año 4. número 8. marzo 2018- septiembre 2018turpade.com/f/fg15.pdf · escuela de hoteleria y...
TRANSCRIPT
COMITÉ CIENTÍFICO
Año 4. Número 8. Marzo 2018- Septiembre 2018
Director
Miguel Seguí Llinas. Universidad de las Islas Baleares (España). E-mail: [email protected]
Editor
Marc Fuster Uguet. Universidad de las Islas Baleares-España E-mail: [email protected]
Comité científico
Dr. Joan Enric Capellà Cervera. Som Hotels -España-.
Dr. Miguel Angel Coll Ramis,Universidad de las Islas Baleares-España-
Dra. Pilar Constanzo. Universidad Iberoamericana -República Dominicana-.
Dra. Patricia Ercolani. Universidad Nacional del Sur -Argentina-.
Dra. Claudia M. Giraldo Velásquez. Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia -Colombia-.
Dr. Daniel Meyer Krumholz. Universidad Andrés Bello -Chile-.
Dra. Joana Maria Petrus Bey. Universidad de las Islas Baleares -España-.
Dra. María Armida Patricia Porras Loaiza. Universidad de las Américas Puebla -México
Dra. Gerda Priestley. Universidad Autónoma de Barcelona -España-.
Dra. Guadalupe Revilla Pacheco. Universidad de las Américas Puebla -México-.
Dr. Paul Rivera Alicea. Universidad de Puerto Rico -Puerto Rico-.
Dr. Alfonso Rafael Rocha Herrera. Universidad de las Américas Puebla -México-.
Dr. Miguel Seguí Llinás. Universidad de las Islas Baleares -España-.
Dra. María Vandam - Academia Argentina del Turismo.-Argentina-.
Dr. Luis Alexandre Mees. Universidad Federal de Rio de Janeiro -Brasil-.
Dr. Luis Rodríguez Rodríguez. Universidad de Puerto Rico -Puerto Rico-.
Evaluadores externos
Mag. Samuel Bisonó. Universidad Iberoamericana -República Dominicana-. Edita Confederación Panamericana de Escuelas de Hotelería, Gastronomía y Turismo.
TURPADE. Revista de Turismo, Patrimonio y Desarrollo. Revista semestral gratuita de distribución en web.
http://www.conpeht-turpade.com
E-mail: [email protected]
Edición digital
Israel Gonzalez Ortega.
Información Legal
DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS, es una publicación semestral editada por la Confederación
Panamericana de Escuelas de Hotelería y Turismo A.C. Av. Teziutlán Norte. No. 43, Colonia La Paz, C.P. 72160, Puebla, Pue., México, Tel. (52)(222)2 66 16 90, www.conpeht.com, [email protected]. Editor responsable: Marc Fuster Uguet. Universidad de las Islas Baleares -España-. E-mail: [email protected]. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo ISSN: 2448-6809
Reserva de Derechos al Uso
Exclusivo No. 04-2016-042513484300-203, ISSN: 2448-6809, ambos otorgados por el Instituto Nacional
del Derecho de Autor. Responsable de la actualización de este número Mag. Miguel Ángel Coll Ramis, Universidad de las Islas Baleares, carretera de Valldemossa, km 7,5, C.P. 07122 Palma, Illes Balears (España). Fecha de última modificación, 15 de mayo de 2016. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor.
ÍNDICE
Isabel albertis Gómez
Rosario león Robaina
Formación de directivos: teoría y práctica en
Santiago de Cuba.
Management training: theory and practice in
Santiago de Cuba. pág. 4
MaríaAlejandra onoff
Beatriz helena díaz-
solano
Ordenamiento turístico para siete (7) playas del
Departamento del Atlántico.
Tourist arrangement for seven (7) beaches of the
Department of the Atlantic..
pág. 12
Marcia Ivonne Lara silva
Martha Cecilia Aldana
cayo.
J. CARVALLO
H. OBERMOLLER
E. JACQUIN
Revisión documental de casos de integración
regional turística, para estudio de integración en
la Provincia del Tequendama
Documentary review of regional tourist
integration cases, for an integration study in the
Tequendama Province
Análisis y Valoración del Proyecto Turístico
Mapuche de la comunidad Llaguepulli,
Araucanía, Chile.
Analysis and Evaluation of the Mapuche Tourism
Project of community Llaguepulli, Araucanía,
Chile.
pág. 27
Pág.42
RAÚL PALMA HERNÁNDEZ Espiritualidad y turismo en San Marcos la Laguna
Spiritual Tourism in San Marcos la Laguna
Pág.54
IVAN FERNANDO AMAYA C.
HELBER FERNEY GUZMÁN R.
LORENA SALAZAR T.
Turismo sostenible desde la responsabilidad social empresarial caso de estudio en el grupo hotelero Londoño (GHL) de Colombia
Sustaintable tourism from social corporate study case in grupo hotelero Londoño (GHL) from Colombia
Pág.67
Formación de directivos: teoría y práctica en Santiago de Cuba.
Management training: theory and practice in Santiago de Cuba.
ISABEL ALBERTIS GÓMEZ
ROSARIO LEÓN ROBAINA
Escuela de Hoteleria y Turismo de Santiago de Cuba
Resumen: El Centro de Capacitación del Turismo en Santiago de Cuba, en los últimos
tres años, ha formado directivos para las diferentes actividades que integra el sector del
turismo: hoteleros, extra hoteleros y de apoyo, resultado de una adecuada vinculación
entre teoría y práctica en el proceso pedagógico profesional que integra diferentes
modalidades de cursos, ofrecidos para la formación, capacitación y perfeccionamiento
de competencias directivas. En el trabajo se exponen elementos teóricos y resultados
prácticos del proceso de formación del directivo en el contexto de su puesto de
dirección, se ofrecen datos de los resultados obtenidos en la validación de programas de
diplomados, postgrados y entrenamientos, así como el impacto de los egresados en los
resultados de varias instalaciones turísticas en el territorio.
Palabras claves: Directivo, formación, competencias, impacto de capacitación.
Abstract: The Tourism Training Center in Santiago de Cuba, in the last three years, has
formed directors for the different activities that integrate the tourism sector: hoteliers,
extra hotels and support, resulting from an adequate link between theory and practice in
tourism. Professional pedagogical process that integrates different modalities of courses,
offered for the training, qualification and improvement of managerial competences. The
paper presents theoretical elements and practical results of the managerial training
process in the context of his / her management position, provides data on the results
obtained in the validation of graduate programs, postgraduate courses and trainings, as
well as the impact of the Graduated in the results of several tourist facilities in the
territory.
Key words: Management, training, competencies, training impact.
Revista de Turismo,
Patrimonio y
Desarrollo
Confederación
Panamericana de
Escuelas de Hotelería,
Gastronomía y Turismo
(CONPEHT).
www.conpeht-
turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre
2018
Autores/Authors: Isabel Albertis Gómez
Rosario León Robaina
Correspondencia:
Introducción
EL Centro de Capacitación de Hotelería y Turismo ¨Orlando Fernández Montes de Oca¨ (CCT),
de Santiago de Cuba, brinda servicios de alta calidad en materia de formación, desarrollo y
capacitación del capital humano, así como de investigación, información, asesoría y consultorías
para las empresas del sector, con un equipo de profesores categorizados científica y
pedagógicamente, realiza su labor aplicando las siguientes palabras “...una sociedad está
preparada cuando todos o la mayoría de sus ciudadanos lo están; un individuo está preparado
cuando puede enfrentarse a los problemas que se le presentan en su puesto de trabajo y los
resuelve... Para satisfacer la necesidad de la preparación de los ciudadanos de una sociedad hace
falta formarlo de ahí la existencia de un proceso que tiene la aspiración de formarlos.” Álvarez; C.
M. (1999: p.6).
La concepción dialéctico–materialista argumenta que la formación se logra en interdependencia
con la educación y el desarrollo, garantizando la participación del que se forma en la construcción
de su aprendizaje y de asumir una actitud reflexivo–participativa y consciente sobre las diferentes
problemáticas que enfrenta el contexto donde se desempeña.
Minztberg H. (1998), Goleman, D. (2005), Codina, A. (2008) y otros autores reconocen la
necesidad de formar en los que dirigen habilidades interpersonales para recoger
información, tomar decisiones en condiciones de incertidumbre, manejar conflictos,
motivar a los colaboradores y que ya no importan la sagacidad, la preparación y experiencia
del directivo, sino cómo se maneja consigo mismo y con los demás, subrayando las habilidades:
formación de equipos y adaptación al cambio.
En Cuba, se integran además, otros conocimientos y habilidades como la formación político-
ideológica e interpretación de intereses, sentimientos y relaciones con el pueblo, expresadas en
las definiciones de cuadro, dirigente, funcionario, ejecutivo o directivo, publicadas en el país1,
términos que aunque en muchas ocasiones se utilizan indistintamente tienen particularidades en
su concepción.
El trabajo se centra en la formación del directivo, definido con cualidades, características y
habilidades que lo distinguen del resto de los dirigentes, por lo que el objetivo es demostrar los
resultados del proceso pedagógico profesional del centro de capacitación de Santiago de Cuba
en la formación de directivos en los últimos tres años. (2014-2016)
Desarrollo
Aspectos teóricos sobre formación de directivo
Guevara, E. (1977, 1988, 1990, 2006) identifica al cuadro de dirección cubano con un
reformador social, con sentido de la disciplina, el deber y entrega personal, ocupado por su
1 Los Decretos Ley 196/1999, 197/1999, definen en Cuba al cuadro y al dirigente, que se actualizan posteriormente con el acuerdo del 22 de julio de 2010 del Consejo de Estado, demostrando el movimiento de pensamiento y la atención que el Consejo de Estado y los Ministerios prestan a la necesaria concreción de la definición de cuadro que es la más general, pues incluye a todos los ocupantes de algún puesto de dirección en cualquiera de las esferas y niveles de la vida económica, social, cultural, militar, etc. Herbert y Jung plantean que “cuadros son, un grupo de hombres que sobre la base de sus conocimientos políticos y especializado, y sus actitudes adecuadas, reciben la misión de dirigir a otros hombres en la realización de las tareas situadas, actuando, a su vez, en la dirección de un colectivo.” El trabajo del cuadro en la dirección socialista. Berlín, 1968, pág.10. Tomado de la tesis doctoral. Propuesta Teórico Metodológica para la capacitación de los cuadros y sus reservas en el componente Dirección. Camagüey, 2003 de, Fernando J. García Colina.Pág.11.
superación técnica y política, portador de cualidades como el sacrificio, la austeridad, la
probidad moral, el amor por lo que hace y la capacidad para no exigir a otros lo que no sea capaz
de hacer él mismo.
En Cuba se exige la integración entre ética y política, unidad entre virtud pública y privada; por
tanto, la formación debe lograr que los valores sean convicciones para orientar la conducta,
proporcionar conocimientos profundos sobre el asunto que se dirige, habilidades de dirección y
la tecnología de avanzada y preparación teórico-práctica.
La Contraloría General de la República en su Resolución 60, plantea: los directivos “… son
aquellos encargados de elaborar, orientar, controlar, guiar y desplegar las políticas; por su
alcance ocupan los cargos de dirección de nivel intermedio y su designación corresponde
generalmente a la nomenclatura de los jefes de los órganos superiores y demás órganos estatales,
organismos de la administración central del estado, entidades2 nacionales, consejos de la
administración de los órganos locales del poder popular y el sistema empresarial, por excepción
algunos cargos pertenecen a la nomenclatura superior”. Gaceta Oficial Extraordinaria,
(1/3/2011: p.13). Esta definición, proporciona elementos esenciales que demuestran la necesaria
integralidad del directivo en su formación y en su cultura.
El directivo del turismo reúne estas cualidades, pero por las características de la actividad que
dirige debe poseer además conocimientos de amplio espectro, entre los que se destacan
idiomáticos, culturales, legales y jurídicos, de alimentos, bebidas y licores, de recepción y
regiduría, de transporte, de gestión medio ambiental, de gestión de la calidad, de relaciones
internacionales, de productos turísticos y estar actualizado sobre las cadenas turísticas que
actúan en su región y la suya propia, elementos que se manifiestan en las habilidades y las
competencias directivas.
Alberteris (2013) asume tres grupos de habilidades para el directivo del turismo: habilidades
técnicas, habilidades humanas y habilidades de conceptualización.
Pelegrin, (2006) conceptualiza competencia directiva como un sistema de capacidades,
conocimientos, habilidades, valores y actitudes que se manifiesta en formas de actuación en
función de los objetivos de la sociedad y de su organización y que posibilita el éxito de una
persona en su actividad o función directiva en correspondencia con las cambiantes exigencias
sociales.
Las investigaciones realizadas por el Dr. C. Ricardo Machado y colaboradores proporcionaron al
MINTUR ocho competencias directivas, identificadas como: desarrollo personal, liderazgo, toma
de decisiones, orientación a resultados, gestión estratégica, visión de negocios, manejo del
cambio y orientación al cliente, argumentando cada una de ellas.
La competencia desarrollo personal se compone por autorregulación, autoconocimiento,
motivación, ética y disciplina y autodesarrollo. El desarrollo personal del directivo se forma
2 Entidad. (Del lat. mediev. entĭtas, -tātis). Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación, compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica. Microsoft® Encarta® 2009. ©
1993-2008 Microsoft Corporation.
mediante la búsqueda de crecimiento personal y fortalecimiento de sus capacidades, aprende de
su propia experiencia. Genera sus propias metas de desarrollo, mostrándose entusiasta y
perseverante. Controla las emociones creando sentimientos positivos, evitando reacciones
negativas ante provocaciones y cuando trabaja en circunstancias de estrés. Mantiene y forma
valores que permite una vida personal y laboral favorable.
El liderazgo se identifica con la dirección y desarrollo de colaboradores, red de relaciones,
trabajo en equipo, creatividad, negociación, comunicación y delegación.
Además se relaciona con la capacidad de influencia en los demás y guía hacia la consecución de
visión común y compartida. Buena escucha que permite analizar y conciliar puntos de vistas
encontrados, obteniendo el apoyo y compromiso hacia las metas más significativas. Introduce
nuevas ideas y soluciones innovadoras mediante el trabajo colectivo de dirección. Desarrollo de
los colaboradores, mostrando una actitud de apoyo y cooperación, trasmite una impresión
favorable.
La competencia toma de decisiones se manifiesta cuando el directivo utiliza la autonomía, la
autoridad y solución de problemas, realizando su trabajo con autoconfianza, colegiando con los
demás, teniendo en cuenta los problemas identificados y sus posibles alternativas de solución,
demuestra capacidad de autonomía sin necesidad de la supervisión de otros, asumiendo las
responsabilidades derivadas de sus decisiones.
La orientación a resultados es asumir retos con eficiencia y eficacia, demostrando siempre
disposición para alcanzar y superar los resultados previstos a corto, mediano y largo plazo,
fijando metas ambiciosas. Asume compromisos y riesgos. Gestiona los recursos para optimizar
calidad, productividad, los costos y utilidades. Administra los procedimientos establecidos para
que no interfieran en el logro de los objetivos.
La gestión estratégica es compromiso con la organización, la planificación, organización y
control, visión de futuro, liderar, articular y coordinar todas las acciones de la organización con
el fin de crear estrategias que permitan garantizar su futuro.
Visión de negocio se materializa a través del conocimiento del negocio y la proactividad, que
permite detectar y aprovechar oportunidades de negocios y reconocer las amenazas. Se anticipa
a los acontecimientos y visualizar escenarios futuros.
El manejo del cambio exige flexibilidad para adecuarse a situaciones nuevas, reaccionando
positivamente. Comprender la necesidad del cambio introduciendo nuevos puntos de vista
cuando la situación lo precise. Planificar, organizar y controlar las acciones necesarias para
gestionar el cambio.
Un directivo se orienta al cliente cuando conoce lo conoce y expresa disposición de servicio para
satisfacer las necesidades y expectativas de los mismos, con calidad y oportunidad, prestando
atención a los detalles.
Alberteris (2017), propone tres competencias emocionales para los directivos del turismo en
Cuba, que se utilizan en el diseño de programas para la formación del directivo: Sensatez
emocional, Disposición social emocional e Independencia emocional.
Sensatez emocional agrupa habilidades, conocimientos y valores para autogenerar emociones
positivas, identificar y regular emociones propias y de los demás, gestionando expresiones
emocionales ajustadas al cumplimiento de los objetivos organizacionales.
Disposición social emocional integra habilidades, conocimientos y valores para generar
experiencias positivas en la vida personal, profesional y social, que se traducen en el respeto a
los demás, practicar la comunicación receptiva y expresiva, compartir emociones, cooperación,
prevención y solución de conflictos, fijar objetivos adaptativos, analizar críticamente las normas
sociales, toma de decisiones, buscar ayuda y recursos siempre que el cumplimiento de los
objetivos lo exijan.
Independencia emocional, incluye habilidades, conocimientos y valores que permitan alcanzar
crecimiento personal, autogestión emocional, autoestima, responsabilidad, auto eficacia, auto
motivación y autoevaluación.
Resultados prácticos
El centro de capacitación orienta las formas, vías y métodos más convenientes para satisfacer las
necesidades de formación, capacitación y superación de los directivos, contribuyendo con las
entidades a planificar, organizar y controlar tanto el proceso como su impacto.
En el trabajo con los directivos el centro de capacitación realiza investigaciones para determinar
las necesidades de capacitación, siendo un ejemplo, el estudio del potencial directivo de
directivos, reservas y trabajadores de nueva incorporación. Los resultados obtenidos, después de
aplicados los instrumentos, se utilizan como punto de partida para diseñar cursos de formación,
capacitación y superación. Un muestra es el Diplomado en competencias directivas, que prepara
al directivo en las ocho competencias aprobadas para el MINTUR, tiene como característica la
flexibilidad en la impartición, relacionado con la modalidad y cantidad de postgrados que se
asumen por el directivo interesado.
El diplomado se compone de trece cursos de postgrados, cada uno dirigido a solucionar las
insuficiencias identificadas en las competencias de los directivos que sirven de muestra a la
investigación del potencial directivo del año 2014. Para la elaboración del programa se cumplen
los siguientes pasos:
1. - Diagnóstico.
2. - Determinación de las fuentes de información.
3. - Identificación de la información que vamos a recolectar.
4. -. Definición y desarrollo de las técnicas de recolección
5. -. Determinación de las necesidades u objetivos de la capacitación
6. -Constatación de la realidad: Entrevistas, observaciones, encuestas.
7. –Procesamiento de la información.
8. - Estudio del perfil y diseño del programa.
El programa se imparte a dos grupos de directivos, en el año 2014, uno integrado por directivos
de varias instituciones hoteleras, extra hoteleras y de apoyo, este grupo recibe la totalidad de los
cursos que componen el diplomado, en la modalidad presencial. El grupo lo forman nueve
directivos, con un promedio de 43 años de edad, siete mujeres y dos hombres. El curso tuvo una
duración de trece meses, el trabajo final consistió en la propuesta de solución a un problema del
área de actividad en la que laboran y se asegura, desde la identificación del problema, la
aplicación de las acciones, propuestas, para su solución en la institución donde laboran.
Pasados seis meses desde la conclusión del diplomado se procedió a la aplicación de
instrumentos para medir el impacto de la capacitación impartida: encuesta, (anexo 1)
observación de reuniones, (anexo2) y entrevistas a los colaboradores (anexo3) de cada uno de
los egresados del diplomado. Se obtiene como resultado que siete de los nueve egresados
mejoraron la actividad de dirección y desarrollaron habilidades, incorporaron conocimientos y
asumieron comportamientos más éticos en el proceso de dirección que desarrollan. Dos de los
egresados mantenían dificultades en las competencias: visión de negocios, manejo del cambio y
orientación al cliente. A estos dos directivos se le sugiere tomar otros cursos de postgrado para
solucionar las insuficiencias identificadas.
El otro grupo es un consejo de dirección de un Hotel, compuesto por 12 directivos, cinco
mujeres que representa el 41.66% del total y siete hombres para un 60.4%, con un promedio de
42 años de edad. Este grupo recibe los cursos en su puesto de trabajo, se utilizan las reuniones
planificadas para orientar el estudio individual y entregar los materiales didácticos preparados
por los profesores en los cursos: Liderazgo, Toma de decisiones, Visión del negocio y Manejo
del cambio. Se seleccionan estos cursos porque son los dirigidos a solucionar las insuficiencias
identificadas en ellos, al aplicar los instrumentos de la investigación del potencial directivo. Los
cursos se imparten utilizando la modalidad por encuentros, con una duración de ocho meses.
Transcurrido el tiempo acordado se aplicó la encuesta, diseñada para este grupo, a 11 de los 12
directivos de la entidad, lo que representa un 97,2 del total, instrumento que se anexa (anexo 4),
el resultado es el siguiente.
• Disminuye el comportamiento del nivel de quejas de los clientes en 1,5% con respecto al
año anterior.
• Aumenta el índice de repitencia de los clientes.
• Disminuye el comportamiento del índice de reclamaciones en 1,3%, así como el de
compensaciones en 1,5%.
• Disminuyen las medidas disciplinarias impuestas a los cuadros y las impuestas por ellos,
aumenta la satisfacción de los clientes internos y externos.
• La eficiencia económica del hotel exhibe una recuperación, pues se eliminan las perdidas
y se obtienen utilidades en el año 2014.
Otro de los cursos dirigidos a la preparación de directivos es el Diplomado en Administración de
Empresas para Jóvenes. Este curso tiene una duración de diez meses, cuenta con doce cursos de
postgrados. Se imparte utilizando la modalidad presencial, con tres meses de teoría y seis de
practica, organizada en dos etapas a través de las cuales los alumnos rotan por todas las áreas de
una instalación hotelera y una extra hotelera o de apoyo, según corresponda, se dedica un mes a
la elaboración de la tesina.
El programa se oferta a los jóvenes menores de treinta cinco años de edad, con disposición y
cualidades para asumir cargos de dirección, con dominio idiomático, capacidades para redactar
informes y habilidades de comunicación.
El grupo inicialmente estuvo compuesto por doce alumnos, nueve mujeres para un 75 % y tres
hombres para un 25%, con un promedio de 26 años de edad, de ellos se gradúan nueve. Para
conocer el criterio de profesores y alumnos, sobre el programa se aplicó un sistema de
instrumento y los once profesores encuestados proponen:
Mantener el programa sin modificaciones, en los cursos: Fundamentos de Turismo y
Mercados Emisores, Preparación Política Ideológica, Gestión Integrada del Capital Humano
Nueva versión del programa con modificaciones en Francés (se sugiere utilizar el
programa empleado en los cursos de formación), Comercialización, Gestión de la Organización
de los Servicios Turísticos (Animación) y Gestión Integrada de Calidad y Medio Ambiente,
Gestión Contable Financiera y Logística y mantenimiento en el sector turístico.
Nuevo programa en Gestión de Alimentos y Bebidas, Gestión de alojamiento
Los criterios sobre el programa analizado que justifican el resultado del dictamen propuesto, es el siguiente: (Grado de satisfacción: en una escala de 1 a 5, donde 5 es el mayor grado)
No. Características Grado de satisfacción
1 2 3 4 5
1. Área de influencia; (Nac.) (Reg.) o
(local) 2 1 4 5
2. Pertinencia con los problemas reales
de la empresa 2 1 3 6
3. Nivel de actualización de los
contenidos de las disciplinas
2 1 1 4 6
4. Fundamentación teórica 2 1 4 5
5. Tradición de la institución e
interinstitucional
2 1 7 5
6. Modalidad 2 4 7
7. Duración 2 1 3 7
8. Perfil del egresado 2 2 1 5
9. Formulación de los objetivos 2 2 1 8
generales
10. Coherencia entre objetivos generales
y disciplinas
2 2 3 6
11. Formulación de los objetivos de las
disciplinas
2 1 2 1 7
12. Nivel, composición y categoría del
claustro
2 1 9
13. Bibliografía (actualidad y
disponibilidad)
2 5 2 2 2
14. Respaldo material y administrativo
del programa
2 4 7
15. Estudiantes, vías de ingreso,
indicaciones sobre el egreso
2 1 1 6
16. Práctica Gerencial de Rotación 1 2 6
17. Práctica Gerencial de Sombra 1 1 6
18. Sistema evaluativo integrado 3 6
19. Otras (especificar)
Los aspectos que alcanzan mayor puntuación son: Nivel, composición y categoría del claustro y
Respaldo material y administrativo del programa, reflejo de la preparación del personal docente
que imparte el diplomado y del apoyo institucional que desde la dirección del centro y la
delegación se le otorgó al programa y su materialización. También los docentes validan la
formulación de los objetivos generales de positivos y acordes a las exigencias de la figura
diplomados dentro del postgrado en Cuba.
Se observa que la Tradición de la institución e interinstitucional, Modalidad, Duración y
Formulación de los objetivos de las disciplinas reciben seis votos de los profesores lo que
demuestra un nivel aceptable para estos aspectos y que sugiere se deben mantener igual en la
próxima edición del programa.
Es importante resaltar que los votos asignados en la categoría uno se reciben en las asignaturas
de Gestión de alojamiento y Bebidas y licores, criterio que debe ser tenido en cuenta por la
calidad y preparación de los especialistas que impartieron las asignaturas, además son los
profesores que sugieren reelaborar el programa para futuras ediciones.
El criterio de los alumnos se recoge al aplicar el instrumento a ocho de los nueve alumnos que
terminan el diplomado, la valoración realizada a los resultados permite plantear lo siguiente:
1. Las opiniones de los alumnos se ubican entre muy bien y bien para los indicadores:
organización de las actividades, calidad de las clases, preparación de los profesores, pertinencia
de la acción recibida, nivel de actualización de los contenidos y bibliografía. Aspectos en los que
coinciden con la valoración realizada por los profesores y reafirman la calidad de los docentes y
del Proceso Pedagógico Profesional que en el centro se desarrolla.
