apoyo a la gestiÓn ambiental de la empresa flores...
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I
APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA FLORES SAN JUAN S.A.
UBICADA EN LA VEREDA EL COCLÍ - Km. 7 VIA LA PUNTA – FUNZA
Autor:
Iván Darío Páez Espejo
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL
II
APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA FLORES SAN JUAN S.A.
UBICADA EN LA VEREDA EL COCLÍ - Km. 7 VIA LA PUNTA – FUNZA
TRABAJO DE GRADO BAJO LA MODALIDAD DE PASANTÍA PARA OPTAR POR EL
TÍTULO DE INGENIERO AMBIENTAL
Autor:
IVÁN DARÍO PÁEZ ESPEJO
Código: 20081180049
Director Interno:
MSc. en Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental. Martha Cecilia Gutiérrez Sarmiento
Director externo:
Psicóloga. Alexandra Patricia Cabra Perea
BOGOTÁ D.C., FEBRERO DE 2017
III
DEDICATORIA
Este trabajo está dedicado a mis padres Alba Lucía y Mauricio, a quienes agradezco infinitamente
su constante e incondicional apoyo, los valores y principios inculcados por ellos me han forjado
como persona y han sido el pilar fundamental para culminar con éxito esta etapa de mi vida.
IV
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a mis padres por el constante apoyo y esfuerzo invertido incondicionalmente durante
esta maravillosa etapa de mi vida, sin ellos este logro habría resultado mucho más difícil de
alcanzar.
A todos los amigos que encontré en el camino, Diana, Angie, Alejandra, Daniel, Mauricio,
Germán, Juan David, Fabián, y muchos más que ahora se me escapan; con ellos compartí
momentos increíbles de alegría, angustias, trasnochos y algunos tropiezos que enriquecieron mi
paso por la Universidad; puedo decir con orgullo que aportaron un granito de arena a mi
formación como profesional y como persona.
Agradezco también a Javier, Juan David, Diego, Francis, Edward y David, mis amigos de toda la
vida, porque aunque escogimos distintas formas de afrontar y proyectar nuestra vida profesional,
me han inspirado y me han apoyado para lograr las metas que me propuse.
A todos y cada uno de los docentes con quienes tuve la oportunidad de recibir clases, les
agradezco infinitamente su tiempo, dedicación, conocimiento y experiencias transmitidas, ustedes
me dieron las herramientas que me permitirán desempeñarme como Ingeniero Ambiental.
A la profe Martha Gutiérrez, mi directora interna y a Patricia Cabra, directora externa, les
agradezco todo el apoyo brindado, gracias a ustedes fue posible sacar adelante este proyecto de
pasantía, aplicando los conocimientos adquiridos durante la carrera y adquiriendo otros tantos
que me servirán de aquí en adelante.
Finalmente agradecer a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas por acogerme como
estudiante y permitirme disfrutar de cada uno de los espacios que me ofreció durante mi
formación como profesional.
V
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA......................................................................................... 4
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................................................... 5
MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................................... 6
MARCO INSTITUCIONAL........................................................................................................ 6
MISIÓN .................................................................................................................................... 6
VISIÓN .................................................................................................................................... 6
ORGANIGRAMA ................................................................................................................... 7
LOCALIZACIÓN .................................................................................................................... 8
MARCO CONCEPTUAL .......................................................................................................... 13
RAINFOREST ALLIANCE .................................................................................................. 13
RED DE AGRICULTURA SOSTENIBLE ........................................................................... 14
NORMA DE AGRICULTURA SOSTENIBLE .................................................................... 14
CLASIFICACIÓN DE PLAGUICIDAS ............................................................................... 17
PROGRAMA DE POSCONSUMO “RUEDAVERDE” ....................................................... 18
VI
PROGRAMA DE POSCONSUMO “LÚMINA” .................................................................. 19
MARCO LEGAL ....................................................................................................................... 20
MARCO METODOLÓGICO .................................................................................................... 21
RESULTADOS .............................................................................................................................. 24
ETAPA 1. Recolección de Información ................................................................................. 24
ETAPA 2. Acciones de Apoyo .............................................................................................. 25
ETAPA 3. Auditoría Interna .................................................................................................. 30
Apoyo adicional a la empresa. Auditoría Finca Nemocón..................................................... 32
CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 36
RECOMENDACIONES ................................................................................................................ 38
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 40
VII
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Porcentajes Mínimos de Cumplimiento ........................................................................... 17
Tabla 2. Sistema de Evaluación ..................................................................................................... 17
Tabla 3. Clasificación de plaguicidas según OMS ......................................................................... 18
Tabla 4. Marco Legal General ........................................................................................................ 20
Tabla 5. Resultados Auditoría Interna Funza. ................................................................................ 31
Tabla 6. Resultados Auditoría Interna Nemocón. .......................................................................... 33
Tabla 7. Principales hallazgos Auditoría Interna Funza ................................................................ 34
Tabla 8. Principales hallazgos Auditoría Interna Nemocón ........................................................... 35
VIII
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama de Flores San Juan S.A. .............................................................................. 7
Figura 2. Localización del predio en el Municipio .......................................................................... 8
Figura 3. Bloque sembrado con clavel ............................................................................................. 9
Figura 4. Bloque sembrado con rosa ................................................................................................ 9
Figura 5. Poscosecha Rosa ............................................................................................................. 10
Figura 6. Poscosecha Clavel ........................................................................................................... 10
Figura 7. Almacén .......................................................................................................................... 10
Figura 8. Reservorios ..................................................................................................................... 10
Figura 9. Casino ............................................................................................................................. 11
Figura 10. Vestieres ........................................................................................................................ 11
Figura 11. Oficina de Recursos Humanos ...................................................................................... 11
Figura 12. Administración central .................................................................................................. 11
Figura 13. Batería de baños ............................................................................................................ 12
Figura 14. Pozo de aguas subterráneas ........................................................................................... 12
Figura 15. Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) .......................................................... 12
Figura 16. Baranda poscosecha clavel ........................................................................................... 25
Figura 17. Nueva escalera poscosecha rosa ................................................................................... 25
Figura 18.Procedimiento de entrega de llantas .............................................................................. 28
Figura 19. Procedimiento de entrega de residuos de iluminación .................................................. 29
IX
ANEXOS
ANEXO 1. COMPARATIVO NORMA RAS 2010 VS. 2017
ANEXO 2. LISTADO DE PLAGUICIDAS
ANEXO 3. SEGUIMIENTO ACCIONES CORRECTIVAS AUDITORÍA ANUAL 2016
ANEXO 4. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES APLICABLES
ANEXO 5. PROCEDIMIENTO DE POSCONSUMO DE LLANTAS
ANEXO 6. PROCEDIMIENTO DE POSCONSUMO DE RESIDUOS DE
ILUMINACIÓN
ANEXO 7. INFORME DE AUDITORÍA INTERNA NEMOCÓN
ANEXO 8. INFORME DE AUDITORÍA INTERNA FUNZA
ANEXO 9. MAPA GENERAL FINCA FUNZA
1
INTRODUCCIÓN
Flores San Juan S.A. es una empresa ubicada en la vereda El Coclí del municipio de Funza,
Cundinamarca, que desde 1992 se dedica a la producción y comercialización nacional e
internacional de flores, específicamente variedades de rosa, clavel y mini clavel, cultivados en 73
bloques con un área de 39 ha dedicadas al cultivo de clavel y 32 ha para rosas, que junto a las
áreas comunes, zonas verdes, caminos y oficinas administrativas suman un total de 105 ha; la
empresa cuenta con una fuerza laboral de alrededor de 900 trabajadores entre operarios,
supervisores, jefes de área y administrativos.
