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INTERVENCIÓN

INFORME DE INTERVENCIÓN N° 47 I.123/2015

ASUNTO: LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DELAYUNTAMIENTO DE SAN VICENTE DEL RASPEIG EJERCICIO 2014

De conformidad con lo previsto en el artículo 191.3 del Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, en concordancia con el artículo 90.1 del RealDecreto 500/1990y de conformidad con elartículo 214 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado porReal Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, se emite el siguiente informe:

LEGISLACIÓN APLICABLE.

La normativa vigente aplicable es la siguiente:

Real Decreto Legislativo 2/2004, de5 de marzo, porel que se aprueba el texto refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales. (LRHL)Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero delTítulo sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, enmateria de presupuestos.Instrucción del modelo normal de Contabilidad Local, aprobada por Orden MinisterialEHA/4041/2004, de 23 de noviembre.Bases de Ejecución del Presupuesto.

ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN

Según los artículos 191 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las HaciendasLocales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y 89 del Real Decreto500/1990, de 20 de abril, el Presupuesto de cada ejercicio se liquidará en cuanto a larecaudación de derechos y al pago de obligaciones el 31 de diciembre del año naturalcorrespondiente, quedando a cargo de la Tesorería Local los ingresos y pagos pendientes, segúnsus respectivas contracciones.

Las entidades locales deberán confeccionar la liquidación de su presupuesto antes deldía primero de marzo del ejercicio siguiente.

De acuerdo con lo que establece el artículo 93 del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril,por el que se desarrolla el Capítulo Primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 dediciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, la Liquidación del Presupuesto pondrá demanifiesto:

a) Respecto del presupuesto de gastos, y por cada aplicación presupuestaria, los créditosiniciales, sus modificaciones y los créditos definitivos, los gastos autorizados ycomprometidos, las obligaciones reconocidas, los pagos ordenados y los pagosrealizados.

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b) Respecto del presupuesto de ingresos, y para cada concepto, las previsiones iniciales,sus modificaciones y las previsiones definitivas, los derechos reconocidos y anuladosasí como los recaudados netos.

Los créditos para gastos que el último día del ejercicio presupuestario no estén afectados alcumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedarán anulados de pleno derecho, sin másexcepciones que las señaladas en el artículo 182 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales(TRLRHL).

Los derechos liquidados pendientes de cobro y las obligaciones reconocidas pendientes depagoquedarán a cargo de la tesorería de la Entidad Local. (Artículo 191.1, TRLRHL).

Igualmente, como consecuencia de la Liquidación, deberán determinarse las siguientesmagnitudes:

a) Los derechos pendientes de cobro y las obligaciones pendientes de pago a 31 dediciembre. .

b) El resultado presupuestario del ejercicio.c) Los remanentes de crédito

d) El remanente de tesorería, desglosando lo que es el Remanente deTesorería Afectado,y lo que es el Remanente de Tesorería para Gastos Generales.

La normativa legal citada, en los artículos 191 y siguientes del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de las HaciendasLocales, regula todo lo referente a las distintas operaciones que han de llevarse a cabo conmotivo de la liquidación y cierre, no sólo con referencia alpresupuesto corriente, sino también ala agrupación de presupuestos cerrados.

LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

Según el artículo 3 y 11 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de EstabilidadPresupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece que se entiende por estabilidadpresupuestaria de las Administraciones Públicas la situación de equilibrio o superávitestructural. La elaboración, aprobación y ejecución de los Presupuestos y demás actuacionesque afecten a los gastos o ingresos de las Administraciones Públicas y demás entidades queforman parte del sector público se someterá al principio de estabilidad presupuestaria, y ningunaAdministración Pública podrá incurrir en déficit estructural, definido como déficit ajustado alciclo, neto de medidas excepcionales y temporales. No obstante, en caso de reformasestructurales con efectos presupuestarios a largo plazo, de acuerdo con la normativa europea,podrá alcanzarse para el conjunto delas Administraciones Públicas undéficit estructural del 0,4por ciento del PIB nacional expresado en términos nominales, o el establecido por la normativaeuropea cuando este fuera inferior..

A este respecto la Intervención Local elevará al Pleno un informe sobre el cumplimientodel objetivo de estabilidad de la propia Entidad Local y de sus organismos y entidadesdependientes.

