UNIDAD 17

HACIA UN DESARROLLO SOSTENIBLE

“Si la sociedad consagrase al esfuerzo de satisfacer las necesidades básicas

de los más pobres siquiera una fracción de la ingeniosidad y los

recursos que destina a moldear las preferencias de consumo de quienes

tienen poder de comprar, hace mucho que se habrían erradicado la pobreza

y el hambre”.

Jorge Riechmann

“Yo no soy un libertador. Los libertadores no existen, son los

pueblos lo que se liberan a si mismos”

Ernesto Che Guevara

SOSTENIBILIDAD

Desde el punto de vista de la sostenibilidad ¿Cómo está nuestro

planeta?

• Vivimos en un mundo insostenible.

• Mirando el planeta desde el espacio... ¿Qué vemos?

• Las zonas que llamamos desarrolladas son manchas grises y borrosas que se van extendiendo por el planeta.

• Zonas boscosas han ido disminuyendo a favor de zonas áridas y desérticas.

• Los ríos ya no sirven para beber, porque están contaminados.

• A los océanos se vierten, anualmente de forma regular vertidos equivalentes a 10 catástrofes como la del Prestige.

• El aire está más contaminado en las zonas más “desarrolladas” urbanas e industriales.

• Una parte de los materiales considerados como radiactivos están fuera de control, y otra parte importante no puede asegurarse que se mantenga bajo control en unos pocos años.

• Para mantener las casas frescas o cálidas se necesita una cantidad de energía (fósil) muy superior a la de hace escasamente 70 años, para cultivar y alimentarse también. Incluso para distraerse y sentirse satisfecho se requiere una cantidad de energía contaminante muy superior a la que necesitaban nuestros abuelos y nuestras abuelas.

• Los residuosemitidos por el fuerte consumo de energía son responsables (junto con el deterioro del territorio) del cambio climático.

• Existe una pérdida neta de biodiversidad o lo que es lo mismo de información para mantener la vida.

• También existe una pérdida de información de las organizaciones humanas sobre como sobrevivir con bajo consumo de energía, y baja emisión de residuos, las culturas que almacenaban esa información están desapareciendo, y cuentan con el desprecio del mundo que se llama así mismo "desarrollado".

• Ha aumentado el riesgo de desorden genético al permitirse los cultivos transgénicos sin haberse evaluado las cadenas de casualidades genéticas que pueden estarse provocando.

• También han aumentado los riesgos víricos y bacteriológicos al abrigo de la industria militar.

• Las diferentes maneras de resolver las necesidades de supervivencia y bienestar que las culturas han ido explorando en sus territorios durante cientos de años están siendo substituidas por un puñado de productos y fórmulas arbitradas por no más de 200 compañías transnacionales.

Nivel de consumo de Coca-Cola

Año de llegada de McDonald´s a distintos países

En Irán y Bolivia estuvo y ya no está

• Así las cosas, puede decirse que el conglomerado de autovías, edificios de cristal, plástico, madera y acero, de ondas electromagnéticas, monocultivos, vertederos, pantallas de cristal líquido, mataderos, misiles nucleares, periódicos matinales y camiones que entran y salen de la ciudad se haya en plena expansión a costa de la fotosíntesis, los valles frondosos, el agua cristalina, la diversidad de lenguas y leyendas, las encinas, el afecto y las relaciones relevantes, los animales que habitan las riveras y el poder local.

• La expansión mercantil, industrial y tecnológica se lleva a cabo a costa de la posibilidad de seguir viviendo como especie en el futuro.

• Las principales variables que explican la vida están en peores condiciones con el crecimiento económico: agua, aire, vegetación, composición del suelo, información genética, biodiversidad…

• El complejo tecno-industrial se alimenta de la naturaleza ignorando sus tiempos, sus reglas sus ciclos dejando un desierto calcinado a su paso. Sólo el fuerte arraigo del concepto de progreso y de desarrollo, (basados en la regla de cuanto más mejor), impide concebir la evolución del sistema económico en términos de lo que se destruye y por tanto de lo que se hace insostenible.

• Es necesario dar un frenazo profundo y un giro radical.

• Revisar las categorías con las que se percibe la sociedad.

El concepto de sostenibilidad• Mantenimiento de las

condiciones que permiten la vida.

• Igualdad intergeneracional. Mantener las mismas condiciones de vida para las siguientes generaciones.

• Esto implica vivir del “interés” de la naturaleza, no del “capital”. El actual modelo de desarrollo se alimenta de los bienes fondo, del capital. Una vez consumido el capital de la naturaleza no hay más alimento. Vivir del interés significa vivir del excedente que la naturaleza proporciona para mantenerse.