Entre los más importantes impactos ambientales que generan los cultivos de flores, según
ASOCOLFLORES (2010), se encuentran:
• Contaminación de suelo y cuerpos de agua con residuos tanto ordinarios, como peligrosos
(plaguicidas y sus envases) por inadecuada disposición y uso indiscriminado de los mismos.
• Alteración del paisaje por la implantación de los invernaderos.
• Agotamiento del recurso hídrico ya sea superficial o subterráneo debido a la necesidad
constante de agua para el riego del cultivo.
• Contaminación de cuerpos de agua por vertimientos con sustancias como el Tiosulfato de
Plata (STS), que es usado en el proceso de pos cosecha con el objetivo de preservar la flor hasta
su comercialización final, pero que tiene efectos adversos en la salud humana, la vida silvestre y
el medio ambiente.
En los últimos años, se ha presentado un aumento generalizado de la conciencia del deterioro
ambiental como consecuencia de las actividades humanas, esto ha fomentado tanto a productores
como a consumidores, a buscar disminuir sus impactos ambientales negativos, unos conociendo
2
cuales son las actividades o procesos más impactantes para poder mitigarlos, reducirlos,
prevenirlos y /o compensarlos, y los otros buscando productos amigables con el medio ambiente;
para esto han surgido diversos mecanismos de certificación que las empresas han adoptado para
demostrar su compromiso con el ambiente y que aporta un valor agregado a sus productos.
La Red de Agricultura Sostenible (RAS) nació en 1997 como una respuesta a las preocupaciones
planteadas por investigadores y ecologistas en las décadas de 1970 y 1980, cuando se hizo
evidente la relación entre el modelo de desarrollo predominante y la destrucción de los bosques
tropicales del mundo (Red de Agricultura Sostenible [RAS], 2016).
Como consecuencia de lo anterior, la empresa en 2015, inicia un proceso de certificación ante
Rainforest Alliance, que a través del ente certificador NaturaCert, realizó auditorias con el fin de
establecer el cumplimiento de la Norma de Agricultura Sostenible por parte de la empresa, que
obtuvo la certificación el 23 de Junio de 2015.
Rainforest Alliance es una organización no gubernamental internacional que trabaja para
conservar la biodiversidad y asegurar medios de vida sostenibles transformando las prácticas de
uso del suelo, las prácticas empresariales y el comportamiento de los consumidores. (Rainforest-
Alliance, 2016).
(RAS, 2016) expide una nueva Norma de Agricultura Sostenible que se basa en cinco principios
de sostenibilidad en lugar de diez, como su antecesora de 2010. Estos principios atienden la
Teoría de Cambio de la RAS y son:
• Sistemas efectivos de gestión de finca;
• Conservación de la biodiversidad;
• Conservación de los recursos naturales;
• Mejora de los medios de vida y el bienestar de los productores y sus familias;
• Producción ganadera sostenible.
3
Durante el desarrollo de la pasantía, se apoyaron las actividades tendientes al mejoramiento de la
gestión ambiental de la empresa, haciendo un seguimiento a las acciones correctivas que se
generaron en la auditoria anual de Rainforest del 2016; también se logró el fortalecimiento de los
programas de gestión residuos sólidos mediante la creación de procedimientos de posconsumo de
residuos de llantas y de bombillas; se estructuró una matriz de requisitos legales ambientales
vigentes para verificar el grado de cumplimiento de la normatividad vigente; se hizo una
comparación entre las dos versiones de la norma RAS para saber que tanto había cambiado la
norma en su nueva versión. Para finalizar, se realizó la auditoria interna en la sede de Funza,
Cundinamarca con base en la nueva norma RAS 2017.
Como trabajo adicional solicitado por la empresa, se realizó una auditoria de diagnóstico en la
finca ubicada en Nemocón, Cundinamarca, perteneciente a Flores San Juan S.A., para conocer el
grado de cumplimiento de los parámetros establecidos en la norma RAS 2017 y generar las
respectivas acciones correctivas que permitan eventualmente, solicitar una auditoria de
certificación Rainforest Alliance.
4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Producto de las auditorías realizadas por el ente certificador de Rain Forest Alliance desde el año
2015, la empresa Flores San Juan S.A. obtuvo su certificación, que es vigente por tres años, pero
debe enfocarse en la mejora continua para mantenerla, ya que se realizan auditorias anuales en las
cuales, se evalúan uno a uno los criterios de la Norma de Agricultura Sostenible y:
Deben cumplir con las normas y requerimientos de la RAS con base en el siguiente sistema:
Cumplimiento de al menos el 80% de todos los criterios aplicables.
Cumplimiento de al menos el 50% de los criterios dentro de cada uno de los diez
principios.
Cumplimiento del 100% de los 15 criterios críticos. (Rainforest Alliance, 2012)
Adicionalmente la RAS, ha anunciado la versión 2017 de la Norma para Agricultura Sostenible,
normatividad bajo la cual las empresas serán auditadas, grupos o fincas ya certificados o que
quieran certificarse a partir de Julio de 2017.
Por lo anterior fue necesario revisar las no conformidades del informe final de auditoria 2016
emitido por el ente Certificador, así como la nueva Norma para Agricultura Sostenible 2017 con
el fin de establecer las acciones correctivas y de mejoramiento continuo, así como el
fortalecimiento de los programas ambientales. Lo anterior se verificó mediante la realización de
una auditoria interna para así obtener una mejor calificación en la auditoria anual del 2017,
demostrando así el compromiso de la empresa con el medio ambiente y el desarrollo sostenible.
Finalmente, con lo expuesto en esta sección se puede formular la pregunta de la pasantía: ¿Cómo
mejorar el desempeño ambiental de la empresa Flores San Juan S.A. ubicada en la vereda el
Coclí del Municipio de Funza?
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Apoyar las acciones para el mejoramiento de la gestión ambiental de la empresa Flores
San Juan S.A. en el municipio de Funza, Cundinamarca.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Hacer seguimiento y terminar de implementar las acciones correctivas para dar
conformidad a los requerimientos del Informe Final de Auditoria 2016 de Rainforest
Alliance.
Verificar el cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos aplicables a las
actividades de la empresa.
Evaluar el estado de cumplimiento de la Norma de Agricultura Sostenible 2017 a través
de una auditoria interna.
Fortalecer los programas de gestión de vertimientos y residuos sólidos, paisajismo y uso
eficiente y ahorro de agua y energía.
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MARCO DE REFERENCIA
MARCO INSTITUCIONAL
Flores San Juan S.A. es una empresa dedicada al cultivo y comercialización de flores cortadas,
específicamente rosas, clavel estándar y mini clavel; fue fundada el 4 de Febrero del año 1992
por el señor Mauricio Castilla quien en la actualidad funge como Representante Legal; la
empresa actualmente se posiciona como una de las principales en el sector floricultor
Colombiano, exportando sus productos a diferentes países del mundo, principalmente a Estados
Unidos, Rusia, Japón e Inglaterra. La empresa cuenta con una fuerza laboral de alrededor de 900
trabajadores entre operarios, supervisores, jefes de área y personal administrativo.
