autoridad regional ambiental de arequipa
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La Pequeña Minería y Minería Artesanal en la Región Arequipa
Abog. Dante Pinto Otazú[email protected]
Problemas encontrados:
• Cobertura incompleta, sólo algunos sectores se encuentran hoy regulados ambientalmente y en algunos temas. (ECAs y LMP).
• Mala calidad del sistema legal, algunas normas incluso no pueden todavía aplicarse por problemas de diseño.
• Débil Institucionalidad, normas incumplidas. • Capacidades y presupuesto para ambiente escasos. • El nivel de coordinación, no es suficiente.• Funciones ambientales dispersas en los “sectores”, el sector
es promotor de su desarrollo, hay subordinación del tema ambiental.
• Apreciación de una Agenda ambiental regional imprecisa. (incluso en la CAR)
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PRINCIPIOS:
• DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO:DESCENTRALIZADO Y EQUITATIVO.
• NUEVO CONTRATO SOCIAL: INTEGRACIÓN DE ESFUERZOS COMPARTIDOS Y DE RECURSOS-(A NADIE NADA GRATIS).NUEVA DEMOCRACIA.
• CONFIANZA COMO BASE DE LAS DECISIONES Y DE LAS RELACIONES:SUPERAR LA DESMORALIZACIÓN GENERALIZADA. HONESTIDAD.
• FORTALECIMIENTO Y USO DE LAS CAPACIDADES PROPIAS: CIUDADANÍA.
• IDENTIDAD REGIONAL:RESPETANDO NUESTRAS DIVERSIDADES.
• ESTADO DE DERECHO:SEGURIDAD JURÍDICA Y SEGURIDAD PÚBLICA.
Entonces:
• Podemos:– Desarrollar la economía regional, dinamizándola.– Mejorar las condicionesde vida con responsabilidadsocial.
– Cuidando el ambiente
Ello no es otra cosa que:DESARROLLO SOSTENIBLE
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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN:
1.Plan de Acción Ambiental Regional2.Agenda Ambiental Regional3.El Sistema Regional de Información Ambiental4.Zonificación Ecológica Económica5.Estrategias Temáticas, incluyendo
obligatoriamente la de Diversidad Biológica y lade Cambio Climático.
6.Sistema Regional de Gestión Ambiental
¡LA VIDA ES MAS
PRECIOSA QUE EL ORO!
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MANUEL REINOSO RIVAS
Pdte. AMASUC (Asociación de Productores Mineros Artesanales del centro y Sur del Perú)
“… y lograremos tener lugares y comunidades donde los demás compañeros mineros, nuestras familias, nuestras esposas, y nuestros hijos tengamos una calidad de vida…”
Políticas Públicas: aterrizando los ideales
Ordenanza Regional 010-AREQUIPA:• Empodera la Región como instancia
descentralizada de Gobierno (respeto a la autonomía)
• Reestructura el Gobierno Regional de Arequipa.
• Reduce la ruta de la toma de decisiones, la agiliza.
• Crea la Autoridad Regional Ambiental.
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Ordenanza Regional 033-AREQUIPA
• Aprueba el ROF de ARMA.• Concentra las funciones ambientales del
Gobierno Regional de Arequipa en ARMA.• Equipara la actividad productiva con la
custodia del ambiente.• Contra resta la dispersión de la gestión
ambiental.• Agenda Ambiental Regional (no citadina),
SIREGA, CAR (participación de las provincias)
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En minería artesanal:
• Principios:- Inclusión, económica y social- Equidad, acceso y desarrollo de oportunidades.- Sostenibilidad, integrar el uso racional de los recursos.
• Mesas de trabajo: – Espacio de diálogo– Las soluciones requieren la participación activa de todos
los actores.– Formalización de las actividades mineras: a) acercamiento
de sistemas administrativos, b) establecimiento de áreas de exclusión, c) compromiso de los agentes mineros.
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Ordenanza Regional 038-AREQUIPA
• Ordenanza Regional para la adecuación ambiental de la minería informal de la Región Arequipa.
• Registro de mineros artesanales.• Mecanismos de ejecución: Mesas de trabajo
todos los actores (educación, salud, transporte)• Zonas de exclusión y programa de reubicación.
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El Reto es:
Todos ganan
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Algunos resultados de la mesa de trabajo
• Alianzas: GAMA, AMASUC. BASES MINERAS• Instalación de mesas de trabajo en Caraveli, Camaná y
Condesuyos, próximamente Caylloma.• Padrones en los Gobiernos Locales (no constitutivos de
derechos)• Identificación de Zonas de Exclusión (Huanu Huanu,
Quicaha, Atico, en Avispa-Iquipi falta formalizar )• DIALOGO, Tratamiento de conflictos: acercamiento de
actores Camaroneros, agricultores, comunidadescampesinas
• Problemas soluciones ej, transportes, educación, salud,servicios básicos (Condesuyos)
• Inclusión en la estrategia regional de cambio climático.
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Pero aún nos falta
• Es un proceso pero hay que fortalecerlo, por distrito una zona de exclusión.
• Bajar la valla para la formalización.• Trabajar con una mirada macro regional,
cuenca. • Fortalecer las relaciones interregionales• Fortalecer los liderazgos en gestión ambiental
de la región.• Capacitación.
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GRACIAS“NOSOTROS DEBEMOS SER EL CAMBIO QUE
QUEREMOS VER EN EL MUNDO”GHANDI…