el compañero hizo de la modificación del Puerto Marítimo, eso es todo, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Toro.” SR. TORO (C´s): “Gracias, señora Presidenta, se quiere hacer, si fuera posible

un agradecimiento en primer lugar, cuatro pregunta y un ruego. El agradecimiento se que no está en el Reglamento, pero bueno, son con animo de comparación, y si se lo permite, pues me gustaría hacerlo, quiero hacer el agradecimiento a Mª Jesús Pascual, la Concejal de Jardines y por el tiempo que nos dedico explicándonos realmente la problemática que existían en los mismo, y por atender nuestro ruego en el anterior Pleno de poner un horario en los distintos Parques para que ningún ciudadanos de Fuengirola se quede encerrado en un Parque, ¿no?, y ya me ha atendido, me ha indicado que en breve se pondrá dicho horario, lo cuál agradecemos la gestión o que se atienda nuestro ruego, también a la señora Pascual, también le tengo que agradecer la rápida reparación del carril bici de la C/ Churruca, que ya nos ha llamado y efectivamente se ha atendido nuestro ruego, que fue realizado en el anterior Pleno, y el otro agradecimiento a la señora Presidenta, por su compromiso de atender la reparación de la C/ Algarrobo, la cuál se comprometió y efectivamente como ha salido en la Junta de Gobierno Local, se ha atendido a dicha demanda, dicha calle llevaba mucho tiempo abandonada, y los vecinos, pues también me han comunicado que le agradezca realmente que atienda dicha reclamación, y que se haga esa modificación. En cuanto a…, hecho ya los agradecimientos, la primera pregunta que le quiero realizar es: la hemos realizado anteriormente por escrito y no ha sido respondida, es sobre los cargos eventuales o cargos de confianza, eh.., se nos.., como le he dicho anteriormente pues hemos presentado un escrito, una solicitud para saber exactamente que fec…”

SRA. PRESIDENTA: “Perdóneme señor Toro, se le contesto ayer a ese escrito

de cargo eventual y de confianza.” SR. TORO (C´s): “A nosotros no nos han llegado nada…” SRA. PRESIDENTA: “Ayer se notificó a su secretario de Grupo.” SR. TORO (C´s): “Pues a nosotros no nos consta.” SRA. PRESIDENTA: “Está recibido por Alexis Menéndez, la contestación a su

escrito, en el día de ayer, de 29 de septiembre.” SR. TORO (C´s): “Bueno en la contestación lo único que queríamos realmente

saber era, los ciudadanos de Fuengirola lo saben y conocen, que hay 12 cargos de confianza en el Equipo de Gobierno, que supone un gasto de 300.000 € anuales, y la única pregunta que queremos hacer sobre esos 12 cargos de confianza, es saber: ¿que



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función tienen?, ¿que horario tienen?, y que cosas desempeñan, ya que solamente conocemos lo que es la Jefa del Gabinete de Alcaldía, otra de Prensa y había otro que va de una Concejalía a otra, pero nos gustaría saber y creo que el importe del gasto es bastante alto para saber exactamente que función tienen, en cuanto a otros cargos de confianza que son los que tenemos, los secretarios que tenemos cada cargo, los secretarios que tenemos cada cargo, eh.., cada Grupo Político, evidentemente, sabemos qué función tienen, solamente supone un gasto,….”

SRA. PRESIDENTA: “Los de ustedes.” SR. TORO (C´s): “nosotros, ¿si?” SRA. PRESIDENTA: “A vale, a vale...” SRA. PRESIDENTA: “Supone un gasto de 50.000, pero atendiendo a la

cantidad que son 300.000 €, pues entendemos que deberían especificar ¿que horarios tienen?, ¿qué función especificas hacen?, como se ha hecho por ejemplo en el Ayuntamiento de Marbella, donde los cargos de confianza si…, de manera detallada indican que funciones hacen, esa es la primera.., la primera pregunta. La segunda pregunta que queremos realizarla, es eh…, y a raíz del también nuevo “Plan de Empleo”, que salió ayer publicado, es sobre la tasa de paro en Fuengirola, y el último informe que ha salido publicado por el Instituto Nacional de Estadística, llamado “URBAN AUDIT”, en ese informe los ciudadanos creo que merecen conocerlo, dicen los datos económicos del año 2014, y se realizan 109 actividades, más importantes de España, entre las cuales está Fuengirola, pues bien, antes de realizar la pregunta, se extendía.., hay un dato, que parece en ese informe, que es bastante importante, indica que es Fuengirola, la renta anual media por hogar, es de 13.630, 33, es la tercera más baja de España, solamente nos superan Torrevieja y Elche, o sea, es un dato bastante malo, y el segundo dato, que ese sí, aquí viene la pregunta realmente, es por la tasa de paro, eh.., en el informe oficial del Instituto Nacional de Estadística de Junio de este año, se dice que la tasa de paro en Fuengirola es un 34,70 %, es decir, es la segunda más alta del municipio de Málaga, solamente después de Torremolinos, viendo en la página Web, y distintas información del Ayuntamiento se dice que la tasa es un 14 %, con lo cuál, hay una diferencia muy amplia, insisto que el informe es de 30 de junio de 2015, y que los ciudadanos pueden ver, se llama indicadores urbanos, “URBAN AUDIT”, y en la pagina 3ª aparece el índice de paro, realmente un 34,7%, es un dato objetivo, de un Instituto, evidentemente que tiene toda la credibilidad, entonces nos gustaría que nos explicase, como se.., de que manera pueden llegar al calculo del 14 %, cuando el Instituto Nacional de Estadística, que es el Órgano de referencia para revisión de los alquileres, el Órgano de referencia en general en toda España, establece que es ese índice de paro, pues es el 34 %, el cuál es realmente alto como muestra el informe. La tercera pregunta, sobre una noticia que ha salido en prensa, salió en el día de ayer, y le voy a decir exactamente, y es un Decreto también de este Ayuntamiento, el 9.019/2015, sabemos que en este contexto de paro, y de realmente de precariedad, ¿no?, que sufre Fuengirola, es este Decreto, se acuerda una subida de salario a una



