Tema: La normativa y variables a evaluar para la aplicacin de la Auditora Acadmica en la Escuela Tcnica de la Fuerza Area.

Washington Fernando Caiza Pilicita ESCUELA POLITCNICA DEL EJRCITOSangolqu, enero 20142. Introduccin

La auditora es un proceso sistemtico, practicado por los auditores de conformidad con normas y procedimientos tcnicos establecidos, consistente en obtener y evaluar objetivamente las evidencias sobre las afirmaciones contenidas en los actos jurdicos o eventos de carcter tcnico, econmico, administrativo y otros, con el fin de determinar el grado de correspondencia entre esas afirmaciones, las disposiciones legales vigentes y los criterios establecidos.

La auditora acadmica es una especialidad multidisciplinaria de la auditora, todava no muy explotada, una de las razones de su escaso desarrollo es que las instituciones educativas necesitan contar con un dictamen financiero antes de obtener un dictamen acadmico. La Escuela Tcnica de la Fuerza Area, no realiza auditoras acadmicas por no contar con una normativa y no haber determinado las variables a las que se debe evaluar respecto al desempeo del rea acadmica.

Por lo cual es necesario realizar la investigacin de la normativa y variables a evaluar para la aplicacin de la auditora acadmica, lo que permite cuando menos, constatar la situacin actual de la gestin acadmica y adems tener una herramienta que permitir al auditor realizar este tipo de auditora. Esta investigacin se realiza con la finalidad de proponer la normativa que regulara al momento de aplicar la auditoria acadmica, as como tambin, establecer cules sern las variables a las que se evaluaran en este tipo de auditora, y la Escuela Tcnica de la Fuerza Area cumpla los objetivos y metas propuestas en el rea acadmica.Para esto se contara con la participacin y colaboracin de los docentes militares, civiles, personal administrativos y estudiantes militares de la Escuela, para el levantamiento de la informacin se utiliza los instrumentos de recoleccin de datos, como es a travs de la encuesta mediante un cuestionario, el diseo metodolgico est basado en un enfoque cuantitativo (datos numricos) que luego de tabulado y presentado en tablas estadsticas, se considera la utilizacin de mtodos de orden cualitativo (cualidades), ya que se requiere determinar, conocer, interpretar y explicar criterios de las personas que intervienen en esta investigacin, para en funcin de su experiencia y vivencia poder establecer puntos de reflexin para determinar las reales necesidades de la institucin.Siendo los objetivos especficos de la investigacin: fundamentar tericamente, lo relacionado a la auditoria en general y auditoria acadmica; diagnosticar y evaluar las necesidades para la aplicacin de la auditora acadmica; proponer la normativa que se tomarn de base para que contribuyan a la eficiencia de la gestin acadmica y establecer las variables a evaluar en la auditora acadmica.En la consecucin de los objetivos para conseguir los fundamentos tericos, existe la suficiente bibliografa que permite sustentar el marco terico; para el diagnostico y evaluacin se cumple con este objetivo en su totalidad, cumpliendo con la propuesta planteada.En el Captulo I se analiza los fundamentos tericos, conceptos y conocimientos cientficos mediante la recopilacin de la informacin de diferentes autores y los aportes personales sobre las normas para la auditora, marco conceptual de la auditora general y la auditora acadmica, lo cual permitir que el investigador describa y explique el objeto de la investigacin.

En el Captulo II indica sobre la metodologa que se utiliza en la investigacin en la cual hace referencia al contexto, participantes, recursos, diseo y mtodos de investigacin, tcnicas e instrumento de investigacin y procedimientos.

En el Captulo III con los resultados obtenidos de la encuesta se estructura las respectivas tablas estadsticas, se realiza el respectivo diagnostico, anlisis y discusin, lo cual permitir determinar la normativa y las variables a evaluar en la auditora acadmica.

En el Captulo IV con las conclusiones y recomendaciones obtenidas producto de la investigacin realizada, se propone la normativa que sustente la auditoria acadmica y establece las variables a evaluar en este tipo de auditora.

Con esta propuesta se proporcionara un mayor grado de seguridad, efectividad, eficiencia y economicidad de los procesos acadmicos implantados por las instituciones educativas, como tambin coadyuva al alcance de sus metas y objetivos.

3. Planteamiento del problemaEn la instituciones educativas pertenecientes a las Fuerzas Armadas y en este caso especficamente la Escuela Tcnica de la Fuerza rea, misma que es encargada de la formacin de los Aerotcnicos en las diferentes especialidades correspondiente a la aviacin militar, siempre han puesto ms nfasis en las auditorias financieras, dejando de lado y ms an, no considera importante lo relacionado a la auditoria acadmica en esta institucin. Siendo una institucin netamente acadmica, siempre las entidades de control interno de la FAE, se han centrado ms, en la ejecucin y aplicacin de auditoras financieras, dejando relegado la parte fundamental de esta institucin, que es la parte acadmica.

Nunca se ha realiza auditoria acadmica en esta entidad, primeramente porque no existe la normativa correspondiente que regule la aplicacin y ejecucin de este tipo de auditoria, as como tambin no se ha determinado las variables que se evaluaran en la aplicacin de la auditoria, que sirvan de gua y oriente al inicio, durante y al final en la aplicacin de la auditoria acadmica. El control interno como proceso educativo, es una de las ms importantes herramientas que permite identificar hasta qu punto las metas de una entidad educativa se estn logrando de acuerdo con lo planificado, en que tiempo se han cumplido, quienes han sido los responsables y con cuanto gasto de recurso financiero y humano se ha alcanzado, aplicando norma de calidad, variables y metodologas acordes al rea de educacin superior.

La auditora educativa permite minimizar el riesgo de control, cuando se requiere evaluar, controlar y disponer de informacin objetiva relacionada con el rendimiento de las actividades acadmicas y las condiciones sobre las cuales se debern tomar las decisiones que realmente correspondan para establecer un control interno ptimo.La investigacin est orientada a dar solucin al problema detectado, el cual, es la falta de la normativa y las variables a evaluar para la aplicacin de la auditoria acadmica en la Escuela Tcnica de la Fuerza Area y ofrecer a esta institucin, un instrumento de gestin acadmica, que le permita realizar un examen o estudio permanente, que sirva como parmetro para mejorar los procesos acadmicos internos, que puedan establecer bases slidas, para garantizar la eficiencia y eficacia de las actividades acadmicas diarias. En este sentido, el estudio se justifica desde la perspectiva terica.

La lnea de investigacin en la cual se embarca este trabajo hace referencia, a la Lnea de Investigacin Emprendedorismo y Estrategia Organizacional, en la sublnea VI, Contabilidad y Auditora, con enfoque a la Auditoria Acadmica. La Auditora Acadmica proporciona un mayor grado de seguridad, efectividad, eficiencia y economicidad de los procesos implantados por las instituciones educativas, como tambin contribuye al alcance de sus metas y objetivos. Siendo el inters de la auditora acadmica determinar:

Si cada rea o departamento cuenta con variables y metodologas para realizar eficientemente su labor, mediante muestras del trabajo realizado;

Si cuenta con personal adecuado e idneo en cada una de las reas;

Si se mantiene un buen nivel de informacin;

Si se custodia adecuadamente la informacin;

La prevencin oportunamente de las deficiencias que se hallen en el desarrollo de sus labores.

Buscando fortalecer las actividades educativas y administrativas.

