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AUDITORIAS AMBIENTALES EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE MUTXAMEL INFORME MERCADO MUNICIPAL

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AUDITORIAS AMBIENTALES EN

DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE MUTXAMEL

INFORME MERCADO MUNICIPAL

COTA AMBIENTAL, S.L. C.I.F. nº B-03922234

Calle Lepanto nº 22, 1º B

03680 - Aspe (Alicante)

Tel. 965492035 / Fax 965495283

Correo-E : [email protected]

http://www.cotambiental.com

Entrega del documento “Informe del Mercado Municipal”, enmarcado en el

proyecto Auditorías Ambientales en Dependencias Municipales de Mutxamel

(Alicante), encargado por el Ajuntament de Mutxamel a la Consultora en

Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, COTA AMBIENTAL, S.L.

Aspe, 23 de abril de 2007

Fdo.: Antonio Prieto Cerdán

Geógrafo colegiado nº 0540

Director Técnico de Cota Ambiental, S.L.

INDICE

1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 5

2. INVENTARIO................................................................................ 6

2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL. ........................................................... 6

2.2 USO DE LA ENERGÍA................................................................. 7

2.3 GESTIÓN DE MATERIALES Y RESIDUOS...................................... 9

2.4 USO DEL AGUA ...................................................................... 10

2.5 GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................. 11

3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA ................................................. 12

4. MEDIDAS CORRECTORAS PROPUESTAS...................................... 13

ANEXO I: FOTOGRÁFICO

ANEXO II: RESULTADOS DE LA ENCUESTA

Nota: no se podido realizar la elaboración de ningún plano informativo de la dependencia al

no disponer de cartografía digital de la misma.

Auditorías Ambientales en Dependencias Municipales

Ajuntament de Mutxamel

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1. INTRODUCCIÓN.

En general, los programas de auditorías ambientales van desde la

identificación de problemas (lo cual puede ser entendido más como un proceso de

revisión que como una auditoría) hasta la confirmación de la efectividad del

sistema de gestión, pasando por la verificación del grado de cumplimiento. En el

pasado las auditorías ambientales se centraban en la identificación de la situación

de incumplimiento legal, pero hoy en día, sin embargo, las tendencias hacen que

estos documentos se centren en los sistemas de gestión ambiental, plasmado en la

redacción de la Agenda 21 Local.

La auditoría ambiental es el conjunto de documentos y materiales que

sintetizan el estado ambiental de un determinado ámbito municipal y que, a partir

del diagnóstico de la situación permite elaborar unas estrategias de acción para

corregir los impactos ambientales indeseados, así como implementar en las

dependencias auditadas, políticas adecuadas que logren superar los déficits

ambientales existentes.

Son objetivos específicos de este trabajo:

• Realizar una memoria descripitiva de los factores ambientales implicados en la

gestión cotidiana de las diferentes dependencias, para la obtención de una

visión previa del estado actual de las instalaciones.

• Elaborar un diagnóstico o análisis de la situación actual a partir de los

resultados recogidos en la memoria descriptiva.

• Establecer una serie de medidas encaminadas a la mejora de los resultados

obtenidos, teniendo como criterios principales el ahorro de los recursos y la

sostenibilidad de las instalaciones.

• Evidenciar las ventajas de la utilización de Sistemas de Información Geográfica

en la gestión ambiental municipal.

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2. INVENTARIO.

A continuación se describe la información que se ha recopilado en la visita de

auditoría realizada el viernes 23 de marzo, así como las conclusiones extraídas a

partir de la documentación facilitada.

2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL.

Las instalaciones del Mercado Municipal se localizan en la Calle Ramón y Cajal,

nº5, y consisten en un edificio de dos plantas.

FUNCIÓN

Abastecimiento – comercial, cívico social.

DESCRIPCIÓN DE ESTANCIAS

La primera planta se utiliza para la realización de actividades sociales, contando

con dos salas habilitadas como despachos para el uso de Asociaciones, una sala

de gran superficie, fundamentalmente dedicada a la realización de talleres

artesanales y costura, aseos y almacén de limpieza (ocupa uno de los cuartos de

aseo).

