avances equipo de manejo de crisis y prevención de conflictos orci

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Oficina Regional de Cooperación Internacional

Avances en la Implementación del Equipo de Manejo de Crisis y Prevención de Conflictos en la ORCI

Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena

Taller Especializado en Manejo de Crisis y Prevención de Conflictos en la Región

Huánuco

Huánuco, Viernes 16 de Mayo 2014

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

Agenda de Trabajo

Acerca de las Acciones de Mejora en Política Exterior de la ORCI

Acerca de la Oficina Regional de Cooperación Internacional

Acerca del Equipo de Manejo de Crisis y Prevención de Conflictos


Principales Actores Regionales

Gobierno RegionalColegio

Profesional

Gobierno Provincial

Gobierno

Distrital

Universidad

InstitutoIglesia

Empresas / ONGs

Objetivos de la ORCIGestionar la Cooperación

Internacional de forma Eficaz, Eficiente y

Oportuna


Mejora de la Sistémica Organizacional de la ORCI-

GRHNombrePuesto

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA OFICINA REGIONAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Unidad de Gestión y Negociación Internacional


Área de Gestión Financiera Internacional

Área de Gestión de Política Exterior

Equipo de Estudios y Análisis de la Política Exterior

Equipo de Estructuración Financiera Exterior

Equipo de Manejo de Crisis y Prevención de Conflictos

Equipo de Política Exterior

Unidad de Cooperación Técnica Internacional

Área de Operaciones Exteriores

Área de Monitoreo, Supervisión y Fiscalización

Equipo de Estudios de Cooperación Técnica

Equipo de Gestión de Proyectos Internacionales

Equipo de Infracciones y Sanciones

Área de Protocolo Multilateral y Global

Equipo de Privilegio e Inmunidades

Equipo de CeremoniaEquipo de Registros

Equipo de Capacitación y Asistencia TécnicaEquipo de Donaciones

Secretaría Comité de Vigilancia Regional de Cooperación Internacional


Organigrama Institucional


Visión del Equipo de Vigilancia del Promoción de Inversión APP

Comisión de Consejeros Regionales de Conflictos y Crisis

Oficina Regional de Cooperación InternacionalUnidad de Gestión y Negociación Internacional

Comisión de Vigilancia Regional de Conflictos y Crisis

Equipos Técnicos Regionales de Vigilancia de Conflictos y Crisis

Nivel I: Aprueban

Nivel II: Coordinan y Concertan

Nivel III: Proponen

Nivel IV: Ejecutan

Entidades Públicas Sector Privado Sociedad Civil Gobiernos Locales


Metodología de Planeamiento y Programación de Crisis y

Conflictos

ORCI

Programaciónde Actividades

y Proyectos

Temas Transversales Cadenas de Valor

Cambios del Entorno

Causas ProblemasCentrales Efectos

Ejecución

Árbol de Problemas

Fortalezas, Oportunidades

y Acciones

Monitoreo, Seguimiento,Evaluación y Control

Retr

oalim

enta

ción

Perspectivas yMapa Estratégico


Modelo de Gestión de Crisis y Conflictos

1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación

Institucional

2. Registrar los Instrumentos

de Gestión Pública

3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión

4. Registrar Informes de Gestión y Mejora

Continua

Proceso cíclico



Proceso 1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación Institucional

1.1 Solicitar cuenta y

permisos a ORCI

M

1.2 Registrar información de Entidad

y del Responsable

1.3 Asignar permisos de

acceso

S

M SManual Con soporte de sistemas Uso correo electrónico

1.4 Recibir confirmación

de ORCI

Entidad

PermisosAdministración de cuentasAsignación de permisos (Altas, bajas y modificaciones)ConfiguraciónAlertasNotificacionesControles:

Claves (renovación)Historial (backup info y logs)

S S



Proceso 2. Registrar Instrumentos de Gestión Pública Para Gestión de Crisis y Conflictos

2.1 Registrar información de los Instrumentos de

Gestión Pública

S

2.2 Registrar información de

Indicadores

S

2.3 Registrar información de Fechas

de Compromiso

S


Instrumentos de Gestión:• Registro de Crisis• Registro de Conflictos• Portafolio de Proyectos APP• Plan Operativo Institucional• Plan Estratégico

Institucional• Planes, Programas• Proyectos, etc.