4. ObjetivosObjetivo General: Elaborar la normativa y determinar las variables a evaluar para la aplicacin de la Auditora Acadmica en la Escuela Tcnica de la Fuerza Area Ecuatoriana. Objetivos Especficos:

Fundamentar tericamente, lo relacionado a la Auditoria en General y Auditoria Acadmica. Diagnosticar y evaluar las necesidades para la aplicacin de la Auditora Acadmica.

Proponer la normativa que se tomarn de base para que contribuyan a la eficiencia de la gestin acadmica y establecer las variables a evaluar en la auditora acadmica.

5. Preguntas de investigacinCul es la normativa para la aplicacin de la Auditoria Acadmica en la Escuela Tcnica de la Fuerza Area? Cules son las variables a evaluar en la aplicacin de la Auditoria Acadmica en la Escuela Tcnica de la Fuerza Area?6. Justificacin de objetivosEn nuestro pas en la actualidad est sufriendo una trasformacin profunda en el mbito educativo, de manera especial en la bsqueda de una educacin de calidad y calidez, por lo que es necesaria establecer con urgencia en las instituciones educativas en la formacin militar, la normativa y determinar las variables adecuadas para evaluar en la aplicacin de la Auditoria Acadmica. La Auditora Acadmica permite la aplicacin de normas de calidad, el seguimiento a variables y la implementacin de una metodologa de auditora acadmica, lo que permitir determinar las deficiencias y los aciertos acadmicos existentes.

A travs del cumplimiento de los objetivos propuesto se conocer la filosofa y la estructura acadmica de entidad; se fundamentara tericamente la investigacin; se diagnosticar y evaluara las necesidades para la aplicacin de la Auditora Acadmica; y se propone la normativa que se tomar de base para que contribuyan a la eficiencia de la gestin acadmica y se establecer las variables a evaluar en este tipo de auditora.

Es estudio propuesto es importante para tener una educacin de calidad, as como tambin contar con una institucin educativa con una adecuada gestin acadmica, en donde exista una metodologa eficiente para realizar la: planificacin, administracin, seguimiento y evaluacin de variables acadmicas, mejorando el proceso enseanza aprendizaje en la institucin.

Con la aplicacin de la Auditora Acadmica se busca determinar las falencias y los aciertos en los procesos educativos y tomar las respectivas correcciones, as como tambin lograr que la institucin alcance niveles de eficiencia y eficacia en mbito acadmico. Esto servir para medir las variables de desempeo, cumplimiento de metas y el nivel de madurez de los procesos de la institucin y presentar los resultados en un informe en el cual se indicar comentarios, conclusiones y recomendaciones.

La Auditoria Acadmica nos lleva a un campo muy poco explotado en nuestro pas, por lo que existe muy poca referencia propia a nivel de nuestro Pas, siendo indispensable la bsqueda de informacin a travs de internet y bibliografa en general que haga referencia a la auditora en general.

7. Marco terico

7.1 Normas para la auditora

7.1.1 Qu son las normas?.(Prat, 2003) indica que las normas son reglas o pautas de conducta que determinan qu se puede y qu no se puede hacer. Se considera instrumentos o medios para alcanzar determinados fines y objetivos (p.28-29). Las normas son reglas que deben seguir todas las personas en la sociedad y todos podamos llevarnos bien entre s, ajustndonos a las conductas, tareas y actividades que realiza el ser humano cotidianamente, est relacionado con un principio valorativo. Existen las normas subjetivas que vienen dadas subjetivamente por el individuo, de acuerdo a su conciencia; y las normas exteriores o sociales impuestas desde fuera por algn tipo de autoridad en un determinado grupo social.7.1.2 Importancia de la normas.(Robin, 2003) afirma que las personas necesitan de normas para hacer posible la convivencia entre los miembros de una sociedad, porque detrs de norma hay valores y aspiraciones de un grupo social o de una sociedad en general (p.2).Las normas que regulan nuestros comportamientos, significa que hay formas de actuar que los miembros de un grupo consideran preferibles a otras, por los beneficios que traen consigo, permite establecer lo que se puede y lo no que puede hacer, ayuda a desarrollarnos mejor como personas y aprovechar los beneficios que ofrece un grupo en los distintos mbitos como la familia, la escuela, el trabajo, las organizaciones, los parques y centros de diversin.

Las normas permiten tener confianza y seguridad en las actividades cotidianas, ayudan a prevenir problemas o conflictos en la relacin entre las personas. Pero tambin tienen la funcin de establecer lo que debe hacerse en los casos en los que no se respetan las reglas. Es decir, las normas tambin estn hechas para reprender o corregir a quienes, no respetan las normas.

7.1.3 Normas generales de auditora.(Enrique, 2007) seala que estas normas establecen los requisitos mnimos que deber observar el auditor para llevar a cabo programas de auditora, con el propsito de contribuir al proceso de cambios estructurales que demanda el pas, as como de vigilar el uso eficiente de los recursos y el cumplimiento oportuno, transparente y veraz del rendimiento de cuentas a la ciudadana (p.611). As tenemos entre las normas generales de auditora: Normas generales, normas de ejecucin y normas de informe.Normas generales: estas normas establecen el mbito y las competencias de la auditoria, son de naturaleza personal y estn relacionado con cualidades morales, de conocimiento y capacidad que debe tener el auditor y con la calidad en el trabajo de auditora, siendo las normas generales:1. Capacidad profesional

2. Objetividad e independencia

3. Confidencialidad del trabajo de auditora

4. Incompatibilidad de funciones

5. Responsabilidad y cuidado profesional

6. Designacin de personal para la auditora

7. Control de calidad

Normas de ejecucin: hace referencia a las indicaciones tcnicas y procedimientos de auditora y a las medidas de calidad del trabajo ejecutado por el auditor en la institucin, las cuales son: 1. Planeacin de auditora2. Planeacin especifica de la auditora

3. Programa de auditora

4. Archivo permanente

5. Evaluacin de control interno

6. Evaluacin del cumplimiento de las leyes y reglamentos aplicables

7. Obtencin de evidencia suficiente, competente y pertinente

8. Papeles de trabajo de auditora

9. Permanencia del equipo de auditoria

10. Carta de gerencia o salvaguarda

11. Supervisin de la auditora

12. Evaluacin del riesgo de auditora

Normas del informe de auditora: establece todo lo relativo al informe de auditora fecha, contenidos, tipos y estructuras, de las cuales tenemos:

1. Oportunidad en la comunicacin de los resultados

2. Tipos y contenido de la auditora

3. Estructura del informe de auditora

4. Tono constructivo del informe

5. Objetividad del informe

6. Precisin y razonabilidad del informe

7. Informe sobre la evaluacin del control interno

Como se observa las normas generales de auditora son las indicaciones que en forma obligatoria los auditores tienen que cumplir en sus funciones de auditora y presentan los requisitos tanto personales y profesionales del auditor, tambin orienta a mantener la uniformidad en el trabajo con el propsito de lograr un buen nivel de calidad en el examen e indica en lo concerniente en la elaboracin del informe de auditora.7.1.4 Normas Internacionales de auditora.