2. Los aspectos que reciben entre votos de regular son:
a) Organización y desarrollo del programa, que contiene calidad de los medios de
enseñanza y utilización de medios didácticos, calidad de la infraestructura para las clases y
duración.
b) Los contenidos y utilidad del programa contiene cuatro aspectos que son claridad y
objetividad del programa, cumplimiento de los objetivos propuestos, calidad del plan de estudio
y pertinencia con los problemas reales de la empresa. Aunque los votos son pocos llaman la
atención hacia elementos que pueden ser perfeccionados.
c) La atención y el entorno logístico contiene cuatro votos en regular, otorgados por el
mismo alumno, en los aspectos atención a las diferencias individuales, atención por parte de los
directivos y organizaciones, tramitación de quejas y sugerencias y calidad de la infraestructura
para la realización de las practicas. Es un elemento que se debe observar en la próxima edición
del diplomado para lograr una mayor satisfacción de los alumnos en la totalidad de las aristas del
diplomado.
El análisis realizado permite afirmar que el diplomado se desarrollo con calidad, aunque se
pueden mejorar los medios de enseñanza y que será necesario atender cada opinión y criterio de
los alumnos durante el proceso docente. El seguimiento dado a los alumnos del diplomado
permite afirmar que todos están ocupando cargos de dirección después de concluido el
diplomado, se desempeñan en actividades tales como director de hoteles, comercial de agencias
de viajes, especialista de capital humano en una instalación hotelera, especialista comercial en
actividad de apoyo y especialista comercial en la delegación territorial del MINTUR. Muestra
que la formación de estos jóvenes ha tenido un impacto en el perfeccionamiento del proceso de
dirección en el territorio. El seguimiento a esta acción de capacitación se hace antes, durante y
después de concluido el proceso.
Conclusiones
El Centro de Capacitación del Turismo en Santiago de Cuba, en los últimos tres años, ha
formado, capacitado y perfeccionado competencias de directivos para las diferentes actividades
que integra el sector del turismo: hoteleros, extra hoteleros y de apoyo, aportando soluciones a
las dificultades identificadas en la investigación para determinar el potencial directivo, con
cursos flexibles e interesantes para alumnos y profesores. Se han producido cambios en la
dirección de las instituciones en las que laboran los graduados.
Bibliografía:
Alberteris, I.: Estrategia para la formación integral del directivo del turismo, Tesis
en opción al grado científico de doctor en ciencias pedagógicas, Santiago de
cuba, 2013.
Alberteris, I.: Habilidades directivas y competencias. II Congreso Internacional
MARDELTUR, Pinar del Rio, 2017
Álvarez de Zayas, C.: La escuela en la vida, Editorial pueblo y Educación, La
Habana, 1999.
Codina Jiménez, Alexis.: Inteligencia emocional y trabajo gerencial.
Antecedentes y fuentes. Documento en soporte digital, 2008
La inteligencia emocional en la empresa, Javier Vergara Editor S.A., Buenos
Aires, Argentina, 1era.Ed., 1999.
Guevara de la Serna, E. C.: Escritos y Discursos, Editorial de Ciencias Sociales,
La Habana, 1977, Tomo IV.
Apuntes críticos a la Economía Política, Editorial de Ciencias Sociales, La
Habana, 2006.
Mintzberg, H., Bruce Ahlstrand y Josef Lampe.: Safari a la estrategia. Una visita
guiada por la jungla del management estratégico, Ediciones Balcón, La Habana,
2008.
Pelegrín Entenza, Norberto Metodología para la formación de competencias
directivas en las Escuelas de Hotelería y Turismo. Tesis Doctoral .Instituto
Superior Pedagógico Félix Varela Morales. Villa Clara. Santa Clara. Cuba. 2006.
Anexos
Anexo 1: Encuesta aplicada a los Directivos después de concluido el Diplomado.
Compañero (a), por medio de este instrumento, solicitamos de usted información necesaria para
evaluar el impacto del diplomado, si ha provocado transformaciones en sus competencias y en
qué medida ha transformado su cultura. Gracias por su colaboración, seriedad y veracidad en las
respuestas.
1. Cargo que ocupa actualmente………………………………………
2. Graduado de…………………………………………Antigüedad en la dirección…………….
3 .La relación entre los temas incluidos en el curso y sus competencias usted la evalúa de:
Bien Regular Mal
¿Por qué?...............................................................................................
4. ¿Qué competencia directiva perfeccionó durante y después del curso?
5. Se siente preparado para identificar problemas dentro y fuera de su instalación. Si…….
No……
10. Puede aportar soluciones a problemas identificados, trabajar en equipos y crear grupos de
trabajo
Si……. No………
Incrementó los conocimientos integrales… Si……. No………
Desarrolló nuevas habilidades directivas… Si……. No…………
Puede evaluar la situación económica social y política internacional y nacional
conscientemente…… Si……. No…………….
Puede asumir decisiones riesgosas…… Si……. No…….
Anexo 2: Guía para la observación de actividades directivas realizadas después de
concluido el Diplomado.
Objetivo: Comprobar la materialización de las transformaciones ocurridas en las competencias
del directivo graduado del diplomado y su comportamiento en las reuniones de trabajo del
Consejo de Dirección al que pertenece.
Indicadores utilizados:
conocimientos en la toma de decisiones y desarrollo de habilidades directivas en el proceso que
dirige. Transformaciones ocurridas.
directivas incorporadas a las discusiones, valoraciones y
toma de decisiones. Comportamiento ético.
la empresa y en la
toma de decisiones.
lemas identificados
Anexo 3: Entrevista a los colaboradores del graduado del diplomado.
Guía de entrevista.
Objetivo: Obtener información que permita identificar las transformaciones ocurridas en las
competencias directivas y la utilización de los conocimientos adquiridos por el graduado en la
dirección compartida con sus colaboradores.
1. ¿Qué competencias transformó?
2. ¿Cómo lo aplica en la dirección?
3. ¿Qué habilidades directivas ha transformado después del curso?
4. ¿Cómo las incorpora al proceso de dirección?
5. ¿Qué actitudes ha perfeccionado?
6. ¿Qué opinión puede darnos de la organización y desarrollo de la dirección?
7. ¿Las actividades en las que ha participado le permiten afirmar que aplica lo nuevo
aprendido a las funciones correspondientes a su puesto de trabajo?
8. ¿Identifica con facilidad las necesidades de superación propias y las de sus
colaboradores?
9. ¿Que sugerencias puede hacer para perfeccionar el sistema de dirección en su
instalación?
Anexo 4: Guía para la observación de actividades directivas realizadas después de
concluido el proceso de formación.
Objetivo: Comprobar la materialización de las transformaciones ocurridas en las competencias
de cada uno de los integrantes, del consejo de dirección después de concluido el proceso de
capacitación.
Indicadores utilizados:
conocimientos en la toma de decisiones y desarrollo de habilidades directivas en el proceso que
dirige. Transformaciones ocurridas.
directivas incorporadas a las discusiones, valoraciones y
toma de decisiones. Comportamiento ético.
la empresa y en la
toma de decisiones.
Ordenamiento turístico para siete (7) playas del Departamento del Atlántico.
Tourist arrangement for seven (7) beaches of the Department of the Atlantic.
MARIA ALEJANDRA YONOFF
BEATRIZ HELENA DÍAZ-SOLANO
Universidad Autónoma del Caribe
Resumen: Las playas constituyen un recurso ampliamente explotado en la industria
turística en función de la demanda de servicios y actividades encaminadas a mejorar la
experiencia de los usuarios. Esta constante presión ha favorecido la aparición de efectos
e impactos de carácter negativo sobre el estado de la playa, repercutiendo en aspectos
ambientales, de calidad del servicio y de seguridad.
Los destinos de sol y playa al igual que otros destinos, jurisdiccionalmente hacen parte
de un estamento gubernamental, llámese éste municipio, departamento, corregimiento,
alcaldía…, el cual debe cumplir procesos de gestión de dicho destino (Díaz-Solano,
Mendoza y López, 2013)
La presente propuesta busca fortalecer la competitividad turística a través del
ordenamiento de siete (7) playas del departamento del Atlántico, desde las perspectivas:
ambiental, económica y socio-cultural, que garantice la sostenibilidad turística de estos
atractivos. Las playas, ubicadas en el Departamento del Atlántico son: Miramar, Country,
Salgar (municipio de Puerto Colombia), Caño Dulce, (municipio de Tubará), Santa
Verónica, Boca Tocinos (municipio de Juan de Acosta) y Punta Astilleros (municipio de
Piojó).
Palabras claves: Ordenamiento turístico, Playas, Sostenibilidad, Caribe, Competitividad
Abstract: Beaches are a resource widely exploited in the tourism industry in terms of the
demand for services and activities aimed at improving the experience of users. This
constant pressure has favored the appearance of negative effects and impacts on the
state of the beach, impacting on environmental, quality of service and safety aspects.
The destinations of sun and beach as well as other destinations, jurisdictional are part of
a government estate, call this municipality, department, township, mayor ..., which must
comply with management processes of said destination (Díaz-Solano, Mendoza and
Lopez, 2013)
The present proposal seeks to strengthen tourism competitiveness through the
organization of six (6) beaches in the Atlantic department, from the environmental,
economic and socio-cultural perspectives, which guarantee the tourist sustainability of
these attractions. The beaches, located in the Department of the Atlantic are: Miramar,
Country, Salgar (municipality of Puerto Colombia), Caño Dulce (municipality of Tubará),
Revista de Turismo,
Patrimonio y Desarrollo
Confederación
Panamericana de Escuelas
de Hotelería, Gastronomía
y Turismo (CONPEHT).
www.conpeht-
turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre 2018
Autores/Authors: Maria Alejandra Yonoff
Beatriz Helena Díaz-
Solano
Correspondencia:
Santa Verónica, Boca Tocinos (municipality of Juan de Acosta) and Punta Astilleros,
municipality of Piojó).
Key words: Tourism management, beaches, sustainability, Caribe, competitiveness
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El turismo convencional como principal actividad en las playas ha propiciado la aparición de
impactos negativos, convirtiéndose en un problema de seria consideración para los responsables
de la administración del recurso costero (Cervantes y Espejel, 2008; Nelson y Botteril, 2002).
A nivel nacional, las playas turísticas del Caribe norte colombiano constituyen un recurso
ampliamente explotado debido al potencial económico que supone su atractivo natural, esto
sumado al crecimiento de la actividad turística no planificada y la falta de un adecuado manejo
de las playas está generando la degradación de sus recursos (Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, 2011).
La preocupación del gobierno por el fortalecimiento del sector turístico, se evidencia en el Plan
Nacional de Desarrollo, al identificar que, el sector de turismo, aún tiene limitantes al desarrollo
competitivo. En el Reporte de Competitividad de Viajes y Turismo de 2013 realizado por el
Foro Económico Mundial (FEM), Colombia se ubica en la posición 84 entre 140 países.
Igualmente el Plan Nacional expone las deficiencias del sector, identificando como problemas
relacionados con el desarrollo de la actividad y su materialización en las regiones: i) baja calidad
de los servicios turísticos que impide cumplir con estándares internacionales; ii) deficiencias de
la planta turística así como de la infraestructura que limitan el desarrollo de destinos turísticos;
entre otros. (DNP, 2014)
En el actual Plan de Desarrollo del departamento del Atlántico, se reconoce la necesidad de
intervención que tienen las playas a nivel ambiental, al expresar que, el departamento del
Atlántico es rico en escenarios naturales. Cuenta con cuatro municipios costeros: Puerto
Colombia, Tubará, Juan de Acosta y Piojó, frente al Mar Caribe, con un gran potencial turístico
y cuyas playas se han convertido en sitio de recreación de los habitantes de Barranquilla y de los
municipios cercanos. Sin embargo, todavía existen muchos kilómetros de playas con potencial y
las que se utilizan no tienen las condiciones adecuadas para prestar un buen servicio al turista
debido a los problemas ambientales y al deterioro de las mismas por efecto de la erosión costera
(Gobernación del Atlántico, 2016).
La gestión de destinos es un concepto en el cual se visualiza el atractivo turístico como un
producto de debe ser planificado, dirigido y controlado, con el fin de obtener de él, el máximo
aprovechamiento dentro de un marco de sostenibilidad. Conlleva por lo tanto competencias
gubernamentales en materia de toma de decisiones como funcionales (planificación,
organización y control de actividades empresariales), que normalmente deberían incumbir al
sector público (Manente, 2008).
El Departamento Nacional de Planeación en su Plan de Desarrollo 2014-2018, expone como
estrategia de desarrollo productivo, el promover el desarrollo regional sostenible, especificando
como uno de sus objetivos, iv) potenciar el turismo como instrumento para el desarrollo regional
sostenible y en paz. Igualmente expresa el DNP la necesidad del ordenamiento territorial
continental y costero, basado en la oferta de servicios ecosistémicos, junto con la generación de
alternativas productivas a familias en zonas aptas y legalmente permitidas, posibilitaría mejorar
la calidad de vida de la población y disminuir los conflictos ambientales a través de la reducción
de la presión y recuperación de los ecosistemas (DNP, 2014).
Es por ello que la gobernación del Atlántico pretende, para este cuatrienio, aumentar la
competitividad turística de las playas del departamento. Inició este proceso con el ordenamiento
de la playa de Puerto Velero, que nació de un proyecto financiado por FONTUR y ejecutado por
la Universidad del Magdalena. Como resultado, se obtuvo el plan de ordenamiento y manejo y
algunas de las propuestas que emergieron del mismo, ya se están ejecutando con éxito,
percibiéndose resultados desde el punto de vista económico, social y medioambiental, en esta
playa, con una marcada vocación a los deportes acuáticos.
Dado que las siete playas a trabajar bajo este proyecto, son atractivos con una vocación de uso
de sol y playa, es necesario generar un tipo de ordenamiento más acorde a las necesidades de uso
de las mismas.
Es importante resaltar que uno de los programas planteados por el actual gobernador del
departamento del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa, apunta a la competitividad turística del
departamento, el objetivo 1 de este programa, tiene como una de sus metas, la intervención de
10 playas, en aspectos de ordenamiento y/o mantenimiento de las mismas (Gobernación del
Atlántico, 2016).
Como resultados de esta propuesta se espera generar el ordenamiento espacial, ambiental,
económico y sociocultural para las playas de Miramar, Country, Salgar (municipio de Puerto
Colombia), Caño Dulce, (municipio de Tubará), Santa Verónica, Boca Tocinos (municipio de
Juan de Acosta) y Punta Astilleros (municipio de Piojó), logrando así a través de su posterior
implementación, un fortalecimiento de la competitividad turística de estas playas para los tres
municipios que las gestionan. Asimismo, se espera generar estrategias de gestión del destino,
preparar al recurso humano de estas playas para enfrentar los cambios y enfocar esfuerzos
colectivos en el desarrollo turístico de estos atractivos con un enfoque de sostenimiento de la
calidad.
MARCO CONCEPTUAL
Como consecuencia del crecimiento poco ordenado del turismo, las zonas costeras han estado
sometidas a grandes presiones que evidencian la necesidad de medidas de manejo enfocadas
específicamente en este tipo de recursos. En experiencias previas, varios autores han señalado
diversos mecanismos para medir y evaluar la calidad del recurso playa, brindando herramientas
teórica y técnicamente confiables que sirvan de soporte para los entes tomadores de decisiones
en la gestión de las playas (Arellano y Espejel, 2009; Ergin et al., 2010; Pereira et al., 2003;
Rocca y Villares, 2008).
Aunque el concepto de calidad ambiental de playas ha sido incipientemente difundido,
generalmente suele relacionarse con el de calidad de un recurso definida por Yepes (2009) como
las propiedades relativas al sistema natural que permiten suplir tanto las necesidades propias
como la de los elementos que cohabitan dentro del recurso.
Investigaciones recientes han puesto de manifiesto la importancia que tiene la identificación del
tipo de playa, su perfil y vocación (navegación comercial o deportiva, actividad portuaria o
turismo de sol y playa), como una estrategia para evaluar la calidad ambiental. (Micallef y
Williams, 2004; Botero y Hurtado, 2009; Lechuga, 1998). También se debe tener en cuenta que
esta evaluación será más precisa en la medida en que se consideran las condiciones mínimas
para el desarrollo sostenible de la actividad o actividades principales a las que está siendo
sometida una playa.
Con esto el concepto más apropiado para llevar el término de calidad ambiental al contexto
recreativo del recurso playa, se refiere a las condiciones ambientales, de servicio y de seguridad
que permiten que una playa genere satisfacción a los turistas al proporcionarles ocio, basada en
la medición de datos cualitativos obtenidos a partir de la percepción de los usuarios y opiniones
de expertos (Pereira, 2015).
Como herramienta para la medición de la calidad ambiental de playas se han venido
implementando normas de tipo sanitario, que no son específicas para playas de uso recreativo
(Botero y Hurtado, 2009). En Colombia, por ejemplo, se tiene como referencia el Decreto
1594/84 para evaluar la calidad del agua en zonas costeras para baño y recreación, en la cual se
consideran algunos microorganismos indicadores de la contaminación fecal, debido a los
peligros asociados con la salud humana, ignorando otros parámetros indicadores del deterioro de
la calidad del agua.
Por su parte los esquemas de certificación de playas, se concentran en aspectos relacionado con
calidad del agua, análisis microbiológicos, las fuentes de contaminación, gestión del medio
ambiente, la demografía, la seguridad y los usuarios del servicio, entre otros (Cervantes y
Espejel, 2008, Rocca y Villares, 2008).
La caracterización del agua de baño ocupa gran parte de la literatura relacionada con la
valoración de calidad en playas turísticas, sin embargo, diferentes estándares nacionales resumen
la información de ciertos elementos al referirse a la ‘Calidad del Agua’ sin especificar la
naturaleza de la composición de los datos y remiten con frecuencia a las normas nacionales para
la consulta de parámetros, generalmente asociados con criterios sanitarios (SECTUR, 2005;
SEMARNAT, 2006; ICONTEC, 2007).
En relación a los residuos sólidos en la arena, cada vez son más las investigaciones que
relacionan la calidad ambiental de las playas con esta problemática; sin embargo, las iniciativas
de estudiar y abordar la problemática se desarrollan de manera aislada a los demás componentes
que complementan el estado de calidad ambiental en playas (Silva et al., 2008; Bravo et al.,
2009; Costa et al., 2009).
Con esto se puede estimar que la zona emergida de la playa es considerada en menor medida por
las normas vigentes a pesar del riesgo microbiológico que representa para el hombre su contacto
con orina y excretas, especialmente al considerar que muchas de las actividades de los usuarios
de la playa se desarrollan en la arena (Elmanama, et al, 2005; Hurtado y Botero, 2009).
En la búsqueda por consolidar la evaluación de la calidad de los sistemas se ha fortalecido el
concepto de valoración por indicadores. En ese sentido, la Organización Mundial de la Salud ha
promovido el desarrollo de indicadores ambientales, introduciendo el enfoque del sistema de
presión, estado y respuesta (PSR – Pressure, State and Response) (UNEP, 2003). El esquema
PSR es considerado como el punto de partida para la organización y presentación de indicadores
(Ou y Liu, 2010). De acuerdo a esta aproximación, la determinación de la calidad ambiental de
playas turísticas por medio del indicador recreativo se ajusta a la valoración del estado del
recurso.
Si bien los indicadores se derivan de la agrupación de parámetros, su valor tiene un significado
que va más allá de las propiedades directamente relacionadas con el valor de cada parámetro,
simplificando el proceso de comunicación (UNESCO, 2003). Por medio del acople de
parámetros se puede construir un indicador que ofrezca un fundamento técnico/científico para
calificar la salud ambiental de un sistema natural alterado por el desarrollo del hombre, como las
playas turísticas.
OBJETIVOS
General
Analizar la competitividad turística a través del ordenamiento de siete (7) playas del
departamento del Atlántico, siendo estas Miramar, Country, Salgar (municipio de Puerto
Colombia), Caño Dulce, (municipio de Tubará), Santa Verónica, Boca Tocinos (municipio de
Juan de Acosta) y Punta Astilleros (municipio de Piojó), desde las perspectivas: ambiental,
económico y socio-cultural, que garantice la sostenibilidad turística de estos atractivos.
Específicos
• Determinar el perfil físico, ambiental, económico y socio cultural en las playas a ordenar.
• Realizar acciones que permitan la sostenibilidad del ordenamiento turístico
• Diseñar el ordenamiento turístico de las playas
METODOLOGÍA
El proyecto se fundamenta en el método lógico inductivo para la generalidad del mismo, en los
apartes particulares de la determinación de los perfiles físico y ambiental de las playas se aplica
el método analítico.
A continuación se describen a trabajes de los objetivos específicos del proyecto, las técnicas a
utilizar en el desarrollo del mismo.
DIAGNÓSTICO:
Determinar el perfil físico, ambiental, económico y socio cultural en las
playas a ordenar.
Perfil económico: para la captura de información se realizarán encuestas con los actores de las
playas, con contenidos que indaguen aspectos de: servicios domiciliarios (Energía Eléctrica,
abastecimiento de agua, servicio sanitario, recolección de basuras, disposición de residuos
sólidos), tenencia de Propiedad (propiedad del inmueble, condición de posesión), impuestos al
municipio (pago de impuestos, valor de pago de impuestos) y número de trabajadores en las
casetas (total de trabajadores por playa, número de trabajadores por caseta).
Perfil socio-cultural: Como metodología, se diseñará una encuesta que abarca tres variables
(temporal, social y espacial), buscando determinar la interacción social en el desarrollo de la
actividad turística, al igual que sus costumbres y tradiciones.
Perfil físico: es fundamental la identificación espacial de cada uno de los elementos
constitutivos que hacen parte de las playas, que van desde aquellos que se disponen como
infraestructura de servicios turísticos, servicios complementarios, vías de enlace, ecosistemas,
red hídrica, cobertura y uso del suelo, centros poblados y demás elementos que permitan ser
espacializados en este trabajo. Para ello se dispone realizar un levantamiento fotogramétrico de
las 7 playas, utilizando un vehículo aéreo no tripulado (VANT) en un área aproximada de 350
hectáreas, lo cual generará unas ortofotografias georreferenciadas y rectificadas con alta
resolución espacial de las playas en estudio.
Posteriormente se realizará el procesamiento digital de la ortofoto con software de Sistema de
Información Geográfica, permitiendo identificar cada uno de los elementos encontrados en las
playas para su digitalización, análisis, procesamiento y posterior salida grafica a una escala no
inferior a 1:2000, con sistema de coordenadas planas MAGNA, Colombia, Bogotá y Proyección
Transverse Mercator, Origen Bogotá; la cual es la correspondiente para este territorio. Las capas
obtenidas de la ortofotografía a través de la digitalización serán gestionadas en formato
Shapefile, permitiendo la asignación de atributos y vinculación a una base de datos espacial, la
cual facilita el desarrollo de geoprocesamientos y análisis espacial de cada una de estas capas.
Perfil Ambiental: se realizarán cuatro campañas de muestreo en cada playa durante el año de
duración del proyecto, en estas campañas se tomarán muestras del agua, arena, se medirá la
presencia de residuos sólidos en arena y se contará la cantidad de visitantes en las playas. Para
cada campaña de muestreo se tomarán dos muestras por cada playa, una en horas de mañana y
otra en horas de la tarde con el fin de monitorear los niveles de contaminación con el uso
recreativo. Los parámetros medidos in situ para el monitoreo de calidad del agua, corresponden
a pH, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos disueltos totales, conductividad y salinidad. Las
mediciones se realizaron por medio de un equipo multiparámetro de marca WTW-MPP 350;
para el análisis de parámetros fisicoquímicos y microbiológicos, se tomarán muestras que se
procesarán en laboratorio se analizaran parámetros como turbiedad, color, grasas y aceites
según las técnicas recomendadas por los métodos normalizados de American Public Health
Association (APHA) – American Water Works Association (AWWA) ( APHA-AWWA, 1992),
la turbiedad se analizará por medio del método turbidimétrico con un turbidímetro portátil marca
2100Q HACH, las grasas y aceites se realizaron por el medio gravimétrico con un cuerpo
soxhlet, como parámetros microbiológicos se analizarán Coliformes totales y fecales en las
muestras de agua por medio del método de Número más probable (NMP/100 ML).
Para la medición de residuos sólidos en la arena, se tomarán transectos lineales de 50 metros con
un ancho de 1 metro; se medirá un transecto en la zona activa y otro en la zona de transición por
cada uno de los puntos de muestreo, en estos espacios dos personas contarán los residuos sólidos
en la arena, caracterizando a su vez el tipo de residuo encontrado, esto permitirá por conteo
estadístico determinar la cantidad de residuos presente en el suelo de las playas de Puerto Velero
y la caracterización de los mismos.
Para la medición de los visitantes de la playa, cada día de muestreo permanecerá una persona en
la vía de entrada, contará tanto los vehículos como el número de personas que se encuentran en
él, igualmente el muestreo permitirá determinar el tipo de vehículo que ingresa, logrando así una
caracterización del mismo.
REALIZAR ACCIONES QUE PERMITAN LA SOSTENIBILIDAD DEL
ORDENAMIENTO TURÍSTICO
Fortalecer a las comunidades involucradas en las actividades turísticas de las
playas en temas de manejo ambiental, económico y sociocultural de las
mismas.
Para lograr el fortalecimiento de las comunidades se realizarán cuatro talleres que cubren las
principales temáticas que permitirán preparar a los actores para el nuevo manejo turístico de las
playas, estos talleres son:
Taller de liderazgo comunitario: Se diseñará y ejecutará un taller con temática de liderazgo
comunitario, dirigido a los prestadores de servicios y actores de las 7 playas, el número de
asistentes se determinará en razón de los actores identificados por cada playa, se debe garantizar
como mínimo la asistencia del 60% de los actores por cada playa. El objetivo del taller es que
los actores entiendan la necesidad de trabajar conjuntamente y de encontrar un mecanismo de
liderazgo comunitario y particular en sus unidades de trabajo, permitiendo encontrar objetivos
comunes para el sostenimiento de la calidad del servicio y la mejora en los procesos.
Taller de gobernanza de las playas: Se diseñará y ejecutará un taller con temática de gobernanza
de las playas, dirigido a los prestadores de servicios y actores de las 7 playas, el número de
asistentes se determinará en razón de los actores identificados por cada playa, se debe garantizar
como mínimo la asistencia del 60% de los actores por cada playa. El objetivo del taller es que
los participantes comprendan que la gobernabilidad de estos centros turísticos es compartida,
debe haber participación, derechos y responsabilidades compartidas entre todos los actores
privados y gubernamentales. Se realizará un taller por municipio.
