05 Mayo 2014

Argumentarios IU/ BIPARTIDISMO/ 1

EL BIPARTIDISMO EN LA UNIN EUROPEA El consenso y apoyo entre conservadores, socialdemcratas y liberales, entre PP, PSOE y partidos como PNV, o CiU, marca la conformacin y la toma de decisiones en las principales Instituciones Europeas: Comisin, Consejo y Parlamento Europeo. Diseado y alentado desde Bruselas, pero aplicado y desarrollado dcilmente bajo la complicidad de los diferentes Gobiernos del PP y el PSOE, el austericidio -ataque sistmico al bienestar de la mayora social que conforman las personas que viven o intentan vivir de su trabajo-, los recortes de nuestros derechos sociales y laborales, las privatizaciones y cierre de servicios pblicos e, incluso, la supresin de libertades civiles y polticas, tienen en la UE a la derecha (PPE) y a la socialdemocracia europea (S&D) como principales actores corresponsables de su elaboracin y ejecucin, siempre con la estrecha colaboracin de los partidos liberales europeos (ALDE).

Quin Gobierna la Unin Europea y propone este austericidio, recortes y privatizaciones? LA COMISIN EUROPEA (CE), conformada por 28 comisarios un Presidente, 7 Vicepresidentes y 20 comisarios-, es el rgano ejecutivo de la UE sobre el que recae la iniciativa legislativa y la funcin de vigilancia del cumplimiento de la legislacin europea (directivas y reglamentos) y de las recomendaciones y decisiones.

Este Gobierno de la UE, que durante los ltimos cinco aos ha impuesto la agenda neoliberal de recortes y privatizaciones, se configur a travs de un consenso entre populares, socialdemcratas y liberales y con el nico rechazo frontal de la Izquierda Europea.

Est presidida por Durao Barroso anfitrin del famoso trio de las Azores- quien fue reelegido como presidente en septiembre del 2009 con el voto a favor de los populares, liberales y tambin del PSOE junto con su homlogo portugus, saltndose la postura de la mayora del grupo socialdemcrata europeo.

o Presidente: Durao Barroso del Partido Popular Europeo (PPE) o 7 Vicepresidentes de la Comisin Europea:

o 3 del Partido Socialista Europeo (PSE): Joaqun Almunia, Maro efovi y Ashton (Alta Rep. De Asuntos Exteriores)

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Argumentarios IU/ BIPARTIDISMO/ 2

o 2 del Partido Popular Europeo: Reding y Antonio Tajani.

o 2 del Partido de la Alianza de los Liberales y Demcratas (ALDE): Siim Kallas y Neelie Kroes

o Otr0s miembros de la Comisin: 9 PPE, 6 Liberales. 3 S&D y 2 independientes.

Desde Izquierda Unida y su grupo poltico en el Parlamento Europeo GUE/NGL, votamos en contra de esta Comisin Europea al entender que supona el continuismo de las polticas europeas que han sumido a Europa en la crisis econmica y que estn desmantelando el modelo social europeo: privatizaciones, desregulacin, no intervencin en la economa y la falta de control democrtico del Banco Central Europeo. Por tanto, las propuestas de austericidio, recortes y privatizaciones, el ataque frontal al bienestar de la mayora y las bases polticas del modelo econmico que produce el desempleo masivo que padecemos viene propuesto cuando no impuesto a travs de la Troika (Comisin Europea, Banco Central Europeo y Fondo Monetario Internacional- por un Gobierno de coalicin entre Populares (12), Socialdemcratas (6) y Liberales (8). Quin decide la orientacin de la legislacin europea y aprueba las propuestas de la CE? Desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, se pone en marcha la co-decisin que implica que las iniciativas legislativas propuestas por la Comisin Europea para entrar en vigor deben ser aprobadas tanto por el Consejo de la UE como por el Parlamento Europeo.

EL CONSEJO DE LA UNIN EUROPEA foro donde se renen los ministros de los pases de la UE para adoptar la legislacin y coordinar polticas sectoriales- Y EL CONSEJO EUROPEO -formado por los Jefes de Estado y de Gobierno de cada Estado miembro y que marca los principales ejes polticos-, ejercen la representacin de los intereses estatales, estando actualmente conformados por:

o 8 Gobiernos presididos por conservadores:

Espaa, Chipre, Hungra, Letonia, Polonia, Portugal, Suecia y Reino Unido.

o 4 Gobiernos presididos por conservadores en coalicin con Socialdemcratas: Alemania (PPE y S&D), Finlandia (PPE y S&D), Grecia (PPE y

S&D), Irlanda (PPE y S&D),

o 4 Gobiernos presididos por socialdemcratas: Francia, Malta, Eslovaquia y Eslovenia.

o 6 Gobiernos presididos por socialdemcratas con conservadores y/o con

liberales:

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Argumentarios IU/ BIPARTIDISMO/ 3

Austria (S&D y PPE), Blgica (S&D, PPE, Liberales), Croacia (S&D y Liberales), Rep. Checa (S&D y PPE), Italia (S&D y PPE), Rumania (S&D, liberales y PPE).

o 5 Gobiernos presididos por socialdemcratas en coalicin con liberales: Bulgaria (S&D y Liberales), Dinamarca (S&D y Liberales), Estonia

(S&D y Liberales), Lituania (S&D, ALDE, ECR, EFD) y Pases Bajos (S&D y Liberales),

o 1 Gobierno presidido por Liberales en coalicin con socialdemcratas y verdes: Luxemburgo (Liberales, S&D y Verdes).

