auditoria gubernamental papeles de trabajo

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Dr. CPCC Wenceslao Aliaga Ortega

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GUÍA PARA ELABORAR PAPELES DE TRABAJO EN LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

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  • Dr. CPCC Wenceslao Aliaga Ortega

  • RELACION DE ARCHIVOS DE PAPELES DE TRABAJO APLICABLES

  • CODIGODENOMINACION P Archivo Permanente

    L Archivo de Planificacin

    F Archivo Corriente de Auditora Financiera

    OC Archivo de Comunicacin de Hallazgos de Auditora

    R Archivo Resumen

    C Archivo de Correspondencia

    O Archivo Opcional

    V Archivo Varios

  • MODELOS DE CARATULAS DEARCHIVOS DE PAPELES DE TRABAJO Y CONTENIDO DE LOS ARCHIVOS

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAENTIDAD AUDITADA :_____________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD A CARGO DEL EXAMEN : ______________________________________________SEDE : ______________________________________________________________________

    I . ARCHIVO PERMANENTEINFORMACIN DE LOS AOS19 ..19 ..19 ..19 ..19 ..

    TOMON ___

    UNIDAD RESPONSABLE DE :CUSTODIAINGRESO AL ARCHIVO CENTRAL :ACTUALIZACIN

  • CODIGOCONTENIDO DEL ARCHIVO PERMANENTEP1 Informacin sobre antecedentes y organizacin de la entidad auditada- Estructura orgnica - Reglamento de organizacin y funciones - Manual de organizacin y funcio- nes claves - Manuales de procedimientos

    P2 Extractos o copias de acuerdos impor- tantes y otros documentos legales importantes - Estatuto social - Plan operativo institucional - Presupuesto autorizado - Memoria institucional - Acuerdos de directorio o decisiones importantes adoptadas por la alta direccin - Resoluciones y directivas emitidas por la entidad

  • CODIGOCONTENIDO DEL ARCHIVO PERMANENTEP3 Extractos sobre el sistema de contabi- dad - Registros - Mantenimiento y procesa- miento contable - Empleados clave, autorizados para firmar y aprobar operaciones - Polticas contables vigentes - Flujogramas de las principales actividades - Estados financieros

    P4 Documentos de auditora externa - Informe de auditora - Plan anual de auditora - Informes de evaluacin del plan anual de auditora - Denuncias

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAII . ARCHIVO DE PLANIFICACINENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

    REFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........

  • CODIGOCONTENIDO DEL ARCHIVO DE PLANEAMIENTOL1 Memorando de planeamiento (Plan General de Auditora)

    L2 Programas de auditora

    L3 Decisiones sobre el planeamiento: Enfoque y anlisis

    L4 Registros de actividades para obtener informacin sobre la entidad por examinar

    L5 Evaluacin del riesgo de auditora

    L6 Criterios de materialidad

    L7 Conocimiento de las actividades y operaciones de la entidad

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAIII. ARCHIVO CORRIENTE DE AUDITORA FINANCIERAREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD AUDITADA :_____________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    PERODO EVALUADO : DEL ____________________AL ____________________________

  • CODIGOCONTENIDO DEL ARCHIVO DE CORRIENTEF1 Balance de comprobacin y asientos de ajusteF2 Estados financieros

    FA Caja - BancosFB Valores negociablesFC Cuentas por cobrarFD ExistenciasFE Gastos pagados por adelantadoFF Inversiones en valoresFG Inmuebles, Maq. Y EquipoFH Bienes agropecuariosFI Bienes culturalesFJ Infraestructura pblicaFK Otros activosFL ProveedoresFM Tributos por pagarFN Otras cuentas por pagarFO Provisin para beneficios socialesFP Deudas a largo plazoFQ Ingresos y costos diferidosFR PatrimonioFS Estado de gestinFT Cuentas de orden

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVI. ARCHIVO DE COMUNICACINDE HALLAZGOSREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) HALLAZGOS CURSADOS

    OCDESCARGOS

    DRCONTENIDO DEL ARCHIVO DE HALLAZGOS DE AUDITORIA

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVII. ARCHIVO RESUMENREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........ENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) PUNTOS PENDIENTESSUPERADOS

    INFORME DE AUDITORIA

    MEMORNADUM DECONTROL INTERNO

    RESUMEN DE LOS ACON-TECIMIENTOS SIGNIFI-CATIVOS DURANTE LAAUDITORIA

    COMENTARIOS DE LASMODIFICACIONES SOBREEL ALCANCE Y OBJETIVOSDE LA AUDITORIA POSTE-RIOES A LA PLANIFICACION

    CARTA DE REPRESENTACION

    CARTA DE ABOGADOS

    PUNTOS DE ATENCION

    COMENTARIOS SOBREHECHOS SUNSECUENTES

    LISTA DE VERIFICACION DECONCLUSION DEAUDITORIA

    CONTROL DE TIEMPO

    RELACION TOTAL DE ARCHIVOS UTILIZADOS

    R1

    R2

    R3

    R4

    R5

    R6

    R7

    R8

    R9

    R10

    R11

    R12CONTENIDO DEL ARCHIVORESUMEN DE AUDITORIA

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVIII. ARCHIVO DE CORRESPONDENCIAREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAIX. ARCHIVO OPCIONALREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAX. ARCHIVO VARIOSREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • RELACION DE ARCHIVOS DE PAPELES DE TRABAJO APLICABLES

