atenea 38

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Ángel tafalla

Misiles y contramisileseurosatory 2012

Impulso para la industria española control aéreo avanzado

SIMFAC, el simulador definitivoSeguridad y defensa

teneaAaño V · nº 38

entrevista con pedro argüelles, secretario de estado de defensa

FIN DE MISIÓN o FRACASo

A F G A N I S T Á N

12 - 15 MARZO 2013 MARCH, 12-15, 2013

IFEMA, Pabellón 7, MADRID - ESPAÑA (SPAIN)

4º SALÓN INTERNACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA4th INTERNATIONAL TRADE FAIR OF SECURITY & DEFENSE TECHNOLOGIES

Número 38 ·Atenea 3

Estimado lEctor:

en otros tiempos, cuando las guerras terminaban, los ejércitos victoriosos vol-vían a sus metrópolis, con sus banderas desplegadas al viento y eran recibidos en triunfo por sus compatriotas. Habían ganado la guerra. No pasarán muchos meses antes de que los españoles podamos empezar a recibir a nuestros soldados tras las operaciones en afganistán, en el marco de isaF y bajo bandera de la otaN. No serán recibidos en triunfo porque en esta ocasión ni habrán ganado ni habrán perdido la guerra. Pero sí podrán sentirse satisfechos de haber cumplido con su deber y haber ejecutado disciplina-damente la misión que su Gobierno les encomendó, aun a costa de la vida de demasiados compañeros. los ejércitos no han ganado, pero sí han cumplido. No estoy seguro de que los dirigentes políticos, tanto nacionales como muy especialmente internacionales, puedan estar seguros de haber hecho lo conveniente en aquellas lejanas e inhóspitas tierras.

las constantes rebajas en los objetivos estratégicos, con sus consecuentes cambios de misión a los ejérci-tos, han causado unas indefiniciones que han hecho preguntarse a los ciudadanos de muchos países oc-cidentales qué estaban haciendo realmente sus ejércitos allí. al soldado le dijeron que en aquella guerra se jugaba una parte de la paz de su Patria, y el soldado no dudó en cumplir con su compromiso. si le mintieron o le dijeron la verdad no le corresponde a él juzgarlo.

con victoria o sin ella, hay una lección a extraer de la guerra de afganistán. cuando, tras una opera-ción convencional, se pretende, con soldados de otras naciones, combatir una insurgencia, pacificar una zona y estabilizar un país, son precisos unos ejércitos que no dispongan tan sólo de buenos guerreros (los marines americanos o los soldados del Us army lo son en grado sumo), sino de un soldado capacitado y entrenado, además de para combatir, para relacionarse con la población civil de ese país. Para respetar sus costumbres y su religión, para tratar con dignidad a los enemigos heridos, muertos o prisioneros, para, en fin, ser capaz de formar equipos mixtos con las organizaciones civiles que cooperen en esa nor-malización, dentro de ese nuevo concepto de “comprehensive approach”.

desde los viejos tiempos de los tercios, los soldados de España conocen bien esa lección y como tal actúan. No puede decirse otro tanto de todos los miembros de la coalición y ahí radica otra más de las causas de que nuestros soldados vuelvan de afganistán con las banderas plegadas a pesar de su impe-cable actuación.

C A R T A D E L D I R E C T O R

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en portada afganistán 8 La hora decisiva de la OTAN. Por Manuel de Ramón

15 La estrategia de EEUU. Por Jesús Argumosa

16 Análisis técnico del repliegue. Por Ángel Tafalla

23 El día después. Por Miguel Ángel Benedicto

24 nacional Misiles y contramisiles. Por Ángel Tafalla

30 sanidad militar Role 3, salvar vidas en una tienda de campaña. Por Joaquín Calderón

32 internacional El diálogo disuasivo israelo-iraní. Por Ricardo Martínez Isidoro

38 iberoamérica Venezuela ante su mayor encrucijada. Por Alberto Uribe Cantalejo

44 instalaciones Con la mirada puesta en los cielos españoles. Por Luis Lacave

47 entrevista Pedro Argüelles, secretario de Estado de Defensa. Por Santiago Pérez

52 tecnología SIMFAC, el simulador definitivo para el controlador aéreo avanzado. Por César Pintado

58 misiones de las fas en el exterior Guinea-Bissau. La oportunidad perdida (I). Por Juan Esteban Verástegui

63 materiales Leopardo 2, buque insignia del ET español. Por Francisco Fernández Mateos

65 industria Eurosatory 2012, un impulso para la empresa española. Por Gabriel Cortina

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Atenea · Número 38Julio 2012

Afganistán, ¿fin de misión o fracaso? Diferentes

análisis sobre el final de esta operación internacional

tras la celebración de la cumbre de la OTAN en Chicago.

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PRESIDENTE DEL GRUPO ATENEAJosé Luis CortinaDIRECTOR DEL GRUPO ATENEAJoaquín Tamarit

DIRECTOR EDITORIAL: Jorge OrtegaSUBDIRECTOR: Santiago Pérez DíazSUBDIRECTOR DE PATRImONIO: Antonio ManzanojEfE DE REDACCIóN: Luis LacaveáREA INTERNACIONAL: Jesús ArgumosaáREA NACIONAL: Manuel de RamónCOORDINADOR DE PATRImONIO: Aurelio Valdés COORDINADOR OBSERVATORIO: Julio GaruloREDACCIóN: Joaquín Calderón y Nacho Serrano.DIRECTORA DE ARTE: Isabel BenitoINfOGRAfíA: Julián de VelascoCOLABORADORES: Ricardo M. Isidoro, Francisco P. Muinelo, José Luis Bazán, Álvaro Albacete Perea, Luis Feliu Ortega, Aurelio Fernández Diz, Fernando G. Urbaneja, Miguel A. Benedicto, Ignacio Fuente Cobo, Ángel Expósito, Juan Díez Nicolás, Manfredo Monforte,Juan Velarde, Ángel TafallaCOLABORACIONES CORPORATIVAS: Asociación Española de Militares EscritoresconseJo asesorJosé A. García González, Carlos Herrera Ruiz, Alejandro Klecker, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Ortuño, Francisco Parra, Ángel Tafalla, Marcos Urarte,Juan Velarde, Rafael Yuste

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José luis bazánDoctor en Derecho por la Universidad de Navarra. máster en Dirección de Recursos Humanos y Organizaciones por el ESIC.

miguel ángel benedictoPeriodista. jefe de Internacional de Telemadrid. Profesor de Co-municación Internacional de la UEm.

Juan esteban verásteguiGeneral de Brigada de Artillería fue el jefe de la misión en Gui-nea Bissau Ha sido jefe de las fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra. Ha sido jefe de Operaciones del CG Conjunto de la OTAN para el sureste de Europa.

francisco fernández mateosCoronel de Caballería. Es el jefe del Programa Pizarro/Centauro. Ha participado en los programas del RG-31, LmV Lince, VBR 8x8.

francisco garcía fitzDoctor en Historia por la Universidad de Sevilla y Profesor Titular en la Universidad de Extremadura. Especialista en Historia me-dieval. Autor de la monografía Las Navas de Tolosa.

José l. isabel sánchezCoronel de Infantería. Profesor Emérito de la Academia de Infan-tería. Historiador. Académico numerario de la Real Academia de de Bellas Artes y Ciencias Históricas de Toledo.

ricardo martínez isidoroGeneral de División. Ha sido Segundo jefe de la División multi-nacional Centro-Sur en Al Hillah (Irak) en la Operación Libertad para Irak.

césar pintadoSubdirector del Observatorio de fuerzas de la Reserva. Curso de Estudios Estratégicos y de Seguridad Internacional y Defen-sa por la UNED.

ángel tafallaAlmirante retirado, ex segundo jefe del Estado mayor de la Arma-da y ex segundo jefe del mando marítimo OTAN de Europa Sur.

alberto uribe cantaleJoLicenciado en Derecho. magíster en Comercio Internacional de la UCm, y en Seguridad y Defensa del CESEDEN. Ex director de Orden Público de la Gobernación de Cundinamarca-Colombia.

89 el observatorioPor Julio Garulo

Novedades de material,industria militar, tecnología aplicada y logística: w Emergencias: trabajo para robots.w Reino Unido puede retrasar el programa SVw Premio por colaborar con Pymes

70 ensayo La marca como signo de identidad. Por José Luis Bazán

74 consultoría Los próximos cien años, según G. Friedman. Por Francisco Serrano

77 actividades Por Joaquín Calderón

opinión

29 Defensa legaliza las asociaciones militares. Por Borja Díaz-Merry

37 El riesgo escondido, la seguridad en la mar. Por Diego Mazón

43 Chicago, un plan sin fundamento. Por Evangeline O‘Regan

69 Comer rabos de pasa. Por Antonio Manzano

78 historia La batalla de las Navas de Tolosa. Por Francisco García Fitz

83 libros85 personaJes Antonio García, el sargento inmortal. Por José L. Isabel Sánchez

Fe de errores Por un error, la página 17 del últi-mo número de la Revista ATENEA (nº 37) se imprimió en blanco. En su lugar debía ir una página de publi-cidad de Airbus Military. ATENEA lamenta las molestias ocasionadas a sus lectores y anunciantes.

6 Atenea · Número 38

e N p o r t a d a

análisis técnico del repliegepor Ángel tafalla pag.16

el día después por Miguel Ángel Benedicto pag. 23

la Hora decisiVa de la otanManuel de ramón pag. 8

la estrategia de estados unidospor Jesús argumosa pag . 15


Las tropas aliadas desplegadas en Afganistán abandonarán ese país asiático antes de que termine el año 2014. ¿Se trata de un repliegue o de una retirada en toda regla? En cualquier caso, la operación en-contrará grandes dificultades. Estados Unidos, no obstante, ha firmado un Acuerdo Permanente de Asociación Estratégica con el gobierno de Hamid Karzai que estará en vigor hasta 2024. De esta manera la prin-cipal potencia occidental continuará teniendo un pie en Asia central

análisis técnico del repliegepor Ángel tafalla pag.16

el día después por Miguel Ángel Benedicto pag. 23

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Atenea · Número 388

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Afganistán puede convertirse en el fiel del equilibrio de fuerzas en este comienzo de siglo, cuan-

do China y los otros BRIC (Brasil, Rusia e India) hace tiempo que emergieron como opositores al actual statu quo internacio-nal. En 2005, cuando España abrió el PRT de Qala-i-Naw, un alto mando del Ejérci-

to de Tierra calculaba que “la inmensa tarea que tenían por delante exigiría la presencia de las tropas occidenta-les durante 20 años o más”. La crisis económica y el estancamiento de la situación política en aquel país han reducido la presencia occidental a poco más de un par de lustros.

La buena organización en el re-pliegue de Afganistán, es decir,

una “salida ordenada y respon-sable”, según el argot interna-cional, y lo que se deje sembra-

do, van a ser decisivos para que el viejo país asiático no se anote otra muesca en su lista de imperios derrotados. Los afga-nos han vencido, entre otros, a Inglaterra y a la URSS, más por su geografía imposi-ble que por su coherencia étnica o por su sentido nacional. Cada vez hay más voces, dentro y fuera, que proponen un Estado federal para un país en el que se calcula que hay, al menos, 25 etnias distintas.

OCCIDENTE EN MEDIO DEL MOSAICOAfganistán significa “el país de los afga-nos” pero, según el profesor Rasheed Behzad, de la Universidad de Kabul, últi-mamente la población de su país tiende a identificarse más como pastunes, tayikos, hazaras o uzbecos, en lugar de conside-rarse “afganos”. En el futuro, esta actitud continuará “siendo fuente de innumera-

LA HORA DECISIVA

DE LA OTAN


por Manuel de ramón

Un soldado letón, perteneciente al contingente de la ISAF, imparte instrucciones a aspirantes a formar parte de las Fuerzas de Seguridad Nacional de Afganistán.

bles conflictos multiétnicos en Afganis-tán. Los pastunes creen que son los ver-daderos afganos, ya que cuando hablan de ‘afganos’ se refieren exclusivamente a aquellos individuos que pertenecen a la etnia pastún”. Para Rasheed Behzad, otro de los problemas es precisamente el racis-mo, que se extiende desde los niveles más ínfimos de la sociedad hasta las élites más poderosas, con los consiguientes proble-mas de vertebración social e identidad nacional.

No hace tanto que un alto mando espa-ñol recordaba, en una conversación con ATENEA, que España se atendrá a la doctri-na atlantista de “llegamos juntos y salimos juntos”. Sin embargo, la cumbre de Chi-cago, celebrada en mayo, puso de relieve las disensiones entre los aliados, comen-zando por Francia. Su nuevo presidente, François Hollande, confirmó su intención de marcharse de Afganistán en 2013, un año antes de lo previsto en el calendario establecido por Obama. Desde luego, el anuncio de Hollande no supondrá segu-



Foto: MiNisterio de deFeNsa de letoNia


e N p o r t a d a

ramente una salida intempestiva como la que ordenó José Luis Rodríguez Zapatero en Irak, pero sí representa una brecha en la estrategia aliada, y para muchos entra-ñaría el riesgo del efecto contagio.

Independientemente de quién pudie-ra ser el responsable de un hipotético abandono apresurado de Afganistán, Es-paña debería disponer de un plan B para el caso de que, en contra de lo deseable, la salida de los países aliados se convir-tiera en una “retirada desordenada”. Si los miembros de la ISAF optan por un “sálvese quien pueda”, el repliegue se convertiría en algo más que una retirada, y el desastre sería no sólo político, tam-bién tendría carácter económico porque todos los países pujarían a la vez por con-tratar a los grandes transportistas inter-nacionales de material, que subirían los precios, como advierte Ángel Tafalla en este mismo número de ATENEA.

Y es que no hay que olvidar que los in-

surgentes conocen de sobra los deseos de Occidente por salir del avispero afgano. Na-turalmente, como en todas las guerras de la historia, la forma de acelerar esos deseos de marcha pasa por incrementar los ataques y el hostigamiento a las tropas. Cuanto más incómoda sea la situación de los aliados, más se acelerará esa salida, independiente-mente de las condiciones de estabilidad y de seguridad en las que teóricamente debería quedar el país. La transición política y social de Afganistán, o Inteqal, podría convertirse en papel mojado después de que durante más de una década se hayan perdido miles de vidas y gastado toneladas de dinero.

LA ‘INTEQAL’, UNA TRANSICIÓN EN PELIGROInteqal es una palabra que significa “tran-sición” en las lenguas dari y pastún. La OTAN eligió el vocablo inteqal como sím-bolo del deseo de los aliados de que los afganos sean los protagonistas de su pro-

La retirada anticipada de Francia representa

una brecha en la

estrategia aliada con

el riesgo de contagio

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pio destino. Según explica la propia Or-ganización Atlántica en un documento, “la transición no significa una retirada de la ISAF, sino un cambio gradual hacia un papel de apoyo, mientras las Fuerzas Afganas de Seguridad Nacional (ANSF) desarrollan sus capacidades”. En este sentido, los miembros civiles y militares de la comunidad internacional apoyan, tutelan y entrenan a los afganos sobre tres pilares: “seguridad, gobernabilidad y desarrollo”.

Aproximadamente el 75% de la po-blación afgana ya está bajo protección de sus propias fuerzas. En el verano de 2013, los aliados cambiarán el carácter de su misión y dejarán la primera línea de com-bate para pasar a la segunda línea, desde donde efectuarán tareas de apoyo. A fina-les de 2014 debería completarse el traspa-so de responsabilidad a las ANSF.

Sin embargo, los países occidentales han ido acomodando, y rebajando, sus objetivos iniciales a medida que iban convenciéndo-se de que el país sigue siendo indomeñable, incluso para los ejércitos más modernos. En un primer momento, la estrategia consistía en derribar al gobierno de los talibanes por su apoyo a Al Qaeda. Aquel objetivo inicial se logró y Estados Unidos, junto a los seño-

res de la guerra enemigos de los talibanes, tardó muy poco en acabar con el régimen de los islamistas radicales.

Fue un acto de represalia enmarcado en la llamada Guerra contra el Terror, Global War on Terror, que culminó con éxito, aun-


A la izquierda, Escuela de la policía nacional afgana dedicada exclusivamente a formar agentes femeninas. Abajo, un grupo de insurgentes en una entrega de armas, en diciembre pasado. En la otra página, un grupo de paracaidistas patrulla en Ghazni entre el ganado.

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que amenazaba con cerrar la situación en falso. Derrocar a los tiranos no basta para instaurar un régimen democrático en un país anclado en la Edad Media, con una población sumida en la pobreza y el anal-fabetismo y cuyas primeras víctimas son las mujeres. Ni ellas se iban a librar del burka de la noche a la mañana, ni el resto de los ciudadanos iban a salir de la mise-ria y la ignorancia de un día para otro. La democracia no llegaría a ser ni siquiera flor de un día si no había una presencia permanente de las tropas internacionales hasta que se consolidasen los cambios.

La operación contra el terror se trans-formó así en una operación de paz cuya finalidad sería crear las condiciones so-ciales y económicas necesarias para el funcionamiento de unas instituciones de-mocráticas estables. El problema, según los observadores internacionales, es que

los intentos de crear un estado moderno han chocado con la realidad social y étni-ca de un lugar donde no existe la nación, no hay voluntad de crear un estado y ni siquiera hay ansias de alcanzar la moder-nidad, como asegura Félix Arteaga, analis-ta del Real Instituto Elcano.

En estas condiciones, los objetivos occi-dentales en Afganistán han seguido redu-ciéndose hasta poco más que el deseo de salvar la cara. De ese proyecto de estado moderno y democrático se ha pasado al deseo de dejar, al menos, uno que sea go-bernable y presentable. Al mismo tiempo, la estrategia de George Bush de la Guerra contra el Terror se ha reducido con Oba-ma a la lucha contra la insurgencia, que se ha cobrado las vidas de Bin Laden y de alguno de sus lugartenientes y ha servido para expulsar a Al Qaeda de sus antiguos refugios afganos. Los líderes guerrilleros se han visto obligados a huir a Pakistán, pero este país no se ha involucrado total-mente en la lucha contra los terroristas. Incluso existen fundadas sospechas de la connivencia de sus servicios secretos con los talibanes.

Tras la derrota inicial de 2002, la in-surgencia empezó a levantar cabeza en 2005. El Gobierno americano tuvo que admitir que la actividad de los rebeldes iba en aumento y que cada vez tenía ‘mayor eficacia’. Hasta ese momento, las bajas norteamericanas se explicaban oficialmente como “una muestra de la ‘desesperación’ de unos terroristas casi derrotados” o también como una conse-cuencia de los ataques cada vez más fre-cuentes de Estados Unidos para expulsar a la insurgencia de sus bases.

El apoyo inicial de la población afgana, o de una parte de ella, a las tropas occi-dentales se ha ido debilitando en muchas zonas del país debido a la torpeza de los militares norteamericanos efectuando registros domiciliarios sin permiso del Gobierno afgano y torturando a dete-


e N p o r t a d a

Para instaurar un régimen

democrático en un país

anclado en la Edad Media

no basta con derrocar a los tiranos

En toda esta operación, hay un problema financiero evidente. El ejército y la policía de Afganistán se crearon según el ‘modelo estadounidense’ basado en miembros profesionales y un equipamiento sofisticado.

Los aliados se han comprometido a mantener unas fuerzas de seguridad afganas de calidad, y en cantidad suficientes para garantizar la estabili-dad de un gobierno democrático. El ejército de Afganistán tiene más de 300.000 hombres y, para que sea operativo, la Comunidad Internacional deberá aportar unos 4.000 millones de dólares.

El ‘modelo americano’ supera por completo la capacidad económica de Afganistán. Algunos expertos proponen abaratar esta carga financiera con vistas al momento en que los países occidentales dejen de sufra-garla. Se deberán hacer ajustes de las ANSF en calidad o en cantidad. Hay quien propone que se abandone el sistema actual y se introduzca el servicio militar obligatorio. Tendría ventajas económicas, pero se perdería en profesionalidad y calidad.

Cuando llegue el momento de la salida en 2014, los socios de la OTAN deberán hacerse la gran pregunta de cómo queda el pue-blo afgano. El compromiso alcanzado en Chicago es que conti-nuarán las inversiones y donaciones hasta 2024, pero deberán plantearse seriamente la forma de controlar ese dinero.

Un problema financiero

nidos. Más recientemente, la quema de ejemplares del Corán o la profanación de los cadáveres de guerrilleros ha venido a complicar aún más la situación.

Estas actuaciones son consecuencia del uso de la ‘libertad de acción’ de los norte-americanos, especialmente durante la eta-pa de Bush. Aunque no falta quien piensa que Estados Unidos ha puesto en marcha su táctica de ‘golpear y marcharse’, como ya hizo en Kuwait, los Balcanes o Irak. El escri-tor y analista George Friedman asegura que estas “acciones menores” tienen como meta impedir la aparición de poderes hegemóni-cos regionales: “el objetivo de esas interven-ciones nunca ha sido el de conseguir algo (a pesar de lo que diga la retórica política), sino el de evitar algo. Estados Unidos quería evitar la estabilidad en zonas donde podía emerger otra potencia”.

El resultado de la política de fuerza de Washington es que deja en una situa-ción muy desairada al ya de por sí débil Gobierno de Karzai, que en ocasiones ha sido motejado como el “alcalde de Kabul”. El presidente afgano tiene que hacer cons-tantes equilibrios para no perder la ayuda occidental, no disgustar a los sectores is-lamistas internos y, a la vez, no irritar a sus conflictivos vecinos, Pakistán e Irán por un lado y, en un segundo plano, la

India, China y los cinco tanes (Tayikistán, Kirguistán, Uzbekistán, Turkmenistán y Kazajistán).

A todos ellos les interesa un Afganis-tán inestable que sirva como tapón en ese cruce de caminos de la historia. El profe-sor Rasheed Behzad afirma que en su país la paz sólo será posible “con la ayuda de la Comunidad Internacional, que debe


Al lado, los infantes de marina en el momento de su llegada a la base que España tiene en Ludina, en Afganistán, en el pasado mes de abril. Debajo, un legionario español realiza labores de control y vigilancia en la mencionada ciudad afgana.

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Un sargento americano enseña a los soldados, en marzo pasado en Afganistán, cómo reconocer los campos de minas. Los expertos estiman que hay más de 10 millones de minas.


e N p o r t a d a

LA ESTRATEGIA DE ESTADOS UNIDOS


obligar a los países vecinos a que dejen de usar Afganistán como su campo de bata-lla particular donde dirimir sus rivalida-des, como [hace] Pakistán”.

El siguiente paso, y el fundamental, para lograr la inteqal consistirá en dejar la lucha contra la insurgencia en manos de las ANSF, pero éste es otro quebradero de cabeza para Occidente. Los miembros de la ISAF, entre ellos España, están en-trenando a los miembros del ejército y la policía afganos desde hace bastante tiem-po, pero todavía falta mucho camino por recorrer.

Por una parte, existe el peligro de que puedan infiltrarse elementos terroristas

en las ANSF, como ocurrió en agosto de 2010 cuando un afgano asesinó en Qala-i-Naw a dos oficiales de la Guardia Civil y a un intérprete durante la instrucción de un grupo de reclutas. Desde entonces ha crecido la desconfianza entre españoles y afganos.

Además, no hay que olvidar las acusa-ciones de corrupción que periódicamente recaen sobre las fuerzas de seguridad afga-nas. Es algo inevitable en un país donde tal corrupción es un mal endémico que se extiende desde el Gobierno y la Loya Jirga (asamblea parlamentaria) hasta la Judica-tura, integrada mayoritariamente por los ulemas y otros líderes religiosos. n

Foto: Michael J. Macleod / u.s. arMy


Sin duda, el objetivo establecido por el presidente norteamericano George W. Bush en Afganistán, de construir el país y derrotar a Al Qaeda, ya no

se puede cumplir, entre otras razones, porque el tiempo de que dispone el actual presidente, Barack Obama, fi-nal de 2014, lo hace prácticamente imposible.

El pasado 2 de mayo, Obama y el presidente afgano, Hamid Karzai, firmaron el Acuerdo Permanente de Aso-ciación Estratégica entre Estados Unidos y Afganistán, que durará hasta 2024, en el que ambos países se com-prometieron a incrementar, a largo plazo, la estrategia de cooperación en áreas de interés común.

Las Partes reafirmaron su fuerte compromiso, por un lado con la soberanía, independencia, integridad terri-torial y unidad nacional de Afganistán y, por otro, con la protección y promoción de los valores democráticos y de los derechos humanos como un aspecto funda-mental de su futura cooperación y asociación.

Desde el punto de vista geopolítico, la parte más im-portante del Acuerdo lo forma el apartado IV sobre el refuerzo de la cooperación y seguridad regional, en cuya estabilidad y prosperidad Afganistán continuará con su viejo protagonismo de ser un puente de unión y conexión entre Asia Central, el Sur de Asia y Oriente Medio.

El objetivo político fundamental de Estados Unidos en el continente euroasiático es evitar que aparezca una po-

tencia tan poderosa que pueda dominar el continente, especialmente hacién-dose dueña de los grandes recursos de la zona. Es decir, que no se cumpla la teoría geopolítica de la tierra corazón, expuesta por Mackinder en 1919.

En el ámbito geoestratégico, a Es-tados Unidos le interesa permane-cer en Afganistán el mayor tiem-

po posible ya que puede utilizar el territorio afgano como una base avanzada de proyección que le permita acceder, controlar o tener la posibilidad de actuar en Asia Central.

La permanencia en Afganistán hasta 2024, le propor-ciona una plataforma geoestratégica idónea para ejer-cer su influencia no sólo sobre el acceso y control de los grandes recursos de Asia Central, sino también un tute-laje cercano sobre los diferentes acuerdos y tratados re-gionales que se vislumbran, a corto plazo, entre los más importantes actores de la zona, al objeto de conseguir la máxima estabilidad y seguridad de la misma.

Y, por encima de todo, esta permanencia les permite a los norteamericanos estar muy encima de Pakistán, único país islámico poseedor de la bomba atómica, para impedir que ésta caiga en manos de radicales o yi-hadistas islámicos o que pueda desencadenarse un con-flicto nuclear con su viejo rival, India, de imprevisibles consecuencias. En términos estratégicos, en el conflicto afgano, el problema no es Afganistán, es Pakistán. Ahí está en el origen y también estará en el final.

Por ello, en la reciente Cumbre de la OTAN en Chi-cago, del 20 y 21 de mayo pasado, el presidente Obama, con independencia de que las tropas de combate alia-das abandonen el país a finales del año 2014, prometió que no abandonará al pueblo afgano, comprometiendo a los aliados a negociar un plan para la siguiente “déca-da de transformación” de Afganistán, hasta 2024, con un coste anual estimado de 3.200 millones de euros.

En definitiva, tanto el Acuerdo Permanente de Aso-ciación Estratégica con Afganistán como el compromi-so de la OTAN de seguir apoyando al país afgano hasta 2024 son fruto de una única estratégica estadouniden-se, la de mantener una gran base en el corazón del conti-nente euroasiático con objeto de impedir que cualquier

gran potencia pueda dominar dicha zona. n

LA ESTRATEGIA DE ESTADOS UNIDOS


por Jesús argumosa

Todos los repliegues son opera-ciones técnicamente difíciles. Si son colectivos, con numerosas

naciones retirándose simultáneamente, aun más. Pero si encima se desarrollan bajo una cierta oposición, a través de una geografía y sufriendo un clima como el de Afganistán, será difícil encontrar otra operación militar más delicada y compli-cada que esta.

Pese a que este anunciado repliegue es una responsabilidad básicamente nacio-nal, requerirá mucha coordinación por parte de la OTAN y una gran flexibilidad por parte española para que sus aspectos económicos y de seguridad queden cu-

biertos satisfactoriamente.Hay que evitar a toda costa la pesa-

dilla económica de un escenario don-de todas las naciones salen al mercado simultáneamente para contratar los relativamente escasos medios de trans-porte civiles de ámbito terrestre, ma-rítimo y aéreo. Además, los medios a emplear por un país como España

para retirar el personal y mate-rial acumulado en Afganistán durante todos estos años serán básicamente civiles.

En nuestro caso, tenemos un acuerdo marco con el operador logístico SLI, en-cuadrado desde hace cierto tiempo en el grupo internacional UTI. Goza de gran prestigio y experiencia. Comenzó su asociación con la Armada española hace bastantes años transportando repuestos y todo lo necesario a lugares remotos. De ahí, SLI ha pasado a cubrir las necesida-des del mando conjunto y de los otros dos ejércitos.

Sobre los aspectos de seguridad de esta retirada no insistiré mucho. Confío en que no será necesario recordar las imá-genes del armamento y vehículos sovié-ticos, cuyos esqueletos están aún espar-cidos por el paisaje afgano. También las imágenes de la retirada norteamericana de Vietnam -destruyendo los helicópteros que no podían evacuar- confío que servi-rán de recordatorio de lo que podría pa-sar si no se programa bien la retirada de Afganistán. Confiemos en que, esta vez, no será una retirada como aquéllas, sino un repliegue controlado.