La planta baja se dedica a la actividad comercial propia de un mercado, contando

con los siguientes puestos o paradas: panadería, carnicería, charcutería, 2

pescaderías, cafetería y frutería. También se localiza exteriormente una zona de

patios que cuenta con aseos, contenedores para residuos orgánicos, bomba de

agua y aparatos de climatización centralizada.

ASPECTOS AMBIENTALES

Fundamentalmente asociados a la actividad del Mercado Municipal se han

identificado los siguientes aspectos ambientales, entendiendo como tales; los

elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que puede

interactuar con el medio ambiente.

Entradas:

- Consumo de agua para limpieza de las instalaciones y aseos.

- Consumo de energía eléctrica para iluminación, agua caliente

sanitaria, climatización y funcionamiento de equipos y aparatos

típicos de los puestos (cámaras frigoríficas, etc.).

- Almacenaje y consumo de productos de limpieza.

- Almacenaje y consumo de productos alimenticios.

- Equipos y materiales específicos de los puestos.

- Mobiliario, equipos, materiales de los talleres artesanales y costuras

(máquinas de coser, pinturas, etc..) .

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- Lámparas fluorescentes.

Salidas:

- Aguas sanitarias.

- Residuos orgánicos.

- Envases

- Pilas y baterías

- Equipos y material obsoleto

- Fluorescentes y lámparas usadas

2.2 USO DE LA ENERGÍA

CONSUMOS

Consumo eléctrico

MERCADO MUNICIPAL

0

2000

4000

6000

8000

10000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MESES

KWH 2005

2006

El consumo eléctrico asociado a esta dependencia municipal fue para el año 2005

de 26.498 Kwh y para el año 2006 de 27.979 Kwh (la última factura disponible

es la del mes de octubre), siendo el incremento de consumo entre ambos años del

5,6%.

EMISIONES DE CO2

Para el cálculo de las emisiones de CO2 se ha utilizado el factor de conversión de

319 g CO2 /Kwh de consumo eléctrico, según informe sobre el balance energético

de la Comunidad Valenciana 2005, publicado por la Agencia Valenciana de la

Energía. De esta manera se estima una emisión de CO2 derivada del consumo

eléctrico de esta dependencia municipal de 8,4 Toneladas en el año 2005 y de 8,9

Toneladas hasta octubre de 2006.

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INVENTARIO DE EQUIPOS

1 Secamanos S&P

2 Secamanos de 2.100 W cada uno

3 Máquinas de coser de 400 w cada una

No se ha considerado las actividades de los puestos, ni equipos o aspectos

asociados a dichas actividades, ya que, materiales, equipos y gestión de las

mismas, no son propiedad ni competencia del Ayuntamiento.

OPCIONES DE AHORRO ENERGÉTICO

No se observan opciones de ahorro energético para esta dependencia municipal.

CLIMATIZACIÓN

Climatización centralizada en la planta baja, mediante dos bombas de calor de

17.100 frig/h, situados en zona de patios. Para la climatización de la primera

planta se han encontrado 1 radiador Ufesa de 1.000 W, 1 radiador FM de 2.500

W, 1 Split de aire acondicionado Interclisa y 1 Split Philips, ambos antiguos y

desconectados.

En la puerta de entrada se localizan 3 cortinas de aire Thermozone AC-200,

conectados en verano.

CLIMATIZACIÓN PASIVA

Aunque se corresponde con las fachadas de menor longitud, se considera la

orientación SE – NW como principal, ya que es donde se ha dispuesto la entrada al

mercado y la mayor superficie de ventanas.

Las estancias de la planta primera con orientación NW, cuentan con una superficie

acristalada amplia de pavés (de cristal simple), con cortinas de lamas verticales,

cuyo mecanismo de apertura – cierre se encuentra en mal estado. La estancia

dedicada a talleres con orientación SE cuenta con dos superficies acristaladas de

las mismas características, localizándose en una de ellas dos estóres de lamas

horizontales plegables, que solo cubren 2/3 partes de la cristalera. En la otra no

existen elementos para la protección solar. La ventilación de las salas de la planta

primera se realiza a través de pequeñas ventanas integradas en la superficie de

pavés.