MISIÓN
“Consiste en la satisfacción de las necesidades y expectativas de nuestros clientes en el ámbito
nacional e internacional, brindándoles calidad total en la producción y exportación de Clavel
estándar, Mini Clavel y Rosas.
La búsqueda de estos propósitos y el crecimiento continuo de la calidad está inspirado en
valores y principios del más alto contenido ético, que sirve de guía a cada empleado enmarcados
dentro de los lineamientos de la organización empresarial, calidad en el proceso y eficiencia en
sus operaciones con tecnología adecuada.” (Flores San Juan S.A., 2015)
VISIÓN
“Flores San Juan S.A. C.I. se proyecta como una empresa floricultora con la más alta calidad
del mundo, de tal forma que sea reconocida fácilmente y pueda cubrir el amplio mercado
internacional.” (Flores San Juan S.A., 2015)
7
ORGANIGRAMA
Figura 1. Organigrama de Flores San Juan S.A. Fuente: Suministrado por la organización.
8
LOCALIZACIÓN
Flores San Juan está ubicada en la vereda el Coclí, Km 7 de la vía Funza – La Punta, al norte del
Municipio de Funza, que pertenece a la provincia Sabana de Occidente del Departamento de
Cundinamarca, el Municipio tiene una extensión urbana de 4 Km2 y una extensión rural de 66
Km2, para un área total de 70 Km2, limita al norte con Tenjo, al este con Cota y Bogotá, al sur
con Mosquera y al oeste con Madrid (ver Figura 2).
Figura 2. Localización del predio en el Municipio. Fuente: Moreno. 2016
9
La finca tiene un área total de 105 ha y en ella se encuentra la siguiente infraestructura:
75 bloques (42 cultivados con clavel y los 33 restantes con rosas) que ocupan un total de
70,9 ha: Cada bloque cuenta con 276 camas que pueden ser en suelo o hidropónicas
(clavel), en ellas se ejecutan la mayoría de las actividades las cuales son, preparación del
terreno, siembra de las diferentes variedades de cada flor , riego a necesidad por goteo y
en base a monitoreo constante de humedad, control de las plagas y enfermedades a través
de monitoreo de las mismas y que, es el paso inicial para la formulación de los productos
agroquímicos a usar, corte de la flor para enviarla a poscosecha de acuerdo al pedido del
cliente.
Figura 3. Bloque sembrado con clavel. Fuente: Autor
Figura 4. Bloque sembrado con rosa. Fuente: Autor
Poscosechas rosa (1325 m2) y clavel (1948 m2) con un total de 3273 m2: Allí se recibe la
flor que ha sido cortada, se verifica el bloque de procedencia, se realiza un tratamiento de
preservación y control fitosanitario, se clasifica, prepara y empaca y finalmente se
almacena en cuartos fríos a la espera del transporte y entrega a clientes.
10
Figura 5. Poscosecha Rosa. Fuente: Autor
Figura 6. Poscosecha Clavel. Fuente: Autor
Almacén de materiales e insumos con 593 m2: En este edificio se ordenan todos los
insumos necesarios para llevar a cabo las tareas en la finca, está dividido en tres áreas,
insumos generales, herramientas y dotación y una última área, que está restringida para
personal capacitado en manejo de plaguicidas, es para fertilizantes, plaguicidas
(ordenados de acuerdo a categoría toxicológica) y sustancias químicas.
3 reservorios con una capacidad combinada de almacenamiento de agua de 100.000m3, a
los cuales llega el agua lluvia que es conducida de los techos de los 75 bloques a través de
canales y el agua extraída de los 4 pozos profundos de agua subterránea.
Figura 7. Almacén. Fuente: Autor
Figura 8. Reservorios. Fuente: Autor
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Casino con 398 m2, este es el sitio de alimentación para los casi mil trabajadores de la
finca, se manejan ocho turnos para que el personal pueda estar cómodo en las horas de
almuerzo.
Vestieres con 505 m2, uno para hombres y otro para mujeres.
Figura 9. Casino. Fuente: Autor
Figura 10. Vestieres. Fuente: Autor
Oficinas administrativas con 714 m2, en donde se encuentran las áreas de Gerencia,
Ventas, Logística, Compras, Contaduría, Sistemas, Recursos humanos, Bienestar Social,
Seguridad y Salud en el Trabajo y Áreas Técnicas de Rosa y Clavel.
Figura 11. Oficina de Recursos Humanos. Fuente: Autor
Figura 12. Administración central. Fuente: Autor
14 Baterías de baños distribuidos en el área de la finca.
4 Pozos profundos de agua subterránea.
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Figura 13. Batería de baños. Fuente: Autor
Figura 14. Pozo de aguas subterráneas. Fuente: Autor
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), en donde se potabiliza el agua que se
distribuye en los 75 puntos de hidratación (uno por bloque), por medio de botellones que
son lavados y desinfectados a diario.
Figura 15. Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP). Fuente: Autor
La infraestructura mencionada se puede visualizar en el mapa de infraestructura de la finca en el
anexo 9.
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MARCO CONCEPTUAL
RAINFOREST ALLIANCE
Rainforest Alliance trabaja para conservar la biodiversidad y asegurar medios de vida sostenibles
transformando las prácticas de uso de suelo, las prácticas empresariales y el comportamiento de
los consumidores.
Trabaja con productores agrícolas, silvicultores y empresarios turísticos con visión del futuro
para conservar los recursos naturales y asegurar la salud económica a largo plazo de las
comunidades forestales. Para que una finca o empresa forestal pueda obtener la certificación
Rainforest Alliance o una empresa turística pueda ser verificada, debe cumplir con normas
rigurosas diseñadas para proteger los ecosistemas, asegurar el bienestar de las comunidades
locales y mejorar la productividad. Rainforest Alliance entonces conecta a estos productores,
silvicultores y empresas de turismo con la creciente comunidad global de consumidores
responsables a través del sello de la ranita verde.
El sello de Rainforest Alliance es un símbolo reconocido internacionalmente de sostenibilidad
ambiental, social y económica que ayuda tanto a las empresas como a los consumidores a hacer
su parte para asegurar un mejor futuro para todos.
La certificación Rainforest Alliance se apoya en los tres pilares de la sostenibilidad: protección
ambiental, equidad social y viabilidad económica. Ninguno de los pilares puede soportar el éxito
a largo plazo por sí solo, por lo que esta entidad ayuda a los finqueros a ser exitosos en las tres
áreas. (Rainforest Alliance, 2017)
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RED DE AGRICULTURA SOSTENIBLE
La Red de Agricultura Sostenible consiste en la coalición de grupos de conservación líderes de
América, África, Asia y Europa, que apoyan la adopción de buenas prácticas agropecuarias y
vinculan a los agricultores con los consumidores responsables a través del sello Rainforest
Alliance Certified TM.
En la RAS se promueve los sistemas agropecuarios productivos eficientes, la conservación de la
biodiversidad y el desarrollo humano sostenible mediante la aplicación de las Normas para
Agricultura Sostenible, que incluye aspectos sociales, ambientales y productivos.