Taller de educación ambiental: se diseñará y ejecutará un taller con temática de educación
ambiental, dirigido a los prestadores de servicios y actores de las 7 playas, el número de
asistentes se determinará en razón de los actores identificados por cada playa, se debe garantizar
como mínimo la asistencia del 60% de los actores por cada playa. El objetivo del taller es
generar una conciencia de manejo ambiental de las playas, implementar prácticas de
sostenibilidad en el desarrollo de sus actividades y propender por una capacitación continua en
el tema. Se realizará un taller por municipio.
Taller de calidad de servicio al cliente: Se diseñará y ejecutará un taller con temática de calidad
de servicio al cliente, dirigido a los prestadores de servicios y actores de las 7 playas, el número
de asistentes se determinará en razón de los actores identificados por cada playa, se debe
garantizar como mínimo la asistencia del 60% de los actores por cada playa.
El objetivo del taller es generar prácticas para el buen manejo de las actividades de servicio al
cliente, reconocer la importancia del servicio y los factores que lo hacen de calidad, con el fin
de generar fortalezas competitivas. Se realizará un taller por municipio.
DISEÑAR EL ORDENAMIENTO TURÍSTICO DE LAS PLAYAS
Cálculo de la capacidad de carga.
Teniendo como insumo los resultados obtenidos de la determinación del perfil físico, se
generarán los mapas georreferenciados de toda la infraestructura existente en las siete playas,
sirviendo esto como insumo para la determinación de la capacidad de carga de cada playa.
Contando con el mapa georreferenciado de la infraestructura existente, y datos de afluencia de
turistas, se calcula la Capacidad de Carga Física: CCF y la Capacidad de Carga Dinámica
Turística: CCDT, con estos datos es posible calcular la capacidad de carga total para cada una de
las playas, la metodología a utilizar es la de límite de cambio aceptable de la Unidad
Administrativa del Sistema de Parques Nacionales Naturales (2007).
Diseñar estrategias para la gestión de los destinos.
Se realizará una reunión con los actores de cada una de las playas con el fin de recabar
información en cuanto a Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en los aspectos
ambientales, socioculturales, económicos y jurídicos, que unido a la información resultante de
las encuestas implementadas, se genera la matriz y se diseñan las estrategias que la soportan,
arrojando como resultado una matriz para cada playa, total Siete (7).
Teniendo en cuenta los resultados del objetivo 3, unido a resultados puntuales de la matriz
D.O.F.A., se generará el diseño de ordenamiento y zonificación de cada una de las playas,
acompañando este resultado con mapas georreferenciados de este diseño
Diseñar estrategias para el manejo de los residuos sólidos en cada playa.
Para el diseño de estas estrategias se utilizará como insumos, los resultados obtenidos en las
campañas de muestro, referentes a residuos sólidos en arena y conteos de visitantes en cada una
de las playas, estos resultados unidos al diseño de ordenamiento y zonificación y resultados del
análisis D.O.F.A, permitirán generar estrategias puntuales, así como un plan de manejo de
residuos sólidos para cada una de las playas.
Diseñar estrategias para la gestión y manejo del riesgo en las siete playas.
Con el fin de ser coherentes a estudios preliminares para el departamento se toma la misma
metodología utilizada por la universidad del Magdalena para la gestión de riesgos de Puerto
Velero.
Teniendo como insumos los resultados obtenidos en las encuestas realizadas y los diseños de
zonificación y resultados puntuales de la matriz D.O.F.A, es posible generar la matriz de
conflictos de uso y actores para cada playa.
Contando con los resultados obtenidos, se diseña el plan de riesgos para cada una de las playas.
IMPACTO DEL PROYECTO
Impacto ambiental: los procesos de ordenamiento de las playas permitirán un uso racional y
sostenible de los recursos naturales y paisajísticos de las playas, mitigando los impactos que
pueda generar la actividad turística, los impactos serán más medibles en razón que el plan de
ordenamiento, de gestión del riesgo y el plan de gestión de residuos sólidos sea implementado en
cada una de las playas estudiadas. Es importante reconocer que la actividad productiva turística
genera un impacto alto en los ecosistemas existentes. En los nueve ecosistemas registrados para
la zona costera del departamento del Atlántico, se encontraron diversas especies de flora y fauna
típicas de cada ecosistema, del total de especies de aves registradas, el 52% están asociadas a los
manglares y el 11% están asociadas a las playas (Invemar, 2007), especies de flora como el uvo
de playa (Coccoloba uvifera), el icaco (Chrysobalanus icaco) y la batatilla.
Entre las especies de fauna asociadas a este ecosistema se encuentran las tortugas marinas
especialmente la caguamo (Caretta caretta), blanca (Chelonia mydas), carey (Eretmochelys
imbricata), y canal (Dermochelys coriacea); los cangrejos ermitaños de la familia Paguridae, el
cangrejo fantasma (Ocypode cuadrata) y el bivalvo chi-chipi (Donax spp). Así mismo, desde el
punto de vista del desarrollo, se les confiere una alta importancia turística (Márquez, 1990). Un
correcto ordenamiento y un manejo equilibrado del aprovechamiento turístico de las playas,
permitirá proteger los ecosistemas existentes y propender por su conservación y sostenibilidad.
Impacto socio-cultural: Con la ejecución de este proyecto será posible preparar, a través de los
talleres, un promedio de 120 familias involucradas, pertenecientes a cuatro municipios del
departamento, en el manejo y actividad de las playas de Miramar, Country, Salgar (municipio de
Puerto Colombia), Caño Dulce, (municipio de Tubará), Santa Verónica, Boca Tocinos
(municipio de Juan de Acosta), y Punta Astilleros (municipio de Piojó) ubicadas en el
departamento del Atlántico, formándolos en los procesos de asociatividad, gobernanza, criterios
ambientales y calidad del servicio al cliente, proporcionándoles las herramientas que les
permitan el mejoramiento de sus actividades económicas y una mayor productividad y
competitividad en estas playas del departamento.
Impacto sobre la competitividad: el contar con una caracterización de las playas, la generación
de planes, una preparación del recurso humano para la prestación del servicio, así como de los
diseños y estructura de la zonificación permitirán una mejora en la calidad de los servicios
físicos y ecosistémicos, iniciando los procesos de aumento de la competitividad turísticas para
estos atractivos de sol y playa.
RESULTADOS
Las playas de Miramar, Country y Salgar se monitorearon en calidad del agua y arena desde
abril del 2014 a abril del 2015, dando como resultados más relevantes, las playas de Miramar y
Salgar presentaron picos superiores a los máximos permisibles de Coliformes fecales en los
meses de abril, junio y agosto del 2014, lo cual también concuerda con los bajos niveles de
oxígeno disuelto registrados en los mismos periodos. La playa de Caño Dulce se monitoreó entre
octubre del 2012 y abril del 2013, obteniendo resultados en calidad del agua y arena, conteo de
visitantes y aspectos socioeconómicos de los prestadores de servicios; como principales
resultados, se logró determinar el aumento en esta playa de las concentraciones de grasas y
aceites diferenciados del monitoreo en horas de la mañana con el de la tarde, mostrando la
posible incidencia de la utilización de la playa por los turistas. En los aspectos socioeconómicos,
se presentan problemas en la posesión de los inmuebles y pago de impuestos lo que denota la
falta de identidad y apego de los prestadores de servicios con su lugar y fuente de ingresos, lo
que redunda en descuido en el mantenimiento de los inmuebles, falta de conciencia en la
recolección de desperdicios y su disposición final, causando deterioros ambientales que
repercuten en la calidad de agua y suelo en dichas playas.
CONCLUSIONES
Los avances logrados en el proyecto han permitido identificar los puntos de vertimiento de
aguas servidas, en las playas de Miramar, Country y Salgar logrando proponer medidas de
mitigación. Los estudios previos realizados generan una línea base importante que permite
contrastar con los resultados que se están obteniendo actualmente en los monitoreos y trabajar
sobre bases más firmes para las propuestas de ordenamiento y mejora en las playas estudiadas.
BIBLIOGRAFÍA
Arellano, E. y Espejel, I., 2009. Propuesta de una metodología para evaluar playas recreativas
con destino turístico. Revista de Medio Ambiente, Turismo y Sustentabilidad, 2 (2): 119-130
Botero, C., Hurtado, Y. 2009. Tourist Beach Sorts as a Classification Tool for Integrated Beach
Management in Latin America (March 4, 2012). International Approaches of Coastal Research
in Theory and Practice Coastline Reports, Vol. 13, pp
Bravo, M., Gallardo, M., Luna-Jorquera, G., Núñez, P., Vásquez, N. y Thiel, M., 2009.
Anthropogenic debris on beaches in the SE Pacific (Chile): Results from a national survey
supported by volunteers. Marine Pollution Bulletin, 58 (11): 1718-1726. 133-142. Available at
SSRN: http://ssrn.com/abstract=2015612
Cervantes, O. y Espejel, I., 2008. Design of an integrated evaluation index for recreational
beaches. Ocean & amp; Coastal Management, 51 (5): 410-419
Costa, M.F., Ivar Do Sul, J.A., Silva-Cavalcanti, J.S., Araujo, M.C.B., Spengler, A. and
Tpurinho, P.S., 2009. On the importance of size of plastic fragments and pellets on the
strandline: a snapshot of a Brazilian beach. Environ Monit Assess, (2009): 1-6
Díaz-Solano, B.H.; Mendoza Lozano, J. M., López, M. Y. F. (2013). Gestión económica de la
actividad turística como indicador de la gestión de playas. Caso de estudio: Puerto Velero y
Caño Dulce, Atlántico, Colombia. Capítulo de libro. II Congreso Internacional de Calidad
Ambiental de Playas Turísticas. Editorial Tecnológico Comfenalco. Cartagena, Colombia.
DNP – Departamento Nacional de Planeación. (2014). Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018.
Todos por un nuevo país. Paz, equidad y educación. Bogotá, Colombia.
Elmanama, A., Ishaq, M., Afifi, S., Abdalallag, S. y Bahr, S., 2005. Microbiological beach sand
quality in Gaza Strip in comparison to seawater quality. En: Environmental Research. Vol. 99
(2005); p. 1–10.
Ergin, A., Hakkı, I. y Sahin, F., 2010. Evaluating coastal scenery using fuzzy logic: Application
at selected sites in Western Black Sea coastal region of Turkey. En: Ocean Engineering. Vol. 37
(2010); p. 583–591.
Gobernación del Atlántico. (2016). Plan de desarrollo 2016-2019, Atlántico líder. Barranquilla,
Atlántico, Colombia.
Hurtado, Y.P., Botero, C., 2009. Selección y propuesta de parámetros para la determinación de
la calidad ambiental en playas turísticas del Caribe Colombiano. Revista Ciencia en su PC, 4:42
- 53. ISSN: 1027-2887. Disponible en:
http://169.158.189.18/cienciapc/index.php/cienciapc/article/view/63
ICONTEC – Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, 2007. Norma Técnica
Sectorial Colombiana NTS-TS- 001-2 que establece los requisitos de sostenibilidad para
destinos turísticos de playa. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Bogotá
D.C.
Invemar – Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras. 2007. Ordenamiento ambiental de la
zona costera del departamento del Atlántico. Informe final. Santa Marta, Colombia.
Lechuga, A., 1998. El Uso del Espacio Litoral: Infraestructura y Playas. I Congreso de
Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente. CEDEX, Ministerio de Fomento (1998); p. 415 –
424.
Manente, M. (2008). Gestión de destinos y antecedentes económicos: definición y supervisión
de destinos turísticos locales. Conferencia Internacional de Turismo: El conocimiento como
valor diferencial de los destinos turísticos. Sesión 4, Gestión de destinos. Málaga, España.
Márquez, G. 1990. Ecosistemas marinos. 115-133 pp. En: M.C. Jimeno (ed.). Caribe
Colombiano. Fondo FEN Colombia, Bogotá.
Micallef, A. y Williams, A., 2004. Application of a novel approach to beach classification in the
Maltese Islands. Journal of ocean and coastal management, 47:225-242
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2011). Política de playas turísticas. Lineamientos
sectoriales. Bogotá, Colombia.
Nelson, C. and Botteril, N., 2002. Evaluating the contribution of beach quality awards to the
local tourism industry in Wales - the Green Coast Award. Journal of Ocean & amp; Coastal
Management, 45 (2002): 157–170
Ou, C. y Liu, W., 2010. Developing a sustainable indicator system based on the pressure-state-
response framework for local fisheries: A case study of Gungliau, Taiwan. Ocean & Coastal
Management, 53 (2010): 289-300.
Pereira, L., Jimenez, J. A., Medeiros, C. y Marino Da Costa, R., 2003. The influence of the
environmental status of Casa Caiada and Rio Doce beaches (NE-Brazil) on beaches users. Ocean
& Coastal Management, 46 (2003): 1011 – 1030.
Pereira, C. 2015. Calidad ambiental en playas turísticas: aportes desde el Caribe Norte
Colombiano. Red Iberoamericana PROPLAYAS, Fundación Universitaria Tecnológico
Comfenalco Cartagena, Playas Corp. Santa Marta: 350 p.
Rocca, E. y VIllares, M., 2008.Public perceptions for evaluating beach quality in urban and
semi-natural environments. En: Ocean & Coastal Management. Vol. 51 (2008); p. 314–329.
SECTUR - Secretaría de Turismo de la Nación, 2005. Playas y Balnearios de Calidad: Gestión
Turística y Ambiental, Directrices y Guía de Autoevaluación. Secretaría de Turismo de la
Nación, Argentina, 65 pp.
SEMARNAT - Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2006. Norma Mexicana
NMX-AA-120- SCFI-2006 que establece los requisitos y especificaciones de sustentabilidad de
calidad de playas. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, México D.F.
Silva, J.S., Barbosa, S.C.T. y Costa, M.F., 2008. Flag items as a tool for monitoring solid wastes
from users on urban beaches. Journal of Coastal Research, 24 (4): 890–898
UNEP, 2003. Geo Latin America and the Caribbean: Environment Outlook. Technical report,
UNEP Regional Office for Latin America and the Caribbean, Mexico.
UNESCO 2003 (English). A Reference Guide on the Use of Indicators for Integrated Coastal
Management - ICAM Dossier 1, IOC Manuals and Guides No. 45.
Yepes, V., 2009. Las playas en la gestión sostenible del litoral. Cuadernos de turismo. No. 4. pp.
89-110.
Revisión documental de casos de integración regional turística, para estudio de
integración en la Provincia del Tequendama
Documentary review of regional tourist integration cases, for an integration study
in the Tequendama Province
MARCIA IVONNE LARA SILVA
MARTHA CECILIA ALDANA CAYO
Fundación Universitaria Los Libertadores
Resumen: La integración regional turística ha demostrado ser una estrategia
potencializadora de destinos turísticos en algunos lugares del mundo, cuando se trata de
aunar esfuerzos para ser más competitivos y generar mayor diferenciación. Esta
investigación pretende identificar qué tipo de integración turística puede proponerse en
la Provincia del Tequendama, para ello trabaja una metodología descriptiva en 3 fases
de ejecución: 1. revisión documental de casos de integración turística, seguido de una
revisión de los Planes de Desarrollo Regional Municipal vigentes que evidencie el estado
actual de la actividad turística. 2, Verificación de criterios en visita de campo con
aplicación de herramientas de investigación dirigidas a gobierno, comunidad y
operadores turísticos. 3. Propuesta de integración turística con base en los ejes
temáticos que se identifiquen entre la revisión. Con lo anterior, se evidenció alto nivel de
desarticulación entre planes de gobierno y ejecución de la operación turística, es
necesario que la comunidad sea tenida en cuenta para el desarrollo de los planes de
Gobierno. Es posible que la Provincia del Tequendama pueda plantear una estrategia de
integración turística a través de 3 ejes temáticos ya identificados por los operadores
turísticos, propuesta que saldrá con éxito si la comunidad se empodera de su propio
desarrollo.
Palabras claves: Turismo, planificación turística, desarrollo regional, integración
regional Tequendama
Abstract: Regional tourism integration has proven to be a potential strategy for tourist
destinations in some parts of the world when it comes to joining efforts to become more
competitive and generate greater differentiation. This research aims to identify what kind
of tourism integration can be proposed in the Tequendama Province, for it works a
descriptive methodology in 3 phases of execution: 1. documentary review of cases of
tourist integration, followed by a review of the Municipal Regional Development Plans
Current evidence of the current state of tourism. 2. Verification of criteria in field visit with
application of research tools directed to government, community and tour operators. 3.
Proposal of tourist integration based on the thematic axes identified between the review.
With the above, a high level of disarticulation between government plans and execution
of the tourist operation was evidenced, it is necessary that the community be taken into
Revista de Turismo,
Patrimonio y
Desarrollo
Confederación
Panamericana de
Escuelas de Hotelería,
Gastronomía y Turismo
(CONPEHT).
www.conpeht-
turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre 2018
Autores/Authors: Marcia Ivonne Lara Silva
Martha Cecilia Aldana
Cayo
Correspondencia:
o
account for the development of government plans. It is possible that the Tequendama
Province can propose a strategy of tourist integration through 3 thematic axes already
identified by the tour operators, a proposal that will be successful if the community is
empowered by its own development.
Key words: Tourism, tourism planning, regional development, regional integration.
Tequendama
Introducción
El análisis derivado del presente proyecto y su relevancia radican en la posibilidad de
construir una propuesta de integración turística sostenible en la Provincia del Tequendama que
minimice esfuerzos individuales y optimice los resultados regionales respecto de la actividad
turística en la provincia. Este alcance pretende lograrse en 3 fases de trabajo, actualmente se está
llevando a cabo la primera fase, en donde se busca la identificación de criterios que desde la
sostenibilidad, permitan aprovechar su potencial turístico a través de una propuesta de
integración turística regional sostenible.
Lo anterior, apoyado en la existencia de unas políticas públicas en Colombia que han
permitido que tanto Departamentos como municipios se descentralicen administrativamente. A
partir de la ley 300 de 1996, se generaron las bases para que las regiones pudieran diseñar
instrumentos de planeación y con ello mejorar la competitividad turística por medio de
productos turísticos diferenciados. De esta forma es posible aprovechar la ventaja comparativa
única frente al resto de departamentos del país, dada la cercanía con el mercado de Bogotá y a
los siete millones de potenciales clientes. Ninguna región de Colombia tiene más ventajas que
Cundinamarca dada la gran base de potenciales clientes (Fedesarrollo, 2010).
En este contexto, es importante anotar que, la Constitución de la Región Administrativa de
Planeación Especial –RAPE- Región central denominada como “Territorio de Paz”, apoya las
estrategias que desde las Provincias busca aprovechar las ventajas que brinda el territorio,
sacando ventaja de los beneficios de las economías de escala, para lograr mayor competitividad,
mejorar las condiciones y la calidad de vida de los habitantes del territorio (Gobernación de
Cundinamarca, s.f.)
En la actualidad existen algunas estrategias que se han planteado bajo el marco de la
integración turística regional en la Provincia del Tequendama (Comisión Regional de
Competitividad, 2010) para apoyar la promoción de atractivos turísticos en algunos municipios
de la Provincia, precisamente porque se desea beneficiar a los diferentes actores de la actividad
turística, como lo indican Cruz, Gutiérrez & Digueros (2015) cuando se refieren a, la
posibilidad de brindarle a los turista un producto más completo y diferenciado, a través de un
producto turístico bien planificado, al igual que ejecutado y monitoreado, toda vez que se espera
sea sostenible, en coherencia con la naturaleza, la historia y la cultura del territorio que lo
aprovecha.
Marco Teórico
La planificación es en gran parte una política a medio o largo plazo que exige la permanencia
de las decisiones de política, para que éstas puedan incidir sobre la realidad económica. Ello no
impide que se vayan produciendo cambios graduales para adaptarse a las variaciones de la
realidad, pero nunca cambios bruscos de orientación (Rodero, 2006, p.47)
Así, se puede entender la planificación como una herramienta que apoya el desarrollo de
actividades para apoyar un objetivo común. De esta forma la planificación puede fortalecer el
proceso de organización y seguimiento de aquellas regiones que necesiten crear nuevas
alternativas productivas para lograr el desarrollo local del territorio. Así como lo indica
Moncayo (2003) cuando dice que se abre nuevamente interés en la forma como se puede
impulsar el desarrollo regional a través de procesos productivos auto-centrados, que se basan los
recursos productivos y sociales de una región.
En este sentido se encuentra el aporte de Fujita, Krugman & Venables (2001) cuando indican
que las economías y la producción local están siendo sustituidas por la producción en serie, que
minimiza costos y abarca mayores cantidades de público objetivo por sus bajos precios, como
consecuencia del comercio libre y la globalización, haciendo que los mercados locales pierden
eficiencia y productividad. Así, Fujita, et all. (2001) insisten en hacer un símil entre el mercado
local y la fuerza centrípeta, insistiendo en que la fuerza que se produce hacia el interior de un
lugar geográfico, con el encuentro entre las cosas que se producen, el mercado objetivo y los
proveedores en un lugar geográfico más pequeño puede aportar a una nueva generación de
productividad para el desarrollo regional.
Es interesante observar la relevancia que tiene la planificación en beneficio del desarrollo
local, más cuando se encuentran aspectos de desigualdad, como lo menciona Morales (2014)
desde la percepción de Joseph Stiglitz, mostrando los efectos que tiene en una región la ausencia
de actividades productivas, que motivan el empleo y el aumento de la calidad de vida de los
habitantes de un territorio, dado esto por la migración de las fuentes de productividad a regiones
que minimizan costos para la producción en masa apoyando el crecimiento de la brecha entre los
que tienen y los que carecen.
Es bien sabido que el sector turístico ha demostrado ser un generador de nuevas alternativas
para el desarrollo de las comunidades, cuando su implementación se ha dado bajo un escenario
de planificación y organización (Fayos-Sola, 2015); de esta forma la actividad turística ha
demostrado ser uno de los grandes motores de la economía mundial, necesitando por su alto
nivel de importancia garantizar el desarrollo sostenible a través de su aprovechamiento. Según la
Organización Mundial de Turismo (OMT) (2016) El turismo es el movimiento de personas que
se encuentran fuera de su lugar de origen y que con su desplazamiento generan un fenómeno
social, cultural y económico, relacionado con la actividad que desarrollan en el lugar que visitan.
En el documento de Rainforest Alliance & Counterpart (2005), también se menciona sobre
las buenas prácticas socio-culturales que pueden alcanzar la sostenibilidad en la gestión de los
recursos culturales y en las relaciones con la sociedad; con su implementación, se fomentará la
participación comunitaria en todas las dimensiones, alcanzar un autodesarrollo, revalorizar y
conservar la identidad y cultura y usar sosteniblemente los recursos culturales para el turismo.
Es bien sabido que el turismo puede generar distintos impactos, efectos, alteraciones y
cambios en el lugar, en el paisaje, en el entorno natural, en la cultura, en la sociedad y en la
economía local; la presencia de visitantes y el desarrollo de la actividad turística en un lugar,
conllevan consecuencias y resultados positivos y/o negativos para la comunidad. Una adecuada
gestión del turismo puede conllevar resultados positivos, realizando un buen manejo de la
operación turística y de los visitantes desde el inicio; si la gestión turística es deficiente, los
resultados serán negativos para el lugar y comunidades, los recursos naturales se degradarán y
los rasgos culturales podrían modificarse al igual que su identidad.
Permitir que una región logre sacar provecho de todo su potencial turístico bajo un proceso de
planificación puede optimizar aquellos resultados que se persiguen en términos de desarrollo
local sostenible, como por ejemplo, la generación de empleo, el aumento en el nivel de vida y el
fortalecimiento del territorio, entre otros. En este sentido, es relevante decir que el proceso de
planificación si se da de una forma descentralizada, es decir, en cada territorio de forma
autónoma sin depender exclusivamente de decisión centralizadas gubernamentales, puede
fortalecer un proceso más participativo, toda vez que aprovecha las capacidades y los intereses
de los locales y regionales, también sobre las realidades de las comunidades y sus movimientos
económicos, tal y como lo indica Finot (2002) “ hacer más competitivas a las economías de la
región” a través de la descentralización (p.140).
Según Molina y Rodríguez (1991) la planificación constituye una forma de aproximación, de
una realidad existente a una realidad deseada y, por ello, es un instrumento para la satisfacción
de las necesidades humanas y sociales. La planificación no es un fin en sí misma, es un medio
(p.52).
Luego, la planificación busca entender la condición humana de los grupos que conforma y su
entorno, con el fin de optimizarlos, de ahí que el proceso de planificación involucra estos
elementos según Molina y Rodríguez (1991): 1. Receptor. Formado por los grupos, objeto o
fenómeno que se intervendrán. 2. Agente de planificación. Son los individuos o entidades
responsables de liderar u orientar el proceso de planificación. 3. Previsión. Tiene que ver con la
evaluación por escenarios y de las variables que las caracterizan. 4. Información. Se debe
determinar la cantidad y la calidad de la información necesaria. 5. Objetivos. Son los elementos
que orientan las acciones, deben ser claros y medibles.
Cualquier proceso de planificación sin importar en el sector o actividad que sea, debe contar
con un sistema de monitoreo y evaluación que le permita validar el logro de sus objetivos, en
términos de cumplimiento, eficiencia y eficacia. Así, desde principios del decenio de 1990, la
Organización Mundial del Turismo (OMT), como principal organización internacional en el
ámbito turístico, ha promovido la utilización de indicadores de desarrollo sostenible, como
instrumentos esenciales para los procesos de formulación de políticas, planificación y gestión en
los destinos, con el fin de hacer seguimiento a aquellos criterios que impactan de forma positiva
o negativa su gestión (Lozano-Oyola, Blancas, González & Caballero, 2012).
Todo lo anterior, es posible bajo una regulación e implementación de políticas que delimiten
los alcances y cubrimientos de las estrategias planteadas en la planificación, sobre las cuales
cada estrategia y sistema de indicadores planteados tenga un soporte de actuación y
entendimiento, para este caso, de la planificación turística en Colombia. Así, es importante
identificar los documentos que aportan sustento legal, y que han sido desarrollados por el
Gobierno Nacional y por las organizaciones internacionales alrededor el turismo.