Las acciones logísticas -esta retirada lo es básicamente- se deben adaptar a las operaciones. El Plan de Operaciones (OPLAN) OTAN para la retirada está apro-

ANáLISIS TéCNICO DEL REpLIEGuE



e N p o r t a d a

por Ángel tafalla

Una columna conjunta, compuesta por soldados norteamericanos y afganos, realiza una patrulla por un terreno embarrado, el pasado 30 de mayo en la provincia de Paktya.

bado. El aspecto más relevante que nos afecta, para lo que estamos tratando, es que, a finales del presente año, retirare-mos un 10%, en 2013 un 40%, y en 2014 el resto de nuestro contingente: unos 1.500 militares con seis helicópteros, 200 vehículos pesados con blindaje antiminas y unos 800 contenedores TEU de 20 pies con el resto del material.

Cuando la misión actual termine, aún seguiremos en Afganistán, pero con unos medios y equipamiento que todavía no están decididos. Se calcula que serán en-tre 200 y 300 miembros de operaciones especiales, Guardia Civil y otras unidades (enablers en la jerga OTAN) con una nueva

misión de adiestramiento/asesoramiento, y posiblemente de control de los medios de apoyo aéreo y logístico que se decida puedan necesitar los afganos. Por lo tanto, cabe la posibilidad de que algo del material que ahora está desplegado permanezca en zona para equipar al nuevo contingente. También es posible que se done al ejército y policía afganos el material cuya vuelta a España no compense económicamente.

OPERACIÓN MULTIMODALEntrando ahora en el repliegue en sí, será

básicamente una operación de transpor-te multimodal puerta-puerta. La puerta de salida será Herat, salvo para los heli-cópteros, que posiblemente tengan que



Foto: eric-JaMes estrada/us arMy

trasladarse en vuelo hasta algún aero-puerto acondicionado para la toma de los Antonov 124 que se utilizarán. La puerta de llegada, naturalmente es España. Pues bien, para el movimiento Herat-España existen básicamente tres alternativas que, a su vez, admiten variaciones internas en función de los medios de transporte a em-plear en cada tramo.

Quizás sea este el momento de re-cordar algunos principios elementales que cualquier transportista conoce, pero que pudieran ser relevantes aquí. La vía más segura y barata para trans-portar material pesado, o abundante, es -con diferencia- la marítima, pero ya que Afganistán no tiene costa, será necesario transbordar carga a otros me-dios. Cada manipulación que se haga no sólo encarecerá el transporte, sino que lo retrasará y entrañará riesgos de todo tipo. Esto, a veces, tiende a favorecer al transporte aéreo, pero cubrir muchos o largos tramos con estos medios suele ser prohibitivamente caro.

Todo lo que cabe en un contenedor es fácil de transportar; lo que no entra -cier-tos vehículos o los helicópteros- es mu-cho más complicado de mover.

ALTERNATIvASVeamos ahora las tres alternativas dispo-nibles, las rutas que se denominan NLOC, CLOC y SLOC que transcurren por el nor-te, centro y sur de Asia, en dirección ge-neral hacia el oeste. Todas tienen no solo diferentes características técnicas, sino que están sometidas a diversos condicio-namientos políticos susceptibles de cam-bio a corto plazo.

La NLOC parte por ferrocarril de Ter-mez-Hairaton, cerca de Mazar-i-Sharif, al nordeste de Afganistán, en la frontera flu-vial con Uzbekistán. De momento, la ca-pacidad de la vía férrea es de unos cuatro trenes semanales con unos 120 contene-dores por convoy. A partir de este primer tramo sigue atravesando varias naciones centroasiáticas -especialmente Rusia- con diferentes variantes por camión o tramos


e N p o r t a d a

El repliegue requerirá

mucha coordinación

por parte de la OTAN y una gran

flexibilidad por parte española

LOS DIFERENTES PLANES PARA EL REPLIEGE DE AFGANISTÁN

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Kirguistán

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Arriba, tres soldados estadounidenses vigilan una zona. Abajo, un tirador de ametralladora explora el terreno dentro de un vehículo militar.

aéreos. Hay una variante con el primer tramo por vía aérea de Herat a Volvogra-do, en Rusia, que podríamos utilizar en algún caso concreto.

La NLOC, que finaliza básicamente en el Báltico, va a ser la opción preferente de norteamericanos y europeos del norte, pese a sus complicaciones políticas y adua-neras y las consiguientes e inevitables ma-nipulaciones. Para los españoles saliendo de Herat, la NLOC tiene un grave inconve-niente: cómo llegar a Hairaton, ya que el Ring Road -la carretera de circunvalación del país- no está terminada por el norte. El Ring Road es una especie de M-50 de Ma-drid, circunvalación gigante que recorre todo Afganistán. Pero lo mismo que a la M-50 le falta la conexión entre las autopis-tas de La Coruña y Burgos, al Ring le falta el cierre norte, lo que obligaría, para llegar a Hairaton, a recorrer tres cuartos de esta di-fícil ruta en sentido contrarreloj, sufriendo la burocracia temible de los ‘afganos bue-nos’ y los ataques de los ‘malos’. Demasia-do lento, complicado y arriesgado.

La CLOC partiría de Herat, siempre por vía aérea, para acabar en algún

puerto de Turquía -bien del Mar Negro o del Mediterráneo- o alternativamente, otros en Georgia o Azerbaiyán. Llegar a Turquía exclusivamente por vía aérea puede ser prohibitivamente caro; pero se puede abaratar esta opción cubriendo algunos tramos intermedios con otros medios de superficie. En principio, esta


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e N p o r t a d a

ruta parece la menos congestionada y pudiera ser una segunda opción para los españoles.

Por ultimo la SLOC, ruta óptima des-de un punto de vista económico, pero que atraviesa Pakistán, cuya fiabilidad estratégica es ya ahora dudosa y en el momento de la retirada, probablemente más. Con la SLOC saldríamos de Afga-nistán por Kandahar, entrando por la aduana paquistaní de Chaman, y de allí por carretera, atravesando Quetta, has-ta el puerto comercial de Qasim, en las cercanías de Karachi. A continuación vía marítima a España. En el tramo te-rrestre de esta ruta son previsibles ata-ques talibanes y complicaciones buro-cráticas paquistaníes; pero si estuviera disponible, sería para nosotros un com-plemento ideal de la CLOC.

Existe una segunda variante de la SLOC que se presenta teóricamente para el con-tingente español como la opción favorita: partiendo como siempre de Herat, esta vez por vía aérea, se podría llegar a Emi-ratos (UAE), probablemente al gran aero-

puerto logístico de Al Maktoum, cerca de Dubai, y de ahí por una carretera ‘aduane-ra’ al puerto de Jebel Ali, y a España por vía marítima.

MEDIOS DE TRANSPORTE CIvILESDaremos ahora algunos brochazos sobre los medios de transporte a utilizar para esta operación. Serán, como ya se dijo, eminentemente civiles, aunque no se puede descartar la utilización de aviones del Mando de Transporte norteamerica-no -posiblemente muy ocupados con lo suyo- o que algunos tramos marítimos sean cubiertos por buques anfibios de la Armada española, especialmente si estos combinan el transporte con otros cometi-dos, para evitar que sea más caro que em-plear buques mercantes.

Todos los contenedores a emplear son del tipo TEU de 20 pies, propiedad del Ejército. Esto es así porque los contene-dores civiles, al entrar en zona de riesgo necesitan un seguro tan caro -pues proba-blemente no volverán a manos de su pro-pietario- que es más rentable adquirirlos.

Estas operaciones

son muy complejas

y requieren una gran

confianza y dedicación

de los logistas

Azerbaiyán

iNFoGraFÍa: JuliÁN de velasco

REPLIEGE DE AFGANISTÁN


Son de 20 pies porque los grandes no se manejan bien por las carreteras afganas. Todo esto exige que se deban acumular en zona suficientes contenedores vacíos con antelación al comienzo del repliegue.

Los aviones a emplear están en manos de un puñado de compañías, predominante-mente rusas y ucranianas, que utilizan dos tipos de modelos: los Ilyushin 76 y los An-tonov 124. Los Ilyushin pueden aterrizar en pistas poco preparadas -como la de Herat- y pueden transportar hasta dos vehículos pe-sados RG-31. Como tenemos 67 de este tipo, solo para moverlos -y es un mero ejemplo- harían falta 34 vuelos. Funcionalmente el Il-76 es parecido a los C-17 Globemaster III del Mando de Transporte USA aunque estos últimos son mucho más modernos.

Los Antonov 124 son mayores -equi-valdrían funcionalmente a los C-5 Ga-laxy norteamericanos- y requieren pistas asfaltadas largas y utillaje especial para la carga/descarga del material. Su morro se levanta y su cubierta se baja para per-mitir la entrada de cargas grandes. Serían necesarios para transportar nuestros heli-cópteros que se deberían trasladar previa-

mente en vuelo a Bagram o a la base de sa-lida que se utilice. Estos aviones pueden transportar muy diferentes cargas, pero a mayor peso mucho menor alcance y con-secuentemente más escalas, lo que se tra-duce en un encarecimiento del flete.

Con relación a los medios marítimos -los más rentables- cabe señalar única-

Arriba, legionarios españoles y militares afganos patrullan por las calles de Qala i Naw. Abajo, dos marines de EEUU colocan un bloque explosivo.

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Debajo, cuatro legionarios españoles, en un observatorio en las proximidades de Ludina, en Afganistán, durante el pasado mes de abril.

e N p o r t a d a

EL DíA DESpuéSmente que suelen requerir la concentra-ción previa a su embarque del material a transportar. Por ello, es necesario dispo-ner de grandes áreas de estacionamiento contiguas al puerto donde los vehículos se suelen cubrir y recibir un mínimo de mantenimiento mientras esperan. Con-viene recordar que lo que va en conte-nedor se maneja con gran facilidad, se-guridad y rapidez. Para los vehículos lo deseable son los buques Ro-Ro, aunque son más caros de fletar.

El lector puede hacerse idea de la com-plejidad de la operación de repliegue, que va a exigir mucha flexibilidad y rapidez de reacción por nuestra parte ante los in-cidentes que sin duda surgirán, para que los aspectos económicos y de seguridad queden satisfactoriamente cubiertos. Es bueno recordar que todas las naciones van a querer mover sus efectivos, y lo mu-cho acumulado durante más de diez años, en las mismas ventanas de tiempo.

Para evitar la congestión de vías de comunicación, puertos y aeropuertos, es vital la correcta actuación del MCCE (Mo-vement Coordination Center Europe), centro formado por militares de 21 naciones europeas, localizado en la Base Aérea de Eindhoven (Países Bajos), desde donde se solucionan los conflictos de movimien-tos y se puede también ofrecer el exceso de capacidad de transporte contratado por una nación determinada a sus alia-dos, con el objeto de abaratar costes y evi-tar que compitan entre ellos.

De mis tiempos como almirante de Logística del SACLANT [Comando Su-premo Aliado del Atlántico] y de los va-rios ejercicios muy realistas que dirigi-mos me quedan dos impresiones claras. La noción de la complejidad de las ope-raciones y la confianza en la profesiona-lidad y dedicación de nuestros logistas para que operaciones como esta del re-pliegue de Afganistán sean un éxito. n

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La Cumbre de la OTAN reiteró el objetivo de con-seguir una transición ordenada y segura en Afga-nistán, pero los talibán hacen peligrar los logros

sociales y la viabilidad política del país, al igual que un Pakistán nuclear e inestable.

La lenta recuperación de la economía de EEUU y su elevado déficit ha llevado a recortar gastos en el Pentá-gono y a replantearse la misión en Afganistán. En Chi-cago todas las expectativas se han reducido a capacitar a las fuerzas afganas para que puedan ser relevadas las tropas internacionales de manera segura.

La transición de la misión de combate a misión de apoyo tendrá lugar a mitad de 2013. Las fuerzas de seguridad afganas han pasado de unos efectivos de 276.000 a los 330.000 actuales en el último año y con-trolan el territorio en el que vive entre el 50% y el 75% de la población afgana. El objetivo es que alcancen los 352.000 miembros en octubre de 2012. Sin embargo, las deserciones e infiltraciones en el Ejército afgano son habituales y el gobierno corrupto del presidente Karzai facilita que en las fuerzas de seguridad se pro-duzcan discriminaciones étnicas.

El país asiático tiene un paro de más del 50%, y el 97% del PIB afgano proviene de la ayuda internacional y de la militar. La retirada de las tropas en 2014 aumen-tará el desempleo a no ser que se busquen alternativas económicas como la explotación de la riqueza mineral

del país. Sin embargo, la inseguridad jurídica y la inestabilidad no ayudan a que las multinacionales se esta-blezcan.

Kabul necesita, para salir ade-lante, un gobierno fuerte y trans-parente que dé estabilidad y se-guridad. El objetivo sería acabar

con la anarquía y la violencia talibán mediante el desa-rrollo del Estado y una mejora de la gobernanza; para iniciar una lucha real contra el cultivo de opio que da los recursos para comprar armas. Afganistán es el pri-mer productor de heroína y cannabis del mundo. Las cosechas de opio, el 74% de la producción mundial, son muy importantes para los señores de la guerra, funcio-narios corruptos del gobierno, talibanes y muchos afga-nos de origen pobre. Para combatirlas sería necesario aumentar la producción agrícola y buscar que el país se convierta en un centro del comercio y el transporte regional, con la cooperación de Rusia, China e Irán, en una especie de resurrección de la Ruta de la Seda.

EEUU también mantiene un diálogo directo con los talibanes en busca de un final negociado de la guerra, pero ningún acuerdo será posible si no se abren en el régimen afgano espacios suficientes para que todos se sientan representados. Es muy probable que después de 2014 los ataques de la insurgencia talibán continúen en el este del país y en la frontera con Pakistán. Para fre-narles serían necesarios 600.000 efectivos en las fuerzas de seguridad afganas.

El acuerdo con los talibán o su llegada de nuevo al poder arruinarían los pequeños logros sociales que se han alcanzado. Las escuelas, carreteras y hospitales que se han construido, el incremento en el número de ni-ños en los colegios o los pequeños avances de la mujer podrían no haber servido para nada.

Kabul necesita que los aliados y socios financien una compleja “posguerra” y que Pakistán deje de interferir en sus asuntos internos dando refugio a los talibanes. Si a eso se añaden las víctimas colaterales de los aviones no tripulados, la situación del país puede enquistarse a nivel político y retrasar la salida de tropas. La guerra no está ganada y la estabilidad de Afganistán está en el aire. n

EL DíA DESpuéSpor Miguel angel Benedicto


N A C I O N A L por Ángel Tafalla

Hace más de dos años y medio, en el número 12 de esta misma Revista, publiqué un trabajo sobre la defensa contra misiles balísticos. Bas-

tantes e importantes cosas han sucedido en este campo desde esa fecha. Actualizar la percepción de alguno de esos cambios es el objeto de estas líneas. No sé si lo con-seguiré, pero vamos a intentarlo.

Mencionaré solo dos de estos acontecimientos. En fe-brero de 2011 entró en vigor, tras la última ratificación, el nuevo Tratado START (Strategic Arms Reduction Treaty) entre EEUU y Rusia. El segundo: el Gobierno Zapatero en octubre del año pasado, casi al final de su mandato, y por sorpresa, anunció la participación de España en el escudo antimisil europeo de la OTAN, al acoger en la Base Naval de Rota a los cuatro destructores norteamericanos que participarán en el mismo.

Imagino que, antes de estudiar el escudo o defensa contra algo, habrá que tener claro que es lo que nos amenaza, es decir, en el caso que nos ocupa, los misiles balísticos. Repasemos, aunque sea vertiginosamente, quiénes poseen estas armas y, sobre todo, quién puede colocar una o varias cabezas nucleares en sus conos, y cómo actúan tan terribles armas.

Para vencer la gravedad y salir al espacio hace falta velocidad, mucha velocidad, que solo se logra de mo-mento con un cohete que vaya quemando su combus-tible en tres etapas. Los dos principales objetivos por los que se está saliendo al exoespacio son: bien colocar un satélite artificial en órbita o, alternativamente, des-prender un vehículo que reentre en la atmósfera terres-tre y alcance uno o varios blancos.

En el primer caso, hay que acelerar el satélite hasta que su velocidad horizontal de giro compense la débil –relativamente- fuerza de atracción gravitacional. Una vez en el espacio, esto ya no es tan difícil.

En el segundo caso, y tras estar en el espacio, no hay que preocuparse de acelerar pues Newton con su Ley –es decir la gravedad- se encargará de ello, acelerando el vehículo de reentrada hasta alcanzar unas velocidades tan vertiginosas que lo pondrán mas allá del rojo vivo.

comparaciónPodríamos establecer una analogía de los “afortunados” poseedores de misiles balísticos y cabezas nucleares con la Liga española de fútbol. Hay dos de ellos –EEUU y Rusia- destacados enormemente de los demás. Un se-gundo grupo de tres –China, UK y Francia- son bastan-te estables. En la cola, compuesta por India, Pakistán e Israel, están obsesionados con el descenso, en este caso, a los infiernos.

Tambien hay una 2ª división, con Irán y Corea del Norte de momento que, aunque aspiran a entrar en la categoría superior, les falta algo.

Para que los arsenales balísticos de Rusia o EEUU no desaten una tragedia de dimensiones bíblicas existen dos razones principales: la MAD (Mutual Assured Destruc-tion) y el Tratado START. Por la MAD –que obliga a tener siempre vectores nucleares de ataque en un elevado grado de alerta- se tiene la seguridad de que el que lance en pri-mer lugar será aniquilado. Terrible, pero funciona.

El nuevo START es un mecanismo mucho más ra-cional. Limita a 1.550 el número de cabezas nuclea-

CONTRA MISILES

MISILES y


CONTRA MISILESLanzamiento de un

misil SM 3 durante unas pruebas de

defensa contra misiles balísticos en 2009 desde el

USS Hopper (DDG 70), de la clase Arleigh Burke.

La participación de España en el escudo antimisil europeo de la OTAN se decidió por sorpresa y en el último momento del mandato del ante-rior presidente del Gobierno. Rota será la base de los cuatro destructo-res norteamericanos que forman parte del escudo. Pero antes de cual-quier consideración, debemos tener en cuenta qué es lo que nos amenazaMISILES y

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makers” o folloneros: los que por su crispada visión de la situación internacional se están planteando “en serio” utilizar armas nucleares contra sus adversarios. Pakistán contra la India. La India contra Pakistán o con-tra China. Israel contra Irán o contra quien de manera creíble amenace su supervivencia.

En esta terrible liga nadie va por ahí anunciando cuántas cabezas nucleares, misiles o planes tiene; pero especialmente este tenso tercer grupo guarda las cartas junto a su pecho y es muy difícil estimar sus inventa-rios y sus ideas: tendrán cada uno de ellos entre 70 y 90 cabezas, con una variedad de vectores de lanzamiento de los que los de mayor alcance están en manos de la India (probablemente para poder alcanzar Pekín).

Finalmente los de 2ª división, a los que les falta algo: a Irán de momento la bomba; a Corea, el misil, como pudimos comprobar tras el último –pero no único- fra-caso. El verdadero peligro del intento de estas dos na-ciones no reside en que logren una capacidad fácilmen-te anulable preventivamente, sino en que hagan saltar por los aires el maltrecho Tratado de no proliferación, provocando sendas carreras regionales para dotarse con armas nucleares.

Es evidente que existen otras naciones y agentes no estatales que cuentan con armas de destrucción masiva no nuclear y/o con misiles balísticos. La ABMD también cubre las acciones de estos poseedores de misiles. Pero la amenaza más grave siempre la representarán aque-llos que combinan misiles con cabezas nucleares.

Cambiando ahora de foco, me gustaría comentar un tra-bajo que un amigo personal, el almirante Fallon, US Navy,

dirigió junto a otro general también retira-do. A este grupo de trabajo –con militares y científicos- se le encargó que estudiara la aplicabilidad de intentar una intercep-tación previa (EI) en el sistema previsto de defensa antimisil europea. En septiembre del año pasado publicaron ¡desclasificada-

mente! sus interesantes recomendaciones.Por EI se entiende interceptar el misil cuando ha

terminado su propulsión (burn out) pero antes de que se desprendan las cabezas nucleares y los señuelos que desgraciadamente los suelen acompañar. Antes, durante la fase de aceleración, es prácticamente imposible inter-ceptar un misil balístico. El que les encargaran estudiar la posibilidad de la EI indica que distinguir en el espacio entre cabezas, señuelos y restos del misil es más difícil de

N A C I O N A L

res estratégicas despegables y a 800 los vehículos para ellas, de los que menos de 700 pueden estar realmente desplegados. Es decir un máximo de 700 misiles: ICBM en silos o vehículos terrestres y SLBM en submarinos o bombarderos con capacidad nuclear. Cómo dividan esas 1.550 cabezas nucleares entre los 700 vehículos autorizados queda al arbitrio de EEUU o Rusia. Un efec-tivo y prolijo sistema de verificaciones sirve para com-probar que lo acordado se cumple.

Como analizaremos posteriormente, este número de hipotéticos misiles es imparable por cualquier defensa antibalística (ABMD) de las dimensiones de la europea.

El grupo de las siguientes tres naciones tiene un ar-senal estimado entre las 288 cabezas de Francia y las 160 de UK y China, con un número muy inferior de

vehículos. A distancia sideral, pues, de las dos naciones líderes. No aspiran a la MAD, ni sueñan con un START, solo pretenden estar preparados para infringir un daño considerable en el caso improbable de ser atacados nu-clearmente. También la imagen –el prestigio interna-cional- como miembros permanentes del Consejo de Seguridad influye sin duda en hacerles mantener esta costosa capacidad de tan improbable utilización.

Entramos en el grupo inestable de los “trouble-

Versión del misil SCUD, en un vehículo de lanzamiento MAZ-543P. Es el misil balístico de corto alcance que está en servicio en más países y ha sido empleado en combate.

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La finalidad de salir al exoespacio es colocar un satélite en órbita o desprender

un vehículo que alcance los objetivos


lo que parece y no debe estar totalmente resuelto: por eso sería mejor quemar el avispero antes que tratar de aplas-tar las avispas sueltas. Nocionalmente solo se dispone de unos 100 segundos entre el burn out y el comienzo del desprendimiento de cabezas/señuelos.

sin rentabilidadPues bien, el grupo encontró que el intentar la EI no era rentable; pero como todo buen grupo dirigido por oficiales generales de prestigio, se salio del mandato y recomendó cosas que, aun no encargadas, ellos conside-raban útiles, no solo para la defensa europea sino para la asiática, la de Israel y para la defensa en general.

Los misiles antibalísticos son muy caros. Como no voy a repetir aquí lo que dije en mi anterior artículo –y ha reproducido la pagina web de ATENEA- recomien-do su lectura a los posibles interesados en el tema. Los actuales SM-3 bloque IA cuestan unos 10 millones de

dólares. Los GBI 3.0 en silos en Alaska y California, unos 70 millones. Los futuros SM-3 bloque II, con ve-locidades (tras el burn out) de 5,5 km/s y consecuente-mente capaces de alcanzar los 2.350 km de altura, unos 16 millones de dólares.

El grupo de trabajo ha estudiando las dos tácticas de lanzamiento que se podrían adoptar: la de lanzar-eva-luar-lanzar (S-A-S, Shoot-Assess-Shoot) o, alternativa-mente, la de disparar una salva por cada misil atacante lo suficientemente amplia como para alcanzar una pro-babilidad de derribo aceptable.

La capacidad S-A-S requiere que el interceptador tenga una gran velocidad para poder disponer de los 20 segundos -después de la primera interceptación- que se estiman son necesarios para distinguir si hemos destrui-do la cabeza atacante o, al haber fallado, tenemos que disparar otro, que naturalmente debe disponer también de tiempo suficiente para finalizar su interceptación.


N A C I O N A L

pequeñas áreas S-A-S, lo que es sinónimo de que algún atacante se podría colar al tener un punto de intercep-tacion previsto posterior al apogeo; a no ser que se lan-ce preventivamente una salva descomunal por misil, lo que no será factible. Es, por lo tanto, imprescindible contar cuanto antes con los SM-3 bloque II que tendrán la velocidad adecuada para permitir las tácticas S-A-S sobre Europa.

Cobertura radar efectiva y enlace en tiempo real asegu-rado entre todos los participantes –satélites de infrarrojos incluidos- son, junto con la velocidad de los misiles, los factores clave para conseguir una defensa ABMD adecua-da de Europa y en general de cualquier otro lugar.

Tambien el grupo del almirante Fallon hace unas consideraciones interesantes sobre la ABMD de Europa que permitirá mejorar mucho la defensa del continen-te norteamericano -con los GBI terrestres. Esto podría constituir (esto lo digo yo, no él) una baza de negocia-ción para España, de cara al equipamiento y uso de las Fragatas F-100 para estas misiones, por el beneficio, no solo para Europa sino para EEUU, de su participación en ella. Pero me temo que el espacio disponible y, posi-blemente, la paciencia del lector aconsejen dejar esto para otro día. n

El grupo ha contemplado en su trabajo salvas ata-cantes de entre 10 y 30 misiles a las que se pueden hacer frente de esas dos maneras alternativas. Ha tenido en cuenta en su estudio tanto las probabilidades de hacer blanco de un misil interceptador individual, como la de que no penetre ningún atacante. El resultado es dife-rente caso a caso. Por ejemplo, con los medios actuales existentes para defender Europa, contra una salva de 30 misiles balísticos atacantes –considerando una proba-bilidad de 0,85 de impacto por misil y exigiendo una de 0,90 de que no se cuele ningún atacante-, si se siguen tácticas S-A-S harían falta 44 interceptadores; si no hay tiempo para lo anterior habría que disparar 4 intercep-tadores por atacante para lograr la misma probabilidad de 0,90, lo que requeriría 120 misiles.

diferencia significativaLa diferencia económica -de 44 a 120 misiles- es pues significativa y puede llegar en algún caso a ser de mi-les de millones de dólares. Pero lo que está en juego es tambien mucho; la probabilidad de que alguno se cuele tampoco debe ser tomada a la ligera.

Para defender Europa con tres buques y un lanzador en tierra, con los misiles actuales, solo habría cuatro

El USS Hopper, DDG 70, realiza el lanzamiento de un misil SM-3.El USS Hopper está estacionado en Hawai.

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Defensa legaliza las asociaciones militares

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el Ministerio de Defensa ha iniciado la legalización de las asociaciones militares con la incor-poración de los tres primeros colectivos al Registro de Asociaciones de las Fuerzas Armadas. La decisión implica el reconocimiento legal del movimiento asociativo por parte del departa-mento de Pedro Morenés y responde al mandato de la Ley Orgánica de Derechos y Deberes de las Fuerzas Armadas, aprobada en 2011 con amplio consenso político. Se cierra así el primer capítulo en la normalización de las asociaciones, un proceso iniciado hace más de una década, cuando el coronel, ahora retirado, José Conde Monge se atrevió a recurrir hasta el Tribunal Constitucional para lograr que aceptaran a su hermandad en el registro del Ministerio del Interior.

desde la óptica de un periodista con varios años de experiencia en la cobertura de asuntos mi-litares, el asociacionismo castrense ha tenido buena acogida entre los militares de tropa y mari-nería. Al menos esa es la principal percepción tras haber consultado a soldados y marineros sobre esta compleja cuestión en todas las oportunidades que se han presentado. Los mandos, sin em-bargo, suelen observar con recelo y escepticismo a las asociaciones. El temor, admitido por altos mandos en conversaciones privadas, es que las asociaciones actúen como sindicatos encubier-tos y que puedan quebrar el deber de subordinación al superior que debe cumplir todo militar.

los primeros años del asociacionismo militar español no han dado, por el momento, ningu-na prueba de que las asociaciones vayan a fomentar la insubordinación. No ha habido situa-ciones como la que relatan en ocasiones altos mandos y que se basa en una insubordinación de los marineros de un buque de guerra europeo que se negaron a embarcar para unas ma-niobras.

el mayor alarde hasta el momento han sido las campañas para pedir a la administración cambios en la polémica Ley de la Carrera Militar y las primeras manifestaciones de militares en plena calle, todas autorizadas por la Delegación del Gobierno.

el tiempo dará y quitará razones, pero las asociaciones deben ser juzgadas por sus acciones. Me-recen el respeto de la administración, que hasta ahora sólo les ha puesto obstáculos. Las Fuerzas Armadas españolas han destacado a lo largo de su historia por el desempeño y el valor de sus militares, que están llamados a ser los protagonistas en las asociaciones. Nada impide que también en el asociacionismo desarrollen su labor sin menoscabar su deber. n

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Borja Díaz-Merryes periodista y miembro fundador de la Asociación de periodistas de Defensa

número 38 ·Atenea

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Desde el aire, en las fotos que suelen mostrarse, no parecen más que una serie de contenedores y tiendas de campaña. Es más, si no fuese por su característica cruz roja, sería imposible diferen-ciarlos de los barracones o de los almacenes. Pero los hospitales de campa-ña son mucho más que eso, son lugares en los que, en medio de nin-guna parte y a miles de kilómetros de las instala-ciones sanitarias a las que estamos acostumbrados , se salvan las vidas de los soldados, el activo más importante de las Fuerzas Armadas.

