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2019 APERTURA Y TRANSPARENCIA en el Consejo Europeo y el Consejo de la Unión Europea

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2019APERTURA Y TRANSPARENCIAen el Consejo Europeo y el Consejo de la Unión Europea

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Puesto que, en última instancia, las políticas

de la Unión Europea (UE) determinan muchos aspectos

de la vida de más de 500 millones de ciudadanos,

es esencial que las decisiones de la UE se tomen

de la manera más abierta y cercana posible.

Dado que muchas de esas decisiones son jurídicamente

vinculantes para los Estados miembros y los

ciudadanos de la UE, es necesario que se pueda acceder

a información clara sobre cómo y por qué se adopta

la legislación europea.

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El Consejo Europeo es la institución de la UE que establece la orientación general y las prioridades de la Unión Europea. Representa el nivel más alto de cooperación política entre los Estados miembros. Al menos una vez cada dos o tres meses, su primer ministro, su presidente del Gobierno o su canciller se reúne en Bruselas con los demás dirigentes nacionales, con el presidente del Consejo Europeo y con el presidente de la Comisión Europea.

El Consejo de la Unión Europea, también conocido como el Consejo, es un órgano decisorio fundamental de la UE. Está formado por los representantes de los gobiernos de los Estados miembros de la UE. Los ministros y los expertos de los ministerios nacionales se reúnen en Bruselas para adoptar la legislación y el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento Europeo.

Los distintos Estados miembros de la UE asumen la Presidencia del Consejo, en turnos de seis meses. La Presidencia organiza y preside las sesiones del Consejo y elabora propuestas transaccionales para facilitar la toma de decisiones. Actualmente, Finlandia ejerce la Presidencia del Consejo hasta el final de diciembre de 2019. La seguirán Croacia y Alemania en 2020.

La Secretaría General del Consejo apoya la labor del Consejo Europeo y del Consejo, principalmente proporcionando asesoramiento político y jurídico, traducción a 24 lenguas y apoyo logístico para la organización de reuniones.

Tiene su sede en Bruselas y en ella trabajan unas 3 000 personas procedentes de toda la UE.

¿Quiénes somos?

Edificios del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea.

Sala S3 donde se reúne el Consejo Europeo.

Consejo de Asuntos Generales, noviembre de 2019.—De izquierda a derecha: Marja RISLAKKI, representante permanente de Finlandia ante la UE; Tytti TUPPURAINEN, ministra de Asuntos Europeos de Finlandia.

Banderas de los Estados miembros de la UE en el edificio Europa.

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Comunicación abiertaA través del sitio web del Consejo, comunicamos de forma proactiva sobre la manera en que se van tomando las decisiones a medida que pasan por las distintas etapas en el Consejo Europeo y el Consejo de la UE.

La mayor parte del contenido del sitio web del Consejo está disponible en todas las lenguas de la UE.

También puede registrarse en nuestro servicio de avisos por correo electrónico. Esto le permite crear una suscripción personalizada, de forma que el contenido que usted elija llegue directamente a su buzón de correo electrónico.

También intentamos colaborar con personas o grupos a los que afecten nuestras actividades o estén interesados en ellas. Entre ellos se encuentran los ciudadanos, los medios de comunicación, las escuelas y el mundo académico, los responsables políticos de todos los niveles de gobierno (UE, nacional, regional, local), la sociedad civil y otros grupos de interés.

• Comunicados de prensa e información de las reuniones del Consejo de la UE, del Consejo Europeo y del Eurogrupo.

• Información sobre los presidentes del Consejo Europeo y del Eurogrupo, sus actividades, declaraciones y discursos.

• Retransmisión de debates públicos sobre legislación de la UE, declaraciones a la prensa de los ministros y jefes de Estado y ruedas de prensa.

• Una amplia gama de publicaciones del Consejo sobre las políticas de la UE, información y guías sobre procedimientos de la UE, así como explicaciones de distintos aspectos de la legislación de la UE.

• Los resultados de las votaciones del Consejo sobre la legislación de la UE y una calculadora de votaciones que puede utilizar para simular el resultado de una votación (también disponible como aplicación para sus dispositivos móviles).

• Los últimos avances e información general sobre las principales iniciativas de la UE que se están debatiendo en el Consejo.

• Acceso a los recursos de la biblioteca del Consejo y a los archivos del Consejo para documentos con más de 30 años de antigüedad.

• Entre en el emblemático edificio Europa y conozca el trabajo del Consejo en su Centro de Visitantes.

• Únase a los miles de visitantes que nos visitan cada año, en mayo, durante la Jornada de Puertas Abiertas de la UE.

• Pregunte lo que desee sobre el trabajo del Consejo y del Consejo Europeo en las 24 lenguas oficiales de la UE. Nuestro servicio le responderá en su lengua materna (de la UE) en un plazo de 15 días laborables.

Estudiantes de visita en el edificio Europa.

Jornada de Puertas Abiertas de la UE, mayo de 2019.

