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Período de sesiones anual de la Junta Ejecutiva
Roma, 3-6 de junio de 2013
ASUNTOS FINANCIEROS, PRESUPUESTARIOS Y DE RECURSOS
Tema 6 del programa
Distribución: GENERAL WFP/EB.A/2013/6-H/1
9 mayo 2013 ORIGINAL: INGLÉS
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DEL AUDITOR EXTERNO
La tirada del presente documento es limitada. Los documentos de la Junta Ejecutiva se pueden consultar en el sitio web del PMA (http://executiveboard.wfp.org).
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Para examen
2 WFP/EB.A/2013/6-H/1
NOTA PARA LA JUNTA EJECUTIVA
El presente documento se remite a la Junta Ejecutiva para su examen.
La Secretaría invita a los miembros de la Junta que deseen formular alguna pregunta de carácter técnico sobre este documento a dirigirse a los funcionarios del PMA encargados de la coordinación del documento, que se indican a continuación, de ser posible con un margen de tiempo suficiente antes de la reunión de la Junta.
Subdirector Ejecutivo, RM* y Jefe de Finanzas:
Sr. M. Juneja Tel.: 066513-2885
Director, RMF** y Jefe Adjunto de Finanzas:
Tel.: 066513-2682
Jefa, RMFFG***: Sra. T. Tropea Tel.: 066513-2426
Para cualquier información sobre la disponibilidad de los documentos destinados a la Junta Ejecutiva, sírvase dirigirse a la Dependencia de Servicios de Conferencias (tel.: 066513-2645/2558).
* Departamento de Gestión de Recursos y Rendición de Cuentas ** Dirección de Finanzas y Tesorería *** Subdirección de Contabilidad General
WFP/EB.A/2013/6-H/1 3
PROYECTO DE DECISIÓN*
La Junta toma nota del documento titulado -H/1).
* Se trata de un proyecto de decisión. Si se desea consultar la decisión final adoptada por la Junta, sírvase remitirse al documento relativo a las decisiones y recomendaciones que se publica al finalizar el período de sesiones.
4 WFP/EB.A/2013/6-H/1
1. En el presente informe se exponen los progresos realizados por el PMA en la aplicación
de las recomendaciones formuladas por el Auditor Externo en sus informes a la Junta. En él figuran las recomendaciones cuya aplicación no estaba ultimada cuando se celebró el período de sesiones anual de 2012 de la Junta (WFP/EB.A/2012/6-H/1) y las contenidas en los siguientes informes:
casos de emergencia de los servicios de apoyo en materia de tecnologías de la
-G/1);
(WFP/EB.A/2012/6-F/1), y
6-A/1).
2. El Auditor Externo ha presentado su opinión sobre todas las recomendaciones que el PMA ha aplicado, a excepción de las recomendaciones contenidas en: i) el Informe del Auditor Externo sobre la gestión de los recursos humanos , y ii) las Cuentas anuales comprobadas de 2012 . Su opinión sobre esas recomendaciones se incluirá en el próximo informe que se presente a la Junta.
3. En el Cuadro 1 se resumen los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del Auditor Externo durante el período examinado.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 5
CUADRO 1: APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DEL AUDITOR EXTERNO, 2007-2013
Informe de auditoría Fecha Recomendaciones de auditoría del informe anterior pendientes de
aplicar
Recomendaciones cuya aplicación está ultimada
Recomendaciones cuya aplicación no está ultimada
Porcentaje de recomendaciones cuya aplicación está ultimada
¿Ha permitido la descentralización satisfacer las necesidades operacionales del Programa Mundial de Alimentos?
Septiembre de 2007
1 1 0 100
Informe del Auditor Externo sobre la planificación estratégica y presentación de informes en una oficina del PMA en el país Uganda
Febrero de 2010
2 1 1 50
Cuentas anuales comprobadas de 2010
Junio de 2011
1 0 1
Informe del Auditor Externo sobre las operaciones del PMA en Somalia
Enero de 2011
26 25 1 96
Informe del Auditor Externo sobre la adquisición de servicios de transporte terrestre, almacenamiento y manipulación
Octubre de 2011
8 7 1 88
Informe del Auditor Externo sobre la gestión de los proyectos
Octubre de 2011
11 4 7 36
Cuentas anuales comprobadas de 2011
Junio de 2012
6 3 3 50
Informe del Auditor Externo sobre la preparación para la pronta intervención en casos de emergencia de los servicios de apoyo en materia de tecnologías de la información en el PMA
Junio de 2012
10 9 1 90
Informe del Auditor Externo sobre la gestión de los recursos humanos
Junio de 2012
15 5 10 33
Cuentas anuales comprobadas de 2012
Junio de 2013
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 13
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14 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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011/
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, y e
n qu
e se
indi
ca s
u im
pact
o po
tenc
ial e
n el
PM
A y
la p
roba
bilid
ad
de q
ue s
e m
ater
ialic
en. E
ste
perfi
l va
acom
paña
do d
e un
regi
stro
com
plet
o de
los
riesg
os in
stitu
cion
ales
, en
el q
ue s
e po
nen
de
relie
ve lo
s pr
oces
os q
ue c
orre
n pe
ligro
de
mod
o qu
e la
Sec
reta
ría p
ueda
det
erm
inar
m
edid
as a
prop
iada
s de
miti
gaci
ón y
asi
gnar
la
s re
spon
sabi
lidad
es e
n m
ater
ia d
e ge
stió
n y
miti
gaci
ón d
e rie
sgos
. E
l mar
co d
e ge
stió
n de
ries
gos
tiene
in
corp
orad
o un
sis
tem
a de
det
erm
inac
ión
del
nive
l de
riesg
o qu
e pe
rmite
act
ivar
el p
roce
so
de a
dopc
ión
de m
edid
as p
or p
arte
del
pe
rson
al d
irect
ivo
supe
rior y
del
Com
ité
Dire
ctiv
o Su
perio
r. Al
RM
se
le c
onfía
la
resp
onsa
bilid
ad d
e po
ner e
n pr
áctic
a e
inco
rpor
ar a
todo
s lo
s ni
vele
s la
ges
tión
de
riesg
os e
n 20
11-2
012
para
que
el P
MA
pue
da
dete
rmin
ar la
s m
edid
as d
e m
itiga
ción
de
riesg
os q
ue h
an d
e ad
opta
rse,
regi
stra
rlas
y so
met
erla
s a
segu
imie
nto,
así
com
o pa
ra
man
tene
r los
ries
gos
por d
ebaj
o de
l niv
el
acep
tado
a n
ivel
inst
ituci
onal
(tol
eran
cia
al
riesg
o).
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
5
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s m
edid
as a
dopt
adas
po
r el R
M, c
omo
el
esta
blec
imie
nto
del
regi
stro
de
riesg
os
inst
ituci
onal
es, p
ara
aplic
ar e
l mar
co d
e ge
stió
n de
ries
gos
dent
ro d
el
Pro
gram
a.
16 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
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licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
El R
M p
odrá
tam
bién
exa
min
ar lo
s rie
sgos
re
gist
rado
s, a
naliz
ar lo
s pr
ogre
sos
real
izad
os
en m
ater
ia d
e m
itiga
ción
e id
entif
icar
las
seña
les
de a
lerta
que
se
refie
ran
a rie
sgos
qu
e af
ecte
n en
gra
n m
edid
a a
la re
puta
ción
de
l PM
A, a
sí c
omo
segu
ir el
pro
ceso
es
tabl
ecid
o pa
ra re
miti
r la
cues
tión
a la
s in
stan
cias
opo
rtuna
s.
El R
M s
egui
rá c
omun
ican
do a
la J
unta
y a
l C
omité
de
Audi
toría
los
prog
reso
s ef
ectu
ados
en
la in
trodu
cció
n de
la g
estió
n de
ries
gos
en
las
oper
acio
nes
del P
MA
. (P
ara
más
info
rmac
ión
sobr
e lo
que
se
hará
en
el p
rimer
sem
estre
de
2011
, véa
nse
adem
ás la
s ob
serv
acio
nes
form
ulad
as e
n la
re
spue
sta
a la
Rec
omen
daci
ón 4
b).
Se
ha a
sign
ado
al R
M la
resp
onsa
bilid
ad d
e ca
ptar
y a
naliz
ar s
eñal
es d
e ad
verte
ncia
so
bre
riesg
os im
porta
ntes
par
a la
repu
taci
ón
del P
rogr
ama.
Est
e de
parta
men
to h
a el
abor
ado
un s
iste
ma
exha
ustiv
o pa
ra
com
unic
ar y
tran
smiti
r al C
omité
Dire
ctiv
o S
uper
ior e
stas
señ
ales
cap
tada
s so
bre
el
terr
eno,
pas
ando
por
las
estru
ctur
as
regi
onal
es. E
l RM
info
rma
regu
larm
ente
al
Com
ité d
e Au
dito
ría y
col
abor
a es
trech
amen
te c
on la
OS
para
ase
gura
rse
de
que
dich
as s
eñal
es s
e co
mun
ique
n de
bida
men
te.
El n
uevo
mar
co d
e ge
stió
n de
ries
gos
se
aplic
ará
plen
amen
te e
n to
do e
l mun
do a
más
ta
rdar
en
juni
o de
201
2.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
5 s
e co
nsid
era
ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.A/2
011/
6-I).
WFP/EB.A/2013/6-H/1 17
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
10.
Rec
omen
daci
ón 6
La
dire
cció
n de
bería
form
ular
y
pone
r en
prác
tica
una
estra
tegi
a qu
e pe
rmiti
ese
resp
onde
r de
man
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rápi
da, c
ontu
nden
te y
tran
spar
ente
a
las
prin
cipa
les
denu
ncia
s ex
tern
as.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
i)
Las
denu
ncia
s ex
tern
as re
pres
enta
n un
rie
sgo
para
el P
MA
y d
eben
trat
arse
en
el
mar
co d
e la
s nu
evas
dis
posi
cion
es d
e ge
stió
n de
ries
gos
que
se d
efin
en e
n la
resp
uest
a a
la
Rec
omen
daci
ón 5
. De
este
mod
o se
logr
ará
una
clar
a at
ribuc
ión
de la
resp
onsa
bilid
ad d
e ab
orda
r las
prin
cipa
les
denu
ncia
s.
ii) A
sim
ism
o, la
Sec
reta
ría e
labo
rará
una
s or
ient
acio
nes
de c
arác
ter a
dmin
istra
tivo
sobr
e có
mo
trata
r cas
os e
spec
ífico
s.
Com
o se
ha
expu
esto
en
las
resp
uest
as a
las
reco
men
daci
ones
4 y
5, l
a di
recc
ión
ya
disp
one
de m
ecan
ism
os p
ara
resp
onde
r a la
s de
nunc
ias
y la
s se
ñale
s de
adv
erte
ncia
de
riesg
os y
par
a da
rlas
a co
noce
r al p
erso
nal
dire
ctiv
o su
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r, po
r con
duct
o de
l Com
ité
Dire
ctiv
o Su
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r, y
a la
Jun
ta E
jecu
tiva,
a
travé
s de
las
reun
ione
s tri
mes
trale
s so
bre
las
oper
acio
nes.
A m
edid
a qu
e se
con
solid
e el
pr
oces
o de
ges
tión
de ri
esgo
s se
form
ular
án,
cuan
do s
ea n
eces
ario
, orie
ntac
ione
s ad
min
istra
tivas
adi
cion
ales
en
apoy
o de
l pr
oces
o y
de la
ges
tión
de c
asos
con
cret
os.
La re
com
enda
ción
est
á en
cur
so d
e ap
licac
ión.
En
sept
iem
bre
de 2
011,
la O
ficin
a de
l P
MA
en
Som
alia
est
able
ció
proc
edim
ient
os o
pera
tivos
est
ánda
r pa
ra la
tram
itaci
ón d
e de
nunc
ias
de
desv
iaci
ón o
uso
inde
bido
de
la
ayud
a al
imen
taria
, que
fuer
on
apro
bado
s po
r la
Sed
e y
entra
ron
en
vigo
r a p
artir
de
octu
bre
de 2
011.
E
stos
pro
cedi
mie
ntos
se
activ
aron
en
una
ocas
ión,
en
novi
embr
e de
201
1,
cuan
do la
ofic
ina
en e
l paí
s co
ntra
tó a
un
a em
pres
a pr
ivad
a pa
ra ll
evar
a
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una
inve
stig
ació
n en
M
ogad
isci
o. L
os re
sulta
dos
de la
in
vest
igac
ión
se h
an c
omun
icad
o a
la
Ofic
ina
de In
spec
cion
es e
In
vest
igac
ione
s (O
SI).
La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 6
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
Rec
onoc
emos
que
la
ofic
ina
en e
l paí
s ha
est
able
cido
pr
oced
imie
ntos
op
erat
ivos
est
ánda
r pa
ra tr
amita
r las
de
nunc
ias
de
desv
iaci
ón d
e su
min
istro
s.
18 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
11.
Rec
omen
daci
ón 7
E
l PM
A d
eber
ía v
alid
ar la
sel
ecci
ón
de b
enef
icia
rios,
med
iant
e ve
rific
ació
n po
r mue
stre
o, a
ntes
de
pasa
r a la
eta
pa d
e se
guim
ient
o de
la
dis
tribu
ción
, por
lo m
enos
en
las
zona
s a
las
que
teng
a ac
ceso
su
pers
onal
.
La a
plic
ació
n de
la re
com
enda
ción
se
basa
en
las
activ
idad
es s
igui
ente
s:
In
trodu
cció
n po
r la
Sec
reta
ría d
e nu
evos
pr
oced
imie
ntos
ope
rativ
os e
stán
dar e
n lo
s qu
e qu
eda
clar
o lo
que
se
espe
ra d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
en c
uant
o a
la
miti
gaci
ón d
e la
s po
sibl
es c
ausa
s de
uso
in
debi
do y
la m
ejor
a de
la a
plic
ació
n, p
or
ejem
plo
med
iant
e la
mej
ora
de la
sel
ecci
ón
de b
enef
icia
rios
y la
orie
ntac
ión
de la
ay
uda.
Env
ío, a
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s qu
e no
ha
yan
segu
ido
las
nuev
as d
irect
rices
par
a la
sel
ecci
ón d
e be
nefic
iario
s, d
e ca
rtas
de
avis
o de
spué
s de
la c
apac
itaci
ón. L
a ob
serv
anci
a de
las
dire
ctric
es e
s ob
jeto
de
segu
imie
nto
perió
dico
med
iant
e vi
sita
s so
bre
el te
rren
o. L
as li
stas
de
com
prob
ació
n pa
ra e
l seg
uim
ient
o de
la
aplic
ació
n se
han
pue
sto
a pr
ueba
sob
re e
l te
rren
o pa
ra o
bser
var c
ómo
verif
ica
el
PM
A la
sel
ecci
ón d
e be
nefic
iario
s lle
vada
a
cabo
por
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s y
otra
s cu
estio
nes
rela
tivas
al c
umpl
imie
nto
de n
orm
as y
dire
ctric
es.