(Fonseca, 2007) es de opinin que las normas internacionales de auditora y de aseguramiento emitidas por la Federacin Internacional de Contadores, estn orientados a la armonizacin de las normas locales de auditora con las normas internacionales, a fin que la profesin contable proporcione servicios de alta calidad para el beneficio del pblico (p.77).Las NIAS (Normas Internacionales de Auditora) se adoptan segn el siguiente detalle:1. Informacin Introductoria

2. Asuntos Generales

3. Planeamiento

4. Control Interno

5. Evidencia de Auditoria

6. Utilizacin del Trabajo de Otros

7. El dictamen de Auditora

8. reas especializadas

9. Servicios Relacionados

10. Declaraciones de AuditoriaEstas normas deben ser aplicadas, en forma obligatoria, en la auditora de estados financieros y deben aplicarse tambin, con la adaptacin necesaria, a la auditora de otra informacin y de servicios relacionados. En circunstancias excepcionales, un auditor puede juzgar necesario apartarse de una NIA para lograr en forma ms efectiva el objetivo de una auditora. Cuando tal situacin surge, el auditor deber estar preparado para justificar la desviacin.7.1.5 Normas de auditora generalmente aceptadas.

(Whittington & Kurt, 2007) sealan que las normas de auditora generalmente aceptadas (NAGA) son los principios fundamentales de auditora a los que deben enmarcarse su desempeo los auditores durante el proceso de la auditoria (p.28-32). El cumplimiento de estas normas garantiza la calidad del trabajo profesional del auditor. 7.1.5.1 Clasificacin de las NAGA.

(Whittington & Kurt, 2007) afirma que en la actualidad las NAGAS, vigentes son 10, las mismas que constituyen los (10) diez mandamientos para el auditor y son (p.28):Normas Generales o Personales:1. Entrenamiento y capacidad profesional

2. Independencia de actitud mental3. Cuidado o esmero profesionalNormas de Ejecucin del Trabajo4. Planeamiento y supervisin

5. Conocer el control interno:6. Obtener suficiente y evidencia competente

Normas informacin (preparacin del informe):7. Conformidad de los estados con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.

8. Uniformidad en la aplicacin de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados9. Revelacin Suficiente

10. Opinin del Auditor7.2 Marco conceptual de la auditora

7.2.1 Qu es la auditora?.(Alvin, Randal, & Mark, 2007) sealan que la auditora es la acumulacin y evaluacin de la evidencia basada en informacin para determinar y reportar sobre el grado de correspondencia entre la informacin y los criterios establecidos. La auditora debe realizarla una persona independiente y competente (p.5).La auditora es aquella que se practica como instrumento de la propia administracin encargada de la valoracin independiente de sus actividades. Por consiguiente, la auditora debe funcionar como una actividad concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organizacin, as como contribuir al cumplimiento de sus objetivos y metas; aportando un enfoque sistemtico y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestin de riesgos, control y direccin. 7.2.2 Objetivos y funciones.

(Muoz, 2007) seala que los objetivos generales de la auditora son:1. Realizar una revisin independiente de las actividades, reas o funciones especiales de una institucin, a fin de emitir un dictamen profesional sobre la razonabilidad de sus operaciones y resultados.

2. Hacer una revisin especializada, desde un punto de vista profesional y autnomo, del aspecto contable, financiero y operacional de las reas de una empresa.

3. Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, polticas, normas y lineamientos que regulan la actuacin de los empleados y funcionarios de una institucin, as como de sus reas y unidades administrativas.

4. Dictaminar de manera profesional e independiente de los resultados obtenidos por una empresa y sus reas, as como el desarrollo de sus funciones y el cumplimiento de sus objetivos y operaciones (p.36).

Entre las principales funciones existen:1. Evaluar la gestin de la empresa, para emitir sugerencias orientadas a mejorar la gestin administrativa, y asegurar la vigencia de una estructura de control interno slida y efectiva.

2. Verificar el debido cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas a cada funcionario de la empresa.

3. Evaluar el logro de los objetivos y metas, fijadas en los planes y programas, trazados por la empresa.

4. Identificar y comunicar a las autoridades competentes, las desviaciones importantes en la ejecucin de las actividades, que impiden lograr los objetivos y las metas previamente establecidas; recomendar las medidas correctivas para subsanar dichas desviaciones y cumplir la finalidad para que fue creada la empresa.

5. Garantizar la calidad de la informacin financiera, administrativa o de cualquier otro tipo, de modo que permita a todos los niveles jerrquicos, tomar decisiones acertadas sobre una base firme y segura.

6. Establecer el grado en que la prestacin de servicios ofrecidos a la colectividad, se han logrado en forma eficiente, efectiva y econmica.

7. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, contractuales y normativas aplicables.

8. Ejercer revisin en forma preventiva a los egresos ejecutados por la empresa.

9. Evaluar los procesos informticos de la empresaLos objetivos y funciones permiten alinear la ejecucin y aplicacin del trabajo de auditora en las instituciones, marcando un rumbo a seguir, antes, durante y al final del examen de auditora, dando una evaluacin idnea y efectiva del control interno y su eficiencia para conseguir los objetivos recomendados.

7.2.3 Tipos de auditora.

(Whittington & Kurt, 2007) seala que los tipos de auditoras caen entres grande categorias: auditoras de los estados financieros, auditoras de cumplimiento y auditoras operacionales (p.9-10). Auditoras de los estados financieros: abarca el balance general y los estados conexos de los resultados, utilidades retenidas y de flujo de efectivo, cuya finalidad es determinar si han sido preparados de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados. Auditorias de cumplimiento: este tipo de auditoras depende de la existencia de datos verificables y de criterios o normas reconocidas, como leyes y reglamentos o las polticas y procedimientos de una organizacin. Auditoras operacionales: es el estudio de un a unidad especfica de una empresa con el proposto de medir su desempeoEs importante recalcar que la aplicacin de las normas y procedimientos de auditora encuentran aplicacin en la ejecucin de otros tipos de auditoras, no necesariamente relacionados con la contabilidad general de una organizacin, sino con determinados procesos o actividades organizacionales.7.2.4 Riesgos de auditora.

(Blanco, 2004) se referiere a los riesgos de auditora como el aquel que esxiste en todo momento por lo cula genera la posibilidad de que un auditor emita una informacion errada por el hecho de haber detectado errores o faltas signiicativas que podra modificar por completo la opinin de un informe (p.65).Es as como se han determinado tres tipos de riesgos los cuales son: Riesgo inherente, riesgo de control y riesgo de deteccin.

Riesgo inherente: tiene ver exclusivamente con la actividad econmica o negocio de la empresa, independientemente de los sistemas de control interno que all se estn aplicando.

Riesgo de control: influye de forma muy importante los sistemas de control interno que estn implementados en la empresa y que en circunstancias lleguen a ser insuficientes o inadecuados para la aplicacin y deteccin oportuna de irregularidades. Riesgo de deteccin: est directamente relacionado con los procedimientos de auditora por lo que se trata de la no deteccin de la existencia de erros en el proceso realizado.Los riesgos inherentes y de control existen independientemente de la auditora y no pueden ser controlados por el auditor, se puede evaluar estos riesgos y disear procedimientos sustantivos de modo que produzcan un aceptable riesgo de deteccin. Por lo que es importante evaluar el riesgo de auditora y disear los procedimientos de auditora para asegurar que el riesgo se reduzca a un nivel aceptablemente bajo.7.2.5 Metodologa y fases de auditora.