Este informe se emitirá con carácter independiente y se incorporará a los previstos en losartículos 191.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba eltexto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

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'̂ CIF:P-0312200-1Plaza de laComunitat Valenciana. 1-03690 Sant Vicent del Ráspela (Alicante)Tlf.: 965675065-Fax: 965669651 U1 ' INTERVENCIÓNWeb:http://www..raspeig.orgE-mail: intervencion@raspeig.org

AJUNTAMENTDESANT VICENTDEL RASPEIG

Según el artículo 12 de Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria ySostenibilidad Financiera, la variación del gasto computable (regla de gasto) del Ayuntamiento,no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazode la economía española. Esta tasa será calculada por el Ministerio de Economía yCompetitividad de acuerdo con la metodología utilizada por la Comisión Europea en aplicaciónde su normativa y será publicada en el informe de situación de la economía española al que serefiere elartículo 15.5 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera y será tenida en cuenta por la Corporación Local en la elaboración de su Presupuesto

Y por último, la LOEPSF (art. 13) establece la obligación de no rebasar el límite dedeuda pública que para las Entidades locales ha sido fijado en el 3,8 % del PIB para losejercicios 2015, 2016 y 2017.

El señalado informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, reglade gasto y límite de deuda se ha incluido en el expediente.

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tsJ^Pss? AJUNTAMENT DE SANT VICENT DEL RASPEIGCIF:P-0312200-1Plaza de la Comunitat Valenciana, 1 - 03690 Sant Vicent del Raspeig (Alicante)Tlf.: 965675065 - Fax: 965669651Web: htfp.7/www..raspeig.orgE-mail: infervencion@raspeig.org

INTERVENCIÓN

DATOS MÁS RELEVANTES DE LA LIQUIDACIÓN

Examinada la liquidación del Presupuesto General de 2014, integrado por elPresupuesto del Ayuntamiento, del Presupuesto del OAL Patronato Municipal de Deportes,además de por los estados financieros de las sociedades dependientes, se ha comprobado quesus cifras arrojan la información exigida por el artículo 93.1 del Real Decreto 500/1990, de 20de abril, con el siguiente resultado, que se presenta en términos comparativos con las cifras delos ejercicios anteriores 2012 y 2013:

A. Liquidación presupuestaria del Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos

Presupuesto de Gastos:

LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOSAYUNTAMIENTO

2012 2013 2014

Créditos presupuestariosiniciales

33.659.252,99 34.675.798,93 35.527.022,69

Modificaciones

presupuestarias3.701.529,48 2.496.394,44 3.099.439,54

Créditos presupuestariosdefinitivos

37.360.782,47 37.172.193,37 38.626.462,23

Obligaciones reconocidasnetas

33.271.304,58 34.373.959,80 36.616.406,83

Obligaciones pendientes depago

3.277.658,66 1.829.773,40 2.298.854,24

45.000.000,0040.000.000,0035.000.000,0030.000.000,0025.000.000,0020.000.000,0015.000.000,0010.000.000,00

5.000.000,000,00

GASTOS AYUNTAMIENTO

Créditos Modificaciones Créditos Obligacionespresupuestarios presupuestarias presupuestarios reconocidas

iniciales definitivos netas

Obligacionespendientes de

pago

2012

2013

2014

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1g|^ AJUNTAMENT DE SANT VICENT DEL RASPEIGCIF:P-0312200-1

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INTERVENCIÓN

LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOSOAL-PATR. MPAL. DEPORTES

2012 2013 2014Créditos presupuestariosiniciales 2.093.389,10 2.127.914,10 2.111.306,76

Modificaciones

presupuestarias 17.784,86 14.777,23 0,00

Créditos presupuestariosdefinitivos 2.111.173,96 2.142.691,33 2.111.306,76

Obligaciones reconocidasnetas 2.040.242,56 2.069.435,37 2.038.854,27

Obligaciones pendientes depago 191.729,85 35.340,51 17.162,02

2.500.000,00

2.000.000,00

1.500.000,00

1.000.000,00

500.000,00

0,00

GASTOS

O.A.L. PATRONATO MPAL. DEPORTES

Créditos Modificaciones Créditos Obligaciones Obligacionespresupuestarios presupuestarias presupuestarios reconocidas pendientes de

iniciales definitivos netas pago

Presupuesto de Ingresos:

LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

AYUNTAMIENTO

2012 2013 2014

Previsiones Iniciales 33.659.252,99 34.675.798,93 35.527.022,69Modificaciones 3.701.529,48 2.496.394,44 3.099.439,54Previsiones definitivas 37.360.782,47 37.172.193,37 38.626.462,23

Derechos reconocidos netos 35.551.497,17 36.175.845,31 42.810.806,14

Derechos reconocidos

pendientes de cobro1.666.335,64 1.817.987,10 807.888,48

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S2012

2013

2014