• Existen al menos dos topes claramente conocidos a los que el modelo actual da la espalda o bien traslada su afrontamiento a un futuro en el que ya serán irreversibles: el límite de las reservas energéticas de combustible fósil y la emisión de residuos, provocadora del efecto invernadero.

• La sostenibilidad implica no modificar algunas constantes vitales que permiten el equilibriodinámico de los ecosistemas. (Tales como la temperatura o la composición de los gases de la atmósfera)

• El problema de la pérdida de información para la organización de la vida (información genética y ecosistémica) no es computado como pérdida o como resta por el modelo de "desarrollo" actual.

• Los sistemas sociales son dependientes de los ecosistemas. Aunque no lo parezca, seguimos dependiendo del agua, de la fotosíntesis y de los tomates para sobrevivir. Pero en los despachos donde se deciden las cosas gordas solo se vislumbran entornos artificiales desde las ventanas o desde las pantallas. No mirar el territorio puede suponer el final de los ecosistemas que permiten los sistemas sociales.

• Al perder la comunidad local el poder sobre el espacio próximo, disminuyen las posibilidades de sostenibilidad. La enorme concentración de poder aumenta la distancia entre las decisiones y sus consecuencias en el territorio.

• El uso intensivo de la energía (y aún más la no renovable) favorece la concentración de poder y la insostenibilidad. La igualdad y el uso moderado de la energía favorecen la sostenibilidad.

• El concepto de sostenibilidad permite revisarbajo su óptica una buena parte de los conceptos centrales de nuestra cultura.Puede hablarse de tecnologías que favorecen o que destruyen la sostenibilidad, de la misma manera que la agricultura, el entretenimiento, o la manera de resolver los conflictos pueden favorecer o destruir la sostenibilidad. A la luz de la sostenibilidad ciertas fórmulas de resolver las necesidades, consideradas atrasadas, podrían resultar las más adelantadas.

• Se hace necesario para sobrevivir revisar las categorías culturales con las que se mira y se juzga la realidad. Conceptos como la velocidad, la aldea global, la rentabilidad económica, el crecimiento, la sociedad de la información o los autodenominados adelantos, pudieran estar resultando letales para la vida en el planeta tierra.

17.1. INTRODUCCIÓN• Hemos estudiado el funcionamiento global del sistema

Tierra. Así se han podido ver las interacciones.Metodología: dinámica de sistemas.Hilo conductor: desarrollo sostenible.La dinámica social actual está determinada por las desigualdades entre los países del Norte y del Sur.¿Tienen los países del sur derecho a contaminar tanto como los del norte para alcanzar su nivel de “desarrollo”?¿Cuál es el sistema económico que ha llevado a la crisis socioambiental acutal?¿Qué otros sistemas económicos conoces?

17.2. COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Las pautas ambientales seguidas en la actualidad están basadas en las

directrices marcadas por la conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y

Desarrollo de Río de Janeiro de 1992 y por dos acuerdos no vinculantes que salieron de

ella :La declaración de Río “carta de la Tierra”. Incluye tanto cuestiones ambientales como sociales. La lucha contra la pobreza.La Agenda 21. Promoción del desarrollo sostenible.

Organismos internacionalesONU nació después de la segunda guerra mundial, en 1945.PNUMA, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.FAO, Organización de las Naciones unidas para la Agricultura y la Alimentación.FMI y BM se crearon después de la segunda guerra mundial para reconstruir las economías mundiales después de la guerra.Acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMMA)Convenios internacionales suscritos por diferentes países. Antes de Río el enfoque era conservacionista, después más integrador.

Objetivos de desarrollo del milenio

• En el año 2000 la ONU convoca, en una reunión en Nueva York, la Cumbre del Milenio, en la que se comprometen a desarrollar un trabajo conjunto entre todos los países para construir un mundo más seguro, próspero y equitativo.

• Aprobaron la Declaración del Milenio, que recogía un plan de acción para conseguir los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

• Erradicar la pobreza extrema y el hambre.• Lograr la enseñanza primaria universal.• Promover la igualdad entre los géneros y la

autonomía de la mujer.• Reducir la mortalidad infantil.• Mejorar la salud materna.• Combatir el VIH y el sida, el paludismo y otras

enfermedades.• Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.• Fomentar una asociación mundial para el

desarrollo.

PASOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD

Adecuar las sociedades y sus acciones a la capacidad del planeta de proveer recursos y soportar las cargas contaminantes en el tiempo satisfaciendo las necesidades de todas las personas.