En la planta baja, la radiación solar se recibe fundamentalmente a través de la

puerta principal (enrejado abierto), y de ventana dispuesta en la fachada SW que

cuenta con éstor enrollable.

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AISLAMIENTO

En planta primera la superficie acristalada de pavés es de cristal simple (antigua),

los pequeños ventanucos son de madera sin burletes aislantes.

La planta baja cuenta con ventanas y puertas de aluminio acristaladas (sin burletes

inferiores anticorrientes). La entrada consiste en un espacio abierto sin ningún tipo

de aislamiento. El cerramiento consiste en una reja interior y una persiana metálica.

AGUA CALIENTE

Producción de agua caliente sanitaria mediante calentadores eléctricos Tropik de

1.000 W y depósito de 75 litros y Edesa (de misma potencia y capacidad),

situados en la planta primera.

PRODUCCIÓN SOLAR

No existen instalaciones de producción de energía solar térmica o fotovoltaica

ILUMINACIÓN

El sistema de iluminación del local utiliza las siguientes lámparas:

- Fluorescentes 36 w: 69

- Convencionales: 9

La luz natural que recibe la planta baja del edificio, donde se desarrolla la actividad

de mercado es prácticamente inexistente.

La luz artificial, sin embargo, compensa el déficit de luz natural, encontrándose en

torno a los 1000 lux para la zona de compras.

La planta primera, dedicada a diferentes asociaciones, posee mayor luminosidad

natural, observándose una baja iluminación del aseo, (50 lux).

2.3 GESTIÓN DE MATERIALES Y RESIDUOS

PAPEL

La utilización de papel es poco significativa. La gestión (traslado a contenedor de

papel o de RSU) de las cajas de cartón depende de cada puesto donde se genera.

No existen contenedores específicos para su recogida dentro de las instalaciones

del mercado.

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ENVASES, VIDRIO

La producción de envases y vidrio es poco significativa (quizá mayor en el puesto

dedicado a cafetería). La gestión de los mismos dependen de los puestos donde se

generan.

No existen dentro de las instalaciones ningún contenedor para la recogida selectiva

de envases ligeros ni vidrio.

RESIDUOS PELIGROSOS

Se localiza junto a la entrada un contenedor amarillo para la recogida de pilas

convencionales y otro de dimensión reducida para las pilas botón.

Como residuos peligrosos deben considerarse los tubos y lámparas fluorescentes,

cartuchos de impresión y envases de productos de limpieza.

No se localizan contenedores ni almacén temporal específico para los mismos.

2.4 USO DEL AGUA

ACTIVIDADES QUE CONSUMEN AGUA

Cisternas, lavabos.

Limpieza de instalaciones y puestos.

PUNTOS DE CONSUMO

Grifos:

Se contabilizan un grifo de doble rosca (sólo funciona agua fría), un grifo de rosca

simple (no funciona) en los lavabos de los aseos de la primera planta y dos grifos

de rosca simple en los aseos de la planta baja, ninguno de los cuales cuenta con

dispositivos para el ahorro de agua. Existen dos grifos de llave o maneta en el

patio exterior.

Cisternas:

3 cisternas de descarga completa

2 urinarios de descarga temporizada

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VOLUMEN CONSUMIDO

METROS CÚBICOS DE AGUA ABASTECIDA (1 m3 = 1.000 litros)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

2004 105 104 104 88 88 88 95 95 96 127 127 127 1.244

2005 113 114 114 79 78 78 59 59 58 72 71 71 966

2006 17 16 17 83 83 83 54 54 53 13 13 13 499

En el periodo 2004 – 2006 se produce una reducción en el consumo de agua

asociado a esta dependencia municipal del 59,9%

2.5 GESTIÓN AMBIENTAL

PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

No se lleva a cabo ninguna práctica de gestión ambiental, ni hay implantadas

instrucciones relacionadas con los aspectos medioambientales identificados para

esta dependencia municipal.

