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Anexo I. Formato de Diagnóstico sobreCondiciones de Accesibilidad

Disposición RespuestaRealizar un estudio o análisis quedetermine las lenguas y sistemasregistrados en la región de que se trate,o aquellos que sean de uso másfrecuente por la población

Nota orientadora: En este apartado, se deben analizar las distintas lenguas y sistemas registrados en la región, a laluz de la siguiente información:

Encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en especial, se recomiendaconsultar Encuesta Intercensal 2015. Disponible en:http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/especiales/intercensal/

La geografía e historia de la región. Los diversos documentos emitidos por instituciones rectoras en la materia, como el Instituto Nacional de

Lenguas Indígenas (INALI).

Apartado 1.Análisis sobre las lenguas y sistemasregistrados en el estado de Yucatán

La Encuesta Intercensal 2015 Yucatán constituye una pequeña muestra de la información disponible para conocer lascaracterísticas demográficas, sociales y económicas básicas de la población y de las viviendas, a nivel estatal, atendiendo a loscambios registrados en los últimos cinco años en materia de estructura y crecimiento de la población, educación, empleo,vivienda, etc.

El INEGI decidió levantar la Encuesta Intercensal 2015, para actualizar la información sobre el volumen, la composición, ladistribución y el comportamiento de las características captadas de la población y de las viviendas particulares habitadas dentrodel territorio nacional a nivel municipal y por entidad federativa.

La Encuesta se desarrolló mediante dos operativos: el primero tuvo la finalidad de actualizar el Marco Geoestadístico Nacional(MGN), como insumo del marco de muestreo y planeación y de forma paralela, actualizar la información sobre el entorno urbanoasí como las características de las localidades; el segundo operativo consistió propiamente en el levantamiento de lainformación.

Las unidades de observación fueron las viviendas particulares habitadas y sus residentes habituales, el periodo delevantamiento fue del 2 al 27 de marzo de 2015 y el momento de referencia de la información es el 15 de marzo de 2015, encada vivienda en muestra se aplicó un cuestionario impreso mediante una entrevista directa a una persona que proporcionarainformación adecuada, ya sea jefe o jefa de familia o una persona de 18 años o más de edad que fuese residente habitual de lamisma y conociera los datos de todos los residentes, se realizaron hasta cuatro visitas a las viviendas particulares habitadas, endistinto horario o día, para conseguir la entrevista y posteriormente para asegurar la cobertura se realizó un operativo ceverificación.

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El diseño de la muestra permitió actualizar las estimaciones sobre el total de la población, distinguiéndola por grupos de edad ysexo e identificándola según su distribución en el territorio nacional; asimismo, actualizar el total de viviendas habitadas del país,para el ámbito nacional, las 32 entidades federativas y los 2 mil 457 municipios o delegaciones, el tamaño de la muestra mínimaobtenida por municipio fue de aproximadamente 1 300 viviendas particulares habitadas.

Entre uno de los 26 temas a estudiar en la Encuesta Intercensal 2015 Yucatán se encuentra la etnicidad y considerando quetanto en dicha encuesta como en los censos de población y vivienda, la identificación de la población indígena se realiza através de la condición de hablante de lengua indígena se visitaron localidades con esas características que son de interés parala CDI, a continuación se describen los principales resultados de la Encuesta Intercensal 2015 Yucatán así como los resultadosdel Censo de Población y Vivienda 2010 respecto al tema que se analiza :

Población de 5 años y más hablante de lengua indígena, 2000, 2010 y 2015 El número de personas de 5 años y más que habla alguna lengua indígena era de 549.5 mil en el año 2000 y 537.5 mil en

el año 2010, es decir el 30.3 % de la población habla lengua indígena (INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.). En la Encuesta Intercensal Yucatán 2015, se estiman 569.8 mil indígenas lo que representa 29.6 % de la población del

Estado. La mayor parte de la población hablante de lengua indígena también habla español, sin embargo aún es considerable el

número de personas que solo habla lengua indígena, a quienes se les conoce como monolingües de habla indígena. Estacondición puede limitar su interacción con otras personas fuera de su comunidad e incluso su propio desarrollo. En el año2000, el porcentaje de personas de 5 años y más hablantes de lengua indígena que no hablan español fue de 8.7%, esteporcentaje tiende a disminuir: al pasar de 7.5 en 2010 a 4.6% en 2015. En contraste, la proporción de hablantes de lenguaindígena que también hablan español, se ha incrementado.

Población de 3 años y más hablante de lengua indígena según sexo En la Encuesta Intercensal, la información sobre los hablantes de lengua indígena se captó para la población de 3 años y

más, pues se considera que a partir de esa edad los niños son capaces de comunicarse verbalmente. Debido a esteenfoque, los resultados permiten estimar 575.8 mil personas de 3 años y más hablantes de lengua indígena, de las cuales291.7 mil son hombres y 284.1 mil mujeres.

Distribución porcentual de la población de 3 años y más hablante de lengua indígena según sus principales lenguas

En la Encuesta Intercensal a la población de 3 años y más hablante de lengua indígena, se le preguntó por la lengua quehabla, considerando que a partir de esa edad los niños ya son capaces de comunicarse verbalmente, llegando a laconclusión de que en Yucatán prácticamente todos los hablantes de lengua indígena hablan maya (98.1%) y los hablantesde ch’ol, tsotsil, tseltal, entre otras lenguas, son poco representativos.

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.

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Apartado 2.Nota orientadora: En este apartado se deberá indicar el nivel de cumplimiento de las disposiciones establecidas en los Criterios, mismo que deberá indicarseen la columna “Respuesta”, de acuerdo con las categorías descritas a continuación:

INSUFICIENTE BÁSICO SUFICIENTE SATISFACTORIOAusencia deactividades y/ocarencias evidentesen la implementacióndel requisito.

Se reconoce que existe una situación a ser atendida paradar cumplimiento al requisito, sin embargo, las accionesrealizadas tienden a aplicarse en casos individuales, sesustentan sólo o en gran medida en el conocimiento delpersonal que las aplica, no son acciones sistematizadas yexiste la posibilidad de errores.