El concepto de sostenibilidad reconoce que el bienestar de las sociedades y los ecosistemas se
entrelazan y dependen de un desarrollo que sea ambientalmente sano, socialmente justo y
económicamente viable. (Red de Agricultura Sostenible, 2017)
NORMA DE AGRICULTURA SOSTENIBLE
La Red de Agricultura Sostenible evalúa a las organizaciones que pretendan certificarse con el
sello Rainforest Alliance TM bajo una serie de parámetros y reglas contenidas en la Norma para
Agricultura Sostenible. En el año 2016, la RAS expidió una nueva versión de la Norma, que es
aplicable a auditorías realizadas a partir de Julio de 2017, en esta nueva versión, la norma está
organizada en cinco principios descritos a continuación:
Principio 1. Sistema eficaz de planeamiento y gestión: este sistema de planeación y
gestión apoya el incremento en la productividad y la eficiencia de la finca, la disminución
del impacto ambiental y el aumento en la capacidad de adaptación al cambio climático.
Además, promueve la práctica de una Agricultura Climáticamente Inteligente a través de
una mayor eficiencia en el uso de la tierra, el agua, los fertilizantes y plaguicidas, lo cual
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ayuda a la adaptación y mitigación del cambio climático. (Red de Agricultura Sostenible,
2016)
Principio 2. Conservación de la biodiversidad: Este principio busca prevenir la
deforestación y proteger de la biodiversidad, los ecosistemas naturales y las áreas de Alto
Valor de Conservación en, y alrededor de, las fincas certificadas. A través de la
implementación de los criterios de este principio, las fincas protegen los ecosistemas
naturales dentro de su propiedad y no contribuyen a la deforestación. Además, las
diversas coberturas de sombra de especies nativas requeridas para cultivos tolerantes a la
sombra (como café y cacao) ayudan a conservar la biodiversidad y aumentan la resiliencia
de la finca. (Red de Agricultura Sostenible, 2016)
Principio 3. Conservación de los recursos naturales: La cuidadosa conservación de los
recursos naturales es un fundamento básico para la agricultura sostenible. La
minimización de la contaminación ambiental beneficia a las personas, a los polinizadores,
a los animales y muchos más. Este principio busca asegurar la salud del suelo y el agua,
así como reducir el uso de plaguicidas y de combustibles fósiles. (Red de Agricultura
Sostenible, 2016)
Principio 4. Mejores medios de vida y bienestar humano: Con la aplicación de los
criterios de este principio, la Norma RAS intenta proteger los derechos humanos y
laborales de los trabajadores agrícolas y sus familias. La RAS apoya los Principios
Rectores de la ONU sobre las Empresas y los Derechos Humanos, y reconoce que los
derechos no son solo garantizados por la Norma RAS, sino por leyes locales e
internacionales. En las fincas certificadas los derechos de los trabajadores son protegidos,
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incluidos los definidos en los convenios fundamentales de la OIT. (Red de Agricultura
Sostenible, 2016)
Principio 5. Producción ganadera sostenible: En las fincas certificadas el ganado es
criado siguiendo prácticas responsables de ganadería. Las fincas mantienen un registro de
los animales y cuentan con programas de nutrición y salud del hato que respetan las
restricciones establecidas por la RAS para sustancias prohibidas. Los pastos para la
alimentación del ganado son seleccionados y manejados tomando en cuenta parámetros
agroecológicos, resistencia a plagas, valor nutritivo y rendimientos productivos, para
asegurar así un crecimiento óptimo y evitar la degradación de los pastizales. (Red de
Agricultura Sostenible, 2016)
Nota: El principio 5. Producción ganadera sostenible NO aplica para el caso de Flores San
Juan S.A.
Red de Agricultura Sostenible, (2016) establece que en cada uno de estos principios, se agrupan
criterios críticos –Los cuales son de obligatorio cumplimiento- y criterios de mejoramiento
continuo distribuidos en niveles (C, B y A), un nivel para cada auditoria de Certificación (cada 3
años), siendo el nivel C correspondiente a la primera auditoria de certificación en el año 0 y el
nivel A (el más exigente) aplicable a partir del año 6 (tercera auditoria de certificación); de esta
manera se pretende incentivar el mejoramiento continuo de las organizaciones certificadas año a
año con un grado de cumplimiento cada vez más alto. En la tabla 1 se detalla el sistema de
mejoramiento continuo junto con las reglas de cumplimiento.
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Año Reglas Generales de Desempeño Porcentaje Mínimo de Cumplimiento por Año
NIVEL C NIVEL B NIVEL A
1ra Auditoría
de
Certificación
(Año 0)
• Cumplir con todos los Criterios Críticos; y
• Alcanzar progreso significativo de
cumplimiento con los Criterios del Nivel C
50% de todos
los Criterios
del Nivel C
que apliquen.
2a Auditoría
de
Certificación
(Año 3)
• Cumplir con todos los Criterios Críticos; y
• Cumplimiento avanzado con los Criterios
del Nivel C; y
• Alcanzar progreso significativo de
cumplimiento con los Criterios del Nivel B
90% de todos
los Criterios
del Nivel C
que apliquen.
50% de todos
los Criterios
del Nivel B
que apliquen.
3a Auditoría
de
Certificación
(Año 6)
En adelante
• Cumplir con todos los Criterios Críticos; y
• Cumplimiento avanzado con los Criterios
del Nivel C y B; y
• Alcanzar progreso significativo de
cumplimiento con los Criterios del Nivel A
90% de todos
los Criterios
del Nivel C
que apliquen.
90% de todos
los Criterios
del Nivel B
que apliquen.
50% de todos
los Criterios
del Nivel A
que apliquen.
Tabla 1. Porcentajes Mínimos de Cumplimiento. Fuente: Norma para Agricultura Sostenible 2017
La evaluación de los criterios se hace de acuerdo a lo especificado en la siguiente tabla:
CONDICION DE LA
CONFORMIDAD CONDICIONES
CONFORME La organización auditada cumple con las disposiciones del criterio.
NO CONFORME (NC) La organización auditada no cumple o solamente cumple de manera parcial con las
disposiciones del criterio.
NO APLICA (N/A) El tema de la evaluación no está dentro del alcance de la auditoría.
Tabla 2. Sistema de Evaluación. Fuente: Norma para Agricultura Sostenible 2017
CLASIFICACIÓN DE PLAGUICIDAS
Según la (Organización Mundial de la Salud (OMS), 2009), la clasificación de los plaguicidas se
basa en la toxicidad del componente o ingrediente activo de los productos, que a su vez se
fundamenta en la toxicidad aguda oral y dérmica en ratas que se expresa en la Dosis Letal LD50,
esta expresión es la cantidad de determinada sustancia que provoca la muerte de la mitad de los
individuos de un grupo de prueba (usualmente ratas). Aunque la mayoría de clasificaciones se
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hace respecto al valor de la LD50 oral aguda, la toxicidad dérmica también se considera dado que
las exposiciones a plaguicidas en mayor proporción son dérmicas; la clasificación se basa en la
toxicidad dérmica cuando los valores de la LD50 dérmica indican un mayor riesgo que la LD50
oral (ver tabla 3).
