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TEMA V: BIENIO REFORMISTA. Situación económica. Balance reformas (Educación, Ejército, Justicia, Laboral, Agraria, Organización Estado, Iglesia-Estado). Constitución 1931: I crisis, mayoría republicana.

BIENIO RADICAL-CEDISTA. Balance contrarreformas. Crisis PSOE

Ponente: ANTONIO MARTÍNEZ OVEJERO. Tres Cantos, 15 de abril de 2013

Apuntes: “LOS SOCIALISTAS en la HISTORIA de ESPAÑA”

La II República. Parte 2

15/04/2013 1931-39: Tema V. II República (2). PSM-PSOE. Tres Cantos.

Antonio Martínez Ovejero 2

82º aniversario de la II República

¿QUÉ SIGNIFICA SER HOY REPUBLICANO?

LOS SOCIALISTAS en la HISTORIA DE ESPAÑA (1931-35) INDICE del V TEMA

15/04/2013 1931-39: Tema V. II República (2). PSM-PSOE. Tres

Cantos. Antonio Martínez Ovejero 3

BIENIO REFORMISTA (Abril 1931- sept. 1933) • Gobierno provisional. Primeras medidas y decretos reformistas • Reformas: Educación, Ejército, Trabajo, Justicia, Agraria,

Organización Estado (Estatuto Catalunya), Iglesia Estado. • Constitución de 1931. Art. 26 (Iglesia-Estado). Primera Crisis

mayoría republicana. Dimisión Alcalá Zamora, Maura. Azaña, presidente gobierno provisional.

• Situación Internacional: HITLER al poder. Quema del Reichtag. Dictadura de DOLFUSS en Austria.

• Nueva estrategia de la derecha católica. HERRERA ORIA/ GIL ROBLES. Accidentalismo. Creación de la CEDA.

• Ruptura mayoría republicana por el centro-dcha. LERROUX • BIENIO “NEGRO”: Victoria radical-cedista. Contrarreformas • Movimiento insurreccional, octubre 1934. • Crisis del PSOE (1933-36). LARGO CABALLERO vs. PRIETO.

15/04/2013 1931-39: Tema V. II República (2). PSM-

PSOE. Tres Cantos. Antonio Martínez Ovejero

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CONTEXTO INTERNACIONAL. DIFICULTADES POLÍTICAS y ECONÓMICAS

HITLER, MUSSOLINI, DOLLFUSS Adolf HITLER, accede democráticamente al poder a principios de 1933. • 27/02/1933. Incendio del Reichtag. • 19/03/1933. Plenos poderes • 27/08/1933. El partido NAZI, partido

ÚNICO en Alemania MUSSOLINI, gobernaba en Italia desde la Marcha sobre Roma, en 1922.

Engelbert Dollfuß, Austria, 1934

SITUACIÓN ECONÓMICA: • Economía española:

Agricultura (45,5% de la población activa), Industria 25,51, Servicios, 17,58)

• Crisis económica, 1929, afectó a la exportación (agricultura, minería); a la construcción , y a la siderurgia. Más de la mitad de los parados eran jornaleros de Andalucía y Extremadura.

• Huelgas: 402 (1930); 734 (1931); 1.127 (1933)



BIBLIOGRAFIA y MATERIALES



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ESPACIOS POLÍTICOS Y SINDICALES, 1931-36

REPUBLICANOS • Partido RADICAL Lerroux • DERECHA REPUBLICANA, Alcalá

Zamora y Maura • Partido RADICAL SOCIALISTA,

Domingo y Martínez Barrio • ESQUERRA REPUBLICANA,

Companys y Maciá • IZQUIERDA REPUBLICAB¡NA,

Azaña

15/04/2013 1931-39: Tema V. II República (2). PSM-PSOE.

Tres Cantos. Antonio Martínez Ovejero 9

EL MOVIMIENTO SOCIALISTA

FAI: DURRUTI, ASCASO, etc. Sindicalistas: PEIRÓ, PESTAÑA

El PCE empieza a ser rele-vante a partir de 1933. Funda un nuevo sindicato, la CGTU.

DERECHAS: • MONÁRQUICOS (Calvo Sotelo) • AGRARIOS • FASCISTAS (Primo de Rivera) • LLIGA (Cambó) • Sindicatos católicos agrarios • CEDA. Gil Robles

1935: Unidad UGT-CGTU 1936: Unidad JJCC-JSE-> JSU



Resultado elecciones generales jun-1931. Cortes Constituyentes

Diputados a elegir: 470 Sistema mayoritario a dos vueltas. Sólo se puede elegir al 80% de los candidatos Circunscripción: provincia, más distritos en las grandes ciudades Una sola cámara: CONGRESO

Nacionalismo conservador: 9 • LLIGA (2) y PNV (7)

PARTIDOEsca

ños%

PSOE 115 24,50

Partido Radical. LERROUX 90 19,10

Partido Radical Socialista.