Práctica estandarizada y documentadade la implementación progresiva delrequisito; ésta es difundida y conocidapor el personal que la aplica; sinembargo, es probable que errores seandetectados.

La organización ha implementado elrequisito establecido y lo aplica de formasistemática. Si bien se pueden detectardesviaciones, se tiene la capacidad deprevención e intervención inmediata parasu solución.

En la columna “Evidencia”, señalar el nombre de los documentos, archivos, imágenes o vínculos donde se encuentran los elementos que den cuenta delcumplimiento o avance en la implementación del requisito.

En la columna “Áreas de oportunidad”, señalar los requisitos, actividades, prácticas o elementos en los que se haya identificado la necesidad de implementarmejoras; esto, con el fin de contar con insumos útiles para la planeación, programación y presupuestación que habrá de realizarse con posterioridad en elApartado 5.

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Disposición Pregunta Respuesta Evidencia Áreas deoportunidad

I. Ajustes razonables para procurar laaccesibilidad, la permanencia y el libredesplazamiento en condiciones dignas y segurasde las personas con discapacidad, adultosmayores y mujeres embarazadas, en lasinstalaciones y espacios de las Unidades deTransparencia y, en su caso, en los centros deatención a la sociedad o sus equivalentesresponsables de orientar y asesorar a laspersonas sobre el ejercicio de los derechoshumanos de acceso a la información y protecciónde datos personales.

Los ajustes razonables contemplaránademás, espacios de maniobra para que laspersonas con algún tipo de limitación motrizpuedan abrir y cerrar puertas, levantarse ysentarse.

Asimismo, se considerará lo referente aaquellas medidas para garantizar el uso de lasayudas técnicas, toda vez que forman parte de lavida diaria de las personas con discapacidad, ypara poder usarlas con seguridad demandan undiseño adecuado de los espacios y mobiliario, encuanto a sus características y dimensiones.

Las adecuaciones en la infraestructurabásica, equipamiento o entorno urbano de lasUnidades de Transparencia de cada uno de lossujetos obligados se realizarán tomando como

I.1. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, cuenta con instalaciones yespacios con accesibilidad, que permitan lapermanencia y el libre desplazamiento de laspersonas con discapacidad, adultas mayoresy mujeres embarazadas?Nota: considerar, por ejemplo: Rampas. Estacionamiento. Sanitarios. Distribución de las áreas. Pasillos. Escaleras. Elevadores. Señalización visual, auditiva y táctil. Iluminación. Salidas. Barandales y pasamanos

BÁSICO https://www.dropbox.com/sh/u4ov73qgvs2dmmh/AAB1s4g00jzuPCHVCOGOpXfTa?dl=0

-Se requiere mejorar ladistribución de lasáreas, pasillos másamplios paradesplazamiento en laUnidad, elevador,mejorar la iluminación yadquirir mobiliario parauna sala de espera, esindispensable lainstalación debarandales, pasamanosasí como modernizar laseñalización tantovisual, auditiva y táctil.

I.2. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, considera en sus ajustesrazonables, espacios de maniobra para quepersonas con discapacidad motriz puedanabrir y cerrar puertas, así como levantarse ysentarse?

INSUFICIENTE

https://www.dropbox.com/sh/u4ov73qgvs2dmmh/AAB1s4g00jzuPCHVCOGOpXfTa?dl=0

-Considerar el ajuste deespacios amplios parafacilitar eldesplazamiento delciudadano, puertasamplias, accesibles ybarandales de apoyo.

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referencia los parámetros establecidos en losdiversos manuales, tratados e instrumentosaplicables a la materia.

I.3. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, considera un diseño adecuado deespacios y mobiliario en cuanto acaracterísticas y dimensiones, que permitagarantizar el uso de ayudas técnicas parapersonas con discapacidad?Nota: considerar como ayudas técnicas, porejemplo: Sillas de ruedas. Bastones canadienses. Muletas. Bipedestadores. Mobiliario ergonómico.

INSUFICIENTE

https://www.dropbox.com/sh/u4ov73qgvs2dmmh/AAB1s4g00jzuPCHVCOGOpXfTa?dl=0

-Considerar tenerespacios más amplios yaccesibles para permitirel uso de ayudastécnicas como silla deruedas y mobiliarioergonómico parapersonas con movilidadlimitada.

I.4. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, toma como referencia losparámetros establecidos en manuales,tratados e instrumentos en materia deinfraestructura básica, equipamiento yentorno urbano en materia de accesibilidad yajustes razonables?Nota: pueden consultar algunos manuales yguías en las siguientes ligas: http://www.libreacceso.org/manuales-y-

guias-mexicanas/ http://www.data.seduvi.cdmx.gob.mx/portal/i

mages/banners/banner_derecho/documentos/Manual_Normas_Tecnicas_Accesibilidad_2016.pdf

BÁSICO https://www.dropbox.com/sh/u4ov73qgvs2dmmh/AAB1s4g00jzuPCHVCOGOpXfTa?dl=0

Mejorar las condicionesde acceso al área deatención de la Unidadde Transparencia.

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http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/233ssa103.html

II. Diseño y distribución de información enformatos accesibles (folletos, trípticos, carteles,audiolibros y otros materiales de divulgación) queen sus contenidos difundan información decarácter obligatoria en términos del Título Quintode la Ley General, que promuevan y fomenten elejercicio de los derechos humanos de acceso a lainformación y protección de datos personales, losprocedimientos y requisitos para garantizar elefectivo ejercicio del mismo bajo el principio propersona, entendiendo a este último como uncriterio de interpretación de las normas para optarpor la aplicación de aquella que favorezca enmayor medida a la sociedad, o bien, que impliquemenores restricciones al ejercicio de losderechos.

Los formatos accesibles son cualquiermanera o forma alternativa que facilite el accesoa los solicitantes de información, en forma tanviable y cómoda como la de las personas que nose encuentren en condiciones de vulnerabilidad nicon otras dificultades para acceder a cualquiertexto impreso y/o cualquier otro formatoconvencional en el que la información puedaencontrarse.

