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Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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ARGENTINA ......................................................................................................................................... 2 Bosque Modelo Formoseño ............................................................................................................ 3 Bosque Modelo Jujuy ...................................................................................................................... 6 Bosque Modelo Norte de Neuquén ............................................................................................. 15 Bosque Modelo Tucumán ............................................................................................................. 19
BOLIVIA ............................................................................................................................................. 22 Bosque Modelo Chiquitano ........................................................................................................... 23
BRASIL ............................................................................................................................................... 35
Bosque Modelo Sertão Veredas Peruaçu y Mata Atlântica ......................................................... 36 Bosque Modelo Caçador ............................................................................................................... 42
CHILE ................................................................................................................................................. 50 Bosque Modelo Alto Malleco ........................................................................................................ 51
Bosque Modelo Cachapoal ........................................................................................................... 59 COLOMBIA ........................................................................................................................................ 68 Bosque Modelo Risaralda .............................................................................................................. 69
COSTA RICA ....................................................................................................................................... 77 Bosque Modelo Reventazón ......................................................................................................... 78
CUBA ................................................................................................................................................. 90 Bosque Modelo Sabanas de Manacas ........................................................................................... 91
GUATEMALA ..................................................................................................................................... 97 Bosque Modelo Lachuá ................................................................................................................. 98 Bosque Modelo Los Altos ............................................................................................................ 103
HONDURAS ..................................................................................................................................... 106 Bosque Modelo Atlántida ............................................................................................................ 107 Bosque Modelo Sico‐Paulaya ...................................................................................................... 111
PUERTO RICO .................................................................................................................................. 117 Bosque Modelo Tierras Adjuntas ............................................................................................... 117
REPÚBLICA DOMINICANA .............................................................................................................. 118 Bosque Modelo Colinas Bajas ..................................................................................................... 119
La Gerencia de la RIABM agradece a Sandra Bibiana Guerrero‐Rodriguez, Estudiante de Maestría en Práctica de la Conservación de la
Biodiversidad (MPC) en CATIE, por su contribución a la compilación de este Anuario.
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ARGENTINA
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1. MensajedelDirectorioEl Bosque Modelo Formoseño es una herramienta de comunicación, gestión y acción por la cualdistintos actores tienen la posibilidad de brindar diferentes tipos de apoyo, que van desde elacompañamiento técnico, la gestión y la ejecución de acciones para los pobladores del Oeste deFormosa,ademásdeseruntermómetrode lasnecesidadesporsucomunicaciónpermanentecon losdiferentesactoressocialesdelaRegiónoestedeFormosa.Siaestolesumamosquevemossobradamentecumplidanuestravisióndeserpioneroseneldesarrollosustentable, promoviendo acciones productivas, planificando y realizando capacitaciones, siendofuentepermanentede consultadediferentesestratosdeGobierno, estamos cumpliendoconnuestropropósitocomoBosqueModelo:ser“laherramienta”paraeldesarrollodenuestraRegión.2. AntecedentesEl oeste de Formosa vio en los últimos 10 años una transformación significativa, mejorando lossistemasdecomunicaciónentodossussentidos,teneraccesibilidadporrutasasfaltadas,hastamejorarelaccesoaInternet,yconelloaunamásampliaydiversafuentedeinformación,quelatecnologíanosofrece.Perocomobienessabido,todatransformaciónimplicadesafíos,yestos,básicamente,sevieronenladimensiónsocial.El Estado el cual cambio su visión empresarial por la de un Estado presente, conociendo que latransformacióntraeconsigolaaparicióndeterratenientesenbuscadeoportunidades,elapoyohacialos pequeños productores y comunidades aborígenes fuemayor, lo cual propició una situaciónmásjustayequitativa,conlegislacionesfavoreciendoaestossectores.LaLeyN°26.331dePresupuestosMínimosdeProtecciónAmbientaldelosBosquesNativosesunlogronacional.Setratadeunaleyquedefiendelosbienesyserviciosnaturalesdelosbosquesconelacentopuestoenelbienestarsocial.EnelordenamientoterritorialdeFormosa,lazonaendondeestáubicadoelBMFoesdenominada‘corredor’,porlocualdebetenerunaprotecciónmayor,porloquelosfondosdebenasignarseenmayormedidaaotraszonasdelaprovincia.Otra de las particularidades del año 2013 fue el alto grado de politización en las comunidadesaborígenes fomentado desde varios medios de masivos de comunicación nacionales, por lo cual segeneraronalgunosconflictos,porlatierra,ysubsidios.Lasequíapresentedurantelosúltimosdosañosfueotrodelospuntossalientes.Estotrajoaparejadopérdidasdeanimalesenalgunos casosun20%de lahaciendaydañosa lamasaboscosa.Enel año2013fuemásnotoria,debidoaqueanteunyaescasorégimendelluvias,laprecipitacióndisminuyóalamitad.3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónElDirectoriodelBosqueModeloexperimentólaincorporaciónpaulatinadelaparticipaciónactivadelaUniversidadNacionaldeFormosa.Además,quesehayasumadolaFundaciónArandú,queesunsocioestratégicoalahoracumplirconlosobjetivostrazadosnosayudaallegardemayormedidaalagente.Concernientealtrabajoenred,esteañoserealizarontresencuentrosdelosqueparticiparonlossociosdelBosqueModeloFormoseño.UnoenelBosqueModelodeSanPedro(Misiones),yotrosdosenelBosqueModeloFormoseño.Dosencuentrosreferidosa‘MediosdeVidaSostenibles’,organizadosenelmarcodelProgramaNacionaldeBosquesModelo,dirigidosacampesinoseindígenas,conparticipaciónde estudiantes. Se realizaron en losmeses de septiembre y octubre. El tercero fue un encuentro deartesanasindígenasdeSaltayFormosaenelmarcodelGrupodeSinergiadelParqueChaqueñodelaSubsecretaríadePlanificaciónyPolíticaAmbiental–SecretaríadeAmbienteyDesarrolloSustentable
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de laNación, del que participan articulando acciones el ProgramaNacional de BosquesModelo y elProgramaSocialdeBosques,conjuntamenteconotrasáreasdelaSubsecretaría.4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeElBosqueModeloFormoseñotrabajaenaccionesdirectasparamejorarlaofertadebienesyserviciosdelbosque.EstolorealizaaprovechandofondosdelaLeyN°26.331dePresupuestosMínimosparalaProtecciónAmbientaldelosBosquesNativos,atravésdelproyecto“TécnicasdemanejoSustentablesdelparqueChaqueñoeneláreadeBosqueModeloFormoseño”,ydeotrosdosproyectosejecutadosconlaFundaciónArandú.Todosellospromuevenlareforestaciónconespeciesnativas.Porejemplo,enlascomunidadesindígenassetrabajaenelplantadodechaguar,plantadelacuallasartesanasextraenlasfibrasquetransformanenhilosy,luego,ensustejidos.El BMFo también participa en el proyecto denominado “Manejo de la Zona Buffer de la Reserva deBiosferaTeuquito”,enelcualrealizaaccionesdepromocióndelazonadereservaysusbeneficios.Todoslosproyectostienenuncomponentedeordenamientoterritorial.5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadElBosqueModeloFormoseñocontó,comoprincipalfuentedefinanciamiento,conlosfondosdelaLeyN°26.331dePresupuestosMínimos,así comocon lacontribucióndesusocioestratégicoFundaciónArandú.
Con los fondos que por intermedio de BMFo llegan a la zona se trabaja con tres comunidadesaborígenes y endosparajes criollos, los cuales, como se explicó en el punto anterior, trabajan en lamejoradesusecosistemas.
Por intermedio de la implementación de los C&I (Criterios e Indicadores de Manejo ForestalSustentableeneláreadelosBosquesModelo)impulsadosdesdelaRedNacionaldeBosquesModelosellevaunmonitoreodelBMFoteniendomedicionessobrelosavancesendiferentestemas.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadSeincorporócomosocioalaFundaciónArandúquientieneunaampliatrayectoriaenlazonaconunmuybuenvínculoconelgobiernoprovincial,yconunagranexperienciaentemascomoplanificaciónestratégicaydiseñodeproyectos.Enesteperiodoseincrementólacantidaddebeneficiariosdeproyectosconunamayorpresenciaenelterritorio,yseincorporóunnuevomediodemovilidad.Las reuniones de Directorio tienen una frecuencia de una vez por mes. En el Directorio hayrepresentantes de todas las instituciones, sectoresproductivos y comunidades rurales, por lo que lainformacióndelasaccionesespermanente.7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesElBosqueModeloFormoseñocuentaconunPlanEstratégicoenvigencia,elcualdebeserrenovadoelaño2014.Estetraza las líneasdeacciónquesedebenseguir yelcoordinadoreselencargadode laelaboracióndeunPlanOperativoAnual.AmbosdebenseraprobadosporelDirectorio.Además,todoslosproyectostienensucorrespondientePOA.El Plan Estratégico se desarrolla en concordancia con el Plan Estratégico de Desarrollo Local deIngenieroJuárezylasnecesidadesdelossociosdelBMFo.EstoserealizaentalleresconrepresentantesdelossociosnombradosporcadaDirector.8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenredElBosqueModeloFormoseñorealizócapacitacionesdemanerapermanente.Enelcasodelaapicultura,las capacitaciones se efectuaron una vez por mes y fueron dictadas por la Dra. Andrea Aignasse,CoordinadoradelSubProgramaApícoladelMinisteriodelaProducciónyAmbiente,delaprovinciadeFormosaconuntotaldecuatrocapacitaciones.EnmateriademanejodeAgua,dosencuentrosfueron
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dictadosporelCentrodeValidaciónAgropecuario(CeDeVA).EnProducciónGanadera,sellevóacabounacapacitaciónmensualduranteseismeses,quefuedictadaporelDr.SebastiándelaRosa.Asimismo,sedictarontrescursosdediseñodeproyectos.Como semencionaramás arriba, el Programa Nacional de BosqueModelo y el BosqueModelo SanPedroMisionesorganizaronconjuntamentedosencuentros sobreMediosdeVidaSostenibles,yotroconelGrupode SinergiadelGranChaco conartesanasdeChaco, Salta yFormosa, donde se trató laproblemáticayoportunidaddelchaguar.9. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasEldesafíotienequeverconlacontinuidaddelfinanciamientoparalasaccionesdirectasenelterritorio.EstedebeseruntrabajoenconjuntoconlossociosdelBosqueModeloylasinstitucionesdonantes(entrabajoyeconómicos).Otrode losretosesunamayordifusiónyvisibilizaciónde lasacciones, loquesería importanteparafortalecerelBMFo.Las preocupaciones ambientales de la comunidad cada vez sonmayores. Desde el Estado se brindarespuestas concretas mediante nuevas legislaciones que favorecen las prácticas sustentables. Estanuevaformadebeentenderseyponersealaalturaparapoderserpartedelassolucionesambientalesque la sociedad plantea. De acuerdo a este fin, es importante el trabajo en conjunto del Estado y lasociedad,ysaberquesielEstadonoestápresentenopuedenalcanzarselosresultadosesperadosdeundesarrolloproductivosustentable.10. ConclusionesElBosqueModeloFormoseñocumplecontodoslosprincipiosdelosBosquesModelo,sobretodoeldeserunamesadediálogode los actores interesadosde la zona, estandopresentes losbeneficiarios yaquellosquienespuedenbrindarapoyoysoluciones.El trabajo a nivel paisaje, realizado con los beneficiarios mediante capacitaciones para impulsarcambiosdeparadigmas,porejemploenlosimpactospositivosdeplantarespeciesnativasyexplotarlasde manera sustentable, es un logro que se debe valorar más allá de las hectáreas que se foresten.Paulatinamente,seafianzaunaculturaambientallocal.La presencia de actores del Estado en la mesa de Bosque Modelo, junto a otros actores socialesinteresados como productores y comunidades indígenas, es una muestra de una instanciarepresentativayparticipativaenposdeunbienestarcomún.
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Preparadopor:VirginiaOuton
1. MensajedelDirectorioEstimadossociosdelBosqueModeloJujuyyamigosdelaRedIberoamericanadeBosquesModelos,unañomásdeconstruccióndenuestraorganizaciónha trascurrido,enmi formadeverunañoexitoso,con logros alcanzados, metas superadas y objetivos cumplidos, los que nos traen la firmeresponsabilidad que para el año 2014, nos planteemos nuevos objetivos y metas; que nos siganllevandojuntosenestecaminoqueseconstruyehacemuchosaños.Elacompañamientode todosesmuy importanteparaafianzary fortalecer los lazos, existencosasamejoraryleccionesaprendidas.Envíounfuerteabrazoatodosyvamospormás…
IvánEscalierPresidenteCE
BosqueModeloJujuy
DelimitaciónybiomasdeláreadetrabajodelBosqueModeloJujuy
2. Antecedentes
Ladinámicasocial,económicaypolíticadeArgentinasuelesermuyelevadaycambiante,conlocualdeben desarrollarse y aplicarse capacidades de adaptación especiales, ya que el contexto puededefinirsecomodeturbulencia.Elaño2013fueunañoelectoral, loque implicamayor incertidumbrepara todos losprocesosyacuerdosrealizadosoplanificados,debidoaquese incrementaaúnmás lavariabilidad de la presencia o ausencia de referentes políticos, particularmente. En términoseconómicosy financieros–enunaeconomíaencrisis‐,elhecho influyesustancialmenterespectoa laasignaciónypriorizacióndelosrecursoscadavezmásescasos,vinculadosalascampañaselectorales.Esto tuvo cierto correlato en ladisponibilidadde fondos correspondientes a la LeydeBosques (LeyNacional N° 26.331), lo que afectó parcialmente la ejecución de actividades de los Planes deConservaciónyManejoqueelBosqueModeloJujuy(BMJ)realizaconempresasypropietariosprivadosdetierrasboscosas.Anivelprovincial, desdeelmesdemarzo se carecedeSecretariodeGestiónAmbientaldesignadoyactúademanera interinauna funcionariadeuna jerarquíamenor,por locual tambiénsedificultó laconcreción de planificaciones y acuerdos de mediano y largo plazo, dada la inestabilidad oincertidumbredelasituación.Peseaello,secontinúamanteniendocontactoyefectuandoreunionesoparticipando en talleres u otros, en los distintos proyectos y actividades del BMJ, procurando laasistenciadeéstayotrasáreasdelGobierno,conformealastemáticasdetrabajo.
Enelogobiernasesoraotras.Lde dispdificultambienrecíproMedioA3. ContinúactoresdestacadelDr.de actiFamiliaarticulaSe inicincluyecomoulospobqueconEn el áparticipactividbiodivehabitanenlateaproveColabourbanizfamiliacaracteLa parincluyeTerritootros.
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Logrosalcaúan participas de importanaelMinisterioSergioArriagividad en la zar dependientadamentecon
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ámbito de laspación en unades,secensaersidad; se contesdelaurbaemáticaantedechamientosu
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Anuario
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2013–Bosq
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ociacióntóricos del Bos, aunque noatravésdelaedicadaalacoén está particcultura de laerenciadelBM
rso tipo con pativa;organiz.Sepromueveésdelafacilitntesenergético
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deIberoamé
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MJ
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o Jujuy y see como sociosDeterminante
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sumaron vars. Entre ellosesSalud,acarconmuchosañde la Agricultuerés de traba
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Anuario
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mencionado,see y adaptativelConsorciodeJujuy,laCámisteriodeSaluyMunicipalesadeÁreaProtrticultores. Taperacióneninproyecto: BosRAD,CEI‐Oxfoasybúsquedas
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deIberoamé
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Estudio
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Anuario
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2013–Bosq
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Apesardelomencionado,losemprendimientossiguieronproduciendoybrindandosusservicios.Serealizaronnumerosasdonacionesdeárbolesysemillasparaorganizacionesdelasociedadcivil,sedieron conferencias y talleres, se recibieron visitas didácticas de escuelas de distintos puntos de laprovinciaysetrabajócontenidosteórico–prácticosconlosalumnospropios.Ademáscontinuaronlasvistasregularesdejóvenesentratamientoporadicciones,quienesrealizansemanalmentelaborterapia.Regularmenteseatiendenconsultasdesdenuestrapáginaweb,porpartedeinteresadoseneltemadediferenteslugaresdelpaís.En igual sentido, se avanzó en la creación, generación de capacidades y continuidad deemprendimientos familiaresdepequeñaescala,mencionadosenelacápite3.ydurante laEvaluacióndel fin de año, los integrantes del Equipo del Proyecto S4L de Holcim, dedicado a la urbanizaciónmencionada,consideraronejemplareltrabajodelEquipodelBMJ,tantoenlosaspectostécnicoscomoenloshumanos,definiéndonoscomolos“mejoressocios”delainiciativa.Estehechoresultóaltamentegratificanteparanuestraorganización,comoescomprensible.
GerentedelaPlantaPuestoViejo,Ing.HugoMedina,marcandoárbolcentenarioquepersistiráenlaEco‐urbanización.Aladerecha,CEOdeHolcimInternational,
consultandosobrePlanesdeConservaciónyManejodelapropiedad.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadEl Directorio continúa funcionando conforme a la estructura y dinámica establecida desde suscomienzos, debido a queno se handetectado falencias que ameritenmodificaciones. Cabe lo propiopara la Comisión Ejecutiva, la cual cumplió en 2013 con las elecciones establecidas en el EstatutoSocietarioparalarenovacióndesusmiembros.EnlaactualidadtieneacargolaPresidenciaelIng.IvánEscalier,quienen2004iniciósuaccionarcomovoluntario,mientraseraestudiante.AniveldeEquipoTécnico,sinembargoyacausadelamagnituddelosproyectosyplanesenejecución,fue necesario conformar sub‐equipos de trabajo, uno de los cuales se dedica específicamente alproyecto EcoAdapt –entre cinco a diez profesionales con dedicación total o parcial conforme ademanda‐y otro a las temáticas de planes de conservación omanejo de bosques; censos forestales;forestaciones; urbanizaciónHolcimymanejo de recursosnaturales en general. También este equipoestáintegradoporunosdiezprofesionalesquecolaboranenfuncióndelosrequerimientosDerivadadeperíodospreviosdeconversacionesypreacuerdosseiniciólaejecuciónderelevamientosdel arbolado asociado a líneas eléctricas de media tensión, en conjunto con la Empresa Jujeña deEnergía (EJESA). A partir de ello se hicieron propuestas de forestaciones de compensación yrecomendacionesdepodaoextraccióndeárbolesquerepresentanriesgosparalaseguridadvialyelmantenimientodelsistemaeléctricoengeneral.LapropuestaincluyefuturasalianzasconentidadesdelEstadoconinjerenciaenlamateria–SecretaríadeGestiónAmbiental;VialidadNacional;MunicipiosyEscuelas Rurales, por ejemplo‐; en tanto que el tendido eléctrico está asociado a rutas nacionales yprovinciales,por locualsonnecesariasaccionesconjuntasycomplementarias.Seconsideraqueestecaso es uno de los que muestran la incidencia en el sector privado, para beneficio general de lapoblación,enrelaciónaunserviciopúblicodefundamentalimportancia.
LainfoinstitucdifusióDelmisservidoresultaSecontparticipentreviasí comcomunComun(Ejemp
7. ElBMJabiertaprocedEstratéajuste,cadapsemestsegúnlLos recaproba–ej.socconjunpequeñprofesiElaporefectivoreunionEntrelEmpresespeciaforos yfundamdeSaluValled
Relevamie
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Logrosalcacuentaconu
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cursos financiacióndeproyeciosdelBMJ‐todelosgastñas donacioneionalesaporta
rtedelossocio,peroenlamnes;traslados
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Anuario
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anzadosencuunProgramaeosmiembrosdadespúblicaactualizaquinitual.ElPlanta con instancquesemanaloorequerimient
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edestacanalguEnergíaylaCmbargo,enloáticos de traicipacióndelainciade JujuyylosMunicip
2013–Bosq
deevaluaciónd
osqueModeloos años, la páe,yaquerecibnionesdesarrsión presencia
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neja el BMJ entasfuentes.Aibilidaddeafessecubrecono Técnico. Graajesignificativ
l,comosehascasossedavonal,etc.
unasdelasyaCámaradelTaorelativoacoobajo y gestioaSecretaríady, laFacultadpiosdeElCarm
quesModelo
desituacionesco
oJujuyserealáginaWeb delemásde30.0rolladoscomoal, además d
ecomunicació. Necesitamosecuenciaódeles. Es reguladelBMJycuaa Giner, orgadeEcoAdapt)
plimientodelesdesusinicionidad de la zonogubernameydurante elncluyeunPla. En estos casnteseefectúanrentesplanes,
están vinculadAlgunosdelosectarunporcenrecursos liman parte delvodesutiemp
dichopuedevíaaportesen
amencionadaabaco,entérmoperaciónparnes instituciodeDeterminandeCienciasAmen,PampaB
deIberoamé
onGerentesdela
lizasiguiendol BMJ se conv000visitasporopartedelasdel intercamb
ónlocalesyprs Saber, canaAmplitudMoar que los mando laocasióaniza las camp).
Programadeosyquefueraona, que se inmentales.Apol2014 sepreandeMonitorsos, losmonitnreunionesdeproyectosoa
dosprincipalmsproyectosfientajeparaadmitadosprovetrabajo, sin epoycapacidad
serenalgunoespecie:tiem
as,conlaempminosdeejecurainvestigacioonales y acuentesdelaSaluAgrariasde laBlancaySanA
érica
aempresadeen
oelPlanComuvirtió en unarmes.actividadesd
bio de conoci
rovinciales,yaal 2 de Pericoodulada,localemedios aludidónamerita, lapañas de difu
eActividadesadesarrolladonvolucraron vosteriorisedeevé concretarreodeactividtoreos se realecoordinacióactividadesins
mente a la genanciadospordministraciónnientesdecuembargo, es vdesgratuitam
oscasosconumpolaboral;es
resaHolcimAucióndeproyones,participaerdos programuddependientaUNJu; elConAntonio.Tam
nergía
unicacionaldeherramienta
deEcoAdapthimiento y otr
aseamedianteo) o en notasesynacionaledos visiten oResponsableusión necesar
soparticipativvoluntariamenesarrollóunPsu evaluación
dadesy a suvlizandemanenyseguimienstitucionales.
stión y eventrfuenteslocanyengeneraluotassocietarivoluntario yente.
unporcentualspaciofísicopa
ArgentinaS.A.yectosconcretaciónentallermáticos, ha sitedelMinistensorciodeRiembiéncolaboró
11
elade
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ualales,elias,los
enara
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Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
12
Intendenciade losDiquesyreferentesdelsectordeproduccióndecañadeazúcar,en lapersonadelIng. Carlos Sant, por ejemplo, facilitando instalaciones e información para reuniones de trabajo einvestigacionesdesarrolladasporelproyectoEcoAdapt,entreotras.Los Foros participativos y la realización de encuestas y entrevistas han sido metodologías que seemplearon conmayor amplitud durante este año, además de las reuniones presenciales habituales,paraconsensuaractividadesyproyectos.Aniveldeinvestigacionescientíficasseutilizarondiferentesmodelosmatemáticosdesimulación,porejemplo, para evaluar las interacciones entre actores sociales y recursos naturales. Los insumosprovinieron de las investigaciones realizadas previamente por el BMJ, a lo largo de varios años, asícomode losForosyentrevistasaludidos.Cabedestacarque laplataformacreaday sostenidaporelBMJ,entantoReddeconsensoycooperaciónhademostrado,unavezmás,sereficazparaellogrodeobjetivosdediversaescalayutilidadpráctica, facilitandolosprocesossocialesydeconcientizacióneincidenciapolíticaycomunitaria.
EjemplodelmaterialdidácticoydedifusióndelasinvestigacionescientíficasqueelaboraelBMJ
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.EnacuerdoconlaempresaJujeñadeEnergía(EJESA),encargadadeladistribucióndeenergíaeléctricaentodalaprovincia;serealizaronnuevamentetalleresdecapacitaciónenmanejoarbóreobajolíneasde conducción. Los mismos fueron de carácter teórico – práctico y estuvieron dirigidos a mandosmedios y operarios de las administraciones descentralizadas de Quebrada y Puna, Valles y Capital(regionesquecomprendentodoelterritorioprovincial).Puesto que ya habían participado de una capacitación del BMJ el año anterior; los talleres hicieronhincapiéen losavances logradosy lospuntosamejorar;utilizandodocumentación fotográficade lostrabajosrealizadosporlosmismosbeneficiarios.Quedóabiertalaposibilidaddenuevascapacitaciones,yotrasaccionesconjuntas.A lo largo de distintos momentos del año, realizaron investigaciones, prácticas y voluntariados lassiguientes personas, procedentes de Alemania, Francia, Canadá y Argentina: Mareen Hüls, MorganSalzard,AnnabelRixen,LeonelFabrego,PhilipLedesma,GabrielaFrancoyVincentVillart.Algunasdelas investigaciones concluyeron y otras se continuarán durante el 2014. Según las temáticas yrequerimientos, las mismas fueron respaldadas por CIRAD, IUFRO, CEI‐Oxford y CATIE, además deintegrantesdelEquipoTécnicodelBMJconformealasespecialidadesyorientaciónnecesaria.Agradecemos profundamente la dedicación y sensibilidad social mostradas por todos los jóvenesprofesionalesyestudiantesaludidos,asícomodelosmiembrosdelBMJquecolaboraronconempeñoparalograrresultadosexitososdemaneracooperativaeintegrada.Cabelopropioparalosreferentesinstitucionales e investigadores de las instituciones mencionadas, quienes supieron comprender lavariabilidaddeposibilidadesycoyuntura local,en todomomento,ehicierontodo loqueestuvoasu
alcancenivelhuIntegraUniveroraldumodo,yCATIyelCardelBMlaBibli
DurantfamiliaunafordondeprimerseleccióSecomcon losnecesaabarataEste prForestaPorunTallerpdeFFLAmássofin dereferensedesaHaciainteresnativos
eparalograrumano.
antesdelEquisidaddePereuranteelCongsetomóparteE,lográndoseribe.EntodosJ,conformeaotecadelBMJ
Panelis
te este año sesdelembalsermaderecupeseplantearonras actividadeóndeláreaac
menzaronconcs temas de mrios para alaaronloscostoroyecto tendralesNoMader
ainiciativadeparaComunicA;queresultóbretemáticasinformarmejntesmediáticoarrollaráen20
fines del añosado en geners.
Anuario
losobjetivos
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stasyCoordinad
e dio comienzeLasMaderaseraraéreasden losobjetivoes del proyeccercar,yfecha
capacitacionemanejo de ganmbrar los prs.rá continuidadreros(PFNM),
elBMJyrespacadoresSocialóenunaactivscomoelCamjor al públicoosdelaprensa014.
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2013–Bosq
previstosenl
delBMJparticueModeloRisadoporIUFRORegionalparaxperienciasdematerialqueinterésyelmosicióndelac
dordelaSesión
zo este proyecs,dondesepregradasdelazs, losplazosecto contemplaasprobablesd
ssobrelatemnado vacuno.redios, como
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aldadaporelEesdenominadvidadmuyintebioClimático, receptor, conaescrita,radi
la visita de rpara el aseso
quesModelo
losaspectosc
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materialimpresomunidad.
GIZsobreCultur
ctomencionaretendeutilizazona,secomeestablecidosyan la evaluadeiniciodeco
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nte año, dondlganadovacu
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representanteramiento en
deIberoamé
científicos,sin
pacitaciones ilombia.TambRIABM,enSapromovidoyconotrosreprstrado,secomso,particularm
raForestal–Con
ado en el acáparlatécnicadenzóconuntayelmontodeación de losnstrucción,y
echadeaguada compra conel traslado d
de se abordarunoyvisitased
renciadelpromoyCambioCemotivóapernoManejode cualidades oydigitalysea
es de un gobaprovechami
érica
ndescuidarlo
mpulsadaspobiénsepresenanJosé,Costayfinanciadoporesentantesdmpartióconelmente,pasóa
ngresoIUFROLA
pite 4., del cudelaForestaríallerdeinicioe la inversiónpredios de lfechadeplant
delluvia,paranjunta de todde los mismo
rán trabajos sducativasaco
oyectoEcoAdaClimático”,conriodistaslocaleRecursosNato característicacordóunpla
bierno regioniento sustenta
oconcerniente
orGIZ,CATIEntóunaponenRica.DelmismorlaRIABM,GdeLatinoamérEquipoySocformarparte
AT
al participaníaAnálogacomconlasfamilipor familia.Llos productortación.
aluegocontinudos los insumos. Con esto
sobre Producolegioslocales
apt,serealizónlacolaboracilesacapacitarturalesyotroscas. Participarndetrabajoq
al de Alemanable de bosqu
13
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9. EvidenzonaesinterinparapoEnelpsegundresponplanificLa faltaactividpara eproducaún,intEl volumantieDurantcolaborevaluarmáspemuysicomodperder10. ConsidRedIntEl apofinanciunmonEn otractividconformactividhabitancircuns
Laactupor losconsenEn términteresModeloalcanzaParticipdelosb
Retosenfretemente la vasunretoquecstitucionales,oderavanzarc
proyectoS4Lsdo semestre,nsablesdelprocaciónysimpl
a de financiaades,tantocoel desarrolloctosdelBMJytegrarunequuntariado sigueneunacierta
te2013 fuereradoresdelBrposibilidadeersonaldeapognificativoende losasociaddevistaquee
Conclusioneeramosqueeternacionaleoyo que requeraestableyntonecesariam
ro sentido, sades directasme a lo exprades sobrentes no resultstanciasypos
ualizacióndelsmotivos expnsoconlossoc
minosde fortsantequelaRo Jujuy, ya quarunmayorppativoydelabienesyservic
Anuario
ntadosyleccariabilidad ecotidianamena lavezqueconlasactivid
seacortaronlsin embargo
oyectopertenlemente,traba
miento estabomoparamande las mism
yotrosenpeqipoestableyrue siendo unfragilidadlate
ealmenteexceMJ,debidaalesdemodificaoyoydefinannprodecumpdosde lasotresimportante
eselBosqueModIberoamericauerimos esprevisible,aumenteimporta
ería deseables con la poresado y sienuna base dtamaterialmesibilidadescon
PlanEstratégpresados, aunqciosyconform
talecer la incidedIberoamerue contribuiríúblicoquepanecesidaddeciosdelBosqu
2013–Bosq
cionesaprendincertidumbretenosdesafíaaprocurar lodadesyproyec
osplazosparo, pudimos recientesalaeajarmás.
le continúa snteneroincormas. Continuaqueñaescala,lrentadoquefan factor impoenteenelproc
esiva lacantidlaexigenciadcióndeestratciamiento,enplir losobjetivas institucionecuidaralasp
delo JujuycumnadeBosquecontar con uunqueestanoante.
e poder realoblación urbando realistas,de más deente factible,ncretas.
Afic
icodelBMJ,pque esperamomeasudispon
denciapolíticricanarealizaría a incremenrticipeytomeeadaptaciónaueenunsenti
quesModelo
didase derivadas daarediseñaregrarnivelesdctos.
raelcumplimiresponder aempresaHolci
iendo un factrporarpersonamos gestionloquepermitaciliteelaccioortante en laceso.
dadde trabajoetareasdelotegiasdeejecutreotras,porqvos, loqueocanes y el consepersonas,amé
mpleacabadaesModelo.una baseo fuerade
lizar másana, pero, abordar100.000dadas las
hedelPlanForedelTabacode
revistaparafios lograrloduibilidaddetie
caque se estáraalgunaactivntar la visibileconcienciadalCambioClimdogeneral.
deIberoamé
de la dinámicaestrategiasdedeparticipaci
ientodeciertlos desafíosim.Laestrate
tor limitantenalquepudiernando fondostesolventarcionarcotidianoactividad y
oque tuvoquosdiversosplaucióndeactivquerealmenteasionóagotamecuente replanéndelcumplim
amentecon lo
estalValledeloseJujuyconreco
finesde2013nurante el primempo.
á trabajandodvidadoreuniólidad de losdelaimportanmáticoyvalor
érica
a política y sosostenibilidadónyplanifica
tosobjetivosps, al igual qegiafueadapta
para ampliarraserinteresa y comercialiertosgastoso.continuidad d
uedesarrollaranesyproyecvidades,eventesehizounemientotantodnteomencionmientodetare
sPrincipiosy
sPericospromomendacionespa
nopudoconcmer cuatrimes
desdedistintoónInternaciontrabajos quenciadelDesarrrizacióndela
ocial de nuesdenlosvíncuaciónrazonab
previstosparaque los proparnosalanue
r el espectroanteonecesalizando algunbásicos,pero
del BMJ, lo q
relequipoyctos.Estollevualbúsquedaesfuerzohumadelequipolocnado, a findeeasyobjetivos
yAtributosde
ovidoporlaCámaralosproducto
retarse,tambstrede2014,
os ángulos, senalenelBosqse realizan yrolloSustentabiodiversidad
14
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Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
15
Preparadopor:Tca.Ftal.M.SilviaCastañeda
1. MensajealDirectorio
Estimado directorio de la RIABM. Seguimos trabajando para fortalecer y consolidar nuestro BosqueModelo en el territorio norte de la provincia del Neuquén. En esta oportunidad tengo el agrado decompartirconUds.losavanceslogradosrespectodelaimplementacióndeunaseriedeproyectosquehemos tenido la oportunidad de comenzar a implementar y sobre los que centraremos nuestraspróximasaccionesesteaño.EstosproyectossonfinanciadosporelProgramaNacionaldeProteccióndelos Bosques Nativos en el marco del fortalecimiento de la Red Nacional de Bosques Modelo. Lasacciones cotidianas, el esfuerzo y el compromiso connuestroBosqueModelonos impulsan cadadíapara mejorar y avanzar bajo un paradigma de desarrollo sustentable en las dimensiones ecológica,social, económica y política. Recibanmi cordial y afectuoso saludo, despidiéndomehasta la próximaoportunidad.
M.SilviaCastañedaGerente,BosqueModeloNortedelNeuquén
2. Antecedentes
Nuestro BM se encuentra ubicado al norte de la provincia del Neuquén, donde el vínculo de lospobladoresconlanaturalezahasidotradicionalmentemuyfuerte.Latrashumancia,basadaencaprinoscriollos,habladeunaidentidadregionalligadaaterritoriosampliosydegruposhumanosintegradosalespacio natural. Desarrollada entre la meseta semiárida (invernada) y los faldeos esteparios de laCordilleradelosAndes(veranada),latrashumanciajuegaunpapelsocioeconómicoimportanteanivelregional, y ha sido interpretada como promotora de graves problemas de desertificación de losambientesfrágilesenqueéstasedesarrolla.En consecuencia, desde el ámbito público, se estimuló a los productores a iniciar otrosemprendimientosproductivoscomolasforestacionesconpináceasexóticascomomododediversificarla producción en la región. A todo esto se le suma hoy en día la zonificación correspondiente alOrdenamiento Territorial de los Bosques Nativos (OTBN), producto de la vigente Ley Nacional N°26.331 de “Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos” y sucorrespondienteLeyProvincialN°2780deOTBN,lacualfueraacreditadaporlaAutoridadNacionaldeAplicación – Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) ‐ en el año 2012, lo querepresenta para el caso de nuestro BosqueModelo el sector oeste, sobre la Cordillera de los Andes(departamentoMinas).Duranteelaño2013sehanconcentrado losesfuerzosdeacción,principalmentedebidoacuestioneslogísticas,sobreeláreaqueabarcanlosdepartamentosMinas,ChosMalalyÑorquín,considerandoasílos sitios clave de importancia en la región. Particularmente el departamento Minas concentra lamáximacargadeáreasdeveranadasdelosproductorescaprinerostrashumantes,laaltacuencadelosríosNeuquén y Curi Leuvú, y la segunda zona, a nivel provincial, demayor superficie forestada conconíferasexóticas.Enestecontexto,cabemencionarelarduotrabajoqueimplicaenmateriaeconómicay el esfuerzo necesario para mantener conectados a los actores clave del área. En este sentido, lagestión del BMNN fue siempre el punto de conexión para adquirir aportes, forjar iniciativas, sumarexperiencias y establecer vínculos en función de las líneas de acción que surgieran de la basefundacionaldenuestroBosqueModelo.
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3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónComo se mencionó anteriormente, en el año 2013 hemos tenido la posibilidad de elaborar cuatroproyectosorientadosalfortalecimientodenuestroBosqueModelo,enelmarcodelProgramaNacionalde Protección de los Bosques Nativos de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de laNación(SAyDS).Semenciona,brevemente,acontinuaciónelobjetivoperseguidoporcadaunodelosproyectos:
“RelanzamientoyConsolidación”:consolidaralBosqueModeloNortedelNeuquéncomofiguraterritorialdegestiónconjunta.
“Una iniciativa hacia el manejo de leña en el norte Neuquino”: aborda una mirada a la
actualidad rural en torno al consumo de leña para iniciar un camino en la búsqueda desoluciones concretas que permitan orientar su uso amodelosmás sustentables. Uno de susobjetivosespecíficosescooperarenlaimplementacióndelproyectodeinvestigaciónaplicada(PIA) ‐ (BIRF 7520 AR) “Análisis de las percepciones e impactos socio‐económicos dealternativas forestalesenpequeñosproductoresde la regiónnortedelNeuquén”que llevaadelantelaAgenciadeExtensiónRuraldelInstitutoNacionaldeTecnologíaAgropecuaria(AER‐INTA) Chos Malal, que servirá de marco para cumplir el objetivo general. Para ello, seimplementalainstalacióndebosquetesmultipropósitoenescuelasprimariasafindeabordarlarealidaddesdelosespacioseducativospensadoscomomultiplicadoresdesdeesosámbitosalasfamilias,alavezqueseconstruyecontenidosdesdelainstitucióneducativa.