La posibilidad de desple-gar un hospital de cam-

paña con nivel sanitario ROLE 3, que aglutina to-das las capacidades de un Hospital General, como el Gómez Ulla, coloca a España en la vanguardia de los países de la OTAN, por la posibilidad de

prestar asistencia a uni-dades tipo División, de aproximadamente 20.000 efectivos. Es, práctica-mente, un policlínico en zona de operaciones que, en vez de alojarse en un edificio convencional, se construye en una única planta, utilizando hasta 130 contenedores y 40 tiendas modulares.

Los tres quirófanos, uno de ellos doble, permiten efectuar hasta 20 opera-ciones reparadoras en un día. Esta capacidad, y la po-sibilidad de que el herido sea intervenido, tratado, medicado, y que pase a convalecencia en el propio hospital, sin la necesidad de que sea evacuado, son las capacidades de las que

España no disponía hasta ahora en sus hospitales ROLE 2, como el desple-gado en la Base de Herat, Afganistán, por la Unidad Médica Aérea de Apoyo al Despliegue o el desplega-do por la Unidad Militar

de Emergencias en Lorca. Los equipos de telemedi-cina de los que dispone permiten que se conecte a un hospital ROLE 4 convencional para recibir apoyo de especialistas en el diagnóstico y en la

interpretación de algu-nas pruebas. Además, se insiste en la importancia de trabajar “sin papeles”, por lo que la Agrupación Hospital de Campaña está desarrollando pro-gramas para disponer de

la historia clínica electró-nica.

El Hospital de Campa-ña del Ejército de Tierra puede desplegar en tres configuraciones dife-rentes, módulo básico,

intermedio o completo, según las necesidades de la operación. El módulo completo, con 96 camas de hospitalización y 8 camas en la Unidad de Cuidados Intensivos, puede atender hasta 80 bajas diarias,


s a N i d a d M i L i T a R por Joaquín Calderón

role 3, salvar vidas en una tienda de campaña

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Nel tiempo mínimo para el despliegue completo del

hospital de campaña es de un mes aproximadamente.los equipos de telemedicina son fundamentales para la coordinación con hospitales

con capacidades role 4

31Número 38 ·Atenea

role 3, salvar vidas en una tienda de campaña40 de ellas clasificadas como Prioridad 1 y 2, cuyo tratamiento no puede re-trasarse más de una y seis horas, respectivamente. El despliegue completo está previsto para operaciones de apoyo a la paz en las que España actúe como nación líder, en operacio-nes bélicas para apoyar a una unidad tipo División o en despliegues por catástrofes naturales para reforzar o sustituir a la red sanitaria civil.

La estimación de personal en su versión mínima es de aproximadamente cien personas, entre médicos, enfermeros, auxiliares y farmacéuticos, además de un veterinario y un odontólogo. En el caso de

que el hospital de campa-ña se utilice para ayuda humanitaria, el equipo quirúrgico se ampliaría con las especialidades de ginecología y obstetricia, otorrinolaringología y cirugía maxilofacial.

La complejidad para des-plegar la infraestructura, que en su configuración completa requiere aproxi-madamente un mes de trabajo para alcanzar su operatividad completa, hace que los despliegues para los que está prevista la utilización del hospital tengan una duración de más de un año.

El hospital, que necesita un espacio mínimo de unas dos hectáreas, está concebido para ubicarse en las proximidades de una base, de un puerto o de un lugar con un terreno de característi-cas homogéneas, para evitar emplear tiempo en adecuar el suelo para su montaje.

Completamente autóno-mo, gracias a que utiliza 14 generadores eléctricos y tiene tres depósitos de agua con una capacidad de 20 mil litros, el hospital ROLE 3 recibirá en 2013 la Declaración de Capacidad

Operativa Final (FOC) según los estándares de la OTAN.

Con esta validación, Es-paña se unirá a Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Alemania, Ca-nadá, Italia y la República Checa, únicos países que tienen la posibilidad de desplegar un hospital de campaña con capacidades tan avanzadas, y volverá a estar en cabeza de un programa en el que fue pionera.

En marzo de 1476, según varios historiadores, la Rei-na Isabel II mandó instalar seis tiendas en la ciudad de Toro, en Zamora, que se convirtieron en el primer hospital de campaña de la

historia durante la batalla que enfrentó a las tropas de los Reyes Católicos con las de Alfonso V de Portugal, en la lucha por la sucesión de la Corona Castellana. En homenaje a la ciudad zamorana, la

Agrupación de Hospital de Campaña, creada en 2007, y de quien depende este hospital, tiene en su escudo un toro rampante y celebra su día el 1 de marzo, coincidiendo con el día de la batalla. n

el tiempo mínimo para el despliegue completo del

hospital de campaña es de un mes aproximadamente.los equipos de telemedicina son fundamentales para la coordinación con hospitales

con capacidades role 4

Triage clasificación vitalla primera sala por la que pasan los heridos es la de triage, donde se les clasifica en cuatro colores según su gravedad.

negro · Muertos o desahuciados.

rojo · Heridos que necesi-tan una atención urgente

amarillo · las heridas del paciente requieren atención, aunque no urgente.

verde · Heridos leves.


Siguiendo las pautas de la fina reflexión disuasiva francesa (Politologie de la Défense Natio-

nale), en el ambiente disuasivo exis-te siempre un defensor que pretende evitar las hostilidades merced a la realización de una acción disuasiva hacia el candidato agresor. Se puede admitir que, en un primer estadio, se está produciendo una disuasión con-vencional de Irán sobre Israel, para evitar un ataque a los medios de desa-rrollo nuclear que tiene instalados el país islámico y que verosímilmente apuntan a una búsqueda del domi-nio de lo nuclear militar, al menos a la posibilidad de hacerlo. Aunque parezca extraño, en este caso el can-didato agresor es Israel y el defensor, el que practica una política de corte defensivo disuasiva, es Irán.

En un segundo estadio, en el su-puesto de que Irán consiga el domi-nio y la posesión de cargas nucleares militares, la situación se determinará como una disuasión mutua nuclear en la que el candidato agresor segura-mente será Irán y el defensor Israel.

Se da por supuesto que el Estado judío posee armamento atómico y los medios apropiados para su lan-

zamiento (unas 200 cargas nucleares y los misiles balísticos Jericó III de unos 2.000 km de alcance, aviación suficiente y misiles crucero), a pesar de que nunca lo ha reconocido y no ha hecho pública su doctrina de em-pleo, una de las condiciones básicas para que el disuadido comprenda bien las situaciones de agresión que no serían toleradas por el defensor.

claro candidatoContrariamente en este segundo caso, el Estado islámico, dados la radicali-dad de su régimen, su sistema políti-co, el expansionismo de su actuación internacional, su falta de observación del respeto de los derechos humanos, su apoyo a grupos terroristas, su po-lítica belicista, falta de observancia de las leyes internacionales, etc., le confirman como un claro candidato agresor en el juego estratégico de la disuasión nuclear. Al parecer Irán ya ha alcanzado el punto de no retorno en el que su programa nuclear po-dría estar enfocado a armar cabezas nucleares o, como se ha dicho, a la potencialidad de hacerlo; lo mismo ocurre con la disponibilidad de misi-les lanzadores, parece real y existente

i N t e r N a c i o N a l por ricardo Martínez isidoro

chile

EL DIáLOGO DISUASIVO

ISRAELO-IRANí

ISRA ELTOTAL EFECTIVOS: 176.000

EJÉRCITO DE TIERRAEFECTIVOS: 133.000 (500.000 reserva)CARROS DE COmbATE 480 ARTILLERíA 530CONTRA CARRO 1.500*ARTILLERíA ANTIAÉREA 1.270*UAV + de 26

mISILES ESTRATÉgICOSIRbm Jericó 2 (aprox 100)SRbm Jericó 1

ARmADAEFECTIVOS: 9.500 (10.000 reserva)SUbmARINOS 3 Dolphin PATRULLEROS 59 ANFIbIOS 1 Ashdod LOgíSTICOS 3

FUERZA AÉREAEFECTIVOS: 34.000 (55.000 reserva)CAZAS 189 (27 F-15A Eagle)CAZAbOmbARDEROS 251 (25 F-151 Ra’am) TRANSPORTE 69HELICóPTEROS 84DEFENSA AÉREA + de 24

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*(2011)

IRÁN

ISRAEL

El desarrollo de la cuestión israelo-iraní está siguien-do las líneas maestras de ese principio o modali-dad estratégica que es la disuasión, en una región del mundo donde dos enemigos acérrimos inten-tan prevalecer a pesar de las múltiples amenazas

( misiles Shahab III y Sajjil II con posi-bilidades de 2.000 km de alcance).

“La disuasión es un modo es-tratégico bastante particular, ya que tiene por fin el evitar que otro actúe a nuestra costa haciéndole tomar consciencia de que la em-presa que proyecta es irracional”. “La disuasión nuclear es el esfuer-zo, la voluntad, de conducir a un enemigo eventual a no cometer ciertos actos, amenazándole con represalias nucleares”. La disuasión militar, según la doctrina española, consiste en mantener una fuerza militar adecuada para convencer a cualquier agresor potencial de que el uso de la fuerza contra los inte-reses nacionales de seguridad se en-contrará con una reacción militar eficaz, y que los riesgos que deberá asumir, si inicia el conflicto, le su-

pondrán daños superiores a cual-quier ganancia prevista.

La disuasión tiene un carácter eminentemente político y pluri-disciplinar ya que son variadas las herramientas que el defensor pue-de esgrimir ante el candidato agre-sor, siendo la resultante, causa del efecto disuasivo que crean. Hay que establecer que el empleo de la estra-tegia de disuasión tiene un carácter defensivo y, por lo tanto, más acorde con la legalidad internacional, pos-tergando a la categoría de agresor al candidato que rompa el statu quo.

También es patente que, desde que aparece y se siente el efecto disuasi-vo, las partes se encuentran en con-flicto y, para ser más explícitos, en guerra disuasiva. En este tipo o fase de la guerra, el defensor practica la retención de la violencia latente con

3300Número 38 ·Atenea 33Número 38 ·Atenea 33

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IRÁNTOTAL EFECTIVOS: 523.000

EJÉRCITO DE TIERRAEFECTIVOS: 350.000 (220.000 reemplazo)CARROS DE COmbATE + de 1.613 (480 T72, +72 T62)VEHíCULOS DE COmbATE 610 (BMP-1, BMP-2) ARTILLERíA + 1.613CONTRA CARRO + de 8.196 HELICóPTEROS + de 220ARTILLERíA ANTIAÉREA 1.700 (cañones y misiles) mISILES TIERRA-TIERRA 30 (CSS8)

gUARDIA REVOLUCIONARIAEFECTIVOS: 125.000mISILES ESTRATÉgICOS

24 lanzadores + 6 IRBM Shahab

ARmADAEFECTIVOS: 18.000 SUbmARINOS 23PATRULLEROS + de 100 ANFIbIOS 23gUERRA DE mINAS 5LOgíSTICOS 26

FUERZA AÉREAEFECTIVOS: 30.000 (incluidos 12.000 de defensa aérea)CAZAS + 189 CAZAbOmbARDEROS 108 TRANSPORTE 116HELICóPTEROS + de 34DEFENSA AÉREA + 279 SAM

FUERZAS PARAmILITARESEFECTIVOS: 40.000-60.000

IRÁNIsrael

La población iraní sale a las calles para recibir a su presidente, Mahmud Ahmadineyad.Fo

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i N t e r N a c i o N a l

el adversario, amenazando con su li-beración; tal amenaza es un medio de la disuasión ya que el fin es obligar al candidato agresor a retener indefini-damente su decisión de agredir, para lo cual aquel deberá alimentar per-manentemente, con toda su poten-cia, la sensación paralizante que emi-te al candidato agresor; este periodo es diametralmente opuesto al desen-cadenamiento físico de la violencia o conflagración de las hostilidades.

Recordemos que, según el estado de la situación, Israel planea, al pare-cer, mediante un ataque a sus instala-ciones de desarrollo nuclear, destruir las capacidades nucleares militares futuras de Irán. Según la teoría enun-ciada, la República Islámica, como susceptible de ser atacada, se convier-te de hecho en el candidato defensor y esgrime su disuasión para impedir que Israel inicie su agresión que, por otra parte, anuncia con gran número de señales. Distinto es que nos alinee-mos, o no, conceptualmente con el Estado judío, por simpatía, por ser un aliado de los Estados Unidos, nuestro principal aliado también, por ser ob-

jetivo de las amenazas islámicas, etc., pero la realidad es que se plantea un ataque contra un país, contra sus inte-reses vitales y contra los intereses de su Defensa Nacional, en un ambiente legal internacional carente de regula-ciones ad hoc que lo posibiliten.

Ante esta posibilidad, Irán emite todo su bagaje disuasivo, no solo en dirección a Israel, sino en todas las direcciones en este escenario globa-

lizado. Al Estado judío le amenaza convencionalmente con una res-puesta aplastante de tiro de misiles y cohetes propios, cuyo desarrollo, precisión y número ya se ha encar-gado de difundir previamente en los medios de comunicación, ma-niobras importantes y pruebas de lanzamiento culminadas con éxi-to; la posibilidad de que los grupos terroristas a los que apoya se unan a él coordinadamente, Hamás e Hizbulá, principalmente, abriendo conflictos en el sur de Líbano y en la banda de Gaza, pero también en otros lugares donde haya intereses israelíes. Amenaza fundamental-mente al activo más importante para los judíos, su población, los habitantes de un exiguo territorio que, desde tiempo inveterado, está imbuido del síndrome de Masada y de las causas del holocausto.

Pero, además, también dirige su disuasión al conjunto del mundo desarrollado, amenazándole con el cierre del Estrecho de Ormuz, con su significado en las economías oc-cidentales, pero con una pretensión

fundamental, que se impida por la vía política el ataque preventivo de Israel; a pesar de que tal aconteci-miento significaría una guerra re-gional con todas sus consecuencias.

No obstante, Irán ha jugado duran-te estos últimos años su futuro valor en la estrategia disuasiva, incremen-tando su potencia armamentística por una carrera acelerada para dis-poner de medios con los que poder

amenazar a Israel e impedir sus ata-ques, como su parque de misiles, sa-télites militares propios, su artillería antiaérea, la mejora de sus sistemas de información y comunicaciones, y la fortificación de sus principales instalaciones de desarrollo nuclear, fundamentalmente.

eStado judíoAnte esta exhibición de razonamien-to disuasivo se encuentra el Estado judío, el candidato agresor por el mo-mento, con una panoplia de medios importantes como son su propia y disciplinada defensa pasiva, con in-suficiencias todavía para el conjunto de la población ante una escalada en distancia que pudiera llevar a cabo la República Islámica, sobre todo con agresiones sobre los núcleos urba-nos más importantes, como es Tel Aviv, con desarrollos militares con-tra una posible “lluvia” de cohetes y morteros en las zonas fronterizas con Líbano y Gaza (Iron Dome, al parecer todavía insuficientes en número) y contra los misiles balísticos iraníes a través de los ya conocidos sistemas Patriot y los más recientes de tecno-logía propia y norteamericana, como los Arrow. En este sentido, Israel tam-bién ha realizado su carrera de arma-mento y el aumento progresivo de su potencia militar, como es normal en su estrategia de seguridad nacional, al dotarse de capacidades que pue-dan hacer frente a sus principales amenazas. Es patente, por lo tanto, la existencia de dos carreras armamen-tísticas paralelas para concentrar la mayor potencia posible, lo que cons-tituye una característica imprescin-dible de la disuasión.

Sin embargo, Israel, que querría cercenar las ansias islámicas de hacerse con el arma nuclear, posee

Israel planea, mediante un ataque a sus instalaciones nucleares,

destruir capacidades futuras de Irán


i N t e r N a c i o N a l

también otros elementos que tie-nen su peso en la dialéctica disua-siva, estos son su capacidad nuclear y misilística y la potencialidad, probada por la historia reciente, de ejecutar acciones con una gran sor-presa operacional y técnica, ambas enraizadas en una política de una ambigüedad calculada.

Un nuevo elemento se añade por tanto a este enfrentamiento disuasi-vo entre las dos potencias y es la dis-posición del arma nuclear por Israel. Este aspecto, del que poco se habla en la capacidad de respuesta judía, jue-ga un papel importante. Se enfren-tan disuasivamente dos adversarios: uno, Irán, es potencia convencional, con carrera armamentística hacia la capacidad nuclear pero sin posi-bilidades atómicas todavía; el otro, Israel, es una potencia convencional nuclear con las dos posibilidades de respuesta.

Se puede admitir que la amenaza convencional de un estado contra otro no es disuadida normalmente por otra de tipo nuclear. Así se pue-den ver casos en la historia reciente,

como el de la Guerra de Vietnam, donde la derrota norteamericana no pudo ser paliada por su potencia nu-clear o los conflictos bélicos indo pa-quistaníes que, a pesar de su virulen-cia, nunca han alcanzado el umbral nuclear. Sin embargo, las estrategias de la OTAN y la francesa de disuasión preveían no solo la “détente” nuclear sino una respuesta de este tipo a una iniciativa bélica de los soviéticos de

tipo convencional o con medios bac-teriológicos y químicos; la opción nu-clear norteamericana a la resistencia convencional japonesa, al término de la Segunda Guerra Mundial, da una idea de que existe una reflexión estra-tégica que abre el camino al empleo del arma nuclear.

reSpueSta nuclearEl escenario de una respuesta nu-clear israelí a un ataque masivo desde Irán que hiciera correr gran-des riesgos a la supervivencia de su población no puede ser descartado, por algo tiene la bomba, y debería ser tenido en cuenta en este juego estratégico disuasivo en el que el país islámico intenta evitar el ata-que a sus instalaciones de desarrollo nuclear. Al contrario de otros países nucleares, Israel no solo no recono-ce su detención de un arsenal ató-mico sino que no “explica” su doctri-na de empleo, aspecto que anima a reflexionar sobre que, lógicamente, estaría centrada en la defensa de sus intereses vitales, y es obvio que dada la geopolítica israelí, su territorio y

población son las claves de su exis-tencia, defendida por todos los me-dios a su alcance desde la fundación del Estado judío. Lo que se plantea, por tanto, es la posibilidad de una respuesta nuclear israelí, limitada, sobre zonas desérticas por ejem-plo, a título de advertencia (coup de sémonce), para detener las acciones agresivas intensas y con ánimo de destrucción de la República Islámi-

ca, y activar los frenos de la política y la diplomacia internacionales.

El segundo escenario contempla dos estados dotados con capacida-des nucleares, lo que significaría que el antiguo candidato agresor, Israel, y la comunidad interna-cional, no han logrado detener la carrera nuclear islámica, transfor-mándose, además, el Estado judío en el candidato defensor, por las peculiaridades políticas de Irán que le hacen susceptible de agredir para conseguir sus fines nacionales.

Es necesario apuntar que dos es-tados nucleares se disuaden mutua-mente por la posibilidad de que, para impedir la agresión de uno de ellos, se recurra al armamento atómico, esta-bleciéndose de facto el statu quo.

También es patente que la po-sesión de armamento nuclear por dos enemigos tradicionales les hace ser más cautos y precavidos, potenciando la negociación y el encuentro, como se ha visto en las relaciones entre Pakistán y su ene-migo más real, India.

Es posible, por tanto, que un Irán nuclearizado pueda conducirse de otra manera que lo ha hecho hasta ahora, aunque con ello estemos re-conociéndole un estatus de poten-cia regional innegable que puede favorecer su influencia en la zona; solo es posible aceptarlo con un cambio rotundo de su orientación ideológica y política.

Sobre la manera de plantear la disuasión nuclear de Israel, aunque no es evidente su doctrina, ésta de-bería basarse en las represalias ma-sivas, único medio de evitar que la República Islámica pudiera modu-lar la respuesta judía a toda una pa-noplia de agresiones posibles, entre ellas la convencional. n

El escenario de una respuesta nuclear israelí a un ataque masivo

desde Irán no puede ser descartado

EL RIESGO ESCONDIDO LA SEGURIDAD EN LA MAR

37

españa es un país eminentemente marítimo. No sólo lo atestiguan así sus 6.540 kilóme-tros de costa, sino una Historia plagada de grandes navegantes y grandes conquistas a través de los mares. Esa importancia histórica de la dimensión marítima de España parece hoy re-ducida a la mínima expresión, en un mundo sin conflictos navales desde la Segunda Guerra Mundial y principalmente enfocado a tierra, tanto en las preocupaciones políticas como en la percepción de riesgos. Pero, ¿se imaginan que un barco cargado de explosivos estallara en el puerto de Algeciras? ¿O que el control de determinadas rutas marítimas cayera en manos de piratas?

Los últimos enfrentamientos en las aguas cercanas a Gibraltar son una pequeña muestra de la importancia de defender nuestros intereses en el mar. No es una cuestión de unos cuantos kilos de pesca, es la defensa de la soberanía de España. Esa misma soberanía se defiende a escasos metros de la costa y en el otro extremo del mundo.

el 80% del comercio mundial sigue moviéndose por mar. El porcentaje de mercancías que importa España por barco alcanza el 82%. Un 59% de nuestras exportaciones también viaja por mar. Energía, alimentos, elec-trodomésticos, coches, ropa... llegan a nuestras costas y salen de ellas en barco. A esto hay que añadir que el 60% de los españoles viven cerca de la costa. La importancia de la seguridad ma-rítima es obvia. En un mar inseguro se pierde gran parte de nuestra calidad de vida.

españa impulsó en 2010 un plan de acción en la UE para luchar contra la piratería, el tráfico de armas y drogas y el terrorismo. Eso se debe concretar en una mayor vigilancia marítima con-junta, en un intercambio de inteligencia e información para controlar potenciales riesgos. Es im-posible patrullar el océano sin que algo se te escape, pero una vigilancia constante y coordinada evitará muchos males. Esas medidas preventivas, combinadas con la acción naval, deben crear la seguridad necesaria en nuestros mares, inconclusa, no obstante, sin el refuerzo de la legalidad.

Los recortes presupuestarios que están sufriendo las armadas de los países occidentales (en España un 10% respecto a 2011) pueden hacer zozobrar la consecución de un escudo maríti-mo en condiciones. Se puede hacer más con menos, pero no se pueden hacer milagros. n

o p i n i ó n

Diego Mazónes periodista de La Razón

número 38 ·Atenea

Un agente de la Guardia Civil

realiza labores de vigilancia

marítima en las costas españolas.

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i b e r o a m é r i c a por alberto Uribe cantalejo


ante su mayor encrucijadav e n e z u e l a

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3900Número 38 ·Atenea 39

Apocos meses de celebrarse la próxima contienda electoral por la Presidencia, el próxi-

mo 7 de octubre, el hermetismo del gobierno frente al real estado de salud de Chávez, solo ha servido para avivar las especulaciones y rumores sobre el desenlace fatal de la enfermedad del primer mandatario venezolano. El veterano periodista estadounidense y ex reportero de la CBS, Dan Rather, publicó recientemente en su sitio de internet, que el cáncer del tipo Rab-domiosarcoma Metastásico, que pa-dece el presidente venezolano Hugo Chávez, entró en su etapa final y en-frenta un pronóstico de vida “de no más de dos meses”.

Son muchas las hipótesis y teo-rías que se han escrito sobre los posibles escenarios políticos, econó-micos y de seguridad que Venezue-la y la región enfrentarían ante la mortal enfermedad del presidente Chávez; lo cierto, es que la falta de información oficial y datos fiables por parte de las autoridades del régi-men chavista, acrecientan la incer-

tidumbre sobre las consecuencias que traería un gobierno a la deriva que busca llegar a buen puerto en-tre tormentas inflacionistas, un im-presionante déficit fiscal, una grave situación de inseguridad ciudadana, la corrupción rampante alimentada por el Crimen Organizado Transna-cional que allí opera y las convulsas relaciones de defensa que ha patro-cinado el régimen falaz.

Hoy, a manera de epílogo anti-cipado, se podría decir que Chávez quiso gozar del “fruto de las adqui-siciones de su lanza”, dejando en evidencia que el peso de las alas de la libertad y la gloria, otrora ente-lequias sacrosantas del Libertador Simón Bolívar, terminaron aplas-tando las vanidades propias de un régimen que pretendió remar en contra de un mundo cada vez más globalizado, cooperante y solidario con las doctrinas occidentales que defienden la defensa y la seguridad integral entre las naciones.

En Iberoamérica las cosas en verdad han venido cambiando; los

ante su mayor encrucijadav e n e z u e l a

Después de trece años de chavismo en Venezuela,

y tras el posible fallecimiento del presidente

Hugo Chávez, ese país andino enfrentará una de las mayores encrucijadas

políticas de su historia; y, por qué no, una honda

incertidumbre en cuanto al nuevo orden que imperará

en Iberoamérica tras la eventual desaparición

del cada vez más difuso “Socialismo del Siglo XXI”


i b e r o a m é r i c a

diferendos fronterizos que otrora exaltaban los más profundos fervo-res nacionalistas y que eran la cau-sa de conflictos y tensiones guerre-ristas entre países vecinos; las hasta hace muy poco complicadas rela-ciones entre los estados andinos; la política intervencionista de poten-cias hegemónicas; entre muchos otros factores, son situaciones cada vez más improbables en un conti-nente que lleva casi una década ex-perimentando significativos cam-bios en su economía, amén de venir logrando la integración y construc-ción de una identidad y personali-dad propias frente al concierto de las naciones del mundo. Ha hecho un frente común contra el Crimen Organizado Transnacional que pa-rasita el 6,5% del PIB Global y, sin lugar a dudas, se ha constituido en la principal amenaza para la seguri-dad y la defensa iberoamericana.

En estos últimos cuatro años de mandato del presidente Hugo Chávez se ha evidenciado un viraje del anacrónico discurso socialista-bolivariano, hacia un planteamiento político-ideológico más cercano a la línea de centro izquierda o izquierda moderada implementada en Brasil por el ex presidente Lula da Silva.

Este hecho, unido al cambio de gobiernos en Colombia y Perú, ha aliviado uno de los factores políti-cos que más vulneraba la seguridad del subcontinente suramericano. Las relaciones con Colombia, por

ejemplo, pasaron de ese nefasto capítulo escrito en la XX Cumbre del Grupo de Río, celebrada el 7 de marzo de 2008 en Santo Domingo, cuando el presidente Chávez ame-nazó a Uribe con movilizar diez batallones del Ejército venezolano a la frontera con Colombia; a otro muy diferente, caracterizado por la cooperación en materia de la lucha contra el narcotráfico y la reaper-tura de fronteras comerciales entre ambas naciones; eso sí, sin renun-ciar ambas a ese sentimiento de desconfianza.

colombiAA tal punto ha llegado la relación bilateral entre ambos países, que el propio presidente Chávez, el pasado 7 de mayo en entrevista telefónica con VTV, dijo que no le preocupan los comentarios del ex presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez, en el sentido de señalarlo como “un mandatario peligroso para la región”; ni tampoco le inquietan las presuntas amenazas de un golpe de estado ideado, en su opinión, por el imperio “yanqui”, e instrumentali-zado por grupos paramilitares de Colombia. “…El presidente Santos ha dicho, y me lo ha hecho saber, que él y su gobierno no se prestarán para ningún plan en contra de Ve-nezuela; y, más bien, ha enfatizado que la presencia nuestra en el go-bierno de Venezuela es un factor de estabilidad en la región, lo cual es

absolutamente cierto”; manifestó el mandatario venezolano en esa oportunidad.