D
espu
és d
e un
a di
strib
ució
n, lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
debe
n pr
esen
tar
un in
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e de
scrip
tivo
y la
list
a fir
mad
a de
lo
s be
nefic
iario
s no
más
tard
e de
l día
10
del m
es s
igui
ente
. El P
MA
real
iza
com
prob
acio
nes
perió
dica
s de
toda
s la
s di
strib
ucio
nes
de a
limen
tos
y la
s en
tidad
es
que
en e
llas
parti
cipa
n.
La
eva
luac
ión
posi
tiva
será
un
requ
isito
in
disp
ensa
ble
para
neg
ocia
r y fi
rmar
nu
evos
con
trato
s.
La a
plic
ació
n de
est
a re
com
enda
ción
se
cons
ider
a ul
timad
a.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
7
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os q
ue
la o
ficin
a en
el p
aís
ha re
visa
do lo
s pr
oced
imie
ntos
op
erat
ivos
est
ánda
r pa
ra m
ejor
ar la
se
lecc
ión
de
bene
ficia
rios.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 19
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
12.
Rec
omen
daci
ón 8
La
ofic
ina
en e
l paí
s de
bería
ev
alua
r, en
con
sulta
con
otra
s pa
rtes
inte
resa
das,
los
riesg
os q
ue
supo
nen
las
oper
acio
nes
de
dist
ribuc
ión
de a
limen
tos
en A
fgoy
e.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
l Jef
e de
Adm
inis
traci
ón, e
n co
nsul
ta c
on la
O
ficin
a de
l PM
A p
ara
Som
alia
y c
on la
s pa
rtes
inte
resa
das
exte
rnas
, ha
exam
inad
o lo
s rie
sgos
que
con
lleva
est
a op
erac
ión
y,
desd
e la
ela
bora
ción
del
pre
sent
e in
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e, h
a su
spen
dido
los
prog
ram
as d
el P
MA
de
alim
enta
ción
sup
lem
enta
ria y
de
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enta
ción
en
inst
ituci
ones
en
Afg
oye.
Seg
uirá
n re
aliz
ándo
se n
ueva
s ev
alua
cion
es d
e rie
sgos
a
fin d
e de
term
inar
si p
uede
n re
anud
arse
las
activ
idad
es e
n A
fgoy
e y
en q
ué m
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to.
En
Afg
oye
se h
an s
uspe
ndid
o la
s op
erac
ione
s, c
on a
rregl
o a
la e
valu
ació
n de
rie
sgos
en
curs
o.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
8 s
e co
nsid
era
ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.A/2
011/
6-I).
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
8
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s m
edid
as a
dopt
adas
po
r la
ofic
ina
en e
l pa
ís p
ara
susp
ende
r la
s op
erac
ione
s en
A
fgoy
e, c
on a
rregl
o a
la e
valu
ació
n de
rie
sgos
.
13.
Rec
omen
daci
ón 9
a)
La
eval
uaci
ón d
e la
cap
acid
ad d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
debe
ría
esta
r res
pald
ada
por l
a de
bida
do
cum
enta
ción
a fi
n de
logr
ar u
na
may
or o
bjet
ivid
ad.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
ofic
ina
en e
l paí
s co
nsid
era
que
ya
man
tiene
una
gra
n ca
ntid
ad d
e do
cum
enta
ción
sob
re la
s ev
alua
cion
es d
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paci
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s de
los
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ante
s.
Tam
bién
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o un
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ión
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las
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coop
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ecom
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ocia
dos
coop
eran
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co
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ción
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resp
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.
20 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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daci
ones
del
Aud
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no
Res
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MA
y m
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pues
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MA
y m
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s a
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ción
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Aud
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os d
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ión
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ocia
dos
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eran
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y de
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sob
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ción
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B.A
/201
1/6-
I).
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cion
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es n
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que
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cia
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dos
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los
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ción
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las
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niza
cion
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amen
tale
s so
mal
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anes
pue
de li
mita
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zon
as
de in
terv
enci
ón.
En
el m
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de
asoc
iaci
ón c
on la
s or
gani
zaci
ones
no
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les
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ras
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s in
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cion
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so
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ione
s a
larg
o pl
azo
con
los
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s co
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ante
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tien
en
adem
ás a
su
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ión
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ficin
a de
l PM
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ara
Som
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con
los
asoc
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s co
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ante
s du
rant
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ríodo
s m
ás
prol
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dos
pero
, por
las
razo
nes
ante
s ex
pues
tas,
ello
no
siem
pre
es fa
ctib
le.
La O
ficin
a de
l PM
A p
ara
Som
alia
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ad
emás
una
can
tidad
con
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rabl
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tiem
po
y es
fuer
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los
asoc
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s co
oper
ante
s.
La a
plic
ació
n de
la p
arte
b) d
e la
R
ecom
enda
ción
9 s
e co
nsid
era
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os q
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la o
ficin
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el p
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én
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la
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ción
de
los
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iado
s co
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ante
s, a
fin
de
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r sus
ca
paci
dade
s y
esta
blec
er
rela
cion
es a
larg
o pl
azo.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 21
Rec
omen
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ones
del
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xter
no
Res
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y m
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Res
pues
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el P
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s a
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enta
ción
del
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cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
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Som
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cons
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su
cola
bora
ción
con
los
asoc
iado
s co
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s y,
en
la m
edid
a de
lo
posi
ble,
forja
ndo
con
ello
s re
laci
ones
du
rade
ras.
En
sept
iem
bre
de 2
010,
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ro d
e 20
11 y
mar
zo d
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11 s
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paci
taci
ón a
los
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iado
s co
oper
ante
s qu
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baja
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en S
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so
bre
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zaci
ón d
e lo
s m
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os d
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l del
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Tam
bién
se
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apac
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ón e
n ej
ecuc
ión
de p
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amas
ord
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s úl
timos
mes
es s
e ha
n or
gani
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curs
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e ca
paci
taci
ón s
obre
pr
oced
imie
ntos
ope
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os e
stán
dar e
n la
di
strib
ució
n ge
nera
l de
alim
ento
s, lo
s pr
ogra
mas
de
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enta
ción
sup
lem
enta
ria
sele
ctiv
a, la
sal
ud y
nut
rició
n m
ater
noin
fant
iles,
la a
limen
taci
ón e
scol
ar y
la
s ac
tivid
ades
de
alim
ento
s po
r tra
bajo
, al
imen
tos
para
la c
reac
ión
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os y
al
imen
tos
para
la c
apac
itaci
ón.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
9 b
) se
cons
ider
a ul
timad
a (v
éase
el d
ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
22 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
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rese
ntac
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del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
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de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
14.
Rec
omen
daci
ón 1
0 N
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n ha
cers
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as
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cion
es n
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los
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stas
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co
oper
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s qu
e no
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sent
en
carta
s de
por
te o
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rmes
en
un
plaz
o de
tres
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es a
par
tir d
e la
fe
cha
de ll
egad
a de
los
prod
ucto
s al
imen
ticio
s.
Rec
omen
daci
ón a
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ada
parc
ialm
ente
. La
Sec
reta
ría e
stá
plen
amen
te d
e ac
uerd
o co
n es
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com
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ción
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ue s
e re
fiere
a
los
trans
porti
stas
. Ta
l com
o re
cono
ce e
l Aud
itor E
xter
no, l
os
cont
rato
s de
tran
spor
te p
revé
n ya
la
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n es
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de d
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as c
arta
s de
por
te a
la c
orre
spon
dien
te o
ficin
a de
l PM
A
en u
n pl
azo
de 1
0 dí
as d
esde
que
se
ha
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tuad
o la
ent
rega
de
los
alim
ento
s.
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adop
tará
n m
edid
as c
ontra
todo
tra
nspo
rtist
a qu
e no
ent
regu
e la
s ca
rtas
de
porte
en
un p
lazo
de
tres
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es d
esde
la
fech
a de
lleg
ada
de lo
s al
imen
tos.
E
n lo
que
resp
ecta
a lo
s as
ocia
dos
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eran
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ecre
taría
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á de
acu
erdo
en
que
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porta
nte
que
las
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inas
en
los
país
es in
sist
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e se
pre
sent
en a
tiem
po
los
info
rmes
de
dist
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ión.
Sin
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barg
o,
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dec
isió
n so
bre
si s
e va
n a
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tar
med
idas
con
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rant
e en
el
caso
de
que
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info
rmes
en
un p
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de
tres
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la fe
cha
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ga
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las
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unst
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por
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mpl
o, s
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habí
a he
cho
un d
epós
ito p
reve
ntiv
o de
al
imen
tos
ante
s de
la d
istri
buci
ón p
revi
sta,
o
si e
sta
se d
etuv
o a
caus
a de
una
esc
alad
a de
la
vio
lenc
ia. E
n fu
nció
n de
las
circ
unst
anci
as,
podr
ía n
o se
r ade
cuad
o pe
naliz
ar a
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s po
r pre
sent
ar ta
rde
los
info
rmes
. C
uand
o es
tá p
revi
sto
entre
gar y
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tribu
ir al
imen
tos
el m
ism
o dí
a, la
obl
igac
ión
conc
reta
es
que
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soci
ado
coop
eran
te d
evue
lva
el
info
rme
de d
istri
buci
ón e
n un
pla
zo m
áxim
o de
45
días
des
pués
de
la d
istri
buci
ón. L
as
orie
ntac
ione
s de
l PM
A e
spec
ifica
n qu
e se
ad
opte
n m
edid
as c
on re
spec
to a
todo
s lo
s in
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es d
e di
strib
ució
n pe
ndie
ntes
.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
0 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s m
edid
as a
dopt
adas
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cció
n pa
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pres
enta
ción
de
los
info
rmes
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 23
Rec
omen
daci
ones
del
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xter
no
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el P
MA
y m
edid
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dopt
adas
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ión
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ltim
o in
form
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pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
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licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Toda
dec
isió
n so
bre
si s
e va
n a
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tar
med
idas
con
tra u
n as
ocia
do c
oope
rant
e si
no
pres
enta
sus
info
rmes
tran
scur
ridos
tres
m
eses
des
de la
fech
a de
ent
rega
no
pued
e to
mar
se a
plic
ando
un
crite
rio g
ener
al, s
ino
que
debe
tene
r en
cuen
ta la
s ci
rcun
stan
cias
es
pecí
ficas
de
cada
cas
o.
La o
ficin
a en
el p
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ha in
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o es
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asun
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imie
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os
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. E
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co d
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roce
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ción
de
los
trans
porti
stas
, la
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nden
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la
logí
stic
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gura
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la
s m
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as a
decu
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taci
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que
los
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oced
imie
ntos
ope
rativ
os e
stán
dar:
un
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n oc
tubr
e de
200
9 a
todo
s lo
s as
ocia
dos
coop
eran
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del P
MA
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bre
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enta
o e
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los
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24 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
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del
Aud
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Res
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que
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ir en
cas
o de
des
viac
ión
y/o
uso
inde
bido
de
la a
yuda
alim
enta
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bril
de 2
010)
, y
el
pro
cedi
mie
nto
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ativ
o es
tánd
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hay
que
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ir en
cas
o de
ven
ta y
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inte
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de la
ayu
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limen
taria
, in
clui
da la
resp
onsa
bilid
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iera
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iado
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Rec
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ón 1
0 se
co
nsid
era
ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
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011/
6-I).
15.
Rec
omen
daci
ón 1
1 E
l PM
A d
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ante
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s de
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y tr
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los
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rnos
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Rec
omen
daci
ón a
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La
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cada
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n de
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Rec
omen
daci
ón 1
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ada.
Rec
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ado
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ión
para
tra
baja
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estre
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acto
con
los
inte
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dos
exte
rnos
.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 25
Rec
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del
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no
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ella
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unio
nes
indi
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con
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ntes
. A fi
nes
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e 20
11 s
e ce
lebr
ó un
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nda
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dona
ntes
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se
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ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
26 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
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Aud
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xter
no
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pues
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el P
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Res
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el P
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tada
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rme
actu
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Plaz
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licac
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Obs
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cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
16.
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ient
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Rec
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s de
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en
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e al
imen
tos.
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de
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que
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teng
an q
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arse
en
mat
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de
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imie
nto,
la o
ficin
a en
el p
aís
ha a
porta
do
mod
ifica
cion
es im
porta
ntes
con
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corp
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una
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us p
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que
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sin
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imie
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que
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FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
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omen
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ón 1
2 se
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Rec
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o.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 27
Rec
omen
daci
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del
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el
Aud
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xter
no
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Rec
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3 E
l PM
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form
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s.
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e al
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28 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 29
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ultim
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/EB
.A/2
011/
6-I).
La a
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la
Rec
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daci
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6 se
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ultim
ada.
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men
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 33
Rec
omen
daci
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xter
no
21.
Rec
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ient
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ient
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34 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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daci
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s de
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. La
apl
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ión
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ón 1
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ultim
ada
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se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.A/2
011/
6-I).
22.
Rec
omen
daci
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ntiz
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nspa
renc
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ía a
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e qu
e se
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con
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nto
com
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umen
tos
que
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car l
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ifras
del
pla
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ión
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.
Rec
omen
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La
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ient
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com
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, la
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ifica
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com
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un
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junt
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ento
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sobr
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das
las
mod
ifica
cion
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com
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dura
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dura
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or e
n el
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y ra
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ar to
da m
odifi
caci
ón.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
8 se
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side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
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econ
ocem
os la
s m
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porta
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al
sist
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un
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com
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o de
doc
umen
tos
rela
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de
asig
naci
ón.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 35
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
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el P
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ción
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licac
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cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
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n de
la R
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ción
18
se
cons
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timad
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éase
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ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
23.
Rec
omen
daci
ón 1
9 La
ofic
ina
en e
l paí
s de
bería
ser
m
ás e
stric
ta p
or lo
que
resp
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erva
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umen
tos
que
perm
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amen
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toda
mod
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ción
que
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saria
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obre
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erre
no a
lo
s pl
anes
de
dist
ribuc
ión.
Véa
se la
resp
uest
a a
la R
ecom
enda
ción
18.
S
e ha
n in
trodu
cido
mej
oras
par
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izar
qu
e se
reún
a la
doc
umen
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ompl
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de
toda
s la
s m
odifi
caci
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que
se
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s pl
anes
de
dist
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ión,
y la
doc
umen
taci
ón
rela
tiva
a la
s di
strib
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. Se
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sobr
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ntos
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. La
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ión
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Rec
omen
daci
ón 1
9 se
co
nsid
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ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.A/2
011/
6-I).
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
9 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
m
ejor
a en
el a
copi
o de
doc
umen
tos
sobr
e la
s m
odifi
caci
ones
ap
orta
das
a lo
s pl
anes
de
dist
ribuc
ión.
24.
Rec
omen
daci
ón 2
0 D
eber
ían
aplic
arse
de
inm
edia
to la
s di
spos
icio
nes
del n
uevo
pr
oced
imie
nto
oper
ativ
o es
tánd
ar
rela
tivas
a la
em
isió
n de
las
tarje
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para
alim
ento
s, a
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ició
n de
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y a
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nció
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El P
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Rec
omen
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ón a
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icar
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cita
ción
com
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e 20
11, c
on e
l fin
de
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r lo
apre
ndid
o.