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3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA

Sólo se ha recibido una encuesta de esta dependencia por lo que podemos concluir

que:

– Iluminación: considera que en su puesto de trabajo la iluminación es

suficiente. Destaca que las luces de los servicios quedan la mayoría de

veces encendidas.

– Climatización: considera que la temperatura de la estancia es demasiado

elevada en verano y fría en invierno y que no hay un buen aislamiento

térmico de la estancia.

– Aparatos eléctricos: las respuestas han sido del tipo no sabe/no contesta,

con lo que no se puede extraer ninguna conclusión al respecto.

– Ahorro de Materiales-Gestión de Residuos: las respuestas han sido del tipo

no sabe/no contesta, con lo que no se puede extraer ninguna conclusión al

respecto.

– Envases: no existen contenedores de envases.

– Pilas: las respuestas han sido del tipo no sabe/no contesta, con lo que no

se puede extraer ninguna conclusión al respecto.

– Residuos de aparatos eléctricos o electrónicos: la respuesta indican que en

caso de tener que deshacerse de estos aparatos se avisaría al departamento

de informática.

– Cartuchos de tinta y toners gastados: responde que no sabe no contesta.

– Agua conoce la existencia de sistemas ahorradores de agua y del

mecanismo de ahorro.

Como conclusión general, podemos decir que en base a los resultados

obtenidos, y al alto porcentaje de respuestas del tipo no sabe/no contesta, se

recomienda la realización de un curso de sensibilización ambiental para el personal

de las diferentes dependencias municipales, con el fin de aclarar las distintas

cuestiones planteadas al respecto.

Los resultados concretos de cada pregunta se pueden consultar en el anexo

correspondiente.

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4. MEDIDAS CORRECTORAS PROPUESTAS.

En base a las consideraciones antes planteadas se proponen las siguientes

medidas correctoras:

– Sustitución de equipos de climatización antiguos de las estancias de la

primera planta por equipos nuevos y eficientes. Gestión adecuada como

residuo peligroso de los equipos retirados.

– Sustitución de las cristaleras antiguas de las estancias de la primera planta

por cristaleras modernas con sistema Climalit. Retirada de las cortinas

actuales de lamas horizontales en mal estado por otras nuevas o estores

enrollables.

– Uno de los principales problemas de climatización del mercado es que no

existe puerta de entrada que aísle el ambiente exterior, de la planta baja

donde se localizan los puestos. Para mantener la temperatura de confort el

equipo de aire acondicionado necesita un número mayor de horas de

operación, aumentando el consumo energético total. La solución estaría en

colocar una puerta de cristal climalit de apertura automática en la entrada

principal.

– Colocación en todas las puertas de acceso al edificio y al pasillo de la

primera planta, de burletes anticorrientes, para mejorar el aislamiento

térmico de las estancias interiores.

– Consensuar y definir con los dueños de los puestos del mercado,

responsables y usuarios de los servicios sociales de la primera planta,

objetivos y buenas prácticas ambientales para el uso del papel,

climatización, iluminación, apagado de equipos eléctricos y electrónicos, el

agua sanitaria, la recogida y gestión de residuos producidos. Podría

realizarse una charla formativa o informativa.

– Organización de un armario para productos de limpieza.

– Reparación de grifos que no funcionan y sustitución por grifos monomando

de doble fase o de interrupción temporizada, con dispositivos perlizadores

para el ahorro del 50% aproximado en el consumo de agua del grifo.

– Sustitución de 3 cisternas de descarga completa por cisternas con depósito

diferenciado (de diferente capacidad) o de interrupción voluntaria de la

descarga mediante doble pulsación, indicando mediante cartel plastificado

encima de los depósitos el modo de utilización “pulsar dos veces para

interrumpir la descarga de agua”.

– Mejorar la iluminación del aseo de la planta primera.

– Gran parte de las medidas indicadas, podrían integrarse en un Sistema de

Gestión Ambiental, que definiera la política ambiental, objetivos y metas,

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instrucciones, responsables, formación, registros, seguimiento y evaluación,

etc, para cada una de las dependencias municipales auditadas.

– Con periodicidad anual debería realizarse la revisión de los aspectos

ambientales considerados por esta auditoría y evaluar la implantación de

medidas correctoras.

