aspectos metodológicos para la identificación y formulación de proyectos en temas de biocomercio...

8/3/2019 Aspectos metodolgicos para la identificacin y formulacin de proyectos en temas de biocomercio 2

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Universidad del Pacfico

Aspectos metodolgicos para laidentificacin y formulacin de proyectos

Mg. Joanna Kmiche [email protected]

lineamientos


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Agenda1. Proyecto: Definicin

2. Diagnstico:

Contenido

Participantes.

. n s s e un pro ema:

rbol de causas y efectos (de problemas).

rbol de objetivos.

4. Anlisis de demanda y oferta5. Presupuesto

6. Marco Lgico


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1. ProyectoDefinicin: Es una intervencin, limitada en un espacio

geogrfico y a un horizonte de tiempo especfico, que buscadar solucin a un problema identificado.

Ejemplos:Mejoramiento de las capacidades de produccin y

transformacin de sauco, en el CC de Cochas.


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1. Proyecto ciclo del proyecto1. PREPARACIN DEL

PROYECTO

3. OPERACI N /POST PROYECTO

TERMINACIN DELPROYECTO

Fuente: Adaptado de Ortegn, Pacheco y Prieto (2005)

Seguimiento y Evaluacin


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1. Proyecto ciclo del proyecto

1. Identificacin de la idea delproyecto

2. Definicin deobjetivos

6. Operacin y Postproyecto

5. Ejecucin

Fuente: Adaptado de Ortegn, Pacheco y Prieto (2005)

3. Diseo

4. Anlisis y aprobacin

Seguimiento y Evaluacin


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PRE INVERSIN INVERSIN POSTINVERSIN

PERFILPERFILDISEO ODISEO O

EXPEDIENTEEXPEDIENTE OPERACINOPERACIN

Idea

1. Proyecto ciclo del proyecto

PRE FACTIBILIDADPRE FACTIBILIDAD

FACTIBILIDADFACTIBILIDAD

TCNICOTCNICO

EJECUCINEJECUCIN

MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO

RETROALIMENTACIN

EvaluacinEx post

Fuente: MEF, 2003.


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2. Diagnstico - contenidoDiagnstico: Estudio acerca de la situacin actual de la

prestacin del bien o servicio que el proyecto pretende

afectar. Debe contar con elementos cuantitativos.

a. Secundaria: estudios previos.

b. Primaria: encuestas, entrevistas.


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a) Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

Caractersticas de la situacin negativa: indicadores.

Por qu es importante resolver dicha situacin para la sociedad?

b) Caractersticas de la zona y poblacin afectada.

Indicadores socioeconmicos.

Ma as.

2. Diagnstico - contenido

c) Gravedad de la situacin negativa:

Desde cuando? Cules son los impactos? Ej. perdida de variedades,desincentivo a la conservacin de la biodiversidad.

Uso de informacin cuantitativa.d) Intentos anteriores de solucin: Quin? Cundo? Cmo? Por

qu no funcion?


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Un buen indicador debe tener atributos calidad, cantidad y tiempo:

Indicadores: Sirven para brindar informacin sobre las caractersticas de los elementosrelacionados al bien o servicio que se quiere afectar con el proyecto. En general, deben

ser cuantitativos ya que se busca contar con informacin objetiva.

2. Diagnstico contenido - indicadores

:

est analizando.

Cantidad: Debe cuantificar (en trminos absolutos o relativos) aquello que se estanalizando.

Tiempo: Debe especificar un perodo de tiempo.


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La tasa de deforestacin en la regin ha ido creciendo en los ltimos aos

=> la poblacin tiene menor disponibilidad de recursos forestales nativos

=> se pierde la biodiversidad.

2. Diagnstico Ejemplo 1

,

000 has/ao en el 2000 a 13 000 has/ao en el 2008.

El 50% de las especies forestales nativas en la regin verde ya no somosest en peligro de desaparecer.


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Es un instrumento de planificacin que sirve para el diseo,implementacin y seguimiento de polticas, programas yproyectos.

