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ASCUNUIS – Bucaramanga – Nodo Oriente RCIFundación Carolina
Taller:
Objetivos, estrategias y organización para la internacionalización de las universidades
Dr. Jesús Sebastián
Consejo Superior de Investigaciones Científicas, España
E-Mail: [email protected]
Bucaramanga, 23 Julio 2007.
ÍNDICE DE TEMAS
• Percepciones sobre la internacionalización• El carácter dual de la internacionalización• Objetivos y estrategias para la internacionalización• Gestión de la internacionalización• Evaluación de la internacionalización
Percepciones sobre la internacionalización de las universidades
¿Qué entiende por internacionalización la comunidad universitaria?
– Autoridades académicas– Profesores– Alumnos– Personal administrativo
¿Cómo la percibe?
¿Qué espera de ella?
El carácter dual de la internacionalización
Proceso al interior de la universidad
Proceso al exterior de la universidad
Mejora de la calidad y pertinencia
Proyección internacional de la oferta y capacidades
Objetivo Objetivo
Definición de internacionalización de las universidades
Proceso de introducción de la dimensión internacional en:
la cultura y estrategia institucional
las funciones de formación, investigación y extensión
la proyección internacional de la oferta y capacidades de la universidad
Apertura de la cultura
institucional
Mejora de la calidad de la oferta docente y de investigación a
través de alcanzar estándares internacionales
Ampliación de la cobertura a nivel
internacional
Articulación y sinergias
institucionales internacionales
Acreditación internacional de la oferta
Objetivos de la internacionalización en una universidad
Internos
Externos
• Historia y modelo de universidad
• Normatividad
• Formación y composición del profesorado
• Desarrollo de la investigación y el postgrado
• Dominio de idiomas
• Áreas de oportunidad
• Políticas nacionales de educación superior
• Desarrollo de la educación transnacional
• Desarrollos tecnológicos
• Incremento de la competencia entre universidades
• Pertenencia del país a esquemas de integración o regionalización
Factores condicionantes de la internacionalización
Opiniones sobre la internacionalización de las universidades representadas en el Taller.
Analizar los factores condicionantes.
Identificar los factores críticos.
Discusión de grupo
Estrategias para la internacionalización
Definición de objetivos institucionales
Ámbitos de la internacionalización:
Sensibilización
Contenidos docentes
Formación: Profesores / Alumnos
Investigación
Vinculación
Proceso al interior de la Universidad
Estrategia: Cooperación Internacional
Proceso al exterior de la Universidad
Estrategia: Difusión y Marketing Internacional
Estrategias para la internacionalización
Evolución de la visión de la cooperación internacional:
Fuente de Fortalecimiento Instrumento paraFinanciación Institucional internacionalización
Un Fin Un Medio Una Cultura
Modelos de cooperación internacional
MODELO DE
COOPERACIÓN
CARACTERÍSTICAS DE LA
COOPERACIÓN
INSTRUMENTOS PARA LA
COOPERACIÓN
MODELO DE
GESTIÓN
Espontáneo
Individual
Voluntarista
Productos efímeros
Escasa rentabilidad
institucional
Programas externos
de oferta de
Cooperación
Pasiva /
Tramitadora
Mixto:
Espontáneo / Orientado
Individual /
Actividades orientadas
Rentabilidad media
Programas externos
de oferta.
Convenios
interinstitucionales
Pasiva /
Tramitadora /
Dinamizadora
Integrado
Integrada en objetivos
y políticas institucionaes
Productos estables y sostenibles
Fortalecimiento institucional
Plan estratégico de
Internacionalización y Cooperación
Activa
Discusión de grupo
Análisis de los modelos de cooperación internacional de las universidades participantes.
Conclusiones sobre fortalezas y
debilidades
Discusión de grupo
Plan estratégico para la internacionalización de la Universidad
Plan de acción para la cooperación internacional
Plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria
Plan de acción para la cooperación internacional
• Objetivos:
• Contribuir a la consecución de los objetivos de internacionalización en los ámbitos seleccionados por la universidad.– la CI es un medio y no un fin.
