“Fiscalización del Padrón Electoral”

Ing. Miguel Vilchez P.

¿¿QuQuéé es el Padres el Padr óón Electoral?n Electoral?

Es la relación de los ciudadanos hábiles para

votar; se elabora sobre la base del registro único

de identificación de las personas; se mantiene y

actualiza por el Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil según los

cronogramas y coordinaciones de la Oficina

Nacional de Procesos Electorales.

Art. 196 de la LOE

NORMA

Art. 196º de la LOE. Definición de Padrón Electoral.

Art. 10º de la LOE. Suspensión del Ejercicio de la ciudadanía.

Art. 43º de la LOE. Fiscalización del Padrón Electoral.

Art. 197º de la LOE. Carácter Público del Padrón Electoral.

Art. 198º de la LOE. Publicación de las Listas del Padrón.

Art. 199º de la LOE.Reclamos de los electores sobre la inscripción en el padrón.

REFERENCIA

Art. 178º de la CPP. Mandato constitucional para la Fiscalización del Padrón Electoral.

¿¿CuCuáál es la Normativa Aplicable?l es la Normativa Aplicable?

Art. 200º de la LOE. Observación de las Organizaciones Políticas al Padrón Electoral.

Art. 201º de la LOE. Plazo de entrega y aprobación del Padrón Electoral actualizado.

Art. 203º de la LOE. Contenido y especificaciones del Padrón Electoral.

Art. 5º de la LOJNE. Funciones del JNE respecto del Padrón Electoral.

Art. 7º de la LORENIEC Funciones del RENIEC.

NORMA REFERENCIA

Ley N° 27764 – art. 1° Establece fecha de cierre del padrón electoral .

NormativaNormativa AplicableAplicable ……

La FiscalizaciLa Fiscalizacióón del Padrn del Padróón se da en dos etapas:n se da en dos etapas:

�� PermanentePermanentePermanentePermanentePermanentePermanentePermanentePermanente:: Fiscalizando los envFiscalizando los envííos trimestrales os trimestrales

que realiza el RENIEC (altas, bajas nuevas que realiza el RENIEC (altas, bajas nuevas

inscripciones y modificaciones)inscripciones y modificaciones)

�� Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso:Por Proceso: FiscalizaciFiscalizacióón que se realiza al n que se realiza al

cierre del Padrcierre del Padróón Electoral.n Electoral.

¿¿CCóómo se fiscaliza?mo se fiscaliza?

Actividades PermanentesActividades Permanentes

�� El RENIEC remite trimestralmente, al JNE y a la El RENIEC remite trimestralmente, al JNE y a la

ONPE, la relaciONPE, la relacióón de inscripciones agregadas o n de inscripciones agregadas o

eliminadas del Padreliminadas del Padróón Electoral a nivel nacional, n Electoral a nivel nacional,

relacirelacióón que debern que deberáá contener los mismos datos e contener los mismos datos e

imimáágenes que se consignan en el Padrgenes que se consignan en el Padróón Electoral. n Electoral.

((Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)Art. 204 de la LOE)

�� Ingreso de las actas de defunciIngreso de las actas de defuncióón remitidas por los n remitidas por los

Registros Civiles a nivel nacional a travRegistros Civiles a nivel nacional a travéés del SIRFA s del SIRFA

(Sistema de Registro de Fallecidos).(Sistema de Registro de Fallecidos).

BDPadrón

BDFallecidos

Proceso de Registro de Fallecidos

Proceso de Análisis

Actas de Defunción

Padrón Electoral

MUNICIPALIDADMUNICIPALIDADMUNICIPALIDADMUNICIPALIDAD

RENIEC

Digitalización(Scanner)

Digitación(Registro)

Carga del Padrón

Análisis de Datos

Análisis

• Cruce de BD Padrón y BD Fallecidos

• Consistencia de registros

• Sin fecha de nacimiento

• Sin apellidos o nombres

• Otros

JURADO NACIONAL DE ELECCIONESJURADO NACIONAL DE ELECCIONESJURADO NACIONAL DE ELECCIONESJURADO NACIONAL DE ELECCIONES

MUESTRA

LABOR LABOR DIARIADIARIA

LABOR LABOR TRIMESTRALTRIMESTRAL

Actividades por Proceso ElectoralActividades por Proceso Electoral

� Verificar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable, integridad en los datos de los electores.

� Validar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable y que se ajuste a la legalidad, a los electores habilitados para participar en el próximo proceso electoral.

Cronograma de Actividades Referidas Cronograma de Actividades Referidas a la Aprobacia la Aprobaci óón del Padrn del Padr óón Electoraln Electoral

Cierre del

Padrón

Electoral por

el RENIEC

Remisión del

Padrón

Electoral al

JNE

Aprobación del

Padrón

Electoral por el

JNE

120 d120 d120 d120 díííías antes del as antes del as antes del as antes del

proceso electoralproceso electoralproceso electoralproceso electoral

90 d90 d90 d90 díííías antes del as antes del as antes del as antes del

proceso electoralproceso electoralproceso electoralproceso electoral

10 d10 d10 d10 díííías luego de as luego de as luego de as luego de

recibido el padrrecibido el padrrecibido el padrrecibido el padróóóónnnn

Publicación

del Padrón

Electoral por

el RENIEC

5 d5 d5 d5 díííías calendarioas calendarioas calendarioas calendario

1. Ubicación y verificación de datos de ciudadanos.

2. Fiscalización de Posibles Electores golondrinos

3. Fiscalización de la Publicación del Padrón

Electoral.

4. Visita a los Registradores Civiles.

Labor de CampoLabor de Campo

El fiscalizador asignado a la zona debe encargarse de realizar las siguientes tareas :

Se selecciona una muestra de ciudadanos que deberá

visitar el fiscalizador, la cual es proporcional a la cantidad de electores de la localidad.

1. Ubicaci1. Ubicaci óón y Verificacin y Verificaci óón de datos n de datos del ciudadanodel ciudadano

Formato:

Formato:

2. Fiscalizaci2. Fiscalizaci óón de posibles electores n de posibles electores golondrinosgolondrinos

� Personas que no viven en el lugar, pero hacen un cambio domiciliario, con la finalidad de favorecer a un determinado candidato.

� Pueden alterar la voluntad de los vecinos del lugar, que son los que deben elegir a sus autoridades.

� Generalmente, se presenta en distritos con poca población electoral, donde resulta económicamente

viable solventar los cambios fraudulentos de domicilio.

S I P ES I P ES I P ES I P ES I P ES I P ES I P ES I P E

3. Publicaci3. Publicaci óón del Padrn del Padr óónn

“El RENIEC publica listas del Padrón inicial (…), después del Cierre de las Inscripciones.”

Art. 198° de la LOE

“Los electores inscritos que, por cualquier motivo, no

figuren en estas listas o estén registrados con error, tienen derecho a reclamar ante la oficina del

RENIEC de su circunscripción, durante el plazo de cinco días contados desde la fecha de la publicación.”

Art. 199° de la LOE

RegistradorRegistradorRegistradorRegistrador: Persona encargada de conocer, calificar y resolver los procedimientos registrales

señalados en la Ley.

Acto RegistralActo RegistralActo RegistralActo Registral: Acto Administrativo que en ejercicio de sus funciones realizan los

Registradores, respecto de la inscripción de

todo hecho relativo a la identidad y estado

civil de las personas.

4. Visita a los Registradores Civiles4. Visita a los Registradores Civiles

FotografFotograf íías de la Labor de as de la Labor de FiscalizaciFiscalizaci óónn