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antigua Concejal y Edil de Hacienda Pública, por un incremento de 7.000 euros anuales, esto ha salido publicado en prensa provincial, concretamente, lo pueden ver los ciudadanos, que aparece dicha subida de 7.000 €, cuando estamos en un contexto donde los 800 Funcionarios, como se ha dicho aquí en este Pleno, tienen su salario congelado, la argumentación que da en el Decreto, es la creación de un nuevo puesto de Coordinadora de varios puestos, pero realmente eh.., esos puestos han funcionado o Delegaciones, sin ninguna necesidad de coordinación anteriormente, y han funcionado bien, dicho sea de paso, por lo cuál, no entendemos que justificación puede tener o como se le puede explicar a los Funcionarios de Fuengirola que tienen su salario congelado, como se le sube 7.000 € anuales, a una antigua Concejal de Hacienda la señora Carmen Malo, que a su vez está también en la Junta directiva del Partido Popular de Fuengirola, con lo cuál, creo que la noticia es, por lo menos que nos den algunas explicaciones para justificar dicho aumento, que entendemos que es desproporcionado. La cuarta pregunta que le quiero realizar, es una, no lo han realizado los vecinos de la C/ Santa Rosa; como saben los vecinos de Fuengirola, dicha calle fue reformada en el mes de agosto, con retrasos, incluso el Acta de la Junta de Gobierno Local, se establece que unas sanciones a la Empresa, por los retrasos e incumplimiento en la ejecución, y la queja que nos han trasladado los vecinos, y le queremos preguntar, es primero, que no estuvieron informados, nos informan que sólo le avisaron tres días antes, incluso en la reunión solamente existió una persona, con lo cuál, había muchos vecinos que no conocían que esa obra se iba hacer en el mes de agosto, pero la queja en la que ella más insisten, es porque no sé atendió su solicitud de aplazarla a Septiembre u otro mes, ya que es el mes principal, donde hay más negocios y donde muchos vecinos de esa zona alquilan sus viviendas, con lo cuál, no han podido alquilar las viviendas y ha supuesto un perjuicio económico importante, y no hubiera supuesto ningún problema retrasar la obra un mes, para que ellos no hubieran sufrido esos problemas, tanto económicos como la falta de comunicación y me han pedido expresamente que se le informe. Y la ultima…, el ultimo, es un ruego, y es algo que ya advertimos en el…, en nuestro discurso de investidura en el Pleno, es que esperábamos que.., por parte del nuevo Gobierno Municipal, pues escuchar a la oposición y se nos diera, realmente la posibilidad de que las mociones que presentemos llegarán a Pleno, eh.., es cierto que tienen mayoría absoluta, tienen el 49,66 %, de los votos, eso nadie lo discute, pero la otra mitad de los votos lo tenemos los restos de partidos de la oposición que estamos aquí presentes, y se lo indico porque, eh.., tanto por nuestro Grupo, como por otros Grupos Políticos, presentamos mociones y no nos informan porque no pasan a Pleno, es cierto que el R.O.F, establece, es su artículo 82, la competencia de Alcaldía de establecer el orden del día, pero dicho esto, no es menos cierto que tenemos los Partidos Políticos el Derecho Constitucional que nos recoge el artículo 23, y la Ley de Base de Régimen Local en su artículo 46, de presentar mociones, no se puede bloquear de manera sistemática cualquier moción, porque no le parezca bien, o por.., o por tema ideológicos, en concreto, en este mes, como simple ejemplo, hemos presentado tres, es cierto que una la hemos retirado para presentarla el mes siguiente, pero las otras dos que son competencias locales, que era ampliar el horario de la Sala de estudios en la Bibliotecas y otra como crear el Órgano de Control de Contenido de Fuengirola Televisión, ni siquiera han pasado, entonces el ruego es, sí, realmente nos va a bloquear



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a nosotros y al resto de los Partidos de manera sistemáticas nuestras mociones, sí se va a dejar pasar alguna, y por qué, y que razonamiento o que argumento nos puede dar para no aceptar que debatamos aquí en un Pleno público y que los ciudadanos sepan nuestro posicionamiento en cada una de las propuestas, gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Señor Serrato.” SR. SERRATO (P.S.O.E.): “Gracias, señora Presidenta, este grupo tomando en