Definicin:

2. Diagnstico: Anlisis de involucrados

Ofrece un panorama de todas las personas, grupos,organizaciones, que de alguna manera estn relacionadoscon el proyecto.

Incorpora los intereses y expectativas de las personas y

grupos que pueden ser importantes para el desarrollo delproyecto.


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PROYECTO DE

Entidadesfinancieras

Certificadoras

Pobladoresde la zona

CooperacinInternacional


Empresas

comercializadoras

Ministeriodel Ambiente

Facultades deingeniera agrcola,ambiental, forestal,

economa, entreotras

GobiernoLocal

Fuente:Ortegn, Pacheco y Prieto (2005)

Diplomado Economa de la Salud


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Identificar todos aquellos que pudieran tener inters o que sepudieran beneficiar directa e indirectamente (pueden estar en varios

niveles, por ejemplo, local, regional, nacional): instituciones, personas.Formar categoras.

Investigar sus roles, intereses, poder relativo y capacidad de


.

Identificar su posicin: de cooperacin o conflicto, frente al proyecto yentre ellos y disear estrategias con relacin a dichos conflictos.

Interpretar los resultados del anlisis y definir cmo pueden ser

incorporados en el diseo del proyecto.

Fuente: Contreras, Pacheco y Prieto (2005)


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MATRIZ DE ANLISIS DE INVOLUCRADOS

GRUPO INTERS PROBLEMA

PERCIBIDO

POSICIN /

RECURSOS

Grupo 1


del grupo en elproblema

planteado?Aspectos

institucionales Principios debiocomercio

problema bajoanlisis?

posicin frente alproblema?

Con qu recursoscuentan?

Grupo 2

-----

Grupo N.


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Grupo Inters Problema Percibido Posicin / Recursos

MINSA Mantener la saludde la poblacin, enespecial de losnios

Los nios menores de 5aos tienen alto ndicede EDAs

Campaas de prevencin.

Convencer a los padres que debentomar acciones para el consumo de

Suponga que su problema es alto ndice de enfermedades diarreicas agudas en niosmenores de cinco aos en la Microcuenca del Payac, San Miguel, Cajamarca

Algunos involucrados podran ser..

2. Diagnstico: Anlisis de involucrados Ejemplo 2

.

Programas para consumo de aguatratada

Padres deFamilia

Mantener la saludde su familia

Los nios se enfermanfrecuentemente y elloles genera mayoresgastos.

No tienen tiempo ni recursos paraatender la normativa del MINSA.

Qu otros agentes deberan estar incluidos en este anlisis?


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Cmo se define un problema?

Faltan laboratorios infraestructura .

3. Anlisis del problema

Lo ms usual (pero no por ello lo ms correcto) es pensaren los problemas como la falta de algo.

Faltan equipos de laboratorio.

Faltan materiales / insumos para investigacin.

Faltan especialistas en ciertos temas de investigacin.


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Cules seran las propuestas ante estas demandas?

Construir laboratorios (infraestructura).

Comprar equipos de laboratorio.


omprar ma er a es nsumos para nves gac n.

Contratar especialistas en ciertos temas de

investigacin.


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Los proyectos antes mencionados estn bien definidos?

Anlisis:


aprovechan?

Permite analizar otras alternativas de solucin?


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Identificacin del problema/oportunidad

Determinacin de los efectos

Cmo se formula un problema?


Determinacin de las causas

Definicin de los objetivos para dar solucin

Identificacin de posibles acciones para dar

solucin al problema planteado.


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No es lo mismo definir alproblema como:

Que definirlo como:


proceso de postcosecha

.de postcosecha

Demora en el proceso de

anlisis de laboratorio(congestin)

2. Faltan laboratorios parainvestigacin


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Cmo definir adecuadamente un problema?

i. Formular el problema en estado negativo.

ii. Centrar el anlisis de causas y efectos en torno a un


so o pro ema cen ra aco ar e an s s .

iii. No confundir el problema con la ausencia de unasolucin (Falta tal cosa): Por qu se debe evitareste error?


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RAZNDEL

PROBLEMAIMPORTANCIA

INCIDENCIA

Cmo se analiza el problema?