Por
lo q
ue s
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fiere
a la
util
izac
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s pa
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de
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s, s
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e tip
o de
tecn
olog
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uede
intro
duci
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rimen
talm
ente
tam
bién
en
Som
alia
.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 2
0 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
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ocem
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ánda
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ncer
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s.
36 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
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del
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itor E
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Res
pues
ta d
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adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Con
arr
eglo
a lo
s nu
evos
pro
cedi
mie
ntos
op
erat
ivos
est
ánda
r, se
han
est
able
cido
los
mec
anis
mos
de
cont
rol s
igui
ente
s:
se
exp
one
una
raci
ón c
ompl
eta
en c
ada
punt
o de
dis
tribu
ción
;
se u
tiliz
an ta
rjeta
s pa
ra a
limen
tos
en to
dos
los
prog
ram
as d
e di
strib
ució
n;
to
dos
los
mes
es s
e so
met
e a
los
niño
s a
un e
xam
en y
los
dato
s co
rresp
ondi
ente
s se
con
sign
an e
n lo
s re
gist
ros
man
teni
dos
para
cad
a ce
ntro
de
alim
enta
ción
su
plem
enta
ria;
lo
s be
nefic
iario
s es
tán
oblig
ados
a fi
rmar
en
la li
sta
de d
istri
buci
ón tr
as re
cibi
r sus
ra
cion
es;
se
dis
tribu
yen
a lo
s be
nefic
iario
s ta
rjeta
s co
n un
núm
ero
de lí
nea
tele
fóni
ca d
irect
a y
se d
ifund
en a
nunc
ios
por r
adio
par
a qu
e se
pre
sent
en d
e in
med
iato
los
bene
ficia
rios
que
no re
ciba
n un
a ra
ción
co
mpl
eta;
el p
rogr
ama
ha p
asad
o de
la d
istri
buci
ón
gene
ral d
e al
imen
tos
a un
a di
strib
ució
n m
ás s
elec
tiva.
S
e ha
impa
rtido
a lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
y al
per
sona
l del
PM
A s
obre
el t
erre
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na
serie
de
sesi
ones
de
capa
cita
ción
sob
re e
stos
pr
oced
imie
ntos
ope
rativ
os e
stán
dar,
así c
omo
sobr
e la
s m
isio
nes
de v
erifi
caci
ón s
obre
el
terr
eno
a ca
rgo
del p
erso
nal d
e la
ofic
ina
zona
l y d
e la
ofic
ina
en e
l paí
s.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
20
se
cons
ider
a ul
timad
a (v
éase
el d
ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
WFP/EB.A/2013/6-H/1 37
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
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licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
25.
Rec
omen
daci
ón 2
1 a)
Hab
ría q
ue re
spet
ar
estri
ctam
ente
los
plaz
os
esta
blec
idos
par
a co
nclu
ir la
s ev
alua
cion
es d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
y co
mpl
emen
tarla
s m
edia
nte
com
prob
acio
nes
perió
dica
s a
efec
tos
de s
uper
visi
ón.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
ofic
ina
en e
l paí
s de
sarro
llará
en
may
or
med
ida
los
proc
edim
ient
os o
pera
tivos
es
tánd
ar p
ara
el p
roce
so d
e ev
alua
ción
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s.
La o
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a en
el p
aís
está
ela
bora
ndo
un
proc
edim
ient
o op
erat
ivo
está
ndar
par
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rigir
mej
or la
s of
icin
as z
onal
es e
n cu
estio
nes
rela
cion
adas
con
la e
valu
ació
n de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s. E
ntre
tant
o se
pre
vé
que
se re
alic
en re
gula
rmen
te e
valu
acio
nes
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s. L
a pr
áctic
a ac
tual
es
la s
igui
ente
: si e
l pro
yect
o du
ra m
enos
de
un a
ño, s
e ha
rá a
l men
os u
na e
valu
ació
n du
rant
e el
cic
lo d
el p
roye
cto.
Si d
ura
más
de
un a
ño, l
a ev
alua
ción
se
hará
cad
a se
is
mes
es. M
ient
ras
las
eval
uaci
ones
no
esté
n al
dí
a, n
o se
tram
itará
n ni
los
nuev
os a
cuer
dos
de a
soci
ació
n so
bre
el te
rreno
ni l
as p
rórr
ogas
de
los
acue
rdos
ya
vige
ntes
. Est
a co
mpr
obac
ión
es re
aliz
ada
por l
a of
icin
a en
el
país
. La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 2
1 a)
se
cons
ider
a ul
timad
a (v
éase
el d
ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 2
1 a)
se
cons
ider
a ul
timad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os e
l nu
evo
proc
edim
ient
o op
erat
ivo
está
ndar
de
stin
ado
a m
ejor
ar
la e
valu
ació
n de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s.
b)
En
aras
de
una
may
or
trans
pare
ncia
, los
crit
erio
s de
ev
alua
ción
apl
icab
les
debe
rían
com
unic
arse
cla
ram
ente
a lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
cuan
do s
e ul
timen
los
acue
rdos
de
asoc
iaci
ón
sobr
e el
terr
eno.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
ofic
ina
en e
l paí
s ap
licar
á la
re
com
enda
ción
. E
l mod
elo
de e
valu
ació
n de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s se
adj
unta
a to
dos
los
acue
rdos
de
aso
ciac
ión
sobr
e el
terre
no.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
21
b) s
e co
nsid
era
ultim
ada.
R
ecom
enda
- ci
ón a
plic
ada
Ace
ptam
os la
re
spue
sta
de la
di
recc
ión.
38 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Ent
re lo
s cr
iterio
s de
eva
luac
ión
figur
an v
ario
s in
dica
dore
s re
lativ
os a
la re
aliz
ació
n de
las
dist
ribuc
ione
s, la
rend
ició
n de
info
rmes
, la
adm
inis
traci
ón d
e fo
ndos
, la
gest
ión
de la
lo
gíst
ica,
la d
otac
ión
de p
erso
nal,
la
coor
dina
ción
, la
supe
rvis
ión
y la
form
ulac
ión
de p
ropu
esta
s.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
21
b) s
e co
nsid
era
ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.A/2
011/
6-I).
26.
Rec
omen
daci
ón 2
2 La
s de
pend
enci
as e
ncar
gada
s de
la
eje
cuci
ón y
de
la lo
gíst
ica
de la
of
icin
a en
el p
aís
debe
rían
anal
izar
co
njun
tam
ente
en
may
or
prof
undi
dad
las
razo
nes
que
expl
ican
las
dife
renc
ias
en c
uant
o al
nú
mer
o de
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rmes
pen
dien
tes
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s, y
un
ifica
r sus
dat
os.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
Ya
se
está
trab
ajan
do e
n es
te s
entid
o (v
éase
la
resp
uest
a a
la R
ecom
enda
ción
25)
. A
ctua
lmen
te s
e ce
lebr
a un
a re
unió
n m
ensu
al
entre
las
depe
nden
cias
enc
arga
das
de la
lo
gíst
ica
y la
s qu
e se
enc
arga
n de
la
ejec
ució
n de
los
prog
ram
as p
ara
conc
iliar l
as
dife
renc
ias
entre
los
info
rmes
de
los
trans
porti
stas
y lo
s in
form
es d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes.
Se
com
para
n la
s en
trada
s re
lativ
as a
las
carta
s de
por
te re
gist
rada
s en
el
Sis
tem
a de
aná
lisis
y g
estió
n de
l m
ovim
ient
o de
los
prod
ucto
s (C
OM
PA
S) c
on
los
dato
s so
bre
las
dist
ribuc
ione
s ex
traíd
os d
e lo
s in
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es d
e en
vío
de lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes.
S
e re
aliz
a un
aná
lisis
men
sual
de
los
info
rmes
pe
ndie
ntes
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s y
se
com
unic
an lo
s re
sulta
dos
al p
erso
nal p
ara
que
haga
ave
rigua
cion
es c
on lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
para
fine
s de
seg
uim
ient
o.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
22
se
cons
ider
a ul
timad
a (v
éase
el d
ocum
ento
W
FP/E
B.A
/201
1/6-
I).
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 2
2 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s m
edid
as a
dopt
adas
po
r la
ofic
ina
en e
l pa
ís p
ara
mej
orar
la
pres
enta
ción
de
los
info
rmes
de
los
asoc
iado
s co
oper
ante
s.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 39
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
27.
Rec
omen
daci
ón 2
3 a)
Has
ta q
ue s
e el
abor
e un
nue
vo
sist
ema
que
subs
ane
las
defic
ienc
ias
exis
tent
es e
n el
si
stem
a C
OM
PA
S, d
eber
án
elab
orar
se in
stru
men
tos
de
gene
raci
ón d
e in
form
es
norm
aliz
ados
a fi
n de
evi
tar q
ue e
l pe
rson
al a
cced
a a
los
dato
s a
travé
s de
l ser
vido
r.
Rec
omen
daci
ón n
o ac
epta
da.
Est
á en
mar
cha
un p
roye
cto
glob
al d
el P
MA
, in
icia
do e
n el
mar
co d
el s
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GS
II,
para
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na a
plic
ació
n de
logí
stic
a to
talm
ente
nue
va
Sis
tem
a de
ges
tión
logí
stic
a, q
ue in
cluy
e fu
ncio
nes
de
segu
imie
nto
de p
rodu
ctos
ple
nam
ente
co
mpa
tible
s co
n la
pla
tafo
rma
info
rmát
ica
inst
ituci
onal
. La
nuev
a ap
licac
ión
segu
irá
perfe
ccio
nánd
ose
en 2
011
y se
intro
duci
rá
con
cará
cter
exp
erim
enta
l en
el c
urso
del
año
. E
l nue
vo s
iste
ma
debe
rá e
ntra
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func
iona
mie
nto
grad
ualm
ente
a p
artir
de
2012
. E
l PM
A e
mpl
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a pr
ogra
mas
o a
plic
acio
nes
info
rmát
icos
reco
noci
dos
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cced
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l CO
MP
AS
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guno
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l. La
Sec
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guna
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de
info
rmac
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esta
fase
. E
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que
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e añ
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pon
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uevo
pro
duct
o in
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átic
o pa
ra s
ustit
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l si
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OM
PA
S. L
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e di
seño
de
este
nu
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S
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egid
o lo
s pa
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pilo
to y
los
prep
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ivos
est
án e
n m
arch
a.
Rec
omen
daci
ón n
o ac
epta
da.
Ade
más
de
segu
ir m
ejor
ando
el
sist
ema
CO
MP
AS
, ha
y qu
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enta
men
te la
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plan
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ón d
el
Sis
tem
a de
ges
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logí
stic
a.
40 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
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la fe
cha
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del ú
ltim
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
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s a
la fe
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ción
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los
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form
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.A/2
011/
6-I).
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Rec
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ón 2
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 41
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Aud
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xter
no
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.
29.
Rec
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42 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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Aud
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cluy
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5 se
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ultim
ada
(véa
se e
l doc
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011/
6-I.
30.
Rec
omen
daci
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genc
ia im
porta
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entre
los
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bos
proc
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strib
ució
n.
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Rec
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las
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n de
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iario
s, e
n su
pa
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paci
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su n
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de
satis
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ión
con
resp
ecto
a lo
s se
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s en
el m
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6-I).
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xter
no
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del
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que
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39.
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2015
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uim
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ión
de G
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n y
Seg
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las
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014
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 51
Rec
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daci
ones
del
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cion
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la c
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com
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2; lo
s de
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hos
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cias
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13
se h
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OM
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La p
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licac
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OM
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ntas
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pres
enta
ción
de
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rmes
, se
com
plet
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a fin
ales
de
2014
. La
Rec
omen
daci
ón 2
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Dic
iem
bre
de
201
4 E
sper
amos
que
se
esta
blez
can
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res
de re
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ncia
de
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calid
ad e
n el
mar
co
de la
ela
bora
ción
de
la e
stra
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m
edic
ión
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s ef
ecto
s.
52 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
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la fe
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rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
41.
Rec
omen
daci
ón 3
La
eva
luac
ión
de la
s ne
cesi
dade
s de
bería
con
dici
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al m
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odal
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ción
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arse
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tos
dire
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los
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ecto
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enta
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terv
enci
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soco
rro
y re
cupe
raci
ón, c
on e
l que
se
prop
onía
m
ejor
ar la
cap
acid
ad d
e de
finir
las
opci
ones
de
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apr
opia
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el a
nális
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alua
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s, a
fin
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se e
xam
ine
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n m
ás a
ctua
lizad
a al
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ara
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uar e
l dis
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En
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nális
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Nut
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tegr
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paci
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de s
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ón a
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ica
y pr
opor
cion
a un
mec
anis
mo
cent
raliz
ado
para
exa
min
ar la
do
cum
enta
ción
de
los
proy
ecto
s. E
l P
MA
ha
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orad
o un
mét
odo
para
in
tegr
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uim
ient
o de
la
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ridad
alim
enta
ria y
el
segu
imie
nto
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s ef
ecto
s en
las
ofic
inas
en
los
país
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edia
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la
reco
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ción
per
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ca d
e in
dica
dore
s a
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l de
los
hoga
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com
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n re
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a al
co
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alim
ento
s y
el ín
dice
re
lativ
o a
las
estra
tegi
as d
e su
perv
iven
cia.
La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 3
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s m
edid
as a
dopt
adas
pa
ra in
tegr
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ún
más
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valu
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n de
las
nece
sida
des
en e
l dis
eño
de lo
s pr
oyec
tos
y el
se
guim
ient
o de
los
efec
tos.
Est
as
herr
amie
ntas
de
eval
uaci
ón d
e la
s ne
cesi
dade
s de
bería
n te
ners
e en
cu
enta
a la
hor
a de
el
abor
ar la
es
trate
gia
de
med
ició
n de
los
efec
tos.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 53
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
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rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
42.
Rec
omen
daci
ón 4
Lo
s pr
oces
os y
la d
eleg
ació
n de
fa
culta
des
debe
rían
revi
sars
e pa
ra
dete
ctar
todo
s lo
s pu
ntos
de
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estió
n qu
e im
pide
n qu
e lo
s pr
oyec
tos
se e
xam
inen
y a
prue
ben
de fo
rma
opor
tuna
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Se
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á a
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o ha
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el
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men
de
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gaci
ones
de
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s lle
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a D
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ión
de
Pre
supu
esto
y P
rogr
amac
ión
y la
Ofic
ina
de
Ser
vici
os J
uríd
icos
. La
reco
men
daci
ón e
stá
en c
urso
de
aplic
ació
n.
A fi
n de
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cir l
os p
unto
s de
co
nges
tión
inev
itabl
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ctua
lmen
te
se e
stá
exam
inan
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del
egac
ión
de
facu
ltade
s en
el m
arco
de
la la
bor
rela
cion
ada
con
el c
iclo
de
gest
ión
de
los
prog
ram
as, q
ue s
e lle
va a
cab
o en
el
ám
bito
del
exa
men
de
los
proc
esos
op
erat
ivos
par
a la
det
erm
inac
ión
del
alca
nce
del f
orta
leci
mie
nto
inst
ituci
onal
de
los
flujo
s de
trab
ajo.