consideración la reclamación que hizo usted en el anterior Pleno, hemos intentado de acatar la forma escrita para hacer el traslado de reclamaciones denunciables de los ciudadanos, no optante por razones de urgencias debo de hacer una en el Pleno, y la urgencia es motivada porque se recibió por este portavoz, pues ayer, la denuncia de este ciudadano a las 10.00 de la noche, eh…, se trata de un ciudadano que vive en la C/ Maestro Granado, actualmente en obras.., en obras, eh.., por una obra integral, o sea, ha desapareció las…, el acerado, la calzada, y me temo que tienen constancia, porque efectivamente, también se me ha comunicado que ya, ayer a las 14:00 horas, estuvo allí una unidad de la F.T.V ., y tomó.., tomó grabación de la situación de esa calle, en definitiva este…, este ciudadano, lo que…, lo que dice o lo que denuncia, es que en primer lugar esto se ha puesto en conocimiento, la falta de seguridad de esas obras para los ciudadanos amen de otros comentarios que no vienen al caso, se ha puesto en conocimiento de este Ayuntamiento, habiéndose, eh.., respondido en la.., consideración que no existe estos problemas de seguridad, concretamente hace mención de algunos hechos que pueden ser significativos, y además por la situación de las obras. Yo esta mañana he pasado por allí, no me he podido detenerme mucho tiempo, pero sí efectivamente he comprobado que la ejecución de la obra, es un obra integrada de toda la calle, toda la calle está levantada y no hay acceso de ninguna forma, que no se por medio de la obras, entonces la .., concretamente la denuncia es que para acceder a las viviendas, pues tiene que hacerlo cuando está la maquinaria circulando, no la paran, hay riesgo de atropello, y tienen que salir de su casa con la excavadoras y camiones en pleno funcionamiento, amen, de otras.., otras deficiencias en zanjas, vallas, etc.., etc… En primer lugar: la pregunta sería, sí realmente para el Ayuntamiento, si realmente se ha respondido a este ciudadano, eh.., con la consideración de que no existe esta falta de seguridad, y en el caso de que exista duda, sí existe o no existe, el ruego sería, que se le adoptaran las medidas oportunas. En segundo lugar: es otro ruego, y este ruego requiere una exposición previa de antecedentes, que se data en el último Pleno, cuando la señora Presidenta se sorprendió de que yo no había, este portavoz no había visionado un determinado convenio, sobre una materia que por ser reincidente no voy a tratar, ya se trato en su momento pero hago puntualización sobre el tema de la visualización de este Convenio, pues bien, tras la toma o petición de explicaciones a nuestra Concejala que se encarga de la petición de las Actas de las Juntas de Gobierno Local, me informa que en el mes de agosto no pudo tener acceso porque el funcionario que se encarga de esta misión esta de vacaciones, esto es eventual, transitorio, anecdótico, y me refiero a los de las vacaciones y las merecidas vacaciones del funcionario, lo que no es eventual ni transitorio, es el tortuoso acceso que tienen los Concejales, que no forma parte de esta Junta de Gobierno Local al acceso a la información que le viene de la misma,



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concretamente a estas Actas, concretamente a la documentación complementaria que se puede cifrar en los informes preceptivos y la documentación que sirve de base para adoptar las dediciones de la Junta de Gobierno Local, eh.., anecdóticamente, eh.., también, tras el Pleno, creo que el día 2 de septiembre, pedí por escrito, tanto el Acta de esa Junta, que ratifica ese convenio, como el propio convenio para hacer esa visualización, que no pude ser, eh.., no pudo ser en esos momento por el tema de vacaciones del empleado público, se presentó por escrito, creo, que el día 2, se me cita el día 22 de septiembre, para la entrega o visualización de esos documentos, quiere decir que trascurrió entre 18 o 20 días después de la petición, que era imposible señora Presidenta, que si el Acta o la Junta de Gobierno Local, que ratificó el Convenio fuera de 20 de agosto de dos mil…, sí tarda de 18 o 20 días en darse traslado del Convenio, este Concejal pudiera tener una idea de lo que se había tratado, era imposible porque, por los plazos que se están manifestando el día 28 de agosto no podía tener este Concejal ese Convenio, esto no responde a una crítica, ni tampoco a una petición de retractación, esto es una constatación de hechos, le doy fechas eh.., y actos, y son relativos al vía crucis burocrático que tenemos que recorrer los Concejales que no formamos parte de la Junta de Gobierno Local, para tener acceso a sus decisiones, así como a los informes y documentos. Teniendo en cuenta que muchas de estas decisiones pertenecen “in natura” al Pleno, y por obra legal se traslada, por vía de excepción, a un órgano distinto para las Corporaciones, para que estas Corporaciones sean más ágiles, el conocimiento por los Concejales no adscrito al mismo, a la Junta de Gobierno Local, en los tiempos que corren, las técnicas de información y comunicación que nos persiguen las famosas TIC, y la necesidad de una información puntual, rápida y económica, no justifica, que para que los Concejales que no formamos parte de esta Junta de Gobierno Local, tengamos que esperar casi un mes para conocerla, es por ello que este Grupo propone el acceso directa por parte de los Grupos que no cuentan con Concejales en la Junta de Gobierno Local a las Actas de las reuniones de ese Órgano, a los informes y a cualquier documento sobre los cuales se decidan, a través de un acceso restringido, pero directo, con firma digital ubicado en el portal del Ayuntamiento, nada más.”

SRA. PRESIDENTA: “El Grupo Municipal Popular.” SR. FRANCISCO JOSE MARTÍN (P.P.): “Gracias, señora Presidenta, mi ruego

va dirigido al tema…, para que usted, bueno…, pues nos.., aclare públicamente sobre una información que ha advertido el Partido Socialista hace unos días, una información a través de prensa, sobre el reparto de tarjeta para la adquisición de alimentos a las familias que están incluidas dentro de los programas que desde Servicios Sociales se llevan a cabo, donde se ha manifestado que se incentivaba o se.., bueno, pues se.., eh…, digámoslo así, se hacía mayores repartos, porque había un periodo de elecciones y quería que de esta forma usted manifestase a la ciudad, cuál es el procedimiento y como se lleva a cabo este reparto sin coincidir con ninguna convocatoria electoral, muchas gracias.”

SRA. PRESIDENTA: “Voy a intentar ir contestando una a una las preguntas que

se me han planteado, bueno, el señor Galisteo, planteaba el repintado de la rotonda de



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Mercacentro y, efectivamente, yo también lo he observado, y ya había pasado una comunicación al departamento de que habiendo pintado todos los pasos de cebras y las líneas separadoras de carriles, efectivamente la rotonda no se había pintado. Con respecto a la Web, como usted me ha visto con el teléfono, lo digo por si piensan que es que estoy haciendo otra cosa, estaba consultado con la persona que lleva la Web, y me dice que está completamente actualizada conforme a lo que exige la Ley, y que le recuerde que hemos pasado por todos los controles de Transparencia Internacional, y de otros Sectores, y todos han sido aprobado, por tanto debe estar ajustada a lo que dice la Ley, y estaba haciendo una gestión de algo del 2015, de presupuestos, que al parecer Intervención no lo ha .., no lo ha colgado, que es quien tiene que colgar la información, pero que lo que se refiere a Transparencia Internacional estamos al día con lo que dice la Ley, lo que me está diciendo la personas que lleva la Pagina Web, que si usted quiere después le llama y le explica, uh.., si usted le parece.