Tres dimensiones:

SOSTENIBILIDAD

economía

entornosociedad

Biomímesis• Cerrar los ciclos de materia

Eco-efectividad vs ecoeficiencia

• Autolimitación1/10 del consumo de energíaDisminuir drásticamente el consumo en los países del Norte

• Centrar la producción y el consumo en lo localMayoría transporte vertical, minoría horizontal, rareza largas

distanciasAcción directaEcosistemas autónomos conectados (federalismo)

• Basar la obtención de energía en el solConsumo energético a tiempo real

Principios generales

• Evitar el uso de xenobióticosCiclos separados

• Potenciar una alta diversidad e interconexión biológica y humana

Complejidad vs productividadMáxima protecciónAutoorganización y autogestión

• Acoplar nuestra “velocidad” a la de los ecosistemasEquilibrio dinámico en continuo cambio

• Actuar desde lo colectivoCooperación. SimbiosisFuncionamiento sobre relaciones. Predación como autolimita.Pocos niveles (tróficos) por pérdida de energíaEmergencias

• Incertidumbre insalvablePrincipio de precaución

Biomímesis

Principios generales

CONSUMISMO

Nuevas necesidades

“necesidad”

publicidad

consumodeseo

caprichoocio

servicios públicos

naturalezacuidados

Más ámbitos en el mercado

Subjetividades

Placer individual (y prioritario) pérdida de lo colectivo

- Presente continuo usar y tirar

Miedo

- Económico primero, riqueza como algo positivo

- Calidad de vida = avance tecnológico = consumo

- Consumo + importante q recursos déficit estructural recursos

- Trabajo + producción = crecimiento = posesión bienes = felicidad + progreso Sueño americano

Pensamiento simple, parcelario y único

- El lenguaje oculta la realidad y lo irracional se hace racional (des sost, guerra hum)Libertad = consumo (no si se consume y tipo consumo)

- Diversidad formas organización en el mundo = subdesarrollo. Fin de la Historia

17.3. SOCIEDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Para conseguir una sociedad sostenible…• Cambio de sistema económico• Cambio de hábitos

A. El crecimiento de la población.

Impacto ambiental = número de personas x recursos utilizados x impacto por unidad de recurso

• Según esta ecuación ¿qué países son los que producen mayor impacto ambiental?

• 6500 millones de personas• Cerca de 2000 millones son los que pertenecen a la clase consumidora.• ¿Será suficiente con disminuir la población para solucionar los prob

ambientales?• ¿Qué parte de la población mundial ha generado los problemas

ambientales?• El incremento de la población urbana es cuatro veces superior al de la

población rural. El número de megaciudades ha pasado de 2 en 1950 a 23 en 1995, 17 están en los países del sur ¿Por qué?

B. Índice de desarrollo

• Dice el libro que para erradicar la pobreza y conseguir mejores condiciones de vida en todos los países es necesario un crecimiento económico. ¿es esto así? ¿Qué consecuencias lleva asociadas el actual crecimiento económico?

• Alfabetizacón. Conocimientos de las culturas indígenas ¿son válidos sus conocimientos?

• ¿Cómo se mide la riqueza de un país? Por el PIB (precio en dinero de todos los bienes producidos por la economía de un país durante un año)El PIB no mide los costos ambientales ni sociales. Ej Filipinas.

• Se valora sólo el nivel de vida, pero no la calidad de vida.

• Las Naciones Unidas utilizan el IDH, Índice de Desarrollo Humano. • Naciones unidas. PIB verde

Las desigualdades en el mundo

Fuente: PNUD

0102030405060708090

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Euro

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País

esin

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rial

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os

Tasa de alfabetización

HombresMujeres

C. El bucle de la pobreza.

• Según el BM, pobre es una persona con un ingreso inferior a 2 dólares al día.

• Según el PNUD, Índice de Pobreza Humana, valora además de la renta, la esperanza de vida, el analfabetismo, la carestía de servicios sanitarios, de agua potable y la malnutrición.

• ¿Qué provoca la pobreza?• El sistema económico imperante, que se

basa en la acumulación y explotación de unos pocos a la mayor parte de la población.

• Quien tiene los recursos no es quien tiene el dinero. Deuda ecológica.

• Desigual distribución de los alimentos.

• Según El Atlas de Le Monde Diplomatique, en 2002 había 852 millones de personas subalimentadas en el mundo. En cinco años la cifra había crecido a razón de 4 millones por año. Así en 2007 casi 900 millones de personas.

• Las orientaciones neoliberales impuestas por el FMI y el BM con el consentimiento de los gobiernos locales, tienen un enorme peso en el aumento de la inseguridad alimentaria.

