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“Ganancia de las Negociaciones y del
Comercio en las Exportaciones Productos
Agropecuarios Dominicanos:
Elementos a tener en cuenta”
• Facilitadora: Evelyn Valoy
Santo Domingo, R. D.noviembre, 2010
El Mundo envejece y se urbaniza:
• La población mundial al 2009 asciende a unos 6,767 millones de habitantes; la misma alcanzará los 9,200 millones en el 2050.
• En el 2020, el 60% de la población mundial será urbana; en RD ya lo es!
• Para el 2050: el 30% de la población en Europa Occidental tendrá mas
de 65 años, un 22% en EE.UU. y un 17% a nivel mundial
Tendencias
Tendencias de las
Exportaciones
• Las exportaciones mundiales
era de 59,130 millones
anuales…
• En un día eran de 162
millones…
• En una hora eran de sólo 7
millones...
…Las exportaciones mundiales eran
de 16,127 miles de millones
anuales.
…Para ese mismo día era de 44,183
millones.
… En esa misma hora para el 2008
fueron de 1,850 millones
1948 2008
Servicios del CEI-RD
• Actividades de Promoción de Exportaciones (Ferias,
Exposiciones y Misiones Comerciales).
• Asistencia a pequeños, medianos productores y
exportadores (Programa de Promotores PYMEX)
• Administración de los Incentivos de Exportación (Ley
84-99).
• Perfiles de Productos y Análisis de Mercados.
• Información legal y económica de comercio.
• Estadísticas de Exportación.
Servicios del CEI-RD
• Facilidades de Trade Point para Comercio Electrónico
y Oportunidades Comerciales.
• Programas de Capacitación en Comercio Exterior.
• Trámites de exportación y expedición de Certificados
de Origen, y de Acuerdos y Esquemas Preferenciales de
Comercio.
• Promoción de Oportunidades de Inversión.
• Asistencia a Inversionistas.
Servicios del CEI-RD
• Información legal sobre Incentivos a la Inversión.
• Programa de Residencia para Inversionistas.
• Investigaciones de Mercado.
• Inventario de Proyectos de Inversión.
• Comité provincial para el soporte de las inversiones.
• Red de delegados en el exterior.
• Sitio Web: www.cei-rd.gov.do
Trámites de Exportación
En el proceso de exportación pueden participar laspersonas físicas y jurídicas
• Decreto No. 377-92
• Decreto No. 646-96
• Empresas Nacionales y Zonas Francas.
Trámites de Exportación
Factura Comercial
Declaración de Exportación
Documento de Transporte
Certificado Origen
Certificaciones y Autorizaciones
Trámites por Producto
Origen Vegetal y Animal Ministerio Agricultura
Productos Mineros
Alimentos y Bebidas
Productos Farmacéuticos
Flora y Fauna en peligro extinción,
Peces , Arena
Desperdicio de Metales
Ministerio MARN
CEI-RD
Ministerio Salud Pública y
Asistencia Social
Dirección General de Minería
Tabaco INTABACO
InstituciónProducto
Trámites por Producto
CNZFEProductos en generalTextiles
INAZUCARAzúcar
Alcoholes y Tabacos
Ministerio de CulturaObras de Artes
Dirección General de
Impuestos Internos
Consejo Dominicano de Café
Café
InstitutionProducto
•Formulario Físico-Manual
•Formularios electrónicos:
SIVUCEX,
SIGA
Declaración de Exportación
Caribe
Centroamérica
Panamá
Europa
Estados Unidos
Canadá
Japón
Certificado de Origen
El CEI-RD brinda asistencia técnica para exportar con laspreferencias de los Acuerdos y Tratados de Libre Comercio:
• Tratamiento que tendrán los productos en mercados de destino
• Requisitos de origen a cumplir para utilizar preferencias
• Visitas a empresas para determinar reglas de Origen
Certificado de Origen
Trámites por la Ley 84-99
Ley de Incentivos a la Exportaciones, consta de los siguientes mecanismos de apoyo:
1. Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento ActivoEstablece el reintegro aduanero pagado sobre las materias primas,cuando las mismas sean incorporadas a bienes de exportación.