Dicha información deberá ser plasmada

II.1. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, diseña y distribuye informaciónen formatos en lenguas indígenas?Nota: puede ser, por ejemplo, en: Comunicados y formatos en general. Medios masivos (televisión, radio). Audios. Medios impresos (folletos, trípticos, carteles,

libros). Medios populares (bardas, muros, papel

tortilla)

INSUFICIENTE

-Diseñar y distribuirfolletos, trípticos y/ocarteles.-Diseñar e imprimirfolletos y formatos desolicitudes de acceso ala información públicaen legua Maya.-Contar con traductorescertificados.

II.2. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, diseña y distribuye informaciónen Sistema de Escritura Braille?Nota: puede ser, por ejemplo, en: Comunicados y formatos en general. Medios impresos (folletos, trípticos, carteles,

libros).

INSUFICIENTE

-Traducir informaciónde trípticos, audios eimpresos a lenguajebraille.- Contar con untraductor de braille.

II.3. ¿La UT y, en su caso, el CAS o suequivalente, diseña y distribuye informaciónen audioguías?

INSUFICIENTE

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en lenguas indígenas, en formatos físicosadaptados al Sistema de Escritura Braille, enaudioguías o en cualquier formato pertinente parala inclusión de las personas en situación devulnerabilidad, de acuerdo a las correspondientespersonas beneficiarias de cada sujeto obligado.

Independientemente del formato, elmaterial deberá estar redactado con lenguajesencillo, de manera simple, clara, directa, concisay organizada, con perspectiva de género eincluyente. Su uso debe posibilitar a cualquierpersona no especializada en la materia detransparencia para solicitar, entender, poseer yusar la información en posesión de los sujetosobligados.

Para ello los sujetos obligados podránretomar lo establecido en diversos instrumentosnacionales e internacionales, así como losemitidos por distintas entidades y dependenciasen la materia. En caso de que el Instituto ocualquier institución pública o privada conautorización para su uso cuenten con formatosadaptados, los sujetos obligados podránreproducirlos y hacer uso de ellos.

II.4. ¿El material informativo de la UT y, ensu caso, el CAS o su equivalente, estáredactado con lenguaje incluyente y conperspectiva de género?Nota 1: considerar el lenguaje en distintosmedios, como: Comunicados y formatos en general. Medios masivos (televisión, radio). Audios. Medios impresos (folletos, trípticos, carteles,

libros). Medios populares (bardas, muros, papel

tortilla)Nota 2: para más información sobre el tema,puede consultar distintos manuales: Manual de Comunicación no sexista. Hacia

un lenguaje incluyente, publicado por elInstituto Nacional de las Mujeres(INMUJERES). Disponible en:http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/101265.pdf

Guía Técnica para el Uso de un LenguajeIncluyente, publicada por el TribunalElectoral del Distrito Federal. Disponible en:http://themis.tedf.org.mx/transp/files/art14/01/reglas/guia_leng_inclu.pdf

INSUFICIENTE

-Diseñar folletos,trípticos y/o carteles enespañol y en lenguamaya con lenguajeincluyente y conperspectiva de género.(Atender UPES)

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III. Uso de intérpretes de lenguas indígenasy de Lengua de Señas, así como de subtítulos enlos eventos de los sujetos obligados sobre losderechos a que refieren estos Criterios en tiemporeal y, en su caso, durante la transmisión de losmismos a través de los medios de comunicaciónque para tal efecto se destinen. De igual forma,en caso de aplicar, se contemplará lo anteriorpara la transmisión de información en los tiemposoficiales de televisión.

Atendiendo a su situación presupuestal,los sujetos obligados podrán contratar personalque brinde estos servicios.

III.1. ¿El sujeto obligado usa intérpretes delenguas indígenas en eventos y transmisionessobre los derechos humanos de acceso a lainformación y protección de datospersonales?Nota: atendiendo su situación presupuestal, lossujetos obligados pueden optar, de manera nolimitativa, por alguna de las siguientes opciones: Contratar personal que brinde estos

servicios. Generar acuerdos con instituciones públicas

especializadas que pudieran auxiliar en esterubro.

BÁSICO https://www.dropbox.com/s/tiifwcmabl9qb2f/Certificado.pdf?dl=0

-Contar con traductoresde lengua indígena eneventos y transmisionessobre DerechosHumanos y Protecciónde Datos Personales.-Celebrar Convenios deColaboración con elINAIP, el INDEMAYA yla CODHEY, quepermitan atendersolicitudes específicas ycapacitar al personal.

III.2. ¿El sujeto obligado usa intérpretes delengua de señas mexicana en eventos ytransmisiones sobre los derechos humanosde acceso a la información y protección dedatos personales?Nota: atendiendo su situación presupuestal, lossujetos obligados pueden optar, de manera nolimitativa, por alguna de las siguientes opciones: Contratar personal que brinde estos



INSUFICIENTE

-Contratar a untraductor de Lenguajede Señas.-Celebrar acuerdos coninstitucionesespecializadas enlenguaje de señas quebrinden esos servicios.

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III.3. ¿El sujeto obligado usa subtítulos oestenografía proyectada en eventos ytransmisiones sobre los derechos humanosde acceso a la información y protección dedatos personales?Nota: atendiendo su situación presupuestal, lossujetos obligados pueden optar, de manera nolimitativa, por alguna de las siguientes opciones: Contratar personal que brinde estos



INSUFICIENTE

-Celebrar acuerdos coninstitucionesespecializadas en lamateria: la CODHEY yel INAIP.

IV. Asesorar de manera presencial o a travésde medios para atender a las personas adistancia, entre los cuales pueden estar, la líneatelefónica, correo electrónico, correo postal, chaty formulario en página web, además de los quedeterminen cada uno de los sujetos obligados. Laasesoría se proporcionará por el personal quepara tal efecto designen los sujetos obligados.

Tendrá por objeto auxiliar en laelaboración de solicitudes de información y en elllenado de formatos de medios de impugnación através de la Plataforma Nacional y/o Sistema desolicitudes de acceso a la información.