(Enrique, 2007) seala que la metodologia de la auditora tiene el proposito de servir como marco de actuacin para que las acciones en sus diferentes fases de ejecucin se conduzcan en forma programada y sistematica, se unifique criterios y se delimite la profundidad con que se revisarn y aplicarn los enfoques de anlisis para garantizar el manejo oportuno y objetivo de los resultados (p.75-125).La metodologa cumple la funcin de facilitar al auditor la identificacin y ordenamiento de la informacin correspondiente al registro de hechos, hallazgos, evidencias transacciones, situaciones, argumentos y observaciones para su posterior examen, informe y seguimiento. Para utilizarla de manera lgica y accesible se ha dividido en fases las cuales brindan los criterios y lineamientos que deben observarse para que las iniciativas guarden correspondencia con los planes, estas fases son: planificacin, ejecucin e informe.7.2.5.1 Primera fase: planeacinEn esta fase se establecen las relaciones entre auditores y la entidad, para determinar alcance y objetivos. Se hace un bosquejo de la situacin de la entidad, acerca de su organizacin, sistema contable, controles internos, estrategias y dems elementos que le permitan al auditor elaborar el programa de auditora que se llevar a efecto. Entre los elementos principales de esta fase tenemos:Conocimiento y comprensin de la entidad: antes de elaboracin del plan de auditora, se debe investigar todo lo relacionado con la entidad a auditar, este anlisis debe contemplar la naturaleza operativa, su estructura organizacional, giro del negocio, capital, estatutos de constitucin, disposiciones legales que la rigen, sistema contable que utiliza, volumen de sus ventas, y todo aquello que sirva para comprender exactamente cmo funciona la empresa. Para el logro del conocimiento y comprensin de la entidad se deben establecer diferentes mecanismos o tcnicas que el auditor deber dominar y estas son entre otras:a) Visitas al lugarb) Entrevistas y encuestasc) Anlisis comparativos de estados financierosd) Anlisis FODA (Fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas)e) Anlisis causa-efecto o espina de pescadof) rbol de objetivosg) rbol de ProblemasObjetivos y alcance de la auditoria: los objetivos indican el propsito qu se persigue con el examen, para qu y por qu. Si es con el objetivo de informar a la gerencia sobre el estado real de la empresa, o si es por cumplimiento de los estatutos que mandan efectuar auditorias anualmente, en todo caso, siempre se cumple con el objetivo de informar a los socios, a la gerencia y resto de interesados sobre la situacin encontrada para que sirvan de base para la toma de decisiones.

El alcance tiene que ver por un lado, con la extensin del examen, es decir, si se van a examinar todos los estados financieros en su totalidad, o solo uno de ellos, o una parte de uno de ellos, o ms especficamente solo un grupo de cuentas. Por otro lado el alcance tambin puede estar referido al perodo a examinar: puede ser de un ao, de un mes, de una semana, y podra ser hasta de varios aos.Anlisis preliminar del control interno: este anlisis es importancia en esta etapa, porque de su resultado se comprender la naturaleza y extensin del plan de auditora y la valoracin y oportunidad de los procedimientos a utilizarse durante el examen.Anlisis de los riesgos y la materialidad: el riesgo en auditoria representa la posibilidad de que el auditor exprese una opinin errada en su informe debido a que los estados financieros o la informacin suministrada a l estn afectados por una distorsin material o normativa. En auditoria se conocen tres tipos de riesgo: Inherente, de Control y de Deteccin.

El riesgo inherente es la posibilidad de que existan errores significativos en la informacin auditada, al margen de la efectividad del control interno relacionado; son errores que no se pueden prever. El riesgo de control est relacionado con la posibilidad de que los controles internos imperantes no prevn o detecten fallas que se estn dando en sus sistemas y que se pueden remediar con controles internos ms efectivos. El riesgo de deteccin est relacionado con el trabajo del auditor, y es que ste en la utilizacin de los procedimientos de auditora, no detecte errores en la informacin que le suministran.

Planeacin especfica de la auditora: se debe elaborar un plan, esto lo contemplan las normas para la ejecucin. Este plan debe ser tcnico y administrativo. El plan administrativo debe contemplar todo lo referente a clculos monetarios a cobrar, personal que conformarn los equipos de auditora, horas hombres, etc.Elaboracin de programas de auditora: Cada miembro del equipo de auditora debe tener en sus manos el programa detallado de los objetivos y procedimientos de auditora objeto de su examen. Un programa de auditora debe contener dos aspectos fundamentales: objetivos de la auditoria y procedimientos a aplicar durante el examen de auditora.7.2.5.2 Segunda fase: EjecucinEn esta fase se realizan diferentes tipos de pruebas y anlisis a los estados financieros para determinar su razonabilidad. Se detectan los errores, si los hay, se evalan los resultados de las pruebas y se identifican los hallazgos. Se elaboran las conclusiones y recomendaciones y se las comunican a las autoridades de la entidad auditada, se realizan todas las pruebas y se utilizan todas las tcnicas y procedimientos para encontrar las evidencias de auditora que sustentarn el informe de auditora. Para lo cual consta de estos elementos:

Las pruebas de auditora: entre las pruebas pueden ser de tres tipos: pruebas de control, pruebas analticas y pruebas sustantivas. Las pruebas de control estn relacionadas con el grado de efectividad del control interno imperante. Las pruebas analticas se utilizan haciendo comparaciones entre dos o ms estados financieros o haciendo un anlisis de las razones financieras de la entidad para observar su comportamiento. Las pruebas sustantivas son las que se aplican a cada cuenta en particular en busca de evidencias comprobatorias. Tcnicas de muestreo: se usa la tcnica de muestreo ante la imposibilidad de efectuar un examen a la totalidad de los datos. Por tanto esta tcnica consiste en la utilizacin de una parte de los datos (muestra) de una cantidad de datos mayor (poblacin o universo). El muestreo que se utiliza puede ser Estadstico o No Estadstico. Es estadstico cuando se utilizan los mtodos ya conocidos en estadstica para la seleccin de muestras: aleatoria, sistemtica, seleccin por celda, al azar y la seleccin por bloques.Evidencias de auditora: se llama evidencia de auditora a cualquier informacin que utiliza el auditor para determinar si la informacin cuantitativa o cualitativa que se est auditando, se presenta de acuerdo al criterio establecido. La Evidencia para que tenga valor de prueba, debe ser suficiente, competente y pertinente.La evidencia es suficiente, si el alcance de las pruebas es adecuado, solo una evidencia encontrada, podra ser no suficiente para demostrar un hecho. La evidencia es pertinente, si el hecho se relaciona con el objetivo de la auditoria. La evidencia es competente, si guarda relacin con el alcance de la auditoria y adems es creble y confiable, adems la evidencia debe tener relevancia, credibilidad, oportunidad y materialidad.

Tenemos varios tipos de evidencias: evidencia fsica, muestra de materiales, mapas, fotos. Evidencia documental como cheques, facturas, contratos. Evidencia testimonial, obtenida de personas que trabajan en el negocio o que tienen relacin con el mismo. Y evidencia analtica como datos comparativos, clculos, etc.

Entre las tcnicas para la recoleccin de evidencia tenemos: El estudio general

Anlisis de saldos y movimientos

Inspeccin

Confirmacin

Investigacin

Declaracin

Certificacin

Observacin

Calculo

Papeles de trabajo: son los archivos o legajos que maneja el auditor y que contienen todos los documentos que sustentan su trabajo efectuado durante la auditoria. Estos archivos se dividen en permanentes y corrientes.

El archivo permanente est conformado por todos los documentos que tienen el carcter de permanencia en la empresa, es decir, que no cambian y que por lo tanto se pueden volver a utilizar en auditorias futuras; como los estatutos de constitucin, contratos de arriendo, informe de auditoras anteriores, etc. El archivo corriente est formado por todos los documentos que el auditor va utilizando durante el desarrollo de su trabajo y que le permitirn emitir su informe previo y final.