“Ordenamiento y planificación del usomultifuncional de los Bosques Comunales del Depto.
Minas”: su objetivo general es relevar y sistematizar la información sobre los usos de losbosquescomunales,permitiendoasí,detectar lasnecesidadesconcretasdecadaunodeellosparaelaprovechamientodesusmasasforestalesyplantearalternativasdemanejoquepuedansatisfacerlasmedianteprocesosparticipativosyconmesasinterinstitucionales.
ViveroprovincialChosMalal–BosqueModeloNortedelNeuquén.Produccióndeplantasnativas,unespacioeducativo”:buscapromoverlaaplicacióndelaLeyNacionalNº26.331,diversificarlaproduccióndelviveroprovincialofreciendoalpúblicolaposibilidaddeadquirirespeciesnativasforestales,generarespaciosdeformacióneducativaquefaciliteladifusióndelaprotecciónyelcuidadodelosbosquesnativos.
Elprocesodeelaboraciónyaprobaciónduróvariosmeseshastaque,finalmente,apartirdelmesde octubre se comenzó con la ejecución de las actividades. Ambas instancias (elaboración yejecución) han permitido establecer vínculos y alianzas con diversos actores del territorio talescomo: la AER‐INTA Chos Malal, la Estación Experimental de Bariloche (INTA), la Dirección deRecursos Forestales de la provincia del Neuquén y sus agencias de desarrollo en la región, laDirección de Producción Forestal (DPF) en Norpatagonia dependiente del Ministerio deAgricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (Minagri), la empresa privado‐estatal de desarrolloforestal CORFONE S.A, Administración deÁreasNaturales Protegidas (ANP) de la provincia y elEnteIntermunicipalMinasquenucleavariosmunicipiosdelnortedelNeuquényquerepresentaunprocesodetrabajoconjuntoentrevariosmunicipiosqueproponeunaformadegestiónbasadaen el asociativismo para un desarrollo territorial, conjunto integrado por los municipios deAndacollo, Huingan‐Co, Las Ovejas, Varvarco‐Invernada vieja, Los Miches, el Cholar (únicomunicipioquenocorrespondealdepartamentoMinas)ylascomisionesdefomentodeGuañacosVilla del Nahueve y Manzano Amargo. Es un espacio de encuentro donde cada uno expone susnecesidadesy searticulanacciones.Actualmentese trabajaen la incorporaciónde laCuencadelCuriLeuvú(dpto.ChosMalal)yotras localidadesaesta formadetrabajo.Desde laSubsecretaríadelCOPADE(ConsejodePlanificaciónparaelDesarrollo),dependientedelMinisteriodeDesarrolloTerritorialdelaprovincia,seimpulsaestainiciativaentendiéndolocomolaconstruccióndemicroregiones,un fenómenoquepermitepotenciareldesarrollo local, favoreciendo,principalmente, aaquellaslocalidadesmáspequeñasqueasociándosegeneranmayorescala,demaneraqueselograunagestiónconjuntade losrecursos, losproyectosyasistencias técnicas.Asíaparece también la
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tendenciaaelaborarsuspropiosplanesestratégicos(seanestospormunicipiooporasociacionesintermunicipales).4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisaje
Entornoalproyectodeproduccióndeplantasnativas,enlalocalidaddeLasOvejas,conlacolaboracióndelMunicipiodelasOvejas,laDireccióndeProducciónForestaldelMinagri,ylaEEAINTABariloche,sellevoadelanteuntallersobreproduccióndeplantasnativas,quetuvocomoobjetivoscentrales:
Contribuiral fortalecimientode lascapacidades localesenmateriadeproduccióndeplantasnativas
Iniciar un proceso de articulación entre los viveros de la región generando un espacio deencuentroeintercambioentrelosdiversosactoresvinculadosalatemática
Dar comienzo a las etapas de capacitación técnica en producción de plantas nativas y otroscultivosforestalesdeinterésregional
Los participantes destacaron lo valiosodel espaciode encuentro que permitió socializar los saberesregionales y revalorizarlos como un aporte fundamental a la hora del aprendizaje de técnicas deproducción de plantas, y que estos saberes puedan ser complementados con los aportes de otrastécnicascomolasquedesarrollaninstitucionesdeinvestigación,proponiendocontinuarconciclosdeencuentrosquelosnucleeyconellobrindarunaespacioorientadoacontribuiralfortalecimientodelascapacidades y recursos humanos locales en materia de producción de plantas nativas, destinado acompartirlasexperienciaslocalesybrindarlascapacitacionestécnicasnecesariasparaquecadaviverocuenteconlasherramientasnecesariasalmomentodelaproducción,yconelloapoyaryacompañarlasdiversas iniciativas en esta temática en la región como impulso y sostén a la aplicación de la LeyNacionalN°26.331de“PresupuestosMínimosdeProtecciónAmbientaldeBosquesNativos”Alavezquegeneraunareddeintercambiodeexperienciasysaberesentrelosviveros,permitiendocontarconuna fuentede consultapermanente en el ámbito regionalque contribuye aunamejor comunicaciónnecesariaparaeldesarrolloycrecimientodetodos.Relacionadoalproyectodeleña,serealizaronjornadasdeplantaciónconlosalumnosdelasescuelasprimariasconlasquesetrabajaarticuladamenteconlostécnicosdelaagenciaChosMalaldelINTA.Lasautoridadesyalumnosdetodaslasescuelasdemuestrangranentusiasmoenlaimplementacióndelasactividadesdesarrolladas.Cadaunadelasaccionesgeneracompromisoparaseguirtrabajandoenlassiguientesactividadesquedaráncontinuidadalproyecto.A los efectos de responder a las acciones que dieran impulso a la implementación del proyectoOrdenamiento y planificación del usomultifuncional de los Bosques Comunales del Depto.Minas seavanzaen laconsolidaciónde lagobernanzadelBMNN.Aeste fin, se fortaleceelempoderamientoycompromisodelosactoreslocalesparalaimplementacióndelproyecto.Enrelaciónalaplanificación,secuentaconelasesoramientodelGobiernodeNavarra,España.
5. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadSehalogradounaparticipaciónarticuladaconelEnteIntermunicipalMinas.Noobstante,restatrabajarpara reforzar dicha articulación para que el BMNN represente en el territorio una herramienta útiltendienteapotenciareldesarrollodelNorteNeuquinobajo losparadigmasdesustentabilidadyusoracionaldelosrecursosnaturales.
6. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesHemoslogradocumplircontodaslasactividadesplanteadasparaelaño2013,restándonosaúnlaconformacióndelacomisióndirectivadelBMNNylaelaboracióndelplanestratégico.
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7. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred
En este sentido han sido valiosos los encuentros que hemos logrado a lo largo del año con la RedNacionaldeBosquesModelo.Losdiversosencuentrosrealizadosenlosmesesabril,junioydiciembrenos han permitido tener un lineamiento claro de trabajo transversal entre los distintos BosquesModelo,identificandoejestemáticoscomunes,perosiempreatendiendoalarealidadquecaracterizaacadaunodeellos.Porotraparte,alolargodeestosencuentroshemospodidodartratamientoalprocesodepermanenteconstrucción de los C&I para el Manejo Forestal Sustentable (MFS) que lleva adelante nuestra red,trabajofundamentalpuestoqueduranteelaño2014serealizaráunasegundarondademedicióndelamayoríadelosindicadoresquefueranreportadosenelaño2010.LosC&IdeMFSconstituyenunaherramienta fundamentalen ladeteccióndeaquellas temáticasqueresultan prioritarias al momento de priorizar acciones relacionadas al manejo de los bosques.Asimismo,suaplicaciónpermitemediry,dealgunamanera,tenerunanocióndelfuncionamientodelosBMenArgentina.
8. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasLasformasdetrabajoenelterritoriodelBMNNhancambiadodesdesuconformaciónhastalosdíasdehoy. Losmunicipios se encuentranorganizados enuna entidadque losnucleapermitiéndoles tomardecisionesconsensuadas,desarrollandounaformadetrabajointegral.Existen otras instituciones que se encuentran trabajando fuertemente en el territorio y, asimismo,estructurascomolasAsociacionesdeFomentoRuraldediversas localidadessehanvistofortalecidasduranteesteúltimotiempo.Porlotanto,elrolquehoydesempeñaBMNNtieneindefectiblementeotroángulodeinserciónenelterritorioqueobedecea loscambiospositivosqueseven,siendounnuevoescenarioquebrindamayoresespaciosparaunamejorarticulación.
9. ConclusionesEl proceso de construcción del BMNN tiene un elevado potencial para ser desarrollado, en tanto sepercibenespaciosenlosqueestaherramientasevuelvefundamental,sobretodoenaquellosprocesosdeconstrucciónconjuntaactuandocomoaglutinador.Confiamos y somos optimistas que la implementación de los proyectos que hoy llevamos adelanteservirá para poder cumplir con los objetivos de consolidación de la gobernanza de nuestro BosqueModelo.Aspiramosatrabajarenformaconjunta,sumandoesfuerzosparagenerarunplanestratégicoque contribuya a lamejorade la calidadde vidade las poblaciones rurales, haciendohincapié en laeducacióncomobasefundamentalenlosprocesosdeconcientizaciónylapuestaenprácticadeunusosustentabledelabiodiversidad.
PreparGerent
1. Agradepropueeneste
2. LuegoparaelBM, loalcanzaidentifiBasándMedioInvesti
3. Entérmaño,lasociosrealizaejecucimantuvEnestenecesarepresetrabajahabiénprofesi
4.
MínimoTerrito
radopor:M.SteBosqueMo
Mensajedeecemosa los sestaylosinviteaño2014.
AntecedentdeunprocesolBMT.Comenque nos obliar durante eicaban los sdonosenelPlaAmbiente; 2‐gación;7‐Ges
Logrosalcaminosdeasocfiguraqueacquehabíanpronreunionesón de las accvounafluidac
eañoseincorrio reforzar lentadas por eanconellas).Edose realizadionales.
Logrosalca
os de ProteccorialdelosBos
Anuario
Sc.TeresitaLodeloTucumá
elDirectoriosocios con lostamosasegui
tesodere‐acomonzamoselañogó a dialogarl 2013. Se dsocios particanEstratégico‐ Área social;stión.
anzadosentéciación,sedesompañabaalarticipadodesperiódicasdciones, y éstacomunicación
rporaronactorla participacióelmomento aEntretodoslodo intercambi
anzadosencu
ción AmbientasquesNativos
2013–Bosq
Lomáscoloán
sque trabajamrtrabajandop
odamientoduocon laelabor dentro de ladefinieron obcipantes, resuodeBMT,sed3‐ Ordenami
rminosdeasstacalaformaaGerenteerasdeel inicioedeDirectorio,s no siempren,principalmen
resalBMT,loón del sectora través de orosactoresserios en cuanto
uantoatrabaj
DlSfPp(eye
al de BosquesdelaProvinc
quesModelo
mosenel201parafortalece
uranteel2012racióndelPlaaMesa Ejecutbjetivos y línultados espedefinieronparento territori
ociaciónacióndelDireladeunaMeenlasaccionesinoen lam involucrabannteatravésd
ograndounainr privado y drganismos gubealizóunimpo a capacitaci
joenelterrit
Duranteel20a relación deSilvestreySuefluidodeinterPor su parte,planesdeman(ReservaNatuenelmarcodeylaConservacelart.30delas Nativos y LciadeTucumá
deIberoamé
13por la conernuestroBM
2,elaño2013anOperativotiva respectoeas de accióerados e indrael2013lasial; 4‐ Educac
ectoriodelBMesaEjecutiva.EesdelBMdemmedidaque iban a todos losecorreoelect
nteresantelisde las comunibernamentaleportantetrabaiones, talleres
torio/paisaje
13dimosune trabajo conelodelaProvircambioydetel BMT colabnejodedosáreural SantaAnelFondoNacicióndelosBoaLeyNacionaLey Provinciaán).
érica
nfianzadeposiMyjuntossupe
3significóunAnual,elprimde los logrosón concretas,dicadores desiguienteslínción; 5‐ Secto
MTduranteelElDirectoriosmaneracompasiendonecemiembros detrónicoyteléfo
stadesocios,pidades localeses y no guberajoenredduras de trabajo
e
paso importala Direcciónincia,yseestatrabajo.boró en la elaeasprotegidaa y Parque PionalparaelEsquesNativosalNº26.331dl Nº 8.304 de
itadaennueserarlosdesaf
añoimportanmerodenuess que queríamen los que cumplimieneasdeacción:r productivo;
2013.Hastaeseconformócprometida.Noesarioduranteel Directorio.ono.
peroresultaas (estas últimrnamentales qantetodoelay reuniones
anteencuantode Flora, Fauablecióunmar
aboración desdelaprovinrovincial IbatEnriquecimiens(establecidodePresupuese Ordenamien
19
strafíos
ntetromosse
nto.:1‐ 6‐
eseconosee laSe
aúnmasqueño,de
oaunarco
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Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
20
La RN Santa Ana es una de las áreas protegidasmás importantes de la provincia debido a su gransuperficieyalexcelenteestadodeconservacióndesusbosques.SecontinuótrabajandoenlaGuíaVisualdelasÁreasProtegidasdeTucumán,quebuscalapromocióndelSistemadeÁreasProtegidasdeTucumán.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadLaelaboracióndelosplanesdemanejofuefinanciadaporelFondoNacionalparaelEnriquecimientoylaConservacióndelosBosquesNativos(SecretaríadeAmbienteyDesarrolloSustentabledelaNación).El resto de las acciones ejecutadas durante el 2013 fueron financiadas con fondos propios de lasinstitucionesparticipantes.SetrabajóconlaComunidaddeSanJavieryelCentrodeReferenciadelMinisteriodeDesarrolloSocialdelaNaciónenlaelaboracióndeunproyectodefortalecimientodelasactividadesproductivasdeestaComunidad.Elproyectoseejecutaráduranteel2014.SetrabajólocalmenteenlamedicióndeCriterioseIndicadoresdeManejoForestalSustentableyanivelnacionalsecontinuóeltrabajojuntoalosotrosBMyalaCoordinacióndelaRedNacionaldeBosquesModelo.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadComo semencionara en el punto 2, durante el 2013 se conformó el Directorio del BMT, lo cual esconsiderado como un importante logro en el fortalecimiento de la institucionalidad de nuestro BM.Tambiénmencionamosenelpunto2laincorporacióndenuevossociosestratégicosduranteel2013.LamodalidadutilizadaparalacomunicacióndelasaccionesdelBMTalossocioshasidolautilizacióndelcorreoelectrónico.Respectode la difusiónde las acciones a la sociedad en general, se continúoutilizando la red socialFacebook (durante el 2012 se creóunperfil), yaque se consideróque suutilizaciónha sidoexitosa(incluso mayor que el sitio web), dado que es una herramienta que no sólo permite difundir lasactividadesyarealizadas,sinotambién,convocaralasactividadesallevaradelante.Almismotiempo,serealizaronnotasenmediosperiodísticoscomolosperiódicoslocalesyenprogramasdetelevisión.Deestaforma,el2013resultóunañomuy“mediático”paranuestroBM,loqueseviotraducidoenunmayorconocimientodelBMyunamayorparticipacióndelasociedad.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesElinstrumentoqueorientólagestióndelBMenel2013fueelPlanOperativoAnual.Comosemencionóanteriormente, las líneas de acción para este año fueron: 1‐ Medio Ambiente; 2‐ Área social; 3‐Ordenamiento territorial; 4‐ Educación; 5‐ Sector productivo; 6‐ Investigación; 7 ‐ Gestión. El PlanOperativo Anual identifica resultados esperados e indicadores para cada una de las accionespropuestas, por lo que puede ser utilizado como un sistema de monitoreo anual de las accionesprevistas.LossociosdelBMTparticipanactivamenteenlaelaboracióndelPlanOperativoAnual,coordinadosporlaGerencia.Deestaforma,todossonconscientesdelasactividadesprevistasenlasqueserequieresuparticipación.Asimismo,duranteeltrabajodeelaboracióndelPlan,cadainstituciónponeadisposiciónlosrecursosconlosquecuenta(yaseaenespecies,dinerooaportevalorizadoatravésdeltrabajodetécnicos especializados). El aporte de recursos de cada uno de los socios es vital para la exitosaimplementacióndelasaccionesprevistas.
8.
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Anuario
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2013–Bosq
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Bolivia
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Preparadopor:HermesJustinianoyJennyFlores
1. AntecedentesEl BosqueModelo Chiquitano, considerado el BosqueModelomás grande delmundo y el demejorestadodeconservacióndelosbosquessecostropicalesexistentesenSudamérica,aspiraaincrementarlasoportunidadesparaeldesarrollohumano,elmejoramientodelasestrategiasdevidaylareduccióndelapobrezadelapoblaciónchiquitanaatravésdelagestiónintegraldelpaisajeyelusosostenibledelsuelo y sus recursos naturales, para lo cual desarrolla actividades enfocadas y enmarcadas en elcontextosocioeconómicoypolíticodelpaís;fortaleciendolosdosnivelesdeparticipacióncomosonelDirectorioRegionalylosComitésMunicipales.
2. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónDurante el 2013 se llevaron a cabo una serie de reuniones conducentes a la aprobación de unReglamento de Funcionamiento, la adhesión de nuevosmiembros y la renovación del Directorio delBMCh. Unprimer resultado fue la salidade laMancomunidaddeMunicipiosChiqitanosyel ingresoformaldelaGobernacióndeSantaCruz.EstocondujoalreemplazodelaMancomunidaddeMunicipiosChiquitanos, a cargo de Presidencia, por la Gobernación de Santa Cruz, con el Secretario de MedioAmbiente, Manlio Roca, como Presidente. Es la primera vez que se tiene a un ente gubernamentalsubnacionalliderandoactivamentealBMCh.OtrosactoreshansobresalidoentérminosdecompromisoconlosestándaresdelaRIABMentérminosdeparticipacióndelagobernanzaydeaccionesenlagestiónterritorialdelBM.UnejemploclarolohadadoelGobiernoMunicipaldeConcepción, conel fortalecimientode laReservadelCopaibo. Acásedestacanalianzas entre este entemunicipal con laGobernacióndeSantaCruzy la FCBCpara lograrobjetivosafavordeestareserva.Los acápites que siguen dan cuenta de abundantes iniciativas que promueven la sostenibilidadambientalenelusodelosrecursosdelbosque,elfortalecimientoeconómicodelosmenosfavorecidosymujeresdelárearural,ensumayoríaindígenas.
3. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeEntre lasactividadesquesehanrealizadoenelmarcode lagestióndel territorio/paisajeduranteel2013,destacamoslassiguientes:
‐ PlandeManejodelaReservadeCopaibodeConcepciónAprincipiosdel2013seconcluyólaejecucióndeactividadesparalaelaboracióndelPlandeManejodela Reserva Municipal del Patrimonio Natural y Cultural del Copaibo de Concepción donde se logrógenerar información biofísica y socioeconómica, de flora (recursos no maderables) y fauna de laReserva, se conformó un Comité Impulsor del Plan deManejo, conquienes se realizóunanálisis FODA, entreotrosaspectosimportantes.Conlainformaciónobtenidaserealizóunapropuestadezonificaciónpreliminar.El proyecto fue financiadopor laCooperaciónSuiza, elPrograma Concertar e Intercooperation, concontrapartes de apoyo del Gobierno AutónomoMunicipal de Concepción, la Mancomunidad deMunicipios Chiquitanos y la Fundación para laConservacióndelBosqueChiquitano.
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‐ ProyectoEcoAdapt:SocializaciónderesultadosdeldiagnósticodelacuencaZapocó
EnelmarcodelproyectoEcoAdpat,uninteresanteyfructíferoprocesodedevoluciónysocializacióndelainformaciónalascomunidadesdelacuencaZapocó(MunicipiodeConcepción)sehainiciadodesdeprincipiosdejunio.Sevisitóalas15comunidadesqueconformanlacuencaZapocóparaexponerlosresultadosdeldiagnósticodelacuenca,elaboradosduranteel2012antelosdirigentescomunalesquemanejanlasfuentesdeaguadecadacomunidad,dondeseaprovechódehablardelosproblemasqueafrontanconsusrecursoshídricos.Unaestudianteespañoladepostgrado(CIRAD,Francia)realizósutrabajo de tesis en el sitio del proyecto sobre la dinámica del Sistema Socio‐Ecológico de la cuenca,comobaseparaidentificarestrategiasdeadaptaciónalcambioclimático.Laoportunidadestásirviendoparaprofundizarenlaproblemáticadelaguaanivelcomunitarioyparatriangularinformaciónconotrasfuentes,ademásdeabrirlaperspectivadedarseguimientoaprocesospuntuales en cada comunidad, pues cada una presenta una dinámica particular en la gestión de susrecursoshídricos.
‐ Fortalecimiento de capacidades locales para el manejo y conservación de labiodiversidadde losBañadosdel Isosoy laCuencadelParapetíen losmunicipiosdeCharaguaySanJosédeChiquitos
Enelmarcodeactividadescorrespondientesalproyecto“FortalecimientodecapacidadeslocalesparaelmanejoyconservacióndelabiodiversidaddelosBañadosdelIsosoylaCuencadelParapetíenlosmunicipios de Charagua y San José de Chiquitos”, y el arranque de un proyecto orientado al
fortalecimientodeComitésdeGestióndeÁreasProtegidas(KaaIya,SantaCruzlaVieja,LagunaConcepción,Tucabacay Otuquis) a través de la capacitación y otras acciones, serealizólapresentacióndelproyectoanteorganizacionesdelasociedadcivil.Luegodeunaexposicióndeldiagnósticode lasituacióndelas AP involucradas en el proyecto, se coincidió en laimportancia que tiene el fortalecer las capacidades y lagobernanza de los Comités de Gestión, para el bien de losestantesyhabitantesde laszonasde lasAPysusáreasde
influencia.Asuturno,cadaunodelosComitésdeGestiónhizounarápidareferenciaalasituaciónenlaque actualmente se encuentran y coincidieron que han tenido altibajos en su dinámica defuncionamiento,principalmentemarcadaporlacomprensióndelostemasclavesobrelagestióndeunárea protegida y los roles que los Comités cumplen en ella, además de la falta de disponibilidad deapoyoyrecursoseconómicosparadesarrollarfuncionesoperativasylogísticasvinculadasasusáreas.
‐ ReinauguracióndelCentroPanoramaenSantiagodeChiquitosConlaasistenciadeautoridadeslocalesdeSantiagodeChiquitosydelgobiernomunicipaldeRoboré,eldirectorylosguardaparquesdelaReservaMunicipaldeVidaSilvestreTucabaca,elnuevodirectoriodel ComitédeGestióndelÁreaProtegidaTucabaca,maestros, alumnos y pobladoresde SantiagodeChiquitos,sereinauguróelCentroCulturalAmbientalPanorama.
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El contenido de los posters, paneles,rompecabezasyjuegosfueactualizadoconnuevainformacióndelaecorregióndelBosqueModeloChiquitano y del área protegida Tucabaca. Estefue un trabajo que tuvo su fase creativa en losestudiantes de Ingeniería Industrial y deDiseñoGráfico de la UPSA quienes visitaron el CentroPanoramayplantearonsurestructuración.Los estudiantes de las unidades educativas deSantiago de Chiquitos fueron los primeros endisfrutardelosjuegosinteractivosquehayenelCentro Panorama. En coordinación con loshoteles,restaurantesyguíasdeturismoseestarápromoviendosuvisita.Laactividad fuepartedelosfestejosporlos259añosdecreacióndelacomunidaddeSantiagodeChiquitos.
4. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadLoslogrosalcanzadosquepodemosmencionarentérminosdesustentabilidadson:
‐ ProductosNaturalesdelBosque‐BiocomercioEsta iniciativa presenta los esfuerzos que se realizan actualmente en la Chiquitania para elaprovechamiento sostenible de productos naturales del bosque, también llamados ProductosForestalesNoMaderables (PFNM), o productos de Biocomercio. Estos productos son todos aquellosquesonextraídosdeáreasnaturales,excluyendomaderaoleña.LaChiquitaniaposeeunagrandiversidaddeespeciesnativasconaltopotencial comercialqueensu
mayoríaaúnnotienenunaprovechamientocomercial. Sinembargo, con el apoyo de diversas organizaciones ygobiernos municipales, se van gestando y consolidandoemprendimientos en comunidades indígenas y campesinasdelaecorregión,orientadosarevalorizareincorporarenlaeconomía local esa diversidad de recursos, mejorando laeconomíadelasfamiliasruralesalavezquesepromuevesuconservación.
‐ Proyecto:"DesarrolloEconómicoLocal,EmpleoDignoyRecursosSilvestresenlaChiquitanía
‐ El proyecto "Desarrollo Económico Local, Empleo Digno y Recursos Silvestres en la Chiquitanía", seejecutódurantemásdetresañosenelBosqueModeloChiquitanoconelfindecrearfuentesdeempleodigno para comunidades rurales de alta vulnerabilidad social y ambiental en la Chiquitanía,consolidando a pequeños y medianos emprendimientos basados en el manejo sostenible de losrecursos forestales maderables y no maderables, e integrados en cadenas productivas localesconectadasconelmercadolocal,nacionaleinternacional.FinanciadoporlaUniónEuropeaenBoliviayejecutadoporlaFundaciónparalaConservacióndelBosqueChiquitano.
Donde lasasociacionesproductivas como lasdeMedicina Natural de Santiago de Chiquitos,(Roboré)deProductorasdeCusidePalmaritodela Frontera (Concepción) y de la Asociación deGruposMancomunados de TrabajoMINGA (SanIgnacio de Velasco) generaron logrosimportantesalejecutarelproyecto.
“EsteCentroesútilparaconocerelBosqueSecoChiquitanoyespecialmenteeláreaprotegidaTucabaca,es importanteconocerloparavalorarnuestroentornoylariquezanaturaly cultural que tenemos”, comentó Richard Rivas, directordelÁreaProtegidaTucabaca
“Nosotrosteníamosestosrecursosenelmonte,peronosabíamosdelvalorcomercialqueteníanenelmercado.Nosanimamosarecolectaryavenderenenvasesynoshemos
sorprendidoporlallegada(demanda)quehantenido.Ahorayanodependemossolodeloqueloshombrestraigan
(dinero)paralacasa”comentariodelaseñoraAgustinaAponte,recolectoradealmendrachiquitana,cusiy
chamulardelacomunidadPalmaritodelaFronteradelMunicipiodeConcepción.
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‐ LaAso16 mu“ConseejecutaotrospPosterisilvestrcusiprDentroaspiranElaceitla palmrecupe
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Anuario
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2013–Bosq
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Ellugarconsisteenunainfraestructuraequipadacon equipos de comunicación, computación,herramientas de trabajo, además de la dotacióndeunacamionetaycuatrocuadratracksparalastareasde29guardaparquesdelaregiónquesonlosencargadosdepreservareláreaprotegida.Actualmenteseestánconstruyendosietepuestosde control de guardaparques, que se suma a lainversión hecha en el centro de operacioneshaciendountotaldeBs.1,8millones.
‐ ProyectoDiálogoRegionalsobreManejoAmbientaldeRecursosNaturalesenlosPaíses
Andinos(DIRMAPA)
La difusión digital del estudio Conflictos socioambientales en los países andinos: Estudio sobre elestado de los conflictos socioambientales en Ecuador, Bolivia, Perú y Bolivia es el inicio de lasactividadesregionalesynacionalesdelproyectoDiálogoRegionalsobreManejoAmbientaldeRecursosNaturalesenlosPaísesAndinos(DIRMAPA).Eldocumentopartedeunasíntesissobrelosconceptosenrelaciónalosconflictossocioambientalesyrecogelasopinionesdelosactoresentrevistadosacercadelas políticas, normas y procedimientos para la gestión de los conflictos en cada uno de los paísesandinos.EnelcasodeBolivia,sehaidentificadocomoestudiodecasoalaReservaMunicipaldeVidaSilvestre Tucabaca, cuyos actores vinculados a la gestión del área protegida serán fortalecidos ensucesivoscursosytalleresconelpropósitodequetenganlasherramientassuficientesparaencararyafrontarlosconflictosqueselespresenten.La Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano es el socio país en Bolivia encargado deejecutaresteproyecto,quecuentaconelapoyotécnicoyfinancierodelaGIZ.
5. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadEl fortalecimientode lagobernanzae institucionalidaddelBosqueModeloChiquitanofuerespaldadoporvariasacciones.
‐ NuevaetapadeinclusióndeactoreslocalesdelBMChElDirectorio del BosqueModelo Chiquitano (BMCh), cuyaPresidencia, Vice Presidencia y SecretaríaasumenrespectivamentelaGobernacióndeSantaCruzatravésdelaSecretariadeRecursosNaturales
y Medio Ambiente, el Gobierno Municipal deConcepción y la Fundación para la Conservacióndel Bosque Chiquitano (FCBC), tiene comoprioridad de gestión iniciar una nueva etapa deinclusióndeactores locales,quepuedaderivarenel fortalecimiento de buena gobernanza y generemediante la interacción de sus componentes, unaplataforma de propuestas y actividades dediferentes realidades, en este gran paisaje delDepartamento de Santa Cruz, abarcando a 5provinciasy14municipios.
“Esteesunanhelodemuchosaños”,conestaexpresiónresumeRichardRivas,directordelaReservaMunicipaldeVidaSilvestreTucabaca,susentirrespectoalarecienteentregaquelaGobernacióndeSantaCruzhizodelcentrodeoperacionesdeláreaprotegida,ubicadoenlacomunidaddeSantiagodeChiquitos,enelingresoalValledeTucabaca.
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Bajo la anterior premisa, se visitó a distintos actores del territorio, entre los cuales podemosmencionar:AlcaldíasMunicipalesdeSanJosédeChiquitos,Roboré,ElCarmenRiveroTorrez,PuertoSuárez, PuertoQuijarro, SanRamón, San Javier, Concepcióny San Ignacio, ConcejoMunicipalde SanJosédeChiquitos,DirecciónMunicipaldeMedioAmbientedePuertoSuárez,SubGobernacionesdelasProvincias de Chiquitos y Velasco, Unidad Técnica de Planificación de San Ignacio, Dirección deTurismo Municipal de San Ignacio, Comité de Gestión Área Protegida Tucabaca, AsambleístasDepartamentalesdeSantaCruz,CooperativadeServiciosPúblicosPrimerodeMayo(COMAYO)deSanJosé,DirectoriodelComitédeGestióndelParqueKaaIya,CooperativadeServiciosPúblicos(COSEPUR)deRoboré,AsociacióndeGanaderosdeRoboré(ASOGAR),deSanJosé(AGASAJO),deSan IgnaciodeVelasco(AGASIV)ydeSantaCruz(FEGASACRUZ);queensumayoríaratificaronelinterésynecesidadde participar y continuar colaborando en el proceso de consolidación del BMCh, a través de laparticipacióne intercambiosde experiencias en temáticas relativasa la afectacióndel ordenamientoterritorial, producción sostenible, empresas comunitarias, gestión de minería, gestión de áreasprotegidas y de recursos hídricos, manejo forestal comunitario y empresarial, aprovechamiento derecursos naturales no maderables, planificación y fortalecimiento turístico, ganadería sostenible,manejoforestalcomunitarioycentrodebeneficiocomunitariosdelosrecursosnaturales.También se expresó el interés en el intercambio de información permanente a través de laconformacióndeunObservatoriopara elBMCh comounaherramienta importantedonde converjanbasesdedatosdeevaluación,monitoreoyplanificacionesdesusdiferentesactores.
‐ SeapruebaelPlanEstratégicodelBosqueModeloChiquitanoparaelperíodo2013‐2018.
En el Centro de Educación Ambiental de la Gobernación deSanta Cruz, el 18 de abril se llevó a cabo la asamblea delBosqueModeloChiquitano,a lacualasistieronlamayoríadesus miembros. Luego de aprobar el acta de la reuniónanterior, se describió el procesometodológico que se siguiópara la realización del Plan Estratégico y sus resultados.Christian Orellana, cooperante CUSO facilitador del proceso,señaló la especial importancia que adquieren las estrategiasrelacionadasalfortalecimientodelcapitalintelectualdelBosqueModeloChiquitano,comopilaresdelasostenibilidad del proceso, lo que significa colocar énfasis en el fortalecimiento organizacional, laincidenciapolítica,lacomunicación,difusiónygestióndelconocimiento.Sin embargo, existen algunas amenazas como la participación parcial de sectores y la falta deapropiacióndealgunosactoreslocalesdelterritorio.ElplanestratégicodelBosqueModeloChiquitano2013‐2018es resultadode losaportesdemuchaspersonaseinstitucionesquesonpartedelBosqueModeloChiquitano,atravésdelaparticipacióndediversostalleres,entrevistasydocumentosdeanálisis.EldocumentohasidoelaboradoconelobjetivodeentregarloslineamientosquepermitanqueelaccionardelBosqueModeloChiquitanoincrementelasoportunidadesparaeldesarrollohumano,elmejoramientodelasestrategiasdevidaylareduccióndelapobrezadelapoblaciónchiquitanaatravésdelagestiónintegraldelpaisajeyelusosostenibledelsueloysusrecursosnaturales.
Las 12 líneas estratégicas propuestas: gestión e intercambio de conocimientos, comunicación ydifusión, incidencia política, fortalecimiento organizacional, ganadería, artesanía, turismo, áreasprotegidasycuencashidrográficas,forestal,producciónforestalnomaderable,agricultura,educaciónyminería; han sido formuladas articulando los intereses sectoriales de los actores locales de laChiquitania con los ideales propuestos para los Bosques Modelo contenidos en sus principios yatributos.
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ElPlanfueaprobadodemanerageneral,peroseacordóquecadacomisiónanaliceeincorporeaspectospuntualessegúnlalíneaestratégicaquelecorresponda.
Otroaspectoqueseabordófuela inclusiónyparticipacióndenuevossectores,ademásdeanalizar,afuturo,lasituacióndeloscomitésmunicipalesdelBMCh.
6. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesEnelcumplimientodelProgramadeActividadescitamos:
‐ AsambleaGeneralAnualdelBosqueModeloChiquitanoEnelCentrodeEducaciónAmbientaldelaGobernacióndeSantaCruz,deldía29deOctubrede2013sedesarrolló la asamblea del Bosque Modelo Chiquitano con la presencia de una treintena derepresentantes del Directorio Regional del BMCh. Dentro de las instituciones representadas en laasambleaestuvieron:SecretaríadeDesarrolloSostenibleyMedioAmbientedelaGobernacióndeSantaCruz, Fundación para La Conservación del Bosque Chiquitano, Gobierno Autónomo Municipal deConcepción,ComitéCívicoFemeninodeRoboré,ComitédeGestiónÁreaProtegidaTucabaca,CentrodeInvestigación Agrícola Tropical CIAT, Cooperativa de Servicios Públicos de Roboré COSEPUR, SubGobernación provincia de Chiquitos, Asociación de Grupos Mancomunados de Trabajo MINGA,FundaciónTierra,ComitédeGestiónÁreaProtegidaSantaCruzLaVieja,DirecciónRecursosNaturales
DIRENA, CUSO Internacional, Área Protegida Kaa Iya, CámaraForestal de Bolivia, Cooperativa de Servicios Públicos deConcepción COSEPCO, Instituto Boliviano de InvestigaciónForestal, PASF, Gobierno Autónomo Municipal de San Ramón,UnidaddeMineríaMunicipaldeSanRamón,ConcejoMunicipaldeCharaguaySOSYIHA.LaagendafuedesarrolladarevisandounresumendelestadodelBMCha la fecha, susituaciónactual, losavances, losnivelesdeparticipación, los compromisos asumidos, las ventajas y
oportunidades que ofrece el proceso de participación, las necesidades de sus miembros y susexpectativas, losinteresesypropuestasdetrabajoquesepresentaronenlaplataformadeponencias.Sediolapalestraabiertaparaquetodoslosasistentesintervenganyparticipenenlaconsideraciónydiscusióndinámicadecadatema.Tomandoencuentalaidentificaciónde12líneasestratégicasdelPlanEstratégico(2013‐2017)delBMCh,seconsideróquelasinstitucionesadscritasenestaslíneas,puedanserreforzadasconotrasinstituciones,quemanifiestensucompromisodetrabajoencadaunadeellas.Delseguimientodeltrabajodeestas,seráresponsablelaPróximaGerenciadelBMCh,apartirdel2014.
7. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Algunas de las herramientas utilizadas para el intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenredfueron:
‐ BoletinesdigitalesdelBosqueModeloChiquitano
BoletínBosqueModeloChiquitanoNº2‐ensuedicióndigitaleimpresa
BoletínBosqueModeloChiquitanoNº3‐ensuedicióndigitaleimpresa
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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BoletínBosqueModeloChiquitanoNº4ensuedicióndigitaleimpresahttp://www.bmchiquitano.com/wp‐content/uploads/2013/06/4º‐ Boletín‐Bosque‐Modelo‐Chiquitano.pdf
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‐ DifusióndelPlandeManejodelaReservadeCopaiboenConcepciónParaladifusióndelPlandeManejodelaReservadeCopaiboenConcepcióndestacamossehicieron4radiodramasyunvídeoquesondifundidosporlasradiosChiquitaniaeInmaculadaConcepciónycanal9TVdesdeel4defebrero.AdemásseimprimióuncalendariodelaReservadeCopaibo,todoestoconelobjetodepromocionarydifundireláreaprotegida.