IDENTIFICACIN DELPROBLEMA POR QUEEXISTE?

CAUSASEFECTOS


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Definicin: Es un instrumento que permite conocer

el problema e identificarlo plenamente, de talmanera que se pueda proponer alternativas desolucin al roblema lanteado.

3. Anlisis del problema rbol de problemas

Mediante su uso, es posible organizar y ordenar lascausas y efectos del problema identificado.


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Ventajas

Organiza la informacin sobre causas y efectos.

Permite priorizar los efectos y causas ms relevantes.

Ventajas y Desventajas


.

Ayuda a determinar el mbito del proyecto.

Desventajas

Puede ser afectado por el sesgo del analista.

Tiende a rigidizar la descripcin del problema.


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i. Identificar y analizar aquellos que se consideren los

problemas principales de la situacin a abordar.ii. Realizar una lluvia de ideas para establecer el problema

central: utilizar indicadores.


Metodologa:

iii. Identificar las causas del problema: indicadoresiv. Identificar los efectos del problema analizados: indicadores.

v. Construir el rbol de problemas:

i. rbol de causasii. rbol de efectos


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a. rbol de Causas: Instrumento que permite identificar

los factores que generan la aparicin del problema.

Causas Directas: Aquellas que se relacionan directamente con

el problema. Se llaman tambin Causas de Primer Nivel.


Causas Indirectas: Aquellas que no se relacionan directamentecon el problema sino a travs de otras causas. Se llaman Causasfundamentales.


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PROBLEMA


rbol deCausas:

Causas

Indirectas o deSegundo Nivel CAUSAINDIRECTA 1 CAUSAINDIRECTA 2

CAUSADIRECTA 1 CAUSADIRECTA 2

CAUSADIRECTA 3

Directas o dePrimer Nivel


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b. rbol de Efectos : Instrumento que permite identificar lasrepercusiones del problema de manera encadenada.

Efectos Directos: Son aquellos inmediatamente generados por elproblema. Se conocen como efectos de primer nivel.

Efectos Indirectos: Para cada efecto de primer nivel determinar si hay


efectos superiores importantes que puedan derivarse de l. Se presentan en

un segundo nivel, derivndose con flechas de abajo hacia arriba desde elefecto de primer nivel que opera como causa.

Se pueden identificar niveles superiores, hasta llegar al nivel superior quese considere en el marco de la rbita geogrfica o institucional en que se

puede intervenir.


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EFECTO EFECTO EFECTO

IMPACTO

EfectosIndirectos o de


rbol deEfectos:

PROBLEMA CENTRAL

EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2Efectos

Directos o dePrimer Nivel

egun o ve


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EFECTOINDIRECTO 1

EFECTOINDIRECTO 2

EFECTOINDIRECTO 3

IMPACTO


rbol de Causas y Efectos:

PROBLEMA CENTRAL

EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2

CAUSAINDIRECTA 2

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2 CAUSA DIRECTA 3

CAUSA INDIRECTA 1


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Lluvia de Ideas para el anlisis de problemas (1):

Mensualmente se presentan 300 accidentes de buses en la ciudad de Mala

Racha, lo cual supera en 50% al promedio de ciudades de similarescaractersticas.

De acuerdo con la informacin disponible, las causas de dichos accidentes son:

Im rudencia de los conductores: 45%

3. Anlisis del problema rbol de problemas - ejemplo

Inadecuado sistema de entrega de licencias. Poca verificacin de tenencia de licencias para transporte pblico.

Penas menores ante actos de imprudencia.

Calles y vas en mal estado: 35%

Otras causas: vehculos en mal estado por obsolescencia, inadecuadomantenimiento.


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Del total de accidentes que ocurren cada ao: El 15% incluye vctimas fatales.

El 38% incluye heridos de gravedad.

El 62% implica la destruccin de alguno de los vehculos involucrados.

El impacto de estos accidentes en las familias se refiere a: Prdida de vidas humanas.


Personas hospitalizadas. Impacto econmico: prdida de das de trabajo (20% de los casos),

gastos mdicos (an cuando se incluya el SOAT), entre otros.