La
Rec
omen
daci
ón 4
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Dic
iem
bre
de
201
3 E
sper
amos
que
se
conc
luya
el e
xam
en
de la
del
egac
ión
de
facu
ltade
s pa
ra
redu
cir l
os p
unto
s de
co
nges
tión
inev
itabl
es e
n la
ap
roba
ción
de
los
proy
ecto
s.
43.
Rec
omen
daci
ón 5
U
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ez q
ue lo
s lím
ites
de la
de
lega
ción
de
facu
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s se
hay
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esta
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de fo
rma
real
ista
, tal
es
límite
s de
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resp
etar
se y
deb
e in
stitu
irse
un p
roce
so q
ue p
erm
ita
dete
ctar
pro
ntam
ente
los
posi
bles
in
cum
plim
ient
os. S
i bie
n re
cono
cem
os q
ue a
nte
situ
acio
nes
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mic
as re
sulta
qui
zás
inev
itabl
e re
visa
r los
pro
yect
os, l
a ne
cesi
dad
de re
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rlos
con
frecu
enci
a pu
ede
ser í
ndic
e de
un
prob
lem
a, e
n cu
yo
caso
las
revi
sion
es d
eber
ían
exam
inar
se e
n la
Sed
e.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
l exa
men
y e
l deb
ate
de la
s pr
opue
stas
de
revi
sión
pre
supu
esta
ria te
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n lu
gar e
n el
m
arco
del
mec
anis
mo
del C
omité
de
Exa
men
de
Pro
gram
as, q
ue p
erm
ite u
n de
teni
do
anál
isis
inst
ituci
onal
de
la v
alid
ez d
e es
tas;
to
das
las
revi
sion
es p
resu
pues
taria
s se
co
mun
ican
a la
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ta. L
a S
ecre
taría
co
mpr
ueba
si l
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as e
n lo
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em
pren
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frecu
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s re
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pr
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s y
si la
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s pa
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lo
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se s
egui
mie
nto
cons
tituy
e un
a pa
rte im
porta
nte
del s
iste
ma
de s
uper
visi
ón
de lo
s pr
ogra
mas
del
PM
A, q
ue p
uede
m
ejor
arse
teni
endo
en
cuen
ta la
s co
nsta
taci
ones
de
las
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toría
s.
La a
plic
ació
n de
la re
com
enda
ción
se
cons
ider
a ul
timad
a (v
éase
el d
ocum
ento
W
FP/E
B.2
/201
1/5-
D/1
/Add
.1).
Con
arr
eglo
a la
reco
men
daci
ón d
e la
au
dito
ría, e
l 1 d
e fe
brer
o de
201
3, la
D
irecc
ión
de P
olíti
cas,
Pro
gram
as e
In
nova
cion
es e
stab
leci
ó un
a D
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denc
ia d
e E
xam
en d
e P
roye
ctos
, rec
ient
emen
te
rees
truct
urad
a. E
sta
depe
nden
cia,
qu
e se
ocu
pa d
e la
s cu
estio
nes
de
segu
imie
nto
rela
cion
adas
con
las
revi
sion
es p
resu
pues
taria
s
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cial
men
te la
s re
laci
onad
as c
on
la d
eleg
ació
n de
facu
ltade
s,
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rmar
á al
Dire
ctor
de
la O
SZ y
al
Dire
ctor
Reg
iona
l cor
resp
ondi
ente
ac
erca
de
cual
quie
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ocup
ació
n re
laci
onad
a co
n la
s re
visi
ones
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uest
aria
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mo
tiem
po, l
a de
pend
enci
a tra
baja
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on lo
s de
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los
país
es
perti
nent
es p
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vela
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que
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los
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ecto
s si
gan
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ose
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s ne
cesi
dade
s ac
tual
es y
futu
ras.
La
apl
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ión
de la
Rec
omen
daci
ón 5
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
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a S
omos
con
scie
ntes
de
que
se
han
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endi
do
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iativ
as p
ara
exam
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y
supe
rvis
ar la
s fre
cuen
tes
revi
sion
es d
e pr
oyec
tos
o pr
esup
uest
os.
54 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
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ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
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rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
44.
Rec
omen
daci
ón 6
E
l PM
A, a
dem
ás d
e ce
ntra
r sus
es
fuer
zos
en lo
s 10
don
ante
s pr
inci
pale
s, d
eber
ía d
edic
ar u
na
aten
ción
esp
ecia
l a lo
s pa
íses
si
tuad
os e
n lo
s pu
esto
s de
l 11
al 3
0 se
gún
la c
uant
ía d
e su
s co
ntrib
ucio
nes,
e in
verti
r en
nuev
as
asoc
iaci
ones
est
raté
gica
s,
parti
cula
rmen
te c
on la
s ec
onom
ías
emer
gent
es. C
on e
llo, a
dem
ás d
e au
men
tar l
a ca
ntid
ad d
e la
s co
ntrib
ucio
nes,
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un
may
or s
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o de
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entif
icac
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con
el P
rogr
ama
en
una
base
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país
es m
ás a
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ia.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
n la
est
rate
gia
del P
MA
par
a la
obt
enci
ón d
e
de m
ovili
zaci
ón d
e re
curs
os a
dapt
ado
a un
en
tor
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/EB
.1/2
01/5
-B/R
ev.1
), pr
esen
tado
a la
Ju
nta
para
su
exam
en, s
e ex
pone
n a
gran
des
rasg
os la
s ra
zone
s po
r las
que
se
conc
ede
impo
rtanc
ia p
rimor
dial
a la
s nu
evas
as
ocia
cion
es e
stra
tégi
cas
con
país
es
dona
ntes
que
no
form
an p
arte
del
Com
ité d
e A
sist
enci
a pa
ra e
l Des
arro
llo d
e la
O
rgan
izac
ión
de C
oope
raci
ón y
Des
arro
llo
Eco
nóm
icos
, com
o, p
or e
jem
plo,
el B
rasi
l, la
Fe
dera
ción
de
Rus
ia, l
a In
dia,
Chi
na y
S
udáf
rica
(los
país
es B
RIC
S),
los
país
es d
e O
rient
e M
edio
, las
eco
nom
ías
emer
gent
es,
dive
rsos
fond
os d
e la
s N
acio
nes
Uni
das
y pa
íses
anf
itrio
nes.
La
apl
icac
ión
de la
reco
men
daci
ón s
e co
nsid
era
ultim
ada
(véa
se e
l doc
umen
to
WFP
/EB
.2/2
011/
5-D
/1/A
dd.1
).
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
6
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os q
ue,
en c
onso
nanc
ia c
on
la n
ueva
est
rate
gia
de m
ovili
zaci
ón d
e re
curs
os, s
e es
tá
haci
endo
hin
capi
é en
la a
mpl
iaci
ón d
e la
bas
e de
don
ante
s,
com
o se
des
pren
de
de la
evo
luci
ón d
e la
s te
nden
cias
re
lativ
as a
las
cont
ribuc
ione
s.
45.
Rec
omen
daci
ón 7
E
l PM
A d
eber
ía e
xam
inar
de
nuev
o la
s no
rmas
de
utiliz
ació
n de
l Fon
do
de c
ontra
parti
da d
e la
s co
ntrib
ucio
nes
de lo
s nu
evos
do
nant
es p
ara
alin
earla
s co
n el
ni
vel a
ctua
l de
las
nece
sida
des.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
l PM
A e
stá
actu
aliz
ando
las
norm
as p
ara
la
utili
zaci
ón d
el F
ondo
de
cont
rapa
rtida
de
las
cont
ribuc
ione
s de
los
nuev
os d
onan
tes.
La
reco
men
daci
ón e
stá
en c
urso
de
aplic
ació
n.
La u
tiliz
ació
n de
l Fon
do d
e co
ntra
parti
da d
e la
s co
ntrib
ucio
nes
de
los
nuev
os d
onan
tes
ha d
e es
tudi
arse
en
el m
arco
del
exa
men
inst
ituci
onal
de
los
acue
rdos
de
empa
reja
mie
nto,
qu
e es
tá a
car
go d
el D
epar
tam
ento
de
Ser
vici
os p
ara
las
Aso
ciac
ione
s y
la G
ober
nanz
a (P
G),
el R
M y
el
Dep
arta
men
to d
e G
estió
n de
O
pera
cion
es (O
M).
Se
está
co
nsid
eran
do la
pos
ibilid
ad d
e pr
esen
tar a
la J
unta
en
2013
una
not
a co
ncep
tual
sob
re lo
s ac
uerd
os d
e em
pare
jam
ient
o.
La R
ecom
enda
ción
7 e
stá
en c
urso
de
apl
icac
ión.
Dic
iem
bre
de
201
3 D
uran
te la
aud
itoría
de
las
cuen
tas
corr
espo
ndie
ntes
al
año
en c
urso
, ta
mbi
én
cons
tata
mos
que
la
utili
zaci
ón d
el F
ondo
de
con
trapa
rtida
de
las
cont
ribuc
ione
s de
los
nuev
os
dona
ntes
sup
erab
a lo
s lím
ites
vige
ntes
, lo
que
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denc
ia la
ne
cesi
dad
de
exam
inar
est
a cu
estió
n co
n ca
ráct
er p
riorit
ario
.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 55
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
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del ú
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o in
form
e
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pues
ta d
el P
MA
y m
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adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
46.
Rec
omen
daci
ón 8
R
ecom
enda
mos
que
las
mej
ores
pr
áctic
as s
e ap
lique
n co
mo
punt
o de
par
tida
para
la e
labo
raci
ón d
e di
rect
rices
gen
eral
es s
obre
la
defin
ició
n de
las
prio
ridad
es
aplic
able
s a
los
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into
s m
arco
s hi
poté
ticos
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able
cido
s a
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l re
gion
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de
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ede,
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ere
conv
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nte.
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ecto
s de
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expe
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el n
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de
recu
rsos
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spon
ible
s; e
n va
rios
caso
s se
ha
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ón b
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div
erso
s m
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s hi
poté
ticos
. La
reco
men
daci
ón e
stá
en c
urso
de
aplic
ació
n.
Com
o se
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rmó
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riorm
ente
, se
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n re
aliz
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gres
os a
l re
spec
to.
La R
ecom
enda
ción
8 e
stá
en c
urso
de
apl
icac
ión.
Dic
iem
bre
de
201
5 C
onfia
mos
en
que
siga
n ad
optá
ndos
e m
edid
as c
on m
iras
a el
abor
ar d
irect
rices
pa
ra la
eje
cuci
ón d
e pr
oyec
tos
en m
arco
s hi
poté
ticos
múl
tiple
s.
47.
Rec
omen
daci
ón 9
E
l mét
odo
de re
cuen
to d
e be
nefic
iario
s ta
mbi
én d
eber
ía in
clui
r un
a fo
rma
de m
edic
ión
del n
úmer
o de
día
s po
r ben
efic
iario
o e
l núm
ero
de d
ías
en q
ue s
e pr
opor
cion
an
com
idas
, a fi
n de
ofre
cer u
na b
ase
conj
unta
más
sól
ida
para
de
term
inar
los
efec
tos
dire
ctos
y lo
s lo
gros
.
El P
MA
con
clui
rá p
ara
dici
embr
e de
201
2 el
di
seño
del
CO
ME
T, e
n el
que
se
incl
uirá
el
núm
ero
de d
ías
de e
ntre
ga d
e ra
cion
es
adem
ás d
el n
úmer
o de
ben
efic
iario
s.
La re
com
enda
ción
est
á en
cur
so d
e ap
licac
ión.
El m
ódul
o B
del
CO
ME
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sid
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ido
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incl
uir u
n ca
lend
ario
de
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sten
cia
que
perm
ita re
aliz
ar e
l se
guim
ient
o de
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ero
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ías
de
com
idas
; la
pues
ta e
n m
arch
a de
est
e m
ódul
o de
bería
term
inar
ant
es d
e fin
ales
de
2014
. La
Rec
omen
daci
ón 9
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Dic
iem
bre
de
201
4 E
sper
amos
que
el
segu
imie
nto
de la
as
iste
ncia
pre
stad
a a
los
bene
ficia
rios
se
base
en
el n
úmer
o de
día
s en
que
se
prop
orci
onan
co
mid
a, a
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de
cont
ar c
on u
na b
ase
más
real
ista
par
a de
term
inar
los
efec
tos
de lo
s pr
oyec
tos.
48.
Rec
omen
daci
ón 1
0 D
eber
ían
anal
izar
se la
s ra
zone
s de
la
s de
mor
as e
n el
cie
rre d
e lo
s pr
oyec
tos
y la
s tra
nsfe
renc
ias
de
recu
rsos
de
los
proy
ecto
s an
tiguo
s a
los
nuev
os, y
hab
ría q
ue o
frece
r or
ient
ació
n pa
ra q
ue e
l pro
ceso
se
desa
rrolle
en
los
plaz
os a
decu
ados
.
En
2011
se
mod
ifica
ron
los
avis
os d
e ci
erre
de
pro
yect
os p
ara
acla
rar l
as ta
reas
que
de
bían
llev
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a c
abo
dura
nte
el p
roce
so d
e ci
erre
. El c
ierre
de
los
proy
ecto
s y
la
trans
fere
ncia
de
recu
rsos
fuer
on te
mas
de
los
prog
ram
as tr
atad
os e
n la
s re
unio
nes
regi
onal
es c
eleb
rada
s en
201
1, y
se
reco
men
dará
su
incl
usió
n en
las
reun
ione
s re
gion
ales
de
2012
par
a qu
e se
ent
iend
an
mej
or s
obre
el t
erre
no la
s ac
tual
es p
olíti
cas
y lo
s pr
oced
imie
ntos
vig
ente
s.
El g
rupo
de
traba
jo h
a pr
opue
sto
posi
bles
ca
mbi
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e la
s po
lític
as y
los
proc
edim
ient
os
para
mej
orar
la p
untu
alid
ad e
n lo
s ci
erre
s y
las
trans
fere
ncia
s; s
e es
tá p
roce
dien
do a
su
eval
uaci
ón p
ara
verif
icar
si s
on c
ompa
tible
s co
n la
s m
odifi
caci
ones
de
los
proc
esos
y
La d
irect
iva
conj
unta
del
OM
, el O
S y
el
RM
rela
tiva
a la
pol
ítica
y lo
s pr
oced
imie
ntos
de
cier
re d
e lo
s pr
oyec
tos
y la
s tra
nsfe
renc
ias
de
recu
rsos
, pub
licad
a el
11
de fe
brer
o de
201
3, p
ropo
rcio
na o
rient
acio
nes
a la
s of
icin
as e
n lo
s pa
íses
, los
de
spac
hos
regi
onal
es y
las
depe
nden
cias
de
la S
ede
en re
laci
ón
con
el c
ierr
e pu
ntua
l de
los
proy
ecto
s,
los
proc
edim
ient
os p
ara
el c
ierre
op
erac
iona
l y fi
nanc
iero
y la
s tra
nsfe
renc
ias
de re
curs
os.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
0 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os la
s or
ient
acio
nes
prop
orci
onad
as e
n la
nu
eva
dire
ctiv
a re
lativ
a al
cie
rre d
e lo
s pr
oyec
tos
y la
s tra
nsfe
renc
ias
de
recu
rsos
.