‐ Audiovisual:GestiónColaborativadelosRecursosNaturalesLas comunidades indígenas y propietarios de tierrascooperanenlaconservacióndelosrecursos.En el Bosque Modelo Chiquitano, el municipio de SanIgnaciodeVelasco,lascomunidadesindígenas,lasONGylospropietariosprivadosdeldistritoiniciaronunprocesoparticipativo para promover la creación de un áreaprotegida en suelo municipal. Los asociados del bosquemodelo también han establecido un comité de gestiónparagarantizarelusosostenibledelosrecursosnaturalesdentroyalrededordeláreaprotegida.
‐ Video“Somosdiferentes,SomosIguales”
Con el apoyo financiero de Cuso Internacional seelaboraron 3 video‐documentales de vida de 3 de loshabitantesdelaChiquitaníaquetienencomoprincipalactividad económica relacionadas con la producciónartesanal, la recolección de frutas y la prestación deservicios básicos. Estas tres historias chiquitanas y suexperienciadevidacompartidas, seencuentranen loslinkssiguientes:“CadenasdevaloryEnfoquedeGéneroenlaChiquitanía”
Versiónenespañol:http://www.bmchiquitano.com/?page_id=18&idv=1352&lang=esVersióneninglés:http://www.bmchiquitano.com/?page_id=18&lang=en&idv=1352
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‐ Audiovisual:ReservaMunicipaldelCopaiboenConcepción
Ubicada en el municipio de Concepción, en el departamento deSantaCruz,eláreaprotegidadenominadaReservaMunicipaldelPatrimonioNaturalyCulturaldelCopaibodeConcepción(AxinaKopaibo Aiburu Tyopiki Nenaxina Siborikix Auna PosopataxConcepcion – lengua bésiro), tiene una extensión territorial decasi350.000hectáreas.Basado en el Plan Municipal de ordenamiento territorial, elgobierno municipal de Concepción y las comunidades pertenecientes al distrito 5 impulsaron lacreacióndelaReservaMunicipaldeCopaiboconelpropósitodeproteger,conservaryaprovecharlosrecursosnaturalesexistenteseneláreaprotegida.Paradisfrutardelaudiovisualingresarallink:http://www.bmchiquitano.com/?page_id=18&idv=1624
‐ Audiovisual:ElCusienlaChiquitaníaEnelmarcodelaejecucióndelproyecto“ElClimacambia,cambiatútambién”,quebuscaidentificarlosconocimientosyprácticastradicionalesdeadaptaciónalcambioclimático,parafacilitarsuinclusiónen
instrumentosdegestión,seelaboródistintomaterialdedifusión.Entre ellos, el audiovisual situado en dos comunidades de laChiquitanía.
San Ignacito de Colorado y Palmarito de la Frontera, doscomunidadesdelBosqueModeloChiquitanodeBolivia quehanaprovechado los cambios en el entorno para el manejo de losfrutos del cusi (Attalea speciosa), que se utilizan para fabricarartesanías;lashojas,paralaconstruccióndelostechos,tejidode
canastos, abanicos, bolsas; y el aceite, para aplicación cosmética y medicinal.http://www.bmchiquitano.com/?page_id=18&idv=1698
‐ Audiovisual:ÁreasProtegidasdeBoliviaenRiesgoVideo documental de cortometraje sobre la crecientedeforestacióndelChacoyelBosqueChiquitanoyotrasamenazas que fundamentan la actualización de losplanes de manejo de las áreas protegidas Kaa Iya,OtuquisySanMatíaseneldepartamentodeSantaCruz,Bolivia, llevado a cabo por la Fundación para laConservación del Bosque Chiquitano (FCBC) encolaboración con SAVIA, WCS y HUELLAS para elSERNAPconelapoyodelBID.
‐ IntercambiodeexperienciasconGuyana
Enrespuestaalasvisitasrecibidasenelaño2011porunadelegacióndeGuyanaenlaChiquitania,paraelintercambiodeexperienciasyconocimientosentrediferentesactoresaliadosdeCUSOinternacionaly aliados deVSO enGuyana, a travésde jornadas de trabajos presenciales con alta participación deactores locales que contribuyan al empoderamiento de hombres y mujeres de las comunidadesvulnerablesdelBosqueModeloChiquitanoydelasregionesdeRupununiNorteyMontesKanukuenGuyana.
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SerealizólavisitadeintercambiodeexperienciasconlavisitadeunadelegaciónChiquitanaa tierrasguyanesasaprincipiosdelmesdeMarzo.RepresentantesdelaAsociacióndeGuíasdeTurismo de Santiago de Chiquitos, de la Escuela Taller de laChiquitania, del Comité municipal del Bosque ModeloChiquitanodeSanIgnaciodeVelasco,delaUnióndeArtesanosde la Tierra, más dos cooperantes de CUSO Internacional.Dentro de las organizaciones visitadas se conocieron de lossiguientestemas:EltrabajodelaAsociaciónparaelDesarrollodelosPueblosdel
Centro‐sur(SCPDAporsusiglaeninglés),quesededicaaprotegerygestionarenformasostenibleelterritoriodelpuebloindígenaWapichandelsurdeGuyana;laSociedadAmigabledeProcesadorasdeAranaputa,miembroasuvez,delaRedparaelDesarrollodelasMujeresAgroProcesadoras(WADporsusiglaeninglés),laJuntaDirectivaparaelDesarrollodelDistritodeRupununiNorte(NorthRupununiDistrictDevelopmentBoard–NRDDB),elGrupoRepresentativodelasComunidadesdelasMontañasKanuku (Kanuku Mountains Community Representative Group, KMCRG) compuesto de 18comunidadesdeunaunióndelasculturasMacushiyWapishanaenlasáreascentralysurdeRupununide la Región 9; El Consejo de la Aldea de Surama representativa de la aldea amerindia del puebloMakushideSuramaenelnortedeRupununi.
‐ ExitosoforosobrecambioclimáticoyconocimientotradicionalConunampliopúblico,serealizóel foroBosques,adaptaciónalcambioclimáticoyconocimientotradicional,enelmarcodelaXIFeriaInternacionaldelBosque,MaderayTecnologíaExpoforest2013,quesedesarrollaenSantaCruz,Bolivia.El foro estuvo dividido en dos partes: la primera enfocada aaspectos de visión país y de políticas públicas con relación alcambio climático y el conocimiento tradicional; la segundadirigida a lapresentaciónde experiencias específicas expuestaspor ONGs, entre ellas la Fundación para la Conservación delBosqueChiquitano,quepresentólologradoporelproyectoElClimaCambia,CambiaTúTambiénenlos4paísesandinos(Ecuador,Colombia,PerúyBolivia)enqueseejecutóelproyecto.El foro contó con la participación de autoridades departamentales y nacionales, entre las cualespodemosmencionaralViceministrodeMedioAmbiente,JuanPabloCardozo.Académicos,estudiantes,expertosypúblicointeresadoeneltemadieronrealceaesteevento,elcualdioelementosparaelPlandeIncidenciaPolíticavinculadoalcambioclimáticoyconocimientotradicional.Cabedestacarquecomoproductodeesteproyectosehapublicadoellibro:“SabiduríayAdaptación.ElvalordelconocimientotradicionalparalaadaptaciónalcambioclimáticoenAméricadelSur”(UICN,Quito,2014).
‐ BosqueModeloChiquitanoparticipaenEXPOFOREST
El Bosque Modelo Chiquitano participó de ladécimo‐primeraedición de la Feria Internacional delBosque,laMaderaylaTecnología,EXPOFOREST2013,organizadaporFexpocruzylaCámaraForestal
deBolivia.El Bosque Modelo Chiquitano integró parte de los standspresentesenelevento,conelfindeinformarysocializarsobreelprocesoqueseviveenel territorio,asícomotambiénparapromover y visibilizar algunosde losproductos forestalesnomaderablesdelasasociacionesconlascualessetrabaja.ElespaciofueotorgadograciasalainvitaciónrealizadaporlaSecretaría de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de laGobernacióndeSantaCruz.
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‐ CooperantesCUSOdelBosqueModeloChiquitanoculminansusperíodosdetrabajoSidney Tupper y Christian Orellana, cooperantes CUSO dejan laChiquitania, tras haber cumplido sus períodos de cooperación con elBosqueModeloChiquitano.Jovial y siempre predispuesto a colaborar, Sidney Tupper, cooperanteCUSO, retornóasupaísCanadá.TrasunañodetrabajoenelSistemadeInformaciónAmbiental(SIA)delaFCBC,Sidneyestuvoapoyandodiversasiniciativas, una de las más importantes fue el estudio de variabilidadclimáticaquedesarrollóenelmunicipiodeConcepciónyqueprovocóungranimpactoenlosdistintossectoresdondeselopresentó.EnelmarcodelproyectoEcoAdaptycomoapoyoaotros investigadores,Sidneyestuvocolaborandoenlamejoradelabasededatosdelossistemasdeinformacióngeográfica,principalmenteenlacuencaZapocó.SeinstalóunaestaciónhidrométricaenlarepresaparaestablecerunregistrodeladescargadelríoZapocó.LuegodetresañosdetrabajoenelBosqueModeloChiquitanoChristianOrellana,cooperanteCUSO,regresóasupaísdeorigen.Durante su estadía en la FCBC, institución que lo acogió, estuvo apoyando diversas iniciativas dedesarrolloeconómicolocal,liderazgoconjóvenesyniños,desarrollodecadenasdevalor,aplicacióndeenfoque de género, capacitación y fortalecimiento organizacional, incidencia política, gestión delconocimientoycapacitación.Christian apoyó fuertemente el proceso de fortalecimiento de la gobernanza del Bosque ModeloChiquitano, junto con facilitar la construcción del Plan Estratégico para el mismo, además deadministrarydifundirlainformaciónatravésdelasredessociales,entreotrasactividades.Yaunquesonprocesosincipientes,fueronenormeslogrosquehabráqueconsolidarlosafuturo.Sidney y Christian, con su partida, dejaron un enorme vacío pues su apoyo técnico y capacidadprofesionalfueronmuyimportantesparalaconsecucióndeloslogros.Desdeestaspáginas,deseamosaambosunrotundoéxitoensusfuturasocupaciones
8. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas Unodelosprincipalesretosparael2014esconsolidarunamembresíaampliadeactoresactivamenteinvolucrados y comprometidos con el cumplimiento de los principios que orientan a los BosquesModelo. La principal dificultad reside en generar contactos fluidos entre actores, dadas las grandesdistancias y dificultades logísticas, a pesar de los avances en las tecnologías informáticas y decomunicaciones.Parasuperaresta limitación,elDirectoriodelBMChhaencontrado los recusos iniciales (paramedioaño) para la contratación de un Gerente que dinamice las actividades, contactos, cumplimiento deobjetivosyotrosdelBM.EstacontrataciónsuponeunimportantesaltocualitativoenlagestióndelBM,contando inicialmente con aportes económicos de la FCBC para esta contratación, con gestiones encurso de la Gobernación de Santa Cruz para la segundamitad del año. Se espera que en el futurocercanootrosactoreshagantambiénaportesquepermitandarcontinuidadaestagerencia.Otro de los desafíos importantes del BMCh para el 2014 es sortear exitosamente el climaeleccionacionario en el cual se desenvolverán sus actividades y especialmente acordar con losgobiernoslocales–queformanpartedelaMancomunidaddeMunicipiosChiquitanos,ahorafueradelDirectoriodelBM‐unaagendacompartidadetrabajo.
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Finalmente,otroretorelevanteparael2014esponerenmarchaelObservatoriodelBosqueModeloChiquitano, para lo cual durante el 2013 se creó una mesa de trabajo interinstitucional dondeparticipanlaGobernacióndeSantaCruz, laFCBC,laFundaciónAmigosdelaNaturalezadeBolivia,elInstitutoBolivianode InvestigaciónForestalyelMuseodeHistoriaNaturalNoelKempffMercado.ElEstándar de los BM y la línea de base generada por los procesos de planificación ecorregional y deordenamiento territorial llevados a cabo por la FCBC y sus aliados, servirá de fuente para esteObservatorio.
9. Conclusiones Aún cuandoel cumplimientode losprincipiosde laRIABMestábastante sectorizadoy fragmentadogeográficamente,elavancees importanteconsiderando lamultiplicidaddeactoresy lasdimensionesdelBMCh. Siendo el área geográficamás activadel país en términosde cambiodeusode la tierra,colonizaciónyotrosquenosiemprevandelamanoconlasostenibilidadylagobernabilidad,esdifícilmantener niveles de cumplimiento deseables. La nueva generencia permitirá sistematizar estosavances y realizar evaluaciones periodicas del cumplimiento del estándar. Esperamos que en elpróximoinformepodamoscompartirlosresultadosdeunaprimeraevaluaciónactualizada.
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InstitutoEstadualdeFlorestas‐MinasGeraisRegionalAltoMédioSãoFrancisco‐ERAMSFSecretariadeEstadodoMeioAmbienteeDesenvolvimentoSustentávelAdrianoMagalhãesChavesSecretáriodeEstadodoMeioAmbienteeDesenvolvimentoSustentávelInstitutoEstadualdeFlorestasBertholdinoApolonioTeixeiraJuniorDiretorGeralMarioLuciodosSantosRegionalAltoMédioSãoFrancisco–ERAMSFBosqueModeloSertãoVeredasPeruaçuRicardoAyresLochiRegionalCentroSul–NúcleoUemii–BosqueModeloMataAtlânticaJanaínaMendonçaPereiraRegionalNordeste–NúcleoAltoMucuri–BosqueModeloMataAtlânticaINTRODUÇÃO
OEstadodeMinasGeraisocupaumaáreade588.384km2,quecorrespondea7%doterritóriobrasileiro.Devidoaoseutamanhoeàsualocalizaçãogeográfica,oestadoabrangepartedosbiomasdoCerrado (57% do território mineiro), da Mata Atlântica (41%) e da Caatinga (2%) e as zonas detransiçãoentreosmesmos(HERMANN,2012),queocaracterizacomoumestadotipicamenteflorestal.ComodescritoporSpindola,2012,viajarporMinasGeraisédeparar‐secompaisagensdiferentes,comcondiçõessocioeconômicasdesiguaiseumadiversidadesignificativaeforte.
O histórico de ocupação verificado no estado, incentivado por uma política agrícola de
expansão de territórios, provocou um intenso desmatamento em seus biomas mais suscetíveis àocupaçãoeavançodafronteiraagrícola,promovendoafragmentaçãodosremanescentesdevegetaçãonativa, que estão cada vez mais isolados e cercados por ambientes modificados. Com isso a MataAtlânticaeoCerrado,porsuagrandebiodiversidade,endemismoegraudeameaça, foramdefinidoscomo Hot spots mundiais, conceito elaborado por Myers, 1988 (HERMANN, 2012). Diante dessecenário,essesbiomasdevemserconservadoserecuperados,poiscontêmdiversasecorregiõesquesãomantenedorasdericabiodiversidade,possuemaltarelevânciaparaoabastecimentohídricoeprovêemváriosbenseserviçosecossistêmicos.
Ademandaporrespostasurgentesaosdesafiosapresentadosfazcomqueaspolíticaspúblicas
incorporem cada vez mais as interfaces ambientais, e o governo de Minas Gerais tem sido um dospioneiros noBrasil por incluir a temática em seu planejamento estratégico demédio e longo prazo.Dentro desse planejamento foram definidas 11 (onze) redes de Desenvolvimento Integrado queexplicitam os grandes desafios a serem superados pelo governo. Na Rede de DesenvolvimentoEconômico Sustentável, encontra‐se o Programa Estruturador Qualidade Ambiental, que tem comoobjetivoharmonizarocrescimentourbano,desenvolvimentoeconômicoeatividadesrurais,focadosnaproteçãoambiental.Dentrodesseprograma,oInstitutoEstadualdeFlorestas(IEF)éresponsávelpela
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execuçãodoProjetoEstratégicodeConservaçãoeRecuperaçãodaMataAtlântica,CerradoeCaatinga(PPAG,2011)
OIEFfoicriadoem1962,pelaLeinº2.606,inicialmentecomoautarquialigadaàSecretariade
Estado da Agricultura e, em 1995 foi vinculado à Secretaria Estadual de Meio Ambiente eDesenvolvimentoSustentávelparaatuarnodesenvolvimentoenaexecuçãodaspolíticasflorestais,depesca,de recursosnaturais renováveisedebiodiversidadeemMinasGerais.Focadoempromoverapreservaçãoeaconservaçãodafaunaedaflora,odesenvolvimentosustentáveldosrecursosnaturaisrenováveis e da pesca, bem como a realização de pesquisas em biomassa e biodiversidade, éresponsável pela chamada agenda verde dentro do Sistema Estadual de Meio Ambiente de MinasGerais.
HISTÓRICO
OInstitutoEstadualdeFlorestasdentrodesuaidéiaprincipaldeconservaçãoepreservaçãodoMeioAmbienteestááfrenteemMinasGeraisdosBosquesModeloMosaicoSertãoVeredasPeruaçuedoBosqueModeloMataAtlântica.
PorsermosumPaísdemocráticonoqualocorremeleiçõesdosgovernosEstaduaisdequatro
emquatroanosocenáriopolíticoébastantevolátil,desencadeandohistoricamenteumamudançanasaçõesdesenvolvidas,principalmentenaquestãodeorçamento,suaaplicaçãonasatividadesplanejadase até mesmo o corpo técnico que porventura estiver á frente dos trabalhos desenvolvidos emdeterminadosprocessosouprojetos.
Até o anode2010 a questãoBosqueModelo era tratada emMinas comoprojetosde ação
ambiental do Instituto Estadual de Florestas, sujeita, por conta disso, às mudanças na direção doInstituto,àvolatilidadedocorpotécnicoemgrandepartecontratadostemporáriosounãoestáveisnacarreirapública.
ApartirdaparticipaçãodetrêsintegrantesdoIEF,SEBRAEeProjetoPandeirosnocursodeManejodeFlorestastropicaisrealizadonoCATIE,foiformadaaidéiadequeoAssuntoBosquesModeloprecisaria ser incluído na Política Ambiental do Estado, como uma proposta de fomento ambiental,extensãoflorestalesobretudocomoumapautanaagendaambientaldosgovernosatuaisefuturosdoEstadodeMinasGerais.
Partindo do princípio que os bosquesmodelodeveriam ser pautada agenda ambiental do
governoo termoBOSQUEMODELO foi inseridona legislaçãodoestadoenoprogramaplurianualdegoverno como Projeto Estratégico intitulado Implantação dos BosquesModelo de Pandeiros eMataAtlântica.
Teve inícioem2011a implantaçãodosBosquesModelode formaefetivaemMinasGerais,
comampliaçãodoBosqueModeloPandeiros,oqualassumiuonovonomedeBosqueModeloMosaicoSertãoVeredasPeruaçue comum iníciodeplanejamentodeatividadesparaoBosqueModeloMataAtlântica em conjunto com parceiros importantes no Cenário estadual e Mundial a exemplo doPROMATA/BancoalemãoKFWeaFazendaEngenhoD’águaemOuroPreto.
Com relação aos parceiros efetivos da implantação dos bosquesmodelomerece destaque O
PROMATA II que vem acompanhando a implementaçãodoBosqueModelodaMataAtlântica desde2012,apoiandoeviabilizandofinanceiramentearealizaçãodoseminário“FortalecimentodosBosquesModelodeMinasGerais”noqualestiveramreunidos,alémdostécnicosdecampodoIEF,oPresidentedaRedeIberoamericanadeBosquesModelo,oDiretordoServiçoFlorestalBrasileiroeosdirigentesegerentes do IEF. Na ocasião, foi realizada uma visita a campo na região de Ouro Preto, onde foramrealizadasasprimeirasatividadesdoBosqueModelodaMataAtlânticadeMinasGerais.
Em 2013 o projeto apoiou financeiramente a participação de 3 representantes do IEF na
Reunião da Rede Ibero americana na Costa Rica, e tem atuado também nas definições estratégicascompondooGrupodeTrabalhonatemáticadoBosqueModelo.
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FORTALECIMENTODOSBOSQUESMODELOMINASGERAIS
O conceito de BosquesModelo foi introduzido no Brasil em 2005, quandoMinas Gerais teve os
bosquesdePandeirosedaMataAtlânticareconhecidaspelaRedeIbero‐AmericanadeBosquesModelo,sendo que em 2010 a representação oficial do Brasil passou para o Serviço Florestal Brasileiro(CARVALHO,I,2011).
SegundoPereira&Souza,2012,diantedeperspectivasfuturasparaotema,oInstitutoEstadualde
Florestas (IEF) tem embasado seu planejamento estratégico em princípios que são aderentes aosobjetivosdosbosquesmodelo,focandosuasaçõesem:
Conservação,recuperaçãoemanejosustentáveldosrecursosnaturais; Identificaçãoeimplementaçãodealternativasderendasustentáveisevaloraçãodosserviços
ambientais; Promoçãodaeducaçãoeextensãoambiental; Gestãoparticipativadoterritório; Articulação de parcerias em níveis regional, nacionais e internacionais, para troca de
experiênciaseapoiomútuonaexecuçãodasações
OBosqueModeloPandeiroscobriaaproximadamente750milhectares,queconstituíaaÁreadeProteçãoAmbientaldoPandeiroseaÁreadeProteçãoAmbientaldosRiosCocháeGibão,atendendocerca de 220 famílias, de 20 comunidades dos municípios de Januária Bonito de Minas, CônegoMarinho. O BosqueModelo (BM) Pandeiros tem o apoio do Instituto Estadual de Florestas (IEF) doEstado deMinas Gerais, através do trabalho de seus funcionários e da infra estrutura técnica (infraestrutura,veículos,ferramentasSIG,computadores,etc.).
As principais atividades realizadas estão relacionadas à conservação de áreas protegidas,
prevenção e combate a incêndios florestais, envolvimento da comunidade nomanejo sustentável doterritório, educação ambiental e apoio ao desenvolvimento de alternativas econômicas locais dedesenvolvimento sustentável. Nessa região as comunidades recebem treinamento, equipamentos,insumoseassistênciatécnicaparaodesenvolvimentodeatividadesalternativasaousopredatóriodavegetação nativa que já diminuíram a pressão sobre as florestas locais para produção de carvão(VERBISKECARRERA,2010).
AtualmentenoBMPandeirosmodificouonomeeosesforçosestãoconcentradosnamotivação
pela adesão voluntária de diferentes atores e no fortalecimento das parcerias existentes, sendo queumaestratégiaqueestáemandamentoéadeexpansãodaáreadeabrangênciadoBMPandeirosparaaáreacompreendidapeloMosaicoGrandeSertãoVeredas‐Peruaçu,jáqueosinteressesdeambossãosimilares.METODOLOGIADEAÇÃO
Ametodologiautilizadanoanode2013comosdoisbosquesmodelodeMinasGeraisfoiadearticularcomosnovosservidorescontratadosnasduas localidadesaprospecçãodeparcerias fortesparaatingirmosnossosobjetivosemetasprevistosnoprojetoestratégicodogovernoestadual,levandoem consideraçãoo contingenciamentode recursos aplicáveis emvirtudeda finalizaçãodemandatospolíticosestaduaisepriorizaçãodereceitasparaprojetosemergenciaisdoEstado.
A garantia de recursos mínimos para a gestão dos bosques modelo só foi possível pela
inclusãodeste assuntonapautadediscussõespolíticas pormeioda legislação florestal estadual e oprogramaestratégicoexplicitadonosparágrafosanteriores.
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OfortalecimentodeparceriascomoPROMATAEFAZENDAENGENHOD’ÁGUAtemointuitode trazer recursos logísticos, científicos, financeiros e estruturaispara os núcleosde açãodefinidospáraoBosqueModeloMataAtlântica.
Arealizaçãodeeventosculturaisededivulgaçãovemafortaleceraidentidadeterritorialdas
áreasdoMosaicoSertãoveredasPeruaçucomoBosqueModelo.AÇÕESESTRATÉGICASDEBOSQUESMODELOANO2013
BosqueModeloMosaicoSertãoVeredasPeruaçuPrincipaisatividades
Expansão da área de abrangência do BM Pandeiros para a área compreendida peloMosaicoGrandeSertãoVeredas‐Peruaçu,jáqueosinteressesdeambossãosimilares.
Apresentação da proposta de expansão do BosqueModelo Pandeiros na reunião daRIABMem17/06/2013;
MudançadonomedoBosqueModeloPandeirosparaBosqueModeloMosaicoSertãoVeredasPeruaçu;
AmpliaçãodaáreadeabrangênciadonovoBosqueModeloSertãoVeredasPeruaçudeaproximados750milhectaresparacercade1.500.000ha.
DevolutivadasOficinasdasComunidadesdeMandins,Quilombo,Campos,TraçadalObjetivo‐Sistematizarasinformaçõesparaconstruçãodeumpactocoletivodeuso
sustentáveldosrecursosnaturaisnoBosqueModeloMosaicoSertãoVeredasPeruaçu; Atividadesdecombateáincêndiosflorestaisrotineiras; RealizaçãodoVEncontrodefoliasefoliõesnoescritóriodoRefúgiodeVidaSilvestrede
Pandeirosentreosdias12dedezembrode2013e16deDezembrode2013; Participação da reunião da Rede Iberoamericana e apresentação de trabalhos no
congresso.Investimentofinanceiro/Principaisatividades:
AÇÃO VALORR$ PRODUTOSTERMODE
COOPERAÇÃOTÉCNICACOMOMOSAICOSERTÃOVEREDASPERUAÇU
110.000,00 Reuniões do conselho domosaicoepublicaçãodoGuiade Pousos e Passeios doMosaico
Diáriasdeviagem
1.300,00 Palestras de devolução dasoficinas do ano de 2012 eparticipação no V encontrode folias e foliões dePandeiros
Combustível 400,00 Viagem a Pandeiros paraparticipação no encontro deFolias e Foliões e realizaçãodosemináriodedevolutiva.
Total 111.700,00
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1. MensagemdoDiretórioOBosqueModeloCaçador(BMCDR)éumdosmaisnovosaintegraraRedeIberoamericanadeBosquesModelo(RIABM)eéoterceiroBMnoBrasil.Oseuprocessodeconstruçãoeamadurecimentoocorreuaolongodeseisanos,culminandocomaaprovaçãodoDiretóriodaRIABMparasuainclusãonaRede,em junho de 2013. Encontra‐se, portanto, em uma fase incipiente em termos de estruturação econsolidação.
Durante a segundametade do ano de 2013 os esforços se concentraram no estabelecimento de umsistemamínimodegovernança,promovendo‐sereuniõesentreosmembrosdodenominado“Conselhodo Bosque Modelo Caçador”. Nesses encontros foram propostas e discutidas prioridades a seremconsideradas na elaboração do Plano Estratégico do BMCDR. Também foram relatadas atividadesdesenvolvidas pelos diferentes atores referentes a projetos pré‐existentes que possuem interfacescomunscomoBMCDR,objetivando‐seincorporá‐losafuturasações.
Pode‐seconsiderarque,alémdaoficializaçãodoBMCDRcomomembrodaRIABM,oanode2013foimarcadopelaconsolidaçãodoconceitodeBosqueModeloesuarespectiva internalizaçãodentrodasinstituiçõespúblicaseprivadaseentreapopulaçãoeasociedadeorganizadaquecompõemoBMCDR.Obtiveram‐se notáveis avanços nesse sentido, resultado dos esforços de divulgação do BMCDR pormeio dos membros do Conselho do Bosque Modelo Caçador, que têm assumido o papel demultiplicadoresemseussetoresdeatuação.
Com o BMCDR, a região de Caçador (Figura 1) ‐ conhecida por possuir um setor florestal forte,representado por empresas reflorestadoras e indústrias de base florestal ‐ passa a contar com ocomprometimentoeiniciativasdosdiferentesatoresnosentidodecriaroportunidadesrelacionadasaessesrecursos,porémcomfoconapaisagemenaintegraçãoharmônicadetodososelementosqueacompõem. Hoje, vê‐se com grata satisfação, que o BMCDR é entendido como uma estratégia dedesenvolvimento sustentável para o Município de Caçador e seu território, privilegiando‐se aconservaçãoeousodaFlorestadeAraucáriaeamelhoriadaqualidadedevidadascomunidadesruraise,porconsequência,dapopulaçãourbana.
2. HistóricoA ideiada criaçãodeumBMna regiãodeCaçador–Estadode SantaCatarina, surgiu em2006,porocasiãodarealizaçãodoCongressoIUFROLATnoChile,quandoosmembrosdaequipedoprojetodepesquisanaEstaçãoExperimentaldaEmbrapaemCaçador(EEEC)souberamdaexistênciadaRededeBosques Modelo. Assim, cogitou‐se que a EEEC poderia vir a fazer parte da Rede. No ano seguinte(2007), em discussões com membros do conselho da RIABM no CATIE (Costa Rica), a ideia foiconsolidada,masjá,então,considerandoapossibilidadedeexpandirasuperfíciequeconstituiriaoBM,incluindotodoomunicípiodeCaçador,naregiãoconhecidacomoAltoValedoRiodoPeixe.
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Figura1–LimitesdoBosqueModeloCaçador,coincidentescomoslimitesdoMunicípiodemesmonomeelocalizaçãodasEstaçõesExperimentaisdaEmbrapaedaEPAGRI,bemcomodaFlorestaNacionaldeCaçador–umaUnidadedeConservação(sobreimagemALOS321(RGB),2006).
Em 2008 a Embrapa Florestas organizou uma reunião pública com a comunidade local(GovernoMunicipal, os proprietários vizinhos à EEEC, os gestores das Unidades de Conservação daregião, instituições responsáveis pela fiscalização ambiental, professores e estudantes deUniversidades, Gestores de empresas florestais, Comerciantes, Polícia Ambiental, Engenheirosflorestaisautônomos,Extensionistas,LíderescomunitárioseJornalistas)paraapresentarosresultadosdoprojetoeapropostadecriaçãodeumBMnaregião.
RepresentantesbrasileirosdodiretóriodaRIABMforam,então,convidadosavisitaraEEECe
a participar da reunião pública (Figura 2)mostrando o conceito BM e o funcionamento da Rede. OeventoteveumagrandedivulgaçãonacidadedeCaçador,principalmentepelasrádioslocaisepormeiodacomunicaçãoentreosvizinhoslindeirosàáreadaEmbrapa.TambémfoiconsideradopositivoofatodehaverumaUnidadedeConservaçãoFederalnomunicípio–FlorestaNacionaldeCaçador‐poisasações relacionadas com a gestão de grandes fragmentos florestais na região podem se tornar maiseficazesquandotomadasemconjunto.
Durante as apresentações, se observouum crescente interesse da comunidade pelas ações
realizadasnosdoisBMexistentesnoBrasil.OutrapercepçãocaptadafoiadequepertenceraumBMabririanovasperspectivasnãosóparaapropriedadeindividual,masparatodaaregião,alémdesermotivodeorgulhoparaacomunidade.E,finalmente,aboarecepçãodadaàpropostadecriaçãodoBMCaçadortambémsedeveaofatodesehaverdiscutidoqueabuscadealternativasdeuso,recuperaçãoeconservaçãodaflorestapassa,semdúvida,pelomanejoflorestalsustentável.
Em novembro de 2011 duas novas reuniões (Figura 3) envolvendo representantes dos
mesmosgruposabordouaquestãodoBMcomoalternativaparaodesenvolvimentoregionaleforammencionadospotenciaisfuturosparticipantesdainiciativa.
Aolongodoanode2012novoscontatosforamefetuados,ampliando‐seogrupodepessoase
instituiçõesinteressadasnacriaçãodoBMCaçador.Tambémpormeiodessaabordagemmaisintensa,estreitaram‐seasrelaçõesentreaequipedaEmbrapaFlorestaseascomunidadeslocais.
Figura1‐ReuniãopúblicadaequipedoprojetodaEmbrapacomacomunidadelocalem2008
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Figura2‐ReuniõespúblicasdaequipedoprojetodaEmbrapacominstituiçõespúblicas
eprivadasdomunicípiodeCaçadorrealizadaemnovembrode2011.
Em 27 de setembro de 2012, uma nova reunião commais de 40 participantes (Figura 4),consolidou a intenção de formalizar uma proposta de adesão à RIABM (Rede Iberoamericana deBosques Modelo) e de criação do BM Caçador. Nessa ocasião estiveram presentes o Dr. Ronnie deCamino,presidentedaRIABM,eorepresentantebrasileironodiretóriodaRIABM,Dr.JobertoVelosodeFreitas,diretordoServiçoFlorestalBrasileiro.
Como resultado da reunião, um grupo de instituições/pessoas físicas comprometeu‐se a
contribuirnapresentepropostaeaarticularacriaçãodoBM,constituindo,assim,oquesedenominou,emprincípio,ConselhodoBMCaçador.FazempartedesteConselho:
‐ ADAMI S/A (Olindo João Piacentini) – empresa particular de base florestal; possui sete
Unidades de Negócio: embalagem, papel, madeireira; portas; pasta químico‐mecânica; energia;florestal.Trabalhacomflorestaspróprias(Pinusspp).
‐ ASSOCIAÇÃO DE PECUARISTAS DE CAÇADOR E REGIÃO (Osny Caetano da Silva Jr.) –
organização associativa que reúne o segmento pecuarista na região de Caçador. Com cerca de 80membros,temporobjetivoodesenvolvimentodosetoremtermosdeinfraestruturaenegócios.
‐ COMITÊ DE GERENCIAMENTO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO DO PEIXE (Maurício
Perazzoli) – órgão vinculado à Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico Sustentável deSantaCatarina.Dedica‐seàelaboraçãoeaprimoramentodoplanodegerenciamentodaBaciadoRiodoPeixe,alémdepromoverentendimentos,cooperaçãoeeventualconciliaçãoentreosusuáriosdaBacia.
‐CONSELHOMUNICIPALDEDESENVOLVIMENTORURALDECAÇADOR(ErnestoF.deLara)
–entidadenão‐governamentalcujosmembrospertencemaoPoderPúblicoMunicipal,bancosestatais,sindicatoseempresasdeassistênciatécnicaeextensãorural. Éumórgão fiscalizadoreapoiadordasecretariadeAgriculturaetambémtemafunçãodeapresentarassoluçõesaosproblemasrelacionadosàárea.
‐ EMBRAPA FLORESTAS (Equipe Laboratório de Monitoramento Ambiental) – Instituição
pública federal, sendo uma das 47 Unidades Descentralizadas da Empresa Brasileira de PesquisaAgropecuária(Embrapa).Possuimandatonacionalesededicaàpesquisa,desenvolvimentoeinovaçãono tema de recursos florestais. A equipe do Laboratório de Monitoramento Ambiental vemcoordenandoainiciativadecriaçãodoBMCaçador.
‐EPAGRI(ValderisRosset)–EmpresadePesquisaAgropecuáriaeExtensãoRuraldeSanta
Catarina. Empresa pública estadual, possui uma unidade de pesquisa em Caçador, camposexperimentais e centro de treinamento. Atua na formulação e execução de projetos e participa daelaboraçãodosplanosmunicipaisdedesenvolvimentoruralenaarticulaçãolocal.
‐FUNDEMA(MarianaSoares)–FundaçãoMunicipaldoMeioAmbiente.Órgãomunicipal,tem
amissãodefiscalizarocorretogerenciamentodosrecursosnaturais,bemcomobuscarsoluçõespara
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osproblemasambientaisdecorrentesdaocupaçãohumana.É responsávelporexecutarapolíticadomeioambiente,bemcomo,realizarestudoseexecutarprojetosnaáreaambiental.
‐ GRUPO FRAMEPORT (Reinaldo Hoinacki da Costa) – Frame Madeiras Especiais Ltda.,
empresa privada de base florestal, possui florestas próprias, bem como serrarias e laminadoras.Dedica‐seàfabricaçãodeportasdemadeira(produtodeexportação).
‐ LAMINADOSAB LTDA. (Flavio R. Stefanello) – Empresa privada de base florestal. Possui
florestas próprias e de dedica à produção demadeira serrada,madeira roliça, cavacos (resíduos dePinusspp)parabiomassaechipsparaceluloseepainéis.
‐ LIONS CLUBE CAÇADOR UNIVERSIDADE (Saionara Riedi) – Clube filiado à organização
internacional de clubes de serviço (Lions Club International), não‐governamental, voltada paraserviços humanitários. Tem como objetivos promover um fórum para a livre discussão de todos osassuntosdeinteressepúblicoeincentivaraprestaçãodeserviçoscomunitáriosvoluntários.
‐ POLÍCIAMILITARAMBIENTAL (GiovaniBernart) –UmdospelotõesdaPoliciaMilitardo
Estado de Santa Catarina. O Batalhão de Polícia Militar Ambiental (BPMA) é responsável pelafiscalizaçãodaflora,fauna,mineração,poluiçãoeagrotóxicosnaregião.
‐ SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO (Tortato) –
Órgãoda administraçãomunicipal que temporobjetivoplanejar, coordenar e executarprogramaseprojetosdedesenvolvimentoagropecuárioeatividadesruraisalternativas,comoobjetivodemelhorarascondiçõessócio‐econômicas.
