apertura de datos y retos de la sociedad de la informaciÓn dra. laura nahabetián brunet
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APERTURA DE DATOS Y RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Dra. Laura Nahabetián Brunet Noviembre, 2012. INFORMACIÓN. Contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por cualquier título. INFORMACIÓN: bien jurídico autónomo. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
APERTURA DE DATOS Y RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Dra. Laura Nahabetián BrunetNoviembre, 2012.
INFORMACIÓN
Contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan, adquieran,
transformen o conserven por cualquier título
INFORMACIÓN: bien jurídico autónomo
INFORMACIÓN: sustento del sistema democrático
INFORMACIÓN: en cuanto poder
INFORMACIÓN: consideración patrimonialista
INFORMACIÓN PÚBLICA
Aquélla que emane o esté en posesión de las diferentes
entidades públicas.
3 paradigmas
Documentos
Archivos
Información
EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Defensa y garantía contra la secrecía y
arbitrariedad de quien ejerce el poder.
Mecanismo de articulación entre:
1. Libertad de la acción privada y pública.
2. Moral y política
““Manera más segura de saber si son Manera más segura de saber si son
justas o injustas una intención política, justas o injustas una intención política,
una ley o una decisión del gobernante, es una ley o una decisión del gobernante, es
sacándolas del secreto y poniéndolas a la sacándolas del secreto y poniéndolas a la
vista de la opinión pública. Solo vista de la opinión pública. Solo
discutiendo abiertamente acerca de la discutiendo abiertamente acerca de la
naturaleza de estas acciones políticas, naturaleza de estas acciones políticas,
solo dando razones frente a un público solo dando razones frente a un público
capaz de evaluar, dudar, criticar y capaz de evaluar, dudar, criticar y
proponer, es que se construye un proponer, es que se construye un
argumento genuinamente público y se argumento genuinamente público y se
prueba la validez de lo propuesto.”prueba la validez de lo propuesto.”
Kant Kant
Las entidades públicas no tienen la información para sí mismas sino como
custodios del bien público.
Declaración Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
El derecho a acceder a la información que está en manos de las autoridades pública es un derecho humano fundamental que
debe darse vigencia a nivel nacional mediante legislación integral en base al
principio de transparencia máxima estableciendo la suposición de que toda información está accesible con sujeción
apenas a un sistema escueto de excepciones.
Tres mandatos especiales sobre libertad de expresión (ONU, OSCE y OEA).
APERTURA DE DATOS Y
GOBIERNO ABIERTO
GOBIERNO ABIERTO: aquél que entabla una constante conversación con los ciudadanos.
-Para oír lo que dicen y solicitan.
- Para tomar decisiones en razón de las
necesidades y preferencias manifestadas.
-Facilitador de la colaboración .
-Comunicador de lo que decide.
FORMATO ABIERTO Y TRANSPARENTE
DATOS ABIERTOS: ubicación de todos aquellos datos que no impliquen afectación a
derechos fundamentales en disposición de ser reutilizados.
-Para posibilitar la generación de transparencia
en las entidades.
-Para generar riqueza y puestos de trabajo por
ejemplo en el sector infomediario.
MOTOR INNOVADOR
-Mejoramiento de la entrega de servicios de
calidad.
- Incremento de la participación.
- Facilitación del fomento de la responsabilidad.
-Estímulo a la innovación y al emprendedurismo.
DECÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS PARA LA APERTURA DE DATOS
1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares.
2. Elaborar un inventario en un catálogo de datos
estructurado.
3. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos
al nivel de competencia del organismo y un
roadmap de publicación.
4. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante
métricas.
5. Disponibilizar datos accesibles desde direcciones web
persistentes, amigables
6. Usar esquemas y vocabularios consensuados.
7. Disponibilizar datos bajo condiciones de uso no
restrictivas y comunes.
8. Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para
motivar y facilitar la reutilización.
9. Efectivizar un compromiso de servicio, actualización y
calidad del dato, manteniendo un canal eficiente de
comunicación reutilizador AAPP.
10. Evangelizar y educar en el uso de datos.
DE LA APERTURA DE DATOS A LA APERTURA DE MENTES: RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
GOBIERNO DE LA INFORMACIÓN
DEPENDENCIA DIRECTA DE LA TECNOLOGÍA
CENTRALIDAD UBICADA EN LOS FLUJOS DE INFORMACIÓN
IMPLICANCIAS DE MODIFICACIÓN NORMATIVA IMPORTANTES
VINCULACIÓN CON LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
ESPECIFICIDAD EN LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
LUGAR O FORMA DONDE A TRAVÉS DEL CUAL SE
REALIZAN LOS DERECHOS DEL INDIVIDUO EN EL
ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO
LA INFORMACIÓN ES IMPORTANTE PARA LA
EFICIENCIA, LA MOVILIZACIÓN POLÍTICA Y LA
RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Equilibrio de intereses individuales y colectivos y el potencial incremento del
poder informativo del gobierno
Papel que la información desempeña desde el gobierno al permitir la esfera
deliberativa dentro de la sociedad
Institucionalidad y sus limitaciones en materia de reingeniería de los flujos de
información
CARACTERÍSTICAS
Vínculo importante con la tecnología
Centralidad ubicada en los flujos de información
Implicancias de modificación normativa importantes
Fuerte impronta vinculada con la seguridad de la información
DERECHO DE PROTECCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL
ESPECIFICIDAD EN LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
YO SOY MIS DATOS
CENTRALIDAD DE LA DIGNIDAD DE LA PERSONA
FUNDAMENTAL PARA LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA
TUTELA DINÁMICA
DESAFÍOS: UNA AGENA POSIBLE
1.Fomento del aprendizaje social en
relación con los nuevos mecanismos de
relacionamiento de las personas
mediante la utilización de redes.
2.Reconocimiento efectivo e inequívoco
del derecho a la información.
3.Mejoramiento de las funcionalidades y
funcionamiento de los sistemas de
información.
4. Optimización de las tendencias de
gobierno abierto.
5. Importancia creciente de la
consideración de pública de la
información, los códigos abiertos y la
colaboración.
5.1. Open source governance y
wiki government.
5.2. Open politics.
“LA VIDA NUEVA NO SALDRÁ DE
MOLDES VIEJOS, LA VIDA NUEVA HA
MENESTER UNA NUEVA CONCEPCIÓN
DE LA VIDA”