• Elaboración:
• Comité para la elaboración• Diseño metodológico y plan de trabajo• Propiciar esquemas participativos: Talleres / Expertos
Índice del Plan de acción para la CI
• Justificación y contexto institucional del Plan• Objetivos para la CI• Ámbitos y modalidades de cooperación seleccionadas• Metas e indicadores de cumplimiento• Instrumentos para la implementación del Plan:
– Criterios para la participación en programas de oferta de cooperación cerrados y negociación en abiertos
– Programas propios de CI: definición / negociación.– Criterios para participación en asociaciones y redes
interinstitucionales internacionales– Financiación del Plan:
• Recursos institucionales• Fuentes externas y previsión de captación de recursos
• Gestión del Plan• Esquema para el seguimiento y revisión del Plan• Esquema para la difusión de los resultados y evaluación de los impactos• Esquema para la evaluación “ex-post” externa de la ejecución del Plan
Plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria
• Objetivos:– Ampliar el ámbito de actuación de la
universidad al escenario internacional– Captación de recursos– Internacionalización
• Elaboración:– Comité para la elaboración– Diseño metodológico y plan de trabajo
Contenido del plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria
• Justificación y contexto institucional del Plan• Objetivos del Plan• Ámbitos y modalidades de cooperación seleccionadas• Metas e indicadores de cumplimiento• Esquema para la implementación de los cambios institucionales
necesarios• Modalidades de actuación del Plan:
– Captación de estudiantes extranjeros– Exportación de programas docentes– Captación de contratos de investigación– Captación de contratos de servicios
• Esquema para difusión y marketing• Previsiones de captación de financiación• Gestión del Plan• Esquema para el seguimiento y revisión del Plan• Esquema para la evaluación “ex-post” externa de la ejecución del
Plan
Análisis de experiencias de planificación de la internacionalización en las universidades participantes
Lecciones aprendidas
Ejercicio grupal:
Factores determinantes de la organización de la gestión de la internacionalización:
Grado de compromiso institucional de la
universidad con la dimensión internacional
Visión institucional de la cooperación
internacional: estratégica / anecdótica
Perfil de la universidad
Misión de la Unidad responsable de la internacionalización de la Universidad
Diseñar, fomentar y gestionar el plan de internacionalización de la universidad
Características de la gestión de la internacionalización
• La internacionalización es un proceso transversal: relaciones con las funciones universitarias.
• Dinamización de los actores internos
• Gestión de interfases: diversidad de agentes y actores
• Gestión de sinergias: complementación y valor añadido
• Gestión de diversidades culturales: la multilateralidad
Profesionalización
Unidad de política y gestión de la internacionalización
• Posición en el organigrama institucional:
– Área transversal / horizontal: Flujos de relaciones e interacciones– Nivel jerárquico– Acceso a toma de decisiones
• Comité “ad hoc” para internacionalización:
– Composición– Funciones
• Organización interna de la Unidad:
– Organigrama: criterios según plan de internacionalización– Descentralización: red interna– Manual de procedimientos
Funciones básicas de la gestión de la internacionalización
• Diseño de estrategias y políticas: plan de internacionalización y programas
• Información, sensibilización y asesoramiento
• Identificación y negociación con los socios
• Gestión de la ejecución del plan
• Seguimiento y evaluación
Instrumentos para la internacionalización
Instrumentos Modalidades
Operativos
Plan de acción para la internacionalización
Programas de oferta de cooperación
Cerrados
Negociables
Programas propios de cooperación
Cooperación informal
Financieros
Préstamos
Donaciones
Financiación propia
Cofinanciación
Programas de oferta de cooperación cerrados
• Se regulan por convocatorias y procedimientos establecidos por el donante
• Organismos internacionales. Unión Europea / OEA / OEI
• Programas nacionales de fomento: ¿Colciencias? / ¿Relaciones exteriores?
• Programas de países extranjeros: AECI / BC / DAAD / Francia / IDRC / F. Carolina
Gestión de los Programas cerrados de cooperación
• Evaluar idoneidad para la universidad• Analizar procedimientos• Elaborar estrategia institucional para la
participación• Dinamizar, organizar y apoyar a los solicitantes • Revisar solicitudes: control de calidad• Cumplimentar los trámites• Hacer seguimiento hasta la resolución
Programas de oferta de cooperación negociables con la fuente de financiación
• Modalidades:– Iniciativa del donante– Iniciativa de la Universidad
• Función: financiar programas propios de cooperación
• Donantes:• Agencias de cooperación: SAREC / GTZ / AECI /
Cooperación bilateral gubernamental• Fundaciones
Programas de oferta de cooperación negociables con la fuente de financiación
• Modalidades:– Iniciativa del donante– Iniciativa de la Universidad
• Función: financiar programas propios de cooperación
• Donantes:• Agencias de cooperación: SAREC / GTZ / AECI /
Cooperación bilateral gubernamental• Fundaciones
Programas propios de internacionalización
Iniciativas de la universidad.