Los papeles de trabajo constituyen la principal evidencia de la tarea de auditora realizada y de las conclusiones alcanzadas que se reportan en el informe de auditora. El formato y el contenido de los papeles de trabajo es un asunto relativo al juicio profesional del auditor; no hay sentencias disponibles que indiquen lo que se debe incluir en ellos, sin embargo, es esencial que contengan suficiente evidencia del trabajo realizado para sustentar las conclusiones alcanzadas. La efectividad de los papeles de trabajo depende de la calidad, no de la cantidad, en las cdulas que se utilizan para soportar el trabajo realizado se debe considerar la referenciacin de los papeles de trabajo y las marcas.Hallazgos de auditora: se considera que los hallazgos en auditoria son las diferencias significativas encontradas en el trabajo de auditora con relacin a lo normado o a lo presentado por la gerencia.

Entre los atributos del hallazgo tenemos:1. Condicin: la realidad encontrada2. Criterio: cmo debe ser (la norma, la ley, el reglamento, lo que debe ser)3. Causa: qu origin la diferencia encontrada.4. Efecto: qu efectos puede ocasionar la diferencia encontrada.

Al plasmar el hallazgo el auditor primeramente indicar el ttulo del hallazgo, luego los atributos, a continuacin indicar la opinin de las personas auditadas sobre el hallazgo encontrado, posteriormente indicar su conclusin sobre el hallazgo y finalmente har las recomendaciones pertinentes. Es conveniente que los hallazgos sean presentados en hojas individuales. Solamente las diferencias significativas encontradas se pueden considerar como hallazgos (generalmente determinadas por la materialidad), aunque en el sector pblico se deben dar a conocer todas las diferencias, aun no siendo significativas. Una vez concluida la fase de Ejecucin, se debe solicitar la carta de salvaguarda o carta de gerencia, donde la gerencia de la empresa auditada da a conocer que se han entregado todos los documentos que oportunamente fueron solicitados por los auditores.7.2.5.3 Tercera fase: Preparacin del informeEl informe de Auditora debe contener a lo menos:1. Dictamen sobre los estados financieros o del rea administrativa auditada

2. Informe sobre la estructura del control interno de la entidad

3. Conclusiones y recomendaciones resultantes de la Auditora4. Deben detallarse en forma clara y sencilla, los hallazgos encontrados.

En esta fase se analizan las comunicaciones que se dan entre la entidad auditada y los auditores, es decir:

a) Comunicaciones de la Entidad, yCarta de RepresentacinReporte a partes externas

b) Comunicaciones del auditor

Memorando de requerimientosComunicacin de hallazgosInforme de control internoY siendo las principales comunicaciones del auditor:a) Informe Especialb) Dictamenc) Informe LargoSi en el transcurso del trabajo de auditora surgen hechos o se encuentran algunos o algn hallazgo que a juicio del auditor es grave, se deber hacer un informe especial, dando a conocer el hecho en forma inmediata, con el propsito de que sea corregido o enmendado a la mayor brevedad.

As mismo, si al analizar el sistema de control interno se encuentran serias debilidades en su organizacin y contenido, se debe elaborar por separado un informe sobre la evaluacin del control interno. El informe final del auditor, debe estar elaborado de forma sencilla y clara, ser constructivo y oportuno. Las personas auditadas deben estar siendo informadas de todo lo que acontezca alrededor de la auditoria, por tanto, podrn tener acceso a cualquier documentacin relativa a algn hecho encontrado.7.2.6 La educacin y la auditora.

(Bermudez, 2010) indica que la educacin es la accin o conjunto de acciones destinada a desarrollar sus capacidades intelectuales en una o varios reas del conocimiento, tiene que ver con impartir o trasmitir el conocimiento (p.4).El proceso de desarrollo humano apuesta el funcionamiento del sistema educativo de acuerdo a los paradigmas de la ms alta calidad, teniendo en cuenta su aplicabilidad en las instituciones educativas y su consideracin o examen durante el proceso de realizacin de las auditoras al proceso educativo.

Es por esta razn que la auditora tambin toma fuerza en el mbito educativo y comienza hacer utilizada como un instrumento que permita realizar u obtener el diagnstico de la situacin real de las instituciones educativas, promoviendo informacin valida y confiable de la entidad a las autoridades rectoras para una adecuada toma de decisiones y correctivos necesarios, que impulsen los procesos de mejoramiento, innovacin pedaggica, cambios educativos en pro de la calidad educativa.

7.2.7 Por qu la auditora en la educacin?Porque la auditora en la educacin tiene como objetivo esencial prestar un servicio de asesora constructiva y de proteccin a la administracin y gestin educativa para que alcance sus metas y objetivos con mayor eficiencia, eficacia y economa, proporcionando en forma oportuna la informacin, anlisis y evaluaciones, comentarios y recomendaciones pertinentes sobre la auditora efectuada.La auditora aplicada en la educacin es responsable de ejercer el control interno institucional y de mantener actualizado los procesos y tareas para lograr los objetivos sealados en los diferentes planes y programas de trabajo, as como tambin asesora en las polticas relativas a las funciones de orientacin coordinada del sistema de educacin y tambin elabora un plan de auditora con base a los objetivos generales de la institucin as como las normas, procedimientos y criterios tcnicos emitidos por los entes de control, para ejecutar oportunamente las auditoras planificadas.7.2.8 Qu tipo de auditora es la ms apropiada para la educacin?.

(Rivas, 1989) es de opinin que al hablar de auditora, en un sentido generalista, se suele asociar sta, y mientras no se especifique lo contrario con la auditora financiera por ser esta la ms extensa y las aplicada (p.17-18). Pero segn las funciones distribuidas fsicamente conforme a las necesidades, tamao, problemas y recurso de las entidades da lugar a otros tipos de auditoras como: la auditora financiera, organizativa, de gestin e informtica.

En la educacin no existe un tipo de auditora propia para ser aplicada, pero considerando la naturaleza de la educacin como una actividad administrativa, se considera a la auditora de gestin como la ms apropiada, ya que consiste en el examen y evaluacin a una entidad para establecer el grado de economa, eficiencia y eficacia en la planificacin educativa, control y uso de los recursos en las instituciones educativas y comprobar la observancia y el cumplimiento de la leyes y reglamentos que se encuentren en vigencia para mejorar en forma apreciable el desempeo de la organizacin.

7.2.9 Beneficios de la auditora en la educacin.(Madariaga, 2004) seala de la auditora en la educacin podran ser: Facilita una ayuda primordial a la direccin al evaluar de forma relativamente independiente los sistemas de organizacin y de administracin educativa. Facilita una evaluacin global y objetiva de los problemas de la institucin educativa, que generalmente suele ser interpretados de una manera parcial por los departamentos afectados. Pone a disposicin de la direccin un profundo conocimiento de las actividades de la gestin educativa (p.27).Los beneficios que se obtiene al aplicar la auditora en la educacin son mltiples, los mismos que van ayudar a la direccin al cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, proporcionndoles anlisis objetivos, evaluaciones, recomendaciones y comentarios pertinentes sobre lo examinado.7.3 Auditoria acadmica

7.3.1 Definicin.

(Cansino, 2001) es de opinin que la auditora de gestin es la revisin sistemtica de las actividades de una entidad efectuada por un personal cualificado con el propsito de valorar la eficiencia, eficacia y economa alcanzada en la gestin de los recursos pblicos para el cumplimiento de los objetivos (p.134).Al no existir textos especializados en auditora acadmica y considerando a este tipo de auditora como parte de la auditora de gestin que sigue los mismos lineamientos, adaptndoles a la gestin acadmica. Por lo que podemos definir a la auditora acadmica como la actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta concebida para agregar valor y mejorar las actividades acadmicas de una institucin educativa.