56 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
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ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
sist
emas
ope
rativ
os, q
ue s
e in
corp
orar
án e
n 20
12 e
n el
con
text
o de
l sis
tem
a de
ges
tión
logí
stic
a y
el m
arco
de
finan
ciac
ión.
E
stá
prev
isto
que
la a
plic
ació
n de
la
reco
men
daci
ón s
e ul
time
para
el 3
1 de
di
ciem
bre
de 2
012.
La
reco
men
daci
ón e
stá
en c
urso
de
aplic
ació
n.
49.
Rec
omen
daci
ón 1
1 R
ecom
enda
mos
que
el c
alen
dario
de
seg
uim
ient
o y
eval
uaci
ón d
e lo
s pr
oyec
tos
se in
tegr
e es
trech
amen
te
en e
l pro
ceso
de
ejec
ució
n de
los
proy
ecto
s pa
ra q
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una
opor
tuni
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de re
aliz
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corr
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ones
a m
itad
de p
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de
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info
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para
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se
de d
iseñ
o de
futu
ros
proy
ecto
s.
La D
irecc
ión
de P
rogr
amas
ha
apro
vech
ado
las
reun
ione
s de
los
dire
ctor
es re
gion
ales
y
dire
ctor
es e
n lo
s pa
íses
par
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cord
arle
s su
s re
spon
sabi
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es e
n la
ges
tión
del c
iclo
de
los
proy
ecto
s, q
ue c
ompr
ende
n el
se
guim
ient
o en
el m
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to o
portu
no y
el u
so
de la
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rmac
ión
deriv
ada
del s
egui
mie
nto
en
las
corr
ecci
ones
real
izad
as a
mita
d de
pe
ríodo
y e
n pr
oyec
tos
post
erio
res.
Los
si
stem
as d
e se
guim
ient
o se
mej
orar
án
med
iant
e la
est
rate
gia
de a
utoe
valu
ació
n qu
e ex
amin
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el C
onse
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lític
as; e
ntre
las
med
idas
en
curs
o ca
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enci
onar
la c
reac
ión
de u
na d
epen
denc
ia d
edic
ada
a es
ta
cues
tión,
la c
ontra
taci
ón d
e su
jefe
(E
spec
ialis
ta S
uper
ior e
n Se
guim
ient
o) y
la
finan
ciac
ión
del d
iseñ
o de
l CO
ME
T.
En
la p
olíti
ca d
e ev
alua
ción
se
esta
blec
e un
a m
eta
de 3
0 ev
alua
cion
es a
nual
es d
e la
s op
erac
ione
s, ll
evad
as a
cab
o po
r la
Ofic
ina
de
Eva
luac
ión
(OE
V) y
por
dis
tinta
s de
pend
enci
as o
pera
cion
ales
. La
OE
V, q
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ntra
en
las
eval
uaci
ones
est
raté
gica
s,
care
ce d
e lo
s re
curs
os y
la e
stru
ctur
a ne
cesa
rios
para
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plir
esta
met
a po
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nta
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ia. L
a nu
eva
Dire
ctor
a de
la O
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proc
urar
á qu
e la
s di
recc
ione
s co
labo
ren
para
ga
rant
izar
la c
ober
tura
ope
raci
onal
y la
ca
lidad
nec
esar
ias.
La
reco
men
daci
ón e
stá
en c
urso
de
aplic
ació
n.
El J
efe
de S
egui
mie
nto
de la
s R
ealiz
acio
nes
asum
ió s
us fu
ncio
nes
en n
ovie
mbr
e de
201
3. L
a es
trate
gia
que
se e
stá
elab
oran
do p
ara
med
ir lo
s ef
ecto
s in
clui
rá u
n ca
lend
ario
par
a el
seg
uim
ient
o de
los
indi
cado
res.
La
aplic
ació
n de
est
a es
trate
gia
se
vinc
ular
á co
n la
pue
sta
en m
arch
a de
l nu
evo
Pla
n E
stra
tégi
co y
se
ajus
tará
a
la u
tiliz
ació
n y
la a
plic
ació
n de
l M
arco
de
resu
ltado
s es
traté
gico
s ac
tual
izad
o.
En
la p
olíti
ca d
e ev
alua
ción
se
esta
blec
e qu
e lo
s pr
oyec
tos
han
de
eval
uars
e al
men
os u
na v
ez d
uran
te
su e
jecu
ción
. La
OEV
ha
elab
orad
o un
mét
odo
para
am
plia
r de
esca
la la
s ev
alua
cion
es d
e la
s op
erac
ione
s, a
co
ndic
ión
de q
ue s
e di
spon
ga d
e la
fin
anci
ació
n ne
cesa
ria.
La R
ecom
enda
ción
11
está
en
curs
o de
apl
icac
ión.
Ene
ro
de 2
014
Esp
eram
os q
ue s
e ad
opte
n m
edid
as
que
perm
itan
esta
blec
er
cale
ndar
ios
para
el
segu
imie
nto
y la
ev
alua
ción
de
los
proy
ecto
s, d
e m
odo
que
las
apor
taci
ones
pu
edan
util
izar
se
para
intro
duci
r co
rrec
cion
es a
mita
d de
per
íodo
y d
iseñ
ar
proy
ecto
s en
el
futu
ro.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 57
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Cue
ntas
anu
ales
com
prob
adas
de
2011
(WFP
/EB
.A/2
012/
6-A
/1)
50.
Rec
omen
daci
ón 1
D
eber
á el
abor
arse
un
mar
co d
e pr
evis
ión
de la
dis
poni
bilid
ad d
e ef
ectiv
o ba
sado
en
las
func
iona
lidad
es d
el W
ING
S II
a fi
n de
ele
var l
a ca
lidad
de
las
deci
sion
es d
el P
MA
en
mat
eria
de
gest
ión
de c
aja.
La S
ecre
taría
obs
erva
que
es
bajo
el n
ivel
de
riesg
o ac
epta
do p
or e
l PM
A a
l ges
tiona
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sa
ldos
de
efec
tivo,
pue
s su
s pr
inci
pios
en
mat
eria
de
inve
rsió
n se
fund
an e
n la
prim
acía
de
la s
egur
idad
de
los
fond
os y
la li
quid
ez. E
n vi
sta
de q
ue lo
s tip
os d
e in
teré
s es
tán
actu
alm
ente
baj
os, e
l Pro
gram
a so
lo p
uede
co
rrer
ries
gos
limita
dos
para
evi
tar
rend
imie
ntos
neg
ativ
os. E
n co
nsec
uenc
ia, l
a S
ecre
taría
man
tiene
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e lo
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de
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tivo
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uent
as b
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stru
men
tos
del m
erca
do m
onet
ario
par
a lim
itar l
os ri
esgo
s y
gara
ntiz
ar la
liqu
idez
en
un m
erca
do
finan
cier
o co
mpl
icad
o. S
obre
la b
ase
de la
in
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ació
n re
lativ
a a
las
cant
idad
es p
or
reci
bir y
por
pag
ar y
el a
prov
echa
mie
nto
de
las
func
iona
lidad
es d
el W
ING
S II
, la
Sec
reta
ría m
ejor
ará
las
prev
isio
nes
del f
lujo
de
caj
a a
fin d
e se
guir
mej
oran
do la
tom
a de
de
cisi
ones
en
mat
eria
de
gest
ión
del e
fect
ivo.
A fi
nale
s de
201
2, s
e in
trodu
jo u
n nu
evo
mar
co d
e pr
evis
ión
del f
lujo
de
efec
tivo
basa
do e
n la
s ca
paci
dade
s de
ges
tión
de c
aja
y pr
evis
ión
de la
di
spon
ibilid
ad d
e ef
ectiv
o de
l WIN
GS
. E
l nue
vo p
ronó
stic
o de
l flu
jo d
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ectiv
o of
rece
pro
yecc
ione
s so
bre
la
situ
ació
n de
caj
a de
la S
ede,
incl
uida
la
car
tera
de
activ
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es fi
nanc
iada
s co
n ca
rgo
al m
ecan
ism
o de
fin
anci
ació
n an
ticip
ada,
par
a un
m
áxim
o de
12
mes
es. L
as
prev
isio
nes
de lo
s flu
jos
de e
fect
ivo
se in
cluy
en e
n lo
s in
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es
men
sual
es d
e ge
stió
n de
la te
sore
ría
para
fund
amen
tar l
as d
ecis
ione
s de
ge
stió
n de
l efe
ctiv
o y
las
inve
rsio
nes.
La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 1
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a S
omos
con
scie
ntes
de
que
, en
novi
embr
e de
201
2,
se h
a ad
opta
do u
n nu
evo
mar
co p
ara
la
prev
isió
n de
l flu
jo d
e ef
ectiv
o en
la S
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qu
e se
est
á ut
iliza
ndo
para
fu
ndam
enta
r la
adop
ción
de
deci
sion
es re
lativ
as
a la
ges
tión
del
efec
tivo
y la
s in
vers
ione
s.
51.
Rec
omen
daci
ón 2
E
l PM
A d
eber
á pl
ante
arse
la
posi
bilid
ad d
e in
tegr
ar u
n pl
an d
e re
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os e
n lo
s pr
oces
os d
e pl
anifi
caci
ón, e
n el
que
se
incl
uye
el
Pla
n de
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tión,
y p
osib
lem
ente
en
la p
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ficac
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tos.
En
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esto
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PM
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y de
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poyo
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ción
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der a
las
nece
sida
des,
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func
ión
de
las
cual
es s
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licita
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cion
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n a
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n de
Ges
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201
4-20
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las
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nec
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para
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enam
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bre
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201
4 A
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la
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corp
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an d
e re
curs
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n el
pro
ceso
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plan
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ción
.
58 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
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daci
ones
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Aud
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no
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pues
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MA
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Aud
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n pr
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los
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os.
52.
Rec
omen
daci
ón 3
E
l PM
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s se
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s en
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dos
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ión
en lo
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imie
nto
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s so
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la
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ribuc
ión
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enta
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s co
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s y
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la
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e lo
s da
tos
sobr
e la
s ex
iste
ncia
s en
pod
er
de lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes.
WFP/EB.A/2013/6-H/1 59
Rec
omen
daci
ones
del
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xter
no
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el P
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y m
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as a
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adas
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cion
es d
el
Aud
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no
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ción
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de
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que
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tos
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cion
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es, i
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n de
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s al
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s y
la
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enta
ción
de
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ii)
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o de
201
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isa
la p
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de lo
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es m
ensu
ales
de
las
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los
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es p
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conf
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ión
de la
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ualiz
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S.
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ción
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se c
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53.
Rec
omen
daci
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alim
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cons
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on la
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cons
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pone
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amen
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mbi
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amen
talm
ente
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olíti
ca
vige
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de c
onta
biliz
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n de
las
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tenc
ias.
En
2012
, la
Sec
reta
ría e
xam
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cum
entó
con
cla
ridad
una
pol
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con
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dis
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alim
ento
s. D
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nfor
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ad c
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ste
exam
en, e
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osto
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2012
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icó
una
nota
pa
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s ac
tas
sobr
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ión
de
la p
olíti
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stos
(en
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la e
ntre
ga d
e al
imen
tos,
ef
ectiv
o y
cupo
nes)
.
Dic
iem
bre
de
201
3 S
omos
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scie
ntes
de
las
med
idas
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opta
das
por e
l P
MA
par
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su
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ica
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e lo
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tos
no
dist
ribui
dos
en p
oder
de
aso
ciad
os
gube
rnam
enta
les
que
tam
bién
60 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
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as a
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adas
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pues
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ción
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el
Aud
itor E
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renc
ias
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y cu
pone
s cu
ando
efe
ctúe
dis
tribu
cion
es a
los
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iado
s.
La R
ecom
enda
ción
4 e
stá
en c
urso
de
apl
icac
ión.
di
strib
uyen
al
imen
tos.
E
sper
amos
que
la
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cció
n ad
opte
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idas
nec
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ias
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llev
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o un
ex
amen
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la
polít
ica
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asto
s re
laci
onad
a co
n la
s tra
nsfe
renc
ias
de
efec
tivo
y cu
pone
s.
54.
Rec
omen
daci
ón 5
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que
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solid
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enda
ción
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enda
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los
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reco
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Rec
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pect
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55.
Rec
omen
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P
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62 WFP/EB.A/2013/6-H/1
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Rec
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61.
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ón 6
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est
a he
rram
ient
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ctiv
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pera
ción
de
cost
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64 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
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Res
pues
ta d
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MA
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edid
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adop
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ción
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cion
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xter
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GS
y e
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s y
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enda
ción
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62.
Rec
omen
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ón 7
R
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enda
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xam
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ón c
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Rec
omen
daci
ón a
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de c
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013.
La
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Rec
omen
daci
ón 7
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Rec
omen
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serv
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s de
los
cons
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res.
63.
Rec
omen
daci
ón 8
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l PM
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eber
ía e
stud
iar l
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sust
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pr
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os y
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n ad
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cios
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Rec
omen
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ón a
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ada.
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l FIT
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tá re
visa
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se
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ión
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serv
icio
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nue
vo a
cuer
do d
e pr
esta
ción
de
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ara
la s
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da m
itad
de 2
012
tend
rá lu
gar e
n m
ayo.
Se
ultim
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s de
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stac
ión
de s
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Hum
anita
rios
de la
s N
acio
nes
Uni
das
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D),
en d
icie
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201
2,
para
los
serv
icio
s de
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stic
a y
alm
acen
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nto,
y ii
) la
Ofic
ina
de
Apo
yo d
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ubai
, en
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de
2013
, pa
ra lo
s se
rvic
ios
de T
I, fin
anza
s,
adm
inis
traci
ón, r
ecur
sos
hum
anos
, re
laci
ones
con
los
clie
ntes
y
adqu
isic
ione
s.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os q
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stab
leci
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rdos
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pres
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el
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HR
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Apo
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e D
ubai
, qu
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cado
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clar
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y
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s se
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ios,
con
obj
eto
de o
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izar
la
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ón d
e lo
s
WFP/EB.A/2013/6-H/1 65
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
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as a
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Plaz
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cion
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el
Aud
itor E
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no
C
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l est
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o de
est
os
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en q
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s ta
sas
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po
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seg
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s m
ism
as q
ue
en 2
012:
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dopc
ión
de la
s ta
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ad v
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abría
aum
enta
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ca
rga
adm
inis
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a de
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ficin
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de
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n lo
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inte
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das
está
n de
acu
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en
que
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opor
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men
te a
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sa
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al a
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La
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Rec
omen
daci
ón 8
se
con
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ra u
ltim
ada.
re
curs
os y
la
pres
taci
ón d
e se
rvic
ios
esta
ndar
izad
os.
