11

AVANCES EN LOS AVANCES EN LOS SERVICIOS POSTALES SERVICIOS POSTALES

EN EL PARAGUAYEN EL PARAGUAY

LOS ACTORES POSTALES FRENTE EL LOS ACTORES POSTALES FRENTE EL DESAFÍO DE DINAMIZAR Y MODERNIZAR DESAFÍO DE DINAMIZAR Y MODERNIZAR

EL SECTOR EL SECTOR

Dra. EVA CAROLINA BAREIRO DE WELKODra. EVA CAROLINA BAREIRO DE WELKO Directora de CorreosDirectora de Correos

22

ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN Y VALOR ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN Y VALOR DEL MERCADO POSTAL EN EL PARAGUAYDEL MERCADO POSTAL EN EL PARAGUAY

   MERCADO TOTAL PAISMERCADO TOTAL PAIS

SERVICIOSSERVICIOS

Volumen Volumen Envíos - AñoEnvíos - Año

(en millones de piezas)(en millones de piezas)

Valor añoValor añoMoneda LocalMoneda Local

(en millones guaraníes)(en millones guaraníes)

Servicios Postales Servicios Postales Básicos Básicos

4747

96.00096.000

Servicios Postales Servicios Postales expresos/Courierexpresos/Courier

55

154.000154.000

TOTALESTOTALES 5252

250.000250.000

33

SITUACIÓN DEL SECTOR POSTALSITUACIÓN DEL SECTOR POSTAL

*INEXISTENCIA DE LEGISLACIÓN POSTAL*INEXISTENCIA DE LEGISLACIÓN POSTAL

*AUSENCIA DE ENTE REGULADOR*AUSENCIA DE ENTE REGULADOR

*MERCADO DESREGULADO CARACTERIZADO POR *MERCADO DESREGULADO CARACTERIZADO POR UN ALTO NIVEL DE INFORMALIDAD UN ALTO NIVEL DE INFORMALIDAD

*BAJO NIVEL DE COBERTURA DEL SPU*BAJO NIVEL DE COBERTURA DEL SPU

*BAJA CALIDAD DEL SERVICIO POSTAL (A NIVEL *BAJA CALIDAD DEL SERVICIO POSTAL (A NIVEL PÚBLICO Y PRIVADO)PÚBLICO Y PRIVADO)

*ESCASA CONTRIBUCIÓN EN LA CREACIÓN DE *ESCASA CONTRIBUCIÓN EN LA CREACIÓN DE EMPLEOSEMPLEOS

*DEFICIT EN CUMPLIMIENTO DE CONVENIOS *DEFICIT EN CUMPLIMIENTO DE CONVENIOS INTERNACIONALES (UPU, OMC, PACTO DE SAN INTERNACIONALES (UPU, OMC, PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA, ETC.)JOSE DE COSTA RICA, ETC.)

44

*FALTA DE AUTONOMIA DE GESTION

*CARENCIA DE EQUIPAMIENTO POSTAL Y PROCESOS OPERATIVOS ORGANIZADOS

*LIMITACIÓN PRESUPUESTARIA

*FALTA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

*PRECARIO PARQUE AUTOMOTOR

*FALTA SISTEMATIZACIÓN PARA LA FIJACION DE TARIFAS

*BAJO NIVEL DE UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS INFORMATICAS

55

“ALCANZAR EL LIDERAZGO EN EL SERVICIO POSTAL DEL PAIS, LOGRANDO ALTA PRODUCTIVIDAD Y

CALIDAD TOTAL EN EL SERVICIO, CON AUTONOMIA DE GESTION QUE POSIBILITE OBTENER RESULTADOS

ECONOMICOS PRODUCTIVOS QUE A SU VEZ REDUNDEN EN BENEFICIO DEL PAIS, DE LOS USUARIOS

Y DE LOS TRABAJADORES”.

66

“CONSOLIDAR EL ROL DE AGENTE DEL DESARROLLO PARA LAS COMUNIDADES, PERSONAS, EMPRESAS E INSTITUCIONES BRINDANDO EL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL Y CREANDO NUEVOS PRODUCTOS Y

SERVICIOS CON EL OBJETIVO Y RAZON FUNDAMENTAL DE POSIBILITAR LA INCLUSIÓN SOCIAL Y FACILITAR OPORTUNIDADES A LOS CIUDADANOS DE TODA LA

REPUBLICA”.