Esto significa que, incluyendo la gran coalicin en Alemania entre el SPD y la CDU de Merkel, los conservadores y socialdemcratas son aliados de Gobierno en 10 Estados miembros de la UE, y que adems los socialdemcratas gobiernan en 5 pases apoyndose en los liberales.

Tambin es destacable que la defensa de las polticas neoliberales recortes del gasto pblico, privatizaciones, desregulacin- ha sido y est siendo llevada a cabo tambin por Gobiernos plenamente socialdemcratas, como fue el caso del Gobierno de Zapatero o, actualmente, del Gobierno francs de Hollande.

En ese sentido cabe destacar que, adems de la reciente aprobacin de un paquete de medidas similares a las que el Gobierno de Rajoy ha impuesto en Espaa congelacin salarios pblicos, recortes en el gasto pblico, congelacin de las pensiones-, el Gobierno de Hollande traicion a sus electores y a los votantes de izquierda cuando, tras haber afirmado durante la campaa a las presidenciales su oposicin y rechazo, se posicion en el Consejo Europeo a favor del Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gobernanza en la Unin Econmica y Monetaria.

Este Tratado ha creado un marco permanente de austeridad, oscurantista y antidemocrtico al establecer la obligacin de reducir la deuda de Estados hasta el 60% del PIB y establecer un dficit estructural anual del 0,5% del PIB nominal. De esta manera, tambin en el Consejo Europeo asistimos al consenso tcito del bipartidismo a la hora de ratificar y decidir sobre la orientacin de la legislacin europea. Vemos como, una vez tras otra, los representantes de Gobiernos socialdemcratas se posicionan junto con los de Gobiernos conservadores.

EL PARLAMENTO EUROPEO es la nica institucin europea con legitimidad democrtica directa, es decir, cuyos miembros son elegidos directamente por los y las ciudadanas a travs de las elecciones, que se encarga, junto con el Consejo Europeo, de orientar, modificar, aprobar o rechazar las polticas y leyes que emanan de la Comisin Europea, de fiscalizar la labor del Ejecutivo europeo y de emitir posicionamientos polticos.

Para ello, los eurodiputados y eurodiputadas elegidas se juntan en grupos polticos con sus homlogos de otros Estados miembros de la UE. Existen 7 grupos polticos y eurodiputados No Inscritos a ningn grupo (UPyD):

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Populares Europeos (PP y Uni Democrtica de Catalunya); Socialistas y demcratas (PSOE); Liberales y Demcratas (Convergencia Democrtica de Catalunya y PNV); Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nrdica (IU); Los Verdes & Alianza Verde Europea (ICV, ERC, BNG, Aralar); Conservadores y Reformistas; y Euroescpticos

Y es en esta institucin donde quizs se ve ms claramente la alianza bipartidista en Europa y su consenso respecto a las polticas a llevar a cabo en el seno de la UE, junto con los liberales: Populares Europeos (PP y Convergencia) y Socialdemcratas (PSOE), aliados la mayora de las veces con los partidos liberales (Uni y PNV), han votado conjuntamente ms del 73,64% del total de las decisiones que se han tomado durante los ltimos cinco aos en el Parlamento Europeo. Es decir, de un total de 6961 votaciones celebradas en el Parlamento Europeo, el S&D (PSOE) y los Populares (PP) han votado lo mismo en 5126.

Han votado lo mismo en el 66,73% de las votaciones de medidas y polticas sobre Asuntos Econmicos y Monetarios.

Han votado lo mismo en el 77,72% del total de las votaciones relacionadas con la Poltica Exterior y de Seguridad que han tenido lugar en la eurocmara.

Han votado lo mismo en el 67,89% de las votaciones sobre Empleo y

Asuntos Sociales.

Han votado lo mismo en el 66,28% de las votaciones relativas a Libertades, Justicia e Interior.

Han votado lo mismo en el 80,75% del total de las votaciones

relacionadas con Agricultura. No en vano, esta institucin ha estado presidida mitad de la legislatura por un eurodiputado del PPE, Jerzy Buzek, y la otra mitad por un eurodiputado del S&D, Martin Schulz.