7.3.2 Objetivos.

(Cordozo, 2007) indica que el objetivo primordial de la auditora de gestin consiste en descubrir deficiencias o irregularidades en algunas de las partes de la empresa y apuntar sus probables remedios (p.40). Siguiendo los lineamientos de la auditoria de gestion tenemos los objetivos de la auditora acadmica:

Determinar lo adecuado de la organizacin de la institucin educativa. Verificar la existencia de objetivos y planes coherentes y realistas.

Vigilar la existencia de polticas adecuadas y el cumplimiento de las mismas.

Comprobar la confiabilidad de la informacin y de los controles establecidos.

Verificar la existencia de mtodos o procedimientos adecuados de operacin y la eficiencia de los mismos.

Comprobar la utilizacin adecuada de los recursos.

7.3.3 Proceso de la auditora acadmica.El proceso de la auditora acadmica est basado y adaptado considerando los procesos de la auditora de gestin considerando los siguientes aspectos: 1. Fase de planeacin de las acciones de control de la Auditoria Acadmica en las Universidades Nacionales.2. Fase ejecucin de las acciones de control.3. Fase del Informe del auditor de las acciones de control de la Auditora Acadmica.

4. Fase de Asesora y consultora en asuntos de control dirigida a las autoridades y funcionarios de las universidades nacionales.

5. Fase de monitoreo de las observaciones y recomendaciones.

7.3.4 Acciones y procedimientos de control acadmico.7.3.4.1 Acciones de control acadmico.

(Egsquiza, 2004) es de opinin que las acciones de control acadmico consisten en las polticas y los procedimientos que tienden a asegurar que se cumplan las directrices de la Asamblea Universitaria, Consejo Universitario y Rector de las universidades nacionales (p.22). Tambin tienden a asegurar que se tomen las medidas necesarias para afrontar los riesgos que ponen en peligro la consecucin de los objetivos acadmicos de las universidades.

Las acciones de control acadmico se llevan a cabo en cualquier parte de la universidad, entonos sus niveles y en todas sus funciones y comprenden una serie de acciones tan diferentes como pueden ser aprobaciones y autorizaciones, verificaciones, conciliaciones, anlisis del resultados de las actividades acadmicas, salvaguarda de bienes destinados a las actividades acadmicas y la segregacin de funciones del personal involucrado en las actividades acadmicas.

Segn el Informe COSO, las acciones de control o actividades de control, son las normas y procedimientos (que constituyen las acciones necesarias para implementar las polticas) que pretenden asegurar que se cumplen las directrices de los rganos decisorios, con el fin de controlar los riesgos de las actividades acadmicas.

7.3.4.2 Procedimientos de control acadmico.

(Egsquiza, 2004) indica que durante la fase de ejecucin, el equipo de auditora acadmica se aboca a la obtencin de evidencias y realizar pruebas sobre las mismas, aplica procedimientos y tcnicas de auditora, desarrolla hallazgos, observaciones, conclusiones y recomendaciones (p.22). Los procedimientos de auditora acadmica son operaciones especficas que se aplican en una auditora e incluyen tcnicas y prcticas consideradas necesarias, de acuerdo con las circunstancias. Las tcnicas de auditora son mtodos prcticos de investigacin y prueba que utiliza el auditor, para obtener evidencia necesaria que fundamente su opinin. Las prcticas de auditora constituyen las labores especficas realizadas por el auditor como parte del examen utilizando los siguientes procedimientos y tcnicas: Recoleccin de la informacin y evidencias de auditora

Anlisis y estudio acadmica.

Estudio de las polticas acadmicas.

Estudio o evaluacin de los planes curriculares y slabos.

Estudio y evaluacin del reglamento sobre concurso, ratificacin y promocin de docentes.

Evaluacin de los informes de la Direccin de la Escuela con respecto al semestre o ao acadmico.

7.3.4.3 Criterios de auditora acadmica.

(De Len, 2005) menciona que los criterios de auditora acadmica describen las normas que sern utilizadas para determinar si las universidades nacionales satisfacen las expectativas en trminos de efectividad, eficiencia y economa en la ejecucin de las actividades acadmicas (p.1). Estos criterios que se dan despus de la aplicacin de una auditora acadmica en una institucin educativa deben ser razonables y alcanzables, as como en cuanto a la efectividad de sus controles administrativos para alcanzar los objetivos educativos establecidos por la institucin.

7.3.4.4 Evidencia de auditora acadmica.

(Abril, 2008) es de opinin que la evidencia de auditora es el conjunto de hechos comprobados, suficientes, competentes y pertinentes que sustentan las conclusiones del auditor acadmico (p.2). Es la informacin especfica obtenida durante la labor de auditora a travs de observacin, inspeccin, entrevistas y examen de los documentos y registros acadmicos. Las actividades de la auditora acadmica se dedica a la obtencin de la evidencia, dado que esta provee una base racional para la formulacin de juicios u opiniones. El trmino evidencia incluye documentos, fotografas, anlisis de hechos efectuados por el auditor y en general, todo material usado para determinar si los criterios de auditora acadmica son alcanzados.

7.3.5 Hallazgo de auditora.

(Hernndez, 2007) indica que se denomina hallazgo de auditora acadmica al resultado de la comparacin que se realiza entre un criterio y la situacin actual encontrada durante el examen (p.24). Es toda informacin que a juicio del auditor le permite identificar hechos o circunstancias importantes que inciden en la gestin de las actividades acadmicas bajo examen que merece ser comunicados en el informe. Sus elementos son: condicin, criterio, causa y efecto.

El auditor acadmico debe estar capacitado en las tcnicas para desarrollar hallazgos en forma objetiva y realista. Al realizar su trabajo debe considerar los factores siguientes: Condiciones al momento de ocurrir el hecho.

Naturaleza, complejidad y magnitud de las actividades examinadas.

Anlisis crtico de cada hallazgo importante.

Integridad del trabajo de auditora acadmica.

Autoridad legal.

Diferencias de opinin.

8. Hiptesis

Con la propuesta de la normativa y el establecer las variables a evaluar en la auditora acadmica mejorar la eficiencia de la gestin acadmica.