  • CODIGODENOMINACION P Archivo Permanente

    L Archivo de Planificacin

    F Archivo Corriente de Auditora Financiera

    G Archivo Corriente de Auditora de Gestin

    E Archivo Corriente de Examen Especial

    OC Archivo de Comunicacin de Hallazgos de Auditora

    R Archivo Resumen

    C Archivo de Correspondencia

    O Archivo Opcional

    V Archivo Varios

  • MODELOS DE CARATULAS DEARCHIVOS DE PAPELES DE TRABAJO Y CONTENIDO DE LOS ARCHIVOS

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAENTIDAD AUDITADA :_____________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD A CARGO DEL EXAMEN : ______________________________________________SEDE : ______________________________________________________________________

    I . ARCHIVO PERMANENTEINFORMACIN DE LOS AOS19 ..19 ..19 ..19 ..19 ..

    TOMON ___

    UNIDAD RESPONSABLE DE :CUSTODIAINGRESO AL ARCHIVO CENTRAL :ACTUALIZACIN

  • INCLUI CONTENIDO COD. CONTENIDO DO ( ) P1

    P2

    P3

    P4

    P5

    P6

    P7

    P8

    P9

    P10

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    P12

    P13

    P14

    P15

    P16

    P17

    P18

    P19

    LEY ORGNICA DE LA ENTIDAD Y NORMAS LEGALES QUE REGULAN SU FUNCIONAMIENTO.

    ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL APROBADO.

    REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF APROBADO

    MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - MOF APROBADO

    MANUAL DE PROCEDIMIENTOSAPROBADO

    FLUJOGRAMAS DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD

    PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

    PRESUPUESTO INSTITUCIONAL, INCLUYENDO MODIFICACIONES Y EVALUACIONES

    ESTADOS FINANCIEROS

    INFORMES DE AUDITORA

    DENUNCIAS

    PLAN ANUAL DE AUDITORA, INCLUYENDO REPROGRAMACIONES (OAI)

    INFORME DE EVALUACIN DEL PLAN ANUAL DE AUDITORA

    RESMEN DE LAS DECISIONES MS IMPORTANTES ADOPTADAS POR LA ALTA DIRECCIN

    RESOLUCIONES Y DIRECTIVAS EMITIDAS POR LA ENTIDAD

    CONVENIOS Y CONTRATOS TRASCENDENTES

    MEMORIA

    RELACIN DE FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD

    DONACIONES

    INCLUI COD. COD.

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAII . ARCHIVO DE PLANIFICACINENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

    REFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........

  • COD. CONTENIDO INCLUIDO ( ) L1

    L2

    L3

    L4

    L5

    L6

    L7

    L8

    L9

    L10

    L11

    L12

    L13

    MEMORNDUM DE PLANIFICACIN

    PROGRAMA DEAUDITORA

    PLANIFICACIN GENERALACTUALIZACIN DELARCHIVO PERMANENTE

    CONOCIMIENTO Y ENTENDIMIENTOPREVIO DE LASACTIVIDADES DE LAENTIDAD

    PROCEDIMIENTOS DEREVISIN ANALTICAIDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES MSIMPORTANTE DE LA ENTIDAD

    PLANIFICACIN ESPECFICAENTREVISTA CON LOSFUNCIONARIOS DE LAENTIDAD EXAMINADA

    CONOCIMIENTO DELPROCESO DE LASACTIVIDADES MS IMPORTANTES

    EVALUACIN DE LAESTRUCTURA DEL CONTROLINTERNO

    DEFINICIN DE LAS ACTIVIDADESA AUDITAR Y DEL ENFOQUEDE AUDITORA

    DETERMINACIN PRELIMINARDEL RIESGO DE AUDITORA

    DETERMINACIN DE LOS CRITERIOS DE MATERIALIDAD

    IDENTIFICACIN DE LAS AREASCRITICAS Y PUNTOS DE ATENCINAREAS A EXAMINAR

    ABASTECIMIENTOTESORERIAPERSONALINCLUIDO ( ) CONTENIDO

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAIII. ARCHIVO CORRIENTE DE AUDITORA FINANCIERAREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD AUDITADA :_____________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    PERODO EVALUADO : DEL ____________________AL ____________________________