64.
Rec
omen
daci
ón 9
D
eber
ía e
valu
arse
exh
aust
ivam
ente
la
rela
ción
cos
to-e
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n y
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as c
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l FIT
TES
T.
Rec
omen
daci
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arci
alm
ente
ace
ptad
a.
El F
ITTE
ST
se c
entra
en
gara
ntiz
ar u
na
buen
a re
laci
ón c
osto
-efic
acia
a lo
s cl
ient
es d
e su
s pr
opio
s se
rvic
ios,
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re o
tras
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cien
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s en
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ctos
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com
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ción
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los
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os re
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ados
a
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s de
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el p
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com
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cond
ucto
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TES
T o
de o
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ad, s
e ap
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quis
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n es
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el
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A, q
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laci
ón
cost
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icac
ia.
El F
ITTE
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cual
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s.
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com
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ción
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cons
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a.
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ITTE
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ha e
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leci
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o m
edia
nte
el c
ual l
os c
lient
es
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en e
legi
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re u
na e
xped
ició
n di
rect
a a
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r de
los
depó
sito
s de
l ab
aste
cedo
r o u
n en
vío
en tr
ánsi
to
por D
ubai
, en
cuyo
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o se
ver
ifica
el
cont
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o y
se re
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los
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s em
bala
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C
ada
vez
que
una
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ina
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a un
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com
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se
aplic
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ceso
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del
PM
A, q
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incl
uye
un a
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is d
e la
rela
ción
co
sto-
efic
acia
. La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 9
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a R
econ
ocem
os q
ue
el c
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pare
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l pr
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icio
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s of
icin
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la h
ora
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aliz
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adqu
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as c
on la
TI
C.
66 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
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pues
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el P
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as a
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el P
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enta
ción
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rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
65.
Rec
omen
daci
ón 1
0 E
l pro
ceso
de
mig
raci
ón d
el s
iste
ma
Gre
at P
lain
s al
sis
tem
a W
ING
S II
de
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con
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ela.
D
eber
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o y
docu
men
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sob
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WIN
GS
II s
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ient
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las
trans
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ones
de
la O
ficin
a de
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yo d
e D
ubai
.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
S
e es
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s op
cion
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tem
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el
31
de a
gost
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ambi
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Rec
omen
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0 se
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Rec
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WFP/EB.A/2013/6-H/1 67
Rec
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Rec
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ción
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tos
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nclu
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los
cons
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res)
.
Rec
omen
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ada.
La
Sec
reta
ría e
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s ne
cesi
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dot
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n de
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sona
l en
su
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cesi
dade
s op
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los
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enta
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l Man
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stru
ccio
nes
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la e
labo
raci
ón d
e lo
s pr
ogra
mas
con
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ntac
ione
s ad
icio
nale
s so
bre
cues
tione
s re
lativ
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l per
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l re
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as c
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los
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La
Sec
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los
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n cu
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.
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iativ
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n P
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reco
gido
s en
un
nuev
o do
cum
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de
estra
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rsos
hum
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. La
Rec
omen
daci
ón 1
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Juni
o de
201
4
68 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
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y m
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as a
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Res
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MA
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ción
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rme
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cion
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el
Aud
itor E
xter
no
67.
Rec
omen
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ón 2
Lo
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onal
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ían
cont
ar c
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La
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tudi
ar m
ecan
ism
os q
ue
perm
itan
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rpor
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tos
del e
xam
en d
e la
dot
ació
n de
per
sona
l y s
u es
truct
ura
en la
pl
anifi
caci
ón in
stitu
cion
al d
e lo
s re
curs
os
hum
anos
.
La S
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de a
plic
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com
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sig
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men
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cons
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la
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n P
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apt
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ra s
u fin
alid
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os
resu
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s de
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rán
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gido
s en
un
nuev
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cum
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estra
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recu
rsos
hum
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. La
Rec
omen
daci
ón 2
est
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cur
so
de a
plic
ació
n.
Dic
iem
bre
de
201
3
68.
Rec
omen
daci
ón 3
E
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stitu
cion
al d
e do
taci
ón d
e pe
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al d
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en
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uaci
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que
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one
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Rec
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cept
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La
Sec
reta
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reci
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B.A
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1/13
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n lo
s be
nefic
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s rie
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que
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s en
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cum
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cur
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n.
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la
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men
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1.
Juni
o de
201
4
WFP/EB.A/2013/6-H/1 69
Rec
omen
daci
ones
del
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xter
no
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y m
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Res
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MA
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cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
69.
Rec
omen
daci
ón 4
E
l PM
A d
eber
ía e
stab
lece
r un
sist
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de s
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visi
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gara
ntiz
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egor
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dos
para
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a pr
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n es
tand
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ada
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ones
no
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enda
n ún
icam
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de
las
prev
isio
nes
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nanc
iaci
ón.
Rec
omen
daci
ón a
cept
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La
HR
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xam
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s pe
rfile
s ge
néric
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los
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de c
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tenc
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mira
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a qu
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opor
cion
e un
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más
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ricto
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los
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tos
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n co
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cla
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ados
con
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eglo
a la
s no
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de
clas
ifica
ción
de
cate
goría
s de
los
pues
tos
de la
Com
isió
n de
Adm
inis
traci
ón
Púb
lica
Inte
rnac
iona
l.
En
el m
arco
de
las
reci
ente
s re
asig
naci
ones
del
per
sona
l de
cate
goría
sup
erio
r, se
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ctuó
un
exam
en d
e lo
s pu
esto
s di
rect
ivos
, co
mo
resu
ltado
del
cua
l se
cam
biar
on lo
s gr
ados
de
vario
s pu
esto
s.
El p
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de a
plic
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n de
est
a re
com
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ción
sig
ue s
iend
o ob
jeto
de
exa
men
, en
cons
onan
cia
con
la
inic
iativ
a de
stin
ada
a pr
omov
er u
n P
MA
apt
o pa
ra s
u fin
alid
ad; l
os
resu
ltado
s de
est
a la
bor q
ueda
rán
reco
gido
s en
un
nuev
o do
cum
ento
de
estra
tegi
a de
recu
rsos
hum
anos
. La
Rec
omen
daci
ón 4
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Juni
o de
201
4
70.
Rec
omen
daci
ón 5
La
HR
deb
ería
est
able
cer i
ndic
ador
es
bási
cos
del d
esem
peño
rela
tivos
a la
ca
lidad
de
la g
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n de
los
recu
rsos
hu
man
os e
n la
s of
icin
as s
obre
el
terr
eno
y fij
ar u
n um
bral
por
enc
ima
del c
ual d
eba
lleva
rse
a ca
bo u
n ex
amen
en
el lu
gar d
e qu
e se
trat
e.
Tam
bién
hab
ría q
ue e
stab
lece
r un
proc
eso
para
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rmar
pe
riódi
cam
ente
al
per
sona
l dire
ctiv
o su
perio
r sob
re
los
resu
ltado
s a
este
resp
ecto
.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
n el
mar
co d
el p
roce
so a
nual
en
virtu
d de
l qu
e lo
s di
rect
ivos
cer
tific
an la
s de
clar
acio
nes
de g
aran
tías
sobr
e co
ntro
l int
erno
, tod
os lo
s di
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ores
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los
país
es ti
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que
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sent
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sobr
e la
ges
tión
del e
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no d
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bajo
en
sus
ofic
inas
que
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lo
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ient
e: c
uest
ione
s en
mat
eria
de
recu
rsos
hu
man
os, c
omo
las
norm
as d
e ét
ica
y la
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luch
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na c
lara
re
parti
ción
de
las
func
ione
s y
resp
onsa
bilid
ades
; la
eval
uaci
ón d
e la
ac
tuac
ión
prof
esio
nal;
el e
stab
leci
mie
nto
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tivos
indi
vidu
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en
los
resu
ltado
s co
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per
sona
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a, y
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s de
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la o
ficin
a.
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pone
que
las
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inas
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los
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es s
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ión
anua
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ienc
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uman
os.
El G
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ctiv
o de
Ges
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cas
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ión.
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plan
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n de
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com
enda
ción
sig
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o ob
jeto
de
exa
men
, en
cons
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con
la
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a de
stin
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omov
er u
n P
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o pa
ra s
u fin
alid
ad; l
os
resu
ltado
s de
est
a la
bor q
ueda
rán
reco
gido
s en
un
nuev
o do
cum
ento
de
estra
tegi
a de
recu
rsos
hum
anos
. La
Rec
omen
daci
ón 5
est
á en
cur
so
de a
plic
ació
n.
Juni
o de
201
4
70 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
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form
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cion
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itor E
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o de
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tión
y P
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indi
cado
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acor
dado
s, c
omo
los
cont
enid
os e
n el
mar
co d
e re
sulta
dos
de
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ión,
exa
min
ará
trim
estra
lmen
te la
si
tuac
ión
de la
ges
tión
de lo
s re
curs
os
hum
anos
par
a as
egur
arse
de
que
se d
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ten
los
prob
lem
as y
las
care
ncia
s de
may
or
grav
edad
y d
e qu
e se
tom
en m
edid
as a
l re
spec
to.
71.
Rec
omen
daci
ón 6
H
ay q
ue p
repa
rar u
n pl
an e
n el
que
se
det
erm
inen
los
plaz
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ara
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final
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ión
y ap
licac
ión
sin
dem
oras
de
l pla
n in
stitu
cion
al d
e do
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ón d
e pe
rson
al.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
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ctua
lmen
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reta
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cion
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rmin
ar la
s co
mpe
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A re
quer
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n el
futu
ro. S
e es
pera
que
el p
roye
cto
esté
fina
lizad
o pa
ra
dici
embr
e de
201
2, y
se
incl
uya
en la
es
trate
gia
en m
ater
ia d
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curs
os h
uman
os
de 2
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que
se
pres
enta
rá a
la J
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tiva.
La
Sec
reta
ría in
form
ará
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ogre
sos
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n re
laci
ón c
on la
pla
nific
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n de
l per
sona
l en
el P
lan
de G
estió
n tri
enal
re
nova
ble
del P
MA
dot
ado
de u
n pr
esup
uest
o an
ual.
El e
xam
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nual
det
erm
inar
á el
nú
mer
o de
mie
mbr
os d
el p
erso
nal d
el P
MA
y
lo c
ompa
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con
las
nece
sida
des
prev
ista
s a
fin d
e as
egur
arse
de
que
la m
etod
olog
ía
func
ione
cor
rect
amen
te.
Se
llevó
a té
rmin
o el
pro
yect
o de
pl
anifi
caci
ón in
stitu
cion
al d
e lo
s re
curs
os h
uman
os y
aud
itoría
de
las
com
pete
ncia
s, re
aliz
ado
con
Pric
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erho
useC
oope
rs, q
ue te
nía
por o
bjet
o de
term
inar
las
com
pete
ncia
s qu
e el
per
sona
l de
cate
goría
pro
fesi
onal
nec
esita
rá e
n el
fu
turo
. Pric
ewat
erho
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oope
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ado
las
med
idas
que
deb
en
adop
tars
e pa
ra a
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ar la
s co
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con
las
nece
sida
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s. L
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RM
exa
min
ará
las
reco
men
daci
ones
form
ulad
as e
n ta
nto
que
revi
sa s
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sos,
con
m
iras
a el
abor
ar la
pró
xim
a es
trate
gia
de re
curs
os h
uman
os, q
ue s
e ce
ntra
rá e
n el
des
arro
llo d
e la
s ca
paci
dade
s, la
pla
nific
ació
n y
la
gest
ión
del c
apita
l hum
ano.
Juni
o de
201
4
WFP/EB.A/2013/6-H/1 71
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
E
l pla
n de
apl
icac
ión
de e
sta
reco
men
daci
ón s
igue
sie
ndo
obje
to
de e
xam
en, e
n co
nson
anci
a co
n la
in
icia
tiva
dest
inad
a a
prom
over
un
PM
A a
pto
para
su
final
idad
; los
re
sulta
dos
de e
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dará
n re
cogi
dos
en u
n nu
evo
docu
men
to d
e es
trate
gia
de re
curs
os h
uman
os.
La R
ecom
enda
ción
6 e
stá
en c
urso
de
apl
icac
ión.
Dec
isio
nes
en m
ater
ia d
e do
taci
ón d
e pe
rson
al
72.
Rec
omen
daci
ón 7
La
s de
cisi
ones
en
mat
eria
de
recu
rsos
hum
anos
deb
en e
star
ap
oyad
as p
or d
ocum
enta
ción
cla
ra
que
perm
ita c
ompr
obar
el p
roce
so
segu
ido
para
lleg
ar a
esa
s de
cisi
ones
, y q
ue c
onte
nga
tam
bién
la
just
ifica
ción
de
even
tual
es
exce
pcio
nes
a la
nor
ma.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
C
omo
seña
ló e
l Aud
itor E
xter
no, e
l mar
co
revi
sado
sob
re la
s pe
rspe
ctiv
as d
e ca
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as
egur
a un
may
or ri
gor e
n la
s de
cisi
ones
en
mat
eria
de
dota
ción
de
pers
onal
, que
deb
en
esta
r apo
yada
s po
r una
sól
ida
docu
men
taci
ón
norm
aliz
ada.
La
Secr
etar
ía o
bser
va q
ue la
s co
nclu
sion
es d
el A
udito
r Ext
erno
sob
re la
su
ficie
ncia
de
la d
ocum
enta
ción
se
refie
ren
a la
reun
ión
ordi
naria
del
Com
ité d
e D
otac
ión
de P
erso
nal c
eleb
rada
a m
edia
dos
de 2
009.
E
l Aud
itor E
xter
no h
a re
cono
cido
que
el
cuad
ro d
e re
asig
naci
ones
que
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empe
zado
a
aplic
arse
hac
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l de
usar
par
a la
ado
pció
n de
dec
isio
nes
que
grac
ias
a la
util
izac
ión
de e
se c
uadr
o se
lo
gre
cum
plir
esta
reco
men
daci
ón.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
7
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
72 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
73.