Para tal efecto, el personal designado por

IV.1. ¿El personal designado por el sujetoobligado para brindar asesoría presencial o adistancia en materia de elaboración desolicitudes de información y llenado deformatos de medios de impugnación, estácapacitado y sensibilizado para orientar apersonas que no sepan leer ni escribir yhablen otra lengua indígena?Nota: los sujetos obligados pueden optar, demanera no limitativa, por alguna de las siguientesopciones: Capacitar al personal designado en este

rubro. Contar con personal específico para brindar

el servicio a personas que no sepan leer ni

INSUFICIENTE

-Generar acuerdos coninstituciones públicasespecializadas en eserubro.-Capacitar al personalpara brindar el servicioa personas que nosepan leer ni escribir yhablen alguna lenguaindígena.

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los sujetos obligados estará capacitado ysensibilizado para orientar a personas que nosepan leer ni escribir, y hablen otra lenguaindígena; de igual forma, podrán contar conpersonal o, en su defecto, contratar los serviciosde intérpretes o traductores para facilitar, demanera oportuna, la información solicitada por lasy los titulares del derecho de acceso a lainformación y de datos personales. Para talefecto, los sujetos obligados podrán hacer uso delPadrón Nacional de Intérpretes y Traductores enLenguas Indígenas y/o celebrar acuerdos coninstituciones especializadas en la materia.

La contratación de los servicios deintérpretes o traductores se realizará sin cargoalguno al solicitante. En la presentación derecursos de revisión, según sea el caso, se podríacontar con la asesoría del órgano garante en elllenado de formatos.

escribir y hablen otra lengua indígena. Contratar los servicios de personas

intérpretes o traductoras para los casosnecesarios, cuyo costo en ningún caso serácargado a la persona solicitante.

Generar acuerdos con instituciones públicasespecializadas que pudieran auxiliar en esterubro.

V. Tanto en la Plataforma Nacional como enlos respectivos portales de Internet de los sujetosobligados, se plasmará la información que seconsidere de importancia y/o representebeneficios para garantizar el pleno ejercicio de losderechos humanos de acceso a la información yla protección de datos personales. La informaciónse podrá incluir en otras lenguas y sistemasregistrados en la región de que se trate, o con

V.1. ¿En los portales de Internet del sujetoobligado se plasma información deimportancia y/o que represente beneficiospara garantizar el pleno ejercicio de losderechos humanos de acceso a la informacióny protección de datos personales?Nota: se podrá considerar información deimportancia y o relevante en la materia, demanera no limitativa, la siguiente:

BÁSICO http://transparencia.yucatan.gob.mx/sefotur

http://www.yucatan.gob.mx/servicio

-Publicación de lainformación en audio yvideo. En español ylengua maya de temasrelacionados contransparencia yderechos humanos, asícomo la presentaciónde los servicios de la

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mayor presencia.En caso de que el Instituto o cualquier

institución pública o privada con autorización parasu uso cuenten con dicha información en distintaslenguas y sistemas registrados en diversasregiones, los sujetos obligados podrán hacer usode ella.

Información sobre programas, trámites yservicios dirigidos a grupos en situación.

Eventos y noticias en materia del ejerciciode los derechos humanos de acceso a lainformación y protección de datospersonales por parte de grupos en situaciónde vulnerabilidad.

Resoluciones relevantes en materia dederechos humanos.

s/ver_dependencia.php?id=16

SEFOTUR.

V.2. ¿En los portales de Internet del sujetoobligado, se incluye la información referida enlenguas y sistemas registrados en la región?Nota 1: considerar el estudio o análisis realizadoen el Apartado 1 del presente diagnóstico.Nota 2: en caso de que el Instituto o cualquierinstitución pública o privada con autorización parasu uso cuenten con dicha información en distintaslenguas y sistemas registrados en diversasregiones, los sujetos obligados podrán hacer usode ella.

INSUFICIENTE

-Incluir informaciónsobre trámites,servicios ytransparencia en lenguaindígena.

VI. Los sujetos obligados deberán realizaradaptaciones para contar con un Portal WebAccesible, que facilite a todas las personas elacceso y el uso de información, bienes y serviciosdisponibles, independientemente de laslimitaciones que tengan quienes accedan a éstas

VI.1. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora “lectoresde pantalla”?

INSUFICIENTE

-Incorporar el serviciode lectores de pantallaen el portal web.-Implementar unsintetizador de voz paraleer y explicar lo que se

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o de las limitaciones derivadas de su entorno,sean físicas, educativas o socioeconómicas.

Para tal efecto, podrán evaluar el gradode accesibilidad de sus portales de Internet, demanera enunciativa más no limitativa, a través delas siguientes medidas:

a) Revisar los estándares deaccesibilidad en Internet, entendiéndose éstoscomo las características básicas que debesatisfacer un Portal Web para que se considereaccesible, los cuales tomarán como baseestándares internacionales a través de laIniciativa para la Accesibilidad Web (WAI, por sussiglas en inglés). Estos estándares permiten acualquier institución o persona evaluar elcumplimiento de la accesibilidad web bajocriterios reconocidos, y que tendrán comomínimo:1. Que se incorporen lectores de pantalla;2. Que se cuente con amplificadores de

imágenes y lenguaje de señas;3. Que se utilice el contraste de color;4. Que se proporcione información de contexto y

orientación;5. Que los documentos sean claros y simples;6. Que se identifique el idioma usado;7. Que se utilice la navegación guiada por voz;8. Que se incluya la posibilidad de detener y

visualiza en pantalla,como elBROWSEALOUD.

VI.2. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“amplificadores de imágenes”?

INSUFICIENTE

-Incorporar el serviciode amplificadores depantalla en el portalweb.

VI.3. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora “lenguajede señas”?

INSUFICIENTE

-Contar con personalpara desarrollar ellenguaje de señas parapoder publicarlo en elportal Web de ladependencia.

VI.4. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“contraste de color”?

INSUFICIENTE

-Poder incorporar alportal web unaherramienta para poderrealizar un ajuste alcontraste del color.

VI.5. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“información de contexto y orientación”?

INSUFICIENTE

http://www.yucatan.gob.mx/servicios/ver_dependencia.php?id=16http://transp

-Crear una sección deinformación de contextoy orientación másinformativa incluyendola orientación en lenguamaya.