  • OTRAS CUENTAS POR PAGAR

    PROVISION DE BEFECICIOS SOCIALES

    DEUDAS A LARGO PLAZO

    INGRESOS Y/O COSTOS DIARIOS

    PATRIMONIO

    ESTADO DE RESULTADO O DE GESTIN

    CUENTAS DE ORDEN

    CUENTAS PRESUPUESTARIASINCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) F1

    F2

    FA

    FB

    FC

    CD

    FE

    FF

    FG

    FH

    FI

    FJ

    FK

    FL

    FMBALANCE DE COMPROBACIN

    ESTADOS FINANCIEROS

    CAJA BANCO

    VALORES NEGOCIABLES

    CUENTAS POR COBRAR

    EXISTENCIAS

    GASTOS PAGADOS POR ADELANTADO

    INVERSIONES EN VALORES

    INMUEBLES, MAQ. Y EQUIPOS

    BIENES AGROPECUARIOS

    BIENES CULTURALES

    INFRAESTRUCTURA PBLICA

    OTROS ACTIVOS

    PROVEEDORES

    TRIBUTOS POR PAGAR

    FN

    FO

    FP

    FQ

    FR

    FS

    FT

    FU

    FV

    FW

    FX

    FY

    FZ

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAIV. ARCHIVO CORRIENTE DE AUDITORA DEGESTIONREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD AUDITADA :_____________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    PERODO EVALUADO : DEL ____________________AL ____________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( )

    ....................................

    ..................................

    ABASTECIMIENTO

    PERSONAL

    TESORERIA

    CONTABILIDAD

    PRESUPUESTOS

    OBRAS Y PROYECTOS

    COMERCIALIZACIN

    SEGUROS

    .................................

    ................................

    ...............................

    G1

    G2

    GA

    GB

    GC

    GD

    GE

    GH

    GG

    GH

    GI

    GJ

    GK

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAV. EXMANEN ESPECIALREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) ABASTECIMIENTO

    PERSONAL

    TESORERIA

    CONTABILIDAD

    PRESUPUESTOS

    OBRAS Y PROYECTOS

    COMERCIALIZACIN

    SEGUROS

    .................................

    ................................

    ...............................

    EA

    EB

    EC

    ED

    EE

    EH

    EG

    EH

    EI

    EJ

    EK

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVI. ARCHIVO DE COMUNICACINDE HALLAZGOSREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) HALLAZGOS CURSADOS

    ODESCARGOS

    DR

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVII. ARCHIVO RESUMENREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........ENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

    RECIBIDOARCHIVOCENTRAL

    FECHA NFECHA

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) PUNTOS PENDIENTESSUPERADOS

    INFORME DE AUDITORIA

    MEMORNADUM DECONTROL INTERNO

    RESUMEN DE LOS ACON-TECIMIENTOS SIGNIFI-CATIVOS DURANTE LAAUDITORIA

    COMENTARIOS DE LASMODIFICACIONES SOBREEL ALCANCE Y OBJETIVOSDE LA AUDITORIA POSTE-RIOES A LA PLANIFICACION

    CARTA DE REPRESENTACION

    CARTA DE ABOGADOS

    PUNTOS DE ATENCION

    COMENTARIOS SOBREHECHOS SUNSECUENTES

    LISTA DE VERIFICACION DECONCLUSION DEAUDITORIA

    CONTROL DE TIEMPO

    RELACION TOTAL DEARCHIVOS UTILIZADOS.

    R1

    R2

    R3

    R4

    R5

    R6

    R7

    R8

    R9

    R10

    R11

    R12

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAVIII. ARCHIVO DE CORRESPONDENCIAREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) .................................

    ................................

    ...............................

    CA

    CB

    CC

    CD

    CE

    CH

    CG

    CH

    CI

    CJ

    CK

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAIX. ARCHIVO OPCIONALREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) .................................

    ................................

    ...............................

    OA

    OB

    OC

    OD

    OE

    OH

    OG

    OH

    OI

    OJ

    OK

  • CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAX. ARCHIVO VARIOSREFERENCIA DEL LEGAJO ......... DE ........TRABAJO DE CAMPOENTIDAD :______________________________ SIGLAS: _________ UBICACIN : _______UNIDAD : ___________________________________________________________________

    TIPOS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL : REA (S) A EXAMINAR

    AUDITORA DE EE.FF.AUDITORA DE ASUNTOS FINANCIEROSAUDITORA DE GESTINAUDITORA CON ENFOQUE INTEGRALEXAMEN ESPECIAL

    PERODO EVALUADO : Del ______________________ al ___________________________

  • INCLUI COD. CONTENIDO INCLUI COD. CONTENIDO DO ( ) DO ( ) .................................

    ................................

    ...............................

    VA

    VB

    VC

    VD

    VE

    VH

    VG

    VH

    VI

    VJ

    VK

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