Tardanza en llegar a los lugares de destino: trabajo, escuela, entre otros.


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Altas prdidas econmicas

Alta frecuencia de lesiones ymuertes

Pasajerollegan tarde

al trabajo

Gastos MdicosPrdida de das de

trabajoImagen de lasempresas detransporte

desmejorada


Alta accidentalidad de los buses en laciudad de Mala Racha

Vehculos en mal

estado

Calles en mal

estado

Imprudencia de

conductores

Vehculosobsoletos

Mal mantenimientode vehculos

Fuente: Tomado de Ortegn, Pacheco y Prieto (2005)

Penasmenores para

actos de

imprudencia

Escasaverificacin de

cumplimiento delicencias

Inadecuado programade mantenimiento


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Definicin: Es un instrumento que permite visualizarel objetivo del proyecto, los mecanismos a travs delos cuales se puede lograr dicho objetivo y losresultados o fines que se obtienen al alcanzar el

3. Anlisis del problema rbol de objetivos

.

El rbol de objetivos est compuesto por:

rbol de medios

rbol de fines.


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Los proyectos no pueden, en general, solucionar todo el problema

Porque su alcance es limitado.

Porque los problemas suelen ser complejos.

Ventaja: Contribuye a la focalizacin


impulsora. Porque no cuenta con recursos suficientes.

El instrumento ayuda a que el proyecto se focalice en aquellas causasque revisten importancia en la solucin y sobre las que puede influir de

manera significativa.


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i. El rbol de Objetivos se obtiene de traducir el rbol de problemasa un sentido positivo.

ii. El problema se convierte en el objetivo central o propsito delproyecto.

iii. Todas las que eran causas en el rbol de problemas se traducen en


v .

iv. Todos los que eran efectos en el rbol de problemas se traducen enlos fines del proyecto.

v. Con este rbol se pueden identificar las alternativas de solucin alproblema planteado.


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rbol de Objetivosrbol de Problemas

Impacto: Insuficientes

avances en investigacin

Fin ltimo: Mayores avances

en investigacin

Problema: Insuficientecaracterizacin fsica

Objetivo : Mayor


qumica y biolgica de

ciertas variedades ysubproductos

Causa Directa:

Inadecuados incentivospara especializacin deinvestigadores.

,

qumica y biolgica devariedades y subproductos

Medio Directo: Existencia de

incentivos paraespecializacin deinvestigadores


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Medio 3 Primer

OBJETIVO CENTRAL

Medios de


MediosFundamentales

MEDIOFUNDAMENTAL 1

MEDIOFUNDAMENTAL 2

Primer Nivel

Nivel

Nivelr mer ve


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Fin Indirecto 3

FIN LTIMO PARA LA SOCIEDAD

Fines


OBJETIVO CENTRAL

Fin Directo 1 Fin Directo 2FinesDirectos


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Fin Directo 1 Fin Directo 2

Fin Indirecto 1 Fin Indirecto 2 Fin Indirecto 2

Fin ltimo para la Sociedad


OBJETIVO CENTRAL

MEDIOFUNDAMENTAL 2

Medio 1 Primer Nivel Medio 2 Primer Nivel Medio 3 Primer Nivel

MEDIO FUNDAMENTAL 1


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Menores prdidas econmicas

Menor frecuencia de lesiones ymuertes

Pasajeros llegana tiempo al

trabajo

Menores Gastos

Mdicos

No se pierden das de

trabajoImagen de lasempresas de

transportemejorada


Accidentalidad reducida de losbuses en Mala Racha

Vehculos en

buen estado

Calles en buen

estado

Conductores manejanadecuadamente

Vehculos deantigedadapropiada

Adecuado sistemade mantenimiento

de vehculos

Fuente: Tomado de Ortegn, Pacheco y Prieto (2005)

Penasestrictas para

actos de

imprudencia

Adecuado nivelde verificacin

de cumplimientode licencias

Programa demantenimiento

operativo

aspectos metodológicos para la identificación y formulación de proyectos en temas de biocomercio...

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