a_silabus - derecho administrativo i - unsm

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN - TARAPOTOFACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE DERECHO

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S Í L A B U S

I. DATOS INFORM ATIVOS :

1. Asignatura : Derecho Administrativo I.2. Código de la asignatura : DSPDES05313. Pre requisito : Derecho Constitucional II.4. Ciclo : V5. Semestre académico : 2014 – II6. N° de horas semanales

a) Horas teóricas: 05 horas: 03 horas

7.b) Horas prácticas

N° de créditos: 02 horas: 04 créditos.

8. Duracióna) Fecha de inicio

:: 25/08/2014.

9.b) Fecha de término

Docente responsable: 16/12/2014.: Abog. Mg. José Roberto SIADEN VALDIVIESO.10. E-mail : [email protected]

II. FUNDAM ENTAC ION :

El Derecho Administrativo es el conjunto de normas, principios, conceptos e instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuación de la Administración Pública; su organización y funciones; el régimen de su personal y de sus bienes; sus sistemas de recaudación, planificación, control y administración de sus recursos (públicos); su conexión con otras funciones de poder del Estado y su interrelación con los ciudadanos (administrados) y, en cuanto a esto último, por un lado, su intervención en la economía como regulador y habilitador de actividades económicas y como agente económico comprador y vendedor de bienes y servicios, y por el otro, los mecanismos que garantizan a los administrados, tanto en la vía administrativa como jurisdiccional, la protección y defensa de sus derechos subjetivos e intereses legítimos.

III. S UM ILLA:

En ese contexto, durante el semestre académico los estudiantes tendrán la oportunidad de conocer a la Administración Pública, en telequia conceptual que, como se ve, engloba todas aquellas manifestaciones del Derecho por medio de las cuales el Estado y sus distintos órganos establecen relaciones jurídicas con los ciudadanos, relaciones jurídicas entre instituciones y relaciones jurídicas al interior de ellos mismos. De igual manera, los estudiantes podrán obtener una aproximación casuística de los efectos que la actuación de la Administración Pública puede producir en los particulares y sus implicancias para la realización de actividades económicas en general. Asimismo, se encontrarán capacitados para hacer frente a dichos efectos, cuando la actuación de la Administración Pública perjudique sus intereses directos o aquellos intereses que deban proteger en el ejercicio de su futura actividad profesional.



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IV. COM PETENCI AS :

A) SISTEMA DE CONOCIMIENTOS

Se utilizará instrumentos teóricos que permitirán a los estudiantes identificar e interrelacionar los aspectos relevantes de normas, principios, conceptos e instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuación de la Administración Pública.

B) SISTEMA DE HABILIDADES/PROCEDIMIENTOS

1. El alumno tiene la capacidad de explicar la estructura político-administrativa del Estado Peruano.

2. El alumno es capaz de conceptuar el derecho administrativo, sus fuentes, su relación con otras disciplinas jurídicas y la problemática de su codificación.

3. El alumno tiene la capacidad de comprender el servicio público como la actividad fundamental de la administración pública, sus características y modos de prestación.

4. El alumno es capaz de comprender el servicio público como la actividad fundamental de la administración pública, sus características y modos de prestación.

C) SISTEMA DE VALORES/ ACTITUDES

Se evaluará la participación del estudiante durante el desarrollo de las clases y su actitud crítica frente a los temas que se desarrollarán.

V. PROGRAM ACION : (Por unidades)

UNIDAD I: DERECHO ADMINISTRATIVO SUSTANTIVO – I PARTE.Aprendizajes Esperados:

SemanaCONTENIDOS ACTIVIDADES/

ESTRATEGIASMEDIOS/

MATERIALESSS

CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES

1°

Derecho Administrativo.

Autonomía del Derecho Administrativo.

Conoce los aspectos

resaltantes del tema expuesto.

Valora la aplicación de los conceptos aprendidos y

propone ejemplos

Preguntas y Practica

Calificada.

Libro de doctrina.



3

2°

Fuentes y Principios del Derecho Administrativo.

El Silencio en el Derecho Administrativo.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

3°

La Norma Jurídica.

El Estado.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

4°

Estado y Constitución.

El Poder de Policía.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

UNIDAD II: DERECHO ADMINISTRATIVO SUSTANTIVO – II PARTE.Aprendizajes Esperados:


ESTRATEGIASMEDIOS/

MATERIALESCONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES

5°

La Organización Administrativa.

El Servidor y el Funcionario Público.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

6°

Derecho Administrativo Disciplinario.

Acto Administrativo.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

7°

Contratación Administrativa.

Dominio Público.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.



4

8°

Nacionalización, Expropiación y Socialización.

Presunciones Administrativas.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

UNIDAD III: DERECHO ADMINISTRATIVO ADJETIVO – I PARTE.Aprendizajes Esperados:


ESTRATEGIASMEDIOS/


09°

Procedimiento Administrativo.Proceso y Clases.