Para prospectar como sería el nuevo escenario geopolítico en una Iberoamérica sin Chávez, ne-cesariamente se deberán tener en cuenta algunos indicios: el creci-miento económico de la región, la actual diversificación de su cartera comercial, la legitimación de espa-cios autónomos e independientes de integración política y económica como la UNASUR o el SICA, el afian-zamiento del liderazgo de Brasil como punto de equilibrio en las re-laciones bilaterales y multilaterales de los países iberoamericanos, las relaciones políticas y militares con China, Rusia y los países árabes, y la prioridad que siga teniendo el nue-vo mapa geopolítico de la energía, el agua y los recursos naturales en las agendas de las primeras potencias del mundo. Mientras ello siga su actual curso, Iberoamérica, sin im-portar el sistema político que cada uno de los pueblos soberanos escoja para gobernarse, mirará con más de-nuedo la cooperación e integración, para potenciar su desarrollo econó-mico y social, alejándose cada vez más de confrontaciones armadas di-rectas entre vecinos, y convencien-do al mundo de que su denominada “carrera armamentista” no pasará de ser una mera modernización tec-nológica de sus Fuerzas Armadas orientada al mantenimiento de su

Son muchas las hipótesis y teorías que se han escrito sobre los POsibles escenarios políticos, económicos y de

seguridad ante la mortal enfermedad del presidente


capacidad disuasoria y a la confron-tación de las nuevas amenazas que padece la región.

cubA y el AlbA sin chávezLa Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), creada por un interés personalísimo del presidente Chávez en 2004, con el único fin de servir de plataforma política para expandir el proyecto bo-livariano de Chávez y conformar una alianza de integración económica en-tre Venezuela, Cuba, Nicaragua, Boli-via, Ecuador, y algunas islas del Cari-be, sin los petrodólares de Venezuela tendría un “pronóstico reservado”.

En el caso de Cuba, se estima que si ese país tuviera que comprar los casi 100.000 barriles diarios de pe-tróleo que hoy le subsidia el régimen chavista; con los actuales precios de mercado, tendría que pagar cerca de US$ 3.000 millones al año. Pero esto no es lo único que perdería Cuba con la desaparición de Chávez.

Estos últimos años, Fidel Cas-tro se convirtió, para el líder sura-mericano, en una especie de gurú espiritual y político; con quien rápidamente logró establecer una relación “adictiva”, dotándolo de un pensamiento y visión compa-tibles con el comunismo clásico, y haciendo creer al teniente coronel que podía convertirse en el “David” de la historia, al derrotar a los Esta-dos Unidos y al capitalismo.

Con el hundimiento del chavis-mo en Iberoamérica, los planes de federar ambos países y la estrecha colaboración que el servicio de in-teligencia cubano viene prestando a Hugo Chávez para proporcionarle información sobre todos los altos ofi-ciales, ministros y colaboradores cer-canos al coronel, inexorablemente

“no soy golpista, soy revolucionario” El presidente Hugo Chavez, que encabezó el pasado 12 de junio un encuentro con todo el alto mando militar de los cuatro componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, aseguró: “A mi me acusan de golpista, no lo soy, yo soy un revolucionario”. Los planes militares para defender la revolución chavista

pasan por Irán y, en concreto, por sus aviones no tripulados.

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i b e r o a m é r i c a

desaparecerían. En Venezuela, salvo su presidente, nadie está interesado en prolongar esa relación enfermiza entre ambos países, la cual ha propi-ciado la participación activa de va-rios asesores cubanos en puestos es-tratégicos del gobierno venezolano, poniendo en riesgo la seguridad del propio Estado bolivariano.

Como consecuencia de la actual incertidumbre sobre el futuro políti-co de Venezuela, el resto de socios del ALBA han propiciado acercamientos con Washington. En el caso de Nica-ragua, el Gobierno de Daniel Ortega ya recibió en Managua la visita de Ke-vin Whitaker, subsecretario adjunto

de Estados Unidos para América La-tina; lo propio están haciendo Bolivia y Ecuador, con quienes Estados Uni-dos está negociando la posibilidad de continuar varios programas de co-operación con la Agencia Internacio-nal de Ayuda al Desarrollo (USAID).

Otro de los grandes temores que se cierne sobre la seguridad hemis-férica, es el papel que tenga la Fuer-za Armada Nacional de la Repúbli-ca Bolivariana de Venezuela (FAN) frente a la eventual transición de poder el próximo 7 de octubre. Tan-to la policía como algunos altos mandos militares de ese país, han sido acusados de ser facilitadores de las actividades del Crimen Or-ganizado Transnacional, el cual ha convertido a Venezuela en el mayor explotador de cocaína en Suraméri-ca; y según informes de la Oficina de las Naciones Unidas contra la

Droga y el Delito (ONUDC), en el país suramericano con mayor inci-dencia de asesinatos con armas de fuego (unas 67 por cada 100.000 ha-bitantes). Este hecho revestiría una particular gravedad, de ser ciertas las sospechas que señalan que la lealtad de la FAN sería más cercana a Hugo Chávez que a la propia Ve-nezuela.

En 1998, cuando fue electo el presidente Hugo Chávez, Venezue-la registró 4.550 asesinatos; para el 2011, esa cifra subió a 19.336. Lo verdaderamente preocupante del caso venezolano, según la ONU, es que de los 468.000 homicidios re-

portados en el mundo en 2010, el 2,5% de esas muertes se produjo en Venezuela; un país con un poco más de 25 millones de habitantes; y en donde el asesinato se ha conver-tido en la tercera causa de muerte después de las enfermedades coro-narias y el cáncer.

Esta violencia criminal preocupa más aun, si se tiene en cuenta que, para este año, la Asamblea Nacional, equivalente al Congreso de los Di-putados en España, aprobó un incre-mento del 26% en los presupuestos para la defensa, –4.508 millones de dólares aproximadamente-, supues-tamente para combatir estos riesgos. Sin embargo, varias organizaciones internacionales han denunciado la existencia de una fuerte interferencia militar corrupta, que “usurpa” funcio-nes políticas y administrativas, tanto en el nivel nacional como territorial.

Para muchos, este control militar y policial es la cuenta de cobro que le pasó la fuerza pública venezolana al presidente Hugo Chávez, después del fallido golpe de estado del 11 de abril de 2002; situación que ha sido aprovechada por algunos destacados dirigentes para implementar un es-tado de cosas cercano al “laissez faire, laissez passer” respecto del crimen or-ganizado.

repercusionesOtra de las repercusiones que po-dría traer el cambio de régimen en Venezuela es, sin duda, el papel que están teniendo China, Rusia e Irán en Suramérica. Unos por razones comerciales y otros por razones po-líticas y militares; lo cierto es que sin Chávez, estos países perderían buena parte del protagonismo que actualmente tienen en Venezuela; y que son, además, los más intere-sados en que ese país continúe con un modelo de estado centralizado, monopolizador de la propiedad privada, las libertades económicas e individuales, enemigo del equili-brio e independencia de las ramas del poder público, y opositor del verdadero desarrollo humano sus-tentado en la seguridad integral y la defensa solidaria entre todos los países que integran el continente .

Finalmente, Venezuela, con o sin Hugo Chávez al frente, deberá unirse a la lucha continental contra las or-ganizaciones criminales transnacio-nales, y estrechar aún más los lazos de cooperación, sobre el entendido que el respeto a la soberanía de los estados de la región, involucra tam-bién el compromiso irrefutable de no ser colaborador ni simpatizante de ningún grupo u organización narco-terrorista. n

El asesinato se ha convertido en la tercera causa de muerte después de las

enfermedades coronarias y el cáncer

ChiCagoun plan sin fundamento

43

La declaración de la OTAN en Chicago, como los edificios que se construyen sin fundamento sólido, está condenada a derrumbarse. La hoja de ruta que debe marcar el fin de la guerra de Afganistán es un plan estratégico perfecto pero que poco tiene de real en los planos opera-cionales o tácticos, que es donde se deciden las cosas. La salida de la Afganistán se empezó a decidir en Lisboa hace dos años. En la capital portuguesa, los aliados se comprometieron a formar a la Policía y el Ejército de Afganistán para que, poco a poco, se hicieran con la seguridad en todo el país. Y así se ha hecho, en teoría. En Chicago se retomaron las cosas donde las dejaron en Lisboa.

En la declaración de Chicago los socios se comprometen a seguir ayudando económicamente a Afganistán después de 2014 (la fecha en la que se retirarán las tropas) porque confían en que dejan el país en buenas manos: las de las nuevas fuerzas de seguridad y el Gobier-no de Hamid Karzai.

El documento da por hecho que las fuerzas de seguridad tienen la capacidad, el ánimo y la lealtad de proteger a los suyos. Por supuesto, ni una mención a los crecientes casos de green-on-blue, los ataques de agentes afganos contra sus mentores internacionales o del gran porcentaje de analfabetis-mo que existe entre los nuevo reclutas. No son casos aislados los policías que no han podido escribir una multa porque no sabían firmar su nombre. Ya ni hablamos de saber interpretar un mapa.

La declaración de Chicago también se olvida de que la influencia de Hamid Karzai es limita-da. Tan escasa que en Afganistán se le conoce como el alcade de Kabul. En 2014 hay eleccio-nes presidenciales. ¿Se perpetuará en el poder Karzai o saldrá alguien todavía peor? El texto también asume que los logros sociales conseguidos en esta década serán permanentes. ¿Y las mujeres que viven aterrorizadas sabiendo que en el momento en que salgan las tropas espa-ñolas, australianas o británicas de sus pueblos tendrán que volver a ponerse el burka? Sobre eso, ni una palabra. Chicago es el plan para un Afganistán que sólo existe en las mentes de las personas que nunca han puesto el pie sobre el terreno. n

o p i n i ó n

Evangeline o’Regan es periodista de La Gaceta

número 38 ·Atenea

El presidente de EEUU durante su intervención

en la última cumbre de la OTAN,

celebrada en Chicago el

pasado 20 y 21 de mayo.

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i N s t a l a c i o N e s

Con la mirada puesta en los Cielos españoles

44

por luis lacave

Más de 20.000 aeronaves sobrevuelan cada día los cielos españoles. Ésta es una cifra que puede resultar llamativa, pero resulta más curioso que estén en constante observación desde tierra y cualquier movimiento extraño en su ruta sea permanentemente captado por algún radar, ha-bitualmente por tres o cua-tro distintos, perteneciente al Ejército del Aire. Todo sea por la seguridad y la defensa del territorio nacional.

Precisamente, los ojos y los oídos de esa defensa aérea son los Escuadrones de Vigilancia aérea (EVA). Actualmente existen 13 distribuidos por todo el territorio: diez en la penín-sula, dos en el archipiélago canario y otro en el balear. Hace unos días ATENEA pudo presenciar in situ la labor que realizan en el que está ubicado en El Frasno (Zaragoza).

El EVA es la unidad aérea responsable de la adquisi-ción y transmisión de las señales que les proporcio-nan los radares. Éstas son enviadas a las unidades de mando y control, ubicadas en Zaragoza, Madrid y Canarias, para su poste-rior estudio y toma de decisiones. Al igual que en el resto de los países de la Alianza Atlántica, en España se ha pasado de un sistema basado exclusiva-mente en la defensa aérea a otro más amplio que contempla el planeamien-to y la conducción de ope-raciones aéreas ofensivas defensivas y de apoyo. La información que obtienen también es utilizada por las autoridades civiles res-ponsables del control de la

circulación aérea general. Para ello, los radares del Ejército del Aire envían la información a los centros de control de AENA, cen-tros que disponen de sus propios controladores.

Por la importante mi-sión que llevan a cabo, la formación es condición sine qua non para el buen desarrollo de su misión.

en el escuadrón de Vigilancia aérea de el Frasno (Zaragoza) abundan las antenas, pero destaca el radar 3d lanza, fabricado por indra, que se observa en la imagen superior.

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Con la mirada puesta en los Cielos españoles

Por ello, tanto el personal como los instrumentos que utilizan están en una constante evaluación. Esto conlleva que el personal dedique todo el tiempo libre a estar a la última en los conocimientos que requiere su tarea, según nos explican en el centro ubicado en El Frasno.

Entre los hechos más anec-dóticos que recuerdan los técnicos del lugar destaca el secuestro de un avión. Nada más suceder lo pu-dieron observar en las pan-tallas, que lanzaron breves pitidos. Una vez que se iluminó la palabra rapto, el piloto tuvo que desviar el vuelo hacia Valencia, bajo la atenta mirada desde los cielos y la tierra.

Este EVA, que es el Escua-drón de Vigilancia Aérea nº 1, posee un radar, del modelo Lanza tridimen-sional de largo alcance, que capta blancos hasta unos 100.000 pies de altura (aproximadamente unos 30 kilómetros) y tiene 470 kilómetros de alcance. Des-de su pantalla es posible observar todo el noroeste peninsular, así como la Islas Baleares.

Se le denomina así (Lan-za) porque la primera unidad se iba a desplegar en Lanzarote. También a este radar, el 3D Lanza, se le denomina el viajero porque estuvo un año desplegado en Argentina, y previamente se desplegó en Montevideo con motivo de la Cumbre Iberoameri-cana. Estas instalaciones son un buen ejemplo del liderazgo que tiene España en la vigilancia de los cielos. De hecho, los EVA reciben permanentemente visitas de técnicos de otros países. Así, por ejemplo, estas instalaciones de El Frasno fueron visitadas por tres controladores lituanos. Allí pudieron realizar un periodo de entrenamiento e inter-cambiar conocimientos. También son frecuentes las visitas que reciben de

expertos de numerosos países. Habitualmente los EVA, y en especial este de El Frasno, tenían dos zonas claramente diferenciadas, una de asentamiento y otra técnica. En la actuali-dad, lo habitual es que sólo permanezca la técnica ya que la plantilla del cen-tro tiene su vivienda en alguna población cercana. Antiguamente esto no era posible porque los EVA están situados en lugares de difícil acceso y cada vez que venían periodos de malas condiciones cli-matológicas, abundantes lluvias o copiosas nevadas, se quedaban aislados. En cuanto a la plantilla, la unidad dispone de alrede-dor de 90 personas, inclu-yendo personal militar y civil. n

Historia

1958 · Como conse-cuencia de los Acuerdos España-EEUU de ayuda económica, ayuda para la mutua defensa y el conve-nio defensivo, firmado el 26 de septiembre de 1953, entra en servicio el primer Escuadrón de Alerta y Control (AC&WS en denominación EEUU) del sistema de defensa aérea, en Villatobas (Toledo).

1965 · Se realiza la transfe-rencia del sistema de defen-sa aérea a las autoridades españolas y se procede a instalar un radar y un centro de control en las Islas Canarias. También se procede a instalar un radar en el sur de la península.

1970 · Los gobiernos de España y de EEUU firman un acuerdo para mejorar el sistema de defensa aérea. Entre otros aspectos acuerdan el inicio del programa “Combat Grande” y la financiación del mismo.

1977 · Los Escuadrones de Alerta y Control pasan a denominarse Escuadrones de Vigilancia Aérea.

1979 · Se mejora la cober-tura radar y la capacidad de control de armas en el noroeste de España.

“No HaY MEJor”El lema de la unidad hace

referencia a que, en marzo de 1963, sólo había tres escuadrones de alerta y control, además de éste, y se hizo una evaluación

en red resultando el mejor de todos los grupos.

el comandante miguel Ángel Valle, que está al frente del eVa núm.1,

cuenta con una plantilla de alrededor de 90 personas.

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E N T R E V I S T A por Santiago Pérez

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Tenemos que convertir al Ministerio en un cliente inteligente ante la industria

Pedro Argüelles sAlAverríA

secretario de estado de defensa


E N T R E V I S T A

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La crisis económica está determinando toda la ac-ción del Gobierno. En esta entrevista, el secreta-rio de Estado de Defensa, Pedro Argüelles, explica

las acciones que está llevando a cabo para reconducir el problema económico durante los próximos años.

Pregunta. ¿Cuáles son sus primeras sensaciones tras medio año como secretario de estado de defensa?Respuesta. Han sido seis meses muy intensos. Cuan-do llegué a la Secretaría de Estado de Defensa encontré un momento muy difícil marcado por la complicada situación financiera y por la necesidad de elaborar en un plazo corto unos presupuestos que se ajustaran a la nueva realidad de nuestra nación. Esta situación de crisis, que no es diferente a la del resto de los departamentos ministeriales, nos ha marcado el camino. La lucha contra el déficit se ha convertido en una forma de defender a España, y contribuir a lograr ese objetivo desde Defensa es nuestra prioridad.

P. ¿Cuál va a ser el planteamiento del Ministerio para enfrentar la solución del mal llamado problema de la deuda de defensa?

R. Como usted bien dice, el término deuda de defen-sa no es correcto. Estamos ante un problema de Estado que requiere un esfuerzo que va más allá del ámbito de la Defensa. Por eso, las soluciones deben involucrar a diferentes actores, tanto en el sector público, como en las empresas.

¿Qué estamos haciendo? En estos seis meses hemos avanzado en tres direcciones diferentes:

En primer lugar, desligamos el problema de los programas especiales de armamento del presupuesto ordinario. Esto nos ha permitido abrir un diálogo con Hacienda para tratar de buscar una solución para este año y años venideros, que nos permita dotar a la De-fensa de cierta estabilidad, al margen de los vaivenes económicos.

En segundo lugar, estamos hablando con nuestro socio en este asunto, que es el Ministerio de Industria,

Energía y Turismo, con el fin de proponer la firma de adendas a los contratos, para el retraso en los calenda-rios de devolución de las industrias.

Por último, de forma paralela, estamos analizando detalladamente la situación financiera y de desarrollo de cada uno de los programas de adquisición. En junio se iniciaron conversaciones con los fabricantes, que conducirán a una reprogramación de las entregas y a reducciones en el número de unidades, para ajustar los programas a la disponibilidad financiera.

En definitiva, como anuncié en el Congreso, se trata de buscar una solución de Estado, compatible con la fi-nanciación plurianual de los programas especiales de armamento y los objetivos de déficit, y que permitan una solución sostenible a largo plazo.

P. dada la profunda relación de todo lo económico con lo puramente operativo ¿Participará la sedeF en la elaboración del documento 2025 encargado por el ministro al JeMAd?R. El análisis Visión 2025 es un documento del JEMAD. El ministro le encargó la preparación de un estudio de las necesidades de nuestras Fuerzas Armadas en el hori-

zonte de 2025. Nosotros mantenemos con el JEMAD un diálogo abierto y le estamos ofreciendo toda la colaboración necesaria.Como el propio Jefe del Estado Mayor ha declarado, el documento tiene que ajustarse, sin remedio, a la situación

económica del país, y consecuentemente a la situación presupuestaria.

P. desde su amplia experiencia empresarial, ¿consi-dera suficiente el esfuerzo exportador de nuestra in-dustria de defensa? ¿Cómo puede apoyarlo el propio Ministerio?R. El apoyo a la internacionalización de nuestra industria de Defensa es otra de las prioridades de este Ministerio.

El pasado 25 de mayo el Consejo de Ministros apro-bó el Real Decreto de Liberalización del Comercio y otros Servicios, el cual, incluye medidas para apoyar la internacionalización de las empresas españolas del sec-tor de la Defensa. En concreto, articula la posibilidad de suscribir contratos Gobierno a Gobierno para la ges-tión de programas de material de defensa con destino a la exportación

Se está revisando el despliegue geográfico de las unidades de las FAS y los

organismos de la Administración militar

Nacido en 1950 en Madrid, casado, con seis hijos, es ingeniero industrial por la Uni-versidad Politécnica de Madrid y máster por la Universidad de Stanford.Después de ocupar varios puestos ejecu-tivos en Asturiana de Zinc, fue diputado en el Parlamento Europeo,

socio fundador del Banco Alcalá y director general del Banco Granada Jerez. Fue diputado regional en la Asamblea de Madrid, director del Gabinete del Ministro de Defensa y presidente de AENA.Desde 2002 era vicepresi-dente de Boeing Inter-nacional y presidente de Boeing España y Portugal.

Pedro Argüelles sAlAverríA

Esta nueva normativa mejora sustancialmente la competitividad de nuestras empresas en el exterior, al dotarlas de las herramientas adecuadas para competir en el mercado internacional en igualdad de condicio-nes respecto a ofertas procedentes de empresas extran-jeras, que gozan de un respaldo mucho más proactivo y eficaz de sus estados.

La mayoría de los países exigen que sus adquisicio-nes vayan acompañadas de algún tipo de respaldo por parte de los ministerios de Defensa de los países cuyas empresas suministran dicho material. Muchos exigen celebrar negocios con el Gobierno del país de origen, depositando en éste la gestión de los programas en to-das sus fases hasta la entrega del material.

P. ¿Cómo se puede solucionar la actual proporción entre los gastos en personal y material en el presu-puesto de defensa?R. Como usted sabe, el desequilibrio entre los distintos capítulos del presupuesto de Defensa es una consecuen-cia de la reducción sostenida en los capítulos 2 (Gastos Operativos) y principalmente en el capítulo 6 (Inversio-nes), que se ha reducido más de un 70% en los últimos cuatro años.

En la actual situación de crisis, sería ingenuo pensar que ese desequilibrio se va a solucionar aumentando las partidas presupuestarias en el capítulo 6 únicamen-te. En este momento de dificultad, tenemos que definir las fuerzas armadas que necesitamos para hoy y para los próximos 20 años. Esta tarea ya ha comenzado. El JEMAD está trabajando en un documento que revisa la estructura operativa de la Defensa con el fin de mejorar su eficiencia, evitar redundancias y adecuar su dimen-sión a la nueva situación.

P. en línea con una racionalización de las estructuras orgánicas de obtención, ¿considera necesaria la crea-ción de una Agencia de Adquisiciones? ¿deberían inte-grarse en ellas los mandos logísticos de los ejércitos?

Como he dicho en anteriores ocasiones, la mejora en la eficiencia del sistema de adquisiciones no pasa exclusivamente por la creación de una agencia única. Defensa cuenta con 130 órganos de contratación distri-buidos en estructuras separadas. Está claro que se pue-de aligerar esa estructura. Pero la mejora pasa también por incorporar mecanismos de eficiencia que son ya habituales en el sector privado.


Desde la Secretaría de Estado de Defensa estamos dando algunos pasos en este sentido. La Dirección Ge-neral de Asuntos Económicos está incluyendo el análi-sis de rentabilidad y riesgos o el cálculo de las tasas de retorno en sus valoraciones, convirtiéndose así en un actor más exigente y transparente en la gestión econó-mica del Departamento.

P. ¿Continuará la venta de infraestructuras de la defensa?R. Los recursos provenientes del INVIED, como conse-cuencia de la desafectación y posterior enajenación de edi-ficios adscritos a Defensa, son una de las fuentes de finan-ciación de este departamento, junto con el presupuesto y el fondo de contingencia con el que se cubren los gastos de las operaciones para el mantenimiento de la paz.

El ministro ya anticipó que se está revisando el des-pliegue geográfico de las unidades de las Fuerzas Ar-madas y los organismos de la Administración militar.

Si como consecuencia de la reorganización de las in-fraestructuras, quedasen a disposición del INVIED más inmuebles, la enajenación será siempre una posibilidad a tener presente.

P.¿va a continuar su andadura el Plan Nogal para el sostenimiento integral del ejército de Tierra?

R. El plan Nogal es un claro ejemplo de cómo se pueden optimizar las estructuras para hacerlas más eficientes y, eventual-mente, liberar instalaciones a las que se puede dar un uso diferente o se pueden enajenar, originando una fuente de ingre-sos complementaria para la Defensa.

Desde la Secretaría de Estado vamos a impulsar este tipo de iniciativas en el marco de un plan global de in-fraestructuras.

P. ¿Cree que es precisa una mayor especialización logística y tecnológica en los jefes militares de programa para man-tener una correcta relación con las empresas contratistas?R. Creo que el control y seguimiento de los programas es mejorable, y la formación es sin duda una forma de hacerlo. Como he mencionado antes, a propósito del


E N T R E V I S T A

50

Este mes iniciaremos conversaciones con los fabricantes para reprogramar las

entregas y reducir el número de unidades

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ban la defensa como lo que es, un bien de todos y para todos. Y como todo bien, cuesta esfuerzo y dinero.

P. ¿Considera que la iniciativa del grupo ATeNeA revitalizando HoMseC es de utilidad para nuestros

ejércitos y nuestra industria?R. Absolutamente. Todas las iniciativas orientadas a im-pulsar nuestra industria de Defensa son muy apropiadas.

La industria de la Defensa en España es una industria madura que desarrolla tecnología y mano de obra cua-lificada. A pesar de la crisis, crece año tras año y emplea en España cerca de 20.000 personas. Además, es un mo-tor de investigación, desarrollo e innovación.

Salvaguardar nuestra industria de defensa, sus em-pleos y sus capacidades tecnológicas es una prioridad del secretario de Estado y del Ministerio. Animamos y apoyamos iniciativas como HOMSEC. n

sistema de adquisiciones, tenemos que convertir al Mi-nisterio en un cliente inteligente ante la industria y a ello puede contribuir la formación en gestión de pro-gramas. En estos momentos se encuentra en trámite de regulación interna una nueva instrucción de la Direc-ción General de Armamento y Ma-terial que contribuye a regular las funciones de control y supervisión de los programas de armamento.

El objetivo es definir los procedi-mientos, actividades, y composición y tareas de las oficinas de programas. En suma, profundizar en una gestión más integral, or-denada y racional de los programas de armamento.

P. ¿Qué se puede hacer para concienciar a la socie-dad de las necesidades de la defensa y de los costes que comporta?R. La seguridad y la defensa sólo son valoradas cuando faltan. Sin embargo, son absolutamente necesarias para el desarrollo. La sociedad no sería como la conocemos sin seguridad y defensa.

En su primera comparecencia ante las Cortes, el mi-nistro se marcó el objetivo de que los españoles perci-

Apoyamos iniciativas como HOMSEC. Salvaguardar nuestra industria y sus

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Antes de entrar en lo que es el SIMFAC conviene aclarar algunos concep-tos. El FAC (Forward Air Controller

o controlador aéreo avanzado) es un militar en tierra o en el aire, certificado para dirigir la acción de una aeronave en misión de CAS (Close Air Support o apoyo aéreo cercano). Se trata de una figura con origen en Vietnam, pero sería en Bosnia donde el Ejército del Aire comenzó, desde 1993, a participar con equi-pos de control aerotáctico (Tactical Air Con-trol Party-FAC o TACP-FAC). Durante los siete años siguientes, el Ejército del Aire atesoraría una valiosa experiencia que no tardaría en dar dividendos en un escenario bien distinto.

Hoy, en Afganistán, el Ejército del Aire mantiene cinco equipos TACP-FAC con la

ISAF y desde 2008 hay, además, personal del Ejército de Tierra en función de OFA (Obser-vador de Fuegos Aéreos). Esta última figura es exclusivamente española, no está certificada por la OTAN, y su trabajo consiste en adquirir objetivos y proporcionar al TACP-FAC la in-formación y apoyo necesarios en las misiones de CAS.

El TACP incluye un FAC (que suele ser un piloto o un elemento del Escuadrón de Zapa-dores Paracaidistas, EZAPAC), un ayudante, un experto en transmisiones, un conductor y un tirador. Las misiones típicas de un TACP son las peticiones aéreas, el guiado terminal de los aviones al objetivo, la evaluación de efectos causados y los reconocimientos tác-ticos.

t e c N o l o g í a por césar Pintado

S IMFAC el simulador definitivo

para el controlador aéreo avanzado

Desde hace menos de un año, la Base Aérea de Alcantarilla cuenta con un nuevo simulador, desarrollado por Indra, que permite instruir a los FAC y OFA a un coste mucho menor y que la convierte en uno de los grandes polos de formación aeronáutica militar en España y en una candidata aventajada para albergar una posible Escuela Europea de Paracaidismo


Siendo patente desde 2007 la necesidad de agilizar la instrucción de TACP-FAC (y OFA), se encargó a Indra el desarrollo de un simula-dor, por su amplia experiencia en proyectos similares para las Fuerzas Armadas. La ubica-ción elegida fue Alcantarilla, en lugar de Za-ragoza o Sevilla, por ser la sede del EZAPAC, principal cliente del SIMFAC. Tras las obras necesarias, el simulador se entregó a la base el 22 de diciembre de 2010 y se usó por primera vez el 7 de marzo de 2011 con ocasión del 57º Curso de FAC y 6º de OFA.

interior del edificioEstación principal. Se compone de los pues-tos de instructor, piloto, FAC/OFA, ayudante del FAC, proyectores y pantalla de simula-


S IMFAC el simulador definitivo

para el controlador aéreo avanzadoEn la imagen superior, pantalla de simulación del SIMFAC.En la inferior, un FAC en Afganistán realiza una misión.

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t e c N o l o g í a

ción. El puesto de instructor (normalmente un oficial con el curso de FAC) tiene cuatro monitores que controlan diferentes facetas de la simulación: uno registra la imagen de los binoculares del FAC, otro lo que ve el FAC remoto y los otros dos monitorizan la sesión

con cartografía digital en 2D y 3D. Asimismo, a través de cascos y micrófono, puede comu-nicarse con los demás puestos por radio y en-lace de datos.

El puesto de piloto, a la izquierda del ins-tructor principal, controla manualmente el modelo de aeronave simulada, sin necesidad de conocimientos de pilotaje. Pueden simu-larse diversos tipos de sistemas aéreos no tri-pulados (UAS), cazas, aviones de transporte e, incluso, helicópteros de ataque. El puesto incluye un sencillo joystick y dispone de un monitor que hace funciones de rover/litening pod (para adquisición de objetivos) con tres modos de visión: diurno, FLIR y NVG (gafas de visión nocturna). Así mismo, tiene dos modos para controlar la cámara del rover: libre con zoom progresivo y fijo.