MARCELINO DOMINGO61 13,00

Acción Republicana. AZAÑA 26 5,50

Derecha Liberal Republicana.

ALCALÁ ZAMORA y MAURA25 5,30

Agrupación al Servicio de la

República. ORTEGA y GASSET13 2,80

Republicanos Federales HILARIO

AYUSO16 3,40

Republicanos de Centro Indep. 8 1,70

Total republicanos estat. y fed. 239 50,80

Republicanos Catalanes (ERC-29,

USC-4 y PCR-2)35 8,00

Republicanos Gallegos (Fed. Rep.

Gallega-15; P. Galleguista-5)20 4,30

Total republicanos nacionalistas 55 12,30

Total socialistas y republicanos 409 87,60

Republicanos Nacionales y Federales

Republicanos nacionalistas

DERECHAS: 33 • Agrarios (15); Acción Nacional

(5); Comunión Tradicionalista (4); Independientes (9)



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Reforma militar

Reforma educativa

Reforma religiosa y laicidad del Estado

Reforma laboral

Reforma de la Organización del Estado



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MARCELINO DOMINGO, 1931

FERNANDO de los RÍOS, 1932-33

Ministros de Instrucción Pública

SEMBRAR ESPAÑA de ESCUELAS… La CRUZADA por la EDUCACIÓN y la CULTURA

MADRID (1931) Escolarización niñas/ niños • Escuelas Públicas: 37.000 • Escuelas Privadas: 44.000 • SIN ESCOLARIZAR: 46.000

ESCUELAS PRIMARIAS, 1931 • HABÍA: 35.716 • FALTABAN: 27.151 • Monarquía 1909 -31: 505

escuelas/año

La II República y la escolarización • En sus primeros diez meses, la República cons-

truyó 6.280 escuelas. Más que la Monarquía en 14 años.

• En octubre de 1932, en 19 meses, había escola-rizados, 406.000 niñas/os MÁS que en 1931

Comedor Escolar, Ropero, Médico Escolar, Biblioteca, … …

La Iglesia poseía 4.965 escuelas primarias con 352.000 niños y 295 centros de secundaria con 20.684 alumnos



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La Institución Libre de la Enseñanza: UNA PEDAGOGÍA de la LIBERTAD

Creada por un grupo de catedráticos de la Universidad Central de Madrid, en 1876, por defender la libertad de cátedra y negarse a ajustar sus enseñanzas a cualquier dogma oficial, en materia religiosa, política o moral: FRANCISCO GINER de los RÍOS, NICOLAS SALMERÓN, GUMERSINDO de AZCÁRATE

LOS MAESTROS • Incremento del salario • 7.000 nuevos maestros • Reforma en profundidad de las Escue-

las Normales (acceso y profesorado) • Actualización pedagógica de los • Nuevo sistema de selección • Inspección escolar

Derogación de la ense-ñanza obligatoria de la Religión en las escuelas



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Las MISIONES PEDAGÓGICAS

« Somos una Escuela ambulante, sin libros, sin matrículas, sin aprobados, sin suspensos. Nos envía el Gobierno de la República, que quiere que vayamos a los pueblos más remotos y más pobres a enseñaros algo que no sabéis … … por estar tan solos y tan lejos de donde otros lo aprenden » Manuel B. Cossío

A través de las misiones pedagógicas se habían instalado 3.151 bibliotecas, sólo entre 1931 y 1933.



• LEY DEL CONTRATO DE TRABAJO: Regulación de los convenios colectivos, con un período mínimo de dos años. Salarios. Condiciones de suspensión y rescisión de los contratos. 7 días de vacaciones pagadas al año. Derecho de huelga, que bajo determinadas condiciones no podía ser causa de despido; etc.

• LEY DE JURADOS MIXTOS: Vigilar las condiciones de contratación y vigilar las condiciones de trabajo en el campo. Mediación en los conflictos laborales.

FRANCISCO LARGO CABALLERO

Trabajo y Previsión Social

• SEGURIDAD SOCIAL: Seguro Obligatorio de Retiro Obrero. De 3,5 M. a 5,5M. SEGURO obligatorio de MATERNIDAD. SEGURO obligatorio de ACCIDENTES de TRABAJO, con indemnizaciones fijadas por Ley.