Sistemas de Organización Tribunalicia.Contencioso Administrativo.

Conoce los aspectos


Valora laaplicación de los conceptos aprendidos y


Calificada.

Libro de doctrina.

10°

El Tribunal y las Partes.De la Acción Administrativa.La Jurisprudencia como Fuente del Derecho.

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

11°

Ley del Procedimiento Administrativo General: Título Preliminar (Arts. I-VIII).Del Régimen Jurídico de los Actos Administrativos (Arts.1-28)

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

12°

Ley del Procedimiento Administrativo General: Del Procedimiento Administrativo (Arts. 29-75).Del Procedimiento Administrativo (Arts.76-102)

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.



5

UNIDAD IV: DERECHO ADMINISTRATIVO ADJETIVO – II PARTE.Aprendizajes Esperados:


ESTRATEGIASMEDIOS/


13°

Ley del Procedimiento Administrativo General: Del Procedimiento Administrativo (Arts.103-158).

Del Procedimiento Administrativo (Arts.159-200)

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

14°

Ley del Procedimiento Administrativo General: De la Revisión de los Actos en Vía Administrativa (Arts.201-218).

Conoce los aspectos



propone ejemplos


Calificada.

Libro de doctrina.

15°

Ley del Procedimiento Administrativo General: De los Procedimientos Especiales (Arts.219-237).

Responsabilidad de la Administración Pública y del Personal a su Servicio (Arts.239-244) y las Disposiciones.

Conoce los aspectos


Valora la aplicación delos conceptos aprendidos y

propone


Calificada.

Libro de doctrina.

16°Ley del Silencio Administrativo.

Conoce los aspectos


Valora la aplicación delos conceptos aprendidos y

propone


Calificada.

Libro de doctrina.



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VI. S IS TEM A DE EVALUACION :

CONTENIDOS INDICADORES TECNICAS/INSTRUMENTOS

ConceptualesConocimiento de los temas a desarrollarse. Pruebas de desarrolloAnálisis crítico de los temas a desarrollarse. Batería de preguntasElabora trabajos individuales y grupales. Ficha de observación

Habilidades/ Procedimientos

Participa en exposiciones sobre los temas asignados. Lista de cotejo

Propone ejemplos que ilustre mejor el tema desarrollado. Ficha de observación

Participa con sus opiniones propias. Ficha de observación

Valores/Actitudes

Comparte opiniones y propia el debate estudiantil. Ficha de observación

Conocimiento de los temas a desarrollarse. Pruebas de desarrolloAnálisis crítico de los temas a desarrollarse Batería de preguntas

VII. E V A L U A C I ON Y C A LI F I C A C I O N :

1. Instrumentos y criterios de evaluación.

Examen por Unidades (EU).Las evaluaciones se realizarán concluidas cada unidad, el mismo que serán de manera objetiva.

Evaluación de trabajo encargado (ETE)Se encargarán a los estudiantes la elaboración de un Trabajo de acuerdo a los temas señalados en el sílabus, donde se evaluarán el desarrollo del trabajo y exposición.

Evaluación de prácticas calificadas (EPC)Las prácticas serán individuales y consistirán en el análisis de casuísticas desarrollado en clases, donde se evaluarán las interpretaciones o críticas del alumno.

2. Sistema de calificación a utilizarse: Vigesimal Cero (0) a veinte (20) (Nota aprobatoria 10.5)

Promedio Final = Promedio EU(80%) + Promedio ETE(10%) + Promedio EPC(10%)

VIII. MATERIALES PERMANENTES:

1. Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N° 274442. Ley del Silencio Administrativo. Ley N° 290603. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo. Ley N° 275844. TUO. D.S. N° 013-2008-JUS.

IX. B IB LIOG RAFIA :



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1. ALAYZA PAZ SODAN, Toribio. “Derecho Administrativo General y del Perú”. Edit. San Marti, Lima 2011.

2. BACACORZO GUSTAVO. “Diccionario de administración Publica”, 2 Tomos, Edit. Grijley Lima 1997.

3. CASTRO NESTARES, Raúl. “Principios del Derecho Administrativo”. Edit. Amat. Pueblo libre, Lima 1993.

4. CERVANTES ANAYA, Dante “Manual de Derecho Administrativo”. Editorial Rodhas SAC. Lima 2013.

5. MORON URBINA, Juan Carlos. “Comentarios de la Ley de Procedimiento Administrativo General”. Editorial Gaceta Jurídica. Lima 2001.

6. ZAVALETA BARRETO, Myluska. “Manual para la Actividad Municipal”. Editorial Rodhas SAC. Lima 2008.

Tarapoto, 25 de agosto del 2014.

___________________________________________Abog. JOSE ROBERTO SIADEN VALDIVIESO

DOCENTE UNSM

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