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ocultar las animaciones, lo que representa unapoyo importante también para quienestienen trastorno de déficit de atención, asícomo epilepsia u otras discapacidadespsíquicas;

9. Que los menús o apartados dinámicoscuenten con suficiente tiempo de traslado, loque permitirá a cualquier persona con algúntipo de discapacidad encontrar la opción desu preferencia, sin que se oculten lasventanas de opciones por demora en laselección;

10. Que se utilice un leguaje incluyente en lainformación y orientación que se difunde, y

11. Que se proporcione información desagregadapor sexo, edad, situación de vulnerabilidad,grupo y lengua indígena.

b) Realizar una prueba a su Portal Webpara identificar los elementos de diseño ycontenido que carezcan de accesibilidad, o que larestrinjan; lo anterior, por medio de los programascreados para tal efecto.

Si la mayoría de los componentes delPortal Web carecen de accesibilidad, deberánadecuarse o, en su caso, volverlos a desarrollar.Esta decisión puede depender del número decomponentes y el volumen de información que

arencia.yucatan.gob.mx/sefotur

VI.6. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“documentos claros y simples”?

INSUFICIENTE

http://transparencia.yucatan.gob.mx/sefotur

-Cuenta con unesquema muy fácil deconsulta de informaciónpero se puede mejorar.

VI.7. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“identificación del idioma usado”?

INSUFICIENTE


-Incorporar un catálogomayor de idiomas paraotro tipo de usuario.-Implementar laherramienta de googletraductor.

VI.8. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora“navegación guiada por voz”?

INSUFICIENTE


-Incorporarherramientas denavegación en lapágina a través de lavoz para usuariosespeciales.

VI.9. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web Accesible que incorpora laposibilidad de detener y ocultar lasanimaciones”?

INSUFICIENTE


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contenga el Portal Web;c) Para conservar la accesibilidad del

Portal Web se capacitará al personal responsablede la programación, diseño, administración ygeneración de contenidos, tanto en el uso de losestándares internacionales de accesibilidad enInternet como de las herramientas desarrolladaspara tal fin;

d) Se deberán realizar pruebas demanera periódica para corroborar si loscontenidos o documentos del Portal Web sonaccesibles;

e) Para verificar la accesibilidad de lossitios web se establecerán mecanismos quepermitan conocer la opinión de las usuarias y losusuarios, y

f) Podrán celebrar convenios decolaboración o contar con la asesoría y prestaciónde servicios de personas físicas, organizacionesciviles o empresas especializadas en el desarrollode Portales Web Accesibles, con el objetivo deasegurar el ejercicio de los derechos humanos deacceso a la información y protección de datospersonales en igualdad de circunstancias.

VI.10. ¿El sujeto obligado tiene un PortalWeb Accesible cuyos menús o apartadosdinámicos cuenten con suficiente tiempo detraslado?

BÁSICO http://transparencia.yucatan.gob.mx/sefotur

VI.11. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web que utilice lenguaje incluyente?

INSUFICIENTE


-Revisar el Portal Weby utilizar lenguajeincluyente.

VI.12. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web en el que se proporcioneinformación desagregada por sexo, edad,situación de vulnerabilidad, grupo y lenguaindígena?

INSUFICIENTE


-Incluir en el portalinformacióndesagregada con lascaracterísticasrequeridas.

VI.13. ¿El sujeto obligado cuenta con unPortal Web en el que se verifique suaccesibilidad a través de mecanismos quepermitan conocer la opinión de las usuarias ylos usuarios?

BASICO http://sefotur.yucatan.gob.mx/contacto

VI.14. ¿El sujeto obligado realiza pruebasperiódicas a su Portal Web para corroborar sisus contenidos o documentos son accesibles,así como para identificar los elementos dediseño y contenido que carezcan deaccesibilidad o que la restrinjan?Nota 1: si la mayoría de los componentes del

BÁSICO -El portal tiene revisiónperiódica del contenido,posibilidades de mejorade diseño yaccesibilidad. Sinembargo, estosprocesos no se realizande manera directa sino

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Portal Web carecen de accesibilidad, deberánadecuarse o, en su caso, volverlos a desarrollar.Esta decisión puede depender del número decomponentes y el volumen de información quecontenga el Portal Web.Nota 2: considerar la celebración de conveniosde colaboración o contar con la asesoría yprestación de servicios de personas físicas,organizaciones civiles o empresas especializadasen el desarrollo de Portales Web Accesibles.

a través de la DirecciónGeneral de Tecnologíasde la Información(DGTI).

VI.15. ¿El personal responsable de laprogramación, diseño, administración ygeneración de contenidos, se encuentracapacitado en el uso de estándaresinternacionales de accesibilidad en Internet,así como en el uso de las herramientasdesarrolladas para al fin?Nota: considerar capacitación periódica delpersonal, para su actualización en estos rubros.

INSUFICIENTE

-Requerir la capacitarperiódicamente de losdesarrolladores paraque conozcan losestándaresinternacionales deaccesibilidad.-Implementar cursospara laprofesionalización paralos técnicos del área.

VII. Implementar acciones de formación,capacitación y sensibilización en materia dederechos humanos, conceptos de igualdad y nodiscriminación, normativa nacional einternacional, género, diversidad, inclusión yestereotipos, así como metodologías, tecnologías

VII.1 ¿El sujeto obligado implementaacciones de formación, capacitación ysensibilización al personal, en materia dederechos humanos, conceptos de igualdad yno discriminación, normativa nacional einternacional, género, diversidad, inclusión y

INSUFICIENTE

-Generar mecanismosde colaboración coninstituciones rectorasen temas de derechoshumanos, igualdad,género y no

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y mejores prácticas para el personal que integralas Unidades de Transparencia y, en su caso, loscentros de atención a la sociedad o susequivalentes responsables de orientar y asesorara las personas sobre el ejercicio de los derechoshumanos de acceso a la información y laprotección de datos personales.