CLASIFICACION OMS LD50 en ratas (mg/Kg de peso corporal)
Oral Dérmica
Ia Extremadamente peligroso < 5 < 50
Ib Altamente peligroso 5 - 50 50 - 200
II Moderadamente peligroso 50 - 2000 200 – 2000
III Poco peligroso > 2000 > 2000
IV Normalmente no ofrece peligro 5000 o más
Tabla 3. Clasificación de plaguicidas según OMS. Fuente: OMS. 2009
PROGRAMA DE POSCONSUMO “RUEDAVERDE”
Es un programa de posconsumo que está fundamentado en la resolución 1457 de 2010 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión
Ambiental de Llantas Usadas y se adoptan otras disposiciones”. Son un conjunto de 92 empresas
dedicadas a la fabricación/importación de llantas para la industria automotriz, que buscan una
adecuada gestión de las llantas que han llegado al final de su vida útil, a través del reciclaje; el
programa actualmente admite las llantas usadas de automóviles, camionetas, buses, busetas,
camiones, volquetas y tractomulas con un tamaño de rin hasta de 22,5 pulgadas y para lograr la
devolución de estas, se articula con los consumidores, los cuales pueden ser domésticos, para
quienes tiene implementado un sistema de recolección con 177 puntos, o usuarios institucionales
o empresariales, quienes se deben encargar de hacer llegar las llantas usadas a puntos de acopio
establecidos; el programa actualmente tiene cobertura en 20 departamentos del país.
(RUEDAVERDE, 2016)
19
PROGRAMA DE POSCONSUMO “LÚMINA”
El programa Lúmina está orientado a la recolección y aprovechamiento de los residuos de
bombillas, conforme a la resolución 1511 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “Por la cual se
establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas
y se adoptan otras disposiciones”. El programa recibe bombillas fluorescentes compactas CFL
(por sus siglas en inglés) y de alta intensidad HID de Sodio, Mercurio o de Haluro Metálico en
puntos de recolección ubicados en cincuenta ciudades y municipios a nivel nacional para usuarios
domésticos; para usuarios institucionales o empresas dispone de puntos de acopio en las diez
principales ciudades del país a los cuales las empresas deben hacer llegar sus residuos de
bombillas. (Lúmina, 2016)
20
MARCO LEGAL
En la tabla 4 mostrada a continuación, se menciona la normatividad general en la cual se enmarco
el desarrollo de la pasantía y que es la base de la identificación de los requisitos legales de la
matriz de requisitos ambientales aplicables (ver anexo 4):
NORMA ORGANISMO
LEGISLADOR TITULO
RESUMEN Y/O SECCIÓN
APLICABLE
Ley 9 de
1979
Congreso de la
República
“Por la cual se dictan medidas
sanitarias, de protección del medio
ambiente, suministro de agua, salud
ocupacional, saneamiento básico,
etc.”
Títulos I al IV, relativos a
utilización de aguas, vertimientos,
aguas subterráneas, manejo de
plaguicidas.
Ley 99 de
1993
Congreso de la
República
“Por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones.”
Art. 42 y 43. Tasa retributivas y
compensatorias
Decreto
2811 de
1974
Presidencia de
la República
“Por el cual se dicta el Código
Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio
Ambiente.”
Residuos sólidos, concesiones de
aguas, vertimientos, uso del suelo.
Ley 1252
de 2008
Congreso de la
República
“Por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los residuos y desechos
peligrosos y se dictan otras
disposiciones"
Art. 7; Responsabilidades del
generador
Tabla 4. Marco Legal General. Fuente: Legislación Colombiana
21
MARCO METODOLÓGICO
Durante el desarrollo de la pasantía se recolectó tanto información primaria, como secundaria,
para posteriormente realizar la auditoría interna que permitiera establecer el grado de
cumplimiento de la nueva Norma de Agricultura Sostenible 2017 dentro de la empresa. Esto se
hizo en 3 etapas que se detallan a continuación:
ETAPA 1
Recolección de información secundaria. Se llevó a cabo un reconocimiento del esquema
organizacional de la empresa, la revisión tanto de las no conformidades reportadas en el informe
de auditoría Rainforest 2016, como de la nueva Norma de Agricultura Sostenible 2017 y se
contrastó con los documentos con que cuenta actualmente la empresa para establecer el plan de
acción que permita mantener la certificación Rainforest Alliance TM en la auditoria anual de 2017.
Adicionalmente se revisó la normatividad ambiental vigente para establecer si la empresa contaba
con todos los permisos ambientales ante autoridades ambientales competentes y si había algún
requerimiento adicional por cumplir.
Recolección de información primaria. Se realizaron recorridos a todas las áreas de la finca así
como entrevistas a los jefes de procesos, para conocer en detalle el proceso productivo tanto de
rosa como de clavel. Mediante el uso de listas de chequeo hizo un diagnóstico del estado actual
de la empresa en cuanto al cumplimiento de la normatividad vigente y de la norma RAS y se
corroboró si lo plasmado en los diferentes documentos correspondía con la realidad.
ETAPA 2
Una vez obtenida la información de los procesos que se llevan a cabo al interior de la empresa y
el estado actual de las acciones correctivas del informe de auditoría Rainforest 2016, se hizo el
22
seguimiento a la implementación de dichas acciones. Esto requirió del apoyo de todas las áreas
de la empresa ya que las acciones correctivas o de mejoramiento recaían sobre áreas específicas
de la empresa (administrativas, Ambientales, SST, bienestar social, producción, etc.)
Por otro lado, una vez se identificaron los requisitos legales ambientales aplicables a la empresa,
se procedió a diseñar procedimientos específicos para cumplir con algunos requisitos de
disposición final de residuos y se plasmaron recomendaciones para cumplir con cada uno de los
incumplimientos que tiene la empresa en este ámbito.
ETAPA 3.
Auditoria Interna. Una vez culminada la etapa de implementación de acciones correctivas y de
mejoramiento de los programas ambientales, fue necesario verificar el cumplimiento de estas
acciones, por lo que se realizó una auditoría interna que permitió establecer el grado de
cumplimiento de la nueva Norma de Agricultura Sostenible versión 2017 y de la normatividad
ambiental vigente.
(Instituto Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC. 2015) define Auditoria como:
“Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de
auditoría y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en el que se
cumplen los criterios de auditoría.
NOTA 1 a la entrada Una auditoría interna la realiza la propia organización o una parte
externa en su nombre.
NOTA 2 a la entrada Una auditoría puede ser combinada (combinando dos o más
disciplinas).
23
NOTA 3 a la entrada La independencia se puede demostrar por la ausencia de
responsabilidad con relación a la actividad que se audita, o ausencia de sesgo y conflicto
de intereses.
NOTA 4 a la entrada La “evidencia de auditoría” consiste en registros, declaraciones de
hechos y demás información pertinente a los criterios de auditoría, que son verificables;
los “criterios de auditoría” son el conjunto de políticas, procedimientos o requisitos
usados como referencia, frente a los cuales se compara la evidencia de auditoría.”
Formulación de recomendaciones. Las no conformidades que arrojó la auditoria interna
permitieron establecer una serie de recomendaciones y acciones correctivas las cuales buscan que
la empresa pueda demostrar su mejoramiento en la auditoria anual de Rainforest del año 2017;
estas se entregaron a cada encargado del proceso, a través de un formato de seguimiento de
acciones correctivas diseñado por la empresa.