8.1 Variable dependiente: La normativa y las variables a evaluar

8.2 Variable independiente: Gestin Acadmica

9. Metodologa

9.1Contexto

La Escuela Tcnica de la Fuerza Area, se encuentra ubicada en la provincia de Cotopaxi, cantn Latacunga en la parroquia San Buena Aventura en la urbanizacin la FAE, es una institucin de formacin militar, se rige en forma general, por la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y sus reglamentos respectivos; y particularmente por disposiciones emanadas del Comando de Educacin y Doctrina FAE, Su misin es formar al personal de Aspirantes a Aerotcnicos, con conocimientos en los ejes de cultura militar, cultura fsica, cultura humanstica, ciencias militares y tecnolgicas; bajo el fundamento de valores ticos y morales, a fin de entregar Aerotcnicos idneos comprometidos con el cumplimiento de los objetivos institucionales.La Oferta acadmica de La Escuela Tcnica de la Fuerza Area, cuenta con las siguientes especialidades:

Electrnica

Armamento y Explosivos

Electrnica Aeronutica

Mantenimiento de Equipos de Informacin y Comunicaciones

Operador de Equipos de Informacin y ComunicacionesMantenimiento

Mecnica AeronuticaApoyo a las Operaciones Areas

Controlador de Defensa Area

Operador de Defensa Area

Meteorologa

Trnsito Areo

Servicio Contraincendios

Tripulantes de Vuelo

Operaciones de VueloAdministrativas

Recursos Humanos

Abastecimientos

Inteligencia

En las instalaciones cuenta con un amplio campus aeronutico formado por edificios, laboratorios, reas verdes, as como tambin de varios servicios. Las autoridades y docentes que colaboran con esta Institucin estn conformados por personal militar y servidores pblicos calificados.

9.2Participantes

Las personas que participan en la investigacin son los docentes de militares y personal civil, as como el personal administrativo. 9.3Recursos

9.3.1Talento Humano

Se conto con la colaboracin de los docentes militares, civiles de diferentes especialidades y personal administrativo especialmente del rea acadmica, as como tambin el encuestador quien efecta las encuestas a mencionado personal.

9.3.2Materiales

Los recursos materiales utilizados para conseguir los objetivos en esta investigacin son los elementos de oficina como hojas de papel bond, carpetas, clips, perforadora, engrapadora, anillos plsticos, maquina como una computadora, una impresora a color, y libros de diferentes autores.

9.3.3Econmicos

Los recursos econmicos utilizados en la investigacin aquellos recursos materiales y humanos que van a permitir conseguir los objetivos de la investigacin. As los costos por material de oficina fueron por $ 50,00; fotocopias $ 40,00; servicio de internet $ 70,00; impresiones $ 30,00; trasporte $ 50,00; alimentacin $ 50,00; varios gastos $ 60,00, dando un valor total de inversin en el trabajo de $ 400,00.

9.4 Diseo y mtodos de investigacin

9.4.1Diseo de la investigacin

Esta investigacin se realizara mediante el tipo de investigacinaccin en la cual se pretende tratar de forma simultnea conocimientos y cambios sociales, de manera que se unan la teora y la prctica, generan conocimiento y producen cambios con el propsito de conseguir efectos objetivos y medibles, as como tambin se produce dentro y como parte de las condiciones de la realidad que es el objeto de estudio, caracterizndose por ser:

Un estudio transeccional/transversal, en razn que se recogen datos en un momento nico.

Exploratorio, ya que en un momento especfico se realiza una exploracin inicial.

Descriptivo, puesto que se har una descripcin de los datos recolectados y que son producto de la aplicacin del cuestionario.

En la ejecucin de la investigacin, el diseo metodolgica estar basado en un enfoque cuantitativo (datos numricos) que luego de tabulado y presentado en tablas estadsticas, se considera la utilizacin de mtodos de orden cualitativo (cualidades), ya que se requiere determinar, conocer, interpretar y explicar criterios de los actores investigados es decir de los docentes de bachillerato, para en funcin de su experiencia y vivencia poder establecer puntos de reflexin positivos o negativos para determinar las reales necesidades de formacin de los docentes.9.4.2Mtodos de investigacin

Entre los mtodos de investigacin que se aplic en este trabajo de investigacin tenemos:

Analtico: se refiere al anlisis de las cosas o de los fenmenos. Por tanto el mtodo analtico comienza con el todo de un fenmeno y lo revista parte por parte comprendiendo su funcionamiento y su relacin intrnseca, complementndose con la parte sinttica. A travs de mtodo analtico se obtuvo la informacin de los docentes para ser analizada, para posteriormente mediante el mtodo sinttico proceder relacionar la informacin, la misma que ser el sustento de la investigacin.

Sinttico: se refiere a la sntesis de las cosas o de los fenmenos, por lo tanto, es aquel que procede de lo simple a lo complejo, donde las partes simples que se separaron en el anlisis, una vez revesadas, ahora son integradas por la sntesis definiendo qu relacin tienen entre si y de qu manera afectan la realizacin del fenmeno en cuestin, as, hasta completar nuevamente el todo.

Hermenutico: se utiliz para la interpretacin bibliogrfica, desde los lineamientos del aporte terico-conceptual, que permiti el anlisis de la informacin emprica a la luz del aporte terico de autores consultados Estadstico: permiti organizar en tablas estadsticas la informacin obtenida, por medio de las encuestas aplicadas a docentes9.5Tcnicas e instrumentos de investigacin

9.5.1Tcnicas de investigacin

Las tcnicas de investigacin que fueron utilizadas en su debido tiempo para poder obtener y organizar la informacin durante este la investigacin son las siguientes:

Observacin directa: para saber cul es el comportamiento habitual de personas en su lugar de trabajo.

Encuesta: es un estudio en el cual el investigador obtiene los datos a partir de realizar un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a una muestra representativa con el fin de conocer estados de opinin, caractersticas o hechos especficos.

Lectura: actividad caracterizada por la traduccin de smbolos o letras en palabras y frases que tienen significado para una persona.

Mapas conceptuales: es la herramienta que posibilita organizar y representar, de manera grfica y mediante un esquema, el conocimiento.

Organizadores grficos: es una forma visual de presentar la informacin que destaca los principales conceptos y/o relaciones dentro de un contenido.

9.5.2Instrumentos de investigacin

En cuanto a los instrumentos de recoleccin de datos, en el presente estudio se utiliz el cuestionario, conformado un conjunto de preguntas cuyo objetivo es obtener informacin con un objetivo en concreto.

9.6Procedimiento

El trabajo de investigacin se realiza de acuerdo a las siguientes actividades:

1. Se procede a realizar una lectura total de la gua para la realizacin de este trabajo.

2. Se realiz la seleccin y el acercamiento de la institucin militar en donde se efectu la investigacin.

3. Posteriormente se presento el oficio y se entrevisto con el Director de la institucin para solicitarle la autorizacin para realizar la investigacin.

4. Una vez obtenida la autorizacin, se selecciono a los participantes de la investigacin. 5. Preparacin del instrumento de evaluacin es decir las encuestas de acuerdo al nmero de participantes.

6. Preparacin de la cmara fotogrfica y dems materiales para acudir a la institucin educativa a realizar las encuestas.

7. Una vez reunidos con las docentes a encuestar, se indica la forma como deban llenar las encuestas y se procedi a la aplicacin de las mismas.

8. Despus de haber aplicado las encuestas, se realiza la tabulacin de los datos e ingreso de resultados en las matrices, prcticamente estructurando las tablas estadsticas.

9. Llenadas las matrices y estructurada las tablas estadsticas

10. Se estructura el marco terico, para la redaccin y presentacin de informe de proyecto de grado de acuerdo a los temas requeridos en el ndice de contenidos.

Todas estas actividades se realizaran de acuerdo al cronograma establecido por la Universidad.