Lo anterior, con el objetivo de combatirprácticas discriminatorias y contar con elementosde análisis y aplicación en la atención y asesoríade los grupos en situación de vulnerabilidad.

estereotipos?Nota 1: se recomienda generar mecanismos decolaboración con instituciones rectoras en temasde derechos humanos, igualdad, género y nodiscriminación, con el fin de recibir capacitaciónen la materia.Nota 2: se recomienda llevar un registro delpersonal capacitado, que incorpore los siguienteselementos: Tipo de capacitación (por ejemplo: curso,

taller, diplomado, seminario). Tema de la capacitación (por ejemplo:

cultura institucional de igualdad, igualdad yno discriminación en la atención a lapoblación usuaria, estadísticas e indicadoresde derechos humanos, etc.).

Número de personal capacitado,desagregado por sexo y edad.

discriminación.-Incluir en el ProgramaAnual de Capacitacióncursos en materia deDerechos Humanos.

VII.2 ¿El sujeto obligado implementametodologías, tecnologías y mejores prácticaspara el personal que integra las UT y, en sucaso, los CAS o sus equivalentes, con elobjetivo de combatir prácticasdiscriminatorias y contar con elementos deanálisis y aplicación en la atención y asesoríade los grupos en situación de vulnerabilidad?Nota 1: se recomienda la elaboración y/oimplementación de protocolos de atención y

INSUFICIENTE

-Incluir en el ProgramaAnual de Capacitacióncursos en materia deDerechos Humanos conla finalidad de elaborarprotocolos de atencióny de servicio.

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asesoría que consideren elementos como: Buen trato a la población usuaria de los

servicios. Atención con perspectiva de género y de

derechos humanos. Procedimientos de atención para grupos en

situación de vulnerabilidad, desde el primercontacto, hasta la conclusión de la atención.

Apartado 3.Disposición Respuesta

Realizar un análisis de las problemáticas odeficiencias que afectan directamente a grupos

en situación de vulnerabilidad para el goce yejercicio de los derechos humanos de acceso ala información y protección de datos personales,así como las causas que originan las mismas.

AccesibilidadLa Secretaría de Fomento Turístico del Gobierno del Estado de Yucatán, al establecer el nivel básico en laevaluación diagnóstica realizada con el fin de indicar el nivel de cumplimiento de los Criterios para que losSujetos Obligados Garanticen Condiciones de Accesibilidad que Permitan el Ejercicio de los DerechosHumanos de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a Grupos Vulnerables, reconoceque se afecta el derecho de las personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas parael goce y ejercicio del acceso a la información y protección de datos personales, debido a la falta deinfraestructura adecuada en el área que ocupa la Unidad de Transparencia así como en los CAS (Centros deAtención a Ciudadanos) por la ausencia de elevadores que faciliten su acceso, la distribución inadecuada delos espacios que faciliten el uso de las ayudas técnicas de las personas con discapacidad, la falta demobiliario con dimensiones adecuadas, de igual manera se carece de espacios suficientes para la maniobrade personas con algún tipo de limitación motriz y no se cuenta con una sala de espera exclusiva para laUnidad de Transparencia, lo anterior, con la finalidad de que el entorno físico no sea un obstáculo para laspersonas en condiciones de vulnerabilidad. De hecho la Unidad de Transparencia actualmente está ubicadaen la planta alta lo que es una limitante para el servicio y la atención de las personas solicitantes deinformación, sin embargo, se cuenta con un CAS en la planta baja habilitada para la atención al público.

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Diseño y distribución de información en formatos accesiblesLa Secretaría de Fomento Turístico carece de material impreso y digital en lengua indígena en formatosfísicos adaptados al Sistema de Escritura Braille, así como folletos, trípticos, carteles audiolibros y otrosmateriales de divulgación que promuevan y fomenten el ejercicio de los derechos humanos de acceso a lainformación y protección de datos personales mismos que deberían ser entregados a las personas queacuden a los CAS o en la Unidad de Transparencia. Esta es un área de oportunidad a atender, a fin demejorar la atención al público. Sin embargo se debe hacer mención que a la fecha la demanda de este tipode materiales ha sido nula, dada la naturaleza de las actividades de la dependencia.Uso de intérpretes de lenguas indígenas y de Lengua de SeñasEl Sujeto Obligado dispone de intérpretes de Lengua Maya y el mismo ha sido de utilidad para responder uncaso de solicitud de información en lengua maya que se presentó durante 2017. Sin embargo, el SujetoObligado no dispone de intérpretes de Lengua de Señas que puede ser requerido por personas condiscapacidad auditiva, tampoco utiliza subtítulos en los eventos transmitidos a través de los diferentesmedios de comunicación. Lo anterior, bajo ciertas circunstancias, podría afectar el derecho de las personascon discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas para el goce y ejercicio del acceso a lainformación y protección de datos personales. Sin embargo se debe hacer mención que a la fecha lademanda de este tipo de servicios ha sido nula, dada la naturaleza de las actividades de la dependencia.Asesorar de manera presencial a través de medios para atender a las personas a distanciaEl personal designado por el Sujeto Obligado para brindar asesoría de manera presencial o a distancia asícomo para auxiliar en la elaboración de solicitudes de información, llenado de formatos de medios deimpugnación a través de la Plataforma Nacional de Transparencia requiere ser capacitado y sensibilizadopara mejorar la orientación a las personas que no sepan leer ni escribir o que hablen otra lengua indígena.Publicación en la Plataforma Nacional de Transparencia y en el portal de internet del Sujeto ObligadoEl Sujeto Obligado ha realizado acciones encaminadas a cumplir con la publicación de las obligaciones detransparencia establecidas en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública tanto en laPlataforma Nacional de Transparencia como en el portal de internet, sin embargo, hasta el momento sólo seha considerado información en español y no se ha incluido información en otras lenguas y sistemasregistrados en esta región, si consideramos que los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010determina que el 30.03% de la población yucateca habla lengua indígena y en los Principales Resultados dela Encuesta Intercensal Yucatán 2015 se estima que el 29.6% de los hablantes de lengua indígena deYucatán hablan el idioma maya, significa que existe la necesidad de publicar la información en lengua maya,

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pues a pesar de que la mayor parte de la población hablante de lengua indígena también habla español esconsiderable el número de personas monolingües de habla indígena, grupo vulnerable que podría estarlimitado al pleno ejercicio de sus derechos humanos de tener acceso a la información y protección de datospersonales.