‐ REFLORESTADORA SINCOL LTDA. (Luis Augusto Grando Padilha) – Empresa privada,
atuandonasatividadesdeimplantaçãoemanejodeflorestasplantadasdestinadasasuprirademandaindustrial de sua unidade fabril a SINCOL S/A. Possui reflorestamentos próprios e em parceria comprodutoresrurais.
‐ SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS (Ernesto
F. de Lara) – Atua na defesa dos interesses dos trabalhadores rurais de Caçador, promovendo eparticipandodereuniões,seminárioseoutrasatividadesligadasàáreatrabalhista.
‐SR4SOLUÇÕESLTDA. (AndréRosa)–Empresaprivadadeconsultoriaambientalatuando
nasáreasdegestão florestal, licenciamentosambientais,projetosderecuperaçãoáreasdegradadaseregularizaçãofundiária.
‐ARDELINOGRANDO–PrefeitomunicipaldeCaçadornadécadade70,é figuradenotória
popularidade,sendoconhecidonosmaisdiversosmeios(político,comercial, industrial,etc).Detentorde propriedades na região rural do município, dedica‐se a atividades ligadas a manejo florestal esilvicultura.
‐ASSOCIAÇÃOCAIGUAVADEPESQUISAS(EvelynNimmo)‐Organizaçãonãogovernamentalcomfoconapesquisaedesenvolvimentodeaçõesrelacionadasàconservaçãodanaturezaemanejodeáreas protegidas. Conta com técnicos em diversas áreas das ciências da terra, biológicas e humanas(geólogos,engenheirosflorestais,sociólogosearqueólogos).
Na mesma ocasião a equipe da Embrapa e os membros da RIABM visitaram uma das
empresas do setor florestal da região, a Floresta Nacional de Caçador, propriedades rurais, umassentamentoruraleaEstaçãoExperimentalCaçador(Embrapa).
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Figura3‐Reuniãopúblicarealizadanodia27desetembrode2012evisitaaempresasepropriedadesruraisnomunicípiodeCaçador.
ApropostadecriaçãodoBosqueModeloCaçador foi submetidaàanálisedosmembrosdo
DiretóriodaRedeIberoamericanadeBosquesModeloemdezembrode2012.Doismesesdepois,emfevereiro de 2013, o Gerente da RIABM e um representante da Secretaria da Rede Internacional deBosquesModeloefetuaramumavisitadeavaliaçãoááreapropostacomoBosqueModeloeemitiramparecerfavorávelàsuacriação.
No dia 17 de junho de 2013, por ocasião da Reunião Anual do Diretório da RIABM em
Turrialba(CostaRica),oBosqueModeloCaçador foi reconhecidoporunanimidade,passandoa fazerpartedaRIABM(Figura5).
Figura5–EquipedaEmbrapaFlorestaseDiretordoServiçoFlorestalBrasileirono
CATIEapósaaprovaçãodoBosqueModeloCaçadorcomomembrodaRIABM
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3. ResultadosalcançadosemtermosdeassociaçãoEm25dejulhode2013foirealizadaaprimeirareuniãodoBMCDRnaCâmaraMunicipalde
Caçador, contando com a presença do Chefe Geral da Embrapa Florestas, do Prefeito doMunicípio,vereadores, secretários municipais e demais membros do Conselho do Bosque Modelo, os quaisconsubstanciamonúcleodeumarededeinstituiçõesepessoasfísicasenvolvidasnoprocesso.
O objetivo dessa reunião inaugural foi comunicar aos envolvidos e interessados, oreconhecimento oficial do BMCDR e discutir alternativas para um modelo de governança, além dedefinirprioridadesdeaçãoeumaagendamínimadeatividades.Foram,também,apresentadosalgunsprojetos sendo desenvolvidos em outros BosquesModelo, bem como suas respectivas logomarcas eestruturadegovernança.Comoresultadodessaprimeira reunião foidefinidoumGrupodeTrabalho(GT) encarregadode estruturar umabasededadosdiagnóstica e definir prioridadesde açãopara oBMCDR.
4. Resultadosalcançadosemrelaçãoaotrabalhonoterritório/paisagem
ConsiderandoqueoBMsecaracteriza,também,comoumprocessodegestãocompartilhadadoterritório,osmembrosdoConselhodoBMCDRconsideraramoportunaacaptaçãodasexpectativase opiniões da comunidade sobre a paisagem na qual se inserem. Durante a reunião do Conselhodecidiu‐sequeoGrupodeTrabalhoseriaresponsávelporcaptartaisinformações,enviando‐asparaaEmbrapaparaaorganizaçãodeumabasededados.
5. ResultadosalcançadosemtermosdesustentabilidadeO Conselho do BMCDR foi unânime quanto à decisão de incorporar programas e projetos
sendo desenvolvidos pelas instituições que fazem parte do BM até que passem a existir ações eatividadesprópriasdoBMCDR.Assim,quatroprojetosdepesquisadaEmbrapaFlorestaseumprojetoda Fundação doMeio Ambiente de Caçador (FUNDEMA) sendo atualmente executados na região deCaçadorpassaramaintegraralistadeprojetosvinculadosaoBMCDR.Sãoeles,respectivamente:
• Financiamento Embrapa (Uso e Conservação da Araucária na Agricultura Familiar –Fase1)–2012a2015–R$400.000
• Financiamento Embrapa (Balanço de serviços ambientais múltiplos, produção de
commoditieseconservaçãodabiodiversidade:adaptaçãodemodelodeavaliação integradaparausoemescaladepaisagem)–2010‐2013–R$400.000
• Financiamento CNPq (Recuperação de áreas degradadas baseada em modelos de
sistemas agroflorestais) – 2011 a 2013 – R$ 150.000 TNC/BNDES (Projeto de Reflorestamento comEspéciesNativasnoBiomaMataAtlântica–SítioC–FlorestacmAraucária)–2013a2015‐R$239.000
• FinanciamentoGrupoDSR–LogísticaeTransportes(ProjetoEstradascomAraucárias)–2012a2032–.R$13.000/ano
• Financiamento Fundo Socioambiental da Caixa Econômica Federal e Prefeitura de
Caçador (Projeto de Recuperação, Preservação Florestal de Nascentes e Áreas que Margeiam oManancialdeAbastecimentoPúblicodoMunicípiodeCaçador‐SC)–2013a2015–R$200.000Acredita‐se que os resultados de tais projetos, sendo comunicados já como vinculados às ações doBMCDR, podem alavancar a participação do BM em novos editais para a obtenção de recursosfinanceirosparaseufuncionamento.
6. Resultadosalcançadosemrelaçãoàgovernançaouinstitucionalidade
No final do ano de 2013 surgiu a oportunidade de contar com o apoio do CATIE para promover avanços relativos ao estabelecimento de um sistema mínimo de governança para o BMCDR. Nesse sentido foram estabelecidos os primeiros contatos para a participação de uma aluna de mestrado daquela instituição na estruturação do regulamento operacional do Bosque Modelo Caçador e elaboração de um plano estratégico.
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Assim, em 19 de dezembro de 2013, foi realizada uma reunião entre pesquisadores da Embrapa e a estudante de mestrado do CATIE, visando inteirá-la da trajetória do BMCDR até aquele momento e discutir uma futura proposta de trabalho. Acordou-se como primeiro objetivo a elaboração de um regulamento operativo para o BMCDR, definindo o organograma, organização e gestão do próprio Conselho do BMCDR. Além disso, deverão ser estabelecidos cargos, funções e respectivos comitês, descentralizando o processo de decisão entre todos os atores membros do Conselho do BMCDR. Como segundo objetivo tem-se o desenvolvimento de um plano estratégico para um período de quatro anos contendo objetivos, atividades e resultados esperados. A partir dele será possível elaborar o plano operativo anual, considerado como o terceiro objetivo para o ano de 2014.
7. DesafiosenfrentadoseliçõesaprendidasAo longo do ano de 2013, por ocasião das reuniões técnicas e com o Conselho do BMCDR, tem-se discutido as fragilidades e ameaças relacionadas ao processo de construção e implementação do BMCDR. Entre elas encontram-se: Fragilidades
- Ausência de cultura florestal entre os proprietários rurais e a sociedade em geral; - Pouca experiência em processos de gestão participativa do território; - Impedimentos legais à aplicação de técnicas de manejo para aproveitamento dos recursos da
Floresta de Araucária; - Inexistência de mecanismos eficazes para viabilizar o PSA.
Ameaças
- Dificuldade em estabelecer uma estrutura de governança para o BM; - Restrições orçamentárias do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) que
dificultem o deslocamento da equipe da Embrapa – localizada em Colombo, Paraná - a Caçador, considerando o seu papel de aglutinadora do processo de consolidação do BMCDR;
- Disputas políticas no município que impeçam o desenvolvimento de projetos conjuntos de interesse ao BM;
- Falta de recursos de potenciais financiadores de atividades e programas - Falta de interesse da comunidade em participar do BM; - Obstáculos burocráticos para o financiamento e execução de projetos; - Mudanças no cenário político que venham a influenciar o apoio das instituições - principalmente
as governamentais – ao BM. Acredita-se que a primeira medida a ser tomada para enfrentar tais desafios seja a de transferir o protagonismo do processo aos atores locais. Somente dessa forma o BMCDR estará apto a assumir uma identidade própria. Além disso, ficará menos vulnerável a mudanças nas conjunturas governamentais, por exemplo. Outra questão importante diz respeito à harmonização de objetivos e prioridades de diferentes atores ou de grupos de atores. Trabalhar em prol de uma mesma causa fortalece e estreita laços. Portanto, um grande desafio é compatibilizar diferentes interesses em torno de um objetivo maior, para que todos se sintam envolvidos e motivados a buscar o bem comum. A experiência nesses seis meses de existência do BMCDR – somada a outros tantos anos de construção do processo – mostrou que a formação de lideranças é imprescindível para o sucesso e continuidade de qualquer Bosque Modelo. Durante as inúmeras reuniões realizadas foram identificados líderes natos, capazes de congregar e incentivar a participação comunitária e institucional. No entanto, sua atuação somente será efetiva quando for estabelecida a forma de organização do BMCDR, a começar pelo próprio Conselho.
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8. Conclusões Embora com poucos meses de existência, acredita-se que o BMCDR esteja buscando cumprir todos os princípios preconizados pela RIBM, possuindo uma afiliação de base relativamente ampla; considerando uma escala de paisagem para o desenvolvimento das atividades nos 100.000 ha que conformam sua superfície; baseando-se no conceito de sustentabilidade em todas as suas dimensões; buscando construir uma estrutura de governabilidade adequada; discutindo prioridades e objetivos comuns a seus membros que resultarão em um plano de atividades; prospectando a necessidade de capacitação dos atores locais, bem como promovendo ações de transferência de tecnologia e organização do trabalho em redes. No entanto, cada um desses princípios possui desdobramentos que ensejarão uma grande capacidade de trabalho na construção e ampliação das alianças já existentes, no diagnóstico sócio-econômico-ambiental do território e no avanço com relação à difusão do conceito de sustentabilidade, incluindo-se aí, de forma especial, uma mudança de paradigma em relação à Floresta de Araucária. O apoio da RIABM será fundamental para a organização institucional do BMCDR, e o desenvolvimento de um programa de atividades dependerá, em grande parte, do envolvimento e comprometimento de seus membros. Considera-se que a participação da Embrapa no processo de consolidação do BMCDR facilitará, principalmente, o desenvolvimento das atividades referentes à capacitação e treinamento e à transferência das tecnologias geradas no âmbito do BMCDR. Já existe, na verdade, uma rede de pesquisas em Floresta Ombrófila Mista trabalhando na Estação Experimental da Embrapa em Caçador, bem como grupos dedicados à pesquisa em florestas de espécies exóticas, liderados pelas empresas reflorestadoras da região. Por fim, espera-se que o Bosque Modelo Caçador evolua no sentido de se consolidar como uma alternativa viável e eficaz para a gestão participativa do território com foco na sustentabilidade do uso dos recursos naturais e na promoção do desenvolvimento humano.
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2. Antecedentes
ElBMAAMseencuentraubicadoalsurdeChile,enlaIXregióndelaAraucanía,específicamenteenlascomunasdeLonquimayyCuracautín,provinciadeMalleco.Iniciasusactividadeselaño2002,conlaconformacióndesudirectorio,yapartirdel2013se iniciacomoAsociacióndeDerechoPrivado,sinfinesde lucro.Desde sus iniciosBMAAMha llevado a caboun proceso de articulación entre losdistintosactoresqueconvivenenelterritoriodeinfluencia,talescomo,representantesdelmundopúblico y privado, ONGs, dirigentes sociales y comunidades campesinas indígenas y colonas. Elterritoriodeinfluenciacorrespondea560.000hectáreas,comprendiendolatotalidaddelterritoriolacomuna de Curacautín y la comuna de Lonquimay, conunapoblacióntotalestimadade27.207habitantes.Lapresenciadedistintosterritoriosprotegidos,comoporejemplounParqueNacionalytresReservasNacionales, hace que la UNESCO, apruebe una ampliación de la superficie de la Reserva de BiosferaAraucarias (RBA), comprendiendo el territorio cordillerano andino de toda la región por suspeculiarescaracterísticas,perosobretodo,porqueesunadelaszonamásamenazadasdelpaísdebidoaperturbacionesdecarácterantrópico,comolaexpansiónurbana,latalaydestruccióndelbosquenativo,lospastoreos,incendios,laintroduccióndeespeciesinvasorasrelacionadasalasactividadeshumanasylaplantacióndemonocultivos.Bajounalógicasimilardeterritoriosprotegidos,duranteel2013 el Estado entregó en Comodato 24.111 ha a campesinos del sector de Ranquil, comuna deLonquimay, como una forma de involucrar a las personas al manejo, cuidado y protección de losrecursosnaturales,siendoesteunprocesoparticipativoquefortaleceademáseldesarrollolocal.Paraello se generó un modelo, que contempla un proceso de ordenamiento territorial, integrandodimensiones tales como: Turismo, Ganadería y Conservación del Medioambiente. Para laadministraciónde este bien se ha conformadoun ComitéProDefensade lasVeranadas, quién seráresponsable de aplicar el reglamento correspondiente respondiendo a los objetivos. Se espera quedurante el 2014 se entregue de forma similar, dos áreas naturales a colonos en otros puntos de lacomunadeLonquimay.EldiagnósticoelaboradoporelequipodetrabajodelBMAAMdestacaquetantolasuperficiedeLonquimay,comolamayorpartedelacomunadeCuracautín,seencuentranenclavadasenlaPrecordillera y Cordillera de Los Andes, presentando praderas de altura e influencia patagónica. Estascaracterísticas,unidasalapresenciadeunclimatempladofrío,conoscilacionestérmicasimportantes,unapluviosidadde1.600mmanuales,máslaimportantecantidaddenievequecaeenlazona,conheladasdehasta23gradosbajocero,generancondicionesgeográficoclimáticasextremas,queincidenenlacalidaddevidadeloshabitantes.EnelterritoriodeinfluenciadelBMAAMconviveunagrandiversidaddegrupossociales,entreloscualesdestacalapresenciadecomunidadesindígenasmapuche‐pehuenchesycampesinoscolonos.Además, el 45,8% de la población que habita en las comunas de Curacautín y Lonquimay reside enzonasrurales.UnaspectocaracterísticodeláreaendondeseinsertaelBMeselaltoíndicedepobreza,dondeel32,6%de loshabitantesde lascomunasvivenbajocondicionesde pobreza. Lasprincipalesramasdeactividadesproductivascorrespondena laagriculturay lasilvicultura. Laganaderíatambiénjuegaunrolfundamentalenlosingresoseconómicosdelapoblación,peroasuvez,unimpactonegativoenlossuelosycoberturavegetal, dadala existenciade60.000bovinos,45.000caprinosy35.000ovinos,entotal,paraambascomunas.Anivelpolíticohansidolaseleccionespresidencialesdel2013quehamarcadounpuntoimportante,dondeLaNuevaMayoría,pactodecentroizquierda,representadaporlacandidataMichelleBacheletseimponeporampliavotaciónalpactodederecha“AlianzaporChile”encabezadaporEvelynMatei.EstogeneraquelaconcertaciónretomeelgobiernoluegodelmandatodederechadeSebastiánPiñera.Esteprocesosellevaráacaboapartirdemarzodel2014.SibienBMesunentetransversalpolíticamente,elpróximoescenarioesfavorabledebidoalosposiblescambioslegislativosquepuedangenerarseeneltemamedio‐ambiental, luegoqueatresañosdegobiernodelpresidenteSebastiánPiñera,unodelosfocosdelosconflictossocialesenChilehasidoprecisamenteestetema,dondesedemandanreformas
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legislativas. De estemodo,Michelle Bachelet en su campaña política hamostrado cierta flexibilidadhaciareformasqueapuntenamejorar laprotecciónyconservaciónde la diversidad biológicay losrecursosnaturalesrenovablesehídricos.
Entérminosdemográficos,elterritoriodelBMAAMcuentaconunapoblacióntotalde27.207personas,delascuales,un49,5%sonmujeres.Territorio Año2002 Año2012 ÍndicedeMasculinidad
Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2012
Curacautín 8.310 8.660 7.293 7.895 95,95 92,37Lonquimay 5.414 4.823 6.279 5.269 112,25 119,17Total(BMAAM) 13.724 13.483 13.572 13.164 101,78 103,09
Tabla 1: Población total por Sexo e Índice de Masculinidad. *Fuente: Censo 2002 y proyección de población 2012, InstitutoNacionaldeEstadísticas(INE).EnelterritoriodelBosqueModelo,elporcentajedepoblaciónquehabitaenzonasruralesesdel41,7%.LacomunadeLonquimayposeeun66,4%desupoblaciónquehabitaenzonasrurales,mientrasqueenlacomunadeCuracautín,lohaceun26,8%delapoblación.Estealtonivelderuralidaddelterritorio,sobre todo en la comuna de Lonquimay, es consistente con lo expresado respecto a la mayorpredominancia del sexomasculino en la población de esta última comuna, puesto que en las zonasruralestiendeaexistirunapoblaciónmayoritariamentemasculina.Comuna PoblaciónUrbana PoblaciónRural Total
Cantidad % Cantidad %Curacautín 12.412 73,1 4.558 26,8 16.970Lonquimay 3.435 33,5 6.802 66,4 10.237Total(BMAAM) 15.847 58,2 11.360 41,7 27.207
Tabla2:ZonadeResidencia.*Fuente:Censo2002.Respecto a la composición étnica de la población, en el territorio coexiste una poblaciónmapuche‐pehuencheyotranoindígena.LapoblaciónindígenadelterritoriodelBMAAMesdeun20,6%,segúnlos datos del Censo 2002. La comuna de Lonquimay es aquella que concentra lamayor cantidad depoblación indígena, quienes representan al 16,8% de la población que habita en el territorio delBMAAMyal44,6%de lapoblaciónde lacomunadeLonquimay;mientrasque lapoblación indígenaquehabitaen lacomunadeCuracautín,representasolamenteal3,8%de lapoblaciónterritorialyal6,1% de la población total de la comuna. Se espera que el porcentaje de población indígena en lacomuna de Curacautín haya aumentado en los últimos años, debido a que la política de entrega detierras impulsada por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), ha permitido elingresodeaproximadamente20nuevascomunidades,provenientesdeotrossectoresdelaregión.Comuna PoblaciónNoIndígena PoblaciónIndígena Total
Cantidad % Cantidad %Lonquimay 5.673 55,4 4.564 44,6 10.237Curacautín 15.932 94,7 1.038 6,1 16.970Total(BMAAM) 21.605 79,4 5.602 20,6 27.207
Tabla3:ComposiciónÉtnicadelapoblación.*Fuente:Censo2002.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónEl trabajodeBMAAMdesarrolladoduranteel2013 juntoa losactores,ha significadounprocesodefortalecimientointerno,dondecadaunodeelloshacolaboradodeformasistemáticahaciendodeBMun ente sólido capaz de responder a cada uno de los proyectos desarrollados. En este sentido, esinteresante como cada uno de estos actores ha logrado un crecimiento cualitativo expresado en su
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quehacercomodirigentes,empresarios,integrantesdecomunidadesindígenas,líderes,representantesdeinstituciones,entreotros.Deestemodo, sedefinealgrupocomounconjuntodeactorescomprometidosy representativosdelterritorio, permitiendo que BMAAM se estableciera durante el 2013 como Asociación de DerechoPrivado,loquesindudapermitiráabrirnuevaspuertasparaelañoquesigue.Entérminosdeparticipación,uncasoexcepcionalfuequeduranteel2012huboeleccionescomunalesenelpaís,yelpanoramaenlacomunadeLonquimaycambió,asumióunnuevoalcaldequiénapesardemúltiples invitacionesaparticiparde lasaccionesdeBMAAM,noseha logradosu inclusión;uncasodiferenteocurreconelreelectoAlcaldedeCuracautindondelasrelacionessehanprofundizadoynoshasolicitadoentregarleunPlanforestalparaquedesarrolleelMunicipio.Respectode las reuniones internasdeBM, por trabajar en un territorio complejo, es decir comunasextensas,conampliadispersióndehabitantesyunclimaextremadamenteadversoeninvierno,sehaacordadomantener reuniones continuas durante losmeses demarzo amayo, ya que desde junio aseptiembreel inviernonopermiteconstancia,mientrasquedeoctubreadiciembresonfechasclavespararealizarreuniones,mientrasqueenveranoseintensificanlasactividadesagrícolasenelterritorio,yporlotanto,escomplejoestablecerreunionesperiódicas.Deacuerdoaesto,lasreunionesduranteel2013hansidoestablecidasdeacuerdoalcontextoseñalado.EncuantoalaparticipaciónciudadanaeninstanciasconvocadasporBM,comoporejemploenelmarcodeejecucióndelproyectoEcoAdapt,elescenariohasidobastantepositivo,realizándoseunseminarioconampliaparticipación.Porotraparte,BMduranteel2013sehainsertadoeninstanciasdetrabajociudadano,impulsadotantodesdeelmundoindígenacomocolono,apoyandoygestionandorecursos,reconociéndosecomounenteproactivoycolaboradorenelterritorio.Finalmente, las alianzas establecidas por BMAAM en el plano nacional e internacional han sidofructíferas. Es reconocible la alianza con SEPADE, con quienes se está desarrollando el proyectoEcoAdaptdesdeel2012.Porotraparte,sedestacaeltrabajoconjuntoconDASendistintasiniciativasdedesarrollo local. En el plano internacional continúa el acuerdo trilateral entre losBMdeSuecia yCanadá(WilhelminayPrinceAlbert),para investigacionescolaborativas.BMAAMsiguepromoviendounmayorinvolucramientodelosdistintosgrupossocialesdelterritorio.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeLoslogrosasociadosencuentoaltrabajodeBMenelterritorio,hasidosuincorporacióncomoenteenel proceso de obtención de las Veranadas de Ranquil, cuyo objetivo a grandes rasgos es el uso ymantencióndelosrecursosnaturalesdeformasustentable,dondeBMjuntoavariasinstitucioneshanapoyadoalcomitédeadministraciónenlatomadedecisiónygeneraciónderesultados.Deestemodo,BMAAM se está validando como un actor importante en términos de conocimientos, facilitador departicipaciónsocialycuidadodelmedioambiente.Por otra parte, tras finalizar el proyecto del PROGRAMA PIT‐FIA DE PRODUCTOS FORESTALES NOMADEREROS “Desarrollo,diversificaciónyencadenamientoproductivoenbasea tresPFNMs:Piñón,MorchellayRosamosquetaenLonquimay”,BMAAMhageneradounprocesoevaluativodelproyecto,reuniendo a los actores involucrados tanto beneficiarios como quienes entregaron los servicios(emprendedores,microempresarios, universidades, instituciones), para conocer la percepción de laspersonasentérminosdeaciertosydesaciertosresultantesdelaejecucióndelproyecto.Estoconelfin,de mejorar futuros procesos de esta envergadura en el territorio, siendo una etapa necesaria degenerar.Durante el 2013, a través del proyecto en ejecución EcoAdapt, también ha sido posible promoverconocimientosrespectodelaguayelcambioclimáticocomoelementosqueincidenendistintasáreas,nosóloentérminosderecursosnaturales,sinosociales,culturalesyeconómicos.
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De este modo, ya se cuentan con importantes resultados científicos y un cúmulo importante deconocimientos locales sobre el tema, permitiendo contar con una visión amplia del territorio paracomenzaragenerarestrategiasparamejorarlagestióndelaguayalmismotiempo,elaboraraccionesquemitiguenlosefectosprovocadosporelcambioclimático.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadLaprincipalfuentedefinanciamientohansidolosrecursosotorgadoporelMinisteriodeAgriculturaatravés de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), cuya principal tarea es administrar la políticaforestaldeChileyfomentareldesarrollodelsector.Porotraparte,tambiénsehalogradocontarconunaimportantefuentederecursospromovidosporlaUniónEuropeaatravésdelproyectoEcoAdapt,proyecto que está siendo ejecutado además en Argentina y Bolivia. Por último, también a través dedistintosproyectos localesBMAAMhapodidodesarrollarunconjuntodeaccionescon impacto local,posicionandoeltemadelcuidadoporelmedioambiente.Los recursos han permitido el desarrollo de acciones tendientes a corregir viejas prácticas bajo elenfoquedesistemademercado,sustentadomásbienenlaextracciónderecursosnaturales,sinpensarensuregeneración.Atravésdelosdistintosproyectosejecutadosduranteel2013ydurantelosañosde trabajo en el territorio, BMAAM ha incorporado una visión del uso y manejo sustentable de losrecursos,otorgandocapacidades,recursos,tecnologíayrevalorizandoelconocimientolocal.De este modo, se ha intentado establecer un modelo de desarrollo basado en el bienestarsocioeconómicoyelcuidadodelmedioambiente,atravésdelageneracióndeaccionestendientesalautilizaciónde recursos forestalesnomadereroso la instalacióndecapacidadesenfocadasal cuidadomedioambiental,lograndocrearunmercadolocalenbaselosprincipiosseñalados,promoviendoasuvez,ladistribuciónequitativadelosbeneficiosobtenidosapartirdelapromocióndelaparticipacióndedistintosterritoriosyrealidadessocioculturales.Porúltimo,BMAAMfomentaelmonitoreodelecosistemaatravésdedistintasaccionesanivelinterno,referido al trabajo con el directorio y los actores claves integrantes de BM, pero también a nivelexterno, como instituciones u ONGs que acompañan el proceso. Además se ha comenzado a utilizardistintoselementosdedifusiónquehanpermitidoquelapoblaciónengeneralpuedaconocerelestadodelecosistemaylasmedidasquesedebentomarparasucuidadoypreservación.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadDurante el 2013 seprodujounode los cambiosmás relevantes anivel institucional paramejorar elfuncionamientodeBMAAM.Una iniciativaqueseveníaproyectandodesdeañosanterioresperoqueduranteelaño2013,selogróconcretar.EstecambiotienequeverconlacreacióndelaAsociacióndeDerechoPrivado,sinfindelucro,denominada"BOSQUEMODELOARAUCARIASDELALTOMALLECO",participando en su interior dirigentes sociales, comunidades indígenas, pequeños empresarios einstitucionespúblicasyprivadas,consolidandoeltrabajodesarrolladoporBosqueModelo.Además,atravésdelProyectoEcoAdapt,sehainvolucradoaotrosactoresdelterritorioaseragentesdecambioen sus respectivas comunidades. Si bien, la participación de estos actores es debido al proyectopropiamentetal,seesperaqueunavezfinalizadoéste,cadaunodeellosseanactivoscolaboradoresdeBMAAM, pero también capaces de incidir de forma positiva en sus territorios, comunidades yorganizaciones,enmirashaciaundesarrollolocal.Deacuerdoaloanterior,bajoelmismoproyectoEcoAdapt,selogróciertoprocesodeincidenciaenelterritorioapartirdeBMySEPADE.Enestesentido,esimportantelalabordelosactoresestratégicosrepresentantes dedistintos sectores, presentes en el proyecto, quieneshan comenzado a difundir eltemadeunamejorgestióndelaguaylorelativoalcambioclimáticoensusterritorios.Porotraparte,tambiénsehacomenzadounplandeincidenciaentresniveles: local,regionalynacional,respectoalproyectomismo.Estaincidenciaademáscontemplaunplanosociocultural,peroademáspolítico,paraque el tema sea sustentable tanto como práctica ciudadana, pero también quede como prácticainstitucionalizada.
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Porúltimo,laformacomoBMAAMhamantenidoinformadodesuque‐haceralosdistintosactoresdelterritorio,hasidoatravésdereunionesperiódicasconeldirectorio,paraqueestosasuvezinformenen el territorio, pero además durante el 2013 se ha creado una estrategia comunicacional queinvolucra,cuñasradiales,páginawebyafichesdeacuerdoaproyectosqueseesténdesarrollando,Eldesarrollodeesteplandebecontarconrecursos,loqueBMdebegenerarnecesariamenteyaqueunaestrategiacomunicacionalesunabaseimportanteparaquesegenerecadavezunmayoracercamientoa la comunidad, lo que permitirá a su vez, aumentar la validación que ya posee BM. Sin embargo,sabemosquenoesunalaborfácilyquenecesitaunaconstanciayrecursosmásalládelosproyectosenejecución.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesBMAAM desde sus inicios ha orientado su gestión en base a tres instrumentos de planificación ymedición:PlanEstratégico,elqueposeeunaduracióndecuatroaños,PlanOperativoanualyelPlandeMonitoreoyEvaluación,conunaperiodicidadcuatrienal.HastalafechasehandesarrolladotresPlanesEstratégicos que comprenden los periodos2005‐2008, 2009‐2012 y 2013‐2016. Del mismomodo,seestádesarrollandounexhaustivotrabajodeevaluacióndelaccionardeBMenbasealos métodos yherramientas establecidos en el Plan de Monitoreo y Evaluación, debido a laculminacióndelPlanEstratégico2009‐2012.TodoslosañosserealizaunaevaluacióndedesempeñodeBosqueModeloenbasealPlanOperacionaldelañoencuestión,cuyoproductoesunInformedeGestiónAnual.Laslíneasdetrabajodelbosquemodelo han sido definidas por medio de un proceso participativo en donde se establecen lassiguientesprioridadesestratégicas: 1)Participaciónyciudadanía;2)Desarrolloeconómicolocal;3)Manejo y conservación de los recursos naturales; 4) Desarrollo y ordenamiento territorial; y 5)Mejoramientodelagestióninstitucional.BMcuentaconfondosotorgadosanualmenteporlaCorporaciónNacionalForestaldeChile(CONAF),losqueduranteelaño2013hansidoadministradosporlaMunicipalidaddeCuracautín,estableciendodesdeyaelcompromisoparaelaño2014.Porotraparte,BMdebepostulara fondosconcursablesanivelnacionale internacional,deacuerdooenarmoníacon las líneasdetrabajodefinidosenelPlanEstratégicoyOperacional,quepermitadarcontinuidadaloproyectadocomoinstitución.Los socios del BM no entregan recursos monetarios a la organización, sin embargo, estáplanificado y acordado la entrega de una cuota mínima mensual. Los directores son de sumaimportanciaparadefinirlaspolíticasyprogramasquedesarrolleBMAAM,asícomoenelprocesode evaluación y planificación de las actividades del mismo. En este sentido, es fundamental laconstanciadecadaunodeellos.
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Durante el 2013 se desarrolló junto a SEPADE un Seminario – Taller en relación a la adaptación alcambio climático y agua para el desarrollo local, donde se abordó el desafío de “Cómo asegurar ladisponibilidad del agua para el desarrollo local, a corto ymediano plazo, en un contexto demayordemandaporagua,disminucióndelasprecipitacionesdeaguaynieveylegislaciónrestrictivaparaelusoyelaccesoalagua”.Alseminario‐talleracudieronaproximadamenteunas45personas,entreellasactores clave en relación al agua, comités de APR, microempresarios, dirigentes sociales,representantesdecomunidadesindígenasydeinstitucionespúblicasyprivadas.Laspersonasasistentesa laactividad,pudieronrelacionarel temade losrecursoshídricosdesdeunenfoque global hacia lo nacional, donde se destacó el pronunciamiento de la Cooperación y el
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DesarrolloEconómico(OCDE)respectoaestableceraChilecomounagenteclavequelidereeltemadela“GobernanzadelAgua”enlaregión.Anivelnacional,sedaaconocerelroldelaDirecciónGeneraldeAguas(DGA)enelmonitoreoyreportedeavancesenGobernanzadelAgua,atravésdetresaspectosfundamentales:
• Descentralizaciónenlagestióndelagua• Transparenciaenlainformación• Participaciónefectivadelaciudadanía
Se dio a conocer parte del Plan Estratégico institucional de BMAAM 2013‐2016, en relación a losrecursoshídricosycambioclimático.Ademásderesponderaldesafíoplanteado,sebuscócompartirlainformación que se ha co‐construido; generado en conjunto con los actores de cambio y losinvestigadores(consultores).Porotrolado,sebuscóreflexionarsobrelosdesafíosquenosproponenlosresultadosparaluego,atravésdemesasdetrabajoypanelesdeconversación,generarideasparapensarloquehayquehacerparaelfuturo.Porotraparte,tambiénsehaconstruidoconocimientoenconjuntoconlosComitédeAPRdeMallíndelTreile(ComunadeLonquimay)yRíoBlanco(ComunadeCuracautín),dondelosintegrantesdeamboscomité junto a BMAAMhan ido construyendo conocimientos en conjunto para resolver las distintasdificultadesquehanidosurgiendoeneltranscursodelprocesodegestiónporelagua.Esunalabornocompleja,dondeseesperaqueduranteelpróximoañosurjansolucionesapartirdelaconstrucciónquesehaidohaciendo.Porotraparte,tambiénsehaidogenerandoretroalimentaciónentrelosdirigentesmapucheycolonos,donde por un lado, deben resolver si se acogen a la denominación de origen del piñón, productogeneradoensumayoríaenelterritorioquecomprendeLonquimay.En este sentido BM ha jugado el rol de compartir conocimiento técnico respecto a lo que involucraacogersealadenominacióndeorigen,mientrasquelascomunidadeshanidoaportandoconlopráctico,esdecir,contrastandoelproyectodelGobiernoRegionalconlarealidaddelospropiosproductores.Enelcasodeloscolonos,tambiénsehageneradountrabajodecompartirconocimientosygestión,dondeun conjunto de instituciones, donde BM también es parte, se ha ido desarrollando el proceso deadministracióndelasveranadas.Aestosejemplosconcretosselesuma,elproyectofinalizadoenel2012sobrePFNMs,yqueduranteel2013siguegenerandoun conjuntode informacióndondeestápresenteel conocimiento localmáselcientífico‐técnico con la clara necesidad de los productores y emergentes pequeños empresarios deestablecernuevosproyectosbajo lamisma líneay fortalecerelprocesodesarrolladoporelproyectoFIA.
9. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasLosdesafíosquehadebidoenfrentarelBMduranteelaño2013hansidodiversos,comoporejemplo, queel gobiernomunicipal dela comunadeLonquimayaúnnologreincorporarsecomoactoralpropósitodelainstitución,dondeBMconsiderasurolcomoelementosignificativoenelque‐hacerlocal.Porotraparte,tambiénhahabidocambiosalinteriordelequipodeBM,dondepersonashandejadosucargoysehanincorporadonuevosrostros.Estasituaciónhapresentadoundesafíodebidoalanecesidaddeincorporarlosaladinámicalocal. Asimismo,elfinanciamientoconquecuentaelBMAAMno es suficiente para el desarrollo de actividades y la contratación deprofesionalesadecuadosalasnecesidadesdelaorganización.EsteesunodelosmotivosquegestaronlacreacióndelaAsociación,ydeestaforma,contarconpersonalidadjurídicayobtenerotrosrecursosquepermitaneldesarrollodelosobjetivosdelainstitución.Porotrolado,otrodelosdesafíospresentesesladifusióndelasactividadesdeBMhacialacomunidad,dondeapesarde contar conunplande comunicación, esnecesario contar con ciertos recursosquepermitanaccederestratégicamentealoshogaresdelterritorio.
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10. Conclusiones
Bosque Modelo Araucarias del Alto Malleco está cumpliendo con los principios de la RedIberoamericanadeBosquesModelos(RIABM)porquetrabajaporunagestiónsustentabledelrecursoforestalenunterritorioconunaaltadiversidadsocial,económicaycultural.Asímismoensudirectoriosehallanrepresentantesdecomunidadescampesinas,indígenas,elmundopúblico y privado, ONGs y Universidades generando un elemento necesario bajo el principio dediversidad,representatividadydegeneracióndered.Por otro lado, BMAAM considera necesario compartir conocimientos, y de esta forma rescata elconocimientolocalpresente,peroademáshaestablecidoalianzasparalaobtencióndeconocimientosdesdeelmundoacadémico,pormediodelasolicituddeestudiantesenprácticaotesistasquequierancontribuir al desarrollo del territorio. También se han establecido alianzas de investigación conBosquesModelosdeotraspartesdelMundo.LaprincipaldificultadqueenfrentaelBMparacumpliraplenitudconlosprincipiodelaRIABMeslaampliacióndesuprogramadeactividades,estodebidoaquenosecuentaconlosrecursosmonetariosy/ohumanospara llevar a cabounamásampliaydiversacantidaddeactividades.