10. Temario tentativoCaptulo introductorio1. Cartula2. Introduccin

3. Planteamiento del problema

4. Objetivos

5. Preguntas de investigacin

6. Justificacin de objetivos7. Marco terico

8. Hiptesis

9. Metodologa

10. Temario tentativo

11. Cronograma y presupuesto

12. BibliografaCaptulo I: Marco terico1.1 Normas para la auditora

1.1.1 Que son las norma?.

1.1.2 Importancia de la normas.

1.1.3 Normas generales de auditora.

1.1.4 Normas internacionales de auditora.

1.1.5 Normas de auditora generalmente aceptadas.

1.1.5.1 Clasificacin de las NAGA.

1.2 Marco conceptual de la auditora

1.2.1 Qu es la auditora?

1.2.2 Objetivos y funciones.

1.2.3 Tipos de auditora.

1.2.4 Riesgos de auditora.

1.2.5 Metodologa y fases de auditora.

1.2.5.1 Primera fase: Planeacin

1.2.5.2 Segunda fase: Ejecucin

1.2.5.3 Tercera fase: Preparacin del informe

1.2.6 La educacin y la auditora.

1.2.7 Por qu la auditora en la educacin?.

1.2.8 Qu tipo de auditora es la ms apropiada para la educacin.

1.2.9 Beneficios de la auditora en la educacin.

1.3 Auditoria acadmica

1.3.1 Definicin.

1.3.2 Objetivos.

1.3.3 Proceso de la auditora acadmica.

1.3.4 Acciones y procedimientos de control acadmico.

1.3.4.1 Acciones de control acadmico.

1.3.4.2 Procedimientos de control acadmico.

1.3.4.3 Criterios de auditora acadmica.

1.3.4.4 Evidencia de auditora acadmica.

1.3.5 Hallazgo de auditora.

Captulo II: Marco metodolgico

2.1 Contexto

2.2 Participantes

2.3 Recursos

2.3.1. Talento Humano

2.3.2. Materiales

2.3.3. Econmicos

2.4 Diseo y mtodos de investigacin

2.4.1. Diseo de la investigacin

2.4.2. Mtodos de investigacin

2.5 Tcnicas e instrumentos de investigacin

2.5.1. Tcnicas de investigacin

2.5.2. Instrumentos de investigacin

2.6 Procedimiento

Captulo III: Diagnstico, anlisis y discusin de resultados

3.1 Anlisis de las normas de auditora generalmente aceptados

3.2 Anlisis de las normas para la auditora acadmica

3.3 La educacin y la auditora

3.4 La auditora en la educacin

3.5 Beneficios de la auditora en la educacin

3.6 La auditora acadmica

3.7 Anlisis de variables a evaluar

Captulo IV: Propuesta

4.1 Propuesta de la normativa para la aplicacin de la auditora acadmica4.1.1 Cdigo de tica y normas de auditora acadmica.4.1.1.1 Principios Bsicos del Auditor.4.1.1.2 Reglas de conducta.

4.1.2 Normas de auditora acadmica.4.1.2.1 Normas sobre atributos.4.1.2.1.1 Propsitos, autoridad y responsabilidad.

4.1.2.1.2 Pericia y debido cuidado profesional

4.1.2.2 Normas sobre desempeo.

4.1.2.2.1 Planificacin.

4.1.2.2.2 Naturaleza del Trabajo.4.1.2.2.3 Control.4.1.2.2.4 Direccin.4.1.2.2.5 Planificacin del Trabajo.4.1.2.2.6 Objetivos del Trabajo.4.1.2.2.7 Alcance del Trabajo.4.1.2.2.8 Asignacin de recursos para el trabajo.4.1.2.2.9 Desempeo de trabajo.4.1.2.2.10 Supervisin del trabajo.4.1.2.2.11 Comunicacin de resultados.4.1.2.2.12 Difusin de los resultados.4.1.2.2.13 Supervisin de medida correctiva.4.1.2.2.14 Decisin de aceptacin de riesgos.4.1.2 Procedimientos y tcnicas de auditora acadmica.4.1.2.1 Objetivos.

4.1.2.2 Procedimientos

4.1.2.2.1 Recoleccin de la informacin y evidencia de auditora.

4.1.2.2.2 Anlisis y estudio acadmico.

4.1.2.2.3 Estudio de las polticas acadmicas.

4.1.2.2.4 Estudio y evaluacin de los planes curriculares y slabos.

4.1.2.2.5 Evaluacin de los informes de la Direccin con respecto al semestre o ao acadmico.

4.2 Propuesta de variables a evaluar en la auditora acadmica

4.1.1 Organizacin de la institucin respecto al rea acadmica4.1.1 Planes de estudios o currculas de estudios y los respectivos syllabus.

4.1.1 Modelo educativo.

4.1.1 Planificacin educativa.

4.1.1 Plan general de enseanza.

4.1.1 Niveles de preparacin acadmico profesional de los docentes que participan en los procesos enseanza-aprendizaje.

4.1.1 Infraestructura utilizada y la implementacin de los centros de informacin y bibliotecas bibliogrficas y cibernticas.

4.1.1 Plana de docentes con presencia nacional e internacional

4.1.1 Presencia de los tcnicos y profesionales egresados en el campo ocupacional.

4.1.1 Organizacin y gestin educativa4.1.1 Movilidad internacional de docentes y estudiantes.

4.1.1 Sistema de admisin de docentes, estudiantes y personal administrativo-concursos pblicos.

4.1.1 Frecuencia y calidad de la actualizacin de las currculas de estudio.

4.1.1 Estudios o auditoras por separados de los estudios de pregrado.4.1.1 Evaluacin del aprendizaje, desempeo profesional del docente, a docentes por los directivos, a docentes por estudiantes y evaluacin curricular.4.1.1 Utilizacin de la legislacin educativa vigente.

4.1.1 Cumplimiento de normativa establecida por el ente rector

4.1.1 Cumplimiento de las polticas establecidas por la institucin.

4.2.2 Desempeo docente

1. Puntualidad en las asistencias a clases2. Apego y cumplimiento del Syllabus3. Nmero mnimo y tipo de evaluacin4. Metodologa y transferencia de conocimiento5. Relacin o trato a los alumnos6. Asistencia a reuniones o comisiones acadmicas o administrativas convocadas7. Reincidencia en la impuntualidad8. Altas notas incoherente a la transferencia de conocimientos9. Estmulos concedidos: asistencia a eventos acadmicos profesionales (congresos, seminarios, etc.) sin reciprocidad con la institucin acadmica.10. Opinin de alumnos.11. Identificacin con las polticas acadmicas.Captulo VI: Conclusiones y recomendaciones

11. Cronograma y presupuesto

11.1 Cronograma.ORDACTIVIDADAO 2014AO 2014

FEBREROMARZOABRILMAYOJUNIOJULIO

123412341234123412341234

1Seleccionar el tema de tesisxx

2Elabora perfil del proyectoxx

3Aprobacin del perfil del proyectoxxx

4Elaboracin captulo Ixxxx

5Aprobacin captulo Ix

6Elaboracin captulo IIxxxx

7Aprobacin captulo IIx

8Elaboracin captulo IIIxxxx

9Aprobacin captulo IIIx

10Elaboracin captulo IVxxxx

11Aprobacin captulo IV x

12Revisin Total del proyecto xxxx

13Defensax

11.2 Presupuesto.PRESUPUESTO

CONCEPTOCANTIDADVALOR UNITARIOVALOR TOTAL

Copias15000,0230

Esferos60,251,5

Internet2000,6120

Transporte1150150

digitacin e impresin3000,2575

Imprevistos15050

Borradores20,751,5

Grapadora13,53,5

Portaminas22,755,5

levantamiento de informacin1200200

tabulacin de la informacin200200

TOTAL837

12. Bibliografa

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