Portal Web AccesibleEl Sujeto Obligado ha evaluado las características básicas del Portal Web y considera que en estosmomentos es un Portal Web con insuficiente accesibilidad que garantice el pleno ejercicio de los derechoshumanos de acceso a la información y protección de datos personales, el portal de internet se plasmainformación en español pero no incluye la información referida en lengua maya, situación que causavulnerabilidad ya que de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda el 30.3% de la poblaciónyucateca habla esta lengua indígena, por lo tanto, es una disposición que deberá ser considerada, otra delas deficiencias detectadas es que la página no cuenta con lectores de pantalla, amplificadores de imágenesy lenguaje de señas, no cuenta con contraste de color suficiente, no proporciona información de contexto yorientación, no se utiliza navegación guiada por voz, la página cuenta con animación más no cuenta con unícono para ocultar las animaciones, los menús o apartados dinámicos no cuentan con tiempo suficiente detraslado, no se utiliza un lenguaje incluyente en la información, tampoco proporciona informacióndesagregada por sexo, edad, situación de vulnerabilidad, grupo y lengua indígena. El Sujeto Obligado noadministra directamente el diseño del Sitio Web, puede agregar contenido más no tiene la facultad paramanipular el diseño ya que existe una dependencia a la cual le corresponde esas facultades, por lo anteriorhabría que considerar que todas las mejoras al sitio web deberán pasar por una Dirección General deTecnologías de la Información del Poder Ejecutivo del Estado, lo que agrega un grado de complejidad a laimplementación de estas mejoras.

Acciones de formación, capacitación y sensibilización en materia de derechos humanosEl Sujeto Obligado ha implementado acciones de capacitación y sensibilización en materia de transparenciay calidad en el servicio y atención a los y las ciudadanas, sin embargo, el personal que integra la Unidad deTransparencia aún no cuenta con capacitación suficiente en materia de derechos humanos, conceptos deigualdad y no discriminación, normativas nacionales e internacionales, género, diversidad, inclusión yestereotipos.

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Apartado 4.

Disposición

Realizar la estrategia que permita elegir lasalternativas adecuadas que faciliten atender laproblemática o subsanar la deficiencia, entre lascuales se encuentran estudios, tratados, buenasprácticas o evaluaciones previas de la política oprograma que se pretenda implementar.

Respuesta

Nota orientadora: En este apartado se deberá desarrollar el mayor número de alternativas con base en losconocimientos, las experiencias y diversas fuentes de información, a fin de escoger la estrategia másapropiada.Fuentes:

Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad (Gobierno de la CDMX) Manual de Comunicación No Sexista (INMUJERES) Guía de recomendaciones de diseño universal para el sector turismo (SECTUR) Los diversos documentos emitidos por instituciones rectoras en materia de pueblos

originarios, como el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI).

Implementación de estrategias y alternativaspara garantizar las condiciones de accesibilidadnecesarias para ejercer el derecho humano deacceso a la información y protección de datospersonales.

Estrategias y alternativas de accesibilidad.La Secretaría de Fomento Turístico del Gobierno del Estado de Yucatán, al diagnosticar el nivel decumplimiento de los Criterios para que los Sujetos Obligados Garanticen Condiciones de Accesibilidad quePermitan el Ejercicio de los Derechos Humanos de Acceso a la Información y Protección de DatosPersonales a Grupos Vulnerables en sus instalaciones, como básico e insuficiente para todas las áreasinvolucradas en la Unidad de Transparencia y el Centro de Atención a Solicitantes; ha diseñado un conjuntode estrategias y alternativas que permitan garantizar la accesibilidad de toda persona al derecho a lainformación y protección de datos personales.Dichas estrategias consisten, primeramente, en aplicar ajustes razonables para reestructurar la distribuciónde las áreas de transparencia y atención a solicitantes con base en una ruta accesible que permita lacirculación continua y sin obstáculos, con la combinación de elementos construidos que garanticen acualquier persona (incluyendo a personas con discapacidad, personas adultas mayores y mujeresembarazadas) entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse con el uso seguro, autónomo y cómododel mobiliario. Para ello, la Unidad de Transparencia deberá contar con un Módulo de Atención Ciudadana

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ubicado en la planta baja del edificio, con espacios más amplios para el desplazamiento (tomándose encuenta, especialmente, las dimensiones concernientes a sillas de ruedas y mobiliario ergonómico) una mejoriluminación y una sala de espera con aditamentos cómodos y señalamientos.Estrategias y alternativas concernientes a lenguas indígenas, lenguaje de señas y lenguajeincluyente.En el tema relativo al lenguaje, la Secretaría de Fomento Turístico cuenta con personal mayahablante, quedado el momento, puede coadyuvar en labores de interpretación en lengua maya. No obstante, se plantea laalternativa de capacitar, al menos a un elemento del personal de la Unidad de Transparencia, en lenguamaya; esto mediante los cursos gratuitos proporcionados por el INDEMAYA. Asimismo se propone contratar,en caso de ser requerido para procesos específicos, los servicios de traductores e intérpretes certificados(haciendo uso del Padrón Nacional de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas) para otorgar unservicio más satisfactorio en el área de transparencia. También se contempla la posibilidad de contratarpersonal de apoyo con conocimientos en perspectiva de género y lenguaje inclusivo; y en caso de sernecesario, que éste también reciba capacitación en lengua maya a través de los cursos mencionadosanteriormente. El personal de la Unidad de Transparencia, una vez capacitado, se encargará de larealización de eventos sobre transparencia y Derechos Humanos en el ejercicio de los servicios del SujetoObligado, además de la creación del material impreso, audiovisual, folletos, trípticos y materiales dedivulgación (en español y lengua maya) que promuevan y fomenten el ejercicio de los Derechos Humanosde acceso a la información y protección de datos personales. De igual modo, serán los encargados deatender de manera directa a las personas que se encuentren en alguna de las categorías de vulnerabilidadantes mencionadas; de esta forma, se solventarán las deficiencias en cuanto al lenguaje y atenciónincluyente. En el caso de la creación de formatos físicos adaptados al Sistema de Escritura Braille yescenarios que requieran una atención especializada, se celebrarán acuerdos de colaboración coninstituciones públicas especializadas en la materia, las cuales servirán de apoyo en casos en los que elpersonal no tenga el conocimiento suficiente para aportar soluciones.Estrategias y alternativas concernientes a capacitación y formación en materia de DerechosHumanos.En razón, del resultado insatisfactorio sobre la falta de capacitación y sensibilización del personal de Unidadde Transparencia y en general, de la Secretaría de Fomento Turístico; en materia de Derechos Humanos,conceptos de igualdad y no discriminación, normativas nacionales e internacionales, género, diversidad,inclusión y estereotipos; los acuerdos de colaboración antes mencionados, servirán como plataforma para