Señor Perez, con respecto a López Yebra, efectivamente, recibimos su escrito, si

yo más no lo recuerdo y no me falla la memoria y espero que tampoco los documentos recibimos su escrito antes de ayer, me parece, ayer el departamento de Aperturas y de Sanidad, hicieron una inspección al .., al aparcamiento, que como usted bien dice, es de concesión privada y se va a proceder a requerir al titular de la concesión a que adapte, a que adopte las medidas necesarias, las medidas correctoras necesarias eh.., y si no se procederá a Decretar el cierre del establecimiento. En cualquier caso yo insisto, les invitó a que es mucho más rápido una llamada telefónica que un escrito, con lo que todo eso genera, porque es verdad, que aquí se despacha, se intentan despachar los escritos todos los días, absolutamente todos, pero es verdad que a veces, pues surge algún problema y eso hace que se retrase, por tanto, yo le sugiero, le vuelvo a sugerir la llamada telefónica, porque produce buenos efectos. Con respecto al análisis de la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, estamos trabajando en ello, conjuntamente con los Presupuestos, y en cuanto que tengamos una respuesta se la daremos, tanto si es positiva, como si no lo es. Con respecto al colapso de la acera del Paseo Marítimo, las aceras del Paseo Marítimo tienen el ancho que tienen, sí eliminamos espacio de los peatones que dice usted que hay colapso de los peatones, sí eliminamos espacio para los peatones para poner carril bici, pues ya los peatones tendrán que ir en fila india, en algunos espacio, porque hay algunas zonas donde no caben ni los peatones, por el propio ancho de la acera, es difícil o casi imposible decidir, si queremos que sean los peatones los que transiten libremente, o si queremos que sean las bicicletas, fundamentalmente, porque el trazado del Paseo Marítimo en algún puntos, simple y llanamente lo impide por el propio ancho del acerado, no crea que no le hemos dado vuelta, no sólo al Paseo Marítimo a muchas zonas de la ciudad, para intentar crear carriles bicis, pero al final es cuestión de elegir y decidir sí eliminamos carriles de circulación con el problema que para una ciudad como Fuengirola, que es la más densa a nivel de circulación de vehículos, precisamente por su escaso tamaño, tiene un problema de .., de vehículos que difícilmente podría circular por algunas vías, si eliminamos un carril de circulación, no crea que no le hemos dado vuelta, muchas, pero realmente no encontramos esa solución.



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Señor Toro, gracias, le agradezco que por lo menos reconozca usted, pero me ha dado envidia, sí usted me lo permite, sólo se lo ha agradecido a mi compañera Mª Jesús y estamos todos atendiéndole explicándoles como funcionan los servicios, por tanto, algo especial ha debido hacer Mª Jesús, que le da usted las gracias especialmente a ella, que yo sepa varios de mis compañeros se han reunido con usted para explicarle, yo misma, me he reunido con usted para explicarle como funcionan las áreas de mí responsabilidad, pero bueno, le agradezco el gesto y con respecto a la C/ Algarrobo, como usted bien sabe y se lo comuniquen por escrito, si habían hecho los trabajos previos para sacar a licitación esa obra y estaba pendiente de delimitar eh.., una zonas privadas y públicas, y buscar una solución técnica para un punto en concreto de la calle que presentaba problemas, y una vez que esas cuestiones técnicas y de propiedad se resolvieron, se sacó a licitación, de hecho se están valorando las ofertas, ya casi tenemos una empresa adjudicataria, aunque se le ha pedido justificación de algunas cosas, por tanto, en breve estará adjudicada y podrán comenzarse las obras. Respecto a los cargos eventuales y de confianza, yo no se que complicación tiene, comprender que el cargo de confianza tiene las funciones propias del área en la que está asignado, es decir, si hay un cargo de confianza asignado a la Alcaldía, pues tiene las labores propias de la Alcaldía, si hay un cargo de confianza asignado a la Concejalía de Fiestas, pues tiene las labores propias de la Concejalía de Fiesta, y la pueden ver ustedes a cualquier hora del día, ¿el horario? Indefinido, de ocho a tres (seguro), y a partir de las tres, los que les caiga a los pobres, y permítame que utilice esa expresión, lo que les caiga a los pobres, porque echan más horas que un reloj, y nunca cobran una sola hora extraordinaria, todos los que estuvimos aquí, o que estuvimos el viernes en el Acto de la Plaza de la Constitución, que fuimos algunos, todos pudimos ver a los cargos de confianza adscrito a la Concejalía de Fiestas, y a otros, no adscritos a la Concejalía de Fiesta, eh.., atendiendo el Acto, atendiendo a las personas que asistían, ubicándolo, y estuvieron varias horas antes y varias horas después. En el cargo de confianza adscrito a la Concejalía de Empleo, pues asume las funciones propias de la Concejalía de Empleo, el asesoramiento, la atención al publico, eh.., todo lo que es.., visitas de empresas, todo lo que va anexo a la Concejalía propia o al área propia a la que están adscrito, no es una negativa, es que no existe un informe elaborado señor Toro, y es muy sencillo de interpretar es que no se.., conocen ustedes las retribuciones, no la hemos ocultado, son públicas, parece que anda usted buscando algo, que no sé, que es, las funciones propias del área a la que están asignado, igual que la del cargo de confianza de “Ciudadanos”, la del cargo de confianza de “Costa del Sol, Sí puede, Tic Tac”, el cargo de confianza de “Izquierda Unida”, y el cargo de confianza del “Grupo Municipal Socialista”, ¿yo no le pregunto lo que hacen?, ¡deduzco!, ¡deduzco!, señor Toro, ¡deduzco!, que las tienen ustedes adscritas a las funciones propias de su grupo, y doy por hecho de que es así, y no le pregunto, si lo emplea usted para otro tipo de cosa, están adscrito a las funciones propias del área o Concejalía a la que están adscrito y echan muchas más horas que las propias de la Concejalía o del área a la que están adscritas, que serían de ocho a tres, sin embargos, todos ellos, sin excepción, todos ellos sin excepción, hacen horas por las tardes y los fines de semanas, para atender los distintos actos o actividades que desde el Ayuntamiento se pone en marcha, y lo puede usted ver en cualquier acto que desde el Ayuntamiento se pone en marcha, en las Fiestas, en las Ferias, en las Verbenas, en