Metodología
Este proyecto de investigación se desarrolla bajo una metodología descriptiva y se formula en 3
fases de ejecución, 1. Se hará una revisión documental de aquellos casos de integración turística
que sean similares en contextos con el caso de la Provincia del Tequendama. Seguido de una
revisión de los Planes de Desarrollo Regional Municipal que evidencie el estado actual de la
actividad turística. 2. Se verificarán criterios encontrados en la revisión documental en la visita
de campo, con aplicación de herramientas de investigación dirigidas a gobierno, comunidad y
operadores turísticos. 3. Se planteará la propuesta de integración turística con base en los ejes
temáticos que se identifiquen entre la revisión documental y la indagación en el territorio.
Hallazgos respecto de la integración turística
En adelante se presentan parte de los hallazgos a partir de la revisión documental. Uno de los
grandes ejemplos de integración regional hoy día, es la Alianza Pacífico, firmado el 6 de junio
de 2012 entre 04 países: Chile, Colombia, México y Perú, cuyo objetivo fundamental es abrir
espacios hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Con el fin de apoyar
el crecimiento, desarrollo y competitividad de los países que la conforman (Cancillería, 2016).
Uno de sus logros en el renglón de Turismo, tema para el cual se determinó un grupo técnico
de trabajo, ha sido la eliminación de las visas de negocios y de turismo hasta por 6 meses, a
partir de la fecha de la firma de la Alianza. Gracias a esto, ya para el año 2014 en Colombia se
recibieron cerca de 335 mil turistas originarios de los países de la Alianza del Pacífico. Esta
cantidad de turistas extranjeros corresponde a un aumento del respecto del 2012, cifra que
superó la proyección de crecimiento promedio del turismo en Colombia del 24% (Cancillería,
2016).
Por su parte, Armas (2008) documenta la experiencia vivida en Tenerife España, sobre la
integración de destinos turísticos con vocación vinícola a un producto ya definido y explotado de
sol y playa, aprovechando el potencial de visita actual, brindándole un factor diferenciador a este
último y minimizando costos de promoción de la nueva oferta.
Esta propuesta ha nacido gracias a la ausencia de una oferta cultural sin tradición ni contenido
en el destino, razón por la cual la insatisfacción del turista se incrementa. En este sentido las
autoridades turísticas de Tenerife reconocen la importancia de integrar diferentes modelos
complementarios de la actividad del turismo Armas (2008).
Giralt & García (2016) también de España, cuentan la experiencia de la integración turística,
a partir del aprovechamiento del patrimonio industrial, como consecuencia de la
desindustrialización vivida en el municipio de Madrid, y heredero del conocimiento de un
pasado productivo; en este sentido este patrimonio se ha declarado bien de interés cultural, que
ya rehabilitado e integrado a la oferta cultural de la ciudad, contribuye a la dinamización del
turismo en el destino, toda vez que este tipo de componente hacen parte de la identidad local.
Según Giralt & García (2016) lograr la integración del patrimonio industrial con la oferta
cultural y turística de Madrid, partió de la identificación de la funcionalidad del patrimonio
industrial en la actualidad y del análisis de la planificación estratégica del Municipio de Madrid
en términos de cultura y turismo. Sin embargo, la experiencia ha mostrado que aun la capacidad
del patrimonio industrial identificado es muy limitada para conseguir la dinamización del
turismo en la zona, no existe una estrategia de promoción y difusión conjunta que apoye la
integración de la nueva oferta turística y cultural de la ciudad, En este sentido, Giralt & García
(2016) concluyen que el producto turístico identificado a través del patrimonio industrial no está
maduro y debe ser fortalecido para su completo aprovechamiento.
En el contexto colombiano se encuentra la experiencia de El Observatorio del Caribe
Colombiano (2015), que propuso una estrategia de integración en la costa Caribe colombiana, en
la que participan 3 capitales (Cartagena, Sana Martha, Barranquilla) y 19 de los municipios que
las rodean y que presentan potencial turístico para aprovechar. Esta propuesta de integración
tiene como objetivo aumentar la oferta turística y generar un encadenamiento productivo en los
sectores relacionados con el turismo, a través del diseño de un producto turístico denominado de
forma inicial Corredor caribe.
Con el Corredor del Caribe el Observatorio del Caribe Colombiano (2015) busca entre otros:
aumentar la cantidad y la calidad de los turistas, aumentar la permanencia de los turistas que
visitan los destinos del Corredor, diversificar y distribuir la oferta turística entre las ciudades y
los municipios, especializarse en nichos y segmentos turísticos identificados. Para lograr esto
proponen 2 formas de integración. La primera es: una Oferta directa de bienes y servicios
turísticos, esta opción implica atención directa a los turistas en hoteles, en restaurantes, en el
transporte, en servicios a viajeros de paso en paradores y demás facilidades turísticas en la vía.
La segunda es: una Oferta de bienes y servicios que apoyan la actividad turística como por
ejemplo: la venta de artesanías, de alimentos u otros bienes producidos y ofrecidos en los
municipios.
Así como el corredor del Caribe es una apuesta sobre la base de una estrategia de integración
regional turística, también en Cundinamarca empieza a ser evidente la implementación de esta
tendencia para el aprovechamiento de la vocación turística en las regiones. Cuenta de ello se da
en un contexto más cercano geográficamente a la Provincia del Tequendama, en la estrategia
recientemente lanzada por la Comisión Regional de Competitividad con la integración en
Producto turístico de los municipios de la Provincia Sabana Centro del departamento.
La propuesta de integración turística a través del desarrollo de un Producto Turístico
Sostenible de Sabana Centro, tiene como objetivo, aprovechar las potencialidades turísticas de
los municipios de la Provincia y sus condiciones territoriales, para contribuir a la dinamización
de la economía en la región mejorando la calidad de vida de sus habitantes (Comisión Regional
de Competitividad, 2014).
Esta propuesta de integración regional turística es de reciente implementación, razón por la
cual no se encuentra documentada de forma oficial y pública, sin embargo según reportaje de El
Tiempo (2016) en donde se entrevistó al Sr. Jorge Mario Díaz, vicepresidente de Articulación
Público-Privada de la Cámara de Comercio de Bogotá, ya existen algunas victorias tempranas
que se pueden evidenciar; una de ellas es la armonización de los 11 municipios que conforman
la Provincia de sabana Centro en torno a la integración turística regional , toda que todos
sugieren tener vocación turística.
En términos del potencial turístico, el trabajo en caracterización en los municipios de la
Sabana Centro ha arrojado posibilidades alrededor de: 1. El turismo de bienestar, a través de la
equino-terapia, y los centros de ‘spa’, 2. El turismo de aventura con actividades como el
senderismo el ciclo-montañismo, y el parapente, 3. El avistamiento de aves, 4. Actividades
turísticas alrededor de la cosmogonía y la espiritualidad muisca, 5. El turismo de oficios, en
contexto con la lana, la sal y la alfarería (El Tiempo, 2016).
Conclusiones
En lo corrido de la investigación, el estudio de los planes de desarrollo regional que acabaron
de hacer rendición de cuentas en el año 2016 de la vigencia 2012-2015, se evidencia que de los
10 municipios que componen la Provincia del Tequendama; La Mesa, Cachipay, El Colegio,
Anolaima, Anapoima, Quipilé, San Antonio del Tequendama, Tena, Viotá y Apulo, sólo La
Mesa que a la vez es la capital de la Provincia, se encuentra en un nivel medio de madurez
turística, los otros 9 municipios se encentran en un nivel incipiente de identificación de
potencialidades de la actividad, según la guía del Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Uno de los primeros criterios homologables que se han encontrado son las tipologías de turismo
identificadas en la región por municipio.
Tabla 1. Tipologías de turismo identificadas por Municipio, según planes de desarrollo,
provincia del Tequendama
Fuente: Construcción propia.
Como se observa en la Tabla 1, un primer acercamiento puede darse desde el agroturismo y el
ecoturismo con el fin de aprovechar las potencialidades de las actividades económicas primarias
en la región, esto lograría dinamizar el flujo de dinero en la región, al mismo tiempo que la
participación de la comunidad. Sin embargo, la región debe considerar la forma en la que medirá
los beneficios y la satisfacción de la comunidad, que se vea directa o indirectamente impactados
por la actividad turística, toda vez que la invitación de viajeros o turistas a una región trae
consigo variables de interculturalidad que pueden detonar de forma positiva o negativa en el
territorio, según como se haya o no planificado.
Por otra parte y apalancados en la revisión de los planes de desarrollo municipal de los 10
municipios, periodo 2016-2020 vigencia que acaba de empezar se concluyen lo siguiente:
De la revisión de los planes de desarrollo municipal:
No se encuentran criterios de planeación homologados para la actividad turística en los
municipios, con lo cual es difícil poder equiparar desde los documentos públicos el nivel
de planeación turística.. Cada municipio establece sus propios criterios.
No es posible observar la evolución de la actividad turística en cada plan, toda vez que
los PMD no muestran líneas de base o puntos de partida, tal vez por la misma ausencia
de parámetros de planificación para el sector.
Los encargados de las secretarías de turismo en los municipios no tienen formación
turística, con lo cual, los conceptos alrededor de las propuestas de turismo en cada
documento pueden interpretarse de diferentes formas, ejemplo: inventario turístico,
producto turístico, entre otros, y de esta manera tener diferentes aplicaciones y
ejecuciones.
Se evidencian tipologías de turismo que se pueden aprovechar a través de un trabajo de
planificación turística
Los PMD no muestran en su totalidad el presupuesto asignado al turismo, es posible que
algunos ni siquiera tengan presupuesto.
En algunos de los documentos se proponen actividades de integración turística desde la
asistencia de personas de otros municipios a los eventos que se realicen en los
municipios vecinos, más no desde una estrategia turística acordada.
De las entrevistas con los funcionarios de turismo durante la salida de campo:
En su mayoría los funcionarios encargados de Turismo en los Municipios, no tienen
formación en la disciplina, desconociendo técnicas, metodologías de planificación y
gestión del turismo.
La secretaría de Turismo no es una única responsabilidad en la mayoría de los
funcionarios encargados de esa cartera, también se combina con: Desarrollo, Cultura y/o
Deporte.
Algunos funcionarios encargados de las oficinas de turismo en los municipios
desconocen por completo las posibilidades del turismo en el territorio, dedicando su
mayor esfuerzo a otras responsabilidades.
Los esfuerzos respecto del desarrollo turístico en los municipios se entienden a través del
desarrollo de otras actividades, con la tracción de personas en visita, sin tener en cuenta
indicadores como la capacidad de carga del destino, que en la mayoría de los casos se
desconoce.
También se evidencia que en la búsqueda de generar ingresos adicionales para los
habitantes del destino receptor a través del turismo, su tranquilidad y capacidad de
tránsito por su propio lugar se restringe con la llegada de los turistas, siendo indicado en
algunas ocasiones por las autoridades de turismo que por favor no salgan de sus casa y si
lo hacen lo hagan a pie porque no hay movilidad libre.
De las entrevistas con los operadores turísticos de la región:
Los operadores turísticos de la región están generando actividades que les permitan
fortalecer alianzas y generar proyectos integradores, lamentablemente no han logrado
encontrar la disciplina necesaria para continuar sin un motivador externo, como por
ejemplo la Universidad o la Cámara de Comercio
Este grupo de personas conoce su territorio, sus debilidades y fortalezas, tienen muchas
ideas desde la operación de la actividad turística.
Es necesario que las propuestas públicas plasmadas en los PMD se integren con la
comunidad para minimizar la distancia que hay en información y ejecución respecto del
turismo en el territorio.
Todos los operadores turísticos que hicieron parte de las reuniones son habitantes de la
Provincia, emprendedores y luchadores que piensan en un futuro más promisorio y
sostenible para todos.
Del objetivo de la investigación:
Es posible generar una propuesta a través de las Agroexperiencias, identificadas en
Viotá, Cachipay, San Antonio del Tequendama, con el apoyo de las haciendas cafeteras,
paneleras y frutales.
Se observa posibilidad de tracción de turistas a través de las actividades deportivas,
fuertemente aprovechado en El colegio y Apulo.
Las posibilidades de disfrutar de actividades de aventura se incrementan en los
Municipios de la Mesa y San Antonio del Tequendama con el apoyo de los Ecoparques y
los parques temáticos
También el recurso natural del clima frio puede ser un atractivo a través del Bosque de
Niebla, recurso existente en San Antonio del Tequendama, Cachipay y Zipacón (aunque
no es de la provincia).
Con los hallazgos de los petroglifos, la historia de las haciendas cafeteras y la ruta de la
expedición Mutis, es posible generar una propuesta desde la historia de la región.
Es posible ver integración de la Provincia en la actividad turística desde 3 escenarios,
como lo plantea Observatorio del Caribe Colombiano (2015) :
Escenario con integración total. Diseño de un circuito turístico que vincule a la
mayor cantidad de Municipios según el eje temático que se priorice, en este
escenario la oferta de valor es integral y especializada.
Escenario con integración parcial. Se plantean combinaciones de ofertas
diferentes en los municipios vecinos. No se usa un eje temático, en cambio se
aprovechan las diferentes potencialidades, facilitando el trpansto del turista. Hay
mayor diferenciación en la oferta aunque ya no tan especializada.
Escenario sin integración. Es posible que las potencialidades propias de algunos
municipios se puedan aprovechar de forma independiente a la integración, en este
caso, no existen circuitos, ni paquetes turísticos que integren a más de dos
ciudades, debe planearse para evitar un turismo no deseado.
Recomendaciones
Es prioritario aplicar la metodología de inventario turístico, con el fin de establecer la
oferta existente en cada municipio, su fortaleza y capacidad alrededor de la actividad
turística y sus facilidades. Sin esta herramienta la planificación continúa siendo
improvisada, generando impactos negativos en los destinos y en sus habitantes
Todos los municipios sin excepción requieren formación en turismo, tanto para sus
gobernantes, como para sus operadores. Esta formación debe darse de acuerdo al nivel de
madurez de cada destino y de cada empresa, no todos están en el mismo nivel de
planificación ni de gestión
El diseño de producto turístico debe hacer de manera concertada con todos los actores
involucrado con el fin de poder generar una oferta especializada ye elevar el nivel de
satisfacción de quienes ofrecen como de quienes disfrutan de la actividad.
Para poder generar una propuesta de interacción turística en la Provincia del
Tequendama es importante que de manera concertada todos los actores entiendan que l
desarrollo de la actividad debe darse desde la comunidad, así podrán evitar que un
tercero explote la actividad y los destinos no logren gestionar su propio potencial.
BIBLIOGRAFÍA Y/O REFERENCIAS
1. Alburquerque Llorens, F. (2004). Desarrollo económico local y descentralización en América
Latina. Revista de la CEPAL. Recuperado de
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/2691/S2001704_es.pdf?sequence=1
2. Armas, R. J. D. (2008). Potencialidad e integración del “turismo del vino” en un destino de sol y
playa: el caso de Tenerife. Special Issue-Número Especial Turismo grastronómico y enoturismo
Gastronomic and wine tourisme, 6, 199.
3. Asamblea de las Naciones Unidas (2012). El Futuro que Queremos. Resolución aprobada por la
Asamblea General el 27 de julio de 2012. Sexagésimo sexto período de sesiones. Tema 19 del programa.
Asamblea General, Naciones Unidas. Revistas A/res/66/288. Recuperado de: https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/staticunwto/LMD/GA/6_N1147613_Sp.pdf
4. Asistencia Técnica en Planificación del Turismo (2010). Viceministerio de Turismo. Recuperado
de http://www.mincit.gov.co/minturismo/publicaciones.php?id=209
5. Atehortúa, H. F. (2005). Gestión y auditoría de la calidad para organizaciones públicas.
ATEHORTUA HURTADO FEDERICO. Recuperado de
https://books.google.com.co/books?hl=es&lr=&id=EaDovpo6HF4C&oi=fnd&pg=PA95&dq=qu%C3%A9
+es+un+indicador&ots=_w3HP0BAsX&sig=0SpXBXkfSnjzFklcyd0QN85yjy0&redir_esc=y#v=onepage
&q=indicador&f=false
6. Bramwell, B., & Lane, B. (2010). Sustainable tourism and the evolving roles of government
planning. Journal of Sustainable Tourism, 18(1), 1-5.
7. Cancillería (2016). Alianza Pacífico. Recuperado de
http://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/pacific-alliance
8. Castrillón, I. D., Canto, A. G., Cantorna, A. S., & Cerradelo, L. B. (2015). Análisis de los
principales modelos explicativos de la competitividad de los destinos turísticos en el marco de la
sostenibilidad. CULTUR-Revista de Cultura e Turismo, 5(2), 101-124.
9. Comisión Regional de Competitividad (2010), Plan Regional de Competitividad 2010 - 2019.
Recuperado de:
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politicaIntegracionRegional/Do
cumentos/PA002-3PlanRegionalCompetitividad.pdf
10. Comisión Regional de Competitividad (2014.). Diseño e Implementación del Plan Estratégico
para el desarrollo del Producto Turístico Sostenible Sabana Centro Recuperado de
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0ah
UKEwiB-
MOMp87NAhXF9h4KHTDUBKsQFggoMAI&url=https%3A%2F%2Fwww.ccb.org.co%2Fcontent%2Fd
ownload%2F5606%2F75963%2Ffile%2FPropuesta_proyecto_Turismo_Sabana_Centro_agosto_2014.pdf
&usg=AFQjCNFiHjIYAoemSW9W3yAZ9TUFkEAxAw&sig2=3bQT3hgT8G-JmrXp7x97PA
11. Cruz, R. E. H., Gutiérrez, G. M. S., & Digueros, J. A. L. (2015). Integración de una red de
agroecoturismo en México y Guatemala como alternativa de desarrollo local. PASOS. Revista de Turismo
y Patrimonio Cultural, 13(1), 191-205.
12. DANE, 2015. Estadísticas Básicas provinciales. Recuperado de:
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/portal/Home/SecretariasEntidades.gc/Secretariadeplaneacion/Secret
ariadeplaneacionDespliegue/asestadisticas_contenidos/csecreplanea_estadis_cifras
13. Departamento de Cundinamarca (2008). INFORME DE GESTION 2008 – 2011
CUNDINAMARCA CORAZON DE COLOMBIA. Recuperado de:
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/wcm/connect/cd0d345a-4e9c-4448-96d0-
c9e8a6befa23/4.+Informe+Gesti%C3%B3n+Andr%C3%A9s+Gonz%C3%A1lez+2012.pdf?MOD=AJPER
ES
14. Departamento de Cundinamarca (2012). Plan de Desarrollo Departamental Cundinamarca 2012-
2016. Recuperado de: http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Imagenes/cundinamarcapd2012-2015.pdf
15. Departamento de Cundinamarca (2012). Alianza estratégica para la consolidación del proceso de
integración y desarrollo de los municipios de la subregión del Tequendama. Recuperado de
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/wcm/connect/c80971ce-043d-4d4b-a452-
e5e1d8f9e69a/TEQUENDAMA.pdf?MOD=AJPERES
16. Departamento Nacional de Planeación (2016). Plan Nacional de desarrollo 2014 - 2018 “Todos
por un nuevo país”. Recuperado de https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Qu-es-
el-PND.aspx
17. El Tiempo (2016). Los municipios de la Sabana que le apuestan a crear rutas turísticas.
Recuperado de http://www.eltiempo.com/bogota/proyecto-turistico-de-11-municipios-de-
cundinamarca/16548386
18. Eshliki, S. A., & Kaboudi, M. (2012). Community perception of tourism impacts and their
participation in tourism planning: a case study of Ramsar, Iran. Procedia-Social and Behavioral Sciences,
36, 333-341.
19. Fayos-Sola, E. (2015). Sustainability and Shifting Paradigms in Tourism Introduction.
20. FEDESARROLLO (2010). Modelo económico y social para Cundinamarca en el marco de la
Región Capital: reformas y políticas de cara al futuro. Recuperado de:
http://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/11445/201/3/Modelo%20Economico%20Cundinamarc
a-Entrega%20Final-septiembre-15-2010.pdf
21. Fernández, M. T. F., Devesa, M. J. S., & de la Torre Campo, M. (2014). Turismo e integración
Euromediterránea. Información Comercial Española, ICE: Revista de economía, (878), 133-146.
22. Finot, I. (2002). Descentralización y participación en América Latina: Una mirada desde la
economía. Revista de la CEPAL. Recuperado de
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/7/19317/lcg2187e_finot.pdf
23. Formastur. Consultoría y Formación Empresarial. (2007). Diagnóstico para la mejora de la
ecoeficiencia, la utilización de energías renovables, la selección de indicadores y la difusión de buenas
prácticas de gestión ambiental en el sector hotelero asturiano. Bogotá: Fosmatur. Consultoría y Formación
Empresarial.
24. Fujita, M., Krugman, P. R., & Venables, A. (2001). The spatial economy: Cities, regions, and
international trade. MIT press.
25. Giralt, C. H., & García, A. J. P. (2016). El patrimonio industrial declarado bien de interés cultural
en Madrid. Su integración en la oferta cultural y turística de la ciudad. Pasos. Revista de Turismo y
Patrimonio Cultural,14(1).
26. Gobernación de Cundinamarca (s.f.). Resumen ejecutivo, documento técnico soporte.
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Rape_Region_Central/Documentos/Resumen_Ejecuti
vo_abril.pdf
27. Gobernación de Cundinamarca (2012). Plan de Desarrollo Departamental 2012 - 2016.
Recuperado de
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/portal/Home/SecretariasEntidades.gc/Secretariadeplaneacion/Secret
ariadeplaneacionDespliegue/aspoliyplanprog_contenidos/csecreplanea_poliplanyprog_plandesarrdep
28. Gobernación de Cundinamarca (2013). Análisis de situación en salud 2013, Departamento de
Cundinamarca. Recuperado de: http://www.cundinamarca.gov.co/wps/wcm/connect/b295dc6d-9567-4706-
b8cf-e88ef114627d/ASIS+Cundinamarca+2013++V3-
06072014.pdf?MOD=AJPERES&ASIS_DEPARTAMENTAL
29. Gobernación de Cundinamarca (2014). Informa de gestión 2014, Plan de Desarrollo
Cundinamarca, calidad de vida 2012-2016. Recuperado de
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/wcm/connect/5e6d211b-0cbb-451e-aceb-
8bbc4f8ee74a/INFORME+DE+GESTION+SECTRETARIA+DE++INTEGRACION+REGIONAL++201
4.pdf?MOD=AJPERES
30. Goldart (2010). Valoración Turística y planificación territorial: ¿Una relación sostenible?. En
Desarrollo Territorial del Turismo. Universidad Externado de Colombia. (p. 147-165)
31. Guía para Administraciones locales. (s.f.). Revista Desarrollo Sostenible. Recuperado de:
http://ual.dyndns.org/Biblioteca/Planificaci%F3n%20y%20Desarrollo%20Tur%EDstico/pdf/seccion_01.p
df
32. Hernández, P. R., & Pérez, P. S. (2013). Las Técnicas De Análisis Regional: Una Mirada
Metodológica Como Punto De Partida Para El Emprendimiento De Procesos De Planificación Territorial
Efectivos. El Caso De Cuba. Desarrollo local sostenible, (18). Recuperado de
http://www.eumed.net/rev/delos/18/planificacion-territorial.pdf
33. Lozano-Oyola, M., Blancas, F. J., González, M., & Caballero, R. (2012). Sustainable tourism
indicators as planning tools in cultural destinations. Ecological Indicators, 18, 659-675
34. Ministerio de Comercio Industria y Turismo (2010) Manual de asistencia técnica en planificación
en turismo. Recuperado de: www.mincit.gov.co/minturismo/descargar.php?id=73
35. Molina, E., & Rodríguez, S. (1991). Planificación integral del turismo: Un enfoque para
Latinoamerica. Recuperado de
https://issuu.com/giancarlogallegosperalta/docs/planificaci__n_integral_del_turismo/24
36. Moncayo Jiménez, Edgard. (2003). NUEVAS TEORÍAS Y ENFOQUES CONCEPTUALES
SOBRE EL DESARROLLO REGIONAL: ¿HACIA UN NUEVO PARADIGMA?. Revista de Economía
Institucional, 5(8), 32-65. Retrieved April 30, 2016, from
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0124-59962003000100003&lng=en&tlng=.
37. Morales, Eduardo. (2014). Causas y posibles soluciones de la desigualdad en la sociedad desde la
percepción de Joseph E. Stiglitz. Economía, sociedad y territorio, 14(46), 833-847. Recuperado en 30 de
abril de 2016, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
84212014000300011&lng=es&tlng=es.
38. Observatorio del Caribe Colombiano (2015). Lineamientos para una estrategia de integración a
partir del desarrollo turístico. Recuperado de
http://occ.dspace.escire.net/bitstream/11223/280/1/Dialogos_No._7_-_%20Corredor%20Caribe.pdf
39. OEI. Organización de los Estados Iberoamericanos. Recuperado en
http://www.oei.es/decada/accion.php?accion=09
40. Organización Mundial del Turismo, 2016. Recuperado de
http://media.unwto.org/es/content/entender-el-turismo-glosario-basico
41. Organización Mundial del Turismo. (1999). Desarrollo Turístico Sostenible. Una guía para
Administraciones Locales. Madrid, España.
42. Organización Mundial del Turismo. (2004). Desarrollo Sostenibe del Turismo. Recuperado de
http://sdt.unwto.org/es/content/definicion
43. Organización Mundial del Turismo (2012). El Futuro que Queremos. Resolución aprobada por la
Asamblea General el 27 de julio de 2012. Sexagésimo sexto período de sesiones. Tema 19 del programa.
Asamblea General, Naciones Unidas. Revistas A/res/66/288. Recuperado de:
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/66/288
44. Pena Trapero, J B; (2004). Desarrollo sostenible y bienestar social: una referencia a la Comunidad
de Galicia. Revista Galega de Economía, 13() Recuperado de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=39113221
45. Periodismo público (2012). Cundinamarca suscribe alianza con provincia del Tequendama.
Recuperado de http://www.periodismopublico.com/Cundinamarca-suscribe-alianza-con
46. Plan de desarrollo Turístico de Cundinamarca (2012). Fondo de Promoción Turística de
Colombia. Recuperado de: www.mincit.gov.co/minturismo/descargar.php?id=65678
47. Rebollo, V., & Fernando, J. (2001). Planificación y gestión del desarrollo turístico sostenible:
propuestas para la creación de un sistema de indicadores. Recuperado de
http://unrn.edu.ar/blogs/pt/files/2013/03/Sist-INDICADORES-PlanifT-2001.pdf
48. Ricaurte, C (2009). Manual para el diagnóstico turístico local. Guía para planificadores. Escuela
Superior Politécnica del Litoral. Recuperado en www.aptae.pe/.../0102-manual-para-el-diagnostico-del-
turismo-local-carla-ricaurteRodero Franganillo, A; (2006). La planificación económica en Andalucía.