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que instructores del más alto nivel acudan a nuestra sede para impartir, gratuitamente, cursos y talleres decapacitación en dichos rubros. Se priorizarán, como temas de imperante necesidad, los fundamentosbásicos de Derechos Humanos, No Discriminación y Perspectiva de Género.Estrategias y alternativas para la creación de un Portal Web Accesible.Por último, como alternativa para crear un portal web accesible, se solicitará a la Dirección General deTecnologías de la Información de la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado deYucatán, la integración de sitios web que contengan software con lectores de pantalla, sintetizadores de voz,amplificadores de pantalla, contraste de color, un catálogo mayor de idiomas para otros usuarios,navegación guiada por voz, ícono para ocultar las animaciones y apartados dinámicos con tiempo suficientede traslado. Ester portal web deberá ser manejados por el personal técnico e informático competente, yacapacitado en lenguaje incluyente y perspectiva de género; contando, además, con asesoría del personalencargado de la traducción en lengua maya y lenguaje de señas, para la implementación de contenidoaudiovisual y textual que garantice la accesibilidad requerida al portal web.

Apartado 5.

Disposición

Realizar la planeación, programación ypresupuestación de las acciones que seimplementarán, donde se contemple la viabilidadde los recursos económicos, administrativos yhumanos de los sujetos obligados

Respuesta

Nota orientadora: En este apartado se deberá presentar la propuesta de ruta de acción para subsanar lasáreas de oportunidad identificadas en el Apartado 2. La propuesta deberá contener objetivos, estrategias,líneas de acción, indicadores y metas.

Planeación, programación y presupuestaciónasignados por la Secretaría de Fomento

Estrategias y alternativas Presupuesto asignado

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Turístico para implementar las estrategias yalternativas propuestas con el objetivo degarantizar las condiciones de accesibilidadnecesarias para ejercer el derecho humano deacceso a la información y protección de datospersonales.

Accesibilidad

Durante el presente ejercicio 2018, no se cuentacon presupuesto asignado para la implementaciónde estrategias en materia de accesibilidad. Noobstante, se propone efectuar las siguientesmedidas:

- Creación de un Módulo de Atenciónciudadana perteneciente a la Unidad deTransparencia, con sala de espera yubicado en la planta baja del área que,operativamente, ocupa la Unidad deTransparencia de la SEFOTUR.

- Reestructurar la disposición del mobiliariode las áreas de la Unidad deTransparencia para generar espacios másamplios, cómodos y mejor iluminados

Lenguas Indígenas, Lenguaje de Señas y LenguajeIncluyente

Durante el presente ejercicio 2018, no se cuentacon presupuesto asignado para la implementaciónde estrategias en materia de Lenguaje Indígena,Lenguaje de Señas y Lenguaje Incluyente. Noobstante, se proponen las siguientes medidas:

- Capacitar al menos a un elemento delpersonal de la Unidad de Transparencia enlengua maya, mediante cursos gratuitosimpartidos por el INDEMAYA.

- Contratar, en caso de ser requerido paraprocesos específicos, los servicios detraductores e intérpretes certificados,

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haciendo uso del Padrón Nacional deIntérpretes y Traductores en LenguasIndígenas.

- Implementar las áreas de la Unidad deTransparencia, especialmente en elMódulo de Atención Ciudadana,señalización básica en lengua maya.

- Diseñar folletos, trípticos y materiales dedivulgación en lengua maya, quepromuevan y fomenten el ejercicio de losDerechos Humanos de acceso a lainformación y protección de datospersonales.

- Celebrar acuerdos de colaboración coninstituciones públicas especializadas enmateria de Lenguaje de Señas y Sistemade Escritura Braille, para casos específicosen los que el personal de la Unidad deTransparencia no tenga el conocimientosuficiente para aportar soluciones.

Capacitación y Formación en Materia de DerechosHumanos

Durante el presente ejercicio 2018, no se cuentacon presupuesto asignado para la implementaciónde estrategias para la capacitación y formación enmateria de Derechos Humanos. No obstante, seproponen las siguientes medidas:

- Celebrar acuerdos de colaboración coninstituciones públicas especializadas en

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materia de Derechos Humanos, NoDiscriminación y Perspectiva de Géneropara que instructores de alto nivelcapaciten, gratuitamente, al personal de laUnidad de Transparencia en dichos rubros.

Contratación de Personal de Apoyo

La Secretaría de Fomento Turístico ha designado,para el presente ejercicio 2018, la cantidad de$89,119.42, con el objeto de contratar a unelemento de apoyo para la Unidad deTransparencia que tenga conocimientos básicos enDerechos Humanos, Género y Lenguaje Incluyente.

Creación de un Portal Web Accesible

Durante el presente ejercicio 2018, no se cuentacon presupuesto asignado para la implementaciónde estrategias con el objetivo de crear un PortalWeb accesible. No obstante, se proponen lassiguientes medidas:

- Solicitar a la Dirección General deTecnologías de la Información de laSecretaría de Administración y Finanzasdel Gobierno del Estado de Yucatán, laintegración de un Portal Web que contengasoftware con lectores de pantalla,sintetizadores de voz, amplificadores depantalla, contraste de color, un catálogomayor de idiomas para otros usuarios,navegación guiada por voz, ícono paraocultar las animaciones y apartadosdinámicos con tiempo suficiente detraslado.

apartado 1. - sefotur.yucatan.gob.mx · página1de25 anexo i. formato de diagnóstico sobre...

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