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cualquier actividad, en la Noche Viva, en la Noche Viva estábamos todos, todos, los nuestros, nadie más, los nuestros estaban todos ubicados en alguna Plaza, atendiendo a las personas que asistían a las distintas actividades de la Noche Viva, lo pueden ver ustedes con libertad y le aseguro, porque además ponen su dedito, y cuando ustedes quieran conocer las horas que han trabajo cada uno de ellos, también se las podemos facilitar, porque ponen su dedito y salen con claridad, cuantas horas dedican a este Ayuntamiento mucho más allá que su jornada ordinaria de trabajo. Respecto de la Tasa de Empleo, yo cuando leí esa noticia, también me quede perpleja, y hice mis indagaciones, porque no me cuadraba, ¿verdad?, con los datos que todos barajamos. Con respecto a las rentas me reconocen en Estadística, a nivel nacional, el Instituto Nacional de Estadística, que efectivamente hay un índice que no han tenido en cuenta a la hora de calcular la renta media del municipio, y es que se calcula, haber si yo soy capaz de explicárselo, todos aquellos que estamos obligados hacer nuestra declaración de la Renta, eso lo toman como renta, suman todas las rentas de todas las declaraciones de rentas que se hayan hecho en Fuengirola y dividen, dividen, por el número de habitantes del municipios, pero claro se les ha olvidado el índice corrector del alto porcentaje de extranjeros que no están obligados a presentar sus declaración de la renta, porque no, por qué no están obligados, por tanto no tenemos el nivel más bajo de renta, es que a esos efectos ellos no computan, a ellos no computan, por tanto, eso es así. Por otro lado, a los efectos de calcular los índices de paro, ¿calculan?, hacen también un índice, que a mí me parece absolutamente irracional, pero esa es mi opinión, no es los demandantes de empleo, que estén inscritos como demandantes de empleo, sino que hacen, como una especie de censo de población activa, ¿cuantos están trabajando?, ¿cuánto no están trabajando del censo de habitantes en edad de trabajar? y ese es el índice de paro, no es ese el índice de paro, porque en edad de trabajar hay alumno de la universidad que tienen entre 18 y 25 años, pero que a lo mejor están trabajando, no están en…, están estudiando, perdón, no están trabajando, ni son demandantes de empleo, o las amas de casa que libremente han decidido no ser demandantes de empleo, son amas de casa porque libremente lo han decidido, o muchas otras personas que libremente han decidido no ser demandantes de empleo, por tanto, son tasas, son estudios, a nivel estadístico, pero no son estudio reales de la.., de la demanda.., de los demandantes de empleo, vaya usted, no se fía usted de mí, me da igual, pida usted a las personas que están inscritas como demandantes de empleo en el INEM, y vera usted, como no cuadra con esta cifra que baraja el Intitulo Nacional de Estadística, es que son dos cosas distintas: una es la estadística, y otros casa, es la situación real, pero es por que juegan con esos parámetros que les estoy diciendo y que después no tienen los índices correctores, a mí la estadística nunca me ha gustado, porque además la veo una ciencia muy inexacta y a las pruebas me remito, es decir, calcular la renta y no tener en cuenta ese dato tan importante, era muy fácil, es pedir el número de extranjeros no obligados a declarar, hacer la Declaración de la Renta, porque la presentan en su país, eso es… Con respecto a lo que llama usted un acuerdo de subida de salario,de.., de mi compañera Carmen Malo, yo para que quede claro, no ha habido una subida de salario, se le ha asignado un Complemento de Superior Categoría, por realizar unos trabajos de superior categoría, que yo como Alcaldesa le he encomendado, usted podrá considerar que el Departamento de Servicios Sociales, de Tercera Edad y de Igual, funcionaban