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Preparadopor:EquipodePresidenciayGerencia
1. MensajedelDirectorioEstimadasamigasyestimadosamigosdelaRedIberoamericanadeBosquesModeloydelasdiversasredesquevinculanBosquesModeloanivelmundial.UngransaludodepartedelDirectorio,mesasdetrabajo,ydelosdiversosactoresdelascomunasdeLasCabras,ColtaucoyDoñihuequesevinculanconelprocesoBosqueModeloCachapoal.BosqueModeloCachapoalsedestacacomounespacioneutralyabiertoalacomunidadparapromoveren formaconjunta lagestiónsosteniblede losrecursosnaturalesy forestales tomandoencuenta losdiversosusosdelecosistema.Enesteescenario,dondedestacanlasactividadganaderayagrícolajuntoalaextraccióndeproductosnomaderables,nossentimosorgullosdeserlabaseinstitucionalparaeldesarrollodediversosproyectosporlasorganizacioneslocalesentemasasociadosalarecuperacióndeespaciosdegradados, lapromocióndeenergíasalternativas,y la formacióndegruposasociadosparaincidir en la aplicación de prácticas sustentables. Esto nos permitió establecer alianzas con otrasorganizacionesloqueaumentolabasedeactoresvinculadosalproceso.Sin muchos cambios en la estructura de gobernanza de Bosque Modelo, el principal cambio tienerelaciónconlaformacióndelaAsociaciónBosqueModeloCachapoalquepermitiráfortalecerlagestióndeBosqueModelodesdelaadministracióndelosrecursoshastalaimplementaciónmásefectivadelosmecanismos de difusión y promoción del proceso, sin olvidar la naturaleza del proceso. Esto es unenorme desafío para Bosque Modelo ya que significa un mayor compromiso de los actores en laplanificacióneimplementacióndelasaccionesquevayansurgiendo.La experiencia de los últimos tres años nos permitieron redactar el nuevo plan estratégico queorientaráelprocesoBosqueModeloduranteelperíodo2014–2017,endondeincidirentemascomocambio climático, liderazgo local, comercialización de productos generados con buenas prácticas, yfortalecerlagobernanzaygobernabilidaddelBosqueModeloserántemasclavedeestaplanificación.Sabemos que el desafío es enorme, pero creemos que al ser un espacio que fomenta el diálogo y eltrabajoconjuntoalcanzaremoslosobjetivosqueestablezcamos.Nuestro deseo es seguir actuando como un grupo de personas que actúan de forma neutral,comprometida,transparente,sincera,yeficienteparaavanzarhaciaunverdaderodesarrollohumanosostenibleenlascomunasdeLasCabras,DoñihueyColtauco.
DavidPérezPinoPresidentedelDirectorioBosqueModeloCachapoal
2.
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3. EncuanqueseclavepRío Caescuelaproyecpermitasociadcomoestrateincorpodelasc
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proyecto ApoueModeloCacmaderablesyne específicontraron en lanificaron charroyectoparae
érica
mpoderamientámbitospolítirquedesdemINDAP, INFOelDirectorio.As de esta plat
oenlafirmatorearen2014
salianzas, y esasinstanciasarexperienciafavordelagesejoConsultivperaciónparaetivodeimpl
stitucionalesfiparondetallticipaciónalm
obernanzadedereuniótrespromedio delde trabajo sepromedio fueostantoenelse tuvo laos, la const14 – 2017,la sostenibilid
euna importas.Frenteaestesinaysubsidon a más dentregadaspormávida (Coltautasrecibidasfdelterritorio
oyo a la comchapoalquetunomaderablesa la especies localidadesrlas y reunionestableceruna
todelosactorcosmunicipal
marzode2014OR, GobernaciAquellosigniftaforma para
deconvenios4.
empoderaradetrabajolocas,asícomopaestiónterritorvode laReserael trabajoenlementarnuev
fueelprocesoleresymedianmejoramiento
BosqueModsvecesenela 78%; miente realizaronede75%.EnDirectoriocomelaboración
trucción decreación dedad financiera
ancia tanto ento,elenfoquediariaquefacil60 beneficiarrBosqueModuco) que fuerfueronutilizadodeincidencia
mercializaciónuvoporobjetsqueseextraboldo (Peumde Tuniche,
nes de trabajoa
61
resles,4seiónficalas
de
loscal,ararial.rvan lavas
dentede
eloañoras21
ntremoelalaa y
n ladelitórioselorondasa.
deivoaenmusLao y
unidadMedianenverg
Junto aordenaprocesodegradordenaqueestquetiedetesis(PPM)sosteniPararedeChil(La Llainvestigal fondbosqueactividFinalmdondetiene edegradsituacióclimátiriberadesarro
5.
financiqueent
Juntocestepefuturael aproalcanzaTallereuname
ddesecadoartnte laconstrugadura(secado
a las actividadación forestalosdecomercido,unestudiaación forestaltáncubiertasnenusoforessseestablecerpara evaluaribilidaddelbo
eforzarestepesepropusoavería y Las Qgación.Estopdode investigemediterráneadsilvopastor
menteesteañoseestablecióel desarrollo ddado en la comón de demanco;mientrasqdel Río Cachaollodeestosp
Logrosalca
amientocomptregaCONAFp
conlabúsquederíodosetrabformacióndeovechamientoarmercadosyesdetrabajopejordistribuci
Anuario
tificialdehojaccióndesecaorartificial)qu
des prácticasconelobjetivializaciónproantedeIngenipara una supordiversastalypecuariorán6parcelasr algunos indosque.
procesode invdosáreasdelQuiscas) parapermitiólapreaciónde la leeoatravésderil.
sediotérminunsenderoede dos proyemunade Coltnda del recurqueelsegundapoal. Dos agproyectos.
anzadosenté
partidodelosparalaoperat
dadelamejorajoconlosprlamesalocaldel bosque y
ycomercializapermitieronidóndelosbene
2013–Bosq
asdeboldo,coadoresdehojauefuepresen
se comenzó avodeestablecmovidos(manieríaForestalperficie de 2especiesforeso.Asociadoconspermanentedicadores de
vestigación,aterritoriodeBa postular dosesentacióndeeydebosquee laregenerac
noalproyectoenunbosquectos enfocadoauco y Las Carso agua paraopretendetrarupaciones a
rminosdesusEsteañProduccomunaapequelíneasdespecieespecieylapropara elconstruCabe d
smunicipiosqtividaddelpro
raenlosproceroductores,eldelboldo.Esy de la especidorasespecífidentificarloseficiosobtenid
quesModelo
onelfindeagrassolaressedtadoaINDAP
a desarrollarcerpautas sontenerlaoferdelaUnivers.250 hectáreastalesnativasnesteproyectsdemonitorecrecimiento
laUniversidaBosqueModels proyectos dedosproyectonativo (leyNiónnatural,y
oimplementadesclerófilopaos en el recurabras respecta diversos finansformaruntravés de un
stentabilidadñoserealizóetivas que peasdeLasCabreñosemprenddeproyectosfe forestal deesforestalesyoduccióndeflol diseño de aucción de undestacar quequeformanpoceso(aprox.
esosdecomergobiernolocatainstanciaseie boldo, así cicasquerecibelementosbádosdelaprov
deIberoamé
regarvalorapdio inicioaldparasufinan
en la localidasteniblesdeertadehojasdesidadMayor,easytoeoy
adlodeosN°20.283)parayelusopoten
doconlaEscuaraniñosyadrso agua y lativamente. Elnes, tomandonáreadegradana alianza con
delVConcursoermitió financras,Coltaucoydedoresindivfinanciadossealto valor, laydeinvernadeores,lacomprartesanías cobiodigestor pe este fondoartedelBosq27%delpres
rcializacióndealyelservicioecontemplaccomo fomentaenlosproducásicosquedebechamientod
érica
productoextrdiseñodelpronciamiento.
ad deTunicheextracciónpaeboldo).Atraestádesarroll
a evaluar la rncialdeestos
uelaAgrícoladdultos.Entana recuperaciónprimero facil en cuenta eaenunparqunBosqueMod
ode Iniciativaciar 36 proyyDoñihuevidualesyasocetienelarecua construcciónerosparalaacrademaquinaon materialespara la produo se constrqueModeloyupuestogene
elosproductooforestaldeCcomounespaar la asociativctosderivadosbetratarestadelbosque.
raídodelbosqoyectodemay
e un procesoaraalimentaravésdeunateandounplan
recuperaciónbosquespara
deQuimávidantopara2014n de un espalitará analizarel factor cambeecológicoendelo, facilitará
asAmbientaleyectos entre
ciados.Entreuperacióndeun de viverosctividadagrícariaymaterianaturales, ycción de bioguye graciasdelpresupueral).
oresdeboldo,Chile(CONAF)cioparadiscuvidad local pasdeestaespecmesa,buscan
62
que.yor
delosesisde
dela la
en4seacior labionlaá el
sylas
lasunadeolaalesy lagás.alsto
en)lautiraracie.ndo
UnaspconjunaprovefinanciMayorsidoofmanejodondeFinalmactoresconstrumanejatuvierosimplesgasesmicrobtravésde Coltconlasbaseco
ElturisprofesiTurismFormacelprimRuta Aservicio
6.
de losescogiddelmeenun1de ColtModelo2014.
AsociadorganizCachapylaJundelaco
pectorelevantto importanteechamiento soamientodeundesarrolloenfrecidosalaUo forestal sostseemplazael
mentesedesars de las comucción de apar residuos son por objetsalareduccide efecto
basurales. Estdelaalianzactauco. Todossescuelasyoromúndecono
smoesunaacionalesdelpromo de la MuncióndeunaremersemestredAgrícola de laosyentregad
Logrosalca
ámbitos edudosporlasmesdeabrilde215%enlasmetauco. Este pro, seráanaliza
do con esto úzacionesCultupoalylaAgrupntadeVecinosomunadeDoñ
Anuario
eesteañofuee de propietaostenible denproyectoden5áreasdelpUniversidaddetenible para dBosqueMode
rollarondospmunas de Coparatos solarsólidos domictivo entregarónenelusodinvernaderoe último proconotraorganestos proyecrganizacionescimientosypr
ctividadrelevaogramaservicnicipalidad deedcomunaldede2014.Lapa comuna dedeproductos.
anzadosencu
ucación y orgesasdetrabaj2014.EntantoesasdeDoñihuroceso, naturaadoen laspri
último se desura+LecturapacióndeCansdelalocalidañihue.Además
2013–Bosq
elaalianzaesarios de bosqlos recursoslfondodeinvpaís.ParaesteeChileparaediversos propeloCachapoal.
proyectosjuntoltauco y Does y de estrciliarios. Ambr alternativasdelaleñayapor la fo
yecto continúnizaciónlocaltos contempllocalesparaerácticassoste
anteenelterrciopaís,ubicae Las CabraseturismoruraropuestabuscLas Cabras
uantoagoberLaestrcompuámbitotrabajoDoñihutravéslas actitrabajola repractoresAnivel
ganismos deoyseránpreoaniveldelaueyLasCabraal conforma limeras reunio
taca la incorpadeLasCabraalistasyRegaaddePlazuelasseestátraba
quesModelo
stablecidaconque nativo enforestales. E
vestigacióndeeaño,elterriteldesarrollodpietarios que.
toconorganizoñihue en laructuras parabos proyectoss tecnológicaslaemisióndeormación deúa este año alenlacomunaan un vínculoestablecerunanibles.
ritorio.Apartadosenlacomse desarroll
alqueseráprecafortalecerlpara establec
rnanzaoinstucturadegobesta por unpúblicos,privo ubicadas enuerespectivamdeunequipoividades implo.Enlastresinresentación desvinculadoscoldelDirectoriproductores.sentadosparaamesas,larepas,mientrasqa dinámica donesdemesa
poración a loas; la JuntadeantesdelCanaaylaUniónCoajandoenlae
deIberoamé
nlaUniversidan temas asociaEste procesoelaleydebosqtorioylosrecdeunsegundose implemen
zacioneslocalaasseeaaoa
tirdeaquello,munadeLasClo la propuesesentadaaunlasiniciativascer sistemas
titucionalidadbernanzadeBDirectorio covadoydelasn las comunamente.Ambasdegerenciaqlementadas ennstanciasestee actores y enonlainiciativioseretiraronLos represe
asuvalidaciópresentaciónquetuvounree la relaciónqueseefectu
s socios de BeVigilanciadalSánchezRiveomunaldeJunlaboraciónde
érica
adMayorparadas a ordense desarrollquenativoqucursosdeBosoproyectodeta en la Regi
lesquecapaci
,esteañoencCabras,ydeldsta de proyecnafuentedefinsagroturísticaconectados d
dBosqueModeloompuesto porsociedadcivil,as de Las Cabsinstanciasesquedacuentan conjunto coeañosegenern el aumentova.ndosactoresentantes de enenlareuniódediversosátrocesodeunde cada comuaránenelm
BosqueModelde la SegundaeradelacomuntasdeVecinoeunconvenio
racapacitaranación forestalo productouelaUniversidsqueModelohcapacitaciónón de O´Higg
itaronadivers
conjuntocondepartamentocto denominananciamientoasubicadasende provisión
oCachapoaler 18 actoresytresmesasbras, ColtaucostánvinculadaalDirectorioon lasmesasaroncambioso del número
representativestos debenóndelDirectombitosaumenn10%enlameuna conBosqmesdemarzo
lo CachapoalSeccióndelRunadeColtauosdeLoMirandecolaboraci
63
unal ydeldadhanen
gins
sos
losdeadaennlade
stádeldeo yasadedeende
vosseroriontoesaquede
lasRíouco;ndaión
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
64
con el Programa Chile Emprende de CORFO. Estos vínculos se dieron a partir de la postulación,adjudicación e implementación de diversos proyectos y programas de apoyo a la población local. Acontinuación se muestran los proyectos que fueron adjudicados mediante la alianza con diversosorganismoscomunales.
Una de las decisiones más importantes que tomo el Directorio de Bosque Modelo Cachapoal en elperiodoanterior fue la formaciónde laAsociaciónBosqueModeloCachapoal, queda labasepara laobtenciónde la futurapersonalidad jurídicade la organización. Laasociacióngeneraunajusteen laestructura de gobernanza dando lugar a la formación de un colectivo de socios vinculados comoAsambleaylaformacióndeunDirectorioEjecutivocompuestoportresactoresqueformanpartedelDirectoriohabitual.EsteprocesosignificaráuncambioimportanteencomoBosqueModelocanalizarálasdecisionesyencomolasinstitucionespúblicasyprivadassevincularánconelproceso.Lacreaciónde esta figura legal se propone como parte del proceso de crecimiento y consolidación de BosqueModelocomoinstanciaabiertadeparticipaciónefectiva.AlprocesodeformacióndelaAsociaciónBMCsetienelaelaboracióndelPlanEstratégico2014–2017atravésdelaaplicacióndelplandemonitoreodelplanactual(2010–2013)ydediversasactividadesparticipativas. Talleres y entrevistas a los actores institucionales fueron las principales actividadesimplementadasparaobtenerlaplanificaciónqueguiaráelprocesoporlospróximos4años.Lanuevaplanificaciónserápresentadaen lareunióndelDirectorioquese llevaráacaboenelmesdeabrilde2014.AtravésdeesteprocesoseesperaquelasactividadesdeBosqueModeloserealicenconmayorparticipaciónyapropiaciónporpartedelosactoresinvolucradosencadacomuna.Mientrasqueparalosactoresinstitucionaleseselmecanismoparaidentificarlosvínculosapotenciarenelcortoplazo.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesElprocesoBosqueModeloCachapoalestáorientadopordosinstrumentos.Elprimerocorrespondealaplanificaciónestratégica,quesehaactualizadoparaelperíodo2014–2017yunplanoperativoanual(POA)queeselinstrumentoqueapruebaCONAFparaeltraspasodelosrecursosparalaoperatividaddelproceso.En cuanto al primero, fue desarrollado de manera participativa a través de diversos talleres yentrevistasposterioralaaplicacióndelplandemonitoreoyevaluacióninsertoenelplan2010–2013,ytienedoscambiossustanciales.ElprimeroserelacionaconelajustedelamisiónyvisióndeBosqueModelo encaminándolas hacia una situación más real y simple de concretar, en tanto el segundocorrespondealajustedelaslíneasestratégicas,quede8sereagruparonen5.Estasson:Asociatividady liderazgo local;Educacióny transferencia tecnológica;Gestiónderecursosnaturalesy forestales;Conservacióny restauracióndelpaisaje; yTurismosostenible.Estas líneasdetrabajocontemplaneldesarrollodediversasactividadesqueseránmonitoreadasenelcorto,medianoylargoplazo,paralocualseconstruyóelPlandeMonitoreoyEvaluaciónrespectivoqueseránaplicado
de formactoresEstas5BosquediversoentreCelserviEl finaprimerCONAFentreemprenson codesdelmuniciterritorconcurdesarroenefecun morecursolasdive
DadoqinstitucreunionnecesidelplandarcumEn laelemendelasaen estediscusiSegundenfocadde aprelabora
8.
EltrabaCachapdelDirorganizEnesteimplemterritorconocimsector
mapermanensvinculadosa
5líneasestrate Modelo. EstosactoreslocCONAFylosBicioforestal.
nciamiento dra correspondF,queen2013costos op
ndimiento, yomplementadolosorganismopios que aporioyquesonsable, y de dollarproyectoctivoyvaloradvimiento deosapalancadoersasorganiza
quelasactividaciones represnesdemesa,dadesyoportdemonitoremplimientoal
implementacintoclavedelpacciones,asíce proceso la rónyreflexióndaSeccióndeldoenelrecurrendizaje ambacióndeunpr
Logrosalcacapacidade
ajocolectivoypoal.Esteelemrectorio,en lozacioneslocal
esentidoenelmentacióndelriodeBosquemientosytallprivado (Em
Anuario
nte conformeelBosqueMod
tégicassonlate comprendeales.AestassBosquesMode
de las actividade a los recurs3fuedeUS$6perativos, dpara la elaboos con recurosasociados,cortan para mrelevantespaiversas fuentosespecíficos,dos.Estoúltimrecursos deosseutilizaneacioneslocale
adesserealizasentadas enydemaneraunidadesqueoyevaluaciónplanoperativ
ión de ambosproceso.Estoscomodelabúrelación con lnrespectoallRíoCachaporsosagua;conbiental; y coroyectodeinv
anzadosencuesytrabajoenylapromociónmentoseincorsproyectos imes.
lperíodoanteproyectoApoeModeloCacheresdeplanifmpresa Atlas
2013–Bosq
el avancededelo.
basedelPlaOe 57 actividadsesumaunaúloquebuscam
ades tiene dososque sona5.000quesonde inversiónracióndeprorsos que soncomoporejemmejorar la invaraeldesarroes de financia,loqueconsidmosecuantificUS$127.000en2014medias.
andemanerael Directorio,conjunta en
evansurgiendndelplanestvo.
s planes, el esignificalapasquedadelosla FundaciónarelaciónpobalyelMunicinelMovimientn CONAF (Dversiónentecn
uantoalinternred.ndeltrabajoerporademanmplementado
eriorsedestacoyoalacomerhapoalque faficaciónparticExport), púb
quesModelo
las actividade
OperativoAnudes que se dúltimalíneaomejorarlaint
os fuentes. Laasignadosporndistribuidosn para eloyectos. Estosapalancados
mplodesdelosversión en elollodel fondoamiento paraderarecursoscóenelperíoen 2013. Cabantelaimplem
conjuntacon, estas se valas reunionesdo.Estasreuntratégico,yde
enfoque de irticipaciónefesfondosnecesSuperación dbrezaymedioipiodeColtautoEcológicoRDepto. de Bosnologíaparaa
rcambiodeco
enredesclaveneraexplícitaos,yen la form
candiversasarcializacióndevorecióeldescipativa.Elpriblico (CONAF
deIberoamé
esy los comp
ual,queapruedeben cumpliroperativarelateracciónentr
arslsssloasdoanteriorenbe destacar qmentacióndel
nlosactoresdean revisandos deDirectorinionesentregae lasalianzas
ntegración pectivaenlaplsariosparasude la Pobrezaoambiente;coucoparalaimRapelparaeldsque Nativoagregarvalora
onocimientos,
eenelaccionaenlasreunionmaciónde las
actividades.LaeproductosfosarrollodeseimeroserealiF y el Munic
érica
promisos esta
ebaCONAFyr de forma acionadaconerelosproceso
nUS$62.000,que parte imlosproyectos
elasmesasdede forma coio, para ir adaanlosinsumoquedebenes
ersonal e inslanificacióneuconcreción.Ea para estableonlaJuntademplementacióndiseñoyaplicade Oficina Caproductosd
,construcción
ardelprocesonesdelasmesalianzasestr
aprimeratuvorestalesnomeminariosdeizóenelmesdcipios de Las
blecidos con
elDirectorioasociada coneltrabajoenrs,ydeestosc
losquesignifmportante deadjudicadosc
etrabajoydeonstante enaptándolas aosquealimentstablecersepa
stitucional esimplementaciEsteañodestaecer espacioseVigilanciadendeunproyeacióndeunarCentral) paraelbosque.
nde
oBosqueModesasdetrabajratégicascon
orelaciónconmaderablesenintercambiosdejuliodondes Cabras) y
65
los
delosredcon
ficóloscon
laslaslastanara
eliónacadeelactoredla
elooylas
nlaneldeeelde
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
66
investigación (Instituto Forestal) mostraron ante más de 50 personas sus visiones respecto alaprovechamientosostenibledelaespecieforestalboldoylasalternativasdemercadoparaproductosconvaloragregado.Entantoelsegundoserelacionaconlaplanificacióndelamesalocaldelboldoparalos cual se realizó un taller de trabajo donde participaron propietarios de bosque nativo,representantesdeCONAF,de laUniversidadMayorydeBosqueModeloCachapoal.Eneste taller, seintercambiaronexperienciaentornoacuálessonlosmecanismosadecuadosparadarsostenibilidadalasaccionesdecomercializaciónimplementadasdesdeelproyecto,ydecómolasinstitucioneslocalesdebenincorporarseenesteproceso.Juntoconelloserealizaronenelañodosgirasdeintercambiodeconocimientoentornoalmanejodelbosquenativoconproductoreslocales.BosqueModelo Cachapoal este año se involucró en el Consejo Consultivo de laReserva Loncha queinvolucra a actores locales,municipales y de CONAF en la comuna de Doñihue. Para fortalecer estainstanciade trabajoen tornoa laReservaNacionalRobleríadelCobredeLonchasedesarrolloel1°Encuentro por la Reserva Loncha donde actores del Ministerio del Medio Ambiente, de CONAF, delMunicipiodeDoñihueydediversasorganizacioneslocalesexpusieronsusimpresionesrespectoala condición de esta área y las oportunidades que esta brinda para el desarrollo comunal. LasactividadesvinculadasalaReservayelmismoConsejoConsultivoseguiránimplementándoseenelaño2014 con el objetivo de mejorar la apropiación local respecto a la importancia de esta área en laprovisióndebienesyserviciosambientales.Porotraparte,atravésdelaimplementacióndedosproyectosfinanciadosporelFondodeProtecciónAmbiental del Ministerio del Medio Ambiente se desarrollaron junto a la Agrupación Ecológica deColtaucoylaUniónComunaldeJuntasdeVecinosdeDoñihuetalleresdetrabajoparadifundireldiseñoy aplicación de tecnologías simples que funcionan con energías renovables no convencionales y queaportan a reducir el uso de la leña y de otros combustibles. Sobre la base de este proceso seimplementaronademásdosgirasdeintercambioconactoresdediversaslocalidadesdelacomunadeDoñihue para conocer experiencias en el uso de aparatos solares y los beneficios de estos para lasfamiliasysusmodosdevida.EncuantoalarelaciónconlosBosquesModelodelpaísserealizaronesteañodosreunionesdetrabajo.La primera se llevó a cabo a inicio de 2013 en la cual se discutieron los aspectos operativos yfinancieros de Bosque Modelo a partir del financiamiento proveniente de CONAF, mientras que lasegundasedesarrollóenenerode2014dondeseevaluóelperiodoanteriorylosprincipalesaspectosfinancierosyoperativosdecadaBosqueModeloparaesteaño.AestareuniónsesumalaparticipacióndeBosqueModeloCachapoaleneltallerdelProyectoClimiforadquesellevóacaboenlasciudadesdePanguipulliyValdivia.EnesteserealizóunapresentacióndelconceptoBosqueModelo,representandoa la RIABM, y del trabajo de Bosque Modelo Cachapoal en torno al tema de adaptación al cambioclimático.FinalmenteesteañoBosqueModeloCachapoal juntoalencargadode losBosquesModeloenCONAF(Sr. Luis Martínez) participó del III Congreso Latinoamericano de IUFRO que se llevó a cabo en laciudad de San José, Costa Rica. En este se realizó una presentación en torno al trabajo con losproductoresdehojasdeboldode la comunadeLasCabras. Posterior al congreso se asistió al tallerdenominadoDiálogoRegionalsobreLiderazgoyREDD+yalaReunióndelDirectoriodelaRIABMquesellevoacaboenlaciudaddeTurrialba,específicamenteenCATIE.
9. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasEntrelosgrandesretosquetieneBosqueModeloCachapoalsetienelafaltadedifusióndelprogramayla falta de reconocimiento a nivel territorial. Si bien, el proceso está inserto en las institucionesformalese informalescon lascuales trabaja,anivel territorialBosqueModeloaunnoesreconocido.Esto conlleva establecer mecanismos más eficientes de difusión y comunicación del accionar y losobjetivosquepersigueelBosqueModeloCachapoal,sincaerenlacreacióndefalsasexpectativasenlacomunidad. Para ello el uso de las tecnologías de comunicación y establecer un contacto máspermanenteconlapoblaciónsonalgunosdelosmétodosqueseránutilizadosenelsiguienteperíodo.Sibienesteretoesenorme,accionescomolaconstruccióncolectivadelplanestratégico,lageneración
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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deprogramasradialescontemasdeinterésyoportunidadesparalacomunidad,laconsolidacióndelasmesasdetrabajo,lafirmadeconveniosdecolaboraciónconlasdiversasinstituciones,ylaformacióndelaAsociaciónBosqueModeloCachapoalsonelementosqueaportaránenladifusiónyreconocimientodelproceso.El mostrarse a la comunidad es un aprendizaje constante, así como el alcanzar una participaciónefectiva y eficiente para alcanzar una gestión sostenible de los recursos del territorio buscando laequidadenladistribucióndelosbeneficios,sinafectarelecosistema.
10.Conclusiones A juicio del equipo de trabajo Bosque Modelo Cachapoal cumple de buena forma cada uno de losprincipiosdelaRIBM,sobretodoenlapromocióndelagobernanzaparticipativayeltrabajoenredatravés del intercambio de conocimientos y prácticas. Estamos ingresando con fuerza en entregaralternativas para mejorar la comercialización de productos que se obtiene del bosque y de lainvestigaciónparaconoceracabalidaddecómosecomportaelecosistemaenestostiemposdecambio.EstoselementospermitiránalBosqueModelomejorarelalcancedelosprincipiosdesostenibilidadypaisaje. Este año BosqueModelo Cachapoal se enfrenta a una nueva administración pública, lo queconllevamostrarlaplataformaalasnuevasautoridadeseincorporarlosalosprocesosdeplanificacióneimplementacióndeactividades.Enestesentido,elapoyoeltrabajoentretodoslosBosquesModelodeChilejuntoaCONAFseráclaveen la imagenqueproyectarán losBosquesModelocomoconjuntoyen forma individual.Paraello,elsoporte de la RIABM y de la RIBM será clave en la presentación del concepto como procesos quetrabajanenredadiversosniveles(internacional,regional,nacional,ylocal)yquebuscanresponderaaspectosrelevantesparalasinstitucionesdelestado,organismosprivadosylasociedadcivil.
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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Colombia
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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Preparadopor:SecretaríatécnicaBMRisaralda
1. MensajedelDirectorioEsgratodaraconocerelAnuariodelBosqueModeloRisaralda,documentoquemuestralosresultadosy avances de la gestión ambiental durante el 2013, en cada uno de sus principios rectores. En talsentido,mecomplacedestacaralgunoshechosquereflejanelcompromisoporconsolidarelmodelodegestiónambientaldenuestroterritorio,bajolafiguradebosquemodelo: La suscripción de Memorando de Entendimiento
entreCARDER(quienejercelaGerenciaySecretaríaTécnica del BMRi) y CUSO Internacional, para elfortalecimiento de capacidades en torno a lavaloración económica de bienes y serviciosambientales,cadenasdevalorygobernanza.
Laaprobaciónderecursosderegalíascercanosalostresmillonesdedólarespara la implementacióndelproyecto denominado Desarrollo Agroforestal yConservación de Bosques Naturales en eldepartamento de Risaralda, formulado por Gobernación de Risaralda, Comité Departamental deCafeterosyCARDER(miembrosdelGrupoGestordelBosqueModeloRisaralda).
Fortalecimiento de la estrategia de visibilización del Bosque Modelo Risaralda, mediante laconsolidacióndealianzascon importantesmediosdecomunicacióncomoCaracol,parareforestar2.5millonesdeárbolesyconsolidara"Risaraldabosquemodeloparaelmundo",ydifusiónatravésde vallas informativas en todo el departamento de los programas agroforestales y de seguridadalimentarialideradosporelComitédeCafeterosenelmarcodelBMRisaralda.
La puesta en marcha de nuevo modelo de gobernanza ambiental para Risaralda, a partir de laformulacióndelosplanestácticosdelassietemesastemáticasqueloconforman,laconsolidacióndel Grupo Gestor como instancia técnica y el Directorio como el escenario político y de toma dedecisionesparalagestiónambientaldelterritorio.
FranciscoUribeGómezGerenteBMRisaralda
2. Antecedentes
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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RisaraldaBosqueModelocorrespondeterritorialmentealáreadeldepartamentodesumismonombre(Risaralda), que a su vez se halla inmerso en la que se ha definido por sus particularidadesecosistémicasyculturalescomolaEcorregióndelEjeCafeteroyquecomprendelosdepartamentosdeCaldas,Quindío,Risaralda,elnoroccidentedelTolimayelnortedelValle.
El Departamento de Risaralda está ubicado en la regiónAndina de Colombia, abarca desde el flanco occidental de laCordilleraCentral,conalturasmáximassuperioresalos5000msnm, hasta la parte media del flanco occidental de laCordillera Occidental, incluyendo los valles aluviales de losRíos Cauca y Risaralda. Tiene una extensión aproximada de3.600Km2,querepresentael0.3%deláreatotaldelPaís.Bajosu jurisdicción político administrativa se encuentran 14municipios: Apía, Balboa, Belén de Umbría, Dosquebradas,Guática, La Celia, La Virginia, Marsella, Mistrató, Pereira,PuebloRico,Quinchía,SantaRosadeCabalySantuario.ElBosqueModelointegratressubregiones,diferenciadasporsuscaracterísticasbiofísicas,económicasysocioculturales,así:‐ LaSubregión I:VertienteOrientaldel ríoCauca, incluye losmunicipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y
Marsella. Su extensión es el 38.0%del área departamental. Concentra elmayor desarrollo urbano eindustrialdeldepartamentoymásdel80%desupoblación.La Subregión II: Vertiente Occidental del río Cauca, abarca los municipios de La Virginia, Apía,Santuario, Balboa, La Celia, Guática, Belén de Umbría y Quinchía. Ocupa un 28% de la superficiedepartamental. Laactividadagropecuariaes labasede sudesarrollo socioeconómico.Poseemásdel17%delapoblacióndepartamental.‐LaSubregiónIII:VertientedelPacíficoRisaraldense,enjurisdiccióndelosmunicipiosdeMistratóyPuebloRico, conun34%de laextensióndepartamental.FormapartedelPacíficoBiogeográficoysecaracterizapor lagran riquezaecológicade susbosqueshúmedos tropicalesy ladiversidadculturalderivadadelastresetniasqueconformansupoblación:Indígenas,negrosymestizos.SelocalizaenlacuencaaltadelríoSanJuan.Supoblaciónconstituyemenosdel3%deRisaralda.Esimportantemencionarqueentrelosaños2012y2013fue puesto en marcha el nuevo Sistema General deRegalías,modeloque contempla la redistribuciónde losrecursos en todos los municipios y departamentos deColombia, con el objetivo de hacer más equitativo sumanejoy frenar lacorrupción. Entre lasnovedadesdelmodelo está el que se asigna el 10%de los recursosderegalías a Ciencia, Tecnología e Innovación. Y esprecisamente este Sistema el que permitió que elOCADRisaralda (escenario de trabajo coordinado entre elDepartamento y el Gobierno Nacional) aprobaraimportantes recursos para la conservación y desarrolloagroforestalparalavigencia2013‐2014.
3. Logrosalcanzadosentérminosdeasociación
Anuario2013–BosquesModelodeIberoamérica
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Desde su creación en el año 2009, El Grupo Gestor del Bosque Modelo Risaralda, integrado por laCorporación Autónoma Regional de Risaralda (autoridad ambiental departamental), La Gobernacióndel Departamento (ente territorial departamental), la Universidad Tecnológica de Pereira (principalactor académico del departamento), el Comité Departamental de Cafeteros (actor que representa elsector productivo más influyente en Risaralda) y el Centro de Investigaciones y Estudios enBiodiversidad(CentrodeExcelenciaeninvestigaciones);vienecumpliendocontareasdecoordinación,gestiónderecursos,acompañamiento,divulgaciónyseguimientoalprocesoiniciadoennoviembrede2008,cuandoRisaraldafuereconocidocomobosquemodeloporlaRedIberoamericana.
Duranteel2013seejecutóelConvenioNo.480/2012,enelquesedestinaroncasi100millonesdepesosporpartede las instituciones del Grupo Gestor; CARDER yGobernación de Risaralda, para financiar accionesrelacionadas con la formalización de procesos decooperacióninternacional,revisiónyajustealModelodeOcupación del Territorio, apoyo a procesos dereconversión agrícola, participación en eventos decapacitación, ejecución de plan de comunicaciones,formulación de plan de adaptación al cambio climático,ajuste al modelo de gestión ambiental bajo el marco
operacionaldelPGAR,entreotras,ratificandoasísucompromisoconelBosqueModeloRisaralda.
Así mismo, el Grupo Gestor, viene realizando reuniones periódicas, en las que se abordan distintostemasrelacionadosconelBosqueModeloRisaraldaysehaceseguimientoalasaccionesproyectadas.Entotalsedesarrollaronduranteelaño2013,másde16reunionesyjornadasdetrabajoenelmarcodelapuestaenmarchadelnuevomodelodegobernanzaambientalparaRisaralda.De otro lado, en elmes de abril se suscribióMemorandodeEntendimiento entre CARDER y la ONG CUSO Internacional,para promover el desarrollo sostenible del Bosque ModeloRisaralda,atravésdeprocesosparticipativosquecontribuyana la implementación de la política pública ambiental deRisaralda, expresada en el PIan de Gestión Ambiental 2008‐2019RisaraldaBosqueModelo para ElMundo. En elmarco de este procesode cooperación, el BMRisaraldacuentacondosvoluntariasdeCUSO,desarrollandoaccionestendientesaapoyarlainiciativade consolidación de cadenas productivas asociativas de bienes y servicios ecosistémicos en elDepartamento,asícomoeneldesarrollodeunaestrategiadepartamentalparalavaloracióndebienesyserviciosecosistémicosyeldiseñodesusinstrumentoseconómicos.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeDuranteel2013seasesoraronlos14municipiosdelDepartamento,paralaadecuadaincorporacióndedeterminantesambientalesen losPlanesdeOrdenamientoTerritorial(POT)yotros instrumentosdeplanificacióneneltemaambiental.Se avanzó en la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del ríoRisaralda(cuencadegranimportanciayquecomparteconeldepartamentodeCaldas).SelegalizólademarcacióndeÁreasForestalesProtectoras (AFP)en losmunicipiosdeBeléndeUmbría (5.21Ha),Marsella(2.7Ha),Quinchía(2.05Ha),LaCelia(3.63Ha),Balboa(6.02Ha),Apía(10.07Ha),BeléndeUmbría,(1.28Ha).Igualmenteselegalizólademarcaciónde9.59hectáreasdeAFPcorrespondientesa4prediosenBeléndeUmbría,1enMarsella,1enMistrató,1enBalboay3enApía.Ademásserealizólademarcaciónpreliminarde4.937m2deAFPen16microcuencasabastecedorasdelcorregimientodeSantaCecilia,localizadasenelterritoriocolectivodecomunidadesnegras.TambiénseejecutaronobrasderecuperaciónambientalenlascuencasdelosríosLaViejayOtún,enlossectoresdeTribunas,MundoNuevoyCombia(25ha).