Nota: Se desarrolló un trabajo adicional solicitado por la empresa que consistió en apoyar a la
realización de una auditoría de diagnóstico basada en la nueva Norma de Agricultura Sostenible
2017 en la finca perteneciente a la empresa ubicada en área rural del Municipio de Nemocón,
Cundinamarca. Esta finca actualmente no está certificada pero con esta actividad, la empresa
busca abrir el camino hacia una eventual certificación Rainforest Alliance, como lo está la finca
de Funza. Como resultado de la auditoría se generó un informe con las observaciones a cada no
conformidad hallada, insumo base para que la empresa ejecute planes de acción que permitan dar
cumplimiento a dichas no conformidades.
24
RESULTADOS
Durante la ejecución de la pasantía y como se estableció en el marco metodológico, se realizaron
diferentes actividades de apoyo a la gestión ambiental de la empresa, a través de varias etapas que
se detallan a continuación:
ETAPA 1. Recolección de Información
Se revisó a fondo la nueva Norma para Agricultura Sostenible 2017 que expidió la Red de
Agricultura Sostenible (RAS) en el mes de septiembre de 2016, se hizo un cuadro comparativo
con la antigua y la nueva versión (ver anexo 1), para tener claras las diferencias y/o nuevas
exigencias de la nueva norma; allí se evidenció que esta última ahora es más sencilla pero más
exigente dado que se reducen el número de principios (se pasa de 10 a 5), pero tiene una mayor
cantidad de criterios críticos (obligatorio cumplimiento) aumentando de 23 en la antigua norma a
37 en la nueva, y la mayoría (20) se concentran en el bienestar y las condiciones de los
trabajadores. El sistema de evaluación también cambió, ya que la nueva norma solo contempla
tres (3) posibles calificaciones, Conforme, No Conforme y No Aplica.
Revisando las Listas RAS para Gestión de Plaguicidas, se evidenció que también hubo un
incremento en el número de plaguicidas prohibidas por la RAS en donde se aumenta de 99
sustancias a un total de 150 en la nueva norma, por lo que se hizo un listado de las sustancias que
se usan en la finca discriminado por áreas de rosa y clavel, estas sustancias se contrastaron con el
listado de plaguicidas prohibidos por la RAS y dio como resultado un total de 19 productos en el
área de clavel y 16 productos en el área de rosas, clasificados como prohibidos y que se han
25
usado en la finca en el último año (ver anexo 2), lo que constituiría una No Conformidad al
criterio critico 3.4 de la nueva norma RAS 2017 en una eventual auditoría de certificación.
ETAPA 2. Acciones de Apoyo
Seguimiento a las acciones correctivas del Informe de Auditoría Anual Rainforest 2016
Se hizo el seguimiento a las acciones correctivas que quedaron pendientes en la pasada auditoria
anual de 2016 para mantener el certificado Rainforest Alliance TM (ver Anexo 3), haciendo uso
del formato de solicitud de acciones de mejora diseñado por la empresa, muchas de las acciones
correctivas quedaron sin cerrar por motivos presupuestales, entre las cuales están la instalación de
sistemas de tratamiento para dos baterías de baños, un programa de monitoreo para las aguas
provenientes de los sanitarios y el cambio de piso de madera en las bodegas de cartón de ambas
Poscosechas dado el riesgo de incendio que presenta. Las correcciones ejecutadas y lideradas por
el jefe de cultivo fueron, la instalación de una baranda en la entrada de la oficina de la poscosecha
de clavel para mejorar las condiciones de seguridad en el acceso a dicha oficina (ver figura 16) el
mejoramiento en la seguridad de la escalera usada para cargar los desechos de rosa en las
carrozas ya que la anterior no era estable y estaba apoyada en un sitio irregular (ver figura 17); el
área de bienestar social adelantó acciones de acercamiento con la comunidad y programó para el
primer semestre del presente año una actividad de educación ambiental a través del colegio.
Figura 16. Baranda poscosecha clavel. Fuente: Autor
Figura 17. Nueva escalera poscosecha rosa. Fuente: Autor.
26
Identificación de requisitos legales.
Se estructuró una matriz de requisitos legales ambientales aplicables a la empresa revisando la
normatividad en materia ambiental que está vigente en Colombia; se identificaron las normas que
aplicaban a las actividades de la empresa, así como los artículos específicos que se deben
cumplir; finalmente se evaluó el grado de cumplimiento de la normatividad mediante tres
categorías, Total, Parcial o No Cumple, especificando si era el caso, las observaciones del
incumplimiento (ver anexo 4). Los incumplimientos más relevantes son los siguientes:
En cuanto al consumo de agua, para el caso de la empresa, esta se abastece con agua
subterránea proveniente de cuatro pozos profundos que para poder funcionar de manera
legal, deben contar con la concesión de aguas expedida por la autoridad ambiental
competente, que para este caso, es la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
(CAR), quien tiene la jurisdicción. Para el caso de los pozos 3 y 4, la empresa aún no
cuenta con la concesión, lo que constituye una incumplimiento a lo establecido en el
artículo 30 del Decreto 1541 de 1978 y que, como lo establece el artículo 5 de la Ley
1333 de 2009, la empresa estaría incurriendo en una presunta infracción en materia
ambiental, enfrentándose así a un proceso sancionatorio adelantado por la Autoridad
Ambiental.
La finca no cuenta con un sistema de recolección y tratamiento de los residuos líquidos
que se generan en ella (salvo el tratamiento de remoción de residuos de STS en
poscosecha clavel), como lo establece el artículo 31 del decreto 3930 de 2010 expedido
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
27
Mejoramiento de programas
Se identificó en el recorrido inicial a la finca que habían llantas usadas acumuladas en el acopio,
a las cuales no se les tenía planeada una disposición final según lo manifestó el Jefe de Cultivo;
adicionalmente también habían residuos de bombillas que cumplieron su vida útil y se estaban
acumulando en un compartimiento del almacén de residuos peligrosos y tampoco se tenía un
método de disposición final. Para dar solución a esta problemática y para dar cumplimiento a lo
establecido en las Resoluciones 1511 y 1457 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, identificadas en la
Matriz de Requisitos Ambientales Aplicables, se contactó con los programas posconsumo
promovidos por la Asociación Nacional de Industriales (ANDI) denominados “RUEDAVERDE”
y “LUMINA”, encargados del posconsumo de llantas y residuos de iluminación respectivamente;
basándose en la información y los requisitos establecidos por cada uno de los programas, se
procedió a diseñar un procedimiento para la disposición final de llantas usadas (ver anexo 5) y
otro para la disposición final de residuos de iluminación (ver anexo 6), en los cuales se fijaban
una serie de pasos a seguir para cumplir con los requisitos y hacer entrega de los residuos a los
programas “RUEDAVERDE” y “LUMINA”, quienes se encargarían de darles una disposición
final adecuada retornándolos al ciclo productivo vía reciclaje (ver figura 18 y 19). A cambio, los
programas otorgan a la empresa un certificado de disposición final para cada tipo de residuo
entregado.
28
•Registrar la empresa en la página www.ruedaverde.com.co con el formato en línea
•Recibir confirmación de rueda verde junto con los procedimientos
INSCRIPCIÓN
•La llanta en desuso se limpia de tal manera que no queden residuos, humedad, ni objetos extraños en su interior.