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muy bien, y yo creo que funcionaban muy bien, pero yo quiero darle un paso adelante, un paso de calidad a esas tres áreas y que funcionen de forma coordinada y la he nombrado a ella, primero por su formación, por su experiencia, por su confianza, la he nombrado coordinadora de ese área a la que pretendo darle un nuevo impulso, de hecho ya, ya, se ha llevado acabo en Servicios Sociales una actuación importante de reorganización de los servicios, de dotación de personal que era necesario para atender a las personas que se sienten en una situación de demanda, y ella está coordinando todo el trabajo de ese departamento, por tanto, y no es de 7.000 €, eso se lo digo por si quiere aclarar, son 500 € mensuales, por 12 meses son 6.000 €, no hay nada oculto, se ha hecho con un Decreto, público y estoy explicándole como se ha hecho, si usted no ha visto el Decreto, ese es su problema, pero se hizo hace 2 o 3 meses, dos meses por lo menos, ¿creo yo?, si yo mal no lo recuerdo, por tanto, es público; también creo que el Grupo…., “Costa del Sol, Sí Puede”, o “Socialista”, lo ha pedido el Decreto, y por tanto, se les ha entregado, aquí no hay ningún, no hay ningún, no hay ningún problema en ese, en ese asunto. Respecto a la C/ Santa Rosa, nosotros con carácter previo al inicio de una obra, siempre, siempre, siempre, y digo nosotros, porque somos nosotros, en ningún otro municipio de hace eso, en ningún otro, en Fuengirola desde que está el Partido Popular gobernando se hacen reuniones con los vecinos para explicarle, ¿cuando se comienza la obra?, ¿quien es la empresa adjudicataria?, ¿cuál es el plazo de ejecución?, ¿cómo se va a organizar la obra?, todos los datos que los vecinos nos quieran preguntar, a esa reunión de la C/ Santa Rosa, es cierto que no acudieron muchos vecinos, pero acudieron los que quisieron, yo no puede obligar a nadie, a ponerle una pistola en la cabeza y decirles ¿vas a la reunión?, se invita a los vecinos, y los vecinos vienen, los que consideran que quieren venir y los que no, ¿no?, y en esa reunión nadie nos sugiere, posponer el comienzo de las obras hasta el mes de septiembre, nadie, si hubiera, si lo hubieran sugerido tendríamos que haber hablado con la Empresa, haber sí estaba dispuesta, eso es lo primero, porque la obra estaba adjudicada y fijada en la fecha de inicio, efectivamente hemos comprobado, que bueno, que ha podido haber molestias en el mes.., en este verano en esa calle, por la ejecución de la obra y procurarémos que el año que viene no haya ninguna obra en pleno verano, pero en esa obra en concreto, nadie pidió que se pospusiera el inicio de las obra de los que vinieron a la reunión. Por otro lado, con respecto a las mociones que presentan y que usted considera, que yo por temas ideológicos eh.., las estoy bloqueando, bueno, yo no tengo ninguna voluntad, ni ninguna intensión de bloquearles nada, lo que sí tengo es una duda jurídica, de hecho esta misma mañana le he planteado al señor Secretario que me complete un informe que me entregó ayer, porque yo les planteo, si yo traigo hoy a Pleno la moción de.., la propuesta de…, en el punto cinco, la ampliación del plazo de vigencia de las ayudas, y la traigo sin informe, ustedes que dirían en este Pleno, dirían le faltan informes ¡le falta el informe de la Asesoría Jurídica!, ¡le falta el informe de la Intervención!, pero si además, no le explico en qué quiero que consista esa…, esa prórroga de la vigencia de las ayudas, pues ustedes dirían, pero es que usted no esta proponiendo nada, en la mayoría de los casos, sus mociones y me permiten, se limitan a …, una propuesta de intensiones, sin análisis jurídicos, sin concreción de partida presupuestaria, y yo creo, creo, que esas mociones si usted me lo permite, ¿sí?, esa es mí opinión personal, yo he pedido además, al señor Secretario, que amplié esa.., esa



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información, y tengo también además una duda jurídica, en cuanto al tramite y a la forma de proponer las mociones, así se lo he trasladado esta misma mañana, lo que el tiempo que le lleve a él contestarme a esa propuesta, porque entiendo con una lectura detallada del Reglamento que la Ley prevé diferentes tramitaciones y diferentes formas de cómo se tienen que presentar una propuesta, ¿Cuándo?, ¿en qué sentido? y cuál es la tramitación que hay que darle; yo le he hecho.., le he manifestado al señor Secretario cuál es mí interpretación que puede ser erróneo, él tendrá que emitir un informe y sí yo no estoy de acuerdo con ello, pues lo elevaré a otro Órgano para consultarlo, pero no tengo ningún interés en .., en bloquearle como usted dice. Por otro lado, hay otras mociones, que no son mociones que tengan que venir a Pleno, tienen que ir a los senos de los órganos a los que corresponden su decisión, si usted plantea una cuestión de Fuengirola Televisión, usted tiene que plantearlo, o convocar una Junta General de Accionistas de Fuengirola Televisión o convocar un Consejo de Administración de Fuengirola Televisión, el Pleno es, perdóneme, el Pleno, coinciden en cuando a la personali.., en cuanto a los miembro, con los miembros de la Junta General de Accionistas, pero no es al que le corresponde tomar las decisiones, le corresponde a la Junta General, sí, señor Toro, ¿si?, le corresponde a la Junta General de Accionista, por tanto, y.., como le digo con Fuengirola Televisión, como le digo al señor López, con respecto al Puerto Deportivo, la mayoría de las cosas que usted plantea en su moción del Puerto Deportivo, le corresponde la decisión a la…, al Consejo de Administración o a la Junta General de Accionista, la mayoría, hay una que le corresponderá al Ayuntamiento, pero le corresponderá en fase de elaboración de presupuesto, pero el resto le corresponde al Consejo de Administración y a la Junta General de Accionistas, pero es que además, los planteamientos que usted hace, necesitan de informe, porque no es tan simple como usted lo pone en su propuesta, no podemos coger ese dinero de las imposiciones a plazo fijo y ahora como ya he ganado la Sentencia del Tribunal Supremo, ¡ala!, me lo gasto en lo que yo quiera, ¿no?, señor López, es que.., es que la Junta de Andalucía todavía no ha dado cumplimiento a la Sentencia del Tribunal Supremo, no ha dado cumplimiento, estamos pidiendo la ejecución de la Sentencia en todos los Juzgado, y eso va para largo, porque han pedido a los distintos Tribunales un plazo de suspensión para pensarse lo que hacen, es decir, que esto va para largo, o sea, que no es tan sencillo, yo en ese sentido, yo les invitó a que hablemos, a que lo veamos con.., no tengo ningún inconveniente, si son públicas las cuentas del Puerto Deportivo, son públicas las disponibilidades, igual que creo que falla la interpretación que ustedes hacen de lo que el Ayuntamiento dedica al Puerto Deportivo, que no son sólo los cientos cincuenta mil euros que hemos puesto en los Presupuestos, yo cuando usted quiera, le explico lo que el Ayuntamiento…, no lo que el Ayuntamiento, usted me disculpa, lo que los ciudadanos de Fuengirola, dedican al Puerto Deportivo, yo le invitó a que hagamos una reflexión sobre eso, pero no tengo ningún interés en bloquearle, es más, en cuanto que el Secretario resuelva la cuestión jurídica que yo le he planteado, coincida o no con la mía, si coincide con la mía les indicaré cuál es el tramite correcto que.., que el Secretario planteé, sí no coincide con la mía vendrán a Pleno, al margen de que yo eleve la consulta a otro Órgano, pero primero, me tiene que resolver el señor Secretario esa duda que a mí me platea las mociones que ustedes han planteado.