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Se brindó asesoría y asistencia técnica para la revisión y ajuste de los planes municipales para laGestiónLocaldelRiesgodeBalboa,LaCelia,Mistrató,PuebloRico,DosquebradasySantuario.TambiénseacompañóalosmunicipiosdeBalboa,Dosquebradas,LaCelia,ySantaRosadeCabalySantuarioenlaformulacióndeestrategiasparaelmanejodedesastres.Deotrolado,seiniciólaformulacióndelPlanDepartamentaldeAdaptaciónalCambioClimático,queensu primera fase contempla la definición de los lineamientos estratégicos. Con este instrumento sepretendeestablecer lasaccionesparamejorar lascondicionesactualesdeRisaralda frenteal cambioclimático,enlabúsquedapermanentedeprocesosdeadaptaciónymitigaciónenelterritorio.Fueron aprobados 14 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, realizándoseles elseguimientoycontrolaloscronogramasdeejecucióndeobrasdesaneamiento.Sesuscribieronvariosconvenios para la construcción e instalación de 197 sistemas de tratamiento de aguas residuales.AdemásserealizaronvisitasdeevaluaciónparadiagnosticarlasituaciónactualdelasnecesidadesenRisaraldayseimplementaronaccionesdemonitoreoycontrolambientalen53unidadeshidrográficasdelDepartamento.
En Risaralda, los parques naturales regionales ymunicipales, los suelos de protección y las reservasde lasociedadcivil formanpartedelSistemaDepartamentaldeÁreas Protegidas (SIDAP), dicho Sistema viene siendofortalecido a través del desarrollo de cinco líneas degestión:Educación y cultura ambiental, sistemas productivossostenibles, ecoturismo, ordenamiento territorial yevaluación de la efectividad de manejo. En tal sentido,durante el año fueron implementados los planes
operativosdelas17ÁreasProtegidas,siendoconcertadosconlascomunidadesylasadministracionesmunicipales.Ademásseavanzóenlaidentificación,caracterizaciónydelimitacióndehumedalesenlosmunicipiosdePereira,zonassuburbanayruralyLaVirginia,asícomoenlaformulacióndepropuestametodológicaparaelaboracióndeplanesoacuerdosdemanejodehumedales.Deotrolado,seiniciólaevaluaciónconelapoyodelvoluntariadodeCUSOalaaplicacióndelDecreto0953 de 2013 expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, que reglamenta laadquisiciónymantenimientodeprediosparalaproteccióndecuencasabastecedorasylafinanciacióndelosesquemasdepagosporserviciosambientales.Se avanzó en la implementación de estrategia para sembrarmásdedosmillonesquinientosmilárboles,campañaalaquesehaunióCaracol,importantecadenaradialnacional.DeestamanerasepretendepromoverlaconservaciónyrecuperacióndelosbosquesnaturalesdelDepartamentoycuyoaccionarseha definido alrededor de Risaralda Bosque Modelo para ElMundo.Igualmente,seapoyólarecuperaciónde11drenajesatravésde obras de estabilización y siembra de árboles, entre otrasacciones, en los ríos;Otún, SanEugenio, San Juan, Risaralda,CaucayConsota,yenlasquebradas;LaVíbora,Molinos,LaDulcera,LaGranjayDosquebradas.
5. Logrosalcanzadosentérminosdesustentabilidad
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Se avanzó en la implementación de las siete líneas estratégicas del Plan de Mercados Verdes yBiocomercio, destacándose la reglamentación de un producto natural no maderable a través de lacomplementacióndelacaracterizacióndelosextractoresyartesanosdelbejucodelosmunicipiosde
Dosquebradas, Pereira y Santa Rosa; se realizó Ferias deMercadosVerdesyBiocomercioenelmunicipiodeBalboay en sede de CARDER y se apoyó la realización de losmercados agroecológicos “Alimentos para la vida”. Enrelaciónaldesarrolloyfortalecimientodecadenasdevalorse acompañó el proceso de certificación ecológica de lospanelerosdePuebloRicoyQuinchíaatravésdevisitasdeasistencia técnica y seguimientos al Sistema de ControlInterno.Adicionalmente se realizó elmejoramientode lossistemas productivos de los productores de café orgánicoenelmunicipiodeApiaydecacaoenelcorregimientodeSantaCecilia.
Se consolidó el Sistema Participativo de Garantía de Risaralda para Agricultura Alternativa"certificacionesdeconfianza", realizandoajustesa los formatosdeverificaciónyefectuandovisitasalasprimerasfincasquesecertificaron.Ellanzamientooficialdelselloserealizóconlapresenciademásde 50 campesinos agroecológicos del Departamento. Además se apoyó el fortalecimiento de lasorganizacionesCORA,ASOPRI,ASOPAQUIN,ArteySedayCOOPRAMARenaspectosdeproducciónycomercialización,entreotros.De otro lado, se avanzó en los estudiospara la definicióndeunmecanismode financiación y apoyotécnico para la conservación de bosques naturales y desarrollo agroforestal en el departamento deRisaraldaatravésdeconvenioconlaOficinaNacionaldeBosquesdeFranciaONFinternacional.SeapoyólaejecucióndePlandeManejodeRecursosNaturalesdecomunidadesafrodescendientes,asícomoPlandeVidadecomunidadesindígenas.AdemásseapoyólaformulacióndeproyectodecarácterregionalparalacuencaaltadelríoSanJuan,enesteprocesoparticiparonactorescomoCIEBREG,ICA,SENA, el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico IIAP, la Gobernación de Risaralda, laGobernacióndelChocó,Asocasan,elConsejoRegionalIndígenadeRisaraldaCRIR,AlcaldíadePuebloRicoyConsejoComunitariodeComunidadesNegrasdeSantaCecilia.SecontinuódesarrollandoaccionesenelmarcodelParqueLineal del río Otún, espacio para el disfrute ciudadano, lasensibilizaciónambientalyelrescatedelariquezanatural,elcualincluyeterritoriosdePereira,DosquebradasySantaRosa de Cabal. En tal sentido se encaminaron accionesrelacionadas con el fortalecimiento de la Agenda deTurismo Sostenible y la Red Prestadora de ServiciosTurísticosParqueLinealdelRíoOtún,comounaestrategiadeusosostenibledebienesyserviciosambientales.El Parque Lineal del río Otún contempla el desarrollo deacciones en planificación y protección ambiental,saneamiento básico, prevención y mitigación de riesgos,participación social y obras de infraestructura para elordenamientodelaactividadrecreativa.El proyecto denominado Posicionamiento de la Gobernanza Forestal en Colombia (PGFC), por lalegalidad forestal, se desarrolla con el apoyo de la Unión Europea y el liderazgo de la CorporaciónAutónomaRegionaldelRisaralda(CARDER),suobjetivoesmodernizarlaadministraciónforestalde11Autoridades Ambientales, con sistemas más efectivos de control y manejo de los bosques,
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contribuyendo al mejoramiento de la gobernanza forestal mediante la concertación de políticassectorialesydelegislaciónforestalconlaparticipacióndeactorespúblicosyprivadosysociedadcivil.Dichainiciativacontribuyeconlaelaboracióndeinstrumentostécnicosyadministrativosquefaciliteny mejoren el control y la vigilancia de los productos del bosque, buscando garantizar que elaprovechamiento,transporte,transformaciónycomercializacióndemaderaserealicedemaneralegal.Enestesentidoseavanzóenlaestructuracióndelsistemadecontrolyvigilanciaforestal,conformadoporelementoscomo:GuíadeCubicacióndeMaderas;protocolospararealizaractividadesdecontrolyseguimientoforestalenelbosque,transporteycomercialización–transformación.Conlapromocióndeprocesosproductivoscompetitivosysosteniblessebuscamejorareldesempeñodelossectoresproductivos,convirtiendoloambientalenunaoportunidadparafacilitarelaccesoalosmercados nacionales e internacionales. Se apoya la gestión ambiental y los sistemas agropecuariossostenibles, en especial la agricultura bajo tecnología de labranzamínima, siembra directa y abonosverdes, y la implementación de procesos de reconversión ganadera y reconversión en agriculturaorgánica.En este sentido, se implementaron 160 ha bajo tecnología de agricultura de conservación en lossiguientesmunicipios:Quinchía(30ha),Guática(20ha),LaCelia(20ha),Pereira(20ha)yPuebloRico
(20ha) Marsella (10ha) Balboa (10ha) Apia(10ha) Santuario (10ha) Mistrató (10ha). Seimplementaron 35 ha con sistemas dereconversiónganaderaen11haenelmunicipiodePereira,18haenelmunicipiodeSantaRosadeCabal,1haenelmunicipiodeLaCelia,4haen el municipio de Santuario y 1 ha en elmunicipio de Balboa. Además se establecieron306,48 ha de sistemas agroforestales condiferentes especies como sistemas asociados yprotectoras en corrientes hídricas en losmunicipio de Balboa (11,605 ha), Belén deUmbría(17,408ha),Dosquebradas(47,016ha),
Guática (9,48ha),LaCelia (5,192ha),Marsella (15,844ha),Mistrató (24,268ha),Pereira (67,00ha),Quinchía(9,08ha),SantaRosadeCabal(45,312ha),Apía(1,992ha),Santuario(10,16ha),LaVirginia(0,28ha)yPuebloRico(19,996ha).Igualmente, se establecieron 22 ha de plantaciones bajo diversos arreglos en la microcuenca LaEsmeralda, convenio Reforestación Cuenca del río Risaralda CARDER – Comité Departamental deCafeteros‐KFW.Las Agendas Ambientales Sectoriales y convenios de producción limpia con los sectores Paneleros,Fiquero,Porcícolas,FloresTropicalesyFollajes,ANDI,ComitédeCafeteros,Fendipetróleo,CAMACOL,Fenalco,TurismoyFENAVI,estuvieronenprocesodeimplementaciónyseguimiento.SeimpulsólainiciativaMineríaResponsableySostenibilidadSocio‐ambientalyenelmarcodeésta,seconsolidólaMesaMineraDepartamentalcomoespacioparaelimpulsoylainclusióndeenfoquesquepromuevanlasostenibilidadambientalenlosprocesosproductivosminerosdelDepartamento.Entalsentido, se avanzó en el desarrollo de esquema de trabajo participativo basado enmesas temáticas.Además se brindó asistencia técnica y acompañamiento a mineros informales de los municipios deQuinchía,SantaRosa,LaVirginiayPereiraatravésdeConveniosuscritoconelMinisteriodeMinasyEnergía.IgualmenteyconelacompañamientodelaAgenciaNacionalMinerasebrindócapacitaciónadiferentespúblicossobretemáticasrelacionadasconlaminería.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadDesde la formulación del Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR 2008‐2019: Risaralda BosqueModeloparaElMundo,enelaño2007,enelPaísylaRegiónsehaniniciado,desarrolladoyfortalecido
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varios procesos e instrumentos de planificación, que justificaron el incorporar y actualizar suspostulados,realizando losajustesnecesariospararecontextualizar lagestiónambientalenRisaralda.Producto de este ajuste fue modificada su estructura operativa, a través de un nuevo modeloadministrativoquecontemplalacreacióndesieteMesasTemáticasDepartamentales,querepresentanlas líneas estratégicas del PGAR y están conformadas por representantes de instituciones yorganizacionesafinesacadatemáticadetrabajo.Talesinstanciasdecoordinaciónyparticipacióntienecomomisióneldesarrollodelasaccionesdeplanear,comunicar,organizarycontrolareladecuadousoyaprovechamientodelaplataformanaturalafindegarantizareldesarrollosostenibledeRisaralda.CadaMesaTemáticaestácompuestaporunacoordinacióngeneralcompartida,delacualhacepartelaCorporación Autónoma Regional de Risaralda como autoridad ambiental departamental y otrasorganizaciones, así como por otros responsables que comparten compromisos y responsabilidadespara garantizar el cumplimiento de metas y seguimiento a los indicadores de impacto y gestiónpropuestosporcadaMesa.ElGrupoGestoreslainstanciadecoordinacióntécnicageneralparalaimplementacióndelPGARyenespecial de temáticas transversales a todas las Mesas Temáticas, como son los procesos deinvestigación, educación ambiental y participación, información, y vigilancia y control. Estáconformada por un representante de cada Mesa Temática, así como por las instituciones queconformaron inicialmente el Grupo Gestor. Además cumple con funciones de secretaría técnica ycoordinacióngeneraldelPGAR.ElConsejoDirectivodelaCorporaciónAutónomadeRisaraldaCARDER,hacelasvecesdelDirectoriodelBosqueModeloRisaralda,alcualpuedenserinvitadospersonasoentidadesdeacuerdoatemáticasespecíficasyadecisionestécnicasopolíticaspordiscutirytomar.Bajoestaspremisasduranteel2013fuepuestoen marcha el nuevo modelo de gobernanzaambiental para Risaralda, a través de larealización de distintos ejercicios deplanificación para la definición de los planestácticos de cada mesa temática, instrumentosque determinan y priorizan las acciones adesarrollardurantelavigenciadelPGAR(2008‐2019), en aras de alcanzar las metascontempladasenéste.Deotrolado,esimportantemencionarqueenelmarcodelPlandeFortalecimientodelaGestiónAmbientalLocal,fueronrealizadasMesasAmbientalesen todos los municipios de Risaralda, así como con comunidades indígenas y negras, realizandoigualmenteseguimientoaloscompromisosderivadasdeellas.EnrelaciónaladifusiónyfortalecimientodelconceptoBosqueModelosedifundióyajustóelproyectoClústerdeBienesyServiciosAmbientales,como instrumentocentraldegestiónparaelalcancede lavisióndelPGARal2019.SeparticipóeneleventoCONSTRUEXPO2013,socializandoalosasistenteslaestrategiaRisaraldaBosqueModeloyelproyectoParqueLinealRíoOtún.AdemássepublicóelAjustedelPlanRegionaldeGestiónAmbientalPGAR.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelprogramaactividadesApartirdelaconformaciónenel2009delGrupoGestordelBosqueModeloRisaralda,sehanvenidoformulandoyejecutandoplanesdetrabajoanuales. Elcorrespondientea2013integrólossiguientescomponentes:
ConvertirelPGAReninstrumentoparalatomadedecisiones. ArmonizarelconceptodebosquemodelocomoestrategiadegestiónyejecucióndelPGAR.
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ArmonizarelPGARconlasreformasinstitucionalesyconlosprocesosdeplaneaciónnacional,departamentalylocal.
PosicionarelBMRisaraldaenelámbitonacionaleinternacional. RealizarseguimientoalaimplementacióndelPGAR. Promoverladifusiónyfortalecerelconceptodebosquemodelocomoestrategiadegestióny
ejecucióndelPGAR.Eldesarrollodeestosobjetivosestuvodadopor laejecucióndediferentesaccionesyactividades, lascuales fueronmonitoreadas en las reuniones periódicas del Grupo Gestor. Como semencionó en elacápite tres del Anuario, el Grupo Gestor del BosqueModelo destinó alrededor de 100millones depesos,paraeldesarrollodelPlanformuladoduranteel2013.
8. Intercambiodeconocimientos,construccióndecapacidadesytrabajoenredEn elmarcode promover la difusión y fortalecer el conceptode bosquemodelo como estrategia degestión y ejecución del PGAR, el Bosque Modelo Risaralda, participó en el Taller denominadoConstruyendo Cultura Forestal, desde los diversos ámbitos de gobernanza (comunal, territorial,regional,nacional),realizadodel3al6deseptiembrede2013enlaciudaddeOaxaca,México,atravésdeponenciadenominadaPerspectivasdeGestiónAmbientalTerritorial enelMarcode laEstrategia:Risaralda Bosque Modelo para el Mundo y presentada por Diana Lucía Gómez Muñoz, profesionalespecializadodelaSecretaríadePlaneacióndelaGobernacióndeRisaralda.
DeotroladoygraciasalapoyofinancierodeCUSOInternacionalfueposibleenlos meses de noviembre y diciembre realizar intercambio horizontal deconocimientosconelBosqueModeloChiquitanodeBolivia.Entrelostemasdeinterés tratados se destacan: Minería sostenible, ordenamiento territorial,gestión del riesgo, gestión ambiental local, ecoturismo y reconversiónproductiva.IgualmentelareunióndeDirectoriodelaRIABMytallerconvocadoporCUSO,ambosrealizadosenCostaRica,seconstituyeronenlaoportunidadparadaraconocerlosproyectosyaccionesrealizadasyproyectadas,asícomolos intereses temáticos nuestros y de otros bosquesmodelo para emprenderprocesosdecolaboraciónhorizontal.
9. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas
Lagestióndelterritorio,laqueespromovidaporelBosqueModeloRisaralda,esunprocesocontinuo,flexibleydinámico,queinvolucraalargoplazoeldesarrollodeaccionesinterrelacionadas,coherentesycoordinadas.Porlotanto,lastransformacionesenelterritoriosepuedenalcanzarsóloenelmedianoolargoplazo,yenocasionesloslogrosobtenidosenelprocesodegestiónpuedensersuficientesparademostrarquesevaenladireccióncorrecta.El liderazgo y compromiso de los socios, así como el establecimiento de alianzas estratégicas seconvierten en factores determinantes para la sostenibilidad del Bosque Modelo, ya que si existevoluntadpolíticapararespaldaryavalariniciativasyseestablecenalianzascolaborativasyasociativasentre actores conperfilesdiferentespero conmisiones y visiones compartidas, se generan sinergiasque coadyuvan al fortalecimiento y complementariedad de las capacidades de éstos y por ende delbosquemodelo.
10. ConclusionesLos principios de todo bosque modelo se vienen cumpliendo en un nivel medio y alto en el BMRisaralda; dado el compromiso de los actores, la trayectoria en materia de gestión ambiental, elposicionamiento político de la dimensión ambiental, y el direccionamiento de recursos para eldesarrollodelaestrategiaenelterritorio.Esnecesarioelevarelniveldelprincipiodegobernanza/institucionalidad,porelloduranteelaño2014,partedelosesfuerzosdelaGerenciayelGrupoGestorseenfocaránenlaoperaciónefectivadelnuevomodelodeadministrativodelBosqueModelo.Igualmente,sebuscaráfortalecerlosejerciciosdecooperación(porejemploconCUSOInternacional)ytrabajo en red conotros bosquesmodelo e institucionesde laRIABM, que redunde en la gestióndeconocimiento,llevandoaotronivelelprincipioconstruccióndecapacidadesytrabajoenred.
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CostaRica
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Preparadopor:RogerVillalobos,LigiaQuirós,CarlosManchego,HeatherMcTavishComitéTécnicodeGestión
1. MensajedelDirectorioElprocesoAlianzaBosqueModeloReventazón(ABOMORE)continúaevolucionandocomoplataformadeconcertaciónsocial,basadaenunenfoquederedderedes,paralagestiónsostenibledelterritoriodelaProvinciadeCartago,enCostaRica.El2013nossignificónuevosretosparalasostenibilidaddenuestra coordinación. Afortunadamente pudimos contar buena parte del periodo con el importanteapoyodelacooperanteJaquelineMartínez,quiensehabíareincorporadoaesteprocesoaportandosuexperienciaygrancompromiso.Ella,sinembargo,debióabandonarnosdenuevoenesteaño,debidoasituacionesfamiliares.Haciaelfinaldel2013,sinembargo,CUSOvolvióabrindarnosungranaporte,no solo a ABOMORE sino con un enfoque de colaboración integral con la RIABM, por medio de laincorporaciónde los cooperantesCarlosManchegoLizarazuyHeatherMcTavish. Estos cooperantesnos ayudan a sobrellevar la dificultad de no contar con financiamiento para la contratación de ungerentedelproceso.Con gran esfuerzo hemos mantenido nuestra presencia y apoyo en procesos sociales clave queconstituyenelentramadoderedesdetrabajoqueprocuramosconsolidar. Algunosretosparticulareshan sidomuy significativos para nuestro quehacer, pero hemos logrado finalizar el periodo con unsaldopositivo. Tal es el casode la interpretacióndeuna ley que obligaba a todos losmiembrosdeConsejosLocalesdeGestiónreconocidosporelSistemaNacionaldeÁreasdeConservación(SINAC)arealizar un tedioso y complejo trámite de declaración de bienes, y que ponía en peligro todos losconsejoslocalesqueapoyamos.ElgrupodetrabajodelaZonaProtectoraCerrosdelaCarpinteralogrómostrarsufortalezaycapacidaddeincidenciapolíticaalobtenerunadeclaracióndelSINACqueliberaalosintegrantesdeconsejoslocalesdetaltrámite.Se mantiene aún la lucha por culminar la conformación final que permita a la FundaciónFUNDABOSQUE,operaradecuadamentecomobrazofinancierodeABOMORE,aunqueyalaFundaciónexisteyhavenidogestionando fondosyrecursos. Hayaúnpendientesalgunos trámites legalesydeacreditacióndetodossusmiembros.Enlaactualidadsetrabajaendosconceptosdepropuestasparasometeraconsideración,eventualmente,delaFundaciónInteramericana‐FIA,ydeFundecooperación.
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Variasredessocialesdetrabajoporlaconservaciónyeldesarrollosostenible,delascualeshemossidopromotoresocolaboradores,sehanvenidoconsolidandoymadurando,entreelloslosconsejoslocalesdelosCorredoresBiológicosCOBRISURACyCBVCT,elconsejolocaldelaZonaProtectoraCerrosdeLaCarpintera,lasComisionesInterinstitucionalesdelasZonasProtectorasRíoNavarro‐RíoSombreroydegestióndelRíoTuis,elConsejoLocalForestalTurrialba‐Jiménez,ademásdegruposdetrabajocomoelquetieneacargolarealizacióndelacarreraciclísticaEcoClásicaMTBCartagoentreVolcanes,queenel2013tuvosuquintaediciónylaComisiónAmbientalAVELMOLINO.
2. AntecedentesLaABOMOREtienesuáreadeincidenciaenlaProvinciadeCartago,CostaRica.Susuperficietotaliza312.460hectáreasdelascualesalmenosel50%seencuentrancubiertasconbosquesquevandesdelosbosquesprimariosmejorconservadosdelpaíshastaáreasdebosqueenlasprimerasetapasdelasucesiónsecundaria.El territorio esta divido en ocho cantones que comprenden una población de aproximadamente495.000habitantesdeloscualesel66%seubicaensectoresurbanos.Laeconomíadelaprovinciasefundamentaenactividadesagrícolaseindustrialesquetienenunimportanteimpactoanivelnacional:generael80%delaproducciónhortícolanacional,enlaregiónseconcentralamayorproduccióndeflores, fresasymorasdelpaís;el50%de laproduccióndecemento.Enesteterritorioseevidencianimportantescontrastesenelusodelatierraylasactividadeshumanas.Unsectornorteconsuelosmuyfértilesdondepredominaelsobreusodelsueloconstituyéndoseenelprincipalretolograrrevertiresteprocesodedeteriorohaciaformasdeproducciónmássostenibles.Unsectorsurdondeseencuentranlos bosques mejor conservados con condiciones biofísicas que favorecen la biodiversidad y dondepredominan actividades productivas que armonizan mejor con la conservación del ambiente. En lapartecentralseubicanlosprincipalescentrosurbanos,algunosdeellos,comoloscantonescentralesde La Unión, Cartago y Paraíso conformándose como una masa urbana continua con la Gran ÁreaMetropolitana. En estos espacios los retos y oportunidades son diferentes la gestión de residuos, laarborizaciónurbana,laplanificacióndelusodelsueloylaparticipaciónciudadanaproactiva.Enestosespacios la comunidad organizada representa una oportunidad de fortalecimiento de la gestiónambientalporsuriquezadeconocimientos,compromiso,calidadesprofesionalesovivenciales.Desdeesta perspectiva la iniciativa se orienta a apoyar y promover los esfuerzosde gestión sostenible delterritorio por parte de los municipios mediante el fortalecimiento de capacidades, el apoyo a lasoficinasdegestiónambientalylacreaciónderedesdetrabajo.A pesar de una actividad productiva dinámica, existe una brecha entre el desarrollo potencial de laregión y la realidad económica de su población, particularmente en los tres territorios indígenascabécaresubicadosenelcantóndeTurrialba.La regiónalberga14áreasprotegidasdediversascategoríaspúblicasyprivadas,vinculadasengranmedida a la protección de flujos hidrológicos que permiten generar más del 38% de la energíahidroeléctricadelpaísyel25%delaguaparaconsumohumanodelaGranÁreaMetropolitana.Estosindejarde lado losmúltiplesacueductosdeAyA, municipalesyASADASqueproveendeaguapotableparacomunidadesruralesyurbanasdentrodelamismaprovincia. Asícomo,alaconservacióndelabiodiversidadevidenciándoseelvalordeesterecursoporlaexistenciadelas14áreasprotegidas,doscorredores biológicos bien consolidados y la convergencia en este territorio de dos Reservas de laBiosfera.Porúltimo,valedestacarunaspectohastahorapocomencionadoyeslariquezaarqueológicae histórica de la región la cual ha sido ampliamente reconocida y documentada. En este aspectosobresalelapresenciadelMonumentoNacionalGuayaboúnicoensucategoríaenelpaís,almenos51sitiosarqueológicosquedatanentreel300aCal1550dCentrelosquedestacaelSitioArqueológicoAguacaliente.Además,inmueblesdevalorcomopatrimoniohistóricoyarquitectónicodeimportancianacionalcomolaBasílicadeNuestraSeñoradeLosÁngeles,lasRuinasdeSantiagoApóstol,entreotros.
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Dentro de este contexto ABOMORE busca consolidar un modelo de desarrollo sostenible a escalaregional que permita el manejo integrado de los recursos naturales y el aprovechamiento de losservicios ecosistémicos, a través de una gobernanza participativa. Esto con énfasis en la gestiónsostenibledelterritorioydesusrecursosforestales,orientadohacialosseisprincipiosquecompartentodos los BosquesModelo en elmundo: enfoque de territorio, alianzas y asociatividad, promover lasostenibilidad,gobernanzaparticipativa,plandeactividadesytrabajoenred.Lainiciativaseenmarca
anivelregionaldentrodelaRedIberoaméricade BosquesModelocuyasedeseubicaenCATIE,siendoestainstituciónsocia fundadora de ABOMORE. Internacionalmente laplataforma se desarrolla en el contexto de la RedInternacionaldeBosquesModelo.La iniciativa impactó de manera positiva procesosrelacionados con sus principales temas de trabajo: gestiónde áreas protegidas, gestión de corredores biológicos,gestión del recurso hídrico, gestión ambiental municipal,turismo rural comunitario y manejo forestal sosteniblefacilitando la participación efectiva de las comunidadesorganizadas.
3. Logrosalcanzadosentérminosdeasociación
Duranteelaño2013elDirectoriorealizó lasreunionesbimensualesplanificadas,así comoelComitéTécnicodeGestiónparticipoenelseguimientomensualalosConsejosLocalesdeÁreadeConservación(COLAC1) de los dos corredores biológicos (Corredor Biológico Ribereño Interurbano‐SubcuencaReventadoAguaCaliente–COBRISURACyCorredorBiológicoVolcánicaCentral‐Talamanca–CBVCT).Enáreasprotegidas,continuóconsulaborelCOLACdelaZonaProtectoraCerrosdelaCarpintera,pesealimpasequesignificóeltemadelaeventualobligatoriedaddedeclaracióndebienesdesusmiembros,antescomentada.SeiniciolaejecucióndelprimerPlandeManejoParticipativoenlacategoríadeZonaProtectoraCerrosdelaCarpintera,dondelamayoríadelatenenciadetierraesprivada.Inspiradosconeléxitodeestainiciativa, hemos venido apoyando la constitución de Comisiones Interinstitucionales que faciliten eldesarrollodeotrosdosplanesdemanejodeZonasprotectoras,eldelaZonaProtectoraRíoNavarro‐RíoSombreroyeldelaZonaProtectoraRíoTuis.Cada una de ellas se ubica en diferentes sectores de nuestro territorio de incidencia, enfrentandiferentestiposderetosycomplejidadesenlacomposicióndesuspropietarios,ynospermitirándaralpaísunaporterelevantenosoloenfacilitarlaimplementacióndeestosprocesossinoendocumentarla.AlrespectosepublicóyaunmanualbasadoenlaexperienciadeLaCarpintera.Además,actualmenteestáenejecuciónunproyectofinanciadoporPPD‐GEFparaconsolidarelCOLACdelaZonaProtectoraCerros de La Carpintera y apoyar la implementación del plan de manejo, asimismo contribuir a laformulacióndelplangeneraldemanejodelaZonaProtectoraRíoNavarro‐RíoSombrero.También se tiene en ejecución un financiamiento del Canon de Aguas para realizar el estudiohidrogeológicodelaZonaProtectoraCerrosdeLaCarpintera.Enesteestudiojuegaunrolfundamentalla participación y fortalecimiento de las administraciones de acueductos, entre ellos: InstitutoCostarricense de Acueductos y Alcantarillado, Acueductos Municipales y ASADAS. Temas como laidentificación áreas de recarga acuífera, caracterización de manantiales (21), determinación de lavulnerabilidad del acuífero y recomendaciones para las administraciones son fundamentales paraasegurarlaapropiacióncomunalsobreeltemaylasostenibilidadenlaprovisióndelrecursohídrico.ABOMORE brinda apoyo a la Comisión Ambiental AVEL MOLINO, al Comité Organizador de la EcoClásicaMTBCartagoentreVolcanes2013,alaAsociacióndeGuíasdelMonumentoNacionalGuayaboUSURE,alaAsociacióndeGuíasLocalesAmbientalesdelVolcánTurrialbaTURI‐ARVA,alConsejolocal
1 COLAC: Consejo Local de Áreas de Conservación. Es un espacio de participación activa de actores locales, de toma de decisiones consensuadas y con respaldo legal (Ley de Biodiversidad).
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del ParqueNacional Tapantí –Macizo de laMuerte y al Consejo Local Forestal Turrialba – Jiménez,además de los Corredores Biológicos COBRISURAC y CBVCT. En el caso particular de la ComisiónAmbiental AVELMOLINO se apoyó la gestión e implementación de un proyecto orientado a laimplementacióndeunmodelodegestióncomunitariaintegralcuyoejearticuladoreselrecursohídricodentrodelcontextodeunaASADAUrbanayunaComisiónAmbiental.Parael casode laEcoClásica,vale destacar que es una actividad autofinanciable y que además, genera recursos económicos paraapoyariniciativassocio‐ambientalesdelCOBRISURACydelaAsociacióndeGuíasLocalesAmbientalesdelVolcánTurrialbaTURI‐ARVA.Un tema en el que esperamos invertir un esfuerzo creciente es el desarrollo y fortalecimiento deAsociacionesAdministradorasdeAcueductosRurales,endiversossectores. Todoestoconbaseenelesfuerzodenuestrossocios,sinquecontemosparaelloconunpresupuestobasedeABOMOREniconlafiguradegerente.
4. LogrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorioLos Consejos Locales de Corredores Biológicos continúan sus procesos de diálogo, educación,investigación (inventario de aves urbanas, entre otros) y proyección a la comunidad (en temasestratégicos, como el fortalecimiento de la conectividad con apoyo inclusive del sector privado y lagestióndeldesarrollosostenible,talescomo:campanasdelimpiezayarborización,manejoderesiduossólidos).Participanademásdeespaciosdeincidencianacional,comolosforosdelProgramaNacionaldeCorredoresBiológicosydelencuentroanualdesociosdelPPD/GEF.Sesiguetrabajandoenalianzacon losmunicipios principalmente Cartago, La Unión y Turrialba. Esto permitemantener procesosestratégicoscomoeldecarreraciclísticaEcoClásicaMTBCartagoentreVolcanes2013,ylapromociónfértildelogrostansignificativoscomolaCiclovíadominicalhoyconstruidadeformapermanenteenlaCiudaddeCartagoylagestióndelaZonaProtectoraCerrosdeLaCarpintera.Encuantoalosprocesosparalaimplementacióndelosplanesdemanejodezonasprotectoras.Enelcaso de la Zona Protectora Cerros de la Carpintera el COLAC ya trabaja formalmente. En la ZonaProtectoraRíoNavarro‐RíoSombrerosehavenidorecopilandoinformaciónclavebiofísica,económicay social para sustentar el diagnostico, con el apoyo de estudiantes de posgrado del CATIE y otrosfacilitadosporABOMORE.EnlaZonaProtectoraRíoTuisparticipamosdelcomitégestoryyaseestáconformando un grupo organizado de propietarios, mientras se avanza en la recolección deinformaciónclave.ComosemencionoanteriormenteseestáejecutandoelproyectofinanciadoporelPPD‐GEFpara fortalecerydinamizar losprocesosen laszonasprotectoraspresentesenel territorio,coordinado desde la plataforma de La Carpintera. Con ello continuamos consolidando la estrategiaterritorialdeconservación,conunenfoquedeparticipaciónpopularenlagestióndeáreasprotegidasyparticipaciónpopularenlaconectividadentreestas,atravésdeloscorredoresbiológicos.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesostenibilidadNuestroapoyoainiciativasdedesarrollososteniblesehaenfocadoprincipalmenteenelturismorural,enparticularagruposorganizadoscomunitarioscomolasasociacionesdeguíasenlaregiónnortedelABOMORE.TambiénlapromocióndelturismodenaturalezayagroturismoenelsectornortevíaEcoClásica…,así como laorganizacióndeeventos recreativo‐ambientales financieramentesostenibles.ElotroejefundamentaldetrabajoeselapoyoalConsejoLocalForestalTurrialba–Jiménez,queyasehaformalizado, con su reconocimiento por el Consejo Regional de Área de Conservación CordilleraVolcánicaCentral,delSINAC,yconlaeleccióndesujuntadirectivaintersectorial,yavanzaenprocesosdecolectadeinformaciónyconvocatoriaadiversosactoreslocales.Comopartedelproyecto “Gestión IntegraldeZonasProtectorasenel contextode laAlianzaBosqueModeloReventazón(ABOMORE)”,conelobjetivode:Contribuiral fortalecimientodelaconectividad,conservación de la biodiversidad y uso sostenible del territorio, se ha elaborado un documento desíntesisacercadelosIncentivosparalaconservacióndetierrasprivadasenCostaRicaysuaplicaciónparalaZPCC.Elmismoqueestáenprocesoderevisiónparasupublicaciónenelaño2014.
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Logros alcanzados en cuanto a gobernanza o institucionalidad
Mantenemos nuestra estrategia de consolidación de la plataforma de ABOMORE mediante la evolución de
la Fundación Amigos del Bosque Modelo. Se Desarrollan aún trámites para el nombramiento de los
representantes del Poder Ejecutivo y del gobierno local. La falta de gerente hace que tales trámites, de por
sí complejos, se realicen con la lentitud que genera el exceso de responsabilidades de nuestros socios.
Logros alcanzados en cuanto al cumplimiento del Programa de Actividades
Continuamos utilizando la matriz de trabajo por ejes temáticos utilizada durante los últimos años la cual se
enfoca en torno a los objetivos del proceso. Como se mencionó antes, nos ha resultado vital contar con el
apoyo de la cooperante CUSO Jacqueline Martínez, al menos parte del año, y que se confirmara la llegada de
dos nuevos cooperantes al final del año. Debe de reconocerse ante todo el aporte del SINAC, con el apoyo
directo e indirecto de varios de sus funcionarios, incluidos algunos vinculados a los procesos clave de
nuestra red de incidencia, pero también el trabajo enorme de varios de nuestros socios en municipalidades,
corredores biológicos, empresas privadas, organizaciones comunales, Cámara de Comercio, SENARA, entre
otros.
Eje: Gestión
Iniciativa: Apoyo
a RIABM
Objetivos Líneas de acción Resultados esperados Recursos Logros y resultados obtenidos
Consolidar la Red
Iberoamericana
de BM
Apoyo al trabajo
en Red
Apoyo a reuniones, talleres y cursos
vinculantes para la Red
Integrantes
directorio
Realización de talleres de Cultura Forestal
con fuerte participación de Bosques Modelo
de Costa Rica
Apoyo a la
gerencia de
RIABM
Apoyo a reuniones, talleres y cursos
vinculantes para la Red
Integrantes
directorio
Apoyo a la realización de propuestas y
ejecución de reuniones y talleres
Iniciativa:
Trabajo en red
local
Facilitar la
interacción
colaborativa
entre actores
locales
Mantener en
funcionamiento
la estructura
organizativa
Activa la convocatoria de reuniones
periódicas y seguimiento de
acuerdos del Directorio.
En ejecución el Plan Estratégico
ABOMORE 2011‐2015
Socios de
ABOMORE,
CUSO
Internacional,
RIBM
Se realizaron un total de 4 reuniones
ordinarias con sus respectivos seguimientos
de acuerdos. Se mantienen espacios de
comunicación ( facebook, participación en
eventos y otros)
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Búsqueda de
fondos y socios
potenciales
Ejecutados recurso de Fondos
Semilla de la RIBM
Trabajo en desarrollo de propuesta
sobre Sociedad de empresarios de la
zona
Aprobada y en ejecución propuesta
de financiamiento para zonas
protectoras, estudio hidrogeológico
de la ZPCC y AVELMOLINO.
RIBM
IFA
PPD‐GEF, Canon
de Aguas
Comercialización de materiales
promociónales. Uso de materiales de
consolidación de imagen
A partir de la reunión con Ana Carmona de
IFA y el Directorio de ABOMORE se ha
trabajado en una propuesta de proyecto.
Se trabaja ya en dinamizar los procesos en
zonas protectoras del territorio mediante el
fortalecimiento de las redes. Fortalecidos
procesos con énfasis en el conocimiento de
los recursos hídricos su uso racional.
Iniciativa: Apoyo
a la Gestión
Ambiental
Municipal
Promover una
cultura de
gestión
ambiental en los
municipios
Fortalecer el
vínculo con la
FEDEMUCARTAG
O y los equipos
gestión
ambiental
Se continúa trabajando en particular
con los municipios de La Unión,
Cartago y Turrialba. En cada caso en
atención a intereses en común y
seguimiento de acciones.
