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ASPECTOS CONTABLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
Por PEDRO-BAUTISTA MARTIN MOLINA
Abogado Economista
Auditor de Cuentas
Titular de Hacienda Pública y Sistema Fiscal de la UNED
RAQUEL PÉREZ ESTEBANEZ Profesora Titular Interino de la UCM
SUMARIO: ABSTRACT.- 1.- INTRODUCCIÓN.- 2.- DERECHO Y DEBER A LA INFORMACIÓN. MEDIDAS EMPRESARIALES.- 3.-RESPUESTAS CONTABLES TRADICIONALES AL COSTE MEDIOAMBIENTAL.- 4.- LOS SISTEMAS DE CONTABILIDAD MEDIOAMBIENTAL EN EUROPA. El sistema de la Unión Europea: Las cuentas satélites del medio ambiente. Los Recursos Materiales. Los Recursos Medioambientales .- 5.- LAS TEORÍAS DE LA CONTABILIDAD MEDIOAMBIENTAL. 5.1. Paradigma del Beneficio Verdadero. 5.2. Paradigma de la Utilidad para la toma de decisiones. 5.3. Información Social de la Empresa. 5.4. Contabilidad medioambiental para el cambio organizativo. 5.2. Perspectiva Crítica sobre la contabilidad medioambiental.-6.- EFECTOS DE LA IMPLANTACIÓN DE UNA CONTABILIDAD MEDIOAMBIENTAL EN LOS PRINCIPIOS CONTABLES. 6.1. Principio de Entidad. 6.2. Principio de Ejercicio Económico. 6.3. Principio de Uniformidad. 6.4. Principio de Prudencia Valorativa.- BIBLIOGRAFÍA.
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ABSTRAer
El deterioro del medio ambiente es uno de los problemas más significativos en
la sociedad actual dejando de ser un problema exclusivo de las sociedades
económicamente más avanzadas, convirtiéndose en un problema global de
cualquier sociedad organizada. Se está tomando conciencia de las consecuencias
nocivas que pueden producir determinadas actividades de las empresas y para
limitarlas es necesaria una mayor concienciación a nivel social y de los gobernan-
tes de cada Estado. Pero se deben conocer los efectos nocivos que produce cada
empresa en sus actividades. En este estudio, vamos a abordar cómo la contabili-
dad puede aportar soluciones reales, quizá más teóricas que prácticas, al problema
medioambiental a través de mejorar los sistemas de cuantificación del daño
ambiental y el consumo de los recursos de las empresas.
Palabras clave: Medio Ambiente, coste medioambiental, sistemas de conta-
bilidad medioambiental, Principios contables.
l. INTRODUCCIÓN
El deterioro del medio ambiente es uno de los problemas más significativos en la sociedad actual. Hoy en día es un problema que ha dejado de ser monopolio
de las sociedades económicamente más avanzadas, pasando a ser un problema
global de cualquier sociedad organizada.
Y a se está tomando conciencia de las consecuencias nocivas que pueden
producir determinadas actividades de las empresas y para limitarlas es necesaria
una mayor concienciación a nivel social y de los gobernantes de cada Estado; pero
¿es posible conocer los efectos nocivos que produce cada empresa en sus actividades?
En este estudio, vamos a abordar cómo la contabilidad puede aportar
soluciones reales, quizá más teóricas que prácticas, al problema medioambiental
a través de mejorar los sistemas de cuantificación del daño ambiental y el consumo
de los recursos de las empresas, ofreciéndole al Estado mejores datos que supongan
mejores políticas en este sentido.
2.DERECHOYDEBERALAINFORMACIÓN.MEDIDASEMPRE-SARIALES
Para conocer los efectos nocivos sobre el medio ambiente que produce la actividad de una determinada empresa se requiere un derecho de información de
la sociedad. A su vez, este deber de información deriva de la responsabilidad social
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de la empresa y se enfrenta a la idea de confidencialidad de la propia compañía.
Debe existir un equilibrio entre las demandas de los usuarios y lo que es factible
y razonable que proporcionen las empresas.
Las propuestas contables sobre información medioambiental pueden clasificarse
en tres grupos.
Por un lado, aquéllas que consideran esta información desde una visión
integral de la empresa, proponiendo indicadores específicos sobre la actuación de
la empresa en este campo. Por otro, aquéllas que, manteniendo una idea integral
de la empresa, ofrecen este tipo de información dentro del rendimiento de cuentas
de la sociedad. Y por otra, aquellas que diseñan nuevos estados contables para este
fin.
Desde luego existe el derecho de la sociedad a recibir información respecto de
las actividades económicas con impacto medioambiental, dado que es propietario
del medioambiente si se considera al Estado como gestor del mismo.
Se han establecido tres categorías de actividades de empresas atendiendo al
impacto medio ambiental que producen:
1.- Actividades sin impacto ambiental, o con un impacto insignificante (tanto a nivel individual como acumulativo) .
2.- Actividades con efectos contaminantes reversibles, es decir, tras la puesta en práctica de determinadas medidas descontaminantes se puede recuperar el
hábitat natural (saneamiento de aguas y restauración del suelo erosionado). En
este caso, el coste de la descontaminación del medio debe soportarlo la misma empresa que lo causó.
3.- Actividades con efectos contaminantes irreversibles. Toda aquella actividad que pueda provocar unos perjuicios de esta índole debe estar absolutamente prohibi-
da, pues no existen ingresos suficientes por parte de ninguna empresa por parte
de ninguna empresa capaces de compensar el coste ecológico.
Frente a los dos supuestos anteriores, el Estado puede tomar medidas a nivel
de limpieza a cargo del contaminante, multas y sanciones, prohibiciones de
operación e incluso medidas de orden penal contra responsables, como de ello deja
constancia nuestro Código Penal en su artículo 326 (delitos contra el
medioambiente).
Por otro lado, existen una serie de medidas en orden a evitar el deterioro del
medio o a hacer que sea lo más insignificante posible, que consisten en la toma
de una serie de decisiones que deben adoptar las empresas a través de lo que se
conoce como gestión empresarial. El Grupo de trabajo intergubernamental de
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