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Señor Serrato, lo de Maestro Granado, ¿la vedad?, que sabíamos que lo iban a traer ustedes alguno de los tres Grupos, usted me perdona, pero, vamos a ver, yo se lo he explicado a ese señor eh…, en la mismas.., en el mismo Órgano al que se.., aunque nos ha mandado algunos correos electrónico, y ha sido atendido por el Concejal y por el Técnico del Área, al mismo tiempo, yo le he contestado en las redes sociales a sus planteamiento o sus dudas, pero como de alguna manera, siempre.., siempre que hay una crítica o una queja, procuramos buscar los…, los documentos o la documentación técnica o los informes técnicos necesarios, porque obviamente, puede estar ocurriendo lo que el vecino haya dicho, ¿no?, puede estar ocurriendo, eh.., en la obra hay un coordinador de seguridad y salud, que es el responsable de lo que ocurra en la obra, eso es un responsable externo, así lo dice la Ley, no.., no es ni el Técnico Municipal, ni el Técnico de la Empresa, es un coordinador externo al que se le contrata de forma expresa para hacer un seguimiento de una obra, de cada obra que se hace, ese.., ese coordinador de seguridad y salud, ha informado favorablemente el plan de obras presentado por la Empresa; la Empresa presenta su plan de ejecución de la obra, su plan de Seguridad y Salud, y el Coordinador de Seguridad y Salud, tiene la obligación antes de que el Ayuntamiento lo apruebe de informar, sí ese Plan cumple con la Normativa en Vigor, el Plan fue informado favorablemente por el Coordinador de Seguridad y Salud, y aprobado por el Ayuntamiento, insisto, en Junta de Gobierno, previo informe favorable; y ahora se pone en marcha la obra y puede volver a ocurrir, ¿verdad?, que la Empresa este ejecutándola sin cumplir con esa Plan de Seguridad y Salud; aquí está el informe del Coordinador de Seguridad y Salud que ha visitado las obras al menos en tres ocasiones el día 16 de septiembre, el 24 de septiembre y el día 28 de septiembre, por no leerlo entero, que son cuatro folios, me permiten ustedes las conclusiones: Los trabajos de la obra se están ejecutando de acuerdo a lo contemplado en el Plan de Seguridad y Salud, es importante resaltar que son inevitables las afecciones y molestias que se ocasionan a los vecinos en la realización de los trabajos, por tal motivo extremamos todas las medidas de seguridad con el objeto de reducir todos los riesgos inevitables presentes en la obra, considero que se están cumpliendo todas las medidas de seguridad en la ejecución de los trabajos, esa es la conclusión del Coordinador de Seguridad y Salud, que insisto es un agente externo al Ayuntamiento, externo a la obra, por tanto, un profesional independiente que tiene la responsabilidad de lo que ocurra en la obra, es decir, si en la obra ocurriera algo, la responsabilidad es de este Coordinador de Seguridad y Salud, qué es el que está obligado a vigilar si se están cumpliendo o no, las medidas de seguridad y salud, es cierto que la obra es complicada, es obvio, es una calle muy estrecha, no se puede demoler un lado y luego demoler el otro porqué, ni se puede establecer zonas de pasos continuas, porque hay que meter todas las canalizaciones, el agua, el saneamiento, la telefonía, la red de alumbrado público, la red de gas natural, si va, es decir, todos y eso hay que ir metiéndola, no hay forma, están garantizado los accesos a cada vivienda y hay personas en las obras que ayudan a las personas que acceden a sus viviendas para que accedan en las mejores condiciones de seguridad, incluso se ven fotos aquí, en la que se ven a los operarios acompañando a la persona para que no corran ningún riesgo en el transcurso de la obra, pero no hay otra de hacer la obra, la obra sólo se hacen haciéndola, y no hay forma, otra cosa es que eh.., extrememos las medidas de seguridad. Yo no creo que exista un tortuoso acceso a la