Rec
omen
daci
ón 8
E
l PM
A d
ebe
reco
noce
r los
ries
gos
que
supo
ne u
tiliz
ar u
n ci
rcui
to
cerr
ado
para
la c
ontra
taci
ón y
de
term
inar
med
idas
de
cont
rol p
ara
miti
gar e
sos
riesg
os.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
n la
est
rate
gia
en m
ater
ia d
e re
curs
os
hum
anos
de
2008
, la
Sec
reta
ría p
uso
de
relie
ve lo
s rie
sgos
que
pue
de p
lant
ear u
n si
stem
a ce
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o de
con
trata
ción
. La
Sec
reta
ría, m
edia
nte
la p
ublic
ació
n de
l mar
co
revi
sado
sob
re la
s pe
rspe
ctiv
as d
e ca
rrera
, ha
intro
duci
do e
lem
ento
s ad
icio
nale
s en
el
proc
eso
de c
ontra
taci
ón a
fin
de a
mpl
iar l
a lis
ta d
e ca
ndid
atos
par
a lo
s pu
esto
s. C
on
arre
glo
al m
arco
revi
sado
sob
re la
s pe
rspe
ctiv
as d
e ca
rrer
a, to
das
las
vaca
ntes
de
ben
anun
ciar
se e
xter
nam
ente
y c
ubrir
se
tant
o co
n ca
ndid
atos
ext
erno
s co
mo
inte
rnos
. S
e es
pera
que
est
a m
edid
a m
itigu
e lo
s rie
sgos
iden
tific
ados
por
el A
udito
r Ext
erno
. La
Sec
reta
ría, s
i bie
n re
cono
ce lo
s rie
sgos
qu
e su
pone
util
izar
una
list
a de
can
dida
tos
inte
rnos
, obs
erva
que
la c
ontra
taci
ón d
e pe
rson
as c
on e
xper
ienc
ia e
n el
PM
A ta
mbi
én
pued
e of
rece
r pos
ibilid
ades
de
carr
era
al
pers
onal
nac
iona
l que
se
pres
ente
par
a oc
upar
pue
stos
inte
rnac
iona
les.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
8
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
74.
Rec
omen
daci
ón 9
R
ecom
enda
mos
que
los
form
ular
ios
del P
rogr
ama
de e
valu
ació
n de
la
actu
ació
n pr
ofes
iona
l y m
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a de
las
com
pete
ncia
s (P
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E) s
ean
el c
riter
io
bási
co p
ara
defin
ir la
list
a de
los
mie
mbr
os d
el p
erso
nal q
ue d
eber
án
som
eter
se a
l exa
men
del
Com
ité a
ca
rgo
de lo
s A
scen
sos
del P
erso
nal
Pro
fesi
onal
. Est
o, a
su
vez,
har
á au
men
tar e
l val
or d
el P
AC
E y
la
calid
ad d
e su
s ev
alua
cion
es, y
m
ejor
ará
asim
ism
o el
cum
plim
ient
o de
los
plaz
os.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada
parc
ialm
ente
. E
l Com
ité a
car
go d
e lo
s As
cens
os d
el
Per
sona
l Pro
fesi
onal
ya
utili
za lo
s fo
rmul
ario
s de
l PA
CE
com
o ba
se p
ara
eval
uar a
l pe
rson
al c
on m
iras
a su
asc
enso
. En
un
anál
isis
de
los
porc
enta
jes
de fo
rmul
ario
s de
l P
AC
E c
ompl
etad
os, l
os n
ivel
es m
ás e
leva
dos
de c
umpl
imie
nto
se o
bser
varo
n en
tre lo
s m
iem
bros
del
per
sona
l que
pod
ían
opta
r a u
n as
cens
o. A
ctua
lmen
te e
l PA
CE
se
utiliz
a ta
nto
en lo
s pr
oces
os d
e re
asig
naci
ón c
omo
para
los
asce
nsos
.
La a
plic
ació
n de
la R
ecom
enda
ción
9
se c
onsi
dera
ulti
mad
a.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
WFP/EB.A/2013/6-H/1 73
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
El P
AC
E s
e ut
iliza
para
eva
luar
la a
ctua
ción
pr
ofes
iona
l a lo
larg
o de
l últi
mo
año
en e
l ni
vel e
n qu
e ac
tual
men
te s
e en
cuen
tra e
l m
iem
bro
del p
erso
nal d
e qu
e se
trat
e. L
a S
ecre
taría
no
está
de
acue
rdo
en q
ue e
l P
AC
E s
e ut
ilice
tam
bién
par
a de
sign
ar a
m
iem
bros
del
per
sona
l con
mira
s a
su fu
turo
as
cens
o. A
ntes
de
cons
ider
ar a
alg
uien
par
a un
asc
enso
, hay
que
tene
r en
cuen
ta la
op
inió
n de
l sup
ervi
sor s
obre
la c
apac
idad
de
quie
n se
trat
e pa
ra d
esem
peña
r sa
tisfa
ctor
iam
ente
las
tare
as q
ue le
co
rres
pond
ería
n a
un n
ivel
sup
erio
r. U
tiliz
ando
el P
AC
E p
ara
este
fin
se c
orre
ría e
l rie
sgo
de re
duci
r su
utilid
ad e
n cu
anto
in
stru
men
to d
e ev
alua
ción
de
la a
ctua
ción
pr
ofes
iona
l en
el p
asad
o.
El e
xped
ient
e pa
ra e
l asc
enso
de
un m
iem
bro
del p
erso
nal c
ontie
ne lo
s in
form
es a
nter
iore
s so
bre
la a
ctua
ción
pro
fesi
onal
, el c
urríc
ulum
de
l mie
mbr
o de
l per
sona
l y s
u au
toev
alua
ción
, ade
más
de
las
reco
men
daci
ones
de
su s
uper
viso
r inm
edia
to
y de
l dire
ctor
de
la d
epen
denc
ia, q
ue in
dica
n el
pot
enci
al d
e es
a pe
rson
a pa
ra e
jerc
er
func
ione
s de
un
nive
l sup
erio
r.
75.
Rec
omen
daci
ón 1
0 E
l est
able
cim
ient
o de
un
mar
co
estru
ctur
ado
para
faci
litar
al p
erso
nal
retro
info
rmac
ión
sobr
e la
s de
cisi
ones
en
mat
eria
de
recu
rsos
hum
anos
au
men
taría
la c
redi
bilid
ad d
el
proc
eso.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
C
omo
obse
rva
el A
udito
r Ext
erno
, el
sum
inis
tro s
iste
mát
ico
de re
troin
form
ació
n es
pa
rte d
el p
roce
so d
e as
cens
o. P
ara
las
deci
sion
es e
n m
ater
ia d
e re
asig
naci
ón, l
os
coor
dina
dore
s de
l per
sona
l pre
sent
an la
re
troin
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ació
n cu
ando
se
les
solic
ita, p
ero
debi
do a
la n
atur
alez
a de
la in
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ació
n qu
e se
util
iza
para
tom
ar d
ecis
ione
s so
bre
las
reas
igna
cion
es
que
pued
e co
nten
er d
atos
fa
milia
res,
per
sona
les
o m
édic
os
rela
cion
ados
con
otro
s m
iem
bros
del
pe
rson
al, l
a in
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ació
n qu
e se
faci
lita
es
más
lim
itada
.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
0 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
74 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Eval
uaci
ón d
e la
act
uaci
ón p
rofe
sion
al
76.
Rec
omen
daci
ón 1
1 R
eite
ram
os la
Rec
omen
daci
ón 1
7 fo
rmul
ada
en n
uest
ro in
form
e so
bre
las
oper
acio
nes
del P
MA
en
Som
alia
re
lativ
a a
la p
untu
alid
ad y
la c
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ad
de la
s ev
alua
cion
es d
el P
AC
E.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
Sec
reta
ría e
stá
de a
cuer
do e
n qu
e la
op
ortu
nida
d y
la c
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ad d
e la
s ev
alua
cion
es
del P
AC
E s
on im
porta
ntes
. La
HR
M h
a pr
ocur
ado
prom
over
el u
so d
el P
AC
E y
su
debi
do c
umpl
imie
nto.
En
rela
ción
con
la
Rec
omen
daci
ón 1
7 de
l inf
orm
e de
l Aud
itor
Ext
erno
sob
re la
s op
erac
ione
s en
Som
alia
, la
Sec
reta
ría s
igue
forta
leci
endo
los
cont
role
s de
l PA
CE
y a
lent
ando
a lo
s su
perv
isor
es y
a
los
supe
rvis
ados
a q
ue c
umpl
an e
n m
ayor
m
edid
a co
n el
PA
CE
. El f
orm
ular
io d
el P
AC
E
intro
duci
do e
n 20
12 h
a pe
rmiti
do m
ejor
ar: i
) el
uso
del c
orre
o el
ectró
nico
par
a fa
cilit
ar d
atos
ac
tual
izad
os y
gen
erar
avi
sos
sobr
e lo
s pa
sos
nece
sario
s m
edia
nte
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saje
s au
tom
átic
os,
y ii)
la c
apac
idad
de
segu
imie
nto
de la
s ta
sas
de c
umpl
imie
nto
por p
arte
de
las
entid
ades
re
gion
ales
y la
s of
icin
as y
de
pres
enta
ción
de
info
rmes
al r
espe
cto,
de
mod
o qu
e lo
s re
spec
tivos
dire
ctor
es p
ueda
n ex
amin
ar e
sas
tasa
s y
el e
stad
o de
ava
nce
de lo
s fo
rmul
ario
s de
l PA
CE
de
cada
mie
mbr
o de
l pe
rson
al d
e su
dire
cció
n.
Com
o se
indi
ca e
n la
resp
uest
a a
la
Rec
omen
daci
ón 5
, los
dire
ctor
es e
n lo
s pa
íses
aho
ra ti
enen
que
pre
sent
ar g
aran
tías
resp
ecto
del
cum
plim
ient
o de
l PA
CE
en
sus
decl
arac
ione
s an
uale
s.
Se
espe
ra q
ue la
intro
ducc
ión
del m
arco
re
visa
do s
obre
las
pers
pect
ivas
de
carre
ra,
que
asig
na u
na im
porta
ncia
esp
ecia
l a lo
s in
form
es d
el P
AC
E c
omo
elem
ento
s qu
e se
tie
nen
en c
uent
a en
las
deci
sion
es s
obre
re
asig
naci
ones
y a
scen
sos,
hag
a au
men
tar e
l ni
vel d
e co
ncie
ncia
ción
del
per
sona
l sob
re la
im
porta
ncia
de
la c
alid
ad y
de
la p
untu
alid
ad
de la
s ev
alua
cion
es d
el P
AC
E.
La a
plic
ació
n de
la
Rec
omen
daci
ón 1
1 se
con
side
ra
ultim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
WFP/EB.A/2013/6-H/1 75
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
77.
Rec
omen
daci
ón 1
2 La
s ev
alua
cion
es a
nual
es d
e lo
s m
iem
bros
del
per
sona
l dire
ctiv
o de
ni
vel s
uper
ior d
eber
ían
com
pren
der
un e
xam
en in
tegr
al (d
e 36
0º) q
ue
incl
uya
las
opin
ione
s de
sus
su
bord
inad
os.
Rec
omen
daci
ón p
arci
alm
ente
ace
ptad
a.
La S
ecre
taría
est
á de
acu
erdo
en
que
un
exam
en in
tegr
al e
s un
ele
men
to in
form
ativ
o út
il pa
ra la
eva
luac
ión
del p
erso
nal d
irect
ivo.
C
omo
indi
ca e
l Aud
itor E
xter
no, l
os m
iem
bros
de
l per
sona
l de
nive
l com
pren
dido
ent
re e
l P
-4 y
el D
-1 y
a es
tán
suje
tos
a un
a ev
alua
ción
inte
gral
(de
360º
) en
el m
arco
del
pr
ogra
ma
del M
anag
emen
t Ass
essm
ent
Cen
tre.
La S
ecre
taría
señ
ala
a la
ate
nció
n la
inic
iativ
a in
terin
stitu
cion
al e
n cu
rso
para
arm
oniz
ar
elem
ento
s de
los
sist
emas
de
eval
uaci
ón d
e la
act
uaci
ón p
rofe
sion
al e
n to
dos
los
orga
nism
os d
e la
s N
acio
nes
Uni
das.
Uno
de
los
obje
tivos
de
esa
inic
iativ
a es
iden
tific
ar u
n co
njun
to d
e el
emen
tos
unifo
rmiz
ados
par
a qu
e lo
s or
gani
smos
par
ticip
ante
s lo
s in
cluy
an
en s
us s
iste
mas
de
eval
uaci
ón d
e la
ac
tuac
ión
prof
esio
nal.
El P
MA
seg
uirá
la
evol
ució
n de
esa
cue
stió
n y
se a
just
ará
a la
s co
nclu
sion
es q
ue s
e al
canc
en a
niv
el
inte
rinst
ituci
onal
, a la
luz
de la
s cu
ales
ex
amin
ará
la re
com
enda
ción
del
Aud
itor
Ext
erno
. La
Sec
reta
ría p
revé
incl
uir u
na
prop
uest
a so
bre
esta
cue
stió
n en
el p
róxi
mo
docu
men
to re
lativ
o a
la e
stra
tegi
a en
mat
eria
de
recu
rsos
hum
anos
.
El p
lan
de a
plic
ació
n de
est
a re
com
enda
ción
sig
ue s
iend
o ob
jeto
de
exa
men
, en
cons
onan
cia
con
la
inic
iativ
a de
stin
ada
a pr
omov
er u
n P
MA
apt
o pa
ra s
u fin
alid
ad; l
os
resu
ltado
s de
est
a la
bor q
ueda
rán
reco
gido
s en
un
nuev
o do
cum
ento
de
estra
tegi
a de
recu
rsos
hum
anos
. La
Rec
omen
daci
ón 1
2 es
tá e
n cu
rso
de a
plic
ació
n.
Juni
o de
201
4
76 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
Fom
ento
de
la c
apac
idad
78.
Rec
omen
daci
ón 1
3 E
l PM
A d
ebe
elab
orar
una
pol
ítica
de
apre
ndiz
aje
en p
ro d
el fo
men
to
inin
terr
umpi
do d
e la
s ca
paci
dade
s de
l pe
rson
al y
de
su in
tegr
ació
n en
los
proc
esos
de
traba
jo.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
E
n el
mar
co d
el p
roye
cto
en c
urso
par
a lle
var
a ca
bo e
ncue
stas
sob
re la
pla
nific
ació
n de
l pe
rson
al y
los
cono
cim
ient
os e
spec
ializ
ados
de
los
mie
mbr
os d
el p
erso
nal,
el fo
men
to d
e la
cap
acid
ad s
erá
una
estra
tegi
a bá
sica
par
a ad
ecua
r las
com
pete
ncia
s de
l per
sona
l a la
s ne
cesi
dade
s in
stitu
cion
ales
. Se
form
ular
á un
a po
lític
a de
apr
endi
zaje
en
el m
arco
de
la la
bor
enca
min
ada
a su
bsan
ar la
s de
ficie
ncia
s qu
e se
iden
tifiq
uen
en la
enc
uest
a so
bre
las
com
pete
ncia
s.
Com
o se
men
cion
ó an
terio
rmen
te, e
l de
sarro
llo d
e ca
paci
dade
s es
un
elem
ento
fund
amen
tal p
ara
alin
ear
las
com
pete
ncia
s co
n la
s ne
cesi
dade
s en
el m
arco
del
pr
oyec
to d
e pl
anifi
caci
ón in
stitu
cion
al
de lo
s re
curs
os h
uman
os y
la
audi
toría
de
las
com
pete
ncia
s. L
a H
RM
ha
elab
orad
o un
a he
rram
ient
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alíti
ca in
tera
ctiv
a qu
e pe
rmite
cl
asifi
car l
as c
apac
idad
es c
on q
ue s
e cu
enta
en
func
ión
de la
s ne
cesi
dade
s pr
evis
tas,
seg
ún c
onst
a en
el p
roye
cto.