ANEXO I:

FOTOGRÁFICO

Foto 1. Aspecto general de los pasillos del Mercado Municipal.

Foto 2. Detalle del sistema de aire acondicionado de las instalaciones.

Foto 3. Detalle de los contenedores donde se depositan los residuos.

No se realiza recogida selectiva.

Foto 4. Existe en las instalaciones un contenedor de recogida de pilas.

Foto 5. Imagen de una de las aulas del piso superior del Mercado.

Foto 6. Aspecto general de los aseos del primer piso, los cuales son en

parte utilizados como almacén para artículos de limpieza .

ANEXO II: RESULTADOS

DE LA ENCUESTA

EDIFICIO: MERCADO

nº encestas: 1

a b c d e

ILUMINACION

1. La iluminación de la estancia donde trabajas es:

(a) Natural, (b) Artificial y (c) ambas:

0% 0,00% 100,00%

2. Crees que la iluminación en el lugar de trabajo es:

(a) excesiva, (b) suficiente, (c) insuficiente:

0% 100% 0%

3. La luz de la habitación o estancia de trabajo están encendidas cuando no hay nadie:

(a) la mayoría de veces, (b) a veces, (c) casi nunca:

0,00% 0,00% 100,00%

4. La luz de los lavabos está encendida cuando nadie la utiliza:

(a) la mayoría de veces, (b) a veces, (c) casi nunca:

100,00% 0,00% 0,00%

CLIMATIZACION

5. La dependencia donde trabajas dispone de sistema de climatización:

(a) si, (b) no:

0,00% 100,00%

6. Consideras que la temperatura de la estancia en verano es:

(a) demasiado fresca, (b)agradable, (c) caliente:

0,00% 0,00% 100,00%

7. Considera que la temperatura de la estancia en invierno es:

(a) demasiado caliente, (b) agradable, (c) fresca:

0,00% 0,00% 100%

8. Si hay termostato para el control de frío o calor en la estancia, a cuantos grados se regula?

8.1. En verano: (a) 24ºC, (b) entre 20 y 24ºC,(c) menos de 20ºC, (d) no lo se

0% 0,00% 0% 100,00%

8.2. En invierno: (a) 22ºC, (b) entre 22 y 25 ºC, (c) Mas de 25 ºC, (d) no lo se

0,00% 0,00% 0% 100,00%

9. Crees que la estancia tiene un buen aislamiento térmico:

(a) si, (b) no

0,00% 100,00%

10. Para conservar el nivel de temperatura más idóneo:

10.1. Utiliza toldos en verano:

(a) si, (b) no, (c) no tenemos, (d) no son necesarias

0,00% 0% 100,00% 0,00%

10.2. Cierra las persianas cuando acaba la jornada laboral en invierno:

(a) si, (b) no, (c) no tenemos, (d) las cierra el conserje

0,00% 0% 100,00% 0,00%

10.3. Cierra la puerta cuando entra o sale de una estancia

(a) la mayoría de veces, (b) a veces, (c) casi nunca (d) ns/nc

100,00% 0,00% 0,00% 0%

APARATOS ELECTRICOS:

12.Trabajas con ordenador:

(a) si, (b) no

0% 100%

13. En caso afirmativo. Vuestro equipo esta configurado para el ahorro de energía:

(a) no, (b) si, (c) no lo se

0,00% 0,00% 100,00%

14. En caso afirmativo.

14.1: apagado de la pantalla: (a) 15 minutos, (b) 15-30 minutos, (c) mas de 30 minutos, (d) no sabe no contesta

0,00% 0,00% 0% 100,00%

14.2: apagado del disco duro: (a) 30 minutos, (b) 30-60 minutos, (c) mas de 60 minutos, (d) no sabe no contesta

0% 0% 0,00% 100,00%

14.3: pasar a inactividad: (a) 30 minutos, (b) 30-60 minutos, (c) mas de 60 minutos, (d) no sabe no contesta

0% 0% 0% 100%

14.4: hibernación: (a) activada, (b) desactivada, (c) no lo se

0% 0,00% 100,00%

15. Cuando acaba la jornada laboral, los monitores, fotocopiadoras, los ordenadores, la televisión, etc. quedan con los pilotos encendidos

(a) la mayoría de veces, (b) a veces, (c) casi nunca.