• Fuentes de financiación:
– Recursos propios.– Cofinanciación con las contrapartes: Convenios interinstitucionales– Financiación o cofinanciación con donantes: acuerdos a la carta
• Ejemplo de Programas Propios:
– Movilidad / intercambio de estudiantes– Fomento de la internacionalización de los profesores: pasantías en el
exterior / asistencia a eventos internacionales / publicaciones en revistas internacionales / organización de Talleres internacionales
– Internacionalización de los postgrados– Formación de investigadores en el extranjero– Sabáticos / Pasantías de investigadores extranjeros en la universidad– Apoyo a las investigaciones conjuntas con grupos de investigación
extranjeros
Fuentes de financiación de la cooperación universitaria
Origen de las
fuentes Instituciones financieras
Extranjeras
Organizaciones financieras internacionales: BID / BM / CAF
Organizaciones de NNUU: PNUD / CTPD / PNUMA-GEF / UNESCO / Onudi / FAO / OPS
Organismos y Agencias de cooperación y Gobiernos regionales y locales de los países
Bloques regionales: UE / MERCOSUR / Andinos
Organizaciones y Programas internacionales: OEA / OEI / SECAB / CYTED
GubernamentalesGobiernos e Instituciones nacionales
InstitucionalesUniversidades / Organismos públicos
Privadas
Fundaciones: Honrad Adenauer / Ebert / Von Humboldt / Ford / Kellog / Rockeffeller
Empresas
Organizaciones No Gubernamentales
Evaluación de la internacionalización.
CRITERIO DE
EVALUACIÓN DEFINICIÓN
IntensidadGrado de presencia de la dimensión internacional en las funciones universitarias.
Integración
Incorporación en la institución de nuevas capacidades y creación de nuevas oportunidades como consecuencia de los resultados y productos de la dimensión internacional.
Indicadores de Intensidad de la internacionalización
• % profesores e investigadores en actividades de cooperación internacional
• % estudiantes propios en programas de movilidad internacional.• % estudiantes extranjeros.• % profesores e investigadores extranjeros contratados o en
estancias superiores a un año.• % postgrados en colaboración con instituciones extranjeras• % proyectos de investigación conjuntos con instituciones
extranjeras.• % copublicaciones internacionales de la producción científica• % eventos académicos y científicos organizados por la institución
de carácter internacional• % profesores e investigadores miembros de comités
internacionales.• % del presupuesto institucional de recursos captados por
actividades con una dimensión internacional.
Indicadores de integración de la internacionalización
• Existencia de un plan estratégico para la internacionalización• Existencia de un comité “ad hoc” en la institución para la
internacionalización• % doctores formados en el exterior entre la planta docente• % nuevas carreras creadas por cooperación internacional• % nuevos postgrados creados por cooperación internacional• % postgrados impartidos en el exterior• Nuevas líneas de investigación creadas por cooperación
internacional.• Nuevas infraestructuras y equipamientos para investigación
por cooperación internacional• Liderazgos internacionales en asociaciones / redes
internacionales• % del presupuesto institucional dedicado a actividades con
una dimensión internacional.
Los Casilleros de la internacionalización
100
Intensidad
50
0 50 100
Integración
Los Casilleros de la cooperación internacional
100
Browniano Colmena
Intensidad
50
Colibrí Dardo
0 50 100
Integración
QUÉ ES LA INTERNACIONALIZACIÓN
PROCESO CULTURAL AL INTERIOR DE LA INSTITUCION
MEDIO PARA MEJORAR LA CALIDAD Y RELEVANCIA DE LA DOCENCIA, LA INVESTIGACION Y LA EXTENSION
MEDIO PARA ARTICULAR LA INSTITUCION EN EL CONTEXTO MUNDIAL DE LA EDUCACION SUPERIOR
MEDIO PARA ABRIR NUEVOS ESPACIOS PARA LA PROYECCIONINTERNACIONAL Y VINCULACION CON REDES
MEDIO PARA CONSOLIDAR VALORES COMO LA COOPERACION Y LA SOLIDARIDAD EN LA CULTURA INSTITUCIONAL
MEDIO PARA AMPLIAR OPORTUNIDADES DE EMPLEO DE EGRESADOS
QUÉ NO ES LA INTERNACIONALIZACIÓN:
ADHERIRSE A UNA MODA
PÉRDIDA DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL
DILUCIÓN DE LA MISIÓN Y FUNCIÓN SOCIAL INSTITUCIONAL
RESPUESTA ACRÍTICA A LA GLOBALIZACIÓN
MEDIO PARA LA MERCANTILIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
MUCHAS GRACIAS