Unidades de Medida de Desempeño e Indicadores:• Causa - N° Conflictos Solucionados• Efecto - N° Crisis Solucionadas

Fechas de Compromiso:• Fechas de Inicio• Fechas de Ajuste• Fechas de Fin

Entidad


de ORCI

S



Proceso 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión Institucional


3.1 Actualizar Ficha de Instrumentos de

Gestión Pública

S

3.2 Registrar cambios

S

• Plan • Presupuesto• Portafolio

3.3 Obtener reportes de

Gestión Pública

S


de ORCI

Entidad

• Control de Cambio• Alcance• Plan• Recursos• Presupuesto

• Justificación• Impacto

• Crisis y Conflictos• Proyectos • Estado• Proveedores• Rotación Personal• Nivel de madurez Institucional

S



Proceso 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora Continua de los Instrumentos de Gestión Pública


4.1 Registrar Informes de Gestión

Pública Sectorial

S

4.2 Registrar Cambios y Acciones de Mejora Continua

S

• Manejo de Crisis• Manejo de Clonfictos• Plan • Presupuesto• Portafolio

4.3 Obtener reportes de Ranking de Desempeño

de Gestión Pública

Entidad

• Control de Cambio• Alcance• Plan• Recursos• Presupuesto

• Justificación• Impacto

• Reconocimiento Institucional al Sector Eficiente

• Reconocimiento Institucional al Personal Eficiente

• Nivel de madurez Institucional

S


Agenda de Trabajo





Tipos de Cooperación Internacional

Proyectos de Inversión Pública

Programas del EstadoProgramas o Proyectos de

desarrollo sostenible

Acciones asistenciales, de emergencias

AYUDA HUMANITARIA/EMERGENCIA

COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR)

COOPERACIÓN FINANCIERA

REEMBOLSABLE

Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF)

Agencia Peruana de Cooperación Internacional

(APCI)

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

Ministerios (OPI)

Gog. Reg. (OPI)

Gob. Local (OPI)

Unidades orgánicas responsables de CINR de entidades públicas: Ministerios,Gobiernos Regionales,Gobiernos Locales, Organismos Const. Autónomos, Poderes del Estado ONGD, ENIEX

Ministerios

INDECI

CENPRED

Gog. Reg.

Gob. Local

3) Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Ente rector

Sistema

Objetivo

2 ) Sistema Nacional Descentralizado de la CINR.

.

1) Sistema Nacional de Inversión Pública.

SNIP SINDCINR SINAGERD

ProInversión(APP)


Aspectos Legales


¿Qué es la APP?


Estrategia Regional de Promoción de Inversiones

Proyectos Autofinanciados

Proyectos Cofinanciados

Proyectos Financiados

Iniciativa Privada en Modalidad APP Cofinanciada

Iniciativa Pública en Modalidad APP Cofinanciada

Iniciativa Pública en Modalidad Financiada

PRO INVERSION

SNIP - MEF


Actores Clave de la Iniciativa Privada APP

Actores Clave de la Gestión de Iniciativas de Inversión Privada Cofinanciada del Gobierno Regional Huánuco

Gobierno LocalGobierno Nacional Gobierno RegionalEmpresas Inversoras

Fase

ProInversion Gobierno Regional HuánucoEmpresa Municipalidad Provincial,

Distrital y Local

Presidencia del Consejo de Ministros

Ministerio de Economía y

Finanzas

OPI LocalOPI Regional

Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos

Ministerio de Energía y

MinasOSINERG INDECOPI

COPRI COES

Sector Energía

Sector Energía

GRRNGA GRPPAT GRDE/GRDS

Dirección Regional de Agricultura

Sector Agricultura

Dirección Regional de la Producción

Sector Producción

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Sector Turismo


Acerca de los Eventos de Promoción APP

Dar inicio a las Inversiones APP de las

Empresas Chinas

Establecer Prioridades del Portafolio de

Proyectos Estratégicos

Establecer Canales de Comunicación

Intersectoriales e Interinstitucionales

Firma del Convenio Marco del

Memorando de Entendimiento (MOU)