El puesto de FAC/OFA reproduce el equipo usado en operaciones reales, incluyendo bi-noculares compatibles con NVG e imágenes infrarrojas y designador laser. El generador de imagen conectado al binocular genera esce-nas visuales diurnas, compatibles con cáma-ra térmica y con NVG. Permite reproducir el procedimiento empleado al utilizar telémetro (con GPS), puntero infrarrojo y láser (para el guiado del armamento).

La pantalla, cóncava, es de unos 3,25 me-tros, con una resolución de hasta 2.3 arcmin/píxel y un área de visión de 180º en horizontal y 40º en vertical. Los tres proyectores son de 1.920x1.080 píxeles.

Aula de observación. Está equipada con dos monitores para que el resto de los alum-nos puedan ver y oir la simulación en tiem-po real, pudiendo el instructor seleccionar en cada momento las imágenes mostradas.

Estación secundaria para FAC remoto. Está diseñada para albergar un FAC que se esté instruyendo con un OFA en el puesto principal. Desde este puesto, también llama-do estación secundaria, hay enlace de datos y por radio con el OFA del puesto principal. Pero el puesto está físicamente aparte y sin imágenes para recrear el aislamiento de una situación real.

Simulador de realidad virtual para la navegación con paracaidas, simulador de caída libre o “túnel de viento”, el PARASIM de la Escuela de Paracaidismo de Alcantarilla facilita el paso de la teoría al salto real con la guía en tiempo real del instructor. Simula la caída libre mediante un flujo de aire y permite realizar maniobras y experimentar las sensaciones de un “salto real”,

evitando la ansiedad, y los errores, de los primeros saltos, que en algunos casos costó la vida a más de un neófito. Ahorra tiempo, costes y aumenta la calidad de la formación: quince minutos de PARASIM obtienen el rendimiento de veinticinco saltos de avión. Más información de PARASIM en el número 25 de la Revista Atenea.

pArASIM, CoMpleMento del SIMFAC

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Estación de debriefing. Para después del ejercicio, se dispone de un aula equipada con ordenador, proyector y altavoces, capaz de al-bergar hasta doce alumnos. Su principal fun-ción es el análisis didáctico de los ejercicios en el simulador y la enseñanza teórica.

escenAriosEl SIMFAC permite recrear toda la variedad de misiones de CAS, incluyendo la intro-ducción de parámetros como condiciones climáticas o visibilidad, tanto en modo pro-gramado como real. La aeronave simulada puede ser controlada por el instructor desde su puesto, desde el puesto de piloto o bien en modo remoto a través de interoperabilidad HLA (High Level Architecture for Simula-tion). Un objetivo a largo plazo es coordinar el SIMFAC con los simuladores de las alas de combate y transporte y del Centro de Forma-

ción de las FAMET para realizar ejercicios conjuntos a muy bajo precio.

De momento, el entorno simulado con-siste en un escenario de hasta 90.000 km2 de extensión con una resolución de hasta 5 cm/píxel. El terreno consiste en texturas genéri-cas (montañoso escarpado, colinas, llanura, desierto, costa, ciudades y pueblos) y pueden incluirse elementos artificiales, desde carrete-ras hasta aeropuertos.

Una de las razones de la rapidez y el bajo coste del proyecto ha sido el uso de tecnolo-gías comerciales, especialmente de videojue-gos. Los instructores pueden construir todo un escenario de simulación, seleccionando entre una amplia variedad de vehículos, ar-mamento y personajes. Estos últimos pueden incluso adoptar un comportamiento inteli-gente definido por el instructor e interaccio-nar con otros personajes. En cuanto al equipo


Pantalla del SIMFAC con los monitores del puesto del instructor, en los que se representan las imágenes del binocular del FAC, lo que ve el FAC remoto y los que monitorizan la sesión en cartografía digital 2-D y 3-D.


mostrado en la simulación, la variedad de mo-delos incluye la mayoría de armas, vehículos y aeronaves que los FAC pueden encontrar en las misiones: cazas F-18, Harrier y F-1; blinda-dos RG-31, Lince o Bradley; helicópteros Blac-khawk, Apache, Tigre, etc.

clientesEl simulador está concebido como un re-curso de formación interejércitos, aunque el principal usuario del SIMFAC sea hoy el EZAPAC (con y sin curso TACP-FAC). El si-mulador está abierto también al personal del Ejército de Tierra a través del curso de OFA y también se espera lo utilice para la instruc-ción regular de sus unidades y la formación previa a su despliegue en misiones en el ex-

terior. Dentro del Ejército de Tierra, el Man-do de Operaciones Especiales, desplegado en Alicante, a una hora en coche de Alcantari-lla, puede ser otro de los grandes usuarios del SIMFAC. Su personal no sólo puede realizar el curso de OFA, sino que también podría so-licitar su uso como el resto de OFAs y para el

entrenamiento de todo su personal en apoyo aéreo de emergencia (Emergency Close Air Support o ECAS). Por su parte, la Armada y la Infantería de Marina, que tienen una ins-trucción TACP-FAC incluso más completa, al incluir la coordinación de fuegos navales, po-drían ser usuarios habituales, si bien, aunque conocen la existencia y entrada en servicio del simulador, aún no lo han utilizado.

Pero esto es sólo el principio. La prioridad de la Escuela Militar de Paracaidismo es obte-ner la certificación OTAN para el simulador (independiente de la del curso) y abrirlo a personal militar aliado al igual que los simula-dores existentes en Holanda y EEUU. Esa certi-ficación, junto al PARASIM, haría de Alcantari-lla la candidata ideal para albergar una posible

Escuela Europea de Paracaidismo.El ahorro que supone la simula-

ción de una operación tan delicada y compleja como un CAS justifica por sí solo el simulador. Un FAC tiene que realizar unas doce con-ducciones de aviones al año para mantener su nivel, que ahora po-drán reducirse a ocho, lo que, ade-más de un gran ahorro en combus-tible, conlleva alargar la vida útil de los aparatos y reducir sus costes de mantenimiento. Si a ello le aña-dimos la posibilidad de sinergias de simulación con las unidades de caza y transporte, el ahorro puede alcanzar decenas de millones.

Con una tecnología superior a sus homólogos en EEUU y Holanda, el simulador puede convertirse en un centro interaliado de formación TACP-FAC, toda vez que la Base Aé-rea de Alcantarilla ya goza de una

sólida reputación como centro de formación paracaidista. La tecnología empleada ha po-sibilitado un importante ahorro de personal, ya que no se requiere una presencia constan-te del personal de Indra, que realiza el apoyo tecnológico y el servicio técnico fuera del al-cance del personal militar, también muy re-

t e c N o l o g í a

TACP-FAC en Afganistán

desarrollando una misión de conducción de aviones CAS.

Los miembros del EZAPAC han visto mejorada su

formación con el SIMFAC. Su uso,

además de facilitar la instrucción, la abarata, aspecto

crítico en un momento de recortes

presupuestarios .

C O N S U LT O R Í A e S T R A T É G I C Awww.grupoateneasd.es

lo que No coNoces

Puedeser decisivo

SeGURIdAd y defeNSAAteneaGrupo

ducido, ya que actualmente requiere sólo tres personas: un alférez, un cabo 1º y un cabo.

Otra de las posibilidades del SIMFAC es la recreación de misiones que no son factibles en un entorno real y de otras que hasta aho-ra implicaban costosos desplazamientos al extranjero, como los ejercicios Red Flag en la Base Aérea de Nellis (Nevada).

Sin embargo, en el SIMFAC no se pueden realizar, de momento, todo tipo de misiones, por ejemplo, simular tareas de un Combat Control Team (CCT) como el aterrizaje de una aeronave o el lanzamiento de paracaidistas.

La combinación del SIMFAC y del PARA-SIM ponen a la Base Aérea de Alcantarilla a la cabeza tecnológica de la OTAN en la instruc-ción de SAO (Special Air Operations u opera-

ciones especiales aéreas) y refuerzan su candi-datura para el establecimiento de una posible Escuela Europea de Paracaidismo.

Incluso si esto no fuese posible, los benefi-cios de ahorro y seguridad en la formación de TACP-FAC/OFA auguran para el SIMFAC un intenso uso en el futuro, sobre todo tras la ob-tención de la certificación OTAN.

En el actual momento de recortes presu-puestarios en Defensa se hace más evidente la necesidad de invertir en tecnologías de si-mulación y de promover el uso conjunto de los recursos disponibles. Este uso de la Base de Alcantarilla es un ejemplo a seguir por otras bases e instituciones, que prefieren el deterio-ro de las mismas por el desuso antes que com-partirlas. n


C O N S U LT O R Í A e S T R A T É G I C Awww.grupoateneasd.es

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5858

EUSSR (EURopEan Union SEcURity SEctoR REfoRm)


R E P O R T A J E por Juan Esteban Verástegui

Para la inmensa mayoría de los españoles, Guinea-Bissau es un país desconocido que solo

salta fugazmente a los medios cuan-do, como viene siendo desgraciada-mente algo demasiado habitual, un cataclismo político sacude el país.

El 12 del pasado abril, el enési-mo golpe militar, del que al día si-guiente nadie hablaba, suspendía la Constitución y el presidente in-terino (el presidente Malam Bacai Sanha había fallecido en París en enero), el primer ministro (gana-dor claro de la primera vuelta de las elecciones presidenciales) y varios ministros pasaban al exilio. Con el opaco apoyo de la CEDEAO (Co-munidad Económica de Estados de África Occidental), la autodeno-minada Autoridad Militar designó un presidente y un gobierno de transición hasta convocar nuevas elecciones. Asimismo, la CEDEAO desplegaba una fuerza policial-militar para tutelar la situación. Todo parecía apuntar a una guerra de intereses de potencias regiona-les africanas, ya que algunos países asociados, fundamentalmente Ni-geria y Senegal, nunca vieron bien la misión angoleña para apoyar la

iNfOgRAfíA: JuliáN dE VElAscO

La oportunidad perdida (i)

GUinEa-BiSSaU 2008 · 2010

Reforma del Sector de Seguridad. Un golpe de estado que, aun con-denado por todas las organizacio-nes internacionales incluyendo la UE, sigue su camino de una forma estrambótica, hundiendo un poco más en su terrible historia y mise-ria a este pequeño e infortunado país del África Occidental.

Visto este preámbulo resulta embarazoso hablar de una misión que, apadrinada por la UE en el marco de la Política Europea de Defensa y Seguridad, trabajó en ese país desde abril del 2008 hasta julio del 2010, con una secuela de cuatro meses para cerrarla.

¿En qué trabajábamos? Las si-glas SSR (Security Sector Reform) encierran un concepto muy en boga que, desde una perspectiva técnica, trata de reformar en un país los sectores básicos de la segu-ridad (Defensa, Policía y Justicia), para garantizar la seguridad y es-tabilidad necesarias para crear un clima donde crezca la delicada flor del desarrollo económico y social. Todo esto en un país colocado en el Top Ten (mejor, en el Bottom Ten) de los más pobres del mundo. El lec-tor ya se imagina que no fue preci-samente el éxito lo que coronó este loable esfuerzo.

MUCHAS PRISASPara entender esta misión hay que regresar a su gestación en el marco de los objetivos de la Presi-dencia rotatoria del Consejo (hoy desnaturalizada tras el Tratado de

Juan EstEban VErástEguiw general de brigada de artilleríaw Fue el jefe de la misión en guinea bissauw Ha sido jefe de las Fuerzas aeromóviles del Ejército de tierraw Ha sido jefe de Operaciones del Cg Conjunto de la Otan para el suroeste de Europa


Arriba, el autor con el presidente Malam Bacai Sanha, en la entrada del cuartel general de la Misión. En el centro, los ríos se convierten en verdaderos problemas en la época de lluvias. Abajo, el autor coloca las divisas a un veterano teniente coronel.

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R E P O R T A J E

ladarse a su renovada instalación, destruida en 1998 durante la gue-rra civil. Por ello nos instalamos en dos salas del Hotel Azalai, una para el HoM y la administración y la otra para los asesores. Esta provi-sionalidad ‘solo’ duró hasta febrero del 2009 cuando pudimos trasla-darnos al flamante cuartel general. Esta precariedad fue muy positiva para la creación de espíritu de equi-po, aunque la ‘prestancia’ no era la más adecuada para una rimbom-bante misión de la UE, pues las entrevistas con nuestros visitantes las hacíamos en el hall del hotel. El desfase en la ocupación del previs-to cuartel general no fue el único error de cálculo de la comisión pre-paratoria del despliegue.

La Orden de Operaciones (OPORD) elaborada en Bruselas con los da-tos de planeamiento obtenidos en su mayoría por la citada comisión preparatoria y una clásica labor de “corta y pega”, fue el documento base para el despliegue que origi-nó el correspondiente Plan de Ope-raciones, elaborado en escasas tres semanas en zona (más corta y pega) porque, ante todo, había que cum-plir el calendario que exigía decla-rar la Capacidad Operativa Inicial en la primera semana de junio. Este mamotreto de casi doscientas pági-nas fue presentado ante el COPS y aprobado sin modificaciones entre el ‘aplauso’ general, en una sesión de la que recuerdo nítidamente una de mis frases: “Señores emba-jadores, si este HoM y sus quince asesores son capaces de arreglar en un año los problemas de este país, que se arrastran desde su indepen-dencia en 1974, les ahorraremos el trabajo de buscar candidatura para el Premio Nobel de la Paz. No obs-

finales de marzo. Comienzan las prisas: hay que nombrar el HoM mediante ‘concurso’ al que pueden presentarse candidatos de cual-quiera de los 27 estados miembro, pero ‘se toca’ especialmente a los más interesados en la zona y la mi-sión, Portugal, España y Francia, para que presenten candidaturas.

La rocambolesca historia de mi nombramiento como HoM se ma-terializa en la reunión del COPS del 4 de marzo y en la que se retra-sa el despliegue hasta mediados de abril. En ese verdaderamente corto plazo se reclutan y seleccionan los miembros de la administración y los puestos clave del “advance par-ty” y que, tras múltiples peripecias, aterrizan en Bissau el 14 de abril de 2008.

Estaba previsto instalarnos en la Embajada de Francia, que quedaría desocupada “en pocos días” al tras-

Lisboa) ejercida por Portugal en el segundo semestre del 2007. Apa-drinado el proyecto por Portugal, el Consejo Político y de Seguridad (COPS) acuerda, a finales de enero del 2008, la creación de la misión ‘civil’ EUSSR Guinea-Bissau, tras la petición del presidente de este país, Bernardo Vieira, de ayuda a la UE para desarrollar el documento de las Estrategias para la Reforma del Sector de Seguridad (un muy buen documento elaborado con ayuda de técnicos británicos) apro-bado por el Parlamento guineano el 22 de ese mes.

Los que crean que los españoles somos los maestros de las prisas es porque no han vivido una situa-ción como esta. En el complicado sistema financiero de la UE para las misiones civiles, el nombra-miento del jefe de misión (Head of Mission, HoM) es el primer paso sin el cual no se puede avanzar porque este personaje es de facto el ‘propietario’, con toda la respon-sabilidad financiera y operativa, ingresándose los fondos en una cuenta a su nombre, en este caso 6 millones de euros (pero hay misio-nes de 200 millones).

La intención del COPS era ini-ciar el despliegue no más tarde de

Los militares no estaban

dispuestos a reorganizarse ni a someterse

a nadie

Para visitar una unidad del Ejército nos trasladamos los asesores militares y un par de oficiales guineanos en dos ve-hículos, uno asignado a mí como Jefe de Misión. Para evitar la presencia de civiles

en estas ocasiones, además de ponerme de uniforme prescindía de mi conductor y lo conducía yo mismo.al despedirnos de los oficiales de la unidad al acabar la visita, me monté en el coche mientras algunos ase-

sores se estaban despi-diendo, pues iban en el otro coche. uno de ellos oyó a un vetera-no oficial guineano de-cirle a otro: “si estos vienen a arreglarnos el ejército y el general tiene que conducir el coche, vamos listos”.

UN GENERAL SIN CONDUCTOR


tante, a pesar de todo, pienso que es posible”. Es lo que tenemos los optimistas antropológicos y, enci-ma, casi de Bilbao.

Poco después, y cumpliendo con el OPLAN, el 5 de junio se declara-ba la IOC (la Capacidad Operativa Completa nunca fue declarada), con la mayoría de los asesores pre-sentes, entre ellos dos españoles, el teniente coronel del Ejército de Tierra José Guitián (relevado un año más tarde por el del mismo empleo Alberto Serradilla) y el te-niente de la Guardia Civil José Ca-sas. Esto fue lo único que se cum-plió de aquel aplaudido Plan de Operaciones que, siguiendo la vie-ja máxima de que no hay plan que resista los primeros cinco minutos del combate, se fue en ese momen-to a la papelera.

La verdad es que, si se tiene en cuenta que la misión no consistía en llevar a cabo la reforma sino en preparar los planes necesarios para que pudiera ser implementada, se comprenderá que, efectivamente, aunque difícil, aquello no era “mi-sión imposible”. Al fin y al cabo, el papel lo aguanta todo, pero, como veremos, no siempre.

En líneas generales, los objetivos estaban claros. En el área de Defen-sa se trataba de organizar unas FAS equilibradas, ligeras y sostenibles de 3.500 efectivos y sometidas al poder civil. Un juguete sencillo de diseñar salvo por el pequeño deta-lle de que los componentes de las mismas (cuyo montante era desco-nocido y que solo se conoció con exactitud tras un censo elaborado en 2008) no estaban mucho por la labor, ni de reorganizarse ni de someterse a nadie. Experiencias de desmovilización anteriores que

Arriba, el personal de la Misión ante el hotel Azalai. En el centro a la izquierda, con el almirante Zamora y, a la derecha, con el presidente Vieira.

Abajo, la armería de una compañía de tropas de Guinea Bissau.

fueron un fiasco, unidas a una falta total de control, organización, en-cuadramiento, medios y misiones (salvo controlar el país en la som-bra), convertían a este personal más en una banda de uniforme que en unas auténticas FAS.

A su frente, el teniente general Tagmé N’Wai, un imponente per-sonaje con amplio historial en la guerra de independencia de Portu-gal y en la civil del 98, estaba consi-derado el hombre fuerte del país y que, en cierta manera, ‘controlaba’ al presidente Vieira, democrática-mente elegido en el 2005.

GENERAL FRENTE A GENERALTagmé fue en la guerra contra Por-tugal ‘guerrillero’ subordinado a Vieira pero al que derrotó en la guerra civil del 98, tras haber su-frido torturas cuando fue captura-do tras un golpe de estado fallido en los ochenta contra el entonces presidente Vieira (sí, el mismo del 2005 que obtendría el puesto tras un golpe de estado), lo que supuso su prisión y posterior expulsión del Ejército. Ahora alguno se expli-cará qué hacía yo, un general, de HoM en esta misión considerada

‘civil’: si el elegido hubiera sido un civil, dudo que el general Tagmé se hubiera dignado recibirlo.

En el área policial el reto lo constituía pasar de un caótico sis-tema de nueve cuerpos policiales controlados por cinco diferentes ministerios a tres: Guardia Na-cional (se crearía bajo un mando único integrando la mayoría de las funciones de los cuerpos desapa-recidos), Policía de Orden Público, ambas en el Ministerio del Interior, y Policía Judicial encuadrada en el Ministerio de Justicia. Mientras que la reforma militar era vista con mucha reticencia por la mayo-ría de los componentes de las FAS, con su JEMAD el general Tagmé como mayor y mejor exponente de la misma, los policías apreciaron la gran oportunidad que suponía esta reforma y desde el primer mo-mento estuvieron interesados y participaron sin reservas en todos los grupos de trabajo que se crea-ron, en los que, por cierto, se inte-graron los miembros de la Misión de Cooperación portuguesa.

En el ámbito judicial, al existir ya en marcha desde 2006 un pro-yecto de cooperación de la Unión Europea para la mejora del sistema judicial, el objetivo se centraba en establecer un sistema fluido de re-lación entre el Ministerio Público y la Policía Judicial, cuyas relacio-

nes, si no inexistentes, estaban muy deterioradas.

A las propias dificultades de acometer reformas (aunque de momento solo fueran planes) en sectores tan críticos para la es-tabilidad política en un país, se añadía el complicado problema que suponía la realidad histórica del intervencionismo directo en la vida pública de unas Fuerzas Armadas cuyos miembros habían sido integrantes ‘per se’ del parti-do único PAIGC (Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde), creado al socaire de la guerra de independencia contra Portugal.

Este hábito de participación en las decisiones políticas de los militares se abandona, al menos oficialmente, una vez que el mul-tipartidismo se instaura como sis-tema político en los inicios de los 90. A partir de ese momento, se instrumentaliza un opaco sistema de alianzas entre los políticos y los militares (que no se resignan a la pérdida del poder político) de for-ma que detrás de cada militar había un político y al lado de cada políti-co un militar, de manera que las in-terferencias militares en la política eran y son, como se ve en la actua-lidad, sistemáticas. Sin olvidar el gran peso político y social que supo-nían y suponen, a pesar del tiempo transcurrido desde la guerra de la independencia finalizada en 1974, los Antiguos Combatientes para la Libertad de la Patria, muchos toda-vía en servicio en las FAS y muchos otros en puestos dirigentes clave de los distintos ministerios, de manera que, dada su interrelación personal, controlan transversalmente todo el aparato del Estado. n


R E P O R T A J E

Las interferencias

militaresen la política

eran y son sistemáticas

El autor de este artículo y el general Tagmé N’Wai, jefe de las Fuerzas

Armadas, conversan sin intérprete.

Desde su utilización por pri-mera vez durante la Primera Guerra Mundial, el carro de combate ha tenido muchos detractores que han augu-rado su inminente desapa-rición del campo de batalla, basándose en la aparición de las sucesivas armas contra-carro. Sin embargo, ha sido el arma ofensiva y defensiva principal en las grandes ba-tallas de la Segunda Guerra Mundial, en la Guerra de los Seis Días y en las Guerras del Golfo y con mucho futuro, porque no existe aún ningún ingenio que, siendo el principal medio ofensivo a disposición de un Ejército, proporcione a sus jefes la necesaria libertad de acción, permitiéndole tomar la iniciativa, tanto en ofensiva como en defensiva.

Las nuevas amenazas a las que se enfrenta el carro de combate (minas, explosivos improvisados, proyectiles conformados explosivamen-te (EFP), submuniciones guiadas,…) obligan a adoptar nuevas medidas de protec-ción (activas y pasivas): la eterna lucha entre la coraza y el proyectil.

A principios de los 90, el Ejército de Tierra recibió carros M-60 (50 A1 y 244 A3) del programa FACE, y AMX-30 modernizados (versiones ER1 y EM2) y dio de baja los M-47 E1/E2,

aunque aún disponía de un parque acorazado excesiva-mente variado (M-48 A5E1, modernizados por Talbot), lo que suponía un impor-tante problema logístico. Para reducir el número de modelos a dos, se seleccionó

en 1994 el Leopardo, contemplando 320

carros, en dos fases, más versiones especiales. La llegada de 108 Leopard 2A4 alquilados a Alemania en 1995/96 y la adquisición de 84 (22+62) Centauro 8x8 para unidades de Caballería aconsejaron abandonar la segunda fase y reducir el nú-mero a 219 carros Leopard 2A5 (sustituidos en 1999


M AT E R I A L E S D E N U E S T R O S E J É R C I TO S

por Francisco Fernández Mateos

Leopardo 2eBuque insignia del eT español

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país de origen: españa y alemaniaTripULaCiÓn 4 peso 62,5 Tn.

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Leopard 2a6

por la versión A6 con cañón alargado L55), 16 carros de recuperación CREC Büffel y 4 carros escuela. El acuerdo industrial, con participación de la SEPI y la Gerencia de Cooperación Industrial (GECOIN) de ISDEFE, en nombre del Ministerio de Defensa, contemplaba cofabricar los vehículos en empresas españolas y alemanas, con un reparto del 60% y 40%, respectivamente, y una importante transferencia de tecnología, para aumentar la capacidad tecnológica de la industria española, que no se ha visto aumentada en la medida esperada, ya que, para que el programa no acumulara más retrasos, en la mayoría de las ocasiones se limitó a montar piezas construidas en Alemania. El programa es de una gran complejidad y en él participan las principales empresas españolas, con el apoyo de las correspondien-tes alemanas. El contratista principal es Santa Bárbara Sistemas (GDELS-SBS), que construye barcazas, carcasas de torres, cañón, montaje final y pruebas, con el apoyo de Krauss-Maffei Wegmann (carro) y Rheinmetall Land Systems (CREC). Los prin-cipales subcontratistas son: Navantia (motor, con MTU); SAPA (transmisión, pasos finales, cadenas, UPA, con Renk, ZF y Diehl); INDRA-RDE (sistema de combate, con RDE); Amper (comu-

nicaciones, con Thomson, actual Thales) y Electroop (sistema de estabilización, con ESW).El contrato inicial contem-plaba la recepción de los carros entre 2003 y 2007 (el primero de los 30 a fabricar en Alemania se entregó en Munich el 2 de diciembre de 2003); sin embargo, la necesidad de adecuar las instalaciones de las empre-sas españolas influyó muy negativamente en el progra-ma (al que afectó la privati-zación de Santa Bárbara en 2000), de forma que todavía no ha finalizado, aunque sólo faltan pequeñas entre-gas de material.Fue el primer programa que ha contemplado, desde sus inicios, todos los simulado-res necesarios: 9 de conduc-ción en aula, 9 torres, uno de conducción móvil, uno tác-tico, 20 aulas de enseñanza asistida por ordenador con los cursos correspondientes, y 85 conjuntos de duelo láser, así como blancos y estaciones de seguimiento y análisis.

FuturoA largo plazo se deberán rea-lizar versiones de zapadores y lanzapuentes, para susti-tuir los modelos derivados del M-60 y otros de recupe-ración y escuela. Asimismo, se debería actualizar cierto número de carros, de los Leopard 2 A4, a versiones diseñadas para combate en zonas urbanas. n


modelos competidoresel leopard 2 es uno de los mejores carros de última

generación y ha sido seleccionado por ejércitos de 14 países, el doble que el siguiente carro, el ruso T-80.

T-80país de origen: rusiaTripULaCiÓn 3 peso (Tn) 46CaÑÓn (mm) 125Cargador aUTomáTiCo símoTor (cv) 1.250

m1a2 abrams país de origen: eeUUTripULaCiÓn 4 peso (Tn) 69CaÑÓn (mm) 120/44 Cargador aUTomáTiCo nomoTor (cv) 1.500

amx 56 LeCLerCpaís de origen: FranciaTripULaCiÓn 3 peso (Tn) 56,5CaÑÓn (mm) 120/52Cargador aUTomáTiCo símoTor (cv) 1.500

merkava 4país de origen: israelTripULaCiÓn 4 peso (Tn) 65CaÑÓn (mm) 120/44Cargador aUTomáTiCo nomoTor (cv) 1.250

ChaLLenger 2país de origen: reino UnidoTripULaCiÓn 4 peso (Tn) 62,5CaÑÓn (mm) 120/55 Cargador aUTomáTiCo nomoTor (cv) 1.200


i N d u s t r i a por Gabriel Cortina

Eurosatory 2012

un impulso pARA lA

industRiA espAñolA

A lo largo de una semana, el Salón ha reunido cerca de 1.400 compañías y 50.000 visitantes profesio-nales procedentes de 130 países que han presen-

tado sus novedades en el ámbito de la defensa, principal-mente en el sector aeroterrestre, y de seguridad (30%), buscando oportunidades en mercados emergentes.

En un espacio que supera los 144.000 metros cua-drados de superficie, cincuenta y tres países han estado presentes, treinta y cuatro de ellos con pabellón propio, como España. El país con más empresas expositoras ha sido EEUU, con 158, seguido de Alemania con 123, Rei-no Unido con 109, e Israel con 59.

Países emergentes y otros con gran tradición arma-mentística, como Rusia, India, China, Corea, Indonesia y Emiratos Árabes Unidos, han aumentado considera-blemente su presencia, buscando posicionarse como actores de relevancia en el sector de la seguridad y la defensa a nivel mundial.

La asistencia respecto al año anterior ha aumentado el 8%, y el 72% de los visitantes profesionales ha vuel-

en el Salón Internacional Bienal de Defensa “Eurosatory 2012”, una de las

citas europeas más importantes del año y referencia a nivel mundial

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Vista general del Pabellón de España.

to a asistir al salón, muestra del elevado nivel de interés por parte del sector. Cabe señalar la presencia de más de 120 delegaciones oficiales procedentes de 72 países, y de organizaciones internacionales como la Unión Eu-ropea y la OTAN. De ellas, solo quince, de diez países, fueron invitadas de forma oficial por el Ministerio de Defensa francés, principal patrocinador del evento.