SINAC;
Municipios de La
Unión, Cartago,
Turrialba, socios
de ABOMORE
Municipalidad de La Unión: apropiación y
fortalecimiento del proceso de gestión e
implementación del Plan General de Manejo
ZPCC.
Municipalidad de Cartago: consolidado y
documentado el éxito de la ciclovía urbana.
Fortalecida la gestión del COBRI SURAC, la
Eco Clásica…y la Carbono Neutralidad.
Municipalidad de Turrialba: promoción de la
carbono neutralidad y el turismo rural en la
zona norte del cantón.
Objetivos Líneas de acción Resultado Recursos
Iniciativa:
Comunicación
difusión
Difundir proceso
local y
nacionalmente
En ejecución estrategia de gestión
del conocimiento y comunicación de
ABOMORE
CATIE, CUSO
Internacional y
socios de
ABOMORE
Flujos de información, actualizaciones,
fortalecimiento de contactos, difusión en la
prensa, proyección a otros grupos
institucionales interesados en las
experiencias generadas, redes sociales.
Inclusión ABOMORE en la guía “Paginas
verdes de Costa Rica
Avances para mejorar la pagina web de
ABOMORE
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Eje: Investigación
Iniciativa:RealizacióndetesisM.Sc.
Generarinformaciónsobrelaregión
Generacióndeinformaciónconelapoyodeestudiantes,pasantes,voluntariosyconsultarías
UniversidadesnacionaleseinternacionalesCOBRISURAC
ACCVC‐OficinaCartago
ParquenacionalTapantí‐MacizodeLaMuerte
PPD‐GEF
Municipalidades
CanondeAguas
‐ElaboracióndeldiseñoParqueLinealQuebradaElMolino.
‐Produccióndematerialdecomunicación(plegable,banner,propuestaadicional,paginaweb,Facebook).
‐ElaboracióndemapasbaseparaelPGMZPRíoNavarro‐RíoSombrero
‐Caracterizaciónsocio‐económicadeZPRioNavarro‐RioSombrero
‐ElaboraciónPlandeSitioFincaChirraca/ASMOCICU.
‐Elaboraciónde7mapasdigitalescomplementariosalPGMZPCCyplanesreguladores.
‐ElaboracióndemapascatastralesparalaZPCC
Contarconanálisisaescaladepaisajedelosprocesosdeconservación,conectividad,funcionesyservicios
PromovertesisenAPyotros CATIE Serealizaron4tesisdemaestríaenelmarcodelproyectoClimiforad,seestánplanificandoalmenosdosmás,sobrecambioclimáticoyestadodelosbosques.
TambiénserealizóunatesissobrepotencialparalareforestaciónenelCBVCTyseplanificaotra
‐Inventariodeavesurbanas
‐EstudiohidrogeológicoZPCC
Iniciativa:Definiciónnecesidadesinformación
Definirprioridadesdeinvestigación
RealizadotallerdeseguimientoconevaluacióndelCBVCTsegúnEstándardeCB
PPD
Panthera
SerealizóunaevaluacióndelavancedelCBVCTparaelPPD,deacuerdoalestándardecorredoresydeacuerdoaindicadoresdefinidosparaunproyectofinanciadopor
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ACCVC elPPD.
Eje:
Producción
Objetivos Líneasdeacción
Resultado Recursos
Iniciativa:Promoverunamejorculturaforestalenlaprovincia
ConsejoForestal Conformadoyoficializadoconsejoforestallocal
CATIE,ASOAMBIENTE,
etc
ElconsejolocalforestalTurrialbaJiménezyaesformalmentereconocidoporelCORACACCVC
Impulsadoplandetrabajodelconsejo
CATIEymiembrosdelgrupo
Semantienenreunionesmensualesdelcomitédegestiónyseavanzaenlaconvocatoriadenuevosgrupos
Eje:Conservación
Objetivos Líneasdeacción
Resultado Recursos
Iniciativa:CBVCT
ApoyarlaGestióndelCorredorbiológico
VolcánicaCentral‐Talamanca
Continúaconsolidacióndelasplataformasdecorredorysubcorredores
Institucionesinvolucradas
Lasreunionesdelconsejolocalserealizanmensualmente,conordenygranparticipación.Secoordinaneventosdecapacitaciónydiscusionesdetemasdeparticularinterés
IniciativaCOBRISURAC
Consolidarunaestructuradegestióndelcorredorysubcorredores
Seguimientoa:COLACZPCC,COLACCOBRISURAC,ComisiónAmbientalAVELMOLINO,ComisiónOrganizadoraEcoClásica…2013,empresaprivadaconcompromisosocio‐ambiental,otrosgruposorganizadoscomunales.
COBRISURAC
PPD‐GEF
AsociacióndeDesarrolloAVELMOLINO
MunicipiosCartago,Turrialba,LaUnión
Empresaprivada
Semantuvoelapoyoadiversasiniciativasvinculadasaaccionesqueseejecutanenelmarcodelcorredor.Estasaccionestienenénfasis:participaciónapropiacióndelasociedad,fortalecimientodelaconectividadypromocióndeldesarrollosostenible.
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Iniciativa:apoyarASADAS
Apoyoalasostenibilidadalmanejoyutilizacióndelrecursohídrico
AsesoramientoycapacitacióndeASADAS
ConformadaUnióndeASADAS
Planestratégicodiseñado
SeguimientoaASADASZPCC
ASADAS,CATIE,BancoPopular
SehanmantenidovariasreunionesconrepresentantesdeASADAS,semantienediscusiónparaconformacióndelaUniónenelsectordeTurrialba,sefacilitancontactosconinstitucionesfinancierasvinculantes.
ApoyoalaASADAdeResidencialelMolino
AsociacióndeDesarrolloAVELMOLINO
ComisiónAmbientalAVELMOLINO
UNED
COBRISURAC
ASADAfuncionademanerainteresante.SecontemplacompartirsuexperienciaconotrasASADASdelaprovincia.Planificadacapacitaciónparaoptaralsellodecalidadsanitaria.
Iniciativa:apoyoalagestióndeáreasprotegidas
Líneasdeacción
ResultadoEsperado Recursos
Incorporacióndelenfoqueecosistémicoenlagestióndelasáreasprotegidas(ASP)
Apoyoagruposasesoresdelosplanesdemanejodeáreassilvestresprotegidas
GestióndelPlandeManejoZPCCysuimplementación
ASMOCICU
FundaciónNeotrópica
ACCVC‐OficinaCartago
ABOMORE
MunicipalidaddeLaUnión
ASOPROCA
PlandemanejoZPCCenejecución,gestiónfortalecidaporelCOLACZPCCysuJuntaDirectiva
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CreacióndelaComisiónInterinstitucionalZPRíoNavarro‐RíoSombrero
ParqueNacionalTapantí.‐MacizodeLAMUERTE
ACCVC‐OFICNACARTAGO
ABOMORE/CUSOINTERNACIONAL
RepresentantedeABOMOREhaapoyadoalaComisiónInterinstitucional
ApoyotécnicodeABOMORE/ACCVCalagestióndelplangeneraldemanejo
ApoyodeestudiantesdelaMaestríaPrácticadelDesarrollodelCATIEimplementadoparalarecoleccióndeinformaciónclave
ElaboracióndemapasbiofísicosconapoyodeestudiantedeENGREF
PromocióndelosparquesnacionalesVolcánIrazúyVolcánTurrialba
COBRISURAC
ComisiónOrganizadoradelaEcoClásica…2012
Semantieneapoyoagruposorganizadosubicadoseneláreadeamortiguamientoenactividadesdeturismodenaturalezayagroturismo
MapeodeactoresparalaZPRTeiniciodeprocesodeelaboracióndelPlandeManejo
SINAC,JASEC,FundaciónNeotrópica,UCR,ABOMORE
Conformadacomisióninterinstitucionalyenavancelaorganizacióndepropietarioslocales.Existenyabasesdedatosdepropietariosysetrabajaeninformacióngeográfica.
PlandemanejoPNByPlandeGestiónComunitariasocializado.
ConformaciónConsejoLocalparaelPNB
Panthera,PNBarbilla,
Documentosborradorelaborados.Pendientederetomar
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6. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
ABOMORE es una plataforma siempre abierta a colaborar con la RIABM en el intercambio deexperiencias y conocimientos. Con los nuevos cooperantes, asumimos una responsabilidad fuerte deque nuestras experiencias en temas clave como gestión de corredores biológicos y alianzas públicoprivadas,puedansercompartidasenelámbitointernacional.LaparticipacióndealgunosdenuestrosmiembrosenlosprocesosdetalleresdeCulturaForestalrealizadosporCATIEyRIABMconapoyodeGIZ, así como en el Congreso Africano de BosquesModelo, constituyeron valiosas oportunidades deaprender,asícomodecompartir.A lo interno, tal como se ha venidomencionando, existe una grandinámicade interacción entre lossocios de ABOMORE, bien sea dentro de los Consejos Locales de Corredores Biológicos y de áreasprotegidas,enloscomitésorganizadoresdeeventosparticulares(comoelcasodelaECOCLASICA),enel apoyo a la gestión ambiental municipal, en el trabajo con grupos de jóvenes (Turi‐Arva,AVELMOLINO),enelapoyoal iniciodeprocesosdecogestiónenzonasprotectoras(RíoNavarro‐RíoSombrero,RíoTuis),enelacompañamientodeprocesosdegestiónambientalurbana.Dentro de este marco, los intercambios de conocimientos y experiencias, las lecciones aprendidas(tantoenlopositivo,comolonegativo),ladocumentacióndelosprocesosyelmejoramientocontinuodelaformaparticipativa,inclusivaydemocráticaenlatomadedecisiones,hacenquelosprocesossemantengan en el tiempo y se retroalimenten constantemente, creando confianza, credibilidad yfortaleciendoelcompromisoyeltrabajoencadaunodelosnódulosdeestaredqueesABOMORE.Como una forma de facilitar a potenciales socios y público en general el acceso a las acciones einformación,mejorandoasí la visibilidad institucional, seha logrado la inclusióndeABOMOREen laguía “Páginas Verdes de Costa Rica”, que es un portal en línea, disponible enwww.paginasverdescr.com. Su principal componente es un directorio con la información demás de1200 proveedores de productos y servicios eco‐amigables que existen en Costa Rica, incluyendoorganizaciones, instituciones e iniciativas que trabajan por el bienestar del medio ambiente y eldesarrollosostenibleennuestropaís.LapáginawebdeABOMORE se encuentra enprocesode renovaciónyhemos iniciado conboletinesinformativosorientadosprincipalmenteanuestrossociosyavisibilizarelproceso.
7. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasLecciones aprendidas:Hoypor hoy entendemos aABOMORE comounaReddeRedes, desde la cualfomentamos una cultura de interacción y sinergia interinstitucional en torno a objetivos deconservaciónydesarrollosostenible. Nosinvolucramoscondiversasiniciativas,enalgunaslogramosjugar un rol fundamental y en otras un rol de colaboración, en todas un rol de facilitación yconcertación.Laparticipacióndegrandiversidaddeactoresnosdificulta,sinembargo,lavisibilidadyreconocimiento particular de nuestros aportes específicos, dado que los logros son siemprecompartidos.Estoesporunapartegratificante,yporotrapartenosdebilitapolíticamente.Aúnsomosaprendices en la gestión adecuada de tales situaciones, y aun no contamos con recursos paraperfeccionarnuestraestrategiadecomunicación.Los integrantes del Directorio, a lo largo del tiempo tienden a variar en el grado de compromisoinstitucional que reflejan, entre otras cosas porque lidiamos con puestos políticos cambiantes. Sinembargoenladiversidadyamplituddenuestrasplataformas,enlalegitimidadquehavenidoganandonuestra propuesta y en nuestra capacidad demotivar participaciones legítimas y voluntarias hemosencontradounaestrategiadesostenibilidad,mientrasquehemoscarecidosiempredeunpresupuestoen efectivo significativoodeunproyectouorganización capazdeapadrinaraABOMOREypermitiraccionesdemayor impactopuntual y conel selloprincipalde la iniciativa. Tal situaciónesa laveznuestroorgulloynuestromayorreto,puesllevamosyavariosañossincontarconungerentequedemayorcontinuidadanuestrosprocesos.
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8. ConclusionesABOMOREesactualmenteunaplataformaquehavenido lograndounreconocimientocreciente,antetodoen el ámbitode incidenciadefinidopara suquehacer, laprovinciadeCartago, pero tambiénesreconocidapormuchasinstanciasclaveenelámbitonacional.Hemoslogradobrindaraportesdefondoa las estrategiasde conservacióndelpaís, yhemosmaduradounnichode trabajo relevanteymejordefinido,en tornoaunaestrategiadeconservaciónygestiónde labiodiversidadaescalaprovincial,consistenteconlasestrategiaseinstanciasnacionales.Aúntenemosquetrabajarmuchoenaspectosdecomunicación y de identidad de un grupo creciente de colaboradoras y colaboradores locales; perocadaañoganamosconocimientosobrelasestrategiasdegestiónquenospermitenbrindarunaporteespecíficoyestratégicoalaconstruccióndeldesarrollososteniblelocalynacional.
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Cu
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Preparadopor:Ing.NoelVidalBarriosDirectorBMSM
1. MensajedelDirectorioEstimadosmiembrosdeldirectorioymiembrosdelaRIABM:El presente informe resume las actividades realizadas por el Bosque Modelo Sabanas de Manacas(BMSM)duranteelaño2013,teniendoencuentalosprincipiosquedefinenalosBosquesModelo.El2013,fueunañopositivoparaelBMSM.Recientementecelebramoslosprimeros5añosdecreadodesdequelaRIABMloaceptaracomositiopilotoatravésdelaresolución01‐08/14.Porotrolado los miembros del directorio han ratificado el compromisode continuar trabajando sobreintereses comunes y demostrarque la iniciativa del BMSM es un programa que a pesar dedificultadespermiteobtenerresultadosanteotrosprogramasdemanejodelosrecursosnaturales.Hoy reconocemos los avances obtenidos en el periodo, sin dejar de comprenderdesafíosyretos quedebemos solventar para garantizar el éxito y estabilidad de la iniciativa. Es orgullo paranosotrosqueelBosqueModeloSabanasdeManacassigasiendounáreadereferenciaparaelpaís,enmateriadeManejoForestalSostenible.Ennombrede losmiembrosdeldirectorioqueremos reconocerel trabajodeaquellaspersonasquecreyeronehicieronposibleeldesarrollodelainiciativayquehoy,noestán junto a nosotros. A laRIABM por su apoyo incondicional y a la AgenciaCanadiensepara elDesarrollo Internacional(ACDI)impulsoradeestainiciativaenelpaís.Atodosgraciasyexhortarlosatrabajarunidosporunsoloobjetivo,avanzarporalcanzareltanansiadoManejoForestalSostenible.
AnastasioHerreraHurtado
PresidenteDirectorioBosqueModeloSabanasdeManacas
2. AntecedentesDuranteel2013,elentornointernacionalse hacaracterizado por la existencia de una crisisestructural sistémica, con la simultaneidad de lascrisiseconómica,financiera,energética,alimentariayambiental, con mayor impacto en los paísessubdesarrollados.Cuba, con una economía dependiente de sus
relacioneseconómicasexternas,nohaestadoexentadelosimpactosdedichacrisis,quesehanmanifestadoenlainestabilidaddelospreciosdelosproductosqueintercambia,enlasdemandasparasusmercancíasyserviciosdeexportación,así comoenmayoresrestriccionesen lasposibilidadesde
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obtencióndefinanciamientoexterno.Elpaísseencuentrainmersoenelperfeccionamientodesumodeloeconómicoysocial;apartirdeloslineamientosaprobadosenelVICongresodelPartido.Comoconsecuenciadeloscambiosquesehanvenidoproduciendoenlaorganizacióndelpaís,sehaconsolidadolaestructuradelsectorForestal,encorrespondenciaconlasmedidasadoptadasparalaimplementacióndelosLineamientosdelaPolíticaEconómica y Social del Estado Cubano. La implementación de medidas asociadas con este objetivofortaleceengranmedidaeltrabajodelBMSM.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónDurante el año 2013, la asociación del BMSM mantuvo estabilidad entre sus miembros, lo que hapermitidodarseguimientoycontinuidadalosproyectosenejecución.
Sin lugar a dudas se ha ganado en confianza al demostrarse los beneficios de trabajar en equipo,aspectoquepermitirálasostenibilidaddelainiciativaeneltiempo.Con el objetivo de generar nuevas alianzas, se desarrollaron acciones de difusión de la iniciativadurante el año, lo cual hapermitido aumentar el interés y la participación de otras instituciones ypersonasporasociarsealBMSM.Conesteobjetivosudirectoriohaenfatizadoenlanecesidaddeinvolucraractoresanivelcadavezmáslocal,comoson:CooperativasdeCréditosyServiciosdedicadasalasactividadesagropecuarias(CCS),UnidadesBásicasdeProducciónCooperativas(UBPC)yotrosproductoresindividualesquehanmostradointerésenasociarse.Duranteelañosedesarrollaron2reunionesdeldirectorio(Semestralmente)yreunionesdetrabajodelequipotécnico(mensualmente).Elcomportamientoenlaparticipaciónalasreunionesconvocadaspor el directorio estuvo cerca del 85 % de asistencia. Las mismas centraron como objetivosfundamentales chequear el cumplimiento de las actividades previstas en el plan estratégico,implementación de nuevos proyectos y el desarrollo demecanismos para involucrar aunmás lascomunidadesysugenteconlainiciativa.Destacalaestabilidadenlaparticipacióndeinstitucionesyorganismosquehantenidocambiosensusdirectivos,comoeslaEmpresaForestalIntegralVillaClaray lapresidenciadelaAsambleaMunicipaldelPoderpopularenelmunicipiodeSantoDomingo,máximoórganodedireccióngubernamentalenelterritorio,apoyorecibidodesdeelpropioiniciodecreacióndelBosqueModeloSabanasdeManacas.ActualmenteelDirectorioseconformapor27directores.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeSehacontinuadoconeldesarrollodeactividadesorientadasarecuperarymantenerlaintegridaddelpaisaje en gran parte del territorio del BMSM, a través de la reforestación y el manejo de laregeneraciónnaturalconelfindeseguirincrementandoelíndicedebascosidadenelterritorio.En el 2013 seda inicio aun trabajo conjunto entre el ServicioEstatal Forestal, tenentesde recursosforestales y el departamento de Ordenación Forestal de laEmpresa Forestal IntegralVilla Clara, para el ordenamiento deáreasdebosquesnaturalesquenoseencuentrandefinidasenladinámica forestal y que pudieran incorporarse al patrimonioforestal.Esteestudiotienecomopropósitoelaborarunmapadeprioridades para la conservación y recuperación de bosquesnaturales,atravésdelcualsepropondríanmedidasdemanejos.Incluye además la recuperación de áreas de bosques quepudieran rescatarse a través del manejo de la regeneraciónnatural en zonas dejadas de explotar por la ganadería y queserándedicadasalusoforestal.
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Seplantan809.8hectáreasdebosques,lascualesincluyenespecies autóctonas de la zona y serecuperan35.0hectáreasdebosquenaturales.Desatacaenesteperiodoelincrementodeladiversidaddeespeciesquesemanejanenlosviverosforestales,sobretododeespeciescomolaCaoba,Algarrobodelpaís,entre otras.Coneste finseprodujeron2.1millonesdeposturasdediferentes especiesconobjetivosproductivos,conservacióndelabiodiversidad,melíferasyforrajeras,entreotros.
Sediocontinuidadalostrabajosdeordenamientoforestalatravésdeplanesdemanejosimplificadosenfincasdeproductoresprivadosyotrasentidadesno especializadas en la actividad forestal, con el propósito de ordenar susfincasydarunusomásracionaldelossuelos.Desde la creación del Bosque Modelo, se ha promovido acciones dedivulgaciónconelobjetivodedisminuirlasafectacionesqueprovocanlosincendios a las áreas forestales. Este trabajo permitió que en el año 2013solo se reportara un incendio forestal con pérdidas económicasinsignificantes.EsimportanterecordarqueladisminucióndelosincendiosforestalessedefinecomounadelasmetasprevistasenlaelaboracióndelapropuestadelBMSM.
SecontinúaconelestudiodelpotencialmelíferoeneláreadelBMSMconelobjetivodedesarrollarunproyectoquepermitael incrementoenlaproduccióndemieldeabeja.Comoseexplicaenel informeanteriorsecomenzólaproduccióndeposturasconestefin,lograndoproducir10000plantasparaesteobjetivo,lascualesfueronentregadasaproductoresapícolasparalaplantaciónensusfincas.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadElprincipalfinanciamientoparalasostenibilidaddelBMSMprovienedelaspropias institucionesqueconforman el directorio y del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEF) aportado por elGobierno Cubano. También es demencionar el apoyo financiero recibido de algunas organizacionesinternacionales como la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), a través delproyecto“DesarrollodelSectorForestalenCuba”.Los socios delBMSMestán comprometidos con la necesidadde conservar ymejorar las condicionesmedioambientalesdelterritorioyaportaraldesarrolloeconómicolocalmediantelaimplementacióndeiniciativassostenibles.Losesfuerzossehancentradoenpromoveraccionesviablesparareducirlosdañosambientalesenelterritoriodentrodelosquesedestacan:
Promoverelusodeenergíasrenovables. Manejosostenibledelpastoreo. TecnologíasparalaagriculturasostenibleIncentivarlaproduccióndeabonosorgánicos. Desarrollarconcienciaenlapoblaciónsobreelusodelfuego. Impulsoalaeducaciónambiental. Planificacióndefincasbajosistemasagroforestales,entreotros.
Los procesos de implementación de Criterios e Indicadores para monitorear la tendencia hacia lasostenibilidad en los ecosistemas forestales, revisten una importancia capital para elmanejode esterecurso.La implementacióndeCriteriose IndicadoresdesarrolladoenelBosqueModeloSabanasdeManacas, durante los años 2008‐2012, tuvo como objetivo dotar al directorio de una herramientaeficaz, sencilla y práctica, que permita monitorear la tendencia del manejo forestal hacia lasostenibilidad,conlocual,seorientaranfuturaspolíticas,programasyproyectos.Lacontinuidaddelproyectodeeducaciónambientalenescuelasruralesycomunidadeshahechomás
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visibleelaccionardelBMSM.Conelpropósitodedemostrarmediantepresentacionesprácticaslashabilidadesadquiridasenloscírculosdeinterés,evaluarelprocesodeformaciónvocacionalrealizadoenlatemáticaagroforestalenel período ymarcarpautaspara el seguimiento e incrementodel vínculodel ProyectodeEducaciónAmbiental con las escuelas primarias y comunidades del BMSM, se desarrolló el II Encuentro deCírculos de Interés, que contó con el auspicio y la participación de directivos y trabajadores de laEmpresa Forestal Integral Villa Clara, el Servicio Estatal Forestal (SEF), la Dirección del BMSM, laAsociación Cubana de Técnicos Agrícolas y Forestales(ACTAF)l,elCuerpodeGuardabosquesypobladoresdelacomunidadruralEspinal.En laclausuradelencuentrosereconoció el desempeño de los círculos de interés y losalumnos ymaestros expresaron sus opiniones de loque significó para ellos el apoyo del proyecto deeducaciónambiental,losaprendizajesqueobtuvieronylaimportanciaenelcambiodeactitudyelinterésactivoporlaprotecciónyconservacióndelanaturalezaqueselograa travésde laeducaciónambiental,ademásenuniónconlospadressetrazóunalíneaaseguirparaelseguimientodeltrabajodeformaciónvocacionalenelBMSM.Sedacontinuaciónalproyectode investigaciónsobrecambioclimático,paraelaborarunapropuestapara implementar medidas de adaptación y/o mitigación. El proyecto se realiza por la EstaciónExperimental Agroforestal, incluye talleres de orientación a productores y residentes de lascomunidades.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadEnel2013elBosqueModeloSabanasdeManacascontinúa funcionandoadiferentesniveles.Porunladosudirectoriocomomáximainstanciadedecisiones,representadopordiferentesinstitucionesyporotraparteelequipotécnicolosqueserigenenprincipiosestablecidosensureglamento.Comoenañosanteriores,continua lanecesitade fortalecer laestructuradelequipotécnicoparaqueresulte en gran medida en los resultados y alcances previstos en el plan estratégico. La falta definanciamiento para incrementar la estructura no permite una interrelación constante conrepresentantesdelasinstitucionesyorganizacionesmiembros,asícomoeldesarrollootrasacciones.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividades.Durante el 2013 el BMSM continuó trabajando en los objetivos previstos en el Plan Estratégico,desarrolladoparaelperiodo2011‐2015.Lasactividadesdesarrolladascentraronsuatenciónenlossiguientesobjetivos:
Consolidar la propuesta de Bosque Modelo Sabanas de Manacas, mejorando la gestión y lacalidad de su que hacer institucional. logrando un funcionamiento efectivo, transparente ysustentablecomofactoresclavesparalaasociacióndelBMSM.
Contribuiraldesarrollointegraldelterritorioconunaeconomíadiversificada,innovadoraysustentable, que permita mejorar las condiciones de vida de sus habitantes de unamaneraequitativa.
Contribuir al manejo sustentable de los recursos naturales, aumentando su valor social,ambientalyeconómico.
Fomentar el rescate del conocimiento tradicional y el fomento de la investigación científicaaplicada, que permitan diseminar experiencias, tecnologías e información sobre mejoresprácticas.
PromoverydifundirelprocesodedesarrollodelBMSMaescalanacionaly/oregionalatravésdelacolaboraciónyelintercambiodeconocimientosyexperiencias.
Garantizarquetodoslosproyectosyestrategiasparaeldesarrollosocialequitativoenterritorios del Bosque Modelo tomen en cuenta la igualdad de género como un
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componentedeterminantedelaequidadsocial.En su gran mayoría, las acciones desarrolladas salieron del plan de gestión anual y que se ajustanmensualmenteenlasreunionesdecoordinacióndelequipotécnico.Estasactividadeshantenidounseguimiento constante, y en su gran mayoría ejecutadas en los plazos y con los requerimientosestablecidos.Eldirectorioensusreunionessemestralessupervisaelavancedelasactividadesplanificadasparalatomaoportunadedecisiones.
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Anivelregional:ExisteunamayordisposicióndecompartireintercambiarexperienciasdemanerahorizontalconotrosBosquesModelode la región, aunqueestos intercambios sehanvisto limitadopor faltade recursosfinancieros. De igual forma Cuba estuvo ausente en la última reunión del directorio de la RIABM,celebradoenCostaRica,porproblemasdevisadoconelpersonalquedebíaparticiparalevento.LaRIABMfacilitólaparticipacióndeunespecialistadelBMSMenelCursointernacional"FormacióndeCapacitadores"engobernanzaygestiónforestalconénfasisenREDD+,celebradodel25defebreroal8demarzode2013,Risaralda,Colombia.Esteeventocentrócomoobjetivo que profesionales queson capacitadores, adquieran competencias metodológicas, didácticas y técnicas que les permitanincidirpositivamenteenlascompetenciasdedirectivosytécnicosinvolucradosenlaformulacióndepolíticas y estrategias forestales, o en la implementación de iniciativas y proyectos forestalesrelacionadosconREDD+uotrosmecanismosdegestiónforestalsostenible.Anivelnacionalylocal:EnarasdecontribuiralaimplementaciónadecuadadelaestrategiadelBosqueModelo,elMinisteriode la Agricultura, la dirección del BMSM y la Asociación Cubana de Técnicos Agrícolas yForestales(ACTAF)desarrollaron el I evento de generalización deexperienciasrelacionadoconeldesarrolloforestalyelmanejodelosrecursosnaturales.EsteeventoreuniólasmejoresexperienciasdentrodelBosqueModeloconelobjetivodeconformarunbancode soluciones generalizables y posteriormente organizar lageneralización de las mismas. Fueron invitados además deproductores, técnicosyprofesionalesdel sectorparaprofundizarenelanálisisdelastemáticasdesarrolladas.Sedesarrollóuncursodecapacitaciónpromovidoaestudiantesde quinto año de la facultad de agronomía, pertenecientes a la Universidad Central de las Villas entemasrelacionadosconlasactividadesSilvícolas.Duranteeleventoseconvinolaposibilidaddequelos estudiantes desarrollen trabajos dediplomaen temasde interésparaelBMSMydichocentrouniversitario.
SecontinúoconlapromocióndelprocesodedesarrollodelBMSMa nivel local y nacional, destacando la participación en el XVIICongreso Mesoamericano de Biología y Conservación y el VIIISimposiodeZoología,celebradoenlaHabana,Cubadel16‐20deSeptiembre2013.Seimpartióunaconferenciasobreelconcepto de BosquesModelo, presentada en el Taller de capacitación nacional aespecialistasdelCuerpodeGuardabosques(CGB)celebradoenelauladecapacitacióndelBMSM,entreel14‐19deOctubrede2013.Duranteelperiodo, integrantesdelBMSM,participaronenvarios
cursosytalleresdecapacitación,entreellos,cursodecapacitaciónsobreUsodelFuegoparaelcontroldeespeciesinvasoras,celebradoenlaprovinciadePinardelRió,Mayode2013.
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9. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas
Aligualqueenañosanterioreslafaltaderecursosfinancierossiguesiendounalimitanteparaelfuncionamientoefectivodelainiciativa.Elprincipaldesafió, consisteenaprovecharaúnmejor, ladisponibilidadde integraciónde lossocios,alcanzar mayor participación de ellos, lograr un incremento de las institucionesmiembros y seguirtrabajando para adquirir financiamiento a través de proyectos de financistas nacionales einternacionales.Elprincipallogroen2013,fuesinlugaradudas,elniveldecompromisoratificadoporlosmiembrosdeldirectorio,ensureunióndebalancedelos5añosdecreadoelBMSM.Enestaconfirmaronlanecesidadde continuartrabajandosobre interesescomunesy demostrarque la iniciativaes unprograma que a pesarde dificultadespermite obtener resultados ante otros programas demanejodelosrecursosnaturales.
10. ConclusionesDe forma general, el BMSM ha realizado acciones que permiten dar cumplimiento a los principiosestablecidos por la RIBM, sin embargo, existen debilidades en aspectos como los mecanismos decomunicacióneintercambiosdeinformaciónconlaRIABM.Nos gustaría agradecer el apoyo brindado por la RIABM durante este periodo. Elapoyoquepudiera proporcionar la RIABM es continuar facilitando el intercambio de experiencias con otrosbosquesmodeloycontinuarpromoviendoelfortalecimientodecapacidades.
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Guatemala
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Preparadopor:RonyVaides,PresidenteBMLInstitutoNacionaldeBosques‐INAB‐
1. MensajedelDirectorioCada año es un reto continuar con las actividades y acciones del Directorio BML, partiendo de laintegracióndelosactoreslocalesdelterritorioenelmanejoyconservacióndelosrecursosforestalescomobasedeldesarrollosostenibleygestiónterritorialde laplataformadetercerniveldentrode ladenominada Ecoregión Lachuá, siendo indispensable y valorizado el aporte de cada uno de lasInstituciones públicas afines a la gestión ambiental, organizaciones locales productivas y sociales,empresaprivada, organizacionesnogubernamentales y centrosdeeducaciónuniversitario, así comoapoyosexternosdelaRedIberoaméricadeBosquesModelo‐RIABM‐quesumanyhacenposible,serunarealidadunBosqueModelo.
2. AntecedentesElBMLseencuentraefectuandoactividadesagrícolas,forestales,apícolasysociales,dentrodeláreadecoberturadelterritorioconocidocomoEcoregiónLachuá,siendolapoblaciónmayormentedelaetniaQ´eqchi,conunaculturatradicionaldeagriculturadesubsistenciaenelcultivodemaízyfrijol,enalgúngradoduranteelmejoramientodelasvíasdeaccesosehaincorporadootrasculturasoetniasdelpaís,influyendoenladinámicasocial,ademásenloeconómicoalefectuarseotrosmediosdevidamediantelaexplotacióndelbosque,ganaderíaextensiva,cultivodepalmaafricanaycultivosnotradicionales;deigualmaneraloscambiosenelcontextopolíticosonnotorios,debidoesencialmentealasdecisionesdelgobiernodeturnoanivelcentralylocal,pormediodelaMunicipalidaddeCobán,nosiendopalpablesugestióndentrodel territorio yDirectorioBML, siendonecesario continuar con la incidenciapolítica‐publicadelquehacerdelBML,susoportunidadesyamenazasenlacontinuidaddelosbeneficiosdelosbienesyserviciosecosistemáticos.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónLaparticipacióndelosactoresdelterritoriorelacionadosalagestiónambiental,yenelusoymanejodelosrecursosnaturalesdentrodelDirectorioBML,hasidovariablemanteniendolaasistenciaactoresconpresenciadirecta comoel InstitutoNacionaldeBosques ‐INAB‐, a travésdelAdministracióndelParque Nacional Laguna Lachuá ‐PNLL‐ y Dirección Subregional II‐7; Fundación Laguna Lachuá ‐FUNDALACHUA‐ conjuntamente con las seis organizaciones que aglutina; con un bajo porcentaje deinasistencia la Empresa Solel Boneh; Dirección General de Caminos ‐DGC‐, Fundación de Sistemas ‐FUNDASISTEMAS‐,ProgramaTrickleUp,lainclusióndelaEmpresadeDesarrolloRocjaPontilaconun
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proyecto hidroeléctrico; en tanto conmínima presencia de Alianza para los bosques de Rain ForestAlliance ‐RA‐,DelegacióndeAltaVerapazdelMinisterio deAmbiente yRecursosNaturales ‐MARN‐,Dirección Regional Las Verapaces del Consejo Nacional de Áreas Protegidas ‐CONAP‐, UniónInternacionalparalaConservacióndelaNaturaleza‐UICN‐,GuatemalaysiendonulalaasistenciadelaMunicipalidad de Cobán y Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación ‐MAGA‐; a pesar deefectuarse la reuniones del Directorio BML de manera bimensual con el propósito que permitanparticipar a los representantes, por la carga de actividades propias de cada ente, aun es necesariofortalecer la asociatividad al procesode la gestión territorial demanera conjunta para solucionar laproblemáticasocioambiental.Esrelevantelaconstanciadeparticipacióndelaorganizacióndelgrupodemujeres,enunambienteconcultura poco incluyente al género femenino, además el poder escuchar la expresión de gruposcomunitariossobresupercepciónenlasolucióndesusnecesidadesbásicas:alimentación,vestuarioyvivienda,fundamentadosenunaeconomíadecapitales.Continuarconlaalianzaestratégicadecadenasdevalorentre laFUNDALACHUAyFUNDASISTEMAS,relacionadaalprocesamientoybeneficiadodeCacao,esnotoria, ademáscon laparticipacióndeunaempresaextranjeraconelapoyotécnicodelaUICN,Guatemala.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeSeguimosenelprocesodelProyectoCarbonoLachuáconelapoyodeComitéAsesorconformadoporInstitucionesPúblicasyOrganizacionesnoGubernamentales ‐ONG´s‐,habiendoculminadoelEstudiodeFactibilidaddelProyectoREDD+quepermitaelpagoocompensaciónporlosserviciosambientalesdel recursos forestal tanto de plantaciones forestales y bosques naturales como una alternativaeconómicadeconservaciónymanejo,encomplementoalProgramadeIncentivosForestales‐PINFOR‐a cargo del servicio forestal el ‐INAB‐ que permita la disposición de bienes y recuperación de áreasdesprovistas de bosques, así como la conectividad biológica con el área protegida el‐PNLLL‐, enconjunto con la ‐FUNDALACHUA‐ tanto en proyectos forestales como agroforestales, en este caso elcultivodecacaodentrodebosquenaturalyáreasdesprovistasdecoberturavegetalconusointensivodeagriculturadesubsistencia,esimportanteresaltarlaestrategiaforestaliniciadaenelaño2005conla finalidad de recuperar tierras sin cobertura y protección de bosques en la zona de influencia, hatenidounimpactoenlaeconomíalocalgenerandofuentesdetrabajoenelárearuralyespecialmenteelordenamientoterritorialdeacuerdoalavocacióndeusodelsuelo.Se da continuidad al monitoreo de mamíferos medianos y mayores dentro del área protegida quepermiteconocerlaintegridaddelpaisajeoinfluenciadelasactividadessocioeconómicasenlazonadeinfluenciaporpartedelapoblacióntantocomunitariaypropiedadprivada.Es notorio que las acciones inadecuadas de los recursos naturales por el uso descontrolado hanoriginadoalgunasalteracionesalosecosistemasporendesehaefectuadolapropuestademonitoreodeEspecies InvasorasdelPEZDIABLO(Pterygoplichthyspardalis)yTILAPIA(Oreochromis spp)en laLagunaLachuá,generandounimpactoalasespecienativas.En cuanto a mantener la calidad de bienes como el agua, siendo una sitio Ramsar, Humedal deimportancia mundial se dio inicio a la Formulación y establecimiento del Sistema de InformaciónGeográfico ‐SIG‐de losRecursosHídricosdeLachuá,siendopartedeelloelmonitoreodecalidaddeaguamedianteelanálisisbacteriológicoyfisicoquímicoencoordinaciónconelMinisteriodeSaludyAsistencia Social que permita definir las actividades demejora del recurso para sus diferentes usosdentrodelterritorio.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadLosbienesyserviciosecosistemáticosdelterritoriotieneungranpotencialcomopartedelosmediosde vida local, siendo el mayor aporte del Directorio BML a desarrollar actividades productivasalternativasqueevitencontinuarconladegradacióndelosrecursosnaturales,porfactoresdeextremapobreza, al no darle el valor agregado a la materia prima de productos agrícolas, forestales yagroforestales, tanto maderables como no maderables, estando en ejecución la producción demiel,cacao,tejidos,artesanías,ecoturismocomunitarioporhombresymujeres,contandoconlaasistenciatécnica de instituciones públicas y organizaciones locales, en complemento al fortalecimiento de laorganizacionessobreeldesarrolloempresarial,aniveldelasjuntasdirectivasysocios,siendopartede
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laalianzaentre la ‐FUNDALACHUA‐yAlianzapara losbosquesde ‐RA‐enelProyectoComunidades,ClimayNaturalezadeGuatemala‐CNG‐,siendovitalelmercadodeproductosforestales.Actualmente laproduccióndevariosproductosagrícolasy forestales,cuentanconundesordenen lacadenadelmercado,loquehaoriginadolaformulacióndelaempresacomercializadora,atravésde‐FUNDALACHUA‐ con el apoyo de ‐FUNDASISTEMAS‐ que permita la distribución equitativa en lacadenaproductivaycomercialdemanerajusta,evitandolariquezadepocos,especialmentelapobrezadelproductor.Dado a otras actividades económicasde explotaciónde recursosno renovables dentrodel territoriocomoelpetróleo,sehaefectuadoelmonitoreodelasmedidasdemitigaciónambientaldelaEmpresaPetroleraLatinamerica,encoordinaciónconel‐MARN‐quepermitalaconsolidaciónenelprocesodelaresolución de conflictos, además el monitoreo del Proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de laCarretera Franja Transversal del Norte ‐FTN‐ dentro del tramo Ecoregión Lachuá. También lainvestigaciónpormediodepracticantesencoordinaciónconlaEscueladeBiologíadelaUniversidaddeSan Carlos de Guatemala ‐EBUSAC‐ permitió el estudio de tesis "Línea Base de Ictiofauna en rio LaIlusiónyrioLasMulas,EcoregiónLachuá,Cobán,AltaVerapaz".Laestaciónmeteorológicadentrodeláreaprotegidapermiteelmonitoreodelclima,contandoconelregistro de la toma de datos que permite conocer los cambios en el ecosistema, en relación a laprecipitaciónpluvial, temperatura,humedadrelativaconinfluenciaenlaflorayfauna,especialmenteactividadesagropecuariasparalaprevenciónycontroldeplagasyenfermedades.