77

* BRINDAR UN SERVICIO POSTAL DE CALIDAD Y LOGRAR LA MAXIMA COBERTURA PAIS

* SISTEMATIZAR Y RACIONALIZAR LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

* LOGRAR MAYOR PRODUCTIVIDAD OPERATIVA

*PROPENDER A LA AUTOSUSTENTABILIDAD

*AMPLIAR SU PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO

*DEFINIR UNA CANASTA DE SPU ACORDE CON LAS NECESIDADES ACTUALES

*LOGRAR MAYOR PRESENCIA INTERNACIONAL

* CONSOLIDAR EL PROCESO DE REFORMA PARA REGULARIZAR Y MODERNIZAR EL SECTOR

88

*DEFINICIÓN DE UN PLAN GENERAL DE CALIDAD

*ELABORACIÓN DE UNA NUEVA RED DE ENCAMINAMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL

*REORGANIZACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LOS PROCESOS OPERATIVOS

*REZONIFICACIÓN DE AREAS DE DISTRIBUCIÓN

*CREACIÓN DE UNA “UNIDAD DE CALIDAD”

*FORTALECIMIENTO DE LA RED EN EL GRAN ASUNCIÓN *CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

*APLICACIÓN DE PROCESOS TECNIFICADOS PARA LA DISTRIBUCÓN Y ENTREGA FINAL

*CREACIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN AL CLIENTE

ACCIONES EMPRENDIDASACCIONES EMPRENDIDAS““OPERATIVAS”OPERATIVAS”

99

ACCIONES EMPRENDIDASACCIONES EMPRENDIDAS “INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y EQUIPOS”“INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y EQUIPOS”

*CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN NUEVO *CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN NUEVO CENTRO DE CLASIFICACIÓN NACIONAL E CENTRO DE CLASIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Y UN CENTRO OPERATIVO DE INTERNACIONAL Y UN CENTRO OPERATIVO DE PAQUETES Y ENCOMIENDASPAQUETES Y ENCOMIENDAS

* ADQUISICIÓN DE VEHICULOS, MOTOCICLETAS Y * ADQUISICIÓN DE VEHICULOS, MOTOCICLETAS Y EQUIPAMIENTO POSTALEQUIPAMIENTO POSTAL

* ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMATICOS * ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMATICOS

* UTILIZACIÓN DE SOFTWARE DE APLICACIÓN POSTAL* UTILIZACIÓN DE SOFTWARE DE APLICACIÓN POSTAL

* AMPLIACIÓN DE LA RED INFORMATICA A LAS * AMPLIACIÓN DE LA RED INFORMATICA A LAS AGENCIAS Y SUCURSALES DE CAPITAL E INTERIORAGENCIAS Y SUCURSALES DE CAPITAL E INTERIOR

*DESARROLLO DEL PROYECTO CON LA UTMAP*DESARROLLO DEL PROYECTO CON LA UTMAP

1010

RESULTADOS RESULTADOS

AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDADAUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD

MAYOR VOLUMEN DE PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO MAYOR VOLUMEN DE PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POSTALPOSTAL

MEJORAMIENTO DE LA CALIDADMEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

RECONOCIMIENTO INTERNACIONALRECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

RECUPERACIÓN DE LA CONFIANZA Y CAPTACIÓN DE RECUPERACIÓN DE LA CONFIANZA Y CAPTACIÓN DE NUEVOS CLIENTESNUEVOS CLIENTES

INCREMENTO DE LOS INGRESOSINCREMENTO DE LOS INGRESOS

MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOSMODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

DISMINUCIÓN DEL NÚMERO DE RECLAMACIONES DISMINUCIÓN DEL NÚMERO DE RECLAMACIONES RECIBIDAS Y DEL PAGO DE INDEMNIZACIONESRECIBIDAS Y DEL PAGO DE INDEMNIZACIONES

SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL GESTIONES Y SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL GESTIONES Y TRÁMITES PARA EL PÚBLICO (UTMAP)TRÁMITES PARA EL PÚBLICO (UTMAP)

1111

LA REFORMA POSTALLA REFORMA POSTAL

« PIDEP » « PIDEP »

PLAN INTEGRAL PARA LA REFORMA Y PLAN INTEGRAL PARA LA REFORMA Y

EL DESARROLLO POSTALEL DESARROLLO POSTAL

« VOLUNTAD Y COMPROMISO DEL « VOLUNTAD Y COMPROMISO DEL GOBIERNO NACIONAL EN LA REFORMA GOBIERNO NACIONAL EN LA REFORMA DEL SECTOR POSTAL DEL PARAGUAY»DEL SECTOR POSTAL DEL PARAGUAY»

1212

ACCIONES PREVISTAS EN EL PIDEP ACCIONES PREVISTAS EN EL PIDEP ESTUDIO Y DETERMINACIÓN DEL SPUESTUDIO Y DETERMINACIÓN DEL SPU