El contenido de las conferencias y áreas específicas de la feria se centró en simulación, medicina operati-va, vehículos no tripulados (UAV), tecnología de visión diurna y nocturna, equipamiento y NBQR. Junto a ello, cabe destacar el panel de expertos procedentes de think-tanks y consultorías especializadas, para intercambiar opiniones sobre los principales conflictos regionales.

PRESENCIA ESPAÑOLALa presente edición ha contado con una amplia pre-sencia de la industria española de defensa y seguridad, parte de la cual ha estado coordinada por TEDAE en el pabellón de España. Otras empresas han expuesto sus novedades en stand independientes.

A través de las mismas, la industria nacional ha demostrado su capacidad de oferta global en diver-sas áreas y la respuesta a las necesidades de cualquier cliente. Desde las primeras ediciones, se ha contado con el apoyo del Instituto Español de Comercio Exte-rior (ICEX).

Precisamente para resaltar la presencia empresarial española, el Día de España contó con la presencia del se-cretario de Estado de Defensa, Pedro Argüelles. Durante su recorrido por la feria tuvo la oportunidad de departir con los directivos responsables de las distintas solucio-nes tecnológicas que se ofrecían a los visitantes.

Acompañando al secretario de Estado en la delega-ción oficial del Ministerio de Defensa, han visitado las empresas españolas el director general de Armamento y Material, teniente general José Manuel García Sieiro; el jefe del Mando de Apoyo Logístico del Ejército de Tierra, teniente general Luis Villanueva; el subdirector general de Planes y Programas de la DGAM y otros re-presentantes de la Secretaría de Estado de Defensa.

La industria española, que facturó en 2011 10.000 mi-llones de euros, el 70% exportado, y empleó unas 50.000 personas, constituye un sector tecnológico de vanguar-dia, con un gran reconocimiento internacional y una amplia gama de productos y servicios para satisfacer las necesidades de los clientes en el exigente mercado


i N d u s t r i a

“La industria de Defensa es una prioridad para la

Secretaría de Estado y para el Ministerio de Defensa, especialmente para todo

lo que tiene que ver con el proceso de internalización

de nuestra industria. Prueba de ello es mi presen-cia en este salón, apoyando

al pabellón español en la búsqueda de oportunidades.”

PEDRO ARGÜELLES, SEDEF

En un acto celebrado en el marco del Salón Eurosatory, y presidido por el director general de Armamento y Material, teniente general José Manuel García Sieiro, las compañías Navantia y Expal han tomado, de la mano de BAE Systems, el relevo de la presidencia de ELDIG (European Land Defense Industrial Group). El relevo se realiza por un plazo de dos años: Navan-tia ejercerá la presidencia a cargo de Alfredo Gordo durante el primer año, mientras que Expal releva-rá a Navantia el siguiente año, con Manuel García

Sañudo como presidente.ELDIG, iniciativa perte-neciente a la Comisión de Defensa y Seguridad de la Asociación Europea de Industrias de Defensa y Aeroespacial (AsD), del que forman parte países como Alemania, Fran-cia, Italia y Reino Unido, representa los intereses de las industrias relacionadas con programas para los ejércitos de tierra, y su objetivo es establecer un foro para el fomento de la visión coordinada que tiene la industria sobre las políticas y prácticas que afectan a la base tecnoló-gica e industrial europea.

ESPAÑA PRESIDE ELDIG


indra. Simulador del helicóptero de ataque Tigre desarrollado para las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra español.

Expal. Entre las novedades presentadas destaca el mortero EIMOS y el sistema SAZEC de control de zonas.

navantia sistemas FaBa presentó el Sistema de Exploración y Reconocimiento Terrestre,

SERT; en la imagen superior en vehículo y en la inferior el operador introduce datos en el mismo.

General dynamics European land systems

Vehículo táctico ligero Eagle 6x6.

Mann+HuMMElFiltro de aire

compacto IQORON V.


iBErsystEMs. Vehiculo de combate de infantería 8x8 VCBI de Nexter, presentado al concurso de sustitución del BMR.

i N d u s t r i a

mundial. Sus productos han sido desarrollados con tec-nología propia, de elevada calidad, superior a sus compe-tidores internacionales, y ejercen el liderazgo en algunos nichos tecnológicos. Esta situación, unida a su decidida apuesta por la internacionalización y demostrada ca-pacidad exportadora, las convierte en impulsores de la marca “España”, en exposiciones internacionales, como Eurosatory, y nacionales, como HOMSEC.

GRUPO ATENEAEl Grupo ATENEA ha estado presente como media partner y entidad colaboradora, ofreciendo cobertura informativa a las empresas españolas, dando a cono-cer sus novedades y actividades en el Salón. También, se ha reunido con numerosas compañías internacio-nales, pabellones nacionales y clusters de diferentes áreas, para informarles de la celebración de la cuarta edición del salón HOMSEC, que tendrá lugar en marzo de 2013. n

tECnoBit. Simulador de Artillería de Campaña (SIMACA) desarrollado para el Ejército español y que también ha sido adquirido por el Ejército brasileño.

iBEtor. La terminal Ib-SOTM, (Satellite On The Move), proporciona comunicaciones satelitales seguras a vehículos en movimiento.

arpa. Cocina móvil de campaña .

ivECo. El Vehículo acorazado de recuperación y reparaciones Centauro, VCREC, presentado también en otros salones.

ArpaIbersystemsIbetorIndra

InstalazaISDEFENavantia-FABAOto Melara Ibérica

SAPA PlacenciaSenerTecnobitUrovesa

Acal BFICoherent SynchroEADSElcanExpal

General Dynamics European Land

SystemsGeobruggIvecoLanga Industrial

Mann+HummelMBDARADE TecnologíasRuggedcomThalesTrabosa

paBEllón dE España

indEpEndiEntEs

EXPOSITORES

COMER RABOS DE PASA

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“Come rabos de pasa” me decía mi abuela para que mi memoria mejorara sus prestaciones. Estaría muy bien que, en estos tiempos en los que parece que está a punto de lograrse casi todo, hubiera una varita mágica que previniera de los fallos de la memoria cuando deseamos mantener vivos los recuerdos de nuestra Historia.

dada la vastedad del Patrimonio Histórico Militar español, que no sólo se encuentra en el te-rritorio nacional en manos públicas y privadas, sino que se conserva repartido por muchas par-tes del globo terráqueo, resulta un sueño imposible de realizar el que todo él esté inventariado, bien documentado, bien estudiado y puesto al alcance de interesados e investigadores.

un ejemplo de las necesidades de mejores estudios tiene relación con la conmemo-ración de la batalla de las Navas de Tolosa, cuyo recuerdo se mantiene vivo, además de por los estudios históricos que vienen realizándose, gracias a los recuerdos mate-riales que de ella nos han llegado. O eso se dice, al menos, de algunos de ellos.

Porque, analizando los recuerdos –ver la fotografía- que se conservan en Vilches, en la provincia de Jaén y localidad cercana al lugar de la batalla, resulta que la bandera –en el fondo- no puede ser del siglo XIII sino que es, sin ninguna duda, gracias al análisis de su forma, dimensiones y símbolos, posterior a mediados o finales del XVII; además, alguno de sus colorantes vino de América. La alabarda “de Miramamolín” –a la derecha- tampoco puede proceder de la batalla, pues es del siglo XVI ó XVII. La casulla –en el centro- tiene bordadas las armas del Emperador Carlos, lo que vuelve a señalar al siglo XVI. Y, finalmente, el vexiloide, o lo que queda de él –a la izquierda-, es inclasifica-ble e imposible de reconstruir; a esta conclusión llegué tras confeccionar una réplica para poder estudiarlo detenidamente.

otro ejemplo: un cierto museo del arma blanca, con una muy importante colección, mostraba, según la etiqueta de una de sus armas, una “Espada romana” con un 6 –no un VI- resaltado en la guarda. Y es que, en realidad, era un machete para gastador del regimiento de Infantería número 6, modelo de 1843 –bastante caducado el imperio romano-, detalles que a ese museo deberían resultar muy conocidos. ¿Qué hacer, pues, ante estas y otras situaciones equivalentes? Estudiar y aportar el conocimiento derivado de rigurosas investigaciones. Después, David ante Goliat. n

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Antonio ManzanoSubdirector de patrimonio del Grupo Atenea

número 38 ·Atenea

La batalla de las Navas de Tolosa

se recuerda por medio de objetos

varios siglos posteriores y uno

inclasificable.

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e N s a y o por José Luis Bazán

la marca como signo de identidad

España marca la difErEncia

Hispania ya era reconocida en el Imperio romano por su insuperable aceite, sus vinos y ciruelas (citadas por Galeno), por su trigo, pescado salado y esparto, por no mencionar el merecido aprecio de sus metales y productos de fundición, o

el “garum”, una salsa de lujo que, según Plinio, tenía un valor comparable al perfume. Ya por entonces –y aún siglos atrás- se usaban marcas en objetos para distinguirlos o denotar origen o pertenencia.

El término “marca” procede del germánico “mark”, que designaba originariamente un territorio fronterizo (de ahí, por ejemplo, comarca, demarcar o marqués). El uso de ciertas señales para delimitar el territorio llevó a hacer equivalente la marca con la señal fronte-riza, y por extensión, a denominar con el término “marca” cualquier otra señal identifi-cativa del origen o pertenencia. En la Edad Media no era infrecuente que los mercaderes marcaran sus productos para poder identificarlos en caso de robo, piratería o naufragio (“marcas de propiedad”), y que los gremios de artesanos usaran marcas de producción para distinguirse unos de otros. En algunos casos, la marca llegó a ser una obligación legal, como la que debían hacer los panaderos ingleses a sus productos en virtud de la Bakers’ Marking Law de 1266, entre otras cosas, para evitar su adulteración.

Con el desarrollo industrial, la marca tiene la imperiosa necesidad de ser protegida legalmente en el mercado (“marca comercial”), lo que motiva la aparición de las oficinas y registros de marcas que otorgan derecho exclusivo a la utilización de un signo para la identificación de un producto o un servicio en el mercado, como el Real Conservatorio de Artes español, creado en 1850. La fuerte expansión internacional del comercio en el siglo XIX llevó a la protección internacional de la marca, especialmente a partir de 1873 con ocasión de la Exposición Internacional de Invenciones de Viena, a la que se negaron a asistir algunos expositores extranjeros por temor a que les robaran las ideas para explo-tarlas comercialmente en otros países.

La “marca-país” en La era gLobaLSi la marca es para el jurista un bien jurídico mercantil a proteger y para el mercadotéc-nico un activo empresarial a crear y promover, su ámbito excede hoy ya su mera com-prensión como bien económico privado para adentrarse en el terreno del llamado interés nacional. Así como los productos o servicios comerciales tienen una reputación ante sus consumidores, los ciudadanos, empresas y gobernantes tienen una opinión estimativa de las naciones y estados. Nada que no existiera siglos atrás. Pero hoy el fenómeno adquiere cuantitativa y cualitativamente dimensiones incomparables. La sustitución de la anti-gua “reputación nacional” por la “marca-país” (en inglés, “country branding”, o también


la marca como signo de identidad

“nation branding”), no constituye una simple reformulación nominalista. Apunta hacia el modo de gestionar la reputación nacional, aplicando las técnicas del marketing y la co-municación con fines económico- financieros (fomento de las exportaciones nacionales; reputación crediticia; atracción de inversiones…) y políticos (influencia en las relaciones entre naciones; en los foros políticos y en las organizaciones internacionales).

La forja de la reputación nacional no se funda hoy únicamente en el tradicional modo de conducir las relaciones internacionales, en las que los actores eran, casi en exclusiva, los estados nacionales soberanos. Las clásicas relaciones “diplomáticas” interestatales han sido ampliadas y reformuladas en el contexto de la “marca-país”, dando lugar a la di-plomacia económica, cultural, académica o deportiva. El ex diplomático Edmun Gullion, manejaba en 1965 el concepto de “diplomacia pública”, que incluía todos los medios me-diante los que gobiernos, grupos e individuos ejercen su influencia sobre las actitudes y opiniones de otras personas y gobiernos, de forma que condicionan sus decisiones de política exterior. El creciente proceso de globalización ha permitido que personas, em-presas y entidades no estatales tengan una relevancia política pública inusitada. Todos estos nuevos actores no políticos, pero políticamente relevantes para la marca-país, no obedecen a los esquemas clásicos de la ciencia política. Pensemos en las agencias de ca-lificación (un oligopolio norteamericano), que están en primera línea de fuego por su capacidad desmesurada de poner en jaque a estados de considerable dimensión como Italia o España. O en ciertas empresas multinacionales con beneficios superiores a los presupuestos de pequeños estados. Los consumidores, por su parte, se han convertido en un auténtico “poder político” con sus decisiones de compra. Además de ello, los medios de comunicación condicionan las opiniones públicas nacionales y de las elites interna-cionales, y son capaces de someter gobiernos y revertir políticas. France 24 (que emite en inglés, francés y árabe) nació en 2006 como respuesta a la pérdida de influencia mundial del país galo y, más circunstancialmente, a la fuerte crítica en los medios británicos y nor-teamericanos a la política internacional de Chirac y a su actitud ante la invasión de Irak. Otras cadenas similares -CNN (EEUU), BBC (Reino Unido), Al Jazeera (Qatar), RT (Rusia), NHK World (Japón), Deutsche Welle-TV (Alemania), Euronews (consorcio europeo), o HispanTV (Irán)- juegan un papel parecido.

Las percepciones sobre la nación asociadas a la marca-país pueden ser medidas según ciertas variables. Así, The Anholt-GfK Roper Nation Brands Index utiliza seis: exportacio-nes (imagen pública de sus productos y servicios), gobernanza (competencia y equidad del gobierno, y compromiso global), cultura (arte, deporte, música, literatura, etc.), ciuda-danos (educación, apertura, amistad…), turismo (de naturaleza o de otro tipo), inversio-

España marca la difErEncia

La marca España es una realidad viva que requiere compromiso estatal y social a largo plazo. Es preciso mantenerla y potenciarla no sólo fuera de nuestras fronteras


e N s a y o

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nes y emigración (capacidad de atraer recursos económicos y humanos). El Reputation Institute, utiliza 11 variables agrupadas en 3 bloques (gobierno eficaz, calidad de vida, economía y cultura avanzadas). Lo que cabe deducir de estos y otros índices similares es que la marca-país depende de factores económicos, pero no menos relevantes son otros como la calidad humana de sus gentes y su capacidad de superación en órdenes muy variados (culturales, deportivos, artísticos…), la cultura y el gobierno.

La marca “españa”El hecho de que el Real Madrid, según un estudio de la Universidad de Harvard realizado en 2006, fuera el club de fútbol con más seguidores del planeta (más de 228 millones), no deja de tener influencia en la marca “España”, como lo tiene el liderazgo deportivo de nuestros equipos y deportistas. La grandiosidad y belleza del buque-escuela Juan Sebas-tián Elcano es, allá donde atraca, el mejor Embajador Honorario de la marca “España”, título que le concedió en 2009 el Foro de Marcas Renombradas Españolas.

A la marca-país contribuye, si bien de otro modo, el que España sea referente mundial en trasplantes, y posea el más alto índice de donación de órganos (el doble que la UE) y de operaciones. Nuestra nación es la décima potencia mundial en producción científica matemática y un referente en investigación oceanográfica. Su liderazgo global en energía solar y eólica, en alta velocidad ferroviaria, arquitectura e ingeniería civil o gestión del agua es incontestable. Pero no solamente: es líder mundial en tarjetas con firma electró-nica; la tecnología española gestiona el tráfico aéreo de Alemania, y 3 de cada 5 aviones en el mundo tienen dicha tecnología instalada. Por otro lado, solamente Estados Unidos y España son capaces de colocar al menos dos escuelas de negocios entre las 10 primeras del mundo (IESE e IE). Es notable y reconocida la capacidad española de construcción naval, aeronáutica y en automoción. Sin hablar del conocido y reputado atractivo histó-rico, cultural (el segundo mundial con mayor número de bienes declarados Patrimonio de la Humanidad por UNESCO, tras Italia), o el innegable prestigio de nuestra cocina y gastronomía, y la calidad de los destinos turísticos naturales. Y, además de todo ello –si no, antes que nada-, nuestra lengua, patrimonio común de cientos de millones de perso-nas: el español es lengua oficial de Naciones Unidas, la Unión Europea, la Organización de Estados Americanos, y otros tantos organismos internacionales. La Unión Africana decidió en 2011 su próxima adopción como lengua oficial.

Sin embargo, junto a tantos factores positivos que sustentan la marca “España”, no hay que dejar de mencionar otros que la debilitan, aparte de los económicos y financieros, más epidérmicamente evidentes en estos tiempos. Por un lado, ciertas carencias cultura-les tales como, por ejemplo: la falta de mentalidad social emprendedora y la excesiva de-pendencia del paternalismo estatal, el frágil reconocimiento social y económico de profe-sores e investigadores, el decaimiento del sentido de la autoridad, la ignorancia histórica y cultural de la patria común, el achatamiento social del mérito y la instalación general en la mediocridad. Por no mencionar factores más profundos e hipodérmicos como la ga-lopante crisis moral por un exacerbado individualismo despreocupado del bien común, el debilitamiento de la virtud ética y del sentido del deber por un desaforado libertinaje, la pérdida de la noción de trascendencia que minimiza el horizonte vital, o el acoso a la vida, el matrimonio y la familia.

A caballo entre los componentes epidérmicos y los hipodérmicos nos encontramos con una realidad dérmica que perjudica seriamente el impulso de la marca “España” dentro y fuera de nuestras fronteras: el debilitamiento de la cohesión nacional por una

Si la marca es para el

jurista un bien jurídico

mercantil a proteger, su ámbito

excede hoy ya su mera

comprensión como bien económico

privado


insana política autonómica que ha desbaratado el marco constitucional común, y ha ali-mentado las inadmisibles políticas atentatorias contra la unidad nacional. Los efectos están a la vista, y constituyen una lista interminable de desafueros y sinsentidos: 200 “embajadas” autonómicas (48 de Cataluña) que actúan desvinculadas de España (con el nihil obstat del Tribunal Constitucional, que abrió la puerta al desorden autonómico), cuando no claramente en contra del interés nacional, a pesar de que el Art. 149.1.3 de la Constitución declara sin matiz alguno la competencia exclusiva del Estado en materia de relaciones internacionales. Junto a ello, una variada batería de barreras lingüísticas e ideológicas que actúan de fronteras fácticas, con resabio de feudo o taifa, al amparo de sempiternos agravios ficticios basados en una historia prefabricada. Más recientemente (gracias, nuevamente, a la inestimable ayuda del Tribunal Constitucional, en su senten-cia de 18 de abril de 2012), otra puya ha sido hincada en la nación, al admitirse la repre-sentación deportiva internacional de equipos autonómicos. Tal dislate ha sido contes-tado con buen criterio en el voto disidente de los magistrados Aragón Reyes y Delgado Barrio, al afirmar que: “resulta obligado concluir que la representación internacional en el ámbito deportivo incide en la dirección y puesta en ejecución de la política exterior, que corresponde en exclusiva al Estado (en cuanto afecta a la imagen exterior de España), y por tanto, afecta a la competencia estatal en materia de ‘relaciones internacionales’ (art. 149.1.3 CE)”. Treinta años después de iniciarse el proceso autonómico, queda patente que la insana tolerancia del estado ante el sistemático incumplimiento de las obligaciones constitucionales por parte de un grupo de comunidades autónomas, junto con la genera-lización de una perversa praxis política federalista, nos ha llevado a una situación que es urgente e imprescindible revertir.

Por si fuera poco, la degradación autonómica ha contribuido no poco a empeorar nues-tra posición en el “Índice de percepción de corrupción” elaborado por Transparency In-ternational: si entre 1999 y 2004 pasamos de 6,1/10 a 7,1/10 (escalando hasta el puesto 23º mundial), los últimos años trajeron consigo una caída progresiva anual que nos ha llevado hasta el actual puesto 31º, con una discreta calificación de 6,2.

Una refLexión finaLLa marca-país es una realidad viva que requiere compromiso estatal y social a largo plazo. Es preciso mantener y potenciar la gestión en la marca “España” no solo fuera de nuestras fronteras, sino entre nuestros propios conciudadanos que están en la órbita del poder del nacionalismo disgregador. Para ello son necesarias medidas drásticas y urgentes tenden-tes a potenciar la cohesión nacional y reinstaurar plenamente los principios más básicos del orden constitucional originario. Sin unidad y cohesión nacional, el esfuerzo de la di-plomacia pública se verá enormemente debilitado. La marca es signo que representa el origen y permite la identificación de la realidad marcada. La marca “España” ha de evocar el atractivo de un país dinámico, con profundo sentido de la historia común y vocación euroamericana, comprometido con los retos globales, caluroso con el visitante, estable en su legislación, equitativo en sus tribunales, abierto a la inversión, con una mano de obra formada y deseosa de aportar valor añadido, con sana ambición competitiva y al mismo tiempo con espíritu cooperador, con alto aprecio a las virtudes y valores morales…En la recuperación plena de nuestra identidad como nación se juega buena parte de la virtualidad de la marca “España”. Epidermis, dermis e hipodermis forman parte de una misma realidad orgánica: es preciso operar sobre los tres niveles, íntimamente relaciona-dos, para que el resultado final sea consistente. n


La prospectiva es una disciplina con visión global, sistémica, dinámica y abierta que explica los po-sibles futuros, no sólo por los datos del pasado,

sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evo-luciones futuras de las variables (cuantitativas y sobre todo cualitativas), así como los comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la incerti-dumbre, ilumina la acción presente y aporta mecanis-mos que conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado” (Instituto de Prospectiva Estratégica).

Sin embargo, las predicciones rara vez se cumplen, y menos en su totalidad. Aun así muchos autores se arriesgan a hablar del futuro, muchas veces de uno que ellos no llegarán a ver.

George Friedman, con su libro “Los Próximos Cien Años”, es uno de ellos. Director de Stratfor (Strategic Forecasting), predice la primacía de EEUU durante el siglo XXI hasta el extremo de afirmar que éste será su siglo; las guerras que tendrán lugar en él y el momento en que ocurrirán; la forma en que se desarrollarán y sus resultados. Afirma que EEUU continuará siendo una nación joven que no habrá salido de su adolescencia y que se seguirá comportando de forma obstinada, inma-dura y brillante como respuesta a sus miedos, mientras que otros estados sentirán envidia, miedo y deseo de re-sistencia a sus pretensiones. En fin, anuncia la guerra.

Pero hacer predicciones es una forma de equivocarse porque cuando caen en campo abonado, ponen en marcha fuerzas que se encargarán de que no se cumplan si no son favorables. Además de por conocer lo que nos puede depa-rar el futuro, vale la pena leer el libro de George Friedman por su frescura, amenidad y claridad de exposición.

Merecen atención los indicadores que maneja para predecir lo que ocurrirá durante este siglo en el que ya vi-vimos. El autor recurre a conceptos como el sentimiento de pertenencia de las personas a una zona del mundo, el alma de cada país, la demografía y la mujer como elemen-tos esenciales de su estudio de los próximos cien años. La escasez de energía y la necesidad de dominar el mar com-

pletan los elementos que necesita para hacer unas previ-siones que la razón nos presenta como increíbles, pero si dejáramos volar a nuestra imaginación dentro del marco adecuado y observáramos los cambios imprevisibles que ocurrieron durante el siglo XX, comprenderíamos su posi-bilidad. Porque la predicción no puede pasar de eso, señalar posibilidades y no esperar que se cumplan en su totalidad.

El primer postulado que Friedman establece en su li-bro es que las personas nos agrupamos en naciones a las que amamos. Somos fieles a ellas durante generaciones, incluso aunque las hayamos tenido que abandonar bus-cando una forma digna de sobrevivir. Y no sólo eso. La historia es un condicionante de nuestros sentimientos patrióticos y de nuestra conducta. Ese amor a la tierra justifica el deseo de dominio sobre otros grupos -moti-vo de las guerras- hace que deseemos el bien de nuestra colectividad en detrimento de otras y que queramos se-guir perteneciendo a ella, poniendo por delante de la razón a los sentimientos.

EL miEdo, factor prEdominantELa historia, los sufrimientos colectivos, las necesidades a través de los siglos, las guerras, van moldeando formas características de pensar y sentir particulares de cada país. Afirma que, al igual que las personas, las naciones nacen y tienen periodos de adolescencia y madurez. EEUU, para él, es una nación adolescente y lo será a lo largo del siglo XXI, lo que condicionará su forma de conducirse durante un largo periodo.

El miedo, factor predominante en la raza humana, es un verdadero motor en la cultura norteamericana. El miedo fuerza a establecer barreras entre nosotros y nuestros presuntos enemigos, lo que él llama “zonas de separación”, al modo que ha practicado desde hace siglos Rusia, o más modernamente EEUU. Este deseo de inter-poner suficiente territorio para disponer de tiempo de re-acción para defenderse y librar la batalla lejos de nuestro territorio, o simplemente como protección, ha sido, es y será causa de grandes tribulaciones para países con esca-

C O N S U L T O R Í A por Francisco Serrano

LOS PRÓXIMOS CIEN AÑOS SEGÚN GEORGE FRIEDMAN


sa potencia económica y militar, que tienen la desgracia de constituir con su territorio la zona de separación de otros más poderosos. Friedman juega con este factor para predecir la conducta durante este siglo de EEUU y de otros países emergentes como Turquía, Japón o Polonia.

Otro factor que contempla es la tendencia mundial a que la natalidad disminuya. Simultáneamente au-mentará la esperanza de vida y, sobre todo, su calidad durante la vejez. En consecuencia, los jubilados serán grandes consumidores que forzarán a una producción barata para la que se necesitan trabajadores. Por estas razones, al perder población, los países desarrollados favorecerán la inmigración.

Inicialmente serán trabajadores no cualificados, pero también cada vez más preparados, según el avance tec-nológico lo demande. Esto originará una competencia por la mano de obra barata que favorecerá el desarrollo de la robótica hasta límites hoy insospechados. Su uso se extenderá en la industria y en las fuerzas armadas.

La modalidad a la que los países recurrirán para au-mentar la mano de obra será diferente según su cultura. Algunos admitirán a los inmigrantes en su territorio para que trabajen: EEUU, verdadero melting pot de culturas, mo-dificará su política de inmigración y permitirá su entrada; pero otros como Japón, reacios a admitir extranjeros en su territorio, harán que otros trabajen barato para ellos fuera de sus fronteras, como hizo durante la primera mitad del siglo XX y repetirá a mediados del actual.

En América, estos movimientos facilitarán la entra-da de mexicanos en EEUU, hasta tal punto que en los estados fronterizos variará el porcentaje de la pobla-ción en beneficio del vecino del Sur.

Para Friedman, el papel de la mujer en la sociedad será la línea roja que seguirá separando el mundo musulmán, con el consecuente enfrentamiento yihadista con Estados Uni-dos, que se resolverá en esta década a favor del segundo.

El desarrollo de los países necesitará cada vez de más

energía. Hoy basada en el petróleo, los es-tados se ven forzados a buscarlo lejos de sus fronteras, para lo que necesitarán rutas marí-timas seguras. Además, investigarán nuevas fuentes, ya que es muy posible que ni la moderna nuclear, en desarrollo actualmente, sea suficiente. Según Friedman se investigará mucho sobre la alternativa solar, pero no ba-sada en la Tierra sino en el espacio: energía radiante que, a su vez, necesitará de la investigación y desarrollo espacial. Un desarrollo que alentará al de los ejércitos y modificará el carácter de las guerras. Todos los países emergentes en esos momentos investigarán ambos campos, pero el líder indiscutible será EEUU. Estos países desarrollarán medios para el dominio marítimo, terrestre y espacial. Si bien no cabe duda de que EEUU no tendrá rival en los mares ni en el espacio, desarrollarán flotas y disputarán los puntos geográficos estratégicos.

En su libro, Friedman estudia el pasado en franjas de 20 años. Al cumplirse estos periodos encuentra que han ocurrido acontecimientos y se han producido cambios geopolíticos que habrían sido inimaginables al inicio de ellos: la caída de los imperios europeos, la del Pacto de Varsovia, la eclosión de la potencia de EEUU en los años 50, la revolución de Internet, no tenían un prece-dente que nos los anunciaran.

De ahí que se niegue a usar solamente lo razonable y que dé paso a la imaginación y a unos razonamientos nada tradicionales. No lo hace con la seguridad de que se producirán. Lo único que sabe es que no estará allí para verlos. Pese a todo, su método es científico y basa-do en los indicadores antes expuestos.