• ASISTENCIA SANITARIA para MATERNIDAD y ACCIDENTES de TRABAJO. Primer hospital dependiente del INP, inaugurado en Madrid, en 1933.

CAMPO: Decretos sobre términos municipales y sobre laboreo forzoso Jornada de ocho horas para los jornaleros. Establecimientos de jurados mixtos

REFORMAS LABORALES y de la SEGURIDAD SOCIAL



FERNANDO de los RÍOS. Ministro de

Justicia (1931)

RELACIONES IGLESIA-ESTADO, 1931-33

DEBATE CONSTITUCIONAL: Primera ruptura del blo-que republicano, dimisión de Alcalá Zamora y Maura

1. Decreto de disolución de la Compañía de Jesús, y expropiación de parte de sus bienes (enseñanza)

2. Decreto de secularización de los cementerios 3. Ley de divorcio (3.500 en dos años) 4. Ley de Confesiones y Congregaciones religiosas

(prohibición de la actividad educativa a la iglesia) 5. Supresión del presupuesto del culto y clero

ALVARO de ALBORNOZ,

Ministro Justicia 1932-33

La Reacción eclesial contra las reformas que obligaron a la expulsión del Cardenal Segura y el Obispo Mújica. • Movilización política y social de los católicos: CEDA

(Gil Robles y Herrera Oria). • Encíclica Dilectissima Nobis (Pío XI), condenando el

espíritu anticristiano del gobierno español.



LA REFORMA AGRARIA

MARCELINO DOMINGO, 1932-33 Ministro Agricultura

ESPAÑA fue el último de los países europeos en el que se impuso una reforma agraria, en el período de entreguerras. Fue de las más moderadas.

OBJETIVO GENERAL Corregir las desigualdades sociales y el atraso del campo español, convirtiendo en propietarios a cientos de miles de campesinos sin tierra y aumen-tando la capacidad de consumo de las masas rurales.

• Redistribuir la tierra, expropiando las grandes fincas señoriales o los latifundios con propietarios absen-tistas, para entregarlas a los campesinos, individual-mente o a través de cooperativas.

• Remediar el paro agrario, mediante el asentamien-to de jornaleros en las tierras expropiadas.

• Racionalizar los cultivos



LA REFORMA AGRARIA: HAMBRE DE TIERRA

N.º de fincas

Extensión en

Has.

N.º de familias

asentadas

Expropiadas 468 89.133 8.609

Ocupadas 61 27.704 3.651

Expropiaciones y ocupaciones realizadas por la Ley de Bases de Reforma Agraria de 1932, hasta 31/12/1934

Mes Superficie ocupada

en Has.

Familias campesinas

asentadas

Marzo 249.616 72.428

Abril 150.490 21.789

Mayo 41.921 5.940

Junio 55.282 3.855

Julio 74.746 6.909

Total 572.055 110.921

Asentamientos realizados bajo el Gobierno del Frente Popular (marzo-julio de 1936)

Dejó disponibles para reparto 562.000 Has.

FNTT-UGT



SITUACIÓN DEL EJÉRCITO: • Personal: 84.000 soldados, 21.000 jefes y oficiales; • Material escaso y obsoleto: Artillería de pri-meros

de siglo; un solo bombardero; unidades de caballería, sin caballos; apenas había tan-ques; munición para un sólo día; etc.

• Cultura política intervencionista: Siglo XIX, tras el paréntesis de formal de la Restauración, reanudada por Alfonso XIII y Primo de Rivera;

MANUEL AZAÑA Ministro de la Guerra

REFORMAS (Cinco primeros meses). SOMETIMIENTO AL PODER CIVIL. • Promesa de FIDELIDAD A LA REPÚBLICA • DECRETO SOBRE RETIROS EXTRAORDINARIOS: 84 generales; 8.650 Jefes y

Oficiales (más del 40% del total); 1.866 clases y suboficiales. Resuelto el excesos de plantillas.

• Nueva POLÍTICA de DESTINOS Y ASCENSOS. Anulación de ascensos a 300 militares, realizados durante la Dictadura.

• DEROGACIÓN DE LA LEY DE JURISDICCIONES. Primacía de la justicia civil. • CIERRE DE LA ACADEMIA MILITAR • CREACIÓN DEL CUERPO DE SUBOFICIALES. Reserva del 60% de las plazas en

las academias , reservadas para suboficiales.



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¡ ESPAÑA, MAÑANA, SERÁ MÁS REPUBLICANA !

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