Ejemplos concretos de votaciones conjuntas:

Imposicin de una visin neoliberal de la economa, hipotecando la

soberana de los Parlamentos y Gobiernos nacionales imponindoles una supervisin de los presupuestos desde la Comisin Europea para contentar a los mercados financieros sin importar que sean o no reflejo de las necesidades y demandas de los ciudadanos de cada Estado miembro.

o Votacin del Semestre Europeo, 1 de noviembre del 2011: A favor: PP 18, PSOE 17. En contra y/o abstencin: ningn diputado del PP ni del

PSOE.

Privatizacin de los sistemas de pensiones a travs de su capitalizacin e incremento de los aos de trabajo para poder acceder a unas pensiones que permitan un nivel de vida digno.

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o Votacin sobre una agenda para unas pensiones adecuadas, seguras y sostenibles, 21 de mayo del 2013:

A favor: PSOE 23, PP 20. En contra y/o abstencin: ningn diputado del PP ni del

PSOE.

Una Reforma de la PAC que ha vuelto a dar la espalda y dejar fuera a los y las trabajadoras asalariadas y rechazado un techo mximo de ayudas por receptor (100.000 propuestos por IU y 300.000 propuestos por la Comisin Europea).

o Votacin sobre los pagos directos, 20 de noviembre del 2013 A favor: PSOE 23, PP 19. En contra y/o abstencin: ningn diputado del PP ni del

PSOE. Una Poltica Exterior y de Seguridad militarista y seguidista de EEUU y

unas relaciones internacionales basadas en los acuerdos comerciales sin importar las asimetras econmicas y sin incluir clusulas vinculantes de respeto de los derechos humanos.

o Votacin sobre la aplicacin de la Poltica Exterior y de Seguridad, del 21 de noviembre del 2011:

A favor: PSOE 18, PP 18. En contra y/o abstencin: ningn diputado del PP ni del

PSOE. o Votacin del Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Colombia

y Per, 13 de junio del 2012: A favor: PP 23, PSOE 20. En contra y/o abstencin: ningn diputado del PP ni del

PSOE. QU ARGUMENTOS Y VALORACIONES POLTICAS SE SACAN DE ESTA REALIDAD BIPARTIDISTA?

En Europa, PP y PSOE defienden, en la inmensa mayora de los casos, lo mismo y llevan a las Instituciones europeas las mismas recetas que han aplicado en Espaa los Gobiernos del PP y del PSOE: reformas laborales injustas, recortes draconianos del gasto pblico, privatizaciones de servicios pblicos y desregulacin econmica.

En Europa, tal y como hicieron en Espaa con la reforma exprs del artculo 135 de la Constitucin, PSOE y PP van de la mano en partes de las votaciones y muestran su total apoyo a priorizar el pago de una deuda en gran parte ilegtima antes que cubrir las necesidades ms bsicas de los ciudadanos: sanidad, educacin, vivienda, empleo y pensiones dignas

En Europa, al igual que hicieron con la reforma de la Constitucin, PSOE y PP muestran su consentimiento a la ausencia de democracia y de participacin de la ciudadana en una toma de decisiones alejada y altamente burocratizada.

En Europa, PP y PSOE estn de acuerdo con que los poderes econmicos sometan a la mayora de la ciudadana, sometan la poltica a sus intereses, aceptando un Banco Central Europeo sin control democrtico y

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al servicio exclusivo de la gran banca a la que posibilita la especulacin con las necesidades financieras de los Estados.

En Europa, PSOE y PP, junto con los liberales, han pactado y consensuado el desarrollo de los distintos Tratados y Directivas para asegurarse la imposicin, de la mano de la Troika (Comisin europea, Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo), de las polticas que permiten una acumulacin de capital salvaje a costa de los salarios, del empleo, de las pensiones y de los servicios pblicos.

En Europa, PP y PSOE han apostado por una Poltica Exterior y de Seguridad militarista, seguidista de EEUU y a favor de las intervenciones militares.

En Europa, PSOE y PP han apoyado unas relaciones internacionales centradas casi exclusivamente en los intereses comerciales mirando hacia otro lado, hacia el lado de los intereses econmicos de las grandes transnacionales, en sus relaciones con pases que, como Marruecos, Arabia Saud o Israel, violan sistemticamente los derechos humanos y el derecho internacional.

En Europa, PSOE y PP han defendido una Poltica Agraria Comn nefasta para la inmensa mayora de las y los agricultores y ganaderos, ponindose al lado de los intereses de los grandes terratenientes, reduciendo el presupuesto y profundizando en la desregulacin.

Ante esta apuesta conjunta por polticas que dan la espalda a los intereses y el bienestar de la mayora social, de los y las trabajadoras europeas, Izquierda Unida, y los partidos que conforman el grupo poltico GUE/NGL, se posiciona como la nica alternativa que es y se basa en el poder de la gente, la nica fuerza poltica que se confronta, rechaza y lucha contra las imposiciones de la Troika en todos los niveles de gobierno, en la calle y en las instituciones.