Su imaginación se vuelve más libre al final del libro, cuando habla de la guerra del futuro y nos presenta solda-

LOS PRÓXIMOS CIEN AÑOS SEGÚN GEORGE FRIEDMAN

dos apoyados por robots de infantería, que dejan al margen a la población. Describe batallas espaciales, con bases en “estrellas de batalla” como centros de mando y control, y a la Luna como base de lanzamiento de misiles hipersónicos capaces de alcanzar velocidades de 14.000 km por hora, sol-dados blindados y uso extensivo de robots de todo tipo.

Aunque no de forma explícita, Friedman divide al mundo en países protagonistas y convidados a la his-toria sin papel relevante. Junto a EEUU, Polonia, Tur-quía, Japón y México, que protagonizarán este siglo en el aspecto geopolítico; Rusia, China y los países árabes serán los grandes perdedores; mientras que Europa Oc-cidental, con la excepción de Polonia, y África no parti-ciparán en los “grandes juegos”.

amEnazaMéxico, será el único país capaz de suponer una amena-za para EEUU en su propio territorio. Se trata de un país que siente en su alma la pérdida de los territorios arreba-tados por EEUU durante su expansión, y al que inundará con trabajadores, que aman a su patria de origen. A la vez experimentará un crecimiento importante de su pobla-ción y su economía, lo que motivará serias disputas entre ambos países hacia la mitad de este siglo, disputas que no se resolverán definitivamente porque no se basarán en una invasión ni en una guerra convencional, sino en la toma de conciencia de los emigrantes en EEUU de que son mexicanos, cuando la población autóctona trate de

GEORGE FRIEDMANDirector Ejecutivo de Stratfor, empresa privada esta-dounidense especializada en servicios de inteligencia y espionaje. Previamente ocupó los cargos de direc-tor general y jefe de Inteligencia de la empresa. En muchas de sus intervenciones recurre a conceptos como el sentimiento de pertenencia de las personas

a una zona del mundo, el alma de cada país.


despojarles de sus derechos durante una crisis econó-mica. Este hecho no alterará la frontera política, pero la sociológica se moverá hacia el Norte. Estos movimien-tos serán simultáneos con la petición de actuación al Gobierno por parte de grupos radicales americanos, a los que el Estado será incapaz de contentar e iniciarán una etapa de desencanto.

El mismo problema demográfico sufrirá Japón, que tendrá que buscar, como hizo en el siglo XX, mano de obra barata fuera de su país, principalmente debido a su rechazo a la inmigración. Se expandirá sobre la cos-ta de China, país que, tras un periodo de crecimiento económico importante, sufrirá un intento de centrali-zación al que seguirá un desmembramiento producto de tensiones periféricas y alianzas de estas regiones con Japón. Para proteger sus intereses marítimos, Japón de-sarrollará su flota, se aliará con Turquía, que estará en un periodo de apogeo, y se enfrentará a EEUU.

Turquía, por su parte, se convertirá en una potencia regional reconstruyendo su antiguo imperio a costa de la Federación Rusa, volverá a dominar a los países árabes y a extenderse por el Mediterráneo. La necesidad de disponer de una zona de separación que la proteja de Rusia la lleva-rá a conquistar los países del Este de Europa y a extenderse por los Balcanes. Junto a fuerzas terrestres muy potentes, desarrollará su armada, aunque no tanto como Japón, con quien se aliará para hacer frente a EEUU, que según su po-lítica tradicional no desea potencias regionales que le ha-gan sombra. Esta alianza se verá favorecida por la ausencia de motivos de confrontación con Japón y por la coinciden-cia del interés mutuo de mantener fuera a EEUU.

Polonia, la gran víctima de las guerras intra-euro-peas, aprovechará la debilidad de Rusia para aliarse con los países bálticos y ampliar su territorio hacia el este. Para esta aventura contará con el apoyo económico y tecnológico de EEUU, aunque no con el militar. Pedirá apoyo a Alemania que tendrá grandes dudas sobre si apoyar a Polonia o a Turquía.

Así, a grandes rasgos. Y de Europa Occidental real-mente nada que revele una actividad diplomática ni militar. Para Friedman, Europa estará en decadencia, mientras que EEUU es aún un país muy joven que será consciente de su fortaleza militar y de su voluntad de emplearla.

A finales del siglo, tras concluir sus problemas con México, lejos de iniciar su decadencia, EEUU apenas habrá iniciado su ascenso. n

C O N S U L T O R Í A

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Grupo Atenea anuncia la próxima celebración de la IV edición de HOM-SEC, Feria Internacional de Tecnolo-gías para la Seguridad y la Defensa, que tendrá lugar en IFEMA Madrid entre el 12 y el 15 de marzo de 2013.

Se trata del principal encuentro en España entre las empresas y con las administraciones, así como pla-taforma de negocio de fabricantes, suministradores y compradores de productos, sistemas y servicios de las industrias de defensa, seguridad, aeroespacial, simulación, nanotec-nología y nuevos materiales.

La numerosa presencia de delega-ciones oficiales internacionales de Ministerios de Defensa e Interior, hace de HOMSEC un escaparate industrial orientado a la exportación desde Euro-pa y, fundamentalmente, hacia Ibero-

américa, para favorecer la ofer-ta, la demanda o la búsqueda de socios en nuevos mercados.

Además del área expositiva, HOMSEC 2013 dispondrá de nue-vas actividades: encuentro de ne-gocios one-to-one, amplio progra-ma de conferencias, espacio para presentación de empresas y pro-ductos, y área de investigadores.

La exposición cuenta con el pleno apoyo de instituciones públicas, especialmente los Mi-

nisterios de Defensa e Interior, y de las asociaciones sectoriales y clusters más importantes, conscientes de la necesi-dad de reafirmar a un sector con exce-lentes productos y servicios.

En www.homsec.es encontrará toda la información de la feria, así como las ventajosas condiciones de contratación antes del próximo 30 de septiembre.

eficaz misión comercialhomsec 2013: cita clave para la industria

a c t i v i d a d e s por Joaquín calderón

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PRESENTACIÓN DEL Máster eN DIreCCIÓN De PrOYeCtOsEl Director del Grupo San Fer-nando, Manfredo Monforte, y el Director de Actividades Acadé-micas del Grupo Atenea, Juan Narro, han presentado el Máster en Dirección de Proyectos, que se impartirá en colaboración con la Universidad Francisco de Vitoria.El máster, que nace del acuerdo entre el Grupo San Fernando y el Grupo Atenea, tiene como obje-tivo formar directores y gestores que entiendan y desplieguen la dirección de proyectos, propor-cionando conocimientos de las herramientas de gestión, habili-dades directivas y requisitos de certificación. Es una opción “a medida” para la preparación de los exámenes para las distintas certificaciones internacionales de IPM, IPMA y PRINCE 2. Durante la presentación se destacó la importancia de la Di-rección de Proyectos en España, claramente por debajo del nivel de los países del entorno, y se desarrollaron, ante el numeroso público asistente, las caracterís-ticas del programa que, con una importante interacción con el profesorado, permitirá que los alumnnos aborden cualquier tipo de proyecto.

ACUERDO DE COLABORACIÓN ENTRE EL GRUPO ATENEA Y EL INSTITUTO UNIVERSITARIO GENERAL GUTIÉRREZ MELLADO

El Instituto Universita-rio General Gutiérrez Mellado y el Grupo Atenea han firmado un Convenio Marco de Colaboración para contribuir al desarrollo de proyectos en común en las áreas de investiga-ción, docencia y difusión de temas de interés para

ambas instituciones.El acuerdo facilitará la organización conjunta de actividades, como foros, congresos y seminarios, y las sinergias entre los dos grupos, que com-parten el objetivo de promover la cultura y la conciencia de Defensa en la sociedad española.

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Stand de Navantia en HOMSEC 2011

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fue la salvación de españa ante la invasión islámica

Arriba, la reliquia más preciada: el Pendón de

las Navas de Tolosa, que se conserva, restaurado

y modificado, en el Monasterio de las

Huelgas, en las cercanías de Burgos. Contiene

diversas proclamaciones de la fe islámica y aleyas del Corán.

La batalla de las Navas de Tolosa

el 16 de julio de 1212


H I S T O R I A por Francisco García Fitz

l 16 de julio de 1212, un ejército cruzado, liderado por el rey Alfonso VIII de Castilla, venció en campo

abierto a un contingente musulmán en-cabezado por el califa almohade Muha-mmad al-Nasir.

Aquel choque acabaría siendo conoci-do como la batalla de Las Navas de Tolo-sa y no tardó en convertirse en un hito principal en la historia de las relaciones bélicas entre cristianos y musulmanes en la Península Ibérica.

Las circunstancias que habían llevado a aquellos dos grandes ejércitos a encarar-se en uno de los pasos de Sierra Morena habían comenzado a gestarse varias déca-

das atrás: desde mediados del siglo XII, el Imperio Almohade se había hecho con el control de al-Andalus y sus tropas venían interviniendo sistemáticamente en las fronteras de los reinos cristianos, especial-mente en las portuguesas, las leonesas, las castellanas y las aragonesas.

Casi todos estos reinos sufrieron de-rrotas a manos de los norteafricanos y algunos de ellos padecieron pérdidas territoriales muy importantes. La expe-riencia de Castilla había sido especial-mente traumática: en 1195 el ejército de Alfonso VIII fue completamente desar-bolado en la batalla de Alarcos.

Durante los dos años siguientes, Casti-lla tuvo que hacer frente a sendas expedi-

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Uno de los más grandes hechos que han acontecido desde que

el mundo fue creado hasta entonces, fue la batalla que llaman

de Úbeda [Las Navas]”.Alfonso X, PrimerA CróniCA GenerAl

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fue la salvación de españa ante la invasión islámica


ciones almohades, que contaron además con el apoyo de los reyes de León y de Navarra, como consecuencia de las cua-les se derrumbó toda su frontera al sur del Tajo. Un buen número de fortalezas pasaron a manos islámicas.

CRUZADA CONTRA LOS ALMOHADESEn 1210 Alfonso VIII de Castilla y Pedro II de Aragón intentaron retomar la iniciati-va, pero la reacción militar almohade fue, de nuevo, contundente: en 1211 conquis-taron el castillo de Salvatierra, en Ciudad Real, sede central de la orden militar de Ca-latrava y una de las posiciones más avanza-das de Castilla frente al Islam peninsular.

En junio de 1211, respondiendo a las agresiones cristianas, el ejército almo-hade puso cerco a Salvatierra. Tras tres meses de asedio, la guarnición acabó rin-diéndose y los cristianos sintieron esta pérdida como una auténtica tragedia: “¡Oh, cuánto llanto de hombres, gritos de mu-jeres gimiendo todas a una y golpeando sus pechos por la pérdida de Salvatierra!”, seña-laba un contemporáneo. Fue este hecho la causa directa de la organización de la campaña que culminaría en Las Navas de Tolosa. Fue la pérdida de esta fortale-za la que animó al monarca castellano a organizar una respuesta militar para resarcirse de los desastres padecidos du-rante los últimos años: a finales de 1211

INFOGRAFÍA: JUNIÁN DE VELASCO

Con el pastor por delante, el monumento a la victoria erigido en La Carolina (Jaén).

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comenzaron los preparativos bélicos y el reclutamiento de un gran ejército en Castilla, al que acabarían uniéndose contingentes procedentes de Aragón y de Navarra, liderados por sus respectivos monarcas, Pedro II y Sancho VII.

El apoyo del papa Inocencio III se tra-dujo en la predicación de una cruzada que tuvo un importante eco en las tierras del sur de Francia, desde donde acudie-ron miles de cruzados ultramontanos. Todos tenían claro el objetivo: vencer a los almohades en una batalla campal.

La cita era en Toledo, el 20 de mayo de 1212. Un mes después comenzó la mar-cha hacia el sur, que resultó un comple-to éxito: en veinte días conquistaron los castillos de Malagón, Calatrava, Alarcos, Caracuel, Benavente y Piedrabuena. Pero

para entonces se había producido un im-portante incidente: por razones no sufi-cientemente aclaradas, la mayor parte de los cruzados abandonaron la expedición y volvieron a sus tierras.

Los expedicionarios llegaron a las es-tribaciones de Sierra Morena, sólo para encontrarse con que los musulmanes controlaban los pasos –especialmente el llamado Paso de Losa- y les impedían avanzar hasta las posiciones donde se encontraba el ejército califal, cerca de la actual población de Santa Elena, en la ac-tual provincia de Jaén. Fue este uno de los momentos más angustiosos de la expedi-ción, puesto que una retirada en aquellas circunstancias, que era lo que buscaba el califa, hubiera supuesto el desorden y el caos en las filas cristianas.

el PAsTor, fUnDAmenTAlEl pastor que se

presentó ante Alfonso VIII tuvo un papel

fundamental. Gracias a sus indicaciones,

los cruzados pudieron atravesar los pasos de Sierra Morena y evitar un desastre.

Los testimonios más cercanos a los

acontecimientos son muy prudentes sobre

su identificación, limitándose a

describirlo como un pastor o un rústico de la

zona, pero las fuentes tardías vieron en él a

un ángel, a San Isidoro, o lo identificaron con

un personaje concreto, Martín Halaja.

H I S T O R I A

La clave de la ruptura

inicial de la formación

enemiga era la carga de

los caballeros armados

con lanzas. En el extremo

drecho, la enseña enemiga

abatida.

Aunque realizadas

algunos años después de la batalla, las Cantigas de

Santa María nos ilustran

sobre aquellas tropas africanas a la izquierda, y las cristianas

a la derecha.

La batalla de las Navas de Tolosa en la pintura del catalán

Francisco de Paula van Halen realizada en 1864. Sus grandes

dimensiones, 2,00 por 2,82 metros, le permitieron descender

a numerosos detalles. A la izquierda, diversos tipos de puntas de flecha halladas

en las excavaciones.

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SÓLO LOS ‘HISPANOS’Desde el principio, la actuación de los cruzados llegados del norte de los Pirineos fue cuestionable: en Toledo intentaron asesinar a los judíos y causaron todo tipo de estragos. Tuvieron éxito en el asalto de Malagón pero, tras la capitulación de Calatrava, abandonaron la empresa.Las fuentes no son demasiado explícitas sobre esta deserción masiva: el calor, la frustración porque se les impidiera pasar a cuchillo a la guarnición musulmana, desconfianza en los líderes, problemas de abastecimiento,… Lo cierto es que este abandono le permitiría decir a un testigo que “sólo los hispanos” fueron los protagonistas de la victoria.

Se produjo entonces un hecho que fue tomado como providencial: un pastor que conocía bien el terreno se presentó en la tienda de Alfonso VIII en la tarde del 13 de julio para indicarle un camino por el que podría acercarse a los almoha-des sin que estos pudieran impedirlo.

La información proporcionada por el pastor era correcta y el ejército cruzado, ante la sorpresa de sus enemigos, consi-guió atravesar la sierra y colocar su cam-pamento frente al musulmán. El choque no fue inmediato: durante los días 14 y 15 de julio, los cristianos se limitaron a descansar y, sobre todo, a evaluar las po-siciones y la fuerza de sus adversarios.

LA bATALLAFue el lunes, 16 de julio, cuando se tomó la decisión de encarar al adversario. En aquel día iban a enfrentarse dos tradicio-nes armamentísticas y tácticas diferen-tes. Por una parte, en el ejército cristiano la caballería pesada –integrada por caba-lleros cubiertos con cota de malla, casco y escudo, portadores de espada y de una larga lanza- tenía un papel predominan-te. Estos caballeros estuvieron acom-pañados de peones, aunque las fuentes suelen ignorar la aportación de estos últimos. El movimiento táctico más ca-racterístico de la caballería pesada era la

carga contra un enemigo inmóvil o con-tra otra tropa de caballeros.

De otra parte, el ejército musulmán solía combinar las formaciones cerradas de peones con la movilidad de la caballe-ría ligera y con el choque de la carga de la caballería pesada. Habitualmente, al menos en la Península Ibérica, los mo-vimientos tácticos de la caballería ligera musulmana –retiradas fingidas, acción de los arqueros montados, flanqueo de las alas del enemigo, ataques por la reta-guardia- fueron la clave de su éxito, como demuestra el caso de los almorávides en Zalaca o el de los almohades en Alarcos.

Para articular estas fuerzas, el ejército cruzado en Las Navas se dividió en tres cuerpos: uno central, mandado por Al-fonso VIII, uno situado a su izquierda y liderado por Pedro II, y otro a su dere-cha, encabezado por Sancho VII. A su vez, cada uno de ellos se ordenó en tres líneas: vanguardia, centro y retaguardia, donde se situaron los monarcas. Por su parte, los almohades pusieron en su reta-guardia la tienda del califa, fuertemente protegida por la guardia negra y fortifica-da con diversos obstáculos.

Por delante se dispuso un cuerpo cen-tral formado por la caballería almohade y andalusí, mientras que en la vanguardia, y formando dos alas, se colocó la caballe-


ría ligera especializada en la arquería montada y en el desarrollo de ataques y reti-radas fingidas. Al contrario que en experiencias ante-riores, las cargas de la caba-llería pesada cristiana fue-ron lanzadas con eficacia y disciplina, mientras que la caballería ligera islámica no encontró el terreno ade-cuado para desplegar sus característicos ataques de flanqueo.

Su derrota fue total: tras aniquilar a la vanguardia y al cuerpo central de los musulmanes, los cristianos se lanzaron al asalto del campamento califal, que pronto fue sobrepasado. Para entonces, el califa había huido: los cruzados habían alcanzado un éxito resonante.

UNA NUEVAÉPOCAEn los días siguientes, los expedicionarios continuaron su marcha hacia el sur, to-mando los castillos de Vilches, Ferral, Ba-ños y Tolosa, destruyendo Baeza y saquean-do Úbeda tras someterla a un asedio.

El esfuerzo realizado a lo largo de un mes y la aparición de enfermedades en el campamento cristiano, hicieron acon-sejable dar por finalizada la campaña y volver a Toledo.

Desde el primer mo-mento, tanto los testigos de la batalla como otros auto-res que escribieron décadas más tarde, no dudaron en magnificar las consecuen-cias de la victoria cristiana. Para algunos, la derrota de Las Navas habría sido la causa directa de la descom-posición del imperio almo-hade, cuando no el princi-pio del fin de al-Andalus o el comienzo de la ruina del Magreb; para otros, el éxito de los cruzados habría su-puesto la definitiva victoria

del proyecto reconquistador cristiano y la salvación de España, o incluso de toda Europa, de la hasta entonces angustiosa amenaza islámica.

Impactados por aquel suceso extraor-dinario, los contemporáneos exageraron las verdaderas dimensiones del hecho: seguramente el destino del imperio al-mohade y la suerte de al-Andalus no hubieran variado sustancialmente si el signo de la batalla hubiera sido diferen-te, porque todo ello dependía de factores más complejos.

Pero esta constatación no empequeñe-ce la magnitud de sus resultados; gracias a su victoria en Las Navas los cristianos consiguieron controlar definitivamente no sólo el territorio situado entre el Tajo y Sierra Morena, un espacio por el que llevaban combatiendo casi siglo y me-dio, sino también los pasos de Sierra Mo-rena. Quedaban así establecidas las bases estratégicas de una nueva época: la de las grandes conquistas del siglo XIII. n


H I S T O R I A

el PAlenQUeUno de los elementos del ejército almohade

que más ha llamado la atención fue el

palenque donde se situó la tienda del califa: un campamento reforzado

por una barrera de obstáculos y protegido

por una guardia de esclavos negros que, según algún testigo,

tenían las piernas atadas para evitar que huyesen.

Era el último reducto norteafricano en el campo de batalla y

su asalto final por los cristianos puso término

a la batalla. Nada sabemos sobre los

protagonistas de este asalto, pero las fuentes tardías lo atribuyeron a

Diego López de Haro o a Sancho VII, entre otros.

La identificación de las cadenas del escudo

de Navarra con las cadenas del palenque,

supuestamente rotas por Sancho VII, da

una idea del poder de la batalla como

creador del imaginario colectivo español.

El escudo de Navarra recuerda, con las cadenas

del palenque y la esmeralda, la gran victoria de 1212.

El sepulcro del rey Alfonso VIII de Castilla, junto al de su esposa, Leonor de Plantagenet, en el Monasterio de Las Huelgas, en Burgos.FO

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N88


w Autor: RobeRt M. edsel y bRet WitteRw editorial: destinow Año: 2012w Páginas: 584

Esta obra plantea dos cuestiones importantes, aunque poco tratadas. La primera es que las guerras también causan daños, muchas veces irreparables, al patrimonio histórico artístico y cultural de los pueblos, porque sus objetos, la mayoría frágiles, no pueden defenderse por sí mismos. La segunda cuestión es la actitud que habrían de tomar al respec-to las tropas y, sobre todo, las autoridades al planear las operaciones. En los inicios de la II Gue-rra Mundial, los británicos tomaron medidas para salvaguardar, en la medida

de sus posibilidades, su patrimonio histórico artís-tico acondicionando como almacén una mina en Ga-les, al oeste de su territo-rio, fuera del alcance de los bombarderos alemanes. Las autoridades estadouni-denses, ante los temores de que su costa oeste pade-ciera ataques japoneses, también tomaron medidas para proteger sus bienes culturales. Con este propó-sito crearon la Sección de Monumentos, Bellas Artes y Archivos, dotándola de personal cualificado y sensible a las obras de arte, cuyos logros, sumados a los de personal de otras na-ciones y a lo largo muchos años tras la consecución de la paz, permitieron la supervivencia de una parte muy importante del

patrimonio cultural afectado por las ope-raciones bélicas. Sus primeras acciones fueron realizadas con pocos medios y escasa atención por parte del mando, en las operaciones desarrolladas en el norte de África. Pero, poco a poco, y como una más de las tareas de la sección de Asun-tos Civiles, fue-ron ganando en im-portancia. Contrasta esta voluntad de protección, rescate y conservación de los bienes culturales con el deliberado propósito de las autoridades nazis de expoliar sistemáticamente Europa en su propio bene-ficio y, en los tiempos más

recientes, la destrucción por los talibanes de las valiosas esculturas de Buda en Bamiyán, en Afganis-tán, en 2001, así como los saqueos que, aprovechan-do la guerra de 2003, sufrió el Museo Nacional de Irak./aNtoNio maNzaNo

the MONUMeNtS MeN

l i b r o s

LAS NAVASDe tOLOSA w Autor: Francisco García Fitzw editorial: Arielw Año: 2012 w Páginas: 592

Análisis detallado de la trascendental batalla, evaluando los papeles táctico y estratégico de los contendientes y sus consecuencias políticas.

ANteS qUe NADiew Autor: Fernando Pazw editorial: Libros Libres w Año: 2012 w Páginas: 250

Relatos de españoles adelantados a su tiempo, desde el embajador castellano a Samarcanda para buscar alianzas contra los turcos, hasta españoles pioneros en el descubrimiento de las tierras antárticas o las fuentes del Nilo.

LA fASciNANte AVeNtUrA De LOS ‘gUerrerOS DeL Arte’


l i b r o s

w Autor: Kenneth AndeRsonw editorial: Hoover Institution Press, Stanford University, CA.w Año: 2012w Páginas: 299

El autor es profesor de Derecho Internacional en el Washington College of Law, American University, Washington, DC. Desem-peña una intensa actividad como miembro del equipo de trabajo sobre Seguridad Nacional y Derecho en la Hoover Institution, funda-da por en 1919 por Herbert Hoover, trigésimo primer presidente de EEUU. Esta institución goza de un gran prestigioso como

centro de investigación interdisciplinario sobre asuntos de interés interna-cional.El profesor Anderson, como jurista de prestigio internacional, examina en esta obra los aspectos más relevantes de las Naciones Unidas, especialmente su estructura, seguridad, derechos humanos y valo-res universales. Investiga y analiza las diferentes formas de participación de Estados Unidos y otras na-ciones en los organismos, programas y actividades y aborda la cuestión crucial de cómo y cuándo par-ticipar con las Naciones Unidas para cumplir sus objetivos y mandatos.

Se pregunta: ¿Qué son las Naciones Unidas? y la razón de su existencia en el siglo XXI. Analiza la función que desempeñan los distintos organismos, desde una perspectiva absolutamente pragmá-tica, en su compromiso multilateral, y cómo ha conseguido sobrevivir desde el año 1945, a pesar de su bajo rendimiento, numerosos fracasos y sus decepcionantes inter-venciones. El balance es realmente pobre desde su nacimiento en 1945. En-tonces, ¿como es posible que haya sobrevivido? La cualidad sobresaliente de la Naciones Unidas es que, aunque en ocasiones

fracase, siempre es una esperanza para el futuro.El autor logra con esta obra exponer de manera sencilla el funcionamien-to de la organización, aportando ideas sobre la política que debe regir su funcionamiento en el actual contexto interna-cional. En definitiva una sencilla guía de las Nacio-nes Unidas para el siglo XXI. /maNuel ayora

LiViNg with the UN AMericAN reSpONSibiLitieS AND iNterNAtiONAL OrDer

berLíN 1961.El lugar más peligroso del mundo

w Autor: Frederick Kempew editorial: Galaxia Gutembergw Año: 2012w Páginas: 672

Las difíciles relaciones USA-URSS en el tiempo de la construcción del ‘muro’ de Berlín. Las crecientes ten-siones y los actos de firmeza pudieron haber dado paso a la primera guerra nuclear.

ciViLizAcióN.Occidente y el resto

w Autor: niall Fergusonw editorial: Debatew Año: 2012 w Páginas: 508

Desafiada por China y por el radi-calismo islámico, la Civilización Occidental, que dominó durante siete siglos el resto del mundo, cuenta con sus valores: la ciencia, la democracia, el comercio, los ejércitos y la competitividad.

antonio garcía


Arriba, el héroe. Tras él se representa su fusilamiento por los franceses y el pastor que logró salvarle. Abajo, Presno, su lugar de nacimiento, actualmente.

a Historia no siempre hace justicia a los héroes. En unas ocasiones, porque sus méritos no pueden ser atestiguados

por nadie; en otras, porque la duración de los trámites y el tiempo van desdibujando la importancia de lo acontecido.

El 16 de febrero de 1813 las puertas del Oratorio de San Felipe Neri, lugar de re-unión de las Cortes en la ciudad de Cádiz, se abrían para dar entrada a un militar ves-tido de uniforme en el que lucía las divisas de sargento primero de Caballería. Con paso inseguro, que denotaba el esfuerzo que le costaba caminar, se aproximó a la presidencia, siendo seguido por las mira-

das de los diputados, que, puestos en pie, honraban así a aquel humilde militar, ejemplo del más acendrado patriotismo y valor, en cuyo rostro se adivinaba tan pronto una sonrisa de orgullo y compla-cencia, como un rictus de respeto hacia el lugar en que se encontraba.

Su nombre era Antonio García Fer-nández. Había nacido en las verdes ri-beras del río Eo, en Presno, una pequeña localidad perteneciente al concejo de Castropol (Asturias), lugar éste donde se había asentado la Junta Superior del Principado tras la entrada de los france-ses en aquellas tierras.

Muy pronto sintió Antonio la llamada

El Sargento Inmortal

El Arcabuceado y El Héroe de Castropol

fueron otros sobrenombres que le dieron a causa de sus

vicisitudes. Un humilde militar por cuyo heroismo mereció,

aunque nunca recibió,la Cruz Laureada de

San Fernando

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p e r s o N a j e por josé L. Isabel sánchez

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de su Patria en peligro, por lo que abando-nó su casa y sentó plaza en el Regimiento Provisional de Húsares, decisión que cam-biaría su tranquila existencia.

A partir de ese momento su vida fue una continua aventura, a la que se vio arrastrado por su gran valor y espíritu de sacrificio, derramando generoso su sangre por todas las tierras de la geografía españo-la. Como otros personajes (ver la biografía del sargento Chover en Atenea número 35), combatía casi constantemente y con frecuencia resultaba herido.

No había terminado de recuperarse de una herida cuando recibía otra, y otra, sin que nada le arredrase para buscar el enfrentamiento cara a cara con los franceses en el siguiente combate. Sus compañeros le respetaban y admiraban,

y llegaron a conocerle por los sobrenom-bres de El Inmortal, El Arcabuceado y El héroe de Castropol, que hicieron fuera olvidado su verdadero nombre.

NO ES SUFICIENTEPero la resistencia humana tiene un límite que ni la más elevada moral puede sobre-pasar, y llegó el momento en que las heri-das recibidas le impidieron continuar en el servicio y tuvo que abandonar la vida militar, que tanta fama le había dado. En-tonces no tuvo otro remedio que solicitar a la Regencia la gracia de pasar a inválido, que no dudó en reconocer sus méritos y le recompensó en el mes de enero de 1813 con el empleo de sargento primero mien-tras se le encontraba un empleo civil con el que poder mantenerse.


p e r s o N a j e

“Las Cortes generales y extraordinarias, teniendo presente la constancia, el valor y el patriotismo del sargento primero de caballería D. Antonio García natural del Presno en Castropol en Asturias; y atendiendo al mérito singular que se encuentra

en el conjunto de acciones de este defensor de la patria, enumeradas en la gaceta de la Regencia del sábado 30 de Enero del corriente año decretan:1º · La Regencia del reino concederá a D. Antonio García, sargento primero retirado de caballería

ligera, el uso perpetuo del uniforme del cuerpo donde servia con la distinción de alférez.2º · Queda autorizada la Regencia del reino para asignarle una pensión de 500 reales mensuales, cobrable en el pueblo donde fije su residencia.