• La feroz liberalización de las economías de los países en vías de desarrollo, erigida en dogma en los planes de ajuste estructural de los organismos finacieros internacionales, contribuye a desorganizar la producción agrícola del Sur. La situación se agrava por los subsidios agrícolas de los países del norte y las reglas desiguales del comercio mundial.

• Las donaciones se conceden según criterios geoestratégicos y no benefician a los países que más las necesitan.

• Ej Argentina, un país capaz de producir alimentos para once veces su población, sólo se explica que haya hambre y exclusión social por un sistema económico injusto y concentrador de riqueza.

• Mientras muchos habitantes de los países del Norte tienen una dieta con exceso de calorías…

• 1200 millones de seres humanos viven en la más absoluta pobreza.

• 790 millones están infraalimentados.• 1400 millones carecen de agua potable.

Consecuencias de la pobreza…Marginalidad, exclusión social,Inmigración forzosa (120 millones de personas),

refugiados (14 millones)…

PNB por habitante en 2000

Fuentes: BM, GRID Arendal

Mayores riquezas de EEUU y PNB de países

Fuentes: Forbes, BM

Fuente: PNUD

Número de multinacionales por países

Fuente: UNCTAD

Comercio mundial de mercancías en 2000

Fuentes: Estadísticas del comercio internacional 2001, OMC, UNCTAD, FMI

Coste anual de trabajador/a manufacturer@

Fuentes: BM, OIT

Las guerras en el mundo en los años 90

Fuente: The Military Balance 2002-2003

Principales corrientes migratorias

Fuentes: UNESCO, Géodynamiques des migrations internationnales dans le monde, CNRS-Universidad

HUELLA ECOLÓGICA GLOBAL

Fuente: WWF (2006)

C. La educación ambiental.

• Conferencia sobre Educación Ambiental celebrada en Tbilisi en 1980. Ed ambiental principal mecanismo para frenar el deterioro amb.

• Interdisciplinar, formal y no formal.

Actuar desde lo colectivoPiensa global y actúa localOtros mundos son posibles

17.4. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

• Medidas de tipo preventivo y correctivo para evitar riesgos e impactos.

A. Medidas legales. • Políticas de la UE, de cada país y, en el caso de España, las• competencias transferidas a las comunidades autónomas, que• no tienen por qué llevar a cabo lo del gobierno estatal.

• Ayudas financieras• Créditos blandos, Fondos de Cohesión, son para infraestructuras de

transporte y energía en muchos casos que poco ayudan al medio ambiente.

• Programas de Acción, Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico I+D ¿qué parte va a gastos militares?

B. Ayudas finacieras I+D• Ayudas que establece la UE.

C. Medidas fiscales.• Imposición. Tasas correctivas del impacto ambiental (ecotasas).• Desgravaciones. Deducciones fiscales para las empresas que

implanten sistemas de tratamiento y corrección de impactos ambientales.

• Principio “quien contamina paga” no siempre es útil si las multas son inferiores a lo que le cuesta a la empresa no contaminar.

D. Ordenación del territorio.• Planificar el territorio es ver cuál es la actividad más idónea para

cada zona, para compatibilizar el uso con su conservación.• Capacidad de acogida. Capacidad de asimilación de los impactos

por parte del entorno. • Matriz de capacidad de acogida.

E. Evaluación de impacto ambiental.Proceso de análisis encaminado a identificar,

predecir, interpretar y valorar,prevenir y comunicar el efecto de un proyecto

sobre la salud y el bienestarhumano, incluyendo los ecosistemas naturales.• Procedimiento administrativo.• Declaración de impacto ambiental.• Ej hotel cabo de Gata. • EIA en carreteras por trozos, se comienza a

construir antes de que se haga. Comentar caso M501 juicio ganado por ecologistas.

Aspectos básicos de la EIAFunciones de la EIA– Conocimiento de los posibles impactos sobre el

entorno de una determinada acción.– Estudio de los impactos ambientales desde un punto

de vista global.– Flexibilidad respecto a la normativa legal.– Fomento del consenso y participación ciudadana.

Formas de lleva a efecto una EIA– Matrices causa-efecto. Acciones (columnas) Factores

ambientales (filas)Matriz de Leopold

– Matrices acción/impacto. Valoración cualitativa, más fáciles de usar por los no expertos.

F. La ecoeficiencia• Son una serie de mecanismos de producción y consumo

empleados por algunas empresas, que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los intereses económicos con los ecológicos.

• Se trata de minimizar los costes ocultos.• Para conseguir la ecoeficiencia las empresas han de

partir de un análisis de los Indicadores Ambientales de Presión.

• Las empresas que los ponen en marcha reciben subvenciones.

• La UE cuenta con dos mecanismos:– Ecoauditorías.– Ecoetiquetas