1. Reintegro de los Derechos y Gravámenes Aduaneros y
2. Compensación Simplificada
Trámites por la Ley 84-99
Toda persona física o jurídica exporte utilizando los beneficios queofrece la Ley 84-99 debe obtener el Carnet de Registro delExportador, emitido por el CEI-RD.
El interesado solicita el Registro en la Ley, mediante el FormularioNo.3555, disponible en la DGA.
Costo de RD$300.00
Proceso de Embarque
En la Sección de Exportación de laColecturías de Aduanas en puerto o laAgencia de Transporte, hacer entrega delas mercancías, conjuntamente con losdocumentos de exportación.
Bajo Ley 84-99, el Exportador solicitaasignación de Inspector y Celador hastaPuerto.
La Dirección General de Aduanas debeverificar y revisar los documentos deexportación.
Factura Comercial
Declaración de Exportación
Documento de Transporte
Certificado Origen
Certificaciones y Autorizaciones
1. Registro de la Empresa.2. Notificación Previa de los embarques 3. Establecimiento y Mantenimiento de Registro.4. Detención Administrativa.
Objetivo de la Ley:
Estados Unidos elabora la Ley de Seguridad Pública, 102-188,
conocida como la Ley contra el Bioterrorismo del 2002.
Cuatro Áreas de Normativas
Ley contra el Bioterrorismo
En el mes de marzo del 2002, la Organización de lasNaciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO) publicó la Norma Internacionalen Materia Fitosanitaria No.15 (NIMF No.15) , quedeterminan las “Directrices para reglamentar elembalaje de madera utilizado en el comerciointernacional”.
Norma NIMF-15
El objetivo de esta Norma es implementar
medidas fitosanitarias para reducir el riesgo de
introducción y diseminación de plagas
cuarentenarías, ya que los embalajes de madera
regularmente se construyen de madera bruta, sin
tratamiento adecuado.
Norma NIMF-15
Materiales Regulados por la NormaEmbalajes de maderaCajones, cajas, jaulas,Tambores y envases similaresPaletas, collarines, madera de estiba,Tarimas, bloques barriles y tablas de cargas
Norma NIMF-15
Norma NIMF-15
Tratamientos Aprobados:
1. Tratamiento Térmico (TT)
1. Fumigación con Bromuro de Metilo (MB)
Que sucede si no se cumple la Norma?Aplicación del TratamientoDestrucción de la mercancía.Devolución
Institución Autorizada
El Departamento de Sanidad Vegetal del Ministerio deAgricultura está facultada para otorgar la autorización dedar los tratamiento y usar el sello que avale que el embalajeha sido tratado conforme a la norma.
La República Dominicana inició su aplicación el 1 deseptiembre del 2006.
NORMAS EUREPGAP/GLOBALGAP
Euro Retailer Produce Working Group -EUREPGAP
Es un sistema de gestión de la calidad que tiene elpropósito de acordar las normas y los procedimientospara el desarrollo de las buenas prácticas agrícolas.
Este sistema nació como una iniciativa de loscomerciantes minoristas y supermercados europeos en1997.
NORMAS EUREPGAP/GLOBALGAP
Euro Retailer Produce Working Group -EUREPGAP
Es un sistema de gestión de la calidad que tiene elpropósito de acordar las normas y los procedimientospara el desarrollo de las buenas prácticas agrícolas.
Este sistema nació como una iniciativa de loscomerciantes minoristas y supermercados europeos en1997. No es una norma oficial.
Objetivos de las Normas
-Objetivos: Reducir el riesgo de sanidad alimenticia enla producción agrícola.
Aspectos Higiénicos, para evitar la contaminación química, física y biológica.
- Trazabilidad, asegurando el seguimiento en toda la cadena alimentaria.
-Técnicas de Producción, con el objetivo del uso controlado de agroquímicos.
ELEMENTOS A TENER EN CUENTA
•Las buenas practicas agrícolas
•Infraestructura adecuada
•Plantas Empacadoras
•Mejora de los procesos productivos con el establecimiento
de buenas practicas agrícolas
•Mejorar la eficiencia y la efectividad de las técnicas
agrícolas empleadas
•Nuevas formas de administración
ELEMENTOS A TENER EN CUENTA
•Planeación estratégica de la producción y
comercialización, con esto se podría establecer planes y
proyecto que ayuden a mejorar la productividad.