EL DECRETO DEL 16 DE FEBRERO DE 1813

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La repercusión de las hazañas de Antonio García se aprecia en

diversas publicaciones de la época. El hecho de que

le describan sólo como El Arcabuceado, da idea

de la repercusión que tuvo esta circunstancia

y lo famoso que era. Arriba a la derecha, la

batalla de La Albuhera.

Pero esta recompensa no la consideraron suficiente sus amigos y conocidos, que, en número aproximado al centenar y en-cabezados por el diputado por Castropol Felipe Vázquez Canga, reclamaron a la Regencia que se le concediese al sargento García la Cruz de San Fernando sin juicio contradictorio.

Trasladada la solicitud para su estudio a las Comisiones de Guerra y Premios del Congreso, en la sesión de las Cortes del 12 de febrero de 1813 se dio lectura a su dicta-

men, en el que se oponían a esta petición por ir en contra de lo fijado en el vigente reglamento de la Orden, en cuyo artículo 19 se decía: “Para que un Sargento, Cabo o Soldado acredite la acción distinguida, hará constar asímismo por sumaria infor-mación en juicio abierto contradictorio, en el que depondrá un suficiente número de los individuos militares que presenciaron la acción. Este juicio que se anunciará en la Orden del día, se instruirá gratuitamente

ante el Tribunal de Justicia militar de cada Ejército, compuesto del General en Jefe, y su Auditor con audiencia del Fiscal.”

No obstante, mientras se decidiese al respecto, dichas comisiones propusieron a las Cortes que el sargento García se pre-sentase en el Salón de Plenos para recibir una propuesta dirigida a la Regencia, en la que se pedía a ésta que le concediese al héroe el empleo de alférez de Caballería, el derecho perpetuo a uso de uniforme y una pensión de 500 reales mensuales. En cuan-

to a la Cruz de San Fernando solicitada por el citado grupo de españoles, se recomen-dó a las Cortes que el interesado justificase ante la Regencia la acción de Fregenal de la Sierra, con el fin de que se iniciasen los trámites prescritos para la concesión de la misma. De las resoluciones que adoptasen las Cortes al respecto, se daría publicidad en la Gaceta de la Regencia.

Ese había sido el motivo de la presenta-ción del sargento García el 16 de febrero


SU SANGRE DERRAMADA

3º · La Regencia del reino mandará justificar con arreglo al decreto de 31 de Agosto de 1811 la acción, en que se dice que D. Antonio García recobró la bandera española entre 17 enemigos, y justificada, será condecorado con la cruz de S. Fernando

además de los premios referidos:4º · Esta soberana disposición de las Cortes se publicará en la gaceta.Lo tendrá entendido la Regencia del reino, y dispondrá su cumplimiento. Miguel Antonio de Zumalacárregui

presidente.- Florencio Castillo, diputado secretario.– Juan María Herrera, diputado secretario.- Dado en Cádiz a 16 de Febrero de 1813.- A la Regencia del reino.” Publicado en la Gaceta de la Regencia del 18 de febrero.

1808 Un balazo en ValmasedaUna estocada en OviedoUn balazo en Mondoñedo 1809Tres estocadas en la batalla de LugoUna cuchillada en BetanzosUna herida en la frente en SantiagoUn balazo en el muslo en Villafranca del Bierzo 1810Prisionero en Llerena y fusilado; a pesar de los cuatro balazos que recibió, sobrevivió gracias a un pastor que le rescató de entre los cadáveres de sus compañeros 1811Herido de un balazo y dos estocadas en Fregenal de la SierraUna estocada en la batalla de La AlbueraUn balazo en el pecho y una estocada en el muslo en Murviedro (Sagunto)

Herida de balaHerida de sable

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PALABRAS DE ANTONIO GARCÍA

“Señor, yo estoy sumamente agradecido a los favores de V.M. Mi agradecimiento será eterno.

No deseo más que restablecerme un poco de mis heridas para volver a ser útil a mi Patria. Derramaré por ella hasta la última gota de mi sangre.”


de 1813 en el Salón de las Cortes, donde su presidente, tras dar lectura a la propuesta dirigida a la Regencia, pronunció una sen-tida arenga en la que resaltó los méritos heroicos de aquel humilde sargento, que, con el andar lastimero producido por las secuelas de las heridas recibidas, se aproximó a la mesa presidencial para re-coger las credenciales de la recompensa que debería presentar él mismo a la Re-gencia, acompañado por un alabardero. Seguidamente, con voz trémula y cansa-da, pronunció unas ejemplares palabras de agradecimiento, que merecen ser gra-badas en todos los acuartelamientos y es-cuelas militares.

CAMINO DEL OLVIDONada más volvió a decir la Gaceta de nues-tro héroe. El traslado de las Cortes a Ma-drid, la continuación de la guerra, la lejanía en el tiempo de la acción de Fregenal de la Sierra, el estado del Erario y la escasa per-sistencia de la memoria humana hicieron que los hechos protagonizados por el sar-gento Antonio García Fernández cayeran en el más completo olvido.

Dudamos de que se cumpliese la tota-lidad del decreto de las Cortes. No hubo, por lo tanto, una concesión de la Cruz de San Fernando, pues tan solo se le había pe-dido que justificase la acción de Fregenal de la Sierra, por la que quizás se le podría haber concedido. Si la justificó, o no, si mereció, o no, la Cruz de San Fernando no lo sabemos, pero hasta el momento no se ha encontrado ningún documento oficial que atestigüe que la recibió.

A través de uno de sus descendientes conocemos algún dato más del héroe. Ha-bía nacido en 1791 y su verdadero nombre era Antonio García-Monteavaro López. Fa-lleció en 1841 en el Hospital Militar de La Coruña en la más absoluta pobreza. Quizá el apoyo que prestó a los liberales tras el alzamiento de Riego le ocasionase poste-riormente la pérdida de la pensión que le había concedido las Cortes -si es que llegó a cobrarla alguna vez-, y ese fuese el motivo de su triste muerte.

Valgan estas palabras de agradecimiento y homenaje a quien supo ofrecer su vida en numerosas ocasiones cuando la Patria le llamó para que mantuviese su integridad. n

Placa del Oratorio de San Felipe Neri dedicada, entre

otros, a Felipe Vázquez, el defensor de la memoria

de Antonio García.

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Atenea89

por Julio Garulo

O B S E R V A T O R I OEl Número 38

Robots antropomórfi-cos, primeros en acudir en situaciones de emergencia.

Los robots han tenido un papel de apoyo en el desastre de la planta nuclear de Fukushima y se utilizan por las FAS para neutralizar explosivos improvisados

Emergencias: trabajo para robots

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busca equipos de diseño de robots que compitan en escenarios de respuesta a desastres, en los que los robots realizarán los cometidos correspon-dientes a las situaciones que se presentan en de-sastres en el mundo real.

La competición consiste en desarrollar hardware y software para robots y está estruc-turada para aumentar el número de solucio-nes innovadoras, fomentando la participación de todos los sectores, incluyendo universida-des, pequeñas y medianas empresas, grandes empresas e, incluso, personas y grupos con

la innovación en la tecnología podría conducir a robots más eficaces cuya interven-ción sería muy adecuada en situaciones de gran riesgo, para salvar vidas humanos y para ayudar a contener el impacto de los desastres naturales y humanos.

La Agencia de Proyectos Avanzados de Inves-tigación de Defensa (DARPA) ha anunciado un concurso para el diseño de robots especializados que puedan actuar en las zonas de desastres y que manejen herramientas y vehículos comunes. La Robotics Challenge, que tendrá lugar en octubre,

90 Atenea Número 38 E l O B S E R V A T O R I O

ideas sobre cómo avanzar en el campo de la robótica.

En las bases del concurso, DARPA indica-ba ocho posibles cometidos que debería rea-lizar el robot: conducir un vehículo al lugar del desastre simulado, moverse a través de escombros, remover escombros de cualquier entrada, subir por una escalera, utilizar una herramienta para pasar a través de un muro de hormigón, encontrar y cerrar una válvula en una tubería que tenga fugas, y sustituir un componente, por ejemplo, una bomba de re-frigeración. El premio al ganador del concurso será de 2 millones de dólares.

La idea del concurso proviene del desastre nuclear de Fukushima, marzo 2011, según Gill Pratt, director de programas de la ofici-na de ciencias de defensa de DARPA. Durante

las primeras 24 horas no se pudieron hacer algunos trabajos porque eran demasiado pe-ligrosos para las personas. En noviembre de 2011, Hirochika Inoue, el padre del desarro-llo de robots humanoides en Japón, hizo una petición para desarrollar robots y señaló que, a pesar de las significativas inversiones en ro-

bótica, Japón no tenía ningún robot capaz de sustituir completamente a los humanos en el momento del desastre de Fukushima. Según Inoue, “muchas personas querían que los tra-bajos los hiciesen robots pero no estábamos preparados.”

Equipos de empresas y universidades po-drán participar en las competiciones de 2013 y 2015. Los robots no necesitan ser comple-tamente autónomos y pueden ser “supervi-sados” por operadores humanos, como los pilotos que vuelan los aviones militares no tripulados. El formato de participación pue-de ser diferente, en función de la financiación que soliciten y el empleo de medios que pro-porcione el Gobierno estadounidense.

El concurso subraya el rápido progreso que se está realizando en sistemas autónomos con aplicaciones militares, industriales y domés-ticas. Los expertos en robótica han afirmado que estos avances son, en gran parte, el resul-tado de los costes decrecientes de toda clase de sensores, así como de los desarrollos en tecnologías de la percepción, que hacen posi-ble que los robots se muevan en entornos no planeados. Un número significativo de robots antropomórficos ya ha sido diseñado por in-vestigadores industriales. El ASIMO de Hon-da, que fue presentado en 2000, en 2005, podía funcionar durante una hora completa con sus baterías. Un año antes había demostrado su capacidad para correr seis millas por hora.

Para los concursantes que necesiten una plataforma de pruebas, DARPA entregará una versión del robot humanoide PETMAN, desa-rrollado por Boston Dynamics, con piernas, torso, brazos y cabeza para ayudar a esos equi-pos en sus desarrollos.

El programa “Robotics Challenge” es un proyecto de investigación y desarrollo para construir robots que realicen trabajos com-plejos en entornos peligrosos y degradados, según las bases del concurso, y para el que el Pentágono dispone de 34 millones de dólares.

Boston Dynamics construirá ocho platafor-mas distintas que consistirán en dos piernas, torso, ordenador de a bordo, dos brazos con manos y una cabeza sensora. n

PETMAN, robot

antropomófico, construido por Boston Dynamics

para DARPA, que prueba equipos de protección

química y sube escaleras.

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91AteneaNúmero 38E l O B S E R V A T O R I O

El anterior jefe del Mando de Investigación, Desarrollo e Ingeniería (RDECOM) del Ejército de Tierra estadouniden-se, general de división Nick Justice, observa la versión previa del HULC.

la empresa fue adjudicataria de un contrato del Ejército estadounidense, en julio de 2010, para probar y evaluar unidades mejoradas del HULC, que, posteriormente, se enviarán a Afganistán, a finales de este año, para realizar las pruebas de evaluación en operaciones.

Lockheed-Martin está evaluando también un sistema de alimentación, ba-sado en una célula de combus-tible desarrollada por Protonex Technology, que permitirá que el HULC puede realizar misio-nes de más de 72 horas de dura-ción sin recargarse.

El nuevo HULC tiene, respecto de los HULC anteriores, un soft-ware de control optimizado, ma-yor duración de la vida de la bate-ría y mejoras relacionadas con la ergonomía del sistema para me-jorar la eficiencia por el usuario; además es más ligero y con una autonomía de ocho horas realizando trabajos duros.

El HULC es un exoesqueleto antropométri-co, movido hidráulicamente, independiente, desarrollado inicialmente por Berkeley Bio-nics para que los soldados pudiesen llevar car-

gas de hasta 100 kg y moverse a 10 km/h du-rante varias horas, en cualquier terreno, con una presión menor sobre el cuerpo.

El robot tiene un diseño flexible, que permi-te agacharse, reptar y levantar el tronco, y se ha pretendido que reduzca las heridas musculo-es-queléticas que se producen al levantar equipos

de combate pesados.El HULC proporciona al sol-

dado a pie una autonomía de 20 km cuando se mueve a 4 km/h en terreno llano y puede inte-grar otros sistemas como armas pesadas, sensores y sistemas de refrigeración o calefacción.

En octubre de 2010, el sistema realizó pruebas de laboratorio y marchas en distintas condicio-nes meteorológicas, incluyendo viento, lluvia y temperaturas y humedad elevadas en el Centro

Natick del Soldado, del Mando de Investiga-ción, Desarrollo e Ingeniería en julio 2011.

Además de sus aplicaciones militares, Lockheed-Martin está evaluando diseños de exoesqueletos para aplicaciones industriales y médicas. n

Lockheed-Martin entrega la versión mejorada del “Portador Universal de Cargas para Humanos” (Human Universal Load Carrier, HULC)

El exoesqueleto HULC entregado para pruebas

tubos de los cohetes de 70 mm utilizados por los helicópteros del Ejército estadounidense.

Cuando alcanza una altura predetermina-da, despliega las alas y comienza su vuelo au-tónomo, propulsado por un motor eléctrico y,

El sistema Switchblade, de AeroViron-ment Inc., es un vehículo aéreo no tripulado (UAV), de 1 kg de peso, que se lanza desde el mis-mo contenedor de almacenamiento; se desplie-ga y lanza en 30 segundos, y también desde los

Avances en municiones aéreas a la espera Dos empresas están desarrollando sistemas aéreos no tripulados de un solo uso, con diversos tipos de cabezas de guerra y sensores

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tron Defense Systems, lanzado en 2011 como “munición aérea táctica controlada a distan-cia” (T-RAM).

El BattleHawk, que proporciona a los pelo-tones inteligencia, vigilancia y reconocimien-to, había sido desarrollado para el programa de la Fuerza Aérea “sistema de municiones aéreas letales en miniatura” (LMAMS), para sus fuer-zas de operaciones especiales, como granada de mortero, con aletas, cámara de video y motor.

Con el BattleHawk se ha realizado una de-mostración para la Rapid Equipping Force (REF) del Ejército, que comprobó las mejoras introducidas en el sistema: maniobrabilidad en terreno montañoso, seguimiento de objeti-vos en movimiento durante el guiado termi-nal, integración de nuevas cámaras digitales duales para la detección y el seguimiento más preciso de los objetivos.

En la misma, se adaptó satisfactoriamente a las distintas situaciones, incluyendo el segui-miento de objetivos en desenfilada y el ataque a objetivos ocultos a la vista por obstáculos.

El BattleHawk ataca con una precisión ele-vada personas y vehículos ligeros en comba-tes irregulares y el operador puede identificar y contrarrestar amenazas a una distancia de seguridad, incluso en desenfilada, cubiertos por colinas o montañas. n

en menos de 20 segundos, puede localizar un objetivo del tamaño de una persona, volando a 90 m de altura; su altura normal de vuelo es inferior a 150 m, si bien puede alcanzar los 3.000 ó 4.500 m, volando a 1 km por minuto.

La duración del vuelo es de 20 a 40 minutos, según lleve, o no, cabeza de guerra y es difícil de detectar por su vuelo silencioso gracias al motor eléctrico. Las imágenes vídeo se envían a la estación de control terrestre, y el contro-lador selecciona el objetivo y da la orden de ataque. La precisión es de 1 m y la potencia de la cabeza de guerra similar a la de una granada de mano, por lo que no provocaría daños co-laterales. Si las condiciones para el ataque no fuesen apropiadas, se suspendería y continua-ría sobrevolando la zona unos 30 minutos.

El Switchblade aumenta la capacidad de inteligencia, vigilancia y reconocimiento y de fuego de los pelotones, evitando posibles em-boscadas y atacando objetivos a cubierto.

El ejército estadounidense certificó el siste-ma en 2010 y ha ampliado en otros 5,1 millo-nes de dólares el contrato firmado con AeroVi-ronment en septiembre de 2011, que tenía un valor de 4,9 millones de dólares.

El otro sistema, BattleHawk, es un UAV de pequeño tamaño, lanzado desde un tubo, con cabeza de guerra y sensores, fabricado por Tex-

En la página anterior, el

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inferior, lanzamiento

del BattleHawk;

en el recuadro,

lanzamiento del

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Fuentes del Ministerio de Defensa afirmaron que la fase de demostración, ad-judicada por 500 millones de libras a General Dynamics UK para el suministro de una familia de vehí-culos especialistas SV, podría alar-garse, y su despliegue retrasarse del 2015 al 2020; su número podría reducir-se, reflejando la presión presupuestaria y la gran reducción del ejército dentro del plan de reestructuración Ejército 2020.

Sin embargo, el Ministerio de Defensa confirmó que la financiación del futuro vehículo de combate blindado, que incluye el SV, estaba comprometida, protegiendo el núcleo de la Fuerza 2020 del Ejérci-to británico. El secretario de Defensa, Philip Ham-mond, confirmó la asignación de 5.500 millones de libras para el programa de vehículos blindados.

“La financiación para el proyecto del vehí-culo, que también incluye el programa Warrior Capability Sustainement”, un vehículo utilitario y mejoras en el Challenger 2, serán priorizados,

Los importantes recortes presupuestarios retrasarían el despliegue del vehículo especializado (SV) del Ejército británico al 2020

Reino Unido puede retrasar el programa SV

Vista frontal del prototipo de reconocimiento, Scout SV.

según las exigencias del ejército. En el caso del SV, los números y las fechas de entrega

serán confirmados al comenzar la fase de demostración y fabrica-ción.” El JEMAD, general Sir Peter Wall, afirmó que el SV era un pro-grama clave, que proporcionará

movilidad, flexibilidad y protección a los mandos, e información del campo

de batalla en las condiciones más difíciles. General Dynamics UK fue seleccionada en

2010 como contratista principal del programa FRES SV, que reemplazará a los carros ligeros Scimitar. Para la fase de demostración, fabricará siete prototipos, de las versiones reconocimiento (Scout), reparación, recuperación y transporte.

El programa SV ha utilizado el sistema de adquisición MOTS, Modified Off-the-Shelf, que parte de una plataforma existente probada, en este caso una versión mejorada del vehículo blindado de combate ASCOD hispano-austríaco de GDELS, denominado Pizarro en España. n

El generador, de 100 kW, pesa 1,5 Tm menos que los utilizados actualmente en Afganistán y reduce un 20% el consumo de combustible, disminuyendo la acumulación de agua en el sistema de expulsión de gases. Por su menor peso y por ser compacto es remolcado por un vehículo ligero, tipo Humvee, campo a través.

Ha sido desarrollado por ingenieros del Cen-tro de Investigación, Desarrollo e Ingeniería de Comunicaciones y Electrónica (CERDEC)

El Ejército estadounidense premia anualmente a sus centros por los trabajos más importantes de Investigación e Inno-vación con Pequeñas Industrias (SBIR), que tengan como objetivo lanzar al mercado tecnologías y productos innovadores, por la originalidad e innovación de la investi-gación, relevancia para el Ejército, posibi-lidad de comercialización rápida, y calidad general de la misma.

Premio por colaborar con PYMES Ingenieros del Ejército ganaron el premio de colaboración en investigación

innovadora del Ejército con PYMES por un generador más ligero y más eficiente

FOTO: GENERAl dyNAmIcS UK


ma de almacenamiento de energía que propor-ciona electricidad de forma ininterrumpida; velocidad variable inteligente, y componentes electromecánicos que aumentan el tiempo de funcionamiento y reducen las emisiones.

Se ajusta a los cambios de demanda de ener-gía, adaptándose al consumo de los equipos existentes en las bases avanzadas, lo que su-pondrá un importante ahorro de combustible respecto a los actuales, no adaptables. Al con-sumir menos combustible, se reducirán los convoyes de suministro y, en consecuencia, las bajas del personal. Dispone de un sistema “plug-and-play” (enchufar y usar), que reduce el tiempo de formación de los operadores.

El generador proporcionará energía a uni-dades médicas, cocinas, puestos de mando, campamentos y en ayuda en desastres, y será probado durante el verano para evaluar su rendimiento, utilidad e idoneidad. n

del Mando de Investigación, Desarrollo e Inge-niería del Ejército, con la empresa Spectrum Research Corporation. El CERDEC dirigió el proyecto, proporcionando la experiencia y la dirección técnica a la empresa para cumplir los requisitos del Ejército.

Los objetivos del proyecto eran mejorar su eficiencia en el consumo de combustible, re-ducir su peso y tamaño, mejorar la calidad del suministro de energía y disminuir el número de generadores en operaciones.

El generador presenta numerosas innova-ciones: arquitectura eléctrica híbrida; subsiste-

Dosímetro en la nuca de

un soldado.

más de 200.000 s0ldados estadouni-denses han sufrido este tipo de heridas. Su diag-nóstico se realiza basándose en signos visuales y en las descripciones de los pacientes. DARPA, con apoyo del Instituto Tecnológico Rochester, desarrolló un dosímetro que mide el nivel de las explosiones a que han estado expuestos los soldados y faci-lita identificar los que están en riesgo de sufrirlas.

En el verano de 2011, comenzó una prueba para comprobar su eficacia, dis-tribuyendo en una primera fase, 900 sistemas a soldados que participaban en opera-ciones de combate. Actualmente, lo llevan más de 6.400 y en una segunda fase se dupli-cará el número de usuarios. Los dosímetros

Eficacia del dosímetro de explosionesLa medición de la exposición a explosiones ayuda a diagnosticar heridas

cerebrales traumáticas, características de los conflictos en Irak y Afganistán

pueden colocarse en el casco, en otros equipos y en vehículos.

El Comité de Servicios Armados del Con-greso, en su informe sobre la ley de presupues-tos 2013, ha animado a su utilización.

El dosímetro contiene un microprocesador y sensores que captan los cambios bruscos caracterís-ticos de las sobrepresiones y aceleraciones asociadas a una explosión, y su software detecta y almacena datos significativos, reduciendo la probabilidad de falsas alar-mas. El dosímetro tiene un código de luces, verde, ama-

rilla y roja, que ayuda a realizar el triaje de los expuestos a explosiones y un puerto USB.

Proporciona a los médicos información so-

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Esquema del generador

instalado en un

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dad: ativan (lorazepam), klonopin (clonaze-pam) y restoril (temazepam).

En el Army Health Promotion, Risk Reduc-tion, Suicide Prevention (Red Book), de julio 2010, un tercio de los suicidios de personal en activo se relacionaba con esos medicamentos.

La nueva política pone de manifiesto que el riesgo de tratar el estrés de combate con benzodiazepinas es superior a sus beneficios,

y que deberían estar relativamente contrain-dicadas en veteranos con PTSD por la alta co-morbilidad de PTSD con el abuso de alcohol y otros trastornos por consumo de drogas (hasta un 50% de comorbilidad) y problemas poten-ciales de tolerancia y dependencia.

Un estudio aparecido en abril en el Current Psychiatry Online, de Jolene Bostwick, Facul-tad de Farmacia, Universidad de Michigan, señala que “la administración de benzodiaze-

Sesión de acupuntura, una de las técnicas que se están pro-bando para el tratamiento del PTSD.

bre la intensidad de las explosiones mediante el código de luces, que utilizan en ayuda para el diagnóstico.

Si bien el Ejército está desarrollando solu-ciones para el diagnóstico de estas heridas en el campo de batalla, el dosímetro, a 45 dólares, cubre la necesidad inmediata de medir la in-tensidad de las explosiones.

Está ayudando a los médicos a diagnosticar y comenzar inmediatamente el tratamiento, clave para evitar daños a largo plazo. Y los soldados que han estado expuestos a explosiones, y antes no buscaban ayuda médica para permanecer en su puesto y minimizaban sus síntomas, cuando se enciende una luz amarilla o roja no pueden mi-nimizar u ocultar la gravedad de la exposición. n

un informe, de abril de 2012, del cita-do Mando señalaba que las benzodiazepinas, como el xanax y el valium, podrían intensifi-car los síntomas de estrés de combate en lugar de reducirlos y conducían a la adicción.

También alertaba a los médicos sobre la prescripción de antipsicóticos de segunda generación, como seroquel y risperidona, para tratar el PTSD, desarrollados para tratar enfermedades mentales graves, como esqui-zofrenia y trastorno bipolar. El informe cues-tiona la eficacia de estos medicamentos para el PTSD y advierte contra su uso por sus po-tenciales efectos sobre la salud a largo plazo, que incluyen trastornos cardiacos, espasmos musculares y aumento de peso.

Desde el comienzo de la guerra en Afganis-tán e Irak, los ejércitos estadounidenses han prescrito ampliamente medicamentos psico-trópicos para ayudar a los soldados a tratar los problemas de salud mental durante y después de sus despliegues. En junio de 2010, 213.972 soldados, el 20% de los soldados en activo ana-lizados, tomaban algún tipo de medicamento psicotrópico, antidepresivo, antipsicótico o similar. La política médica del Mando Central (responsable de las operaciones en Oriente Medio) podría haber exacerbado el problema al facilitar la medicación psicotrótica a los sol-dados que la necesitasen, incluyendo xanax, valium y otras benzodiazepinas para la ansie-

Medicamentos peligrosos para el PTSDEl Mando Médico del Ejército ha cambiado su política sobre medicamentos

psicotrópicos utilizados para tratar el desorden por estrés postraumático (PTSD)

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Ejercicios de fisioterapia en

una base avanzada

en Irak.

Los fisioterapeutas contribuyen a me-jorar las condiciones físicas de los soldados en operaciones, ayudando a prevenir y evitar do-lores crónicos musculares, óseos y articulares, provocados tanto por heridas como por levan-

tamiento de pesos, marchas, desplazamientos y vigilancias en vehículos, etc.

En algunas pequeñas clínicas, en bases avanzadas, se ha tratado a unos 250 pacien-tes al mes, a los que proporcionan atención primaria y les preparan planes de tratamien-

ticos en los diez últimos años y los ejércitos 74 millones en risperidona. Tampoco son más eficaces los antidepresivos, como el Prozac, que los placebos y sí son más peligrosos.

El Ejército ha ignorado el papel de los an-tipsicóticos en la “muerte súbita” de soldados con heridas cerebrales traumáticas (TBI) por no haber diagnosticado anormalidades endo-crinas. El empleo de antipsicóticos para tratar a soldados con TBI puede provocar cambios en el crecimiento y en las hormonas del tiroides, que, a su vez, pueden iniciar una variedad de problemas relacionados con el corazón, que provocarían la muerte súbita.

La nueva política del Ejército anima a los médicos a buscar otras terapias para el PTSD: yoga, biofeedback, acupuntura y masajes. n

to para que los realicen posteriormente para mantener la forma física.

Además de estos centros en las bases avanzadas, los fisioterapeutas también se están desplazando a destacamentos de nivel compañía para prestar el apoyo a los soldados destacados en ellos, como resultado de la experiencia de las unidades de “Ran-ger”, que evitaba que los soldados con estas lesiones musculares tuviesen que desplazarse a centros mé-dicos específicos, dejando la unidad.

En los puestos médicos de estos destaca-mentos, hay medios para que los fisioterapeu-tas proporcionen cuidados a los soldados y aliviarles de los dolores crónicos.

Uno de los problemas principales a los que se están enfrentando los fisioterapeutas son las conmociones provocadas por explosiones, a las que están expuestos los soldados varias ve-ces al mes; si los soldados son tratados rápida y adecuadamente se pueden evitar daños cere-brales permanentes y pueden volver al comba-te en poco tiempo. n

pina fracasa en la prevención de PTSD y puede aumentar su incidencia... el uso de benzodia-zepina para el PTSD está asociado con sínto-mas de abstinencia,… y puede interferir con los esfuerzos de los pacientes para integrar las experiencias del trauma.”

La nueva política obliga a los médicos que prescriban risperidona, seroquel y otros anti-psicóticos de segunda generación a documen-tar claramente sus razones de por qué los be-neficios potenciales superarían los riesgos y a que soliciten el consentimiento informado de los pacientes. El seroquel podría haber causa-do la muerte de veteranos y la risperidona no es más efectiva para el PTSD que un placebo, según la Administración de Veteranos, que ha gastado 717 millones de dólares en antipsicó-

Fisioterapia en campañaDesde el 2008, en las brigadas del Ejército estadounidense desplegadas

en operaciones se incluye, al menos, un fisioterapeuta

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