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadLagestión territorialnoesposible sin lavinculaciónde losactores locales tantode institucionesdelEstado, y la sociedad civil representada a través de los Concejos Comunitarios de Desarrollo ‐COCODE´s‐deprimery segundonivel, siendo reconocidos comoautoridadescomunitarias,habiendoinicio el proceso de comunicación entre las partes en relación con los demás actores de menorrepresentacióncomoelsectorprivadoconformadoporempresasquecuentanconfincasdecultivosnotradicionalescomopalmaafricanaodesarrollanactividadesdeexplotaciónderecursosnorenovablescomoelpetróleoyproduccióndeenergíadenominadahidroeléctricas,habiéndoseiniciadoaprincipiosdelaño2013elacercamientocondichasempresascondificultades,habiendopermitidoeldialogoconunamejorrelacióndecoordinaciónconjuntaenbeneficiodelusoymanejode losrecursosnaturalescomobienes comunes, siempre se ha recalcadodeque los actores ejerzan supapel o rol dentrodelcontextolegaldandoaconocersusexpectativas,puntosdevistasobretalproblemáticaosituacióndeconflicto,especialmenteenlorelacionadoalaprovechamiento,transporte,caceríayextracciónilegaldeflorayfaunadeespeciasamenazadasopeligrodeextinción,requiriendounmayorcompromisodelaDivisión de Protección a la Naturaleza ‐DIPRONA‐de la Policía Nacional Civil ‐PNC‐ como ente decontrol y las resoluciones del Organismo Judicial ‐OJ‐ pormedio de los Juzgados respectivos, de lasdenunciaspresentadaspordiferentesfaltasydelitoscontenidasenlalegislaciónambiental.UnodelasmayoresaccionesdelDirectorioBMLdesdeelaño2012alafechaeslacontinuidadconlaincidenciaenelseguimientodelProyectodeRehabilitaciónyMejoramientodelaCarretera‐FTN‐sobrelasmedidas demitigación ambiental, ocasionando un conflicto socio ambiental de impacto sobre elhumedal Lachuá, llegando incluso a la tala ilegal de flora dentro del área protegida por personasvecinaspendientede resolver en lo judicial, continuandoen eldialogo con losactoresprincipales laimplementacióndeactualizacióndelPlandeGestiónAmbiental‐PGA‐.Deigualmanerasecontinuaconel tema de las Usurpaciones al área protegida de tres grupos de personas por medios legales einstancias de solución de la problemática agraria del Estado, lo que ha ocasionado ingobernabilidaddentrodelterritorioydegradacióndelrecursoforestalconimpactoaladiversidadbiológicadelparquenacional, entre otros; siendo esencial el involucramiento del Gobierno de Coadministración parasolucióndelconflictoenelcortoymedianoplazo.Esnecesariofortalecerlacomunicacióneincidenciapolítica‐publicadelDirectorio‐BML‐atodonivel,aunconlosrecursosbrindadosconelapoyodela‐RIABM‐delFondoSemillaenelaño2012,dadoal
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procesodinámicode lagestiónterritorial quereduzca losconflictos,alcontarcon la informacióndemaneraoportunaentrelosactores.Laestructurasorganizativasde lasorganizaciones localesproductivasysocialesdemanera internaatravésdelasJuntasDirectivasyasambleasgenerales,permitenelconocerlasnecesidades,amenazasyoportunidades,entantolasinstitucionespúblicasafinesalagestiónambiental,mediantelapresenciade personal administrativo y técnico directamente, se relaciona con la sociedad y conoce lassituaciones, siendoenalgunoscasos requerido laparticipacióndelnivel regional; es sinduda loquehacelasbuenasrelacionesentrelosmiembrosdelDirectoriocomopartedeunprincipiofundamentalparaeldiálogoyconsenso.LaparticipacióndeotrosactorescomoelProgramaTrickleUpenapoyoacapitalsemillaypequeñosnegocios de mujeres y personas discapacitadas en extrema pobreza para la creación de ingresoseconómicos a las familias, es transcendental, debido al complemento de actividades productivas norelacionadadirectamentea losrecursosnaturales,siendounaalternativadedesarrollocompatiblealcontextolocalenapoyoalaAsociacióndeDesarrolloIntegraldelaMujerIndígenadeLachuá‐ADIMIL‐Las actividades de prevención y control forestal en lo relacionado al manejo del fuego,aprovechamiento,transporteilegaldeflorayfauna,hanocasionadounmenordeteriorodelosrecursosnaturales,siendodébil ladenunciaocolaboraciónpor lasautoridadescomunitariasypoblacióna lasinstitucionesINAB‐CONAP,propiciandoconflictosdemaneracolectivaypersonal.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesElplanestratégico‐PE‐delBML,periodo2009al2014,cuentaconlasprincipaleslíneasdeaccióndelDirectorio, siendo el instrumento de planificación conjunta y coordinación interinstitucional yorganizacional, no está demás hacer mención que cada miembro del Directorio cuenta con su planoperativoanual‐POA‐enconcordanciaalPlanMaestrodeláreaprotegidacomomáximoinstrumentodegestiónterritorial.Los resultados alcanzados en el cumplimiento del programa de actividades permite la evaluacióncuatrimestraldelosdiferentescomponentesolíneasdeacción,siendolosrecursosaportadosporcadaunodelosmiembrosdelDirectoriotantoenpersonaladministrativo,técnicoyoperativo,combustibles,útilesdeoficinaylimpieza,vehículos,equiposysuministrosmenores,habiéndoselogradoafinalesdelaño2013,elapoyofinancieroparaelfuncionamientodelBMLconaportedelaempresaprivadaparagastos de alimentación, transporte, talleres, seminarios, comunicación e incidencia, entre otrasactividadesnocontempladasdentrodelaplanificacióndelquehacerdecadamiembro.Lasalianzasestratégicasdela‐FUNDALACHUA‐conentesdeorganizacionesnogubernamentalestalescomo‐FUNDASISTEMAS‐,‐RA‐.‐UICN‐,yTrickleUp,hanpermitidolaconsolidacióndeactividadesenel temadeDesarrolloEmpresarial,MercadodeProductosmaderables y nomaderables,manejodelcultivodeCacaoycomercialización,ydesarrollointegraldelgrupodemujeres;tambiénseefectuóunaalianza de cooperación con la Universidad Politécnica de Madrid de España de una Pasantía deestudiante,atravésdelaGerenciadela‐RIABM‐,ejecutandoaccionesenel‐SIG‐derecursoshídricos,socializacióndelPlandeOrdenamientoTerritorial ‐POT‐yPropuestade tecnologíaen la comunidadLasPromesassobreelusoymanejodelagua.
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Se tieneel seguimientoa laEducaciónAmbientalporpartedeGuarda recursosdel áreaprotegidaanivelescolar:primarioybásicodelapoblaciónniñosyjóvenes,sobrelaimportanciadelanaturaleza,contaminación ambiental, legislación ambiental, cambio climático, otros; con ello mejorar lascapacidades de gestión local sobre el patrimonio natural, y cultural de la región e intercambio deconocimientosempíricosytécnicos,deigualmaneralacapacitaciónalasorganizacionesproductivasysociales,continuaenlas líneasdemanejocontable, financiero, liderazgo,perfildeproyectos,tomadedecisiones, otros; siendo compartido los conocimientos de la gestión desde hace 15 años con otras
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organizacionesqueefectúanvisitasaláreadeacciónBML,tambiénentrelosmismosactoreslocales,enla reunionesordinarias comodemanera informal, siendoel especial énfasisdel trabajoen reden laconservación y manejo del territorio BML que permita un uso eficiente y eficaz de los recursosinstitucionales,limitadoscadavezporlacrisisfinancieradelpaísyregión,mediantelacoordinacióndeaccionesconjuntasdemayorimpactoenbienestardelascomunidadesyambiente.Partiendodelaaltatasadeanalfabetismoenelárearuraldelterritorio,lamayoríadelapoblaciónnodispone de acceso a la información pormedios escritos, con el uso de tecnología como el internet,periódicos, revistas, boletines; por lo que la percepción del BML, aun es bajo en el medio, siendonuestra principal herramienta actividades comunitarias de convivencia y los medios audiovisuales,además el plan hormiga de dar a conocer por los miembros del Directorio a los socios de lasorganizacionesypersonaldelasinstitucioneslavisiónyaccionesdetrabajo,siendounespacioradialbrindadoporlaRadioIxcánelmediodedaraconocerlosconocimientosdeformacióneducativasobrelosbeneficiosdeláreaprotegida,quienescolaboramos,eltrabajodelBML,entreotros.
9. RetosenfrentadosyleccionesaprendidasPrimeramente conformar una plataforma de actores locales relacionados a la gestión ambiental,especialmentederecursosnaturalesdentrodeunecosistemaestratégicodealtovalordeconservacióncon alta participación social e instituciones públicas es un proceso de largo plazo, dependiendo defactoressociales,políticosyeconómicosdemaneradinámicahaceunretoconstantetodoslosdías;lamanera de consolidar el proceso esmediante la permanencia de personal institucional, evitando loscambiosconstantes,deigualmaneralasorganizacionesdebencontarconunperiodomayordegestiónporpartedelasjuntasdirectivas,yespecialmenteelempoderamientodelapoblacióncomosociedaden la contribución y solución de los conflictos socio ambientales, no está demás la incidencia en laspolíticaspúblicas,es relevante laactitudpropositivayproactivade losactores locales,partiendodelprincipio de asociación viendo el desarrollo local como un todo en beneficio del territorio,indudablementelosbosquesmodelossonlaexcepcióndeterritoriosquepersiguenelbienestarcomúnsobretodo.Laleccióndeaprendizajedelterritorioconmayorimportanciaesquelosrecursosnaturalesalfacilitarelaccesoporlasvíasdecomunicacióncomocarreteras,seencuentranenaltoriesgodedegradaciónydesapariciónporlaeconomíaglobal,ysololaactitudhumanapodráevitarlohaciendoelusoymanejoresponsabledesuambiente.
10. ConclusionesLa diversidad de actividades del territorio generada por el trabajo arduo y comprometido de laspersonasde las instituciones conpresencia en el áreadesdehace15 años, luego la participacióndeorganizacioneslocaleshaceposiblecontarconunDirectorioqueincluyelosprincipiosdelosbosquesmodelo,condebilidadenlaasociaciónygobernanza,consideradoporlanopresenciapermanentedeactoresclaves,habiendoiniciadoelaño2014conlainclusióndeotrasactoreslocales,siendonecesariolainvitaciónporpartedela‐RIABM‐acontinuarconelapoyoconstantealDirectorio,otrasituacióneselfinanciamientodepersonaldirectooexclusivoparalagerenciadelBML,debidoaloscompromisosinstitucionalesdelaactualpresidenciaysecretarianopermitensermásefectivos.
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Preparadopor:HeraldoA.EscobarLópez,PresidentedelDirectorio
1. MensajedelDirectorioLosylasintegrantesdelaJuntaDirectivadelaMESAFORC‐VIyDirectoriodelBosqueModelolosAltosBMLA durante el año 2013 seguimos trabajando con el afán de despertar el interés de las y losinvolucradosparaqueaportemosnuestrogranitodearenaparaelmanejosostenibleylaconservaciónde los recursos naturales y el ambiente en nuestro BosqueModelo los Altos BMLA, por lo que nospermitimos agradecer a quienes nos han apoyado y nos es grato compartir la información de lossiguienteslogros.
2. AntecedentesEnnuestroBosqueModeloLosAltos,participan8municipiosdeldepartamentodeQuetzaltenangoqueson: Concepción Chiquirichapa, San Martín Sacatepéquez, San Mateo, Quetzaltenango, Almolonga,Cantel,ZunilyelPalmar;estainiciativatienelosretosdeFortalecerelespaciodeparticipacióndelasociedadcivilorganizada,enlacoordinación,planificaciónyenlatomadedecisionesparaimpulsareldesarrollo del BMLA, tiene como visión Contribuir a detener la degradación ambiental del bosquemodelo Los Altos y con ello mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio, con lasorganizaciones de desarrollo, tanto gubernamentales, como no gubernamentales, conformada poractoresdel sector forestal, ambiental, educativo, académicoy socialdeloccidentedeGuatemala,quebuscaarmonizar los temasambientales, sociales, culturales,productivosyeconómicosa travésde lagestión, administración, desconcentración y descentralización de los recursos, en procesos decapacitación,financiamiento,comercializaciónyasesoríadeiniciativasdedesarrollo.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónParticipanactivamenteparalatomadeacuerdos,consensosydecisiones,enlaactualidadalrededorde15 organizaciones del Estado, no gubernamentales, empresarios del sector forestal, la academia,asociaciones ambientales y asociaciones de jóvenes. Cabe destacar la participación protagónica delInstitutoNacionaldeBosquesINABcomoenterectordeltemaforestalenGuatemalaylaparticipacióndelaMancomunidadMetrópolidelosAltos.Hemostenidounaparticipaciónactivaypropositivaenlasinstanciasdedialogocomoredes,mesasregionalesynacionalestalescomolaMesaNacionalForestal,Cluster Forestal, Mesa Occidental del Agua, Mesa Occidental de Cambio Climático y el ConsejoDepartamental de Desarrollo donde se abordan los temas que limitan o favorecen el desarrollo delsectorforestalenGuatemala.Enel2013selograelinvolucramientodelsectordelasmujeresatravésdelaparticipaciónactivadelCírculodeGénero,tambiénsesumóalainiciativadelBosqueModelolosAltoslaFundaciónALTICULTURAqueabordaeltemadeAdaptaciónalCambioClimpatico.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisaje En los municipios que conforman el BMLA se han tenido experiencias exitosas de forestación yreforestación de áreas de vocación forestal degradadas a través de los Programas de IncentivosForestales PINFOR y PINPEP, tanto en bosques municipales, en áreas protegidas y en bosquesparticulares.ParticipaciónActivaenlaCampaña2012‐2013dePrevencióndeIncendiosForestales.TodoslosañosserealizaestaactividadencoordinaciónconlaCONREDqueenlaactualidadeslaentidadresponsabledeltemadelosincendiosforestalesyelCírculoAmbientalquepromuevelaCampaña“CuidadoconelFuego,CaminaLuego”
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MediantelaGestióndelaMancomunidaddeMunicipiosdelaCuencaAltadelRíoSamaláMetrópolidelosAltosselogrólaAprobacióndeUnProyectodeManejoIntegraldeRecursosNaturalesenlaCuencaAltadelRíoSamaláqueabarca4municipiosdelBosqueModelolosAltos.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadElBosqueModelolosAltoscomopartedelaMesaForestaldeConcertacióndelaRegiónVIparticipaactivamenteenelmontajeydesarrollodelaFeriaForestaldeOccidentequeesunespacioimportanteparadaraconocerelpotencialproductivodelaregiónyespecialmentedelasorganizacioneslocalesygrupos que participan en el BMLA con iniciativas de proyectos productivos, de conservación yecoturismo. Esta actividad se realiza todos los años en el mes de octubre y permite el montaje yrealizaciónde5eventosdondesedaaconocerlainiciativadelBosqueModelolosAltosyenlaExpoMuebleyExpoForestalsedanaconocerycomercializanproductosyserviciosdelasorganizacionesinvolucradasenelBMLA.
6. Logrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidad EnelMarcodelaFeriaForestaldeOccidenteserealizóelEncuentrodeOficinasForestalesMunicipales,donde se abordan los temas relacionados con la gobernanza y la institucionalidadde la temáticadedesarrollo forestal, se impulsa el establecimiento y fortalecimientos de las Oficinas ForestalesMunicipalesencadaunodelosmunicipiosinvolucrados.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesDentro del Marco de la XII Feria Forestal del Occidente de Guatemala, realizada en el CentroInterculturaldeQuetzaltenangodurantelatercerasemanadeoctubre2013,bajoellema:“RECURSOSNATURALESYCAMBIOCLIMÁTICO”,sedesarrollaronlossiguienteseventos:
ExpoMuebleyExpoForestal CongresoRegionaldeOrganizacionesForestales‐AmbientalesdelSuroccidentedeGuatemala CongresoForestalEstudiantil EncuentrodeOficinasForestalesMunicipales.
EncuentrodeOficinasForestalesMunicipales CongresodeOrganizacionesForestales
Encadaunodeloseventosrealizadosselogrólaparticipaciónde las organizaciones y socios del Bosque Modelo los AltostantoparadaraconocersusproductosyserviciosenlaExpoMueble y Forestal como para participar en los talleres yconferencias de los congresos y el encuentro de OficinasForestalesMunicipales donde se abordaron temas demuchatrascendenciaparaelmanejoylaconservacióndelosrecursosnaturales.
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8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Se realizó la reunión de Mesas Forestales de Guatemala en el mes de diciembre en TecpánChimaltenango.Enesteespaciode intercambio,sepudocompartir laexperienciay logrosdeBosqueModelolosAltosconlasotrasmesasforestalesdelpaís.
Con el objetivo de promover la participación de los actoresclavesenelespacioterritorialypolíticodelBosqueModelolosAltosGuatemala,serealizóel16dediciembreenelHoteldelCampo de Quetzaltenango una reunión con los Actores delBMLA en la cual se socializaron los conceptos y accionesimportantesdelBMLApara lograrunmayor involucramientode los actores de los 8 municipios que conforman nuestroBosqueModelo, comoproductodeesta reuniónse realizóunplandeacciónparalaconsolidacióndelBMLAyconformacióndesudirectorio.
9. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas
EstainiciativadelBosqueModelolosAltostienelosretosdeFortalecerelespaciodeparticipacióndelasociedadcivilorganizada,enlacoordinación,planificaciónyenlatomadedecisionesparaimpulsareldesarrollo del BMLA. Se debe lograr el respaldo nacional a travésdel InstitutoNacional deBosquesINAB y del Plan Forestal Nacional PFN, para garantizar las contrapartes económicas, ya que en lamayoríadeloscasoslasorganizacionesdanapoyofinancieroperolaorganizacióndebecontarconlosrespaldosrespectivos.Identificarlasmejoresalternativaspararealizaralianzasconsociosquepuedanapoyar financieramente la parte administrativa‐política delBMLA.Articular lasdiferentes formasdeorganizaciónqueseanafinesa losobjetivosy finesdelBMLAen laconsolidacióndeunaredforestalregional.Gestiónderecursosparalograrlasostenibilidadfinanciera,sistematizaciónypublicacióndeexperiencias.ContribuirenlareduccióndelosíndicesdepobrezayextremapobrezaenlaregiónParticiparenespaciosdeinfluenciatécnicae incidenciapolíticaparanegociarpropuestae iniciativassurgidascomoproductodelaexperienciadeladelBosqueModeloLosAltos.DesarrollarcapacidadesyabrirespaciosparalaautogestiónenlosmiembrosdelBosqueModeloLosAltos.
10. Conclusiones Vemos en la IniciativadelBosqueModelo LosAltos unagranoportunidaddeunir a los actores quetienen relación con el manejo de los bosques y sus recursos naturales en los 8 municipios queactualmente están formando parte del mismo y con ello fortalecer la organización comunitariaalrededordelaconservaciónymanejosostenibledelosbosques.ExistenoficinasforestalesmunicipalesyDepartamentosdeÁreasProtegidasenlas8municipalidadesmiembros del BosqueModelo los Altos, sin embargo sus estructuras están débiles, no cuentan consuficiente personal capacitado para el tema de conservación y manejo sostenible de los recursosnaturalesdelosbosquesqueensuconjuntoconstituyenelBMLA.ElabordajedelostemasdetrascendenciacomoElCambioClimáticoylosMecanismosdeAdaptaciónson los elementos fundamentales para un protagonismo del Bosque Modelo los Altos en la RegiónOccidentaldeGuatemalayesunescenariodeincursióndelBMLA.
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Honduras
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Preparadopor:Ing.HéctorRojasGerentedelBMA
1. MensajedelDirectorioNuevamente, un año más es un placer para el Bosque Modelo Atlántida ser parte de la RedIberoamericanadeBosquesModelo(RIABM)ydelaRedInternacionaldeBosquesModelos(RIBM),ala vez agradecer por el apoyo recibido por estos años de trabajo en busca de los mismos finescompartiendounafilosofía.Graciasacadaunode losmiembrosdelBosqueModeloAtlántidaporsucolaboraciónparaapoyaratravés de gestiones, trabajo y mucho compromiso; y también agradecer a todos los que de algunamanera,directaoindirectaapoyannuestracausa.Continuamosconelmismocompromisodeseguircreciendoennuestroterritorioatravésdeproyectosy ejecución de actividades para beneficio comunitario y lograr una sostenibilidad de los recursosnaturales.
2. AntecedentesElBosqueModeloAtlántidaseencuentraenlaCostaNortedeHonduras,CentroAméricaeincluyetodoelterritoriodelDepartamentodeAtlántida.El área comprende cerca 440,000 Has, con aproximadamente 320,000 habitantes, distribuidos envarios asentamientos humanos de los ocho municipios del Departamento. Dentro de ellos seencuentrandosimportantescentrosurbanosdelLitoralAtlántico–lasciudadesdelLaCeibayTela.LaciudaddeLaCeibaesconsideradasegúnactividadeconómicalaterceraciudadmásimportantedelpaís, en ella se concentra la actividad industrial del Departamento, que comprende la agroindustriaderivada de palma africana, piña, productos lácteos, transformación de madera, y con muchocrecimientodelaindustriaturística.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónElBosqueModeloAtlántida fue creado en el año2005, y reconocido ante laRed IberoamericanadeBosquesModelo(RIABM)enelaño2006,siendoasíelprimerBosqueModelodeHonduras.Inicialmente el BMA estaba conformado por once (11) organizacionesmiembros, posteriormente laFundaciónMaderaVerdeformapartedelBosqueModelo,haciendoasílosdoce(12)sociosdelBMA,loscualessemantienenhastalafecha.La reunionesestánplanificadaspara realizarseunavez almes, pero enocasiones seplanificanpararealizarsecadadosmeses,parallevaracaboreunionesconcretasysacarelmejorprovecho,dandoasíseguimientoametaspropuestasyparadaraconocernuevasopcionesonoticiasreferentesalBosqueModelo.
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeDurante el año 2013 se realizaron varias actividades, entre las cuales podemos destacar lareforestación;procesoenel cual se recuperaronáreasdegradadas, lo cualesproductode tala ilegal,cambiodeusodesuelo,ganadería,entreotras.
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Seestablecieronviverosen losmunicipiosdeTelayLaCeiba,unavezgerminadas lasplantassegeoreferenciaronlasáreasarecuperar;algunasplantaserandelaespeciecaoba,estoconlafinalidaddebrindarle incentivos a las personas que solicitaron plantas para reforestar áreas específicas, ya quedeseancertificarlasplantaciones,dandoasíunmanejoadecuadoalasplantaciones.Enotros casos sedonaronplantasde la especie guama, específicamentepara reforestaciónde áreasaledañasalasfuentesdeagua.LasáreasreforestadasfueronendiversossectoresdeldepartamentodeAtlántida.Paraelaño2014setienecontempladocontinuarconesteprocesoderecuperacióndeáreas.Otra actividad importante que se realizó durante el año 2013, fue el apoyo brindado por diferentesorganizacionesparalaconformacióneinauguracióndeuncentrodeenvasadodePalmito,ubicadoenlacomunidaddeMezapita,municipiodeArizona,departamentodeAtlántida.Estegrupoestáconformado tantoporhombrescomopormujeresdedichossectores, con lo cual seesperasemejorelacalidaddevidadeestasfamilias.Este importante logro comunitario sedio a conocerpordiferentesmedios televisivos y radialesqueacompañarondurantelainauguración.
Se han apoyadoprocesos de declaratorias demicrocuencas enlos municipios de Jutiapa, Tela y Arizona, lo cual ayuda alabastecimientodeaguaa las comunidades, yporotraparte sebrindamayor protección a estas zonas abastecedoras de aguaparaconsumoadiferentescomunidades.Apoyo a los Consejos Consultivos Forestales Comunitarios,Municipales y Departamental; a través de acompañamiento endiversosprocesos,capacitaciones,eneleccióndenuevas juntascoordinadoras cada dos años como lo indica la vigente ley
forestal,dichaseleccionesdejuntascorrespondíanalaño2013.Sehabrindadoapoyoparaelprocesodecertificacióndeplantaciones.ApoyoalconsejoconsultivoMunicipaldeEsparta,enlaelaboracióndeunmanualde“Normasybuenasprácticasenelcultivodepalmaafricana”,estoconlafinalidadderegulardichocultivoyqueseeviteuncambiodeusodesueloforestalaagrícola,ademásdequelapoblaciónconozcaloestablecidoenlaleyforestal en cuanto a requerimientosnecesarios yprohibiciones al respecto; ademásdepromover lareforestación.Elmanualfueelaboradoenconjuntoconrepresentantesdeproyectospresentesenlazona,personaldediferentes departamentos de la municipalidad de Esparta, y representantes del consejo consultivoMunicipaldeEsparta.Dichomanualseencuentraaniveldeborrador,paraserpresentadoalalcaldedeestemunicipio.
5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadLos logros alcanzados han sido en muchos casos en base a coordinación con algunos proyectospresentes en la zona, los cuales están dirigidos a alcanzar lasmismasmetas que el BosqueModeloAtlántida(BMA).
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En otras circunstancias se elaboran propuestas para poder obtener fondos y ejecutar actividadesespecíficas planificadas por el BM, siempre con la finalidad de brindar beneficios comunitarios,involucramientodegénerosybuscandolasustentabilidaddelosrecursosnaturales.ElBMAsifomentaelmonitoreodeloscambiosecosistémicoatravésdeseguimientoaactividadesdeaprovechamientoforestal,comoser:madera,mimbre,palmito,etc.Además de dar acompañamiento en procesos relacionados a microcuencas, áreas protegidas, vidasilvestre,ydesarrollocomunitario.
6. Logrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidad ElBosqueModeloAtlántidacontinuaconelapoyodelosmiembrosqueelañoanterior,cuentaconsusestatutos, organigrama, visión y misión muy claras, definidas las funciones de los distintos cargosestablecidosenlosestatutos.Actualmentese continua sin tener lapersonería jurídica,peroestono se convierteenuna limitante,mássienunametaporcumplir.
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesEnelplanestratégicodelBosqueModeloAtlántidaseestablecenlaslíneasdeacción,lascualesguíanelrumbopropuestodelBMAencuantoagestión.Laobtenciónde fondospara ejecuciónde actividades esmuydifícil, no solopara elBosqueModeloAtlántida, sino para toda institución u organización que planifica actividades, por tal razón nostrazamosmetasambiciosasperofactibles.El compromiso de los socios es grande; para el cumplimiento de algunas actividades brindan apoyocomo ser, vehículos, combustible, aporte con personal técnico, todo con la finalidad de apoyar losprocesosestablecidosenelBMAyparaalcanzarlasmetasestablecidas.
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
El Bosque Modelo Atlántida es invitado a algunos eventos relacionados al manejo forestal, áreasprotegidas y desarrollo comunitario, en los cuales se da a conocer al BMA en las diferentesparticipaciones,loscualesenocasionessonpresentadosennoticieroslocales,regionalesonacionalesatravésdeprensaescritaotelevisada.En cuanto a intercambios con otros BosquesModelos no se lograron cumplir nuestras expectativas,debidoavariaslimitantes,perobuscaremoslosmecanismosnecesariospararealizarintercambiosdeconocimientos con Bosques Modelos de Honduras y de BM miembros de la Red Internacional deBosquesModelo.
9. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas LosretossiempreestaránbienmarcadosporpartedelBosqueModelo,unodeellosserávisibilizaraúnmás elBMA; y poder tener a unapersonaquepuedadar apoyoalBMa tiempo completo;pero sonaspectosenloscualessevienetrabajandohacealgúntiempoyqueaúnnosehanpodidocumplir,peronosmantenemosfirmesenlograrlo.Otrosretosson:
Elaboracióndeunnuevoplanestratégico. Seguirtrabajandoparaobtenerlapersoneríajurídica. YobtenerunespaciofísicoparaubicacióndeoficinadelBosqueModeloAtlántida.
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10. ConclusionesElBosqueModeloAtlántidaestácumpliendoconlosatributosestablecidosporlaRedIberoamericanadeBosquesModelo(RIABM).AdemásenelBMAnosmantenemosenlabúsquedadelograrlasostenibilidadennuestroterritorio,ybrindar mayores y mejores oportunidades a las comunidades, con igualdad de géneros, y con elinvolucramientocomunitario.Intentaremos conseguir apoyo de voluntarios para seguir capacitando en temas de interés y quepuedandarelefectomultiplicadorencapacidadesyconocimientos.AgradecemosalaRedIberoamericanadeBosquesModelo(RIABM)yalaRedInternacionaldeBosquesModelo(RIBM)porelapoyobrindadoduranteunañomás,asícomoaotrosBosquesModelosquenosapoyandedistintasmaneras.
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Preparadopor:DilciaL.HernándezPresidentadelaMapsp
1. MensajedelDirectorioEstimadosmiembrosdelaRedIberoamericanadeBosquesModelo(RIABM),miembrosysociosdelaMesadeAmbienteyProducciónSicoPaulaya(MAPSP),sirvaelpresenteparatransmitirunafectuososaludo, y a la vez presentar el segundo informe de la gestión realizada durante el 2013, el BM SicoPaulayaunañomássemantieneconlasfirmesintencionesdeseguirapoyandoalascomunidadesyasuspobladoresparaquelogrenmejorarsucalidaddevida;asímismomantenerunóptimoestadodelosrecursosnaturalesconlosquecontamos.Losavancesenlagestiónsonsustancialesperolosretossiguensiendolosmismos, laamenazasobrelosrecursosnaturalesaniveldelazonaeslatenteyporconsiguientesestareadetodoslosautoresunabuenaplaneaciónestratégicaaniveldetodalapoblaciónparaelmanejosostenibledelosRRNNyasípoderseguirprotegiendoyconservandolopocoquenosquedaennuestroterritorio.
2. Antecedentes NuestroBosqueModelo loConstituye todoelMunicipiodeIriona,geográficamenteespartedelos10municipiosque conforman al Departamento de Colon, entre loscuales se mencionan: Balfate, Bonito Oriental, Limón,Saba,SantaFe,SantaRosadeAguan,Sonaguera,TocoayTrujillo, siendo este último la cabecera departamental.Iriona tiene una extensión de 4,289.4 km cuadrados,convirtiéndolo en el segundomunicipio más grande deHonduras; incluyemásdel90%deláreaprotegidadelaSierradelRioTintoNegro88,000hasy194,979.98hadelaReservadeBiosferadelRioPlátano.Enlaactualidadesteterritorioaunesconsiderado100%ruralporelInstitutoNacionaldeEstadísticas(INE) y hasta el momento se podría estimar que cuenta con una población aproximada de 28,000habitantesymás;distribuidosencincozonasdefinidasporsugeografía,porlaculturadesupoblacióny por el uso y tenencia de la tierra, zonas que se mencionan a continuación: Zona Costera, de LaBiosferadelRioPlátano,deHumedales,delValleydeLaSierraoRioTinto.LaeconomíaactualdelmunicipiodeIrionapodríaafirmarsequenotieneladinámicadeseada,apesardequecuentacontodoelpotencialparaello;estaenunciaciónsehaceanalizandolaspocasactividadeseconómicasquesedesarrollanhablandoentérminoscuantitativos;laactividadforestalconstituyeunafuente de riqueza natural renovable que en la actualidad es aprovechada con racionalidad ysostenibilidad,bienpotenciadaquehastaelmomentocrea fuentesdetrabajoe ingresos importantespara los pobladores que la practican; de manera lógica esta tiene que ver con la producción ycomercializacióndemaderaspreciosasporpartedesietecooperativasagroforestalesestablecidasenelmunicipio, lasquehacenlautilizaciónsostenibledelrecursobosquedelazonadelaBiosferadelRioPlátano ymayormente de la zona de La Sierra o Rio Tinto. Se desarrollan otro tipo de actividadesimportantesquetienenqueverconlaganadería,particularmentelacríayventadeganadovacunoyproductoslácteos,enmenorescalalaventadeganadoporcino;actividadesquesedanmásanivellocal(comunitario)yconpocaproyecciónenlosmercadoslocalesy/oregionales;respectoalaagricultura
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(maíz,frijoles,arroz,).Respectoalasiembradeyucayplátano,enlazonaCosteraestaactividadesmásrelevante,yaqueelpuebloGarífunafavorecidosconunamejoraccesibilidadalosmercadosygraciasalapoyo institucional recibido de importantes entes privados, han elevado la misma del nivel desubsistenciaaldecomercializaciónconloqueeselcasabeylastajadasdeplátano;comercioquesedadentroyfueradelpaís,llevandoenestecasolabatuta,elsectorpoblacionalfemeninodelazonaEnelMunicipiodeIriona,seencuentranidentificadasdiferentesformasorganizativas,quelepermitenalasociedadcivilcontarconprocesosdeaperturaalademocraciaparticipativa:semantienenaquellasestructurasorganizativasquesehanconsideradotradicionalesyquehanfortalecidounaherenciaeneltemadelaparticipacióncomunitaria,lacualtienequeverconelementosdeinfluenciaenlasdecisionespolíticas, que corresponden específicamente a los patronatos, actores que en este proceso sonseñaladoscomoclavesdentrodeestemunicipio,sumadaslasjuntasdeagua,sociedadesdepadresdefamilias,AECOS,etc.
3. LogrosalcanzadosentérminosdeasociaciónDuranteel2013semantuvoelnúmerodesocios(31Acreditados),seretiróelProyectoEcosistemascomoimpulsordelprocesoymiembrodelaJuntaDirectiva(VVocal)asícomoPopolNahTum,ademásuno de los aliados colaboradores como lo es el Proyecto PRORENA ejecutado por GIZ. Los demásactores semantienen fortaleciéndose a símismo y a los procesos con cooperantes como FundaciónMaderaVerde,atravésdelCATIE,paraelmonitoreodeladegradacióndelosrecursosnaturalesparaevitarlareduccióndeemisionesdegasesdeinvernadero;PROPARQUE/USAIDenmanejoforestalyelNewYorkTimeen losprocesosde incidencia.Directamentesecontinúacon larelaciónconelCamínRealdelaMesadeAsturiasEspaña,conlacualseestállevandoacaboelproyectodeaguapotabledelacomunidaddezapotales.Noserealizóningunareunióndeasamblea,enlosprocesosdeplanificaciónycoordinaciónrealizadosselogrótenerlaasistenciaqueseestipulaparallevaracabolasreunionesdejuntadirectiva,lascualesfueron6duranteelañomás2reunionesdemiembrosdelsectorforestal.En el 2013 se destaca la alianza de la firma del convenio marco de cooperación entre el grupo deDesarrolloRuralCamínRealde laMesa(