• El uso de Tecnología y Técnicas de Cultivo
•Formación y Capacitación del personal involucrado
•Facilidad de acceso a capital humano y recursos
financieros
ELEMENTOS A TENER EN CUENTA
•Acceso a mercado:
Invertir en la investigación tanto en el proceso productivo
como para acceder al mercado meta.
•Actualización Tecnológica de la Producción:
Como son el riesgo focalizado, tecnología de la producción
en caso de los invernaderos, entre otros.
» Población 491.58 millones
» Extensión 4 millones kms²
» PIB Per Capita(Promedio) 32,600 (est. 2009)
» Tasa Crecimiento PIB -4%
» Tasa de Desempleo 9.2%» Tasa de Inflación 0.6%
»Estructura de Edad 0-14: 15.44%15-64: 67.22%65 y mas: 17.34%
La Unión Europea
LA UNIÓN ECONOMICA EUROPEA.
LA UNIÓN EUROPEA REPRESENTA UN MERCADO DE
CASI 500 MILLONES DE CONSUMIDORES, CON UN
PRODUCTO INTERNO BRUTO (P.I.B.) DE 9.6 BILLONES
DE EUROS (14.4 BILLONES DE US$), REPRESENTANDO
EL 20% DEL COMERCIO MUNDIAL Y EL 46% DE LAS
INVERSIONES DIRECTAS MUNDIALES (IED).
(www.sondeoeconomico.com )
LA PROLIFERACIÓN DE NORMAS Y EXIGENCIAS TÉCNICAS, VIENE
ACOMPAÑADA DE UN CRECIMIENTO DE INSPECCIONES, PRUEBAS
O CERTIFICACIONES, A LAS QUE SE VEN SOMETIDOS LOS
PRODUCTOS Y QUE HAN DE SUFRIR ANTES DE SU PUESTA A LA
VENTA EN LOS MERCADOS DE LOS PAÍSES IMPORTADORES.
LA COMUNIDAD EUROPEA se ha planteado
DOS OBJETIVOS BÁSICOS:
1- REDUCIR LA CONTINUA EMERGENCIA DE BARRERAS
COMERCIALES EN TERCEROS PAÍSES, POR LA APARICIÓN DE
NUEVAS NORMAS O PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE
LA CONFORMIDAD EN PRODUCTOS INDUSTRIALES.
2- PROMOVER LA ADOPCIÓN DE NORMAS Y PROCESOS DE
REGULACIÓN BASADOS O COMPATIBLES CON LAS
PRÁCTICAS INTERNACIONALES, CON EL FIN DE MEJORAR
LA APERTURA DE MERCADOS Y COMPETITIVIDAD DE LOS
PRODUCTOS EUROPEOS.
VIGENCIA DEL ACUERDO
• Indefinido
• Cualquier Parte o Estado signatario del Cariforum podrá
comunicar por escrito a los demás su intención de
denunciar el presente Acuerdo.
• La denuncia surtirá efecto seis meses después de la
notificación
ACUERDO DE ASOCIACIÓN
ECONÓMICA (AAE)
• UNION EUROPEA:
Unión Europea: Alemania,
Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda,
Hungría, Irlanda, Italia, Latvia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Polonia, Portugal, Suecia, Reino Unido, República Checa y
Rumania, y sus Territorios de Ultramar (PTU)
• COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM) Y LA REPUBLICA
DOMINICANA, DENOMINADA CARIFORO.
Los países de CARICOM son: Antigua y Barbuda, Bahamas,
Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica,
San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las
Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.