LIMPIEZA
•Se transporta la llanta al compartimiento de llantas del acopio en el interior de la finca, procurando siempre que el espacio se vea ordenado y que no exista riesgo de colapso de las eventuales pilas de llantas.
TRANSPORTE INTERNO
•Una vez se acumulan las suficientes llantas, se contacta a RUEDAVERDE para programar la entrega en el punto de acopio.
PROGRAMACIÓN
•Entregar las llantas en la fecha y hora especificadasENTREGA
•Solicitar el certificado de aprovechamiento y valorización.CERTIFICACIÓN
Figura 18.Procedimiento de entrega de llantas. Fuente: Ruedaverde. 2016
29
Figura 19. Procedimiento de entrega de residuos de iluminación. Fuente: Lúmina. 2016
•Las bombillas que van cumpliendo su vida útil, se llevan al punto de acopio de residuos peligrosos ubicado detrás del almacén.
ACOPIO
•El embalaje se hace en recipientes que eviten la ruptura de las bombillas al momento de transportarlas al punto de acopio de LUMINA
EMBALAJE
•Se diligencia el “formato de entrega de residuos de iluminación a LUMINA”; se envía una copia por correo electrónico a la coordinación del programa ([email protected]) y se imprime una copia que va pegada a la caja o contenedor con los residuos de bombillas a entregar.
ROTULADO
•Se contacta a LUMINA para que autoricen la entrega de los residuos de iluminación
PROGRAMACIÓN
•Se llevan los residuos de iluminación debidamente embalados y rotulados al punto de recolección.ENTREGA
•Solicitar el certificado de aprovechamiento y valorización. (90 días hábiles)CERTIFICACIÓN
30
ETAPA 3. Auditoría Interna
El día 9 de Febrero de 2017 se llevó a cabo la auditoría interna basada en la nueva norma RAS
2017 en la finca Funza, con esta actividad se pretendía conocer que tanto afectarían los cambios
en la norma al desempeño general de la finca en las auditorías de certificación. El informe de
auditoría y el registro fotográfico completo de la visita se encuentra en el anexo 7.
Las principales fortalezas encontradas fueron:
Adecuado orden y aseo en general.
Documentación de Seguridad y Salud en el Trabajo, capacitaciones.
Uso adecuado de EPP para cada tipo de labor.
Compostaje de los residuos de rosa para reincorporar al suelo.
Las debilidades más importantes evidenciadas fueron:
Uso de producto con ingrediente activo “Metamidofos” categoría toxicológica Ib
(altamente peligroso) en el cultivo de rosas, el producto quedó prohibido por la RAS,
como se puede comprobar en las Listas RAS de Gestión de Plaguicidas 2017, dada su
toxicidad; lo anterior resulta en una No conformidad en el criterio crítico 3.4.
Señalización de advertencia de Intervalos de Entrada Restringida en algunos casos, está
instalada únicamente en una de las dos entradas de los bloques, lo que pone en riesgo al
personal.
La ausencia de concesiones de aguas subterráneas expedidas por la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) para los pozos profundos 3 y 4.
Contratación de personal para labores permanentes a través de empresas temporales.
31
Se exceden el límite en el número de horas trabajadas en las Poscosechas (más de 60 h a
la semana) y en algunos casos los trabajadores no tienen el día de descanso remunerado
establecido en la ley.
En la tabla 5 se muestra el resumen de los resultados de la auditoría interna realizada en las
instalaciones de Funza:
NO CONFORMIDADES
PRINCIPIO CRITERIOS
CRÍTICOS
CRITERIOS NIVEL
"C"
1. SISTEMA EFICAZ DE PLANEAMIENTO Y
GESTIÓN 0 de 6 0 de 3
GESTIÓN DEL ADMINISTRADOR DEL
GRUPO EN APOYO A SUS MIEMBROS 0 de 2 0 de 6
2. CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 0 de 4 1 de 6
3. CONSERVACIÓN DE RECURSOS
NATURALES 2 de 7 5 de 16
4. MEJORES MEDIOS DE VIDA Y
BIENESTAR HUMANO 2 de 20 2 de 14
CRITERIOS QUE NO APLICAN 9 10
TOTAL 4 de 30 TOTAL 8 de 35
Tabla 5. Resultados Auditoría Interna Funza. Fuente: Autor.
32
Apoyo adicional a la empresa. Auditoría Finca Nemocón
Por solicitud de la empresa, se apoyó la realización de una auditoría interna de diagnóstico
basada en la nueva norma RAS 2017 el día 22 de Diciembre de 2016, a la finca ubicada en el
municipio de Nemocón, Cundinamarca, haciendo parte del equipo auditor conformado por la Jefe
de Recursos Humanos y la Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo de la finca Funza; la finca
ocupa un área de 17 ha, y tiene 10 bloques sembrados con Rosas, el informe de auditoría y el
registro fotográfico completo de la visita se encuentra en el anexo 7. Las principales fortalezas
encontradas fueron:
Adecuado orden y aseo, en caminos, bloques y oficinas (ver tabla 8);
El excelente trabajo en cuanto a paisajismo y barreras vivas (ver tabla 8);
Buen trato a los trabajadores y buen ambiente laboral
Las debilidades más importantes que se evidenciaron fueron:
Inadecuada Gestión de Residuos Sólidos ya que al momento de la auditoría, se encontró
que se estaban realizando quemas para deshacerse de los residuos y en entrevistas con los
trabajadores, se confirmó que es una práctica recurrente pese a que el Municipio de
Nemocón tiene una ruta de recolección de residuos que pasa por la entrada de la finca.(ver
tabla 8);
No se encontró documentación de las capacitaciones en temas referentes a Seguridad y
Salud en el Trabajo, sin embargo, en entrevistas con trabajadores se evidenció que estas
se realizaban;
Se evidenció que los trabajadores reingresan a los bloques que fueron fumigados con
aplicaciones de producto categoría toxicológica II Y III después de 3 y 4 horas a seguir
33
realizando las labores, no hay establecido un intervalo de entrada restringida de acuerdo a
la toxicidad de los productos usados;
Almacenamiento de los envases de plaguicidas, que constituyen un residuo peligroso dada
su toxicidad, a menos de un (1) metro de distancia de un cuerpo de agua que circula al
interior de la finca (ver tabla 8), sin ningún tipo de contención, con riesgo de una posible
de caída de los residuos peligrosos al cuerpo de agua y la potencial contaminación del
mismo.
La tabla 6 muestra el resumen de los resultados de la auditoría interna realizada en las
instalaciones de Nemocón:
NO CONFORMIDADES
PRINCIPIO CRITERIOS CRÍTICOS
CRITERIOS NIVEL
"C"
1. SISTEMA EFICAZ DE
PLANEAMIENTO Y GESTIÓN 3 de 6 1 de 3
GESTIÓN DEL ADMINISTRADOR DEL
GRUPO EN APOYO A SUS MIEMBROS 0 de 2 2 de 6
2. CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD 0 de 4 2 de 6
3. CONSERVACIÓN DE RECURSOS
NATURALES 1 de 7 5 de 16
4. MEJORES MEDIOS DE VIDA Y
BIENESTAR HUMANO 5 de 20 6 de 14
CRITERIOS QUE NO APLICAN 6 5
TOTAL 9 de 33 TOTAL 16 de 40
Tabla 6. Resultados Auditoría Interna Nemocón. Fuente: Autor.