*Análisis de la Situación actual *Estudio de Mercado Postal*Análisis de la Situación actual *Estudio de Mercado Postal*Modelo de Costeo para el SPU *Propuesta de SPU*Modelo de Costeo para el SPU *Propuesta de SPU

FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA SECTORIALFORMULACIÓN DE LA POLÍTICA SECTORIAL

Definición de la Política para el SectorDefinición de la Política para el Sector

MARCO LEGALMARCO LEGAL

Elaboración de Proyecto de Ley PostalElaboración de Proyecto de Ley PostalElaboración de Plan de Aplicación de RegulaciónElaboración de Plan de Aplicación de RegulaciónElaboración de Reglamentación para RegulaciónElaboración de Reglamentación para Regulación

REFORMA DE SERVICIOSREFORMA DE SERVICIOS

Elaboración de un Plan de Desarrollo del OperadorElaboración de un Plan de Desarrollo del Operador

OTRAS ACCIONES- OPERADOROTRAS ACCIONES- OPERADOR

Reorganización proceso operativo de servicios.Reorganización proceso operativo de servicios.Capacitación de los Recursos HumanosCapacitación de los Recursos Humanos

1313

PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA REFORMAPRINCIPALES OBJETIVOS DE LA REFORMA

CONTAR CON UNA DEFINICIÓN Y CONTAR CON UNA DEFINICIÓN Y DETERMINACIÓN CONCRETA DEL ALCANCE, DETERMINACIÓN CONCRETA DEL ALCANCE, LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN Y LA LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN Y LA FORMA DE FINANCIACIÓN DEL SERVICIO FORMA DE FINANCIACIÓN DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSALPOSTAL UNIVERSAL

DISPONER DE LAS ESPECIFICACIONES EN DISPONER DE LAS ESPECIFICACIONES EN CUANTO A LAS CONDICIONES DE CUANTO A LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES PARA LA OPORTUNA REGLAMENTACIÓNPARA LA OPORTUNA REGLAMENTACIÓN

EJERCER LA REGULACIÓN DEL SECTOR EN EJERCER LA REGULACIÓN DEL SECTOR EN UN MARCO DE ACCIÓN DEFINIDO UN MARCO DE ACCIÓN DEFINIDO ADECUADAMENTE Y SUSTENTADO EN ADECUADAMENTE Y SUSTENTADO EN NORMAS LEGALESNORMAS LEGALES

1414

BENEFICIARIOS DE LA BENEFICIARIOS DE LA REFORMA POSTALREFORMA POSTAL

EL ESTADO:EL ESTADO: COMO RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE COMO RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ACTAS DE LA UPU, LA UPAEP Y LAS OBLIGACIONES DE LAS ACTAS DE LA UPU, LA UPAEP Y OTROS CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALESOTROS CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

EL REGULADOR:EL REGULADOR: EN SU CONDICIÓN DE RESPONSABLE DE EN SU CONDICIÓN DE RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN DE LAS REGLAS DEL MERCADO Y DEL LA APLICACIÓN DE LAS REGLAS DEL MERCADO Y DEL CODNTROL DEL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL SERVICIO CODNTROL DEL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSALPOSTAL UNIVERSAL

EL OPERADOR DESIGNADO:EL OPERADOR DESIGNADO: COMO GARANTE OPERATIVO COMO GARANTE OPERATIVO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO AL DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO AL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL

LOS OPERADORES PRIVADOS:LOS OPERADORES PRIVADOS: QUE SE BENEFICIARÁN CON QUE SE BENEFICIARÁN CON REGLAS DE MERCADO CLARAS Y TRANSPARENTESREGLAS DE MERCADO CLARAS Y TRANSPARENTES

LA SOCIEDAD:LA SOCIEDAD: QUE RECIBIRÁ LOS SERVICIOS DE TODOS QUE RECIBIRÁ LOS SERVICIOS DE TODOS LOS OPERADORES DEL MERCADO, EN NIVELES LOS OPERADORES DEL MERCADO, EN NIVELES ESPECIFICADOS Y CONTROLADOS DE CALIDAD ESPECIFICADOS Y CONTROLADOS DE CALIDAD (ACCESIBILIDAD, REGULARIDAD, PLAZOS DE ENTREGA, (ACCESIBILIDAD, REGULARIDAD, PLAZOS DE ENTREGA, PRECIO, ETC.)PRECIO, ETC.)

1515

GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN

Dra. Eva Carolina Bareiro de WelkoDra. Eva Carolina Bareiro de Welko Directora de CorreosDirectora de Correos

directora@correoparaguayo.gov.pydirectora@correoparaguayo.gov.py