ACUERDO DE
ASOCIACIÓN
ECONÓMICA (AAE)
» Población 491.58 millones
» Extensión 4 millones kms²
» PIB Per Capita(Promedio) 32,600 (est. 2009)
» Tasa Crecimiento PIB -4%
» Tasa de Desempleo 9.2%» Tasa de Inflación 0.6%
»Estructura de Edad 0-14: 15.44%15-64: 67.22%65 y mas: 17.34%
La Unión Europea
Oportunidades y Potencialidad hacia
El Mercado de la Unión Europea
Ranking de los Principales
Productos Dominicanos
Posicionamiento de la República Dominicana en el Ranking de los principales productos
Exportados hacia la Unión Europea
(valor en miles de Euros)
(Año 2009)
Código Producto
Posición en
el Ranking
Valor
exportado
2009
(miles euros)
Participación en
las Importaciones
de la Unión
Europea 2009
220840
Ron y aguardiente de cana
o tafia 1 86,162.080 24.32%
180100
Cacao en grano, entero o
partido crudo o tostado 9 43,440.71 1.4%
080300
Bananas o plátanos, frescos
o secos 8 155,061.02 5.61%
080440 Aguacates (Paltas) 16 3,075.51 1.07%
Fuente: Export HelpDesk
Oportunidades y Potencialidades
del Mercado
de la Unión Europea
Oportunidades y Potencialidades del Mercado
de la Unión EuropeaEstructura de las exportaciones totales de vegetales, frutas y preparados alimenticios
En millones de US$
EUA y Puerto Rico 53.653
Unión Europea 87.42
Otros 34.13
Gráfico 9: Países importadores de frutas y nueces
Unión Europea 52.2%
USA 13.9%
Rusia 2.0%
Canadá 4.4%
Japón 5.8%
China 3.8%
India 0.7%
Suiza 1.6%
Emiratos 1.2%
Otros 14.4%
US33,447.6 millones US77,622.2 millones
Unión Europea 53.1%
USA 11.1%
Rusia 5.7%
Canadá 4.2%
Japón 3.2%
China 3.6%
India 1.5%
Suiza 1.3%
Emiratos 1.2%
Otros 15.1%
Fuente: ITC
20082001
Oferta Exportable
Oportunidades y Potencialidad hacia
El Mercado de la Unión Europea
Oportunidades y Potencialidades del
Mercado
de la Unión Europea
Gráfico 12: Países suplidores de frutas y nueces de la Unión Europea (27)
España 17.8%
Italia 10.0%
USA 5.0%
Sudafrica 5.3%
Holanda 3.6% Costa Rica
4.3%
Turquia 5.5%
Francia 5.5%
Chile 2.8%
Alemania 2.1%
Ecuador 3.7%
Colombia 2.5%
Brasil 1.8%
Bélgica 1.8%
Argentina 2.7%
Otros 25.6%
2001US17,465.7 millones
España 16.0%
Italia 7.9%
USA 5.5%
Sudafrica 4.9%
Holanda 4.9%
Costa Rica 4.9%
Turquia 4.5%
Francia 4.4%
Chile 3.6%Alemania
3.4% Ecuador 3.4%
Colombia 3.1%
Brasil 2.8%
Bélgica 2.8%Argentina
2.5%
Panamá 1.4%
Otros 24.0%
2008US37,351.8 millones
Fuente: ITC
Oferta
Exportable
Oportunidades y Potencialidad hacia
El Mercado de la Unión Europea
Oportunidades y Potencialidades del Mercado
de la Unión Europea
Participación de los Mercados Internacionales
en las Exportaciones de la República Dominicana
2005-2009
(valor en millones de US$)
Fuentes: Banco Central de la República Dominicana
Export Helpdesk
Census bureaux
Años Xs Dominicanas Xs hacia Estados Unidos
Xs hacia Unión
Europea Xs hacia otros mercados
Xs Xs % Xs % Xs %
2005 6,144.70 4,603.70 74.9 581.8 9.5 959.2 15.6
2006 6,610.20 4,532.40 68.6 833.07 12.6 1,244.73 18.83
2007 7,160.20 4,215.60 58.9 1,105.61 15.4 1,838.99 25.68
2008 6,747.50 3,977.80 59.0 1,173.28 17.39 2,689.38 39.86
2009* 5,462.90 3,328.80 60.9 826.87 15.14 2,107.61 38.58
PERFIL DE LA RD
Perfil de la RDThe Dominican Republic is Ranked
Fuentes
1st. Exporter of Cigars to United States www.trademap.net
5th. World Exporter of Sugarcane Rum and
Beer www.trademap.net
1st. Exporter of Cacao from America to
Europe www.trademap.net
1st. World Producer of Organic Cacao www.icco.com
7th. Commercial Partner of the United State
of Latin America
U.S. International Trade
Commission (USITC
Database)
10th. Exporter of Shoes to United States www.trademap.net
23th. Exporter of textiles and manufactured
goods to the United States
www.census.gov/Foreign
Trade, 2008