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información, lo que pasa es que a veces, pues seguir el procedimiento pues cuesta mucho, porque a veces quieren ustedes seguir el procedimiento cuando les viene bien, y cuando no les viene bien, porque le suponga más coste, pues a lo mejor le preocupan, yo por mi parte, tramitare a la Concejala, que también está aquí, de Organización Interior y a la Secretaría, que busquen formulas más ágiles para que la documentación les pueda llegar en más breve plazo, pero el Convenio famoso de Mercacentro, que era el que usted pedía, había sido aprobado a finales del mes de julio, eh.., usted me estaba preguntando a finales del mes de agosto, el personal no estuvo un mes de vacaciones, pero es más, el personal que regula…, que está pendiente de esos temas, sí esta uno de vacaciones le atiende otro en la Secretaria, es decir, que el hecho de que “Pepito”, este de vacaciones, no significa que “Juanito”, “Antoñito” o “Maria”, no le puedan atender, es decir, en Secretaría General, hay personal que les atienden cuando ustedes van a ver la documentación, no obstante si a usted le molestó mí critica, yo le pido disculpa por ello, porque ningún, ningún, ningún otro motivo me movía. Y respecto, a lo de los alimentos, la verdad es que…, Trini, perdóneme, pero me ha molestado su lectura, entre otras muchas razones porque es falsa, y yo lo lamento decírselo así, lo lamento, ¿de verdad?, pero yo creo, ¿de verdad?, creo que no se debe hacer política con las necesidades de los demás, pues apréndete eso, apréndete esa lección, espero que te la aprenda con la información que te voy a dar, porque las necesidades de los demás si queremos rompernos la cara, por qué creéis, que no…, se está haciendo adecuadamente lo hacemos en privado, pero no falseando la información que se da a los ciudadanos, en esa información que trasmitiste a los medios de comunicación decías que, teóricamente que quieres que destinemos el mismo presupuesto de vales de comida durante todo el año, y que no sólo cuando esté en juego nuestra permanencia en el Consistorio aludiendo a que básicamente lo habíamos dado en el mes electoral, en el mes de mayo, y para ello te basabas en una factura, ¿verdad?, en esta factura, una factura que tiene fecha del día 4 de junio, y que recoge una series de vales, ¿verdad?, en concreto los vales 130.216 al 130.280, y del vale 130.361 al vale 130.375, y de los vales 150.252 al 150.325, y del 150.501 al 150.578, por tanto, un total de.., bastantes vales, y tú como vistes tal, me permites que te tutees, ¿sí?, como viste que la fecha era del 4 de junio, y dijiste, ya los he pillado, esto es del mes de mayo, y ya los he pillado, ¿claro?, te falto un detalle, preguntarnos, sí esos vales eran del mes de mayo, o verificar si esos vales eran del mes de mayo, pues resulta, Trini, que esos vales se empezaron a repartir el 13 de junio, ¿te suena?, el día, fue el día de la Toma de Posesión, o sea, justo después, ¿por qué?, porque el Supermercado proporciona los vales, se le pagan y después se reparten, en concreto, el primer vale, eh.., el ciento…, el trece mil doscientos diec…, el 130.216, que es el primero de la lista se repartió el 7 de julio, el siguiente se repartió el 14 de julio, otro se repartió el 1 de julio, el 2 de julio, el 7 de julio, el 13…, aquí están todos, todos con nombres y apellidos, no vamos a usar los nombre, porque no parece razonable y el 150.252, se repartió el 13 de junio, el 16 de junio, el 17 de junio, pero para que te quedes tranquila en el año.., en lo que va de año 2015, hemos gastado en supermercado 37.616,29 €, y la factura era de 10.000 ¿vale?, hemos gastado 37.000, distribuidos a lo largo de todos los meses del año, hay facturas del mes de, vamos a ver, de marzo, de abril, de junio, de julio y en 2014, también se gasto otra cifra de la misma índole, pero yo creo, creo, ¿de verdad?, que antes de dar ese tipo de información hay que verificar



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los datos, ¿si?, ¿si?, si tu tienes interés, no hay ningún problema que desde Servicios Sociales se te felicite la información, porque nosotros le damos vales de alimentos a todo aquel que lo necesita, y cuando lo necesita, no porque haya elecciones, hoy no hay elecciones y se estarán dando vales de alimentos, el día 13 de junio, ya no había elecciones, ya estaba todo elegido y se estaban dando vales de alimentos, y en el mes de noviembre no habrá elecciones y se dará a todo el mundo, a todo el que lo necesite los vales de alimentos. Yo creo que hacer política con este tipo de cosas, sobre todo, cuando se falta a la verdad, no es muy justo, no es muy justo, no para con nosotros, no es justo para los ciudadanos que son los que reciben una información incorrecta, y quiero matizar que “incorrecta”, no voy a decir que maliciosa, ni otros muchos calificativos que se me ocurrirían, porque creo que te faltó el gesto de preguntar, sí esos vales correspondían al mes de mayo, viste la fecha 4 de junio, ya está, son del mes de mayo, y ya me los he cargado políticamente, pero no eran del mes de mayo, era justo, los posteriores, los del mes posterior, es decir, los del mes de junio y julio, y el mes de mayo se estarían dando los que se habían pagado en marzo, y en marzo se estarían dando los que se habían pagado en diciembre, porque es así, porque esa es la dinámica, y no sólo, compramos en este supermercado, te he dado la cifra de este supermercado, nosotros procuramos como estamos jugando con el dinero de todos, comprar en todos los supermercados que hay en la ciudad y que pueden proporcionarnos estos alimentos para los vecinos, por tanto, no sólo, te he dado estos datos, podía haber buscado el resto de los supermercados pero me parecía, ¿perdona?, “Se escucha hablar a alguien, pero es difícil de transcribir ”, porque julio y agosto se está repartiendo lo que compramos en junio, eh.., es decir, todos esos vales que te dan los números se están repartiendo, cuando esos se gasten, pues se comprarán más, y vendrán la factura, o sea, pues mira que ya se han gastado los vales, tráeme 100 vales más, me traen los 100 vales, y se empiezan al repartir esos 100 vales, que tu ya has pagado para que el ciudadano pueda ir al comprar los alimentos, no pretendemos ocultar la información, si la información es pública, y si la pedís, se…, se os da. Y creo que he constado a todo, sino…, bueno pues si no hay nada más se levanta la sesión, muchas gracias.”

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Y no habiendo más asuntos que tratar, por orden de la Señora Presidenta, se da por concluida la sesión siendo las doce horas y veinticinco minutos. De lo acontecido en la misma, como Secretario, doy fe.

ayuntamiento de fuengirola...ayuntamiento de fuengirola secretaría general pleno ordinario...

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