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Proceso decisorio transparenteOfrecemos información sobre la legislación de la UE y sobre cómo se toman las decisiones en el Consejo de la manera más abierta y rápida posible.

La Presidencia rotatoria del Consejo de la UE también desempeña un papel clave a la hora de garantizar la apertura y la transparencia del trabajo del Consejo.

Seguir aumentando la transparencia y la apertura de la UE es un objetivo que desde hace tiempo promueve Finlandia, país que ejerce actualmente la Presidencia de la UE (hasta el 31 de diciembre de 2019). Si desea más información, consulte el sitio web de la Presidencia finlandesa.

El trío conformado por las Presidencias rumana, finlandesa y croata se ha comprometido a que las reuniones entre los grupos de interés y sus respectivos representantes permanentes y representantes permanentes adjuntos ante la UE estén supeditadas al registro de dichos grupos de interés en el Registro de Transparencia de la UE. Este compromiso abarca su mandato como Presidencia del Consejo y los seis meses previos a dicho mandato.

«La transparencia y la comunicación eficaz son herramientas importantes que se utilizan para acercar la UE a los ciudadanos, reforzar la democracia y luchar contra la desinformación. Debemos trabajar juntos para encontrar maneras pragmáticas de hacer que el proceso de toma de decisiones de la UE sea más abierto y comprensible para los ciudadanos.»

— ANTTI RINNE, primer ministro de Finlandia

(6.6.2019 a 9.12.2019)

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Los documentos oficiales del Consejo relacionados con la legislación de la UE están disponibles en el registro público de documentos.

Alrededor del 80 % de dichos documentos están disponibles inmediatamente en línea. Puede solicitar el acceso a cualquier documento del 20 % restante. Estos documentos se hacen públicos, salvo en las excepciones previstas en las normas de la UE sobre transparencia.

El Consejo siempre se reúne en público cuando debate los proyectos legislativos. Puede seguir en directo los debates del Consejo y las votaciones de los actos legislativos (en todas las lenguas de la UE).

Puede consultar o descargar las Conclusiones de las reuniones del Consejo Europeo desde nuestro sitio web, en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE.

Los Reglamentos internos del Consejo Europeo y del Consejo, respectivamente, establecen las normas básicas relativas a las reuniones, en particular las normas de votación, las sesiones que deben ser públicas, cuándo se deben publicar los documentos, etc.

Puede seguir las comparecencias en directo o grabadas de sus dirigentes políticos y las declaraciones públicas que hagan en el Consejo.

Puede descargar los órdenes del día de todas las sesiones del Consejo y del Comité de Representantes Permanentes (Coreper), que prepara los trabajos del Consejo.

El Consejo ha desarrollado una política sobre datos abiertos y reutilización de los documentos del Consejo. Los conjuntos de datos están disponibles en el portal de datos abiertos de la UE.

Puede obtener aquí más información sobre las actividades y los trabajos del Consejo.

Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores. Sesión pública.

Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte. Rueda de prensa conjunta de los ministros de Educación y Finanzas.

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Rue de la Loi • Wetstraat 1751048 Bruxelles • BrusselBelgique • BelgiëTel.: +32 (0)2 281 61 11

/eucouncil

La presente publicación ha sido elaborada por la Secretaría General del Consejo y está destinada a fines exclusivamente informativos. No supone responsabilidad alguna de las instituciones de la UE ni de los Estados miembros.

Aunque hacemos todo lo posible por que los enlaces recogidos en la presente publicación sean exactos y estén actualizados, las instituciones de la UE no asumen responsabilidad alguna respecto de los enlaces que no funcionen correctamente.

Si desea más información sobre el Consejo Europeo y el Consejo, consulte el sitio web www.consilium.europa.eu o póngase en contacto con el Servicio de Información al Público de la Secretaría General del Consejo:Rue de la Loi/Wetstraat 175, 1048 Bruxelles/Brussel, Belgique/Belgiëwww.consilium.europa.eu/es/infopublic/Puede consultar más información sobre la Unión Europea en www.europa.eu

Bruselas: Secretaría General del Consejo de la Unión Europea, 2019

© Unión Europea, 2019

Reproducción autorizada siempre que se mencione la fuente.

Cubierta, páginas 1, 2, 3 y 5: Edificio Europa: © Philippe Samyn and Partners architects and engineers - lead and design partner, Studio Valle Progettazioni architects, Buro Happold engineers;Composiciones cromáticas: © Georges Meurant (2016).

Página 4. © Laura Kotila, Gabinete del primer ministro. Uso y derechos: CC-BY-4.0, 2019.

Para utilizar o reproducir fotografías o cualquier otro material de cuyos derechos de autor no sea titular la UE, debe obtenerse el permiso directamente de los titulares de los derechos de autor.

www.consilium.europa.eu

Print ISBN 978-92-824-7073-2 doi:10.2860/8115 QC-03-19-896-ES-CPDF ISBN 978-92-824-7079-4 doi:10.2860/011702 QC-03-19-896-ES-N