Tal
aná
lisis
ofre
ce u
n pa
nora
ma
gene
ral d
e la
s fo
rtale
zas
de la
fuer
za d
e tra
bajo
y la
s ár
eas
de
desa
rrollo
de
las
com
pete
ncia
s po
r es
fera
s fu
ncio
nale
s; a
sí, l
as
func
ione
s op
erat
ivas
se
faci
litar
án
coor
dina
ndo
sus
prio
ridad
es d
e de
sarro
llo d
e ca
paci
dade
s, q
ue s
e in
tegr
arán
en
los
proc
esos
op
erat
ivos
. E
sta
cues
tión
se e
xam
inar
á en
el
mar
co d
e la
nue
va e
stra
tegi
a de
re
curs
os h
uman
os.
El p
erso
nal d
irect
ivo
que
acab
a de
as
umir
func
ione
s en
la H
RM
ex
amin
ará
las
med
idas
que
hay
que
ad
opta
r en
rela
ción
con
est
a re
com
enda
ción
, con
form
e a
la
inic
iativ
a de
stin
ada
a pr
omov
er u
n P
MA
apt
o pa
ra s
u fin
alid
ad.
La R
ecom
enda
ción
13
está
en
curs
o de
apl
icac
ión.
Dic
iem
bre
de
201
3
WFP/EB.A/2013/6-H/1 77
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
79.
Rec
omen
daci
ón 1
4 U
n si
stem
a de
ges
tión
de lo
s co
noci
mie
ntos
ayu
daría
al P
MA
a
apro
vech
ar lo
s co
noci
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ntos
que
se
encu
entra
n en
dis
tinto
s in
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es y
di
recc
ione
s de
l Pro
gram
a. L
a en
trega
de
doc
umen
taci
ón, t
anto
en
form
ato
impr
eso
com
o el
ectró
nico
, deb
ería
se
r uno
de
los
paso
s im
porta
ntes
del
co
njun
to d
e m
edid
as q
ue h
an d
e ad
opta
rse
ante
s de
que
un
empl
eado
se
a tra
nsfe
rido
o se
jubi
le.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
Sec
reta
ría e
stab
lece
rá u
n si
stem
a pa
ra
aseg
urar
se d
e qu
e se
pid
a a
los
mie
mbr
os d
el
pers
onal
que
ent
regu
en s
us d
ocum
ento
s an
tes
de s
er re
asig
nado
s o
de ju
bila
rse.
Se
ha in
clui
do u
na in
stru
cció
n so
bre
la e
ntre
ga d
e la
doc
umen
taci
ón e
n la
s co
mun
icac
ione
s es
tánd
ar
rela
cion
adas
con
la re
asig
naci
ón y
la
jubi
laci
ón.
La re
com
enda
ción
est
á en
cur
so d
e ap
licac
ión.
Juni
o de
201
3
80.
Rec
omen
daci
ón 1
5 Lo
s m
ódul
os d
e ca
paci
taci
ón d
e to
das
las
esfe
ras
func
iona
les
y la
s of
icin
as d
eber
ían
esta
r vin
cula
dos
con
el s
iste
ma
de g
estió
n de
l ap
rend
izaj
e.
Rec
omen
daci
ón a
cept
ada.
La
dire
cció
n es
tá d
e ac
uerd
o en
que
una
m
ayor
vin
cula
ción
ent
re lo
s m
ódul
os d
e ca
paci
taci
ón d
e la
s of
icin
as y
el s
iste
ma
de
gest
ión
del a
pren
diza
je m
ejor
aría
su
utili
zaci
ón. C
on a
rreg
lo a
la p
olíti
ca y
el m
arco
de
apr
endi
zaje
m
enci
onad
os e
n la
re
spue
sta
a la
Rec
omen
daci
ón 1
3, l
a S
ecre
taría
pre
vé fo
rmul
ar u
n pr
oces
o de
stin
ado
a co
ordi
nar l
as a
ctiv
idad
es d
e ap
rend
izaj
e en
toda
s la
s es
fera
s fu
ncio
nale
s e
inte
grar
las
en e
l sis
tem
a de
ges
tión
del
apre
ndiz
aje.
La S
ubdi
recc
ión
de C
ompr
a de
B
iene
s y
Ser
vici
os (O
DP
G) y
la
Dep
ende
ncia
de
Inoc
uida
d de
los
Alim
ento
s y
Gar
antía
de
Cal
idad
(O
SP
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onvi
nier
on e
n es
tabl
ecer
un
sist
ema
para
vel
ar p
or q
ue la
S
ubdi
recc
ión
de A
pren
diza
je y
E
valu
ació
n de
la A
ctua
ción
P
rofe
sion
al (H
RM
PL)
val
ide
los
pedi
dos
de c
apac
itaci
ón a
ntes
de
su
apro
baci
ón, a
fin
de a
segu
rar q
ue lo
s cu
rsill
ista
s se
insc
riban
a lo
s cu
rsos
a
travé
s de
l sis
tem
a de
ges
tión
del
apre
ndiz
aje.
A
sim
ism
o, s
e re
com
iend
a y
recu
erda
a
las
ofic
inas
y d
epen
denc
ias,
que
se
pone
n en
con
tact
o di
rect
amen
te c
on
la H
RM
PL
en re
laci
ón c
on
activ
idad
es d
e ca
paci
taci
ón re
ferid
as
a su
s re
spec
tivas
esf
eras
, que
la
insc
ripci
ón a
los
curs
os s
e ef
ectú
a m
edia
nte
el s
iste
ma
de g
estió
n de
l ap
rend
izaj
e.
Dic
iem
bre
de
201
3
78 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
E
l pla
n de
apl
icac
ión
de e
sta
reco
men
daci
ón s
igue
sie
ndo
obje
to
de e
xam
en, e
n co
nson
anci
a co
n la
in
icia
tiva
dest
inad
a a
prom
over
un
PM
A a
pto
para
su
final
idad
; los
re
sulta
dos
de e
sta
labo
r que
dará
n re
cogi
dos
en u
n nu
evo
docu
men
to
de e
stra
tegi
a de
recu
rsos
hum
anos
. La
Rec
omen
daci
ón 1
5 es
tá e
n cu
rso
de a
plic
ació
n.
Cue
ntas
anu
ales
com
prob
adas
de
2012
(WFP
/EB
.A/2
013/
6-A
/1)
81.
Rec
omen
daci
ón 1
E
n vi
sta
de q
ue p
ersi
sten
dife
renc
ias
entre
las
exis
tenc
ias
regi
stra
das
en e
l W
ING
S y
el C
OM
PA
S, y
de
que
el
Sis
tem
a de
apo
yo a
la g
estió
n lo
gíst
ica
es a
ctua
lmen
te o
bjet
o de
ev
alua
ción
con
mira
s a
su p
lena
im
plan
taci
ón, e
s fu
ndam
enta
l, en
pa
rticu
lar,
exam
inar
min
ucio
sam
ente
la
s ra
zone
s de
los
erro
res
de re
gist
ro
dete
ctad
os y
ado
ptar
en
las
ofic
inas
en
los
país
es y
en
la S
ede
med
idas
co
rrec
tivas
con
cret
as, r
espa
ldad
as
med
iant
e se
sion
es d
e ca
paci
taci
ón y
un
a su
perv
isió
n es
trech
a. C
on e
llo
mej
orar
ía la
cal
idad
de
la in
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ació
n so
bre
las
exis
tenc
ias
incl
uida
en
los
esta
dos
finan
cier
os.
La
inte
rfaz
SA
P-C
OM
PA
S p
ara
la
gest
ión
de lo
s pr
oduc
tos
alim
entic
ios
se in
trodu
jo e
n 20
09 c
omo
solu
ción
pr
ovis
iona
l y, d
esde
ent
once
s, s
e ha
n de
stin
ado
cons
ider
able
s re
curs
os p
ara
reso
lver
los
desa
just
es e
ntre
los
dos
sist
emas
. El d
esar
rollo
de
las
capa
cida
des
med
iant
e la
cap
acita
ción
en
el e
mpl
eo d
el p
erso
nal s
obre
el
terr
eno
de la
s of
icin
as e
n lo
s pa
íses
qu
e m
anej
an g
rand
es v
olúm
enes
de
prod
ucto
s al
imen
ticio
s es
un
obje
tivo
prio
ritar
io p
ara
2013
. E
l pla
n op
erat
ivo
del S
iste
ma
de
apoy
o a
la g
estió
n lo
gíst
ica
se e
stá
exam
inan
do p
ara
inic
iar a
impl
anta
rlo
grad
ualm
ente
a p
artir
de
med
iado
s de
20
13.
Se
prev
é qu
e co
n el
Sis
tem
a de
apo
yo
a la
ges
tión
logí
stic
a se
sub
sane
n la
s de
ficie
ncia
s qu
e pl
ante
a la
sol
ució
n pr
ovis
iona
l. La
Rec
omen
daci
ón 1
est
á en
cur
so d
e ap
licac
ión.
Dic
iem
bre
de
201
3
WFP/EB.A/2013/6-H/1 79
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
dopt
adas
a
la fe
cha
de p
rese
ntac
ión
del ú
ltim
o in
form
e
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as
adop
tada
s a
la fe
cha
de
pres
enta
ción
del
info
rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
82.
Rec
omen
daci
ón 2
R
ecom
enda
mos
que
se
esta
blez
ca
un s
iste
ma
que
perm
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segu
rar q
ue
las
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de
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ntre
ga
se c
onta
bilic
en e
n el
eje
rcic
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l que
se
refie
ren.
R
ecom
enda
ción
ace
ptad
a. S
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amin
arán
y re
forz
arán
los
proc
esos
y
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edim
ient
os v
igen
tes
para
co
ntab
ilizar
las
trans
acci
ones
en
el
mom
ento
opo
rtuno
.
Dic
iem
bre
de
201
3
83.
Rec
omen
daci
ón 3
P
uede
n to
mar
se m
edid
as p
ara
incr
emen
tar l
a pu
ntua
lidad
del
act
ual
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de re
gist
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rece
pció
n de
los
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ucto
s al
imen
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s so
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o a
segu
imie
nto
los
plaz
os
en e
l niv
el q
ue c
orre
spon
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anto
en
las
ofic
inas
en
los
país
es y
los
desp
acho
s re
gion
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com
o en
la
Sed
e de
l PM
A.
R
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Dic
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de
201
3
84.
Rec
omen
daci
ón 4
E
l Aud
itor E
xter
no, d
uran
te la
labo
r de
aud
itoría
fina
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ra d
e 20
11,
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a fo
rmul
ado
una
reco
men
daci
ón
para
mej
orar
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e la
co
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ción
de
dato
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ucto
s al
imen
ticio
s no
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tribu
idos
aú
n en
pod
er d
e lo
s as
ocia
dos.
D
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mos
vol
ver a
reco
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dar q
ue,
para
fine
s de
com
unic
ació
n de
la
info
rmac
ión,
se
siga
mej
oran
do la
co
ncilia
ción
de
las
exis
tenc
ias
de
alim
ento
s aú
n en
pod
er d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes.
Pod
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er
opor
tuno
que
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serv
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s de
la S
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del P
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min
en e
sta
cues
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y de
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en c
entro
s de
resp
onsa
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enca
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os d
e ve
lar p
or u
n m
ayor
rig
or e
n el
seg
uim
ient
o de
la c
alid
ad
de la
con
cilia
ción
de
dato
s.
R
ecom
enda
ción
ace
ptad
a. S
e m
ejor
ará
el p
roce
so a
ctua
l y s
e in
trodu
cirá
n nu
evos
pro
cedi
mie
ntos
co
n m
iras
a m
ejor
ar la
pun
tual
idad
de
la p
rese
ntac
ión
de in
form
es d
e lo
s as
ocia
dos
coop
eran
tes
y la
co
ncilia
ción
de
dato
s.
Dic
iem
bre
de
201
3
80 WFP/EB.A/2013/6-H/1
Rec
omen
daci
ones
del
Aud
itor E
xter
no
Res
pues
ta d
el P
MA
y m
edid
as a
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adas
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cha
de p
rese
ntac
ión
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ltim
o in
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e
Res
pues
ta d
el P
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tada
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pres
enta
ción
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rme
actu
al
Plaz
o de
ap
licac
ión
Obs
erva
cion
es d
el
Aud
itor E
xter
no
85.
Rec
omen
daci
ón 5
: Rec
omen
dam
os
que
el P
MA
exa
min
e el
est
ado
de
toda
s la
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scre
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ias
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con
plaz
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pon
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pro
yect
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ma
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uipo
s (G
EM
S),
a fin
de
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inar
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al
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.
E
n el
mar
co d
el p
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EM
S,
se h
an d
epur
ado
los
dato
s pa
ra
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que
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os s
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exac
tos
y no
co
nten
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here
ncia
s a
los
fines
de
la m
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ción
, de
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orm
idad
con
el
cale
ndar
io d
el p
roye
cto
de G
EMS
. La
apl
icac
ión
de la
Rec
omen
daci
ón 5
se
con
side
ra u
ltim
ada.
Rec
omen
da-
ción
apl
icad
a
WFP/EB.A/2013/6-H/1 81
LISTA DE LAS SIGLAS UTILIZADAS EN EL PRESENTE DOCUMENTO BCG The Boston Consulting Group
AAP (presupuesto) administrativo y de apoyo a los programas
CCTI Comité sobre productos, transporte y seguros
COMET herramienta institucional de seguimiento y evaluación
COMPAS Sistema de análisis y gestión del movimiento de los productos
COSO Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway
DACOTA Aplicación de Telecomunicaciones para la Reunión de Datos
FITTEST Equipo de intervención rápida para emergencias en apoyo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones
GEMS Sistema de gestión centralizada de equipos
HRM Dirección de Recursos Humanos
ISMS Sistema de gestión de la seguridad de la información
LESS Sistema de apoyo de la gestión logística
ODIF Subdirección de Coordinación de los Servicios Informáticos en Situaciones de Emergencia
ODL Dirección de Logística
ODPG Subdirección de Compra de Bienes y Servicios
OEM operación de emergencia
OEV Oficina de Evaluación
OM Departamento de Gestión de Operaciones
OS Departamento de Servicios para las Operaciones
OSI Oficina de Inspecciones e Investigaciones
OST Dirección de Tecnologías de la Información
OSTF Subdirección de Coordinación de las Intervenciones de Emergencia
PACE Programa de evaluación de la actuación profesional y mejora de las competencias
PG Departamento de Servicios para las Asociaciones y la Gobernanza
RM Departamento de Gestión de Recursos y Rendición de Cuentas
RMFFG Subdirección de Contabilidad General
RMP Dirección de Gestión de las Realizaciones y la Rendición de Cuentas
SyE seguimiento y evaluación
TI tecnología de la información
TIC tecnología de la información y las comunicaciones
TTAM transporte terrestre, almacenamiento y manipulación
UNHRD Depósito de Suministros Humanitarios de las Naciones Unidas
WINGS II Sistema Mundial y Red de Información del PMA
F-EBA2013-11824S.docx