0,00% 0,00% 100,00%

AHORRO DE MATERIALES- GESTION DE RESIDUOS

16. Habitualmente, imprimo o fotocopio documentos:

(a) si, (b) no

0% 100%

17. En cado afirmativo, cuando imprimo o fotocopio borradores o documentos internos de trabajo, configuro el ordenador para el ahorro de tinta:

(a) si, (b) no, (c) no se hacerlo (d) ns/nc

0,00% 0,00% 0,00% 100%

18. En mi trabajo utilizo normalmente papel:

(a) si, (b) no

100% 0%

19. En caso afirmativo, para el ahorro de papel (indica las medidas adoptadas):

(a) imprimo por las dos caras (b) En documentos internos y de trabajo imprimo dos paginas por hoja (c) reutilizo las hojas impresas por una cara

(d)ns/nc

0,00% 0,00% 0,00% 100,00%

20. Dispone de papel reciclado

(a) si, (b) no, (c) no lo se

0,00% 100,00% 0,00%

21. En caso afirmativo, lo utiliza:

(a) la mayoría de veces, (b) a veces, (c) casi nunca (d) ns/nc

0% 0,00% 0% 100,00%

22. En la oficina o lugar de trabajo hay contenedores de papel o cajas para recoger selectivamente el papel con el fin de reciclarlo:

(a) si, (b) no, (c) no lo se

0,00% 100% 0,00%

23. En cado afirmativo, depositas el papel usado en estos contenedores para el reciclaje:

(a) si, (b) no (c) ns/nc

0,00% 0,00% 100,00%

ENVASES

24. En la dependencia o edificio donde trabajas, hay maquina automática de café, agua, expendedores de bebida o comida, etc.

(a) si, (b) no , (c) no lo se

100,00% 0,00% 0,00%

25. En caso afirmativo, hay contenedores para la recogida selectiva de los vasos, envoltorios o envases vacíos:

(a) si, (b) no , (c) no lo se

0,00% 100,00% 0,00%

PILAS

26. Según vuestra función o lugar de trabajo, utiliza aparatos eléctricos que funcionen con pilas:

(a) si, (b) no

0,00% 100,00%

27. En caso afirmativo utiliza pilas recargables:

(a) si, (b) no, (c) ns/nc

0,00% 0,00% 100,00%

28. Si las pilas no son recargables, las deposita en contenedores apropiados para el reciclaje:

(a) si, (b) no, (c) no sabe no contesta

0,00% 0% 100,00%

RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS O ELECTRONICOS (RAEE) 29. Que hace con los residuos de aparatos eléctricos o electrónicos (pantallas de ordenador, móviles, teclados, etc.):

(a) en tu estancia o dependencia de trabajo no se producen este tipo de residuos

(b) se tiran al contenedor de la basura

(c) se separan para depositarlos en un ecoparque o para que las recoja un gestor autorizado

(d) se avisa al departamento de informática

(e) no sabe/no contesta

0,00% 0% 0,00% 100,00% 0,00%

CARTUCHOS DE TINTA Y TONERS GASTADOS

30. Los cartuchos de impresora o toners de fotocopiadora:

(a) en la estancia o dependencia de trabajo no se producen este tipo de residuos

(b) se tiran al contenedor de basura

(c) se separan para depositarlos en un ecoparque o para que los recoja un gestor autorizado

(d) se avisa al departamento de informática

(e) no sabe/no contesta

0% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%

AGUA

31. Hay sistemas de ahorro de agua:

(a) si, (b) no, (c) no lo se

100,00% 0% 0,00%

32. En el centro de trabajo, las cisternas de los lavabos cuentan con dispositivos de ahorro?

(a) no (b) interrupción voluntaria (presionando dos veces el mismo botón) (c) doble descarga (existen dos depósitos de diferente capacidad) (d) no se

0,00% 100,00% 0,00% 0,00%