Revista de Estudios Regionales, () 41-68. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=75507502.
49. SNV, RainForest Alliance & Counterpart International. (2005) Guía de Buenas Prácticas de
Turismo Sostenible para comunidades de Latinoamérica. Una guía para iniciativas turísticas comunitarias.
SNV – Nicaragua National Office, Rainforest Alliance “Alianza para el Turismo Comunitario
“Counterpart International USAID.
50. Sánchez, G. (2015). Colombia en la integración regional de la Alianza del Pacifico. Recuperado
de
http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/12732/1/COLOMBIA%20EN%20LA%20INTEGRAC
I%C3%93N%20REGIONAL%20DE%20LA%20ALIANZA%20DEL%20PACIFICO.pdf
51. Ünalan, D. (2010). Reseña de" Environment and tourism" de Andrew Holden.PASOS. Revista de
Turismo y Patrimonio Cultural, 8(3), 119-121.
52. Universidad del Rosario (2011). Planes de competitividad en cuatro (4) provincias de
Cundinamarca: Almeidas, Alto Magdalena, Tequendama y Sabana Occidente. Recuperado de
file:///C:/Users/milaras/Documents/A%20Univ%20Libertadores/2016/Investigaci%C3%B3n/Diagn%C3%
B3stico%20Planificaci%C3%B3n%20Tur%C3%ADstica%20Regi%C3%B3n%20del%20Tequendama/Pla
n%20de%20competitividad%20Provincia%20del%20Tequendama%202010.pdf
53. Unidos por el Desarrollo Sostenible. (2012). Recuperado en
http://www.redalyc.org/html/864/86423614002/index.html
54. Universidad Nacional de Manizales. (Julio de 2007). Desarrollo sostenible del turismo-OMT.
55. Zukang, S (2012). El Secretario General Adjunto Sha Zukang y el Desarrollo Sostenible —
Río+20.
Análisis y Valoración del Proyecto Turístico Mapuche de la comunidad
Llaguepulli, Araucanía, Chile.
Analysis and Evaluation of the Mapuche Tourism Project of community
Llaguepulli, Araucanía, Chile.
J. CARVALLO
H. OBERMOLLER
E. JACQUIN
Universidad de Valparaíso. Escuela de Administración Hoteleria y Gastronomia
Resumen: Esta investigación enmarcada en obtener un título de pregrado, realizada en
2017, indagó en el turismo cultural ejecutado por un Comité de turismo en una
comunidad amerindia en el sur de Chile.
Esta investigación es de tipo cualitativa – descriptiva, ya que se da cuenta de las
acciones de los integrantes de una comunidad Mapuche en la gestión de un proyecto
turístico cultural en un territorio ancestral, también se utiliza el enfoque cuantitativo para
medir variables como la valoración y satisfacción de esta actividad en los socios
participantes y turistas
El estudio muestra el sistema de gestión utilizado por el Comité, la valoración que los
miembros realizan del proyecto, destacando positivamente la protección de la cultura y
medio ambiente, aspectos como la colaboración y participación activa de los socios,
mientras que las principales dificultades recaen en consideraciones de carácter técnico
en la gestión turística, las que pueden retardar el desarrollo de este proyecto.
Palabras claves: Gestión, Turismo Cultural, Turismo Indígena, Cultura Mapuche,
Araucanía
Abstract: This research framed in obtaining an undergraduate degree, realized in 2017,
inquired in the cultural tourism executed by a Tourism Committee in an Amerindian
community in the south of Chile.
This research is qualitative - descriptive, as it is aware of the actions of the members of a
Mapuche community in the management of a cultural tourism project in ancestral
territory, also the quantitative approach is used to measure variables such as valuation
and satisfaction Of this activity in the participating partners and tourists
The study shows the management system used by the Committee, the members'
assessment of the project, the protection of culture and the environment, as well as the
collaboration and active participation of the partners, while the main difficulties lie in
considerations of a technical nature in tourism management, which may delay the
development of this project.
Key words: Management, Cultural Tourism, Indigenous, Tourism, Mapuche Culture,
Araucanía
Introducción
Los principales organismos internacionales que estudian el turismo han señalado la
importancia de la actividad turística en la atenuación de la pobreza, la conservación ambiental, el
desarrollo sostenible, la puesta en valor del patrimonio tanto natural como cultural de los
pueblos y la mantención de la paz en los territorios. (OMT, 2010). Es por ello que las nuevas
formas de desarrollar una oferta turística requieren modelos de gestión que se adapten a las
Revista de Turismo,
Patrimonio y Desarrollo
Confederación Panamericana
de Escuelas de Hotelería,
Gastronomía y Turismo
(CONPEHT).
www.conpeht-turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre 2018
Autores/Authors: J. Carvallo
H. Obermoller
E. Jacquin
Correspondencia:
realidades particulares, evaluando los efectos en los territorios y visualizando los ajustes en el
ejercicio para lograr una óptima gestión turística.
El objetivo general de esta investigación es analizar la gestión del proyecto turístico
desarrollado por el Comité de Turismo Mapuche Lafkenche perteneciente a la comunidad
Llaguepulli y la valoración que los participantes del Comité le asignan al proyecto.
Este proyecto turístico se enmarca dentro de la clasificación de turismo de intereses
especiales específicamente en la categoría de turismo cultural indígena, esta categoría señala
que su principal producto turístico es un conjunto de servicios de hospitalidad ofrecidos a los
visitantes por una comunidad indígena, familias o individuos, que en un espacio generalmente
rural, ponen a disposición de los visitantes sus formas de vida en las cuales se expresan valores,
tradiciones y costumbres, con el objetivo de establecer una comunicación directa y un mutuo
entendimiento personal y cultural entre anfitriones e invitados (Llanqueleo P, 2002) citado por
(SERNATUR, 2014, pág. 25)
Este análisis generará un valor teórico y técnico en lo referido a la gestión de servicios y
productos turísticos ofrecidos por una comunidad indígena. Los resultados que se obtienen del
presente estudio apalean a la posibilidad de poner en valor a la comunidad Llaguepulli en la
gestión turística de sus recursos, resaltando que se trata de un emprendimiento no habitual. La
comunidad estudiada se encuentra en la región de la Araucanía, en el sur de Chile
aproximadamente a 80 kilómetros de Temuco la capital regional y a 760 kilómetros de Santiago
la capital nacional.
Marco Teórico
A mediados del siglo XIX, el colectivo de individuos aficionadas al desplazamiento
comenzó a incrementar su número, básicamente en función a los efectos de la revolución
industrial. Con el correr del tiempo, “el interés innato por moverse, que es uno de los
principales factores explicativos del fenómeno turístico, se pudo masificar en distintas capas de
la población debido principalmente a la disminución en los precios de los viajes y a la
posibilidad de las clases obreras a tener periodos de vacaciones pagadas por sus empleadores”.
(Muñoz F, 2012, pág. 2).
Hoy en día se incorporan nuevas perspectivas en el estudio del turismo, principalmente
porque en la sociedad actual, la actividad turística adquiere un rol cada vez más importante,
acumulando en este proceso un volumen de estudios propicios para una revisión crítica en lo que
se refiere a su estado actual y a las nuevas modalidades e implicancias en las personas y los
territorios (Tribe J, 2009). Una tendencia, es la práctica turística que implica el contacto con
otras culturas, esta nueva forma rompe los paradigmas clásicos del turismo de masas y trasforma
la experiencia en: única y muy personal. Este nuevo proceso supone la creación de nuevas
variables en el análisis científico de la actividad, en el cual se hace necesario una orientación a
los factores culturales y sociales presentes en el destino turístico.
Conceptos de Patrimonio, Cultura y Turismo
La relación entre estos términos está ligada fuertemente ya que una parte importante de la
experiencia turística tiene correlación con lo que se visita, incluyendo la gente y la cultura del
destino, esta correlación es nueva, ya que antes (siglo xx
), los recursos culturales de un destino solo eran utilizados didácticamente para crear
identidad en la comunidad, mientras que las actividades de los turistas se asociaban solamente al
ocio, esparcimiento y recreación, por ende estaban separada de la vida cotidiana de la
comunidad y su cultura. (SERNATUR, 2014)
Según la UNESCO, “el patrimonio cultural en su más amplio sentido es a la vez un
producto y un proceso que suministra a las sociedades un caudal de recursos que se heredan del
pasado, se crean en el presente y se transmiten a las generaciones futuras para su beneficio. Es
importante reconocer que abarca no sólo el patrimonio material, sino también el patrimonio
natural e inmaterial. Como se señala en Nuestra diversidad creativa, esos recursos son una
“riqueza frágil”, y como tal requieren políticas y modelos de desarrollo que preserven y
respeten su diversidad y su singularidad, ya que una vez perdidos no son recuperables”
(UNESCO, 2014, pág. 132)
Entre las características de la cultura que son especialmente relevantes para sostener una
articulación con el turismo podemos mencionar las siguientes: la cultura es compartida con
otros, se construye desde una comunidad receptora y es compartida hacia un visitantes o
turistas; la cultura se aprende, la exposición a una forma o manifestación cultural es la que
moldea a las diferentes personas y hace que los códigos culturales avancen trans-
generacionalmente; la cultura es dinámica, el mismo hecho que sea aprendida implica que debe
ser enseñada por medio de una recreación, esta característica implica que muchas
manifestaciones culturales deben ser realizadas periódicamente; la cultura es simbólica, su
principal vehículo es el lenguaje, este simbolismo generalmente es el que pone de manifiesto las
diferencias culturales con otras sociedades y es lo que enriquece una experiencia turística
cultural en específico; por último, el mundo es culturalmente diverso, existen tantas culturas
como sociedades o grupos humanos existen en nuestro planeta (SERNATUR, 2014).
La UNESCO señala que el Turismo cultural es un medio por el cual es posible lograr un
desarrollo humano viable y completo, específicamente porque propicia un contacto cultural y
social en el cual las visiones o filosofías de vida se conectan y respetan en un acercamiento
pacifico, guiado por la búsqueda de compartir una experiencia (UNESCO, 1982). Hay tres
elementos que caracterizan al turismo cultural: el deseo por parte de los turistas de conocer y
comprender el destino visitado, lo que se traduce en un querer vincularse con otra cultura
diferente a la propia; el consumo de productos o servicios turísticos culturales, generalmente
ofrecidos por la propia comunidad receptora; la participación de un mediador que tenga la
función de poner en valor el producto o servicio que propicien una interpretación efectiva y
autentica.
Estas características ponen en manos de las comunidades anfitrionas desafíos propios de
este tipo de turismo en los cuales la propia comunidad debe asumir una cantidad de tareas de
diferente índole las que apuntaran a brindar una experiencia autentica y a buscar que la mayor
cantidad de los recursos económicos invertidos por el visitante queden en las propias
comunidades propiciando su desarrollo
Según Josep Chías, la adopción por parte de un turista de esta forma de hacer turismo
radica en un proceso de aprendizaje en el que la educación, la participación en viajes y la
exposición a las actividades de promoción del turismo cultural corresponden a los hechos que lo
explican (Chias J, 2006)
El turismo cultural abarca diversos subtipos de turismos estos dependerán de las
características de las comunidades que lo ejecuten y de los productos y servicios turísticos que
se ofrezcan a los visitantes. En este sentido un subtipo de turismo cultural es el denominado
Turismo Cultural Indígena que es definido como “una actividad turística abordada y manejada
por comunidades y/o familias indígenas que se desenvuelve en un espacio rural o natural,
históricamente ocupado por pueblos indígenas, conjugando sus costumbres y tradiciones
ancestrales y contemporáneas, fomentando de este modo un proceso de intercambio cultural con
el visitante o turista”. (Llanqueleo P, 2002). En esta categoría hay aspectos altamente
importantes, referidos fundamentalmente a la gestión sustentable de los recursos patrimoniales y
culturales tanto materiales como inmateriales, ya que estos son parte importante de la oferta
turística y si estos se viesen dañados significaría un detrimento irreversible que imposibilitaría el
uso futuro de dichos recursos y posiblemente la pérdida de identidad de la comunidad anfitriona.
Para atenuar estos efectos negativos la OIT ha realizado un compendio en el cual se
establecen normas generales sugeridas, las cuales tienen como objetivo la salvaguardia de las
comunidades y sus recursos, en Latinoamérica existen experiencias de acuerdos y textos de
autorregulación en las acciones turísticas de las comunidades. En el texto Turismo y
comunidades indígenas se expresa que “Los efectos del turismo sobre los territorios y la propia
comunidad no han sido objeto de una preocupación sistemática por parte de los gobiernos, la
empresa privada y las ONGs” (Maldonado, C, 2006, pág. 57).
Es necesario mencionar la diferencia entre los conceptos etnoturismo y turismo indígena,
con el primer termino se hace referencia a las actividades que realizan los turistas por medio del
encuentro con pueblos originarios, o sea se pone el acento en el visitante, mientras con el
segundo termino se hace referencia a la construcción participativa de las etnias para ofrecer
servicios turísticos, los que a través de acuerdos buscan interactuar con los visitantes de una
manera crítica y responsable, solidaria con la naturaleza y con su identidad cultural, en este
punto se hace hincapié en la capacidad de las comunidades indígenas receptoras que de una
forma planificada y con objetivos claros reciben a visitantes y turistas, principalmente utilizan
modelos de negocio basados en economía solidaria. Este modelo se ha desarrollado en América
latina desde la década de los ochenta, en países como Bolivia, Brasil, Argentina, Ecuador,
Panamá, México y Chile (Morales González M, 2008).
Los mapuche son un pueblo indígena prehispánico, corresponden a uno de los ocho pueblos
originarios reconocidos por el Estado de Chile, su población se concentra en la región de la
Araucanía, que tiene como capital regional la ciudad de Temuco, sus actividades económicas
tradicionales corresponden a la agricultura, ganadería y pesca, sin embargo hoy en día han
incorporado al turismo como una nueva forma de actividad económica.
Metodología
El enfoque de la investigación corresponde a una indagación de tipo cualitativa
descriptiva en la que se interpretan y contextualizan las diferentes actividades de los integrantes
de la comunidad en su participación en el proyecto turístico analizado. El método utilizado para
llevar a cabo la investigación correspondió a la técnica investigación/acción, por lo que el
investigador se desplazó al lugar de emplazamiento del proyecto turístico, este método supone
considerar, describir y explicar desde el punto de vista de lo cotidiano la relación de los
integrantes de la comunidad con el proyecto turístico al cual pertenecen y cómo esta experiencia
ha sido beneficiosa tanto en forma individual como de forma comunitaria.
Para que este método de investigación logre la profundidad requerida es necesario del
diálogo libre entre el investigador y los individuos abordados, este diálogo puso en valor los
conocimientos culturales y técnicos de los entrevistados lo que permitió la posibilidad de
efectuar sistematizaciones de información y reflexiones que ayuden a construir conocimiento
desde las situaciones y prácticas que los individuos viven en su actuar individual y colectivo
dentro del proyecto turístico estudiado.
Aunque fundamentalmente es un tipo de enfoque cualitativo también se utilizara el
método cuantitativo y algunas de sus herramientas, principalmente para medir variables que
dicen relación con la satisfacción de los usuarios internos y externos. Veinte son las familias
involucradas directamente en el Comité, de ellas la muestra corresponderá al 100%, en relación
con los turistas que visitan el destino, se estima que ellos fueron aproximadamente 4000
personas en la temporada 2016 correspondiente a enero/diciembre, de las cuales como muestra
será necesario encuestar a 351 turistas, en virtud de una heterogeneidad del 50%, un margen de
error de un 5% con un nivel de confianza del 95%.
Las entrevistas serán las herramientas esenciales en la recolección de información, estas
están estructuradas en tres niveles, preguntas dirigidas al entrevistado en su condición de actor
en el proyecto turístico, preguntas dirigidas al tema específico de los Proyectos de Turismo
Cultural ejecutados en comunidades indígenas y cuestiones enfocadas directamente con el
Proyecto desarrollado por el Comité en la respectiva Comunidad que es el objeto de estudio.
Para evaluar los impactos de la ejecución de este Proyecto Turístico en la Comunidad se
utilizará una encuesta la que se compone de campos con escala de evaluación de 1 a 5. Para
evaluar la demanda turística se utilizarán fuentes secundarias consistentes en encuestas de
caracterización y satisfacción ya aplicadas en la comunidad, en la temporada entre enero y
diciembre de 2016. Los resultados de estas encuestas han sido tabuladas y facilitadas por el
investigador Matt Mariola, antropólogo norteamericano, Doctor en sociología rural en la
Universidad Estatal de Ohio, quien realiza un estudio en agricultura orgánica dentro de la
comunidad.
Hallazgos y resultados
Desde las entrevistas en profundidad realizadas a los responsables de la directiva,
Mauricio Painefil, primer dirigente de la organización y Pablo Calfuqueo actual presidente del
comité y actor clave en las etapas de diagnóstico, planificación y diseño del producto turístico
desarrollado en la comunidad, es posible recrear los procesos por los cuales ha atravesado la
colectividad, para así comprender la situación actual de la agrupación.
En un primer momento, antes del año 2000, ya existían estudios de diagnóstico que
establecían que en la zona del lago Budi el desarrollo de la actividad turística podía ser una de
las áreas de desarrollo económico factibles de implementar.
Luego, entre los años 2000 y 2004 después de las evaluaciones técnicas, el interés
gubernamental se transforma en una decisión estratégica que implica el desarrollo de la
actividad turística en la zona. Se realiza en el territorio un trabajo inicial con las comunidades
destinado a evaluar y socializar los alcances de este desarrollo estratégico en dicho territorio,
estas acciones son realizadas con el acompañamiento de la ONG Impulsa, una de las
características que presenta este acompañamiento es la incorporación de profesionales
originarios de la cultura y del territorio, con la finalidad de logar un contacto cercano con las
posibles familias participantes, en esta tarea Pablo Calfuqueo resultó ser la persona idónea que
reunía las capacidades técnicas y culturales.
En esta etapa Pablo Calfuqueo a nombre de ONG Impulsa, realizo los trabajos en el
diseño del producto turístico y en la planificación de asesorías profesionales a las familias de la
cuenca del lago, según Pablo, “esto significo capacitaciones en diferentes áreas, realizadas por
profesionales externos y contratados para tal efecto. En lo referido al logro de estos objetivos
fue preciso organizar a las comunidades y definir sus ideas de negocio, seguido de este proceso
fue necesario apalancar recursos para realizar la inversión”(Calfuqueo P, 2017).
Antes de invertir y con la ayuda de la consultora Ámbar, quien realizó un estudio técnico
de pre-inversión, se seleccionó a las familias que estaban en condiciones de recibir apoyo
económico y con ellas se realizó un trabajo de acompañamiento técnico personalizado el cual
dio como resultado el desarrollo de productos turísticos que fueran comercializables y de esta
forma las familias comenzaron con sus emprendimientos turísticos. Entre los años 2004 y 2008
se realizaron los primeros avances en la construcción de infraestructura, señalética y
formalización de las distintas unidades de negocio familiares, dando pie a la ejecución
organizada de la actividad turística.
Después del año 2008, la ONG Impulsa culmina su trabajo de acompañamiento y las
propias comunidades se deben hacer cargo de la gestión y desarrollo de las actividades turísticas
en su territorio. Según nos señala Pablo, “hasta este año existía una agrupación que reunía a
todas las familias emprendedoras de la cuenca del lago, sin importar a que comuna
pertenecieran, pero a raíz de las elecciones municipales y sus respectivas campañas políticas,
los grupos de una y otra comuna se dividieron generando dos agrupaciones una en cada
territorio”(Calfuqueo P, 2017).
Entre los años 2008 y 2016, la comunidad de Llaguepulli al poseer un capital social y
cultural pudo hacer frente a esta crisis y siguió desarrollando el proyecto de forma conjunta
encabezada por la primera directiva del Comité dirigida por Mauricio Painefil, “en este periodo
hemos podido conseguir aumentar las visitas, los socios y la cantidad y calidad de los productos
y servicios ofrecidos, como también un soporte de promoción a nivel nacional e
internacional”(Painefil M, 2017).
En la actualidad, tras pasar una etapa de estancamiento en el trabajo colaborativo, el Comité
es dirigido por una segunda directiva encabezada por Pablo Calfuqueo, quien tiene como
principal objetivo “consolidar el proyecto, a través de una gestión participativa y orientada a
sanear aspectos técnicos y administrativos que son necesarios para orientar el trabajo en el
mediano y largo plazo” (Calfuqueo P, 2017).
Cuadro 1. Forma que adquiere el Comité de Turismo.
Elaboración propia en base a entrevistas.
La caracterización de los participantes del Comité de turismo responde básicamente a dos
parámetros muy generales correspondientes a género y edad, de los cuales se puede señalar
que un 53% son mujeres y que participan tres generaciones familiares, abuelos, hijos y
nietos.
Cuadros 2 y 3. Caracterización de los integrantes del Comité de Turismo.
Fuente: elaboración propia
Cuadro 4. Modelo CANVAS para proyecto
Segmento de Mercado
extranjeros
(turistas de larga distancia)
jovenes / adultos entre 25 -
65 años
grupos y delegaciones
nacionales
(niños y ancianos) (zona
centro del pais)
parejas y familias
Estructura de Costos, se utiliza el modelo de economia solidaria, esto
contempla cooperativismo y auto-gestión, ya que la misma comunidad
es la que provee materias primas y trabajo colaborativo.
Sus costos mas significativos hacen referencia a infraestructura y
equipamiento. (inversion a mediano plazo)
Fuentes de Ingreso
pago por los servicios de los clientes directos pago
por productos anexos (artesanias - talleres )
MODELO CANVAS PARA PROYECTO "NATURALEZA Y CULTURA ANCESTRAL EN EL LAGO BUDI"
Asociaciones clave
Organismos
gubernamentales.
Organizaciones no
gubernamentales.
Universidades. Servicios
transporte Servicio de
guias (idiomas)
Actividades clave Gestion
y operación de servicios
turisticos. Participacion
activa en Comité de
turismo Coordinacion de
actividades comunitarias
Recursos clave
Base cultural R.R.H.H
calificado Infraestructura
Materias primas de calidad
Propuesta de Valor
Experiencia Turistica
Cultural Mapuche
Alojamiento en Ruca
Alimentacion autoctona
Actividades culturales
mapuche/lafkenche
Relación con clientes
Directa / personal
(presenta la dificultad de la
diferencia cultural y del
aislamiento del lugar)
Canales de comunicacíon
y distribucion. Pagina Web,
folleteria, ferias, medios de
comunicación Venta
directa y entrega en la
propia comunidad.
Fuente: elaboración propia, en base a (Osterwalder, 2011).
Cuadro 5. Valoración de los integrantes del Comité
Fuente: elaboración propia.
Desde esta grafica es posible apreciar que todos los aspectos son bien valorados, estando
sus promedios en torno al 3.5 en una escala de 1 a 5, destacan los que tienen relación con el tipo
de turismo ejecutado en la comunidad. Así, tanto la protección de la cultura (3.93) y la
protección del medio ambiente (3.67) son los promedios más altos de la medición.
Otros puntos de reflexión tienen relación con efectos directos en las familias
participantes del proyecto como los ingresos familiares y el desarrollo laboral ambos con una
puntuación de 3.53, las familias participantes valoran la actividad, pero opinan que estos efectos
pueden ser mejores con el transcurso del tiempo. Los demás efectos medidos presentan
valoraciones un poco menores, aunque siguen la tendencia positiva, la gestión del comité recibe
una valoración en promedio de un 3.3 siendo de las menores, pero representa el ánimo de poder
conseguir una gestión que se adecue a los desafíos y dificultades que traerá el crecimiento de la
actividad turística en la comunidad.
A partir del análisis de las entrevistas, los consultados manifiestan que los principales
efectos positivos del proyecto turístico tienen relación con la puesta en valor de la propia cultura,
en un contexto territorial lo que permite al visitante apreciarla en la cotidianeidad a través de
actividades artísticas, recreativas y culturales. Cuando se pregunta por las mejores experiencias
en relación con el proyecto turístico, nacen las siguientes reflexiones, “involucrarme y
empaparme de mi cultura mapuche ya que acá se vive todos los días, desde que te levantas y
todos los detalles que enmarcan esta forma de vida. Cuando uno se va a la ciudad se pierden
muchas cosas.Hablar de la propia cultura, los valores, el respeto, compartir con otros mapuche
y la relación con la naturaleza” (Curiqueo E, 2017). Esta forma de compartir la cultura busca
destruir los estereotipos creados por la sociedad occidental, específicamente la sociedad chilena,
acerca del pueblo mapuche y acerca a los visitantes a las problemáticas sociales y culturales que
la comunidad enfrenta desde su realidad mapuche inserta en la sociedad actual, así lo manifiesta
Nadia Painefil: “Mucha gente viene con otra forma de pensar y viendo la realidad se
sorprenden de la real vida del pueblo mapuche, los extranjeros saben más de la cultura
mapuche que muchos chilenos” (Painefil N. , 2017)
Esta temática de análisis referida a la puesta en valor de la propia cultura, es una de las
más importantes y sensibles dentro de un proyecto turístico de esta naturaleza, ya que desde el
punto de vista de la oferta es la primera gran columna que sostiene la propuesta, que genera el
interés de viaje en los turistas, “ellos vienen con el interés de saber cómo vivimos nosotros los
mapuche, no vienen solo a descansar, a mirar el paisaje, se involucran con la gente eso es lo
entretenido” (Lefio V, 2017)
Dentro de esta mirada, especial valoración representa la construcción de rukas
(casa/cabaña) en el territorio de la comunidad, actualmente el Comité cuenta con alrededor de 12
rukas con una capacidad para acoger aproximadamente a 60 turistas. “la construcción de la ruka
es un aliciente para la comunidad, no solo se utiliza en turismo, sino que las familias también
las usan para rituales, conversación y cultura. Es bueno que estas rukas se multipliquen"
(Painefil L. , 2017).