34
PRINCIPALES HALLAZGOS AUDITORÍA FUNZA
Intervalos de Entrada Restringida implementados de
acuerdo a cat. Toxicológica de producto usado. Orden y aseo adecuados en poscosecha rosas
Decantación de residuos de Tiosulfato de Plata (STS) en
poscosecha clavel. Almacén de residuos peligrosos se encontró ordenado.
Bloque de rosas sin señalización de advertencia de
fumigación.
Tabla 7. Principales hallazgos Auditoría Interna Funza. Fuente: Autor
35
PRINCIPALES HALLAZGOS AUDITORÍA NEMOCÓN
Paisajismo y barreras vivas perimetrales e internas. Orden y aseo adecuados
Quema de residuos solidos Residuos Peligrosos a menos de 1m de cuerpo de agua.
Tabla 8. Principales hallazgos Auditoría Interna Nemocón. Fuente: Autor
36
CONCLUSIONES
El balance del seguimiento a las acciones correctivas de la auditoria anual Rainforest 2016
evidencia una falta de asignación presupuestal para ejecutar las acciones de mejora continua que
debe adelantar la empresa para cumplir no solo con los requisitos de la Norma de Agricultura
Sostenible, sino para dar cumplimiento a la normatividad vigente.
Se logró identificar los requisitos ambientales aplicables a la empresa y su estado de
cumplimiento a través de la matriz de requisitos legales ambientales aplicables, esta matriz se
convierte en una herramienta fundamental para establecer las acciones que permitan cumplir con
la normatividad vigente.
Gracias a lo identificado en la matriz de requisitos ambientales aplicables, y en aras de ampliar el
alcance del programa de gestión de residuos sólidos de la empresa, se contactó a los programas
de posconsumo “Ruedaverde” y “Lúmina” y, basándose en los requisitos establecidos por cada
uno de ellos, se diseñaron procedimientos para lograr cumplir con obligaciones en materia de pos
consumo de residuos de llantas y de iluminación, los cuales están en proceso de ejecución, esto se
traduce en una mejora en la gestión de los residuos que genera la empresa y fortalece su imagen.
A los demás programas (vertimientos, energía y paisajismo) no se les realizó mejoras por
cuestiones de disponibilidad de tiempo, también debido a la falta de asignación presupuestal
(para la gestión de los vertimientos) y porque el principal interés de la compañía se centró en la
gestión de los residuos que se estaban acumulando sin posibilidad de disposición final.
37
La realización de la Auditoría Interna basada en la nueva Norma para Agricultura Sostenible
2017 en las instalaciones de Funza, sirve como simulacro de lo que será la auditoría anual de
certificación del presente año; se pudieron identificar las principales fortalezas y debilidades que
tiene la finca respecto a la nueva versión de la norma, las acciones correctivas planteadas,
prepararán el camino para que la empresa mantenga su certificado Rainforest Alliance.
El diagnóstico obtenido como consecuencia de lo evidenciado en la Auditoría Interna realizada
en la finca de Nemocón, también basada en la nueva Norma para Agricultura Sostenible 2017,
muestra que esta finca tiene grandes retos en materia de documentación de políticas, planes y
capacitaciones, que aunque pueda que se ejecuten, no se encuentran los soportes que respalden
las actividades; se deben tomar acciones urgentes en materia de gestión de residuos sólidos,
eliminando la práctica de incineración a cielo abierto de los residuos.
38
RECOMENDACIONES
Tal y como se identificó en la matriz de requisitos legales ambientales aplicables (ver anexo 4),
es necesario crear un Departamento de Gestión Ambiental en la empresa y asignar un profesional
idóneo para documentarlo e implementarlo, no solo para cumplir con lo establecido en el decreto
1299 de 2008 del Ministerio de Ambiente, sino para que existan recursos asignados directamente
a la Gestión Ambiental de la empresa que permitan establecer un Sistema de Gestión Ambiental
en donde se identifiquen y manejen los aspectos e impactos ambientales propios de las
actividades productivas de Flores San Juan S.A.
Es de suma importancia que la empresa logre adelantar los trámites para obtener las concesiones
de aguas subterráneas ante la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR en el
menor tiempo posible ya que, como se mencionó en apartados anteriores, esto constituye una
presunta infracción en materia ambiental que acarrea la apertura por parte de la Autoridad
Ambiental, de un proceso sancionatorio en contra de la empresa.
Se recomienda a Flores San Juan S.A. estar pendiente de la expedición de la norma de
vertimientos al suelo por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, que está
pendiente por expedir desde el año 2010 ya que habría que incluirla en la matriz de requisitos
ambientales aplicables desarrollada en el curso de esta pasantía (ver anexo 4) y establecer las
acciones pertinentes tendientes al cumplimiento de dicha norma. Así mismo debe haber una
revisión periódica y constante de la expedición y/o actualización de normatividad en materia
ambiental.
39
Con la identificación de los plaguicidas que quedaron prohibidos por la norma RAS 2017, y que
aún maneja la empresa, se debe establecer un plan de acción para sustituir estas sustancias por
unas de menor toxicidad.
Se deben ejecutar periódicamente los procedimientos de posconsumo de llantas y de residuos de
iluminación para dar cumplimiento a lo establecido en la Resoluciones 1457 y 1511 de 2010 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, haciendo entrega de los residuos a los programas “Ruedaverde” y
“Lúmina” para que se haga la disposición final adecuada de los mismos y a cambio la empresa
obtenga los certificados correspondientes.
La implementación a tiempo de las acciones correctivas que resultaron de la auditoria interna
realizada en la finca Funza, garantizarán que la empresa logre un desempeño satisfactorio en la
auditoria anual de certificación de Rainforest Alliance; se deben priorizar las acciones correctivas
de las no conformidades en criterios críticos ya que estos son prerrequisito para obtener/mantener
el certificado.
40
BIBLIOGRAFÍA
Flores San Juan S.A. (2015). Flores San Juan S.A. Recuperado el 8 de Febrero de 2017, de
http://www.fsanjuan.com/quienes-somos.html
Lúmina. (2016). Lúmina. Recuperado el 02 de Febrero de 2017, de http://lumina.com.co/
Organización Mundial de la Salud (OMS). (2009). The WHO Recommended Classification of
Pesticides by Hazard and Guidelines to Classification. Repositorio Institucional para
Compartir Información. Recuperado el 18 de 02 de 2017, de
http://apps.who.int/iris/handle/10665/44271
Rainforest Alliance. (2017). Rainforest Alliance. Recuperado el 04 de Febrero de 2017, de
Rainforest Alliance: http://www.rainforest-alliance.org/lang/es/about
Red de Agricultura Sostenible. (2016). Norma RAS para la Agricultura Sostenible 2017.
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agricultura-sostenible-2017/
Red de Agricultura Sostenible. (2017). RAS. Recuperado el 4 de Febrero de 2017, de RAS:
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RUEDAVERDE. (2016). Ruedaverde. Recuperado el 2 de Febrero de 2017, de
http://www.ruedaverde.com.co/#programa