Elaboración del Portafolio Regional

Sectorial de Proyectos de Inversión APP

Firma de Expresión de Interés de Voluntad de

Promoción de Inversiones

Gobierno Regional Huánuco

Direcciones Regionales Sectoriales

Municipalidades Provinciales y Distritales


Acerca de la Rueda de Negocios

Requerimiento de Infraestructura y Servicios

Financiar el Portafolio de Proyectos Estratégicos

Proveer Infraestructura y Servicios

Empresas Proveedoras Extranjeras

Instituciones Consumidoras

Inversionistas o Instituciones Financieras

Ministerio de Economía y Finanzas MEFProInversión

GBD China / NSESI Group / JIAHUA

Empresas ProveedorasGobierno Regional HuánucoGobiernos Locales de Huánuco


Fondo de Apoyo a las APP Cofinanciadas

Cofinanciamiento para las APP cofinanciadas que formula el Comité Especial de Proyectos de Inversión Pública.

Hasta S/. 1 500 000 000.00

La DGPI del MEF selecciona y define el monto del cofinanciamiento

Pendiente: Reglamentación


La importancia de Proyectos de

InfraestructuraLa infraestructura incide directamente en

Su mejora promueve El déficit de infraestructura genera

Bajo acceso a insumos y costos logísticos más altos

Demora en el intercambio de mercancías y recursos

Baja capacidad de reacción ante cambios en la demanda

Dificultad de acceso a mercados

Precios competitivos y menores costes: mejor margen de ganancia

Dinamismo en el intercambio de mercancías y recursos

Mayor acceso a mercados, capacidad de reacción, mejor servicio al cliente

Mejor

aprovechamiento

de los beneficios

de los

acuerdos

comerciales

la productividad del país


Iniciativa Estatal APP

INCORPORACIÓN AL PROCESODE PROMOCIÓN PLAN DE PROMOCIÓN

CONVOCATORIA Y BASES

CONTRATO

PREGUNTAS & RESPUESTAS

CALIFICACIÓN DE POSTORES SUGERENCIAS Y/O

OBSERVACIONES DE POSTORES / ENTIDADES

PRESENTACION Y EVALUACIÓN DE

PROPUESTAS TÉCNICAS

SELECCIÓN DE MEJOR PROPUESTA ECONÓMICA

ADJUDICACIÓN DE BUENA PRO

CIERRE

Diseño general del proceso

Firma del contrato de concesión

reglas de juego

Obligaciones de las partes


Iniciativa Privada Autosostenible

PresentaciónIP

Presentación y Evaluación

Declaratoria de Interés

PublicaciónDe propuestaInvitación y requisitos

Espera deNuevas Propuestas(*)

Negociación y Cierre de Contrato

Aprobación en Consejo

5 d 30 d90 d

3 Fases:


Requisitos para el Financiamiento de

Proyectos

Factibilidad Técnica

Viabilidad Económica

Solidez crediticia

Recursos disponibles

Calidad de la operación

Evaluación de riesgos

Financia-miento

Costo de construcción, complejidad y transferibilida

d de los riesgos de

construcción.

Los RR.NN, las materias primas y otros factores

de producción necesarios para la operación exitosa deben estar disponibles

en las cantidades adecuadas a lo largo del

contrato.

Si no es operador, realizar un

“convenio” con operadores de calidad en el

mercado.

Evaluación de los riesgos del proyecto y evaluar la posibilidad

que puedan ser transferidos a costos

razonables.


Agenda de Trabajo






GRHNombrePuesto























GRH

NombrePuesto





















• Asignación de un Responsable del Gabinete de Crisis y su Sala de Ejecución.

• Gestión como Portavoz ante la crisis.• Rol del Asesor Externo ante la crisis.

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO


Taller Especializado en Manejo de Crisis y Prevención de Conflictos en la Región

Huánuco

GRACIAS…Huánuco una Región con Futuro …

avances equipo de manejo de crisis y prevención de conflictos orci

Government & Nonprofit