En lo que dice relación con la conservación de la lengua tradicional de los Mapuches, el
mapudungun, la comunidad cuenta con una escuela gestionada por la propia colectividad que
recibe a niños hasta octavo año de enseñanza básica y que ha logrado homologar una parte de su
currículo en lengua mapudungun, siendo una de las pioneras en Chile en este tipo de acción.
Otro punto de análisis desde la valoración de los integrantes del Comité dice relación con
los efectos medioambientales que tiene el proyecto, las premisas vitales de la cosmovisión
mapuche corresponden a considerarse como gente de la tierra, por lo que la tenencia, dominio y
cuidado de este elemento es y ha sido vital para su desarrollo cultural, sin este elemento ellos
solo se consideran Che (gente) lo que les quita parte medular de su cultura y su identidad por lo
que su existencia como pueblo pierde sentido. Estas consideraciones plantean la necesidad para
el Comité de turismo de tener en la planificación de las actividades una determinada capacidad
de carga o cantidad máxima de visitantes que es posible de recibir sin que esta actividad genere
impactos negativos y perjudiciales para el entorno natural y cultural.
En relación a las evaluaciones que hacen los comuneros que participan de la actividad
turística, existen otros ámbitos que son bien valorados. Entre estos tópicos se encuentra el
aumento de los ingresos económicos para las familias, pero esta valoración no solo se ubica en
relación a lo individual, sino que “también es importante poder otorgar fuentes de trabajo a
otros comuneros que no necesariamente sean socios del Comité” (Catalan P, 2017).
En el tránsito del proyecto algunos aspectos de su funcionalidad se ven desmejorados
sobre todo por el desgaste del equipo directivo y su relación con el resto de los socios, también
por los intereses privados que se anteponen a los grupales y por la falta de comunicación
efectiva entre los socios.
Un 72% de la demanda corresponde a chilenos, el otro 28% son extranjeros,
principalmente americanos no nacionales donde destacan estadounidenses, argentinos,
canadienses y miembros de la comunidad europea como alemanes, belgas y franceses, con los
cuales en general se utiliza un guía traductor que utiliza idioma inglés y castellano. Los rangos
entre 26 y 65 años representan el 57% de la demanda, pero hay presencia de otros rangos,
destaca el 20% de menores de 18, quienes principalmente son nacionales y llegan por giras de
estudio.
Cuadros 6 y 7. Caracterización de la demanda
Fuente: elaboración propia, en base a Mariola.
Cuadros 8 y 9. Tipo de visitante y tiempo de pernoctación
Fuente: elaboración propia, en base a Mariola.
Cabe señalar que un 21% corresponde a excursionistas y un 79% realiza pernoctaciones
que van en rangos de 1 a 6 noches, destaca la pernoctación por una noche con un 58%, siguen
las dos noches con un 15% y los demás rangos se presentan muy parejos.
Cuadros 10 y 11. Motivación y valoración de la demanda.
Fuente: elaboración propia, en base a Mariola.
Es posible señalar que en las motivaciones de los visitantes destacan los aspectos
naturales y culturales presentes en el destino y que la satisfacción más alta la podemos encontrar
en las actividades referidas a la alimentación, el huerto medicinal y las charlas de cosmovisión.
Conclusiones
En base a los hallazgos y resultados de la investigación es posible considerar que el
proyecto turístico “Naturaleza y Cultura ancestral en el Lago Budi” es una instancia que cumple
un rol aglutinador e integrador entre los socios participantes y genera instancias de arraigo
cultural y territorial de las familias que se involucran en su desarrollo, ya que quienes integran el
comité pertenecen a diferentes rangos etarios y tienen valoraciones similares en relación a los
beneficios que el proyecto genera para la comunidad.
Además, a través de la indagación fue posible constatar que los jóvenes, adultos y
ancianos de la comunidad expresan valoraciones positivas en lo que se refiere gran aprecio por
los beneficios que esta actividad proporciona a sus familias y al colectivo en general. En este
sentido un gran número de ellos tiene la disposición a seguir desarrollando las iniciativas
presentes, siendo este un punto de gran importancia y asignándole al proyecto turístico y a las
actividades económicas que lo sustentan, un rol clave en el cambio del paradigma que dice
relación con la migración, ya que es posible apreciar que el proyecto turístico se ha convertido
en una oportunidad para los habitantes de no tener que abandonar el territorio ni la cultura a la
que pertenecen e incluso posibilita el retorno a su espacio natural a integrantes de la comunidad
que han debido desplazarse a centros urbanos generalmente en busca de mejores oportunidades
para su desarrollo.
Los aspectos más destacables de esta indagación dicen relación con la capacidad de una
agrupación humana para utilizar y valorizar características culturales muy particulares, ya que se
trata de un pueblo originario del continente americano que mantiene vivos sus conocimientos
ancestrales y que ha sobrevivido a muchos abusos durante la historia reciente. Estos aspectos
culturales hoy en día son puestos en valor y compartidos con visitantes de diferentes orígenes,
con esta práctica turística además de lograr objetivos económicos y de superar deficiencias
sociales, se ha logrado revitalizar la forma en la cual el pueblo mapuche se relaciona con su
entorno, a través de práctica y ejercicio de tradiciones recreativas, artísticas y culturales. En este
sentido ellos presentan una propuesta en la cual el contacto con los visitantes se convierte en una
herramienta de difusión cultural. Logar estos objetivos no ha sido una tarea fácil, conlleva un
esfuerzo y trabajo permanente principalmente radicado en el dialogo sincero entre los
comuneros que se involucran con esta actividad.
La planificación, elemento central de la actividad turística, tanto de quien se desplaza
como de quien recibe la visita ha resultado un factor clave en este éxito, ya que se ha realizado
desde el Comité de forma estratégica, cuidando que las externalidades negativas no sobrepasen
limites nocivos principalmente en lo referido a la cantidad de turistas que arriban y a las
actividades que se les ofrecen.
En el caso concreto de la comunidad Llaguepulli, el hecho de tener una base cultural
sólida, principalmente cimentada en el mantenimiento de sus manifestaciones culturales como el
mapudungun, la construcción de rukas y la gastronomía han significado que los efectos nocivos
se vean disminuidos.
Otro aspecto central evidenciado en este estudio radica en la figura de liderazgos
positivos locales (werkenes) y su participación efectiva en el Comité de turismo, han puesto en
valor las tradiciones del pueblo mapuche y las han incorporado a la gestión del proyecto
obteniendo una protección cultural y medioambiental que ha guiado e inspirado el trabajo de
todos aquellos socios que en base a un gran esfuerzo personal y familiar se han incorporado al
desarrollo de esta actividad turística cultural.
Hoy en día el proyecto desarrollado por la comunidad y gestionado por el comité de
turismo logra satisfacer tanto a los visitantes como a los socios, en base a trasmitir la visión del
pueblo mapuche y poner en valor el patrimonio cultural y natural presente en el territorio.
Recomendaciones
La participación activa en esta área económica ha podido revertir muchas de las causas
que los mantenían relegados, sin embargo, estos objetivos conllevan una importante
responsabilidad en el cuidado y mantenimiento de una gestión que apunte y convoque a todos
los individuos de la comunidad a respetar reglas y actuar coordinadamente.
Señalar que este modelo turístico cultural / indígena debe continuar aplicándose con la
participación activa de la comunidad y para el desarrollo de ella y es fundamental que los
habitantes del territorio participen de manera activa en los procesos desde el diagnóstico hasta la
ejecución y el control de los resultados.
El modelo de gestión deberá desarrollarse en relación al cuidado del patrimonio tanto del
medio ambiente como de la propia cultura de la comunidad anfitriona, y no solo ajustarse a los
requerimientos de quienes se desplazan sino principalmente de quien recibe, ya que este tipo de
turismo cultural indígena no es una actividad inofensiva y puede generar cambios en donde se
realiza afectando principalmente la naturaleza y la cultura, aspectos clave para esta forma de
turismo.
La gestión de esta actividad con las características antes señaladas debe conducir a un
beneficio comunitario en donde la satisfacción y desarrollo del colectivo se anteponga sobre los
intereses individuales.
Bibliografía
Calfuqueo P. (8 de enero de 2017). Entrevista en profundidad, tesis de investigacion comunidad
Llaguepulli. (J. Carvallo Alvear, Entrevistador)
Catalan P. (05 de enero de 2017). Entrevista semi estructurada a los miembros del Comité de turismo.
(J. C. Alvear, Entrevistador)
Chias J. (2006). El negocio de la felicidad, desarrollo y marketing turistico de países, regiones, ciudades
y lugares. España: Pearson Prentice Hall.
Curiqueo E. (6 de enero de 2017). Entrevista no estructurada a miembros de comite de turismo
Llaguepulli. (J. C. Alvear, Entrevistador)
Lefio V. (5 de enero de 2017). Entrevista semi estructurada integrantes del Comité de turismo. (J.
Carvallo Alvear, Entrevistador)
Llanqueleo P, y. C. (2002). Turismo: una apuesta al desarrollo de las comunidades indigenas de Chile.
"Directrices para iniciativas indigenas de turismo en comunidades Mapuche Lafkenche del area
de desarrollo indigena Lago Budi". Santiago, chile : Programa Integral de Desarrollo Indígena -
Orígenes, Ministerio de Planificación y Cooperación, Gobierno de Chile, 2003.
Maldonado, C. (2006). Turismo y comunidades indígenas: Impactos, pautas para autoevaluación y
códigos de conducta.
Morales González M. (2008). ¿Etnoturismo o turismo indigena? Teoria y Praxis Dialnet, 123-136.
Muñoz F. (2012). Sobre el analisis marxista del turismo. TURyDES, 1-2.
OMT, O. M. (2010). "Manual sobre turismo y reducción de la pobreza: Medidas prácticas para destinos".,
(págs. 1-10).
Osterwalder, A. (2011). Generacion de modelos de negocio. Un manual para visionarios, revolucionarios
y retadores. Barcelona: Grupo Planeta, libro electronico.
Painefil M. (6 de enero de 2017). Entrevista en profundidad, tesis de investigacion comunidad
Llaguepulli. (j. Carvallo Alvear, Entrevistador)
Painefil, L. (4 de enero de 2017). Entrevista semi estructurada a los miembros del Cimité de turismo. . (J.
Carvallo Alvear, Entrevistador)
Painefil, N. (5 de enero de 2017). Entrevista semi estructurada realizada a los miembros del Comité de
turismo. (J. Carvallo Alvear, Entrevistador)
SERNATUR. (2014). Turismo Cultural: una oportunidad para el desarrollo local. Guia Metodologica.
Santiago.
Tribe J, G. M. (2009). Public understanding of sustainable tourism. Annals of Tourism Research.
UNESCO. (1982). Conferencia mundial sobre politicas culturales. Mexico .
UNESCO. (2014). Indicadores UNESCO de cultura para el desarrollo. En D. Cliche, UNESCO Culture for
Development Indicators: Methodology Manual/UNESCO (pág. 132). Paris: AECID.
Espiritualidad y turismo en San Marcos la Laguna
Spiritual Tourism in San Marcos la Laguna
RAÚL PALMA HERNÁNDEZ
Universitat de les Illes Balears
Resumen: El presente artículo tiene como finalidad establecer un espacio de reflexión y
discusión constructiva dentro de un espacio geográfico definido, que servirá de punto de
partida para analizar sí el fenómeno espiritual es parte de la motivación y experiencia
que un turista quiere vivir, o, sí lo que existe es un grupo de nuevos peregrinos que no
quieren ser etiquetados como turistas.
San Marcos la Laguna, es un municipio ubicado a orillas del lago de Atitlán, en el
departamento de Sololá, Guatemala. El área de estudio es lo concerniente al Barrio 3
de dicho municipio, espacio físico donde se encuentran ubicados la mayor parte de
hoteles, restaurantes, centros de meditación y sanación alternativa. Para poder llegar a
comprender sí las personas que visitan San Marcos lo hacen por la mera curiosidad
turística de explorar algo nuevo o por el convencimiento de encontrar en dicho espacio
una renovación energética, se ha llevado a cabo una serie de acciones que componen la
metodología del presente artículo. En ella se incluyen: revisión bibliográfica, observación
participativa y entrevistas personalizadas a personas que dirigen centros holísticos, de
meditación y sanación, y administran negocios relacionados a comida y hospedaje.
Palabras claves: Turismo, espiritualidad, San Marcos la Laguna, motivación
Abstract: The purpose of this article is to establish reflection and constructive discussion
within a defined geographic space, which will serve as a starting point to analyze whether
the spiritual phenomenon is part of the motivation and experience that a tourist wants to
live, or, if what exists is a group of new pilgrims who do not want to be labeled as
tourists.
San Marcos la Laguna, is a municipality located on the shores of Lake Atitlán, in the
department of Sololá, Guatemala. The area of study is what concerns neighborhood 3 of
the municipality, a physical space where most of the hotels, restaurants, meditation and
alternative healing centers are located. In order to get to understand if the people who
visit San Marcos do it by the mere tourist curiosity of exploring something new or, by the
conviction of finding in that space an energetic renovation, a series of actions has been
Revista de Turismo,
Patrimonio y Desarrollo
Confederación
Panamericana de Escuelas
de Hotelería, Gastronomía
y Turismo (CONPEHT).
www.conpeht-turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre 2018
Autores/Authors: Raúl Palma Hernández
Correspondencia:
m
carried out. The methodology includes: bibliographic review, participatory observation
and personalized interviews with people who run holistic, meditation and healing centers,
as well as managers of food and lodging businesses.
Key words: Tourism, spirituality, San Marcos la Laguna, motivation.
Vista del muelle público de San Marcos la Laguna (fotografía por Raúl Palma)
1. Introducción
1.1 Espiritualidad
“Desde que el hombre existe, siempre ha tenido una vida espiritual, desde el inicio de la
humanidad hasta el día de hoy” (Vukonic, 1996). Independientemente de la presencia de una
religión como tal, el ser humano siempre ha buscado una conexión con el medio que le rodea y
consigo mismo, para encontrar respuestas a sus inquietudes, así como bienestar personal. La
comunicación con el ser supremo y creador es otra característica que ha acompañado al ser
humano desde siempre.
Ya en la época llamada primitiva, se encontraron vestigios que representan justamente esta
búsqueda espiritual, tal y como lo indica Carvalho (2012) “la reverencia del humano para con
poderes supremos iniciaron dentro de cuevas, y posteriormente, en espacios al aire libre a través
de estructuras de rocas conocidas como megalíticas”, como, por ejemplo, las cuevas de Lascaux
en Francia, Stonehenge en Inglaterra, entre muchos otros lugares. Muchas culturas y
civilizaciones a través de la historia han rendido culto tanto a la naturaleza, como a los astros,
ejemplo de ellos son los mayas, celtas y egipcios por mencionar algunos. Al día de hoy hay
sociedades que toda su espiritualidad queda expresada en espacios naturales y rocosos, como es
el caso de Estonia en el noreste europeo.
Desde una perspectiva apegada más a principios religiosos, el concepto de espiritualidad sigue
siendo utilizado como un sinónimo de religiosidad, es más, la afirmación de que, a través de
dicha religiosidad se alimenta al espíritu, es una práctica de millones de personas alrededor del
mundo. Autores como Blaschcke (2003), en su enciclopedia de las Creencias y Religiones,
afirma que “la espiritualidad es un aspecto de la religión que tiene que ver con el interior de las
personas”. Con la religión, los espacios de contemplación, meditación y oración se ubicaron en
espacios físicos definidos como lo son: iglesias, monasterios, sinagogas, templos, mezquitas,
entre otros.
En el posmodernismo se produce lo que Blashcke (2003) “un período de declive”, refiriéndose a
la espiritualidad religiosa. Esto dará cabida a una nueva forma de espiritualidad que se proyecta
dentro del concepto de New Age3. Aparentemente este movimiento ha abogado por aspectos
como la paz, el amor y un profundo respeto y admiración por la naturaleza y sus habitantes no
humanos, rechazando aparentemente cualquier doctrina religiosa. Esta etapa espiritual a la que
Cornejo (2010), denomina como “resultado de una fragmentación religiosa y de la revolución
subjetiva de lo religioso”.
“Dada la secularización de muchas de las sociedades europeas, los valores espirituales no están
restringidos a espacios religiosos, incluyen otros aspectos relacionados, tales como: lugares
sagrados de civilizaciones antiguas, así como también espacios de paz y belleza natural, que
contribuyen a mejorar el bienestar de la mente y el alma. El silencio, la soledad y la belleza son
entendidos como prerrequisitos de una profunda experiencia espiritual en la naturaleza”
(Mallarach, 2012).
Más allá de las diferencias que hay entre practicantes de una religión en particular y de personas
que practican el modelo de New Age, existen características en común, por ejemplo: el
desplazamiento hacia un lugar considerado espiritual y energético, este desplazamiento puede
ser a través de los viajes conocidos como peregrinaciones. Tal y como lo indica Maddrell, et,all.
(2015) “las peregrinaciones pueden tener como objetivo dirigirse a algún santuario en específico
o bien encontrarse en un ambiente de naturaleza, tanto para religiosos como para practicantes de
una “espiritualidad alternativa”.
1.2 Entorno del turismo espiritual
En el año 2016, en el marco de una serie de conferencias sobre turismo religioso, celebrado en
Utrecht, Países Bajos, el anterior Secretario General de la OMT, Taleb Riffai, dejo claro que “el
turismo religioso ha presentado un fuerte crecimiento en los últimos años, constituyéndose este
como uno de los principales motivantes de viaje”. Se indicó que para 2015 un total de 300
millones de turistas viajan por el mundo motivados por temas religiosos. No existe aún hoy en
día un dato estadístico que pueda indicar un aproximado de sí estos viajeros son o no religiosos.
De hecho, en el caso de la peregrinación a Santiago de Compostela, se tiene claramente
identificado que, así como hay turistas netamente religiosos (incluso no les gusta ser llamados
turistas), los hay también aquellos cuya conexión es por motivos espirituales no religiosos.
Es muy difícil afirmar hoy en día que el concepto de turismo espiritual pueda o no estar
vinculado con el turismo religioso. Incluso un destino per se no puede ser definido bajo estos
parámetros. Aparentemente, es más fácil lograr identificar cuál es el estatus del turista en
términos de espiritualidad y religiosidad. Lo que sí es un hecho, es que hay un grupo dentro
del turismo que sí tienen como principal motivación de viaje realizar una travesía que les cambie
la vida personal, es decir, al mismo tiempo de hacer un viaje a otro lugar fuera de su espacio de
vivienda, lo sea también para hacer un viaje al interior de sí mismo. Algunos ejemplos de
lugares frecuentados por este tipo de turismo son: Sedona, Mount Shasta, el lago de Atitlán e
inclusive el Camino de Santiago.
2. Zona geográfica de estudio: Guatemala
Ubicada en el centro del continente americano, colinda al norte y oeste con México; al este con
3 Movimiento surgido a mediados del siglo XX en el cual se sigue creyendo como un movimiento espiritual.
el mar Caribe, Belice, Honduras y El Salvador; al sur con el océano Pacífico. Cuenta con una
extensión territorial de 108,889 kilómetros cuadrados. Dada su ubicación geográfica solamente
presenta dos estaciones en el año: seca y lluviosa. Su relieve está representado por 37 volcanes4;
dos estructuras montañosas principales; y dos zonas planas al norte y al sur del país.
El nombre de Guatemala se remonta a varios siglos atrás. Históricamente, se conocía al
territorio como Quauhtlemallan (lugar de muchos árboles), término de origen náhuatl, lengua de
origen mexicana. Los náhuatl acompañaron a los españoles en la conquista de Guatemala, por
esta razón muchos nombres de municipios y algunos departamentos del país tienen una raíz
náhuatl.
Para este período de tiempo en el país había presencia de diferentes grupos étnicos, algunos
descendientes de grupos mexicanos, y, otros, de los mayas. Para cuando Pedro de Alvarado,
conquistador de Guatemala llego al país, ya Hernán Cortés había hablado de Guatemala en el
año 1,524.
El nombre migro de Quatemalán a Guatemala, siendo este nombre otorgado por Alvarado, quien
le antepuso Santiago de los Caballeros de Guatemala a la primera ciudad española en el país. El
lugar donde se estableció dicha ciudad era la sede del reinado de los cakchiquelesi en lo que hoy
es Tecpán, Chimaltenango. Posteriormente, la capital de la provincia española, que llego a ser
Capitanía General, fue trasladada tres veces más, hasta ubicarse donde actualmente se encuentra.
A su paso por tierras guatemaltecas, los españoles llevaron a cabo la cristianización de los
pueblos. Dicha evangelización provocó que en muchas ocasiones se fusionaran las creencias
indígenas con las llevadas por los conquistadores, generando un proceso de sincretismo
religioso. Es por ello que hoy en muchos lugares de Guatemala se encuentran lugares y espacios
para oración con una mezcla de símbolos de ambas creencias. Sí bien es cierto la cristianización
de Guatemala se logró de manera efectiva en la mayoría de los casos, tal y como lo confirman
una serie de estudios estadísticos que ubicaron a Guatemala por mucho tiempo como uno de los
países más católicos de la región y en el mundo. Es importante mencionar que muchos
elementos prehispánicos al día de hoy siguen siendo parte de las oraciones, ritos y tradiciones
religiosas y espirituales para una buena parte de la población.
Guatemala, al día de hoy ya no es la misma de hace 50 años atrás, si bien es cierto el número de
cristianos es el más representativo del país, las proporciones entre católicos y evangélicos han
sufrido cambios en los últimos tiempos, generando que, en muchas encuestas oficiales, los
resultados presentados den prácticamente una paridad entre ambos grupos. A esto habría que
sumarle el número creciente, aunque de manera menos agresiva de personas que se definen
como no religiosas.
Por otro lado los espacios naturales representan un aspecto trascendental en la cosmovisión
maya, esto queda enmarcado dentro del acuerdo ministerial 981-2011, donde se define el lugar
sagrado como: “los sitios, monumentos, parques, complejos o centros arqueológicos, que
constituyen espacio y fuente de energía cósmica y natural, de vida y sabiduría, para la
comunicación espiritual del ser humano con el Ser Supremo o Ajaw y su convivencia con la
naturaleza para el fortalecimiento y articulación con el pasado y futuro” Ministerio de Cultura y
Deportes.
Finalmente, una tercera línea de espiritualidad, en este caso, no religiosa, se hace presente en
Guatemala, y es la denominada nueva era o nueva espiritualidad. Donde la práctica espiritual
radica en encontrarse así mismo sin necesidad de establecer conexión alguna con lo religioso o
lo shamanico. Acá el factor integrador lo compone el escenario donde se lleva a cabo la práctica
espiritual y se busca profundizar con el ser mismo a través de procesos como la meditación.
Prácticas muy de moda, y orientadas a tendencias orientales se han situado en la parte más
4 De acuerdo a la Federación Nacional de Andinismo y al investigador Prahl, Guatemala cuenta con 37 conos volcánicos, este número ha sido debatido en numerosas ocasiones.
secular de la sociedad guatemalteca.
2.1 Entorno del turismo en Guatemala
Guatemala, inicia su actividad turística a finales del siglo XIX, con algunos hospedajes y guías
de forasteros. Posteriormente en la segunda década del siglo XX y con el inicio de las relaciones
comerciales con empresas estadounidense se inicia un tráfico de viajeros más constante al país.
Para la década de los setentas, Guatemala contaba con algunos destinos ya bastante
consolidados, como lo era: Antigua Guatemala, Panajachel en el Lago de Atitlán y el mercado
de Chichicastenango. Estos tres destinos continúan al día de hoy siendo los más visitados
Atitlán y Antigua.
En términos turísticos, Guatemala, presenta una oferta turística que va muy de la mano con su
pasado y presente religioso-espiritual, así como espacios donde la espiritualidad no religiosa
puede practicarse de manera abierta.
El patrimonio cultural integra perfectamente a los recursos religiosos y espirituales del país,
constituyéndose este patrimonio como uno de los principales motivos para viajar. Dentro de los
destinos turísticos de Guatemala que responden a factores culturales se puede mencionar algunos
como: ciudades mayas milenarias; centros coloniales; mercados indígenas; celebraciones
religiosas con un alto grado de sincretismo y otras más ligadas a la religión cristiano-católica
como la Semana Santa declarada Patrimonio Intangible de la Nación en 2008 por la UNESCO;
espacios dedicados a la celebración de la religiosidad maya, como los sitios arqueológicos de
Iximché, Kaminal Juyú y Mixco Viejo por mencionar algunos.
Cuando se habla de patrimonio cultural religioso e incluso espiritual, más allá de las
edificaciones religiosas, templos y altares, hay un conjunto de recursos intangibles que son los
que realmente dan el valor agregado a los elementos físicos. Lo que la UNESCO en su sede de
Guatemala define como: “patrimonio cultural inmaterial, este concepto se refiere a todas las
manifestaciones que están vinculadas con las tradiciones orales, las artes del espectáculo, los
saberes tradicionales, los usos sociales, rituales, actos festivos, conocimientos y prácticas
relativas a la naturaleza y el universo.” (www.unescoguatemala.org) .
Al respecto en este espacio es importante indicar que dentro de los destinos consolidados del
país está el lago de Atitlán, donde se hace presente el complejo entramado religioso y espiritual,
desde los católicos y evangélicos más practicantes, hasta los seguidores más fieles del New Age.
2.2 Lago de Atitlán
Ubicado en el departamento de Sololá, en el altiplano occidental de Guatemala, presenta una
historia cultural y natural única. El primer aspecto, el cultural, obedece primero que nada a la
presencia de habitantes de diferentes etnias, idiomas y tradiciones. Con una extensión de 130
kilométros cuadrados, a 1,500 metros SNM; tres volcanes que le rodean y con una profundidad
aproximada de 350 metros, aunque este dato es variable en diferentes fuentes consultadas. La
teoría más aceptada de su origen es que era parte de un cráter volcánico mayor.
Aldous Huxley, en su obra Beyond the Mexique Bay (1933), hace una descripción de su paso por
Guatemala, visitando entre varios destinos el lago de Atitlán, donde comento que “era el lago
más bello del mundo”. De hecho, lo interesante es que Huxley para su época y de acuerdo a
algunos autores (Blaschke) se le reconocía como parte del movimiento New Age.
El origen de su nombre previo a la llegada de los españoles se resumía en Chiyá, palabra
tz´utujil que significa “orilla del agua” (Petrich, 1999). Hay que recordar que en la época
prehispánica el lago fue habitado principalmente por tres grupos étnicos: quichés, tz´utujiles y
cakchiqueles. Con la llegada de los conquistadores, acompañados por indígenas mexicanos, el
nombre vario a Atitlán, palabra de origen náhutl, que significa lugar de agua.
El lago de Atitlán es un espacio donde se fusiona la historia prehispánica, colonial y la presente.
Desde las ruinas de la capital Tzútujil de Chuitinamit en las faldas del volcán San Pedro; pueblos
como Santiago Atitlán con el sincretismo presente entre la religión indígena y la cristiana
católica que vino con los españoles, finalmente, San Marcos la Laguna, considerado por muchos
como el destino New Age más famoso del lago y de Guatemala. El poder energético y espiritual
del lago de Atitlán ha quedado plasmado a lo largo de la historia.
2.3 San Marcos la Laguna
La guía de viajes Lonely Planet en su portal en español hace referencia del lago indicando en
alguna parte: “San Marcos, un refugio para los que quieren conectarse a la energía cósmica del
lago” www.lonelyplanet.es/america-del-norte-y-central/guatemala/imprescindible/lago-de-
atitlan . De acuerdo a la revista Atitlán en su edición de febrero, de 2018, San Marcos es
conocido como “spiritual heaven” o bien cielo espiritual. Esta afirmación no está lejos de la
realidad al caminar por sus calles y encontrar una serie de elementos, mensajes y espacios que
invitan a la meditación.
Es en este espacio geográfico donde convergen tanto locales; como los “nuevos locales o
extranjeros”; que han encontrado una manera de convivir en la zona, los turistas quienes llegan a
pasar el día, a tomar una sesión de meditación; yoga; alguna cita con un terapeuta con visión
holística; o simplemente caminar por las calles del destino New Age más famoso del lago y
probablemente de Guatemala.
San Marcos, un pueblo con características propias, con expresiones que van del tradicionalismo
protestante de la posguerra civil a lo más vanguardista del New Age, dejando por fuera a un
catolicismo muy mermado por la influencia de los auto-parlantes, que como diría una persona en
un café del pueblo: “han convertido a la población en un grupo más quinestésico y menos
pensante”. Pero, San Marcos vive un aparente pacto de tolerancia entre new agers y locales, o al
menos es lo que se percibe a simple vista. Por las noches después de las nueve el silencio se
apodera del entorno cual monjes en monasterio, pudiéndose escuchar claramente el sonido del
viento.
Históricamente, San Marcos ya existía para el siglo XVI, ocupado por los cakchiqueles. La
cabecera del municipio del mismo nombre fue trasladada varias veces debido a problemas de
inundaciones, de las cuales se tiene conocimiento de la última en 2005 debido a la tormenta
Stan. En términos generales fue una localidad que se pobló por migrantes de otros pueblos, a lo
mejor y de ahí que todos los migrantes extranjeros se sientan tan cómodos en él.
Programación de actividades y horarios en San Marcos la Laguna (fotografía por Raúl Palma)
3. Planteamiento de la problemática
Cuando uno camina por las angostas calles de San Marcos, y, sobre todo cuando se detiene por
un momento en el muelle principal del pueblo y observa, notará que cada quince minutos entra
un flujo permanente (a veces más a veces menos) de turistas y extranjeros, por lo que uno
entendería que hay un movimiento interesante de viajeros que arriban diariamente al pueblo.
Sus motivaciones son variadas, aunque siempre existe una razón fundamental, el paisaje, la
conexión espiritual en el lugar a través de las diferentes ofertas holísticas del lugar, algunos más
orientados a actividades deportivas buscan hacer senderismo, aunque estos últimos en definitiva
son los menos.
De acuerdo a lo conversado con personas que tienen su negocio y/o centro holístico, y que
cuentan con más de un par de décadas de estar en el pueblo, el número de extranjeros que busca
establecerse al menos por 6 meses en la localidad es cada vez mayor. Al mismo tiempo ingresan
un número no contabilizado oficialmente de turistas que se quedan de dos hasta 5 noches en
promedio. Los que se quedan por temporadas largas buscan integrarse laboralmente a las
iniciativas existentes, otros, más atrevidos deciden iniciar su propio negocio.
De acuerdo a una instructora de yoga canadiense quien reside en el pueblo desde 2009, la
mayoría de visitantes bien sean estos de corta o larga estadía se adaptan perfectamente al modelo
propuesto de espiritualidad alternativa, ya sea integrándose o no a ella evidentemente más que
ajustarse lo encuentran muy agradable. Más sin embargo existen algunos que “salen corriendo”
aduciendo que no hay nada que hacer en San Marcos, probablemente en búsqueda de espacios
más acorde a ellos.
Por otro lado, los locales, una mezcla de t´zutujiles y cakchiqueles, que habitan la parte trasera
hacia la montaña, en su mayoría son practicantes del cristianismo protestante y unos pocos del
catolicismo. En principio no hay inconveniente, es más se respira un aparente aire de tolerancia.
Aunque, según la opinión de algunos residentes no locales, cada vez hay más extranjeros
ocupando espacios en la zona montañosa de San Marcos.
El barrio 3, ubicado directamente frente al lago y por consiguiente la entrada principal al pueblo
por vía acuática está conformada en su mayor parte por negocios, centros holísticos y algunas
casas, ocupadas en su mayoría por extranjeros o guatemaltecos no locales de San Marcos.
4. Metodología
Para llevar a cabo este artículo se establecieron una serie de acciones que se detallan a
continuación. Primero se ubicó un hospedaje muy cercano a la afluencia turística del pueblo. Se
hizo un reconocimiento del pueblo, determinando que el denominado Barrio 3 es donde se
ubican la mayoría de espacios buscados por los turistas (ver mapa en Anexo 1). Lo anterior se
confirma a través de dos maneras: 1) recorriendo el pueblo completo, y 2) con un mapa del
pueblo donde se contabilizan 24 de los 35 establecimientos registrados.
Las entrevistas realizadas buscaban obtener información de primera fuente sobre el perfil y
motivaciones de los visitantes a San Marcos, para ello se escogieron 4 personas que tienen desde
3 meses hasta 30 años de vivir en el pueblo. Dichas entrevistas se llevaron a cabo con las
siguientes personas: 1) Marisol del restaurante Tul y Sol (guatemalteca); 2) Jennifer del Centro
de Meditación las Pirámides (canadiense); 3) Nayla de Posada Schumann (argentina); y 4)
Juliana (colombiana) de East and West. El promedio de edad de las entrevistadas oscila entre los
25 hasta 50 años. La base educativa de las entrevistadas es de nivel medio (maestra), hasta
universitarias con diversas especializaciones, sobre todo en el área de psicología y terapeutas
alternativas. Para llevar a cabo las mismas se realizó una guía de entrevista (Anexo II), que
permitió llevar una secuencia, aunque es importante mencionar que se trató de llevar un orden,
en varias ocasiones el mismo era roto por la persona entrevistada que se enfocaba más en un
punto en especial o bien evitar hablar de algo que fuese un tema conflictivo. Solamente una de
las entrevistadas permitió ser grabada, las otras personas solo se pudo tomar nota de la
información que compartían.
Adicionalmente se participó en tres sesiones de meditación, yoga y una de metafísica para
involucrarse con las personas que practican ejercicios de conexión espiritual, e incluso para
adentrar más en dicha filosofía. Se hizo una búsqueda bibliográfica que permitiera reforzar lo
visto, practicado y entrevistado.
5. Resultados
5.1 Entrevistas realizadas:
Las cuatro entrevistas realizadas coincidieron en algunos puntos, a continuación, se citarán los
más relevantes.
A pesar de que San Marcos siempre ha estado bajo la sombra de San Pedro (otro pueblo del
lago) en términos turísticos, el incremento en los últimos años tanto de turistas como de
negocios y centros holísticos de sanación ha ido en incremento. A la par de este crecimiento, las
entrevistadas señalan que existe otro tipo de crecimiento, y es el número de extranjeros que se
quedan a vivir en el pueblo por períodos de tiempo que van desde 3 meses hasta un número de
años indefinido. Este último aspecto representa un grado de riesgo en el pueblo, ya que,
significa que se están vendiendo terrenos a extranjeros por parte de los locales, y estos últimos
se quedan sin tierra. Por supuesto en el Barrio 3 ya no hay espacio por lo que muchos de estos
extranjeros se han ubicado en la parte alta del pueblo, lo que hace que estos se mezclen
directamente con los locales. Inicialmente la presencia extranjera y guatemalteca no local,
estaba básicamente restringida a dicho barrio, hoy dicha “frontera” se ha roto y se ha iniciado
una nueva etapa de colonización en el municipio.
Acá es importante agregar que la ocupación del barrio 3 fue sencilla dado que en dicho espacio
no habitaba nadie por una simple razón: la zona está identificada como zona roja por la
Comisión Nacional de Desastres (CONRED), esto ya lo sabían sus habitantes mucho antes de
que se diagnosticara la zona como tal, por ello todos viven en la parte alta. San Marcos es un
municipio como todos los del lago cuya parte trasera son grandes formaciones montañosas y
rocosas. Con la deforestación en incremento, las condiciones son óptimas para que cuando hay
fuertes lluvias y temporales de larga duración, estas arrastren grandes correntadas de agua, palos,
piedras y lo que encuentran a su paso, haciendo las partes bajas, en especial la de San Marcos,
muy vulnerables.
Otro aspecto señalado como negativo, es que muchas de estas iniciativas sean estas de corte
holístico, o bien, para ofertar servicios de alimentos y hospedaje, no cuentan, de acuerdo a lo
señalado, con ningún tipo de autorización ni cumplimiento de reglamento alguno. Es decir, al
operar de alguna manera “clandestina” no hay pago de impuestos, prestaciones laborales
conforme a la ley, y tampoco un control de la calidad y tipo de servicios que se ofertan. A pesar
de que este tema no es el central del artículo se incluye por ser mencionado en todas las
entrevistas, confirmado en la observación, y, por jugar un papel importante en la visitación
masiva que se da en el pueblo.
En cuanto a los establecimientos definidos como “formales”, se indicó y se pudo comprobar que
se tienen contratadas a personas de la localidad, sobre todo mujeres. En el caso de los centros
holísticos, ellas, las mujeres locales están vinculadas desde el trabajo de una recepción hasta ser
partícipes activas como terapeutas, pues han sido y continúan siendo capacitadas. Juliana de
East and West Center, compartió, que es una forma de brindarle una oportunidad a la mujer con
un trabajo digno, que pueda generar un ingreso justo por su trabajo, e incursionarlas en un
espacio terapeuta. En este lugar hay al menos 7 mujeres indígenas que ya trabajan
completamente integradas en el centro, y, además ha servido para que miembros de la
comunidad empiecen a experimentar terapias alternativas más allá de los tradicionales hueseros
y curanderos locales. Según lo explico Mujica, no ha habido oposición por parte de la
comunidad.
Para el caso de los establecimientos de hospedaje y alimentación se pudo observar y constatar a
través de lo conversado, que las mujeres y hombres de la localidad han sido integrados a labores
cotidianas de estos negocios, por ejemplo, en cocina, recepción, mantenimiento de
infraestructura. Es importante recalcar que, en el tema de cocina, hay varios establecimientos
cuya calidad y presentación de platillos supera fácilmente cualquier expectativa que se tenga.
Acá las mujeres en cocina han jugado un papel muy importante pues han sido capacitadas para
trabajar con diferentes ingredientes y prácticas de cocina tanto propias como ajenas a su propia
cultura lográndose una integración óptima de los recursos. Normalmente los dueños de los
establecimientos son extranjeros, pero, también hay guatemaltecos que se trasladaron hace
muchos años a San Marcos, y ellos han sido pioneros en la capacitación e integración de los
locales a nuevas fuentes de trabajo.
La oferta de servicios en San Marcos es muy amplia, por ejemplo, en el caso de hospedajes se
encuentran desde hoteles, hostales, Airbnb, apartamentos y habitaciones. En lo relacionado a
restaurantes se encuentran ofertas que van desde las más tradicionales y económicas, hasta las
tendencias más puras de comida vegetariana y vegana, pasando por restaurantes de cocina
internacional, y suministros en la mayoría de ellos de muy buena calidad. En el lado de la oferta
de servicios holísticos están: yoga “retreat”; cursos de meditación; ceremonias de cacao;
ceremonias mayas; masajes; medicina natural; terapias alternativas; entre muchas otras.
Con respecto al tema religioso en San Marcos, tal y como se comentó, hay una fuerte presencia
evangélica en la zona, se hecha de ver con el número de iglesias que hay sobre todo atrás del
barrio 3. Existe una sola iglesia católica con una actividad mínima. Aunque a decir de las
entrevistadas, coinciden en indicar que ambas religiones sí generan algún tipo de presión sobre
sus habitantes, aunque esto nunca ha sido motivo de diferencias y sobre todo de conflictos entre
locales y visitantes extranjeros. Pareciera ser que el problema principal tiene que ver más con la
tenencia de tierra que con un tema meramente religioso. Esto confirma la apreciación que se
tenía en un inicio de un lugar donde la tolerancia espiritual se respira, lo cual es un aspecto
trascendental para las características tan particulares del pueblo. Alguna de las entrevistadas en
su momento comentó que a su llegada los megáfonos de varias iglesias funcionaban
indiscriminadamente y a todo volumen, hoy en día a pesar de que siguen funcionando ya no es
algo extremo.
De hecho, se pudo constatar a lo largo de las noches que se pernoctó en el pueblo, posterior a las
21:00 horas es muy difícil escuchar música de fiesta, bares abiertos u otros espacios que
distorsionen la paz de la noche. Hay un acuerdo entre todos los habitantes de no generar este
tipo de actividades, este detalle es lo que, a juicio de las entrevistadas y conversaciones
informales con los turistas, es lo que diferencia a San Marcos de San Pedro, ya que este último
es famoso por su vida nocturna.
De acuerdo a las entrevistadas, se indicó que existe aún en San Marcos un grupo de personas que
viajan para contar con una experiencia espiritual personal que eleve su calidad de vida, en
palabras de un local, “aún existen los buscadores”, haciendo referencia a este grupo de personas-
viajeros que quieren re-encontrarse así mismos.
En términos de los turistas, es importante indicar que, a través de la observación, entrevistas y
participación de algunos ejercicios de corte holístico, pareciera estarse hablando de dos grupos
diferentes, están los de larga estadía, que no les gusta llamarse turistas, y se sienten más
identificados con el término viajeros. Este grupo muy internacional normalmente visita San
Marcos por razones muy puntuales, una de ellas es crecimiento espiritual no religioso, pero una
segunda es permanecer un mínimo de 1 a 3 meses, y de ahí es donde nace la intención de
quedarse a vivir un buen tiempo en el pueblo. Dado que estas personas en su mayoría cuentan
con algún estudio y/o especialización práctica pueden integrarse a un espacio laboral de manera
fácil. Obviamente estarían en una posición más ventajosa que los mismos locales de la zona.
Un segundo grupo, lo representan aquellos cuya estadía es mínima en comparación a los
anteriores y muy variada, están entre 1 día y de dos a 14 noches, y pueden autodenominarse
turistas y son extranjeros y guatemaltecos, estos en minoría comparativa. Los motivos de estos
son más variados, incluso pueden ser practicantes de una religión o no. Pero sí que participan en
espacios holísticos y turísticos, aunque sea de una hora, sean estas terapias, masajes, meditación,
yoga, etc. Entre las prácticas turísticas y recreativas que llevan a cabo los turistas de corta
estadía están: senderismo y reconocimiento de la Reserva Natural del cerro Tzankuil (el
atractivo turístico más visitado de San Marcos), gastronomía, kayaking en el lago, nadar, entre
otras actividades. De hecho, y de acuerdo a la opinión de las entrevistas y la observación
realizada, estos turistas de visita corta generan un flujo permanente para la economía de dichos
espacios, y pareciera ser que lo mismo ocurre con los negocios de alimentos y hospedaje en caso
pernocten al menos una noche en San Marcos. Pasar unas horas en San Marcos, es una
actividad común y con tendencia a crecer. El turista de corta estadía encuentra exótico el
ambiente new age de San Marcos, incluso, lo hace replantear el regresar una vez más. La
repetición de visita a este lugar es bastante común sobre todo entre los turistas nacionales y
regionales, como el caso de los salvadoreños.
El flujo turístico está muy bien delimitado, al menos de quienes utilizan los centros holísticos del
pueblo. Los meses de ocupación alta son de noviembre a abril, incluyendo la Semana Santa y
otros días festivos para guatemaltecos. Para los extranjeros que vienen del hemisferio norte, este
período de meses señalado también tiene que ver con un “escape” del invierno de sus países de
origen.
Fuera de esto, y con palabras de las entrevistadas, los meses de junio a octubre son los más
difíciles de sobre llevar en términos económicos, salvo raras excepciones. Se coincide en
indicar que mucho del motivo de visitar el pueblo radica en vivir una experiencia espiritual
nueva para unos y para otros continuar con su camino.
5.2 Participación en actividades específicas
Parte de la información recabada se logró a través de la participación en tres actividades
organizadas por el Centro de Meditación las Pirámides, estas consistieron en: a) una hora de
meditación; b) una hora de yoga; y c) parte de un curso de metafísica. En esta última actividad
es importante señalar que era parte de un curso mayor que se impartió por un mes. Este centro
de meditación creado hace 26 años, es un espacio de formación espiritual que ofrece una serie de
actividades de corta y larga duración. A pesar de que no existe una promoción dirigida a los
turistas y visitantes del lago en general, sí se puede participar en espacios tan reducidos como
una hora.
La participación en las tres actividades permitió establecer contacto con instructores y alumnos
del centro. Los alumnos eran todos extranjeros y con una mayoría de público femenino, todas
las actividades fueron dirigidas en inglés. Al conversar con algunos de ellos se puede confirmar
lo indicado en las entrevistas, ellos se autodenominan más viajeros y menos turistas, de hecho, la
palabra turista tanto a instructores como a estudiantes los incomoda e incluso los puede llegar a
molestar. Para ellos el estar en San Marcos es una actividad completamente de crecimiento
espiritual, y a pesar de que puedan estar más de un mes hospedados en el centro no están muy
interesados en conocer los alrededores. Un segundo elemento a rescatar es que les interesa el
poder invertir su tiempo en aprender español, comer sano y participar de todas las actividades
del centro para aprovechar al máximo su estadía.
5.3 Observación
Como cualquier estudio, la observación es parte fundamental para poder integrar elementos que
no salen a la vista en una entrevista, comunicación personal o bien en la literatura física y/o
digital. Por ello en un total de 9 días se procedió a observar a los turistas, viajeros y locales
dentro del entorno de San Marcos. El pueblo, sobre todo en el Barrio 3 cuenta con una gran
cantidad de promoción escrita y pegada en diferentes lugares y espacios públicos, donde se
ofrecen todo tipo de ofertas holísticas. Los turistas son muy abiertos a conversar, las personas
que representan espacios holísticos o bien negocios de hospedaje y alimentación en un inicio
pueden ser un tanto desconfiados, pero con el paso de los días se logró establecer una
comunicación e incluso relación bastante constructiva para los fines de este artículo.
La comunicación con locales indígenas fue un tanto más restringida, con excepción de algunas
personas, la gran mayoría que están integradas laboralmente en el Barrio 3 no establecen mucha
comunicación con los visitantes, estos se mantienen más al margen y están completamente
dedicados a sus labores, con excepción de las mujeres indígenas que prestan servicios de terapia
alternativa, ellas ya han roto la barrera de la comunicación y generan espacios de dialogo con las
personas que conversan con ellas o bien que reciben algún tipo de tratamiento.
Una retroalimentación común encontrada entre turistas y viajeros es que no importa la duración
de su estadía, el lago ofrece una energía única que se complementa con la tranquilidad que se
respira en San Marcos. Esto se pudo comprobar a lo largo de la estadía donde el hecho de no
contar con transporte terrestre en el pueblo (solamente en su área periférica), adicionalmente a la
regulación de no contar con aparatos de sonido con volúmenes altos después de las 21:00, hace
una atmosfera bastante apropiada para la búsqueda de paz.
En definitiva, existe una brecha importante entre aquellos que buscan en San Marcos un espacio
de crecimiento espiritual, y, los otros que su prioridad es visitar la reserva natural de Tzankujil y
lanzarse desde el trampolín a doce metros de la superficie del lago, ellos se consideran turistas,
pero, no dejan de quedar atrapados por la atmosfera del lugar y su energía. De hecho, las
motivaciones de conocer San Marcos tienen que ver con la atmosfera del lugar.
Independientemente de sí la primera razón fue un tema netamente turístico, el viajero al salir
quiere volver a regresar.
Parte del sendero dentro de la reserva natural de Tzanjukil (fotografía por Raúl Palma)
6 Conclusiones
- San Marcos la Laguna es un pueblo atípico sí se compara con el resto de pueblos que
rodean el lago. Pareciera que el contexto New Age ha generado una población con
características únicas, y es la convivencia entre dos mundos completamente opuestos.
Pero, no es solo porque un grupo sea indígena y el otro de extranjeros, es que desde la
perspectiva espiritual pareciera que existe un pacto de tolerancia que por momentos
pareciera débil y por momentos es muy fuerte. Cualquiera puede pensar que el impacto
de los turistas es completamente negativo para con la comunidad, pero entonces, ¿cómo
es posible que por más de 30 años ha existido la convivencia entre ambos grupos? La
respuesta inmediata es adaptación, ya que hay que tener presente que San Marcos ha sido
ocupado por poblaciones migrantes siempre, lo que genera un espacio de apertura para
los “nuevos” sin importar sus preceptos religiosos y espirituales.
- En mayor o menor grado, existe una fuerza espiritual-magnética en el lugar que hace que
los turistas visiten San Marcos. Sean estos practicantes o no de una religión, existe un
espacio físico donde el visitante se conecta consigo mismo. En definitiva, este aspecto
debe ser profundizado con el objetivo de contar con datos sólidos que permitan definir sí
esta afirmación se mantiene o se desecha.
- Algo que es preocupante para las entrevistadas en general es que no hay una inclusión
real de los locales a la gran diversidad de iniciativas holísticas que existen. Son pocos
los espacios comerciales y de crecimiento espiritual donde se puede percibir dicha
inclusión. Sí a esto le sumamos que el número de personas extranjeras residentes en el
pueblo lejos de disminuir continúa aumentando, se podrá deducir que las oportunidades
laborales para los locales serán muy reducidas a prácticas puntuales y con tendencia a la
baja. Lo que hace esta situación bastante preocupante en el largo plazo en términos de
inclusión.
- El número de espacios holísticos continúa aumentando, lo que promueve lo que Nayla
denominaría un “consumismo espiritual”, concepto bastante atinado si se piensa que no
todos los establecimientos buscan una verdadera conexión espiritual con sus visitantes y
para con la comunidad. De hecho, en algún momento se comentó que muchos de estos
no cuentan con papeles oficiales, por tanto, no pagan impuestos, cobrando un menor
precio que los que sí cumplen con la normativa de ley nacional.
- La estacionalidad presente en San Marcos es una limitante que podrá ser mejorada
integrando factores de cambio en el pueblo que lo consoliden más como un destino que
cuenta con una oferta consolidada. Pero esto probablemente no gustará a quienes se
consideran viajeros espirituales, y sobre todo a aquellas instancias holísticas que no están
del todo abiertas al tema turístico per se.
- Las motivaciones de conocer San Marcos la Laguna van desde una mera curiosidad
turística hasta las más espirituales a través de la gama de servicios holísticos que se
encuentran, y sobre todo la paz presente en el lugar.
- La gastronomía y la reserva natural de Tzankujil ofrecen en San Marcos una experiencia
única al visitante. La primera pues forma parte de querer alcanzar un mejor desarrollo
personal y espiritual, esto tiene que ver con la concordancia que hay entre hacer
actividades que alimenten al espíritu y acciones como la comida sana que alimenten al
cuerpo. Por otro lado, la reserva es un entorno paisajístico que recrea los sentidos del
visitante logrando un incentivo más en la búsqueda de ser una mejor persona, un mejor
viajero.
- No se cuenta con un espacio de información al visitante, por lo que el único mapa que
describe las actividades a realizar es el brindado por el hotel Lush Atitlán, dicho mapa es
el único que se agrega dentro de los anexos.
7. Recomendaciones
- Es prioritario establecer mecanismos de control que frene de alguna manera el control
desmedido de espacios holísticos, hospedajes (hoteles, arbnb, renta de cuartos, hostales,
casas), restaurantes. Este control buscará generar un equilibrio donde todos los
establecimientos estén registrados en ley. Lo cual será positivo no solo en términos de
competencia sana, sino, también generar un proceso más inclusivo con los locales.
- La gastronomía local juega un papel fundamental dentro de la experiencia de viaje en
San Marcos, por lo que es una herramienta importante a tomar en cuenta al momento de
querer consolidar San Marcos como un destino turístico de bienestar.
Bibliografía
1. BLASCHKE, J. 2003. Enciclopedia de las creencias y religiones. Ediciones Robin Book, Barcelona, España.
2. CARVALHO, C. 2012. The spiritual quest: Europe´s common sacred ground (an historic overview). Revista
Exedra, vol. No. 6. Escola Superior de Hotelería e Turismo do Estoril. Estoril, Portugal.
3. CORNEJO, M. Religión y espiritualidad, ¿dos modelos enfrentados? Trayectoria poscatólicas entre budistas
Soka Gakkai. Revista Internacional de Sociología (RIS). VOL.70, No.2, Mayo-Agosto, 327-346, 2012.
España.
4. MADDRELL, A., et,al. 2015. Christian Pilgrimage, Landscape and Heritage. Journey to the Sacred.
Routledge, Taylor & Francis Group, New York and London.
5. MASLOW, A. 1970. Religions Values and Peak-Experiences. Stellar Classics, U.S.A.
6. PETRICH, P. 1999. Historias, historia del lago Atitlán. Ensayo de Antropología Histórica. Cael/Muni-K´at,
Ediciones. Guatemala.
7. TALLY, E. Las interpretaciones New Age y mayas del Oxlajuj B´aqtun 2012. Memorias del III Coloquio de
Antropología y Sociología. Participación Política e Identidades. Asociación de estudiantes de Ciencias
Sociales. Universidad del Valle de Guatemala, Guatemala.
8. VUKONIC, B. 1996. Tourism and Religion. Pergamon, U.K.
Anexo
Guía de Entrevista
Nombre:
Lugar donde labora:
Años de vivir en San Marcos:
Profesión:
Guía de entrevista:
1. ¿Desde cuándo vive en San Marcos la Laguna? 2. ¿Cuál es su actividad laboral? 3. ¿Qué le motivo a permanecer en este pueblo? 4. ¿Puede compartir algo de la historia del lugar? 5. ¿Cómo es la relación de la comunidad local con los turistas? 6. ¿Está integrada la comunidad a los negocios orientados a los turistas y visitantes? ¿De
qué manera? 7. ¿Por qué los turistas y visitantes vienen a San Marcos? 8. ¿Qué los hace querer regresar e incluso permanecer por temporadas largas e
indefinidas? 9. ¿Cuál es la o las temporadas de mayor visitación? 10. ¿Impactos negativos de los turistas? 11. ¿Cómo ve San Marcos en los próximos años?
Turismo sostenible desde la responsabilidad social empresarial caso de estudio
en el grupo hotelero Londoño (GHL) de Colombia
Sustaintable tourism from social corporate study case in grupo hotelero Londoño
(GHL) from Colombia
IVAN FERNANDO AMAYA C.
HELBER FERNEY GUZMÁN R.
LORENA SALAZAR T.
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca
Resumen: La armonización de todos los participantes de la actividad turística es la
base de la sostenibilidad, en donde se benefician turistas, anfitriones y stakeholders. Se
ha venido construyendo el concepto de la RSE que apalanca la noción de “turismo
sostenible”, refiriéndose explícitamente a 3 dimensiones: económica, ambiental, social,
cada una con indicadores para identificar los objetivos, metas y debilidades del modelo
turístico del destino.
Desde los actores privados la RSE es entendida como acciones que se dan
voluntariamente, el concepto es complejo y susceptible de variadas interpretaciones, por
ello, resulta pertinente realizar investigaciones que posibiliten el entendimiento del
concepto, la relación con el turismo sostenible y su aplicabilidad.
Esta investigación propone indagar el significado de la RSE para GHL, concepto que
aborda las prácticas y protocolos, así mismo ampliar el conocimiento sobre RSE en el
turismo que sea referente para la academia y demás empresas vinculadas con el sector.
Palabras claves: Responsabilidad social empresarial, turismo sostenible, desarrollo
sostenible, hotelería, Colombia
Abstract: The concept itself is complex and has several interpretations, that´s the reason
why investigate properly require a concrete field of action.
In that way, this investigation has the purpose of knowing the meaning of corporate
social responsibility in a touristic company, as GHL. We are trying to learn the practical
actions and stablish the proper protocols.
We are looking for expand knowledge about corporate social responsibility apply directly
to the touristic industry being useful for the academy and another companies related.
Key words: Corporate, social, responsibility, tourism, sustainable, Colombia.
Introducción
En la última década de este siglo se ha puesto de moda en el mundo empresarial en general y en
el académico en particular el concepto de Turismo Sostenible ligado a la Responsabilidad Social
Empresarial, sin embargo, los estudios que vinculan la Responsabilidad Social Empresarial con
el turismo son escasos y más aún si esta vinculación se busca hacer en casos concretos
colombianos. Por ello, resulta necesario abordar con el rigor requerido estudios sectorizados, en
este caso, en el hotelero; capaces de ampliar el espectro sobre turismo sostenible y
Revista de Turismo,
Patrimonio y Desarrollo
Confederación
Panamericana de Escuelas
de Hotelería, Gastronomía
y Turismo (CONPEHT).
www.conpeht-turpade.com
ISSN: 2448-6809
Publicación semestral
Número: 8
Marzo/ Septiembre 2018
Autores/Authors: Ivan Fernando Amaya C.
Helber Ferney Guzmán R.
Lorena Salazar T.
Correspondencia:
responsabilidad social empresarial el cual ha estado muy enfocado al área comunicacional y
medioambiental.
Base teórica
El turismo sostenible ha tenido una gran trayectoria, puesto que desde que la palabra desarrollo
sostenible empieza a circular a nivel mundial, cada una de las actividades económicas,
gobiernos, ongs, entre otras, automáticamente indagan acerca de cómo mejorar, por ejemplo, en
el año 2002 SECTUR con el objetivo de promover el desarrollo del turismo bajo esquemas de
sostenibilidad afirma que este desarrollo debe de “conciliar, equilibrar y fomentar la equidad
social, la sustentabilidad natural y rentabilidad de la inversión pública, privada y social con el
objeto de satisfacer las necesidades actuales de las regiones anfitrionas, de los inversionistas
turísticos, de los prestadores de servicios y de los turistas, con el fin de proteger, fortalecer y
garantizar las oportunidades de desarrollo en el futuro” (SECTUR, 2002:10).
Sin dejar atrás lo mencionado y teniendo presente la armonía entre estos pilares, se puede
hablar de RSE, aunque el fenómeno es relativamente nuevo, en el turismo lo es mucho más, por
ello, la conceptualización aún se rastrea desde el ámbito general de las empresas, y hay múltiples
y variadas, por ello, aparecen aquí las más relevantes para esta investigación.
Dice la Comisión Europea en el libro verde (2001) que en su gran mayoría las definiciones
de responsabilidad social empresarial asumen el concepto como la intención voluntaria que
presentan las empresas de integrar preocupaciones medioambientales y sociales en sus labores
comerciales y en las formas como se relacionan con sus interlocutores. No obstante, dice que:
Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones
jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo «más» en el capital
humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores. La experiencia adquirida con la
inversión en tecnologías y prácticas comerciales respetuosas del medio ambiente sugiere que
ir más allá del cumplimiento de la legislación puede aumentar la competitividad de las
empresas. La aplicación de normas más estrictas que los requisitos de la legislación del
ámbito social, por ejemplo, en materia de formación, condiciones laborales o relaciones
entre la dirección y los trabajadores, puede tener también un impacto directo en la
productividad. Abre una vía para administrar el cambio y conciliar el desarrollo social con el
aumento de la competitividad. (parr.3)
Por su parte, el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa (2013) cambia el
término empresarial por corporativo, pero, se refieren a lo mismo: al conjunto de acciones
que asumen las empresas voluntariamente con miras al beneficio social, por eso dice que la
Responsabilidad Social Corporativa es:
La forma de conducir los negocios de las empresas que se caracteriza por tener en cuenta los
impactos que todos los aspectos de sus actividades generan sobre sus clientes, empleados,
accionistas, comunidades locales, medioambiente y sobre la sociedad en general. Ello
implica el cumplimiento obligatorio de la legislación nacional e internacional en el ámbito
social, laboral, medioambiental y de Derechos Humanos, así como cualquier otra acción
voluntaria que la empresa quiera emprender para mejorar la calidad de vida de sus
empleados, las comunidades en las que opera y de la sociedad en su conjunto. (p.20)
En el mismo sentido, la norma ISO 26000, postula lo mismo, pero sin explicitar el carácter de
voluntario y define la Responsabilidad Social Empresarial como:
Responsabilidad de una Organización ante los impactos que sus decisiones y actividades
ocasionan en la sociedad y en el medio ambiente, mediante un comportamiento ético y
transparente que: contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad; tome en consideración las expectativas de sus partes interesadas, cumpla con la
legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento, y
está integrada en toda la Organización y se lleve a la práctica en sus relaciones. (p.2)
Por la misma vía se encuentran las enunciaciones ya no institucionales o corporativas
sino de estudiosos del tema a nivel individual tales como Juan Felipe Cajiga (2002), quien la
puntualiza como:
Responsabilidad Social Empresarial, es el compromiso consciente y congruente de cumplir
integralmente con la finalidad de la empresa, tanto en lo interno como en lo externo,
considerando las expectativas económicas, sociales y ambientales de todos sus participantes,
demostrando respeto por la gente, los valores éticos, la comunidad y el medio ambiente,
contribuyendo así a la construcción del bien común (p.2).
Valor y De la Cuesta (2007) y Boza y Pérez (2009), presentan una definición vinculada
más con el turismo así apuntan que la Responsabilidad Social Empresarial debe definirse como
el conjunto de compromisos y obligaciones, éticas y legales a nivel empresarial, que van más
allá de lo local y que trascienden el cumplimiento de las leyes, obligaciones y compromisos
resultantes de los impactos de las actividades turísticas y de las operaciones que las empresas o
corporaciones producen en lo laboral, medioambiental, lo cultural y por supuesto en el campo de
los derechos humanos. Agregan que esto incide tanto en la gestión productiva y comercial de las
compañías como en sus relaciones con los stakeholders.
Todas estas posturas se encuentran en lo postulado por el Foro de la Empresa y la
Responsabilidad Social en las Américas, realizado en el año 2004, en el cual se dijo que:
La Responsabilidad Social Empresarial se refiere a una visión de los negocios que incorpora
el respeto por los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente. La
Responsabilidad Social Empresarial es un amplio conjunto de políticas, prácticas y
programas integrados en la operación empresarial que soportan el proceso de toma de
decisiones y son premiados por la administración. (p.8)
Estas definiciones plantean una ruptura con la forma tradicional en que las empresas
articulan su productividad en la sociedad, puesto que hace algunas décadas el modelo económico
ortodoxo configuró la gestión empresarial hacia la generación de rentabilidad económica. Hoy
día las empresas están llamadas a ejercer un papel más relevante con la perspectiva de aportar en
la construcción de una sociedad consciente de la escasez de recursos, de las posibilidades del
planeta y de la situación social de las comunidades locales.
Como lo menciona Lavado Valdés (2013):
La realidad del mundo de hoy nos enfrenta a la necesidad de buscar acuerdos globales que
involucren a los principales actores mundiales en pro de alcanzar un “desarrollo sostenible”
que puede definirse como la acción de “satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus
propias necesidades. (p.38)
Bajo este panorama, resulta claro entonces que la Responsabilidad Social Empresarial
aplica a cualquier tipo de empresa y que la Responsabilidad Social Empresarial se entiende hoy
día como una filosofía que acogen las empresas con la intención de buscar un equilibrio entre la
generación de rentabilidad económica, la conservación del medio ambiente y el aporte al
bienestar social de las personas y comunidades que se encuentran vinculadas o reciben la
influencia directa e indirecta de la empresa.
Objetivos
General:
Determinar la sostenibilidad desde la mirada de la Responsabilidad social empresarial, las
prácticas y los protocolos de acción del GHL
Específicos:
1. Identificar los conceptos de sostenibilidad inmersos en el imaginario de la responsabilidad
social empresarial circulantes comparándolos con el del GHL
2. Clasificar las prácticas y protocolos de acción de GHL identificando procesos de turismo
sostenible
3. Relacionar los postulados de la Responsabilidad Social Empresarial de GHL con su
implementación hacía el turismo sostenible.
Base metodológica
Este es un estudio de caso descriptivo y el paradigma en el que se enmarca es el cualitativo.
En tal sentido la vía metodológica se diseñó y aplicó así:
1. Revisar las conceptualizaciones construidas referentes a la Responsabilidad Social
Empresarial (literatura disponible) contrastandola con la del GHL para definir la postura inicial
de este último.
2. Realizar trabajo de campo (entrevistas, encuestas, grupos de discusión) y recopilar
evidencias documentales con directivos y con los stakeholders, para definir (quiénes aplicaron,
qué, cómo, cuándo, dónde y beneficiados) la implementación de la responsabilidad social
empresarial del GHL.
3. Construir matrices comparativas y analíticas para clasificar la información recopilada y
analizar cómo la RSE de GHL contribuye al turismo sostenible
4. Realizar triangulación de datos y tener información descriptiva
Resultados Parciales
Conceptos circulantes Implementación GHL La ética de la responsabilidad desde lo individual y comunitario, considera en sus tareas evaluar las acciones de la ciencia en los diversos campos del saber, así como las acciones de las instituciones humanas, cuyo impactos trascienden en la vida humana (Mendoza,2011). La RSE no se reduce a simples donaciones, con un espíritu filantrópico por muy plausible que sea, sino que implica intervenir en tales proyectos, de los cuales si dependen soluciones reales a flagelos como la pobreza en nuestros pueblos. (Pauli, 2012) Más que filantropía, las relaciones entre la empresa y la sociedad deben formar parte integral de la estrategia corporativa, no que sea algo tangencial. La empresa, en fin, tiene que jugar un papel de primer orden en el desarrollo local. (Villar, 2012)
Si bien los principios rectores en materia de ética y RSE no se encuentran protocolizados en el grupo GHL, es algo que se encuentra intrínseco en los manejos y políticas de la compañía, que refleja un carácter altruista y de bienestar para sus asociados y las comunidades que impactan con sus diversas operaciones lo que se materializa en proyectos loables y que generan admiración a lo largo de su estructura organizacional. El proyecto de responsabilidad social de la cadena hotelera denominado “GHL Iniciativa Social”, tiene la Fundación Palmarito Casanare. Esta es una organización sin ánimo de lucro dedicada a fines de carácter conservacionista que es el eje central de las iniciativas de GHL con actividades de defensa, conservación, investigación, promoción y uso sostenible de la naturaleza colombiana en general, con especial énfasis en la región de Los Llanos Orientales y en la Reserva Natural Palmarito Casanare, ubicada en el municipio de Orocué, Casanare.
Dimensión: Social
La participación activa de la comunidad es la ayuda proactiva de una organización a la comunidad. Su objetivo es prevenir y resolver problemas, fomentando alianzas con organización locales y partes interesadas.
La Fundación desarrolla una serie de proyectos específicos orientados a la recuperación de especies en peligro de extinción, el impulso de la conservación privada, la lucha contra el tráfico de especies silvestres, la investigación básica, el control de especies invasoras, el fortalecimiento de la conciencia ambiental entre habitantes rurales y urbanos, afianzar el ecoturismo comunitario en los Parques Nacionales y la asesoría para el desarrollo de modelos productivos con menor impacto ambiental. Estos proyectos se desarrollan junto con las comunidades locales generando un sentido de pertenencia y arraigo sobre todo con la primera infancia que serán los directamente afectados por los procesos devastadores de la actualidad, así como con algunas de las instituciones dedicadas a la conservación e investigación más prestigiosas, tanto nacionales como internacionales, públicas y privadas para hacer de esto una realidad sustentable desde las tres dimensiones que la suponen tanto en lo económico como en lo medioambiental y social dando así un alcance claro a los postulados de la RSE y la Ética empresarial no desde el orden certificable sino como una espontánea iniciativa de orden moral. El financiamiento necesario para llevar a cabo estas actividades proviene principalmente del Grupo Hoteles Limitada (GHL) como parte de sus acciones responsabilidad social corporativa, pero también de otros socios como Fondo Acción, Fondo Patrimonio Natural, Corporinoquia o Ecopetrol, entre otros dadas las redes y alianzas con las que cuenta el grupo empresarial.
Dimensión: Legal
Conceptos circulantes Implementación GHL Promover una conciencia ética en el turismo, en lugar de un código que se asemeja a un reglamento, permitirá que esa declaración normativa no solo refiera a una acción o a una decisión sino a las intenciones de quien actúa. (Mendoza,2012) Se sugiere contemplar dos intencionalidades legislativas: La normatividad sobre tópicos de RS y los instrumentos internacionales como declaraciones o resoluciones mundiales. (González, 2009)
GHL cumple a cabalidad con los requisitos a los que obliga la ley. Adicionalmente certificó a 18 hoteles de la cadena de forma paralela en OHSAS 18001, la cual es una especificación que define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG – SST), integrando fundamentos de Calidad ISO 9001, gestión ambiental ISO 14001 y de Sostenibilidad NTS –TS 006, desarrollando así, el sistema es el SISSTA (Sistema de Gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental)
Dimensión: Económica
Conceptos circulantes Implementación GHL El gran reto del marketing es conseguir que las empresas sean generadoras de beneficios económicos a largo plazo, a la vez que son socialmente responsables y beneficiosas para la sociedad (Largo, 2007) El reconocimiento que hacen los grupos de interés de una empresa del comportamiento corporativo. Cuando la empresa establece compromisos exigentes con relación a sus grupos de interés y las expectativas son satisfechas, para ello requiere cierto tipo de inversión económica (De Castro 2010)
En cuanto a la imagen GHL tiene en cuenta que las actividades desarrolladas como RSE es una inversión a largo plazo no solo para ellos sino para el país, puesto que están directamente relacionadas con la preferencia de los consumidores por adquirir servicios de empresas que estén comprometidas con su entorno inmediato y que sean admirables por sus acciones. Por otro lado, las alianzas que se generan para un proyecto con diferentes corporaciones e instituciones como Conconreto, Fundación Omacha, Corporación Ambiental La Pedregoza, Parques Nacionales Naturales, Instituto Bon Humbolt, La universidad Nacional, Corporinoqupia, entre otras, permite que exista un flujo de intereses comunes y se destinen recursos a la conservación de especies o capacitación de la comunidad como estrategias de base para atacar el problema de la pérdida de biodiversidad en nuestro país.
Se precisa que el turismo sigue en gran medida un modelo de crecimiento cuantitativo tal y
como lo menciona Fayos, Fernández & Heredina (2015). Se invoca en las instituciones y
emprendimientos turísticos un concepto de sostenibilidad que rara vez se aplica a la gestión
de los destinos y a las normas de la política turística nacional e internacional.
Por lo general las cifras muestran un avance, pero ese avance podría decirse que es mínimo
ante los constantes cambios y dinámicas que presentan, las comunidades anfitrionas, el
medio ambiente, las finanzas e incluso las normas, si bien todas son importantes en igual
medida, se puede decir que unas son mucho más controlables que otras, sin embargo, ha de
suponerse que es ahí en donde la RSE entra a actuar un papel importante, permitiendo
generar indicadores para poder llegar a referirse a algo más macro como el turismo
sostenible.
La OCDE menciona algunas directrices que las empresas deben tener en cuenta para poder
medir la RSE, dentro de esto se encuentran postulados como: Contribuir al progreso
económico, social y medioambiental con vistas a lograr un desarrollo sostenible; respetar los
derechos humanos de las personas afectadas por sus actividades; estimular la generación de
capacidades locales mediante una cooperación estrecha con la comunidad local; Fomentar la
formación del capital humano, particularmente mediante la creación de oportunidades de
empleo, entre otras.
Si bien dentro de esos postulados muchas cosas coinciden directamente con los del turismo
sostenible en dónde:
El turismo sostenible se concibe sí como un modelo de desarrollo con énfasis en la
economía, pero que al mismo tiempo está basado en la cultura local, recursos
naturales y patrimonio cultural, siendo responsabilidad de la gente receptora de
turismo y el turista, en primer término, los empresarios y la administración pública
en sus tres niveles, en segundo término, y todos en conjunto trabajar para formular
planes estratégicos bajo un enfoque de desarrollo turístico sostenible, priorizando la
creación de códigos de ética o conducta, para cada actor involucrado, tomando en
cuenta los interese en particular de cada uno, así como el segmento de mercado y
condiciones del destino turístico al que se aplicará la sostenibilidad. Con esta lógica,
la planificación estratégica es una herramienta importante y necesaria, implicando un
proceso por el cual los miembros guías de una organización prevén su futuro y
desarrollan los procedimientos y operaciones necesarias para alcanzarlo (Cardoso,
2006, p.14).
Tanto la RSE como el turismo sostenible están relacionados, contribuyendo uno directamente al
otro y ambos manejando a través de indicadores cuantitativos y cualitativos sus protocolos,
enriqueciendo no solamente el ámbito académico sino el práctico, puesto que gracias a la
documentación de esos procesos, protocolos y/o proyectos que se llevan a cabo desde la
gobernanza y desde lo privado para la actividad turística se incentivan a otros agentes a unirse al
cambio, realizar actividades para contribuir en misma medida a ese tan anhelado turismo
sostenible.
Conclusiones Parciales
✓ Aunque los principios rectores en materia de ética y RSE no se encuentran
protocolizados, se evidencia un gran esfuerzo por parte del Grupo Hotelero
Londoño respecto a la retribución que puede brindar a la sociedad y el medio
ambiente, mediante el programa “GHL iniciativa social”, lo que demuestra una
intención voluntaria de integrar preocupaciones medioambientales y sociales en
sus operaciones y en las formas cómo se relacionan con las comunidades que
impacta y stakeholders.
✓ Existe una relación directamente proporcional entre la inversión en materia
de RSE y los beneficios económicos y sociales percibidos por las
organizaciones; pues estas acciones favorecen la imagen positiva de la
organización, y al ir más allá de lo exigido por la legislación y las normas se
logra un impacto positivo directo en cuanto a su competitividad.
✓ Dada la magnitud y diferencias en las necesidades presentadas en los
entornos inmediatos a la operación del grupo GHL, se tienen descentralizadas
las actividades de RSE; no obstante es importante que se formule una política
central de Responsabilidad social empresarial, en donde se clarifiquen los
ideales del grupo hotelero.
✓ La dimensión legal más que importante es necesaria para contribuir al
cumplimiento de los requisitos mínimos de RSE y la organización de sus
actividades para la creación de una política propia en este ámbito.
✓ La documentación de las actividades realizadas es vital para tener un control
y horizonte de la RSE, además, sirve como insumo para identificar las
fortalezas y debilidades como organización y sus proyectos.
Bibliografía
Boza, J. y Pérez, D. (2009). Estudio de la responsabilidad social de las empresas. Aplicaciones a las
empresas de Gran Canaria. EAWP: Documentos de trabajo en análisis económico, 8(4), 29-38.
Cajiga, J. F. (2002). El concepto de responsabilidad social empresarial. México: Centro mexicano para la
filantropía.
Cardoso Jiménez, Carlos; (2006). Turismo Sostenible: una revisión conceptual aplicada. El Periplo
Sustentable, Mayo-Sin mes, 5-21.
Comisión de Comunidades Europeas (2001). Libro verde. Fomentar un marco europeo para la
responsabilidad social de las empresas. Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Cox, S. Y Dupret, J. (1999). La Responsabilidad Social Corporativa como aporte a la ética y probidad
públicas. Santiago de Chile: oocities.org.
De la Cuesta, M. y Valor, C. (2007). Condiciones para la eficacia de los códigos internos de
responsabilidad social de la empresa, Ekonomiaz, 65, 128-149.
Fayos-Solà, Eduardo, Fernández Betancort, Heredina, Marín Cabrera, Cipriano. Transcurridos 20 años
desde la Carta del Turismo Sostenible. PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural [en
linea] 2015, 13 (Diciembre-Sin mes) : [Fecha de consulta: 16 de agosto de 2017] Disponible
en:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=88143407001> ISSN 1695-7121
Fernández Allés, M. T. y Cuadrado Marqués, R. (2011) la responsabilidad social empresarial en el sector
hotelero: revisión de la literatura científica. España: Universidad de Cádiz.
Fernández Allés, M. T. y Cuadrado Marqués, R. (2011). Cuadernos de Turismo: España. Nº 28, (2011); pp.
47-57.
Foro de la Empresa y la Responsabilidad Social en las Américas. [on line] (sin fecha)
http://www.iarse.org/new_site/downloads/59069_Algunas%20Definiciones%20de%20RSE.pdf
(consultado en marzo 29 de 2015). La responsabilidad social corporativa en las memorias
anuales de las empresas Delibex 35. (2013). España: Ministerio de empleo y seguridad social.
Higham, J., Bedjer, L., & Williams, R. (2014). Tourism, cetaceans and sustainable development. In J.
Highman, L. Bedjer, &R. Williams (Eds.), Whale-watching: Sustainable Tourism and Ecological
Management (pp.1-16). Cambridge: Cambridge university Press. doi: 10.1017/CBO97811390
Lavado Valdés, E. (2013). Empresarios Hoteleros en Chile. Responsabilidad Social Corporativa y
Competitividad. Santiago de Chile: Universidad Alberto Hurtado.
Nazli, M. (2016). Does Sustainability Matter? A quialitative Study in Tourism Industry. Journal of Yasar
University, 11(44), 339-350
Norma Internacional ISO 26000:2010 Guía de Responsabilidad Social: Primera Edición noviembre 01 de
2010.
Norma Técnica Sectorial Responsabilidad Social: 2008 Guía de Responsabilidad: Primera Edición Junio
25 de 2008.
Oberto Morey, Thania Margot. La Responsabilidad Social Empresarial y el reconocimiento de los
derechos laborales. Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007. ISSN
1856-7878. p.p: 139-16. 2007.
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2001). Líneas directrices de la OCDE para
empresas multinacionales, Organization for Economic Co-operation and Development.
Recuperada en Junio 26, 2009, del sitio Web temoa : Portal de Recursos Educativos Abiertos
(REA) en http://www.temoa.info/es/node/20620
Organización internacional de trabajo. (2001). Manual de Balance Social: Capitulo Antioquía: Primera
edición Julio de 2001.
Peña Miranda, D. D. y Serra Cantarlos. A. (2012). Responsabilidad social empresarial en el sector
turístico. Argentina: Estudios y perspectivas en turismo.
Robert, J. Johnston T, Tyrell. (2005). A dynamic model of sustaintable tourism. Journal of Travel Research.
p.p: 124-134
Satorras, R.M. (2008). Responsabilidad social corporativa. La nueva "conciencia" de las empresas y
entidades. Barcelona: Bosch.
Sectur (2002). Fascículo 1. Serie de Turismo Alternativo: Turismo alternativo una nueva forma de hacer
turismo. SECTUR. México
Social Accountably International. (2001).Norma SA8000 Responsabilidad Social: Segunda Edición sin
mes 2001.
Vergara, M. P. (2009). Ser o aparentar la Responsabilidad Social Empresarial en Colombia: análisis
organizacional basado en los lineamientos de la Responsabilidad Social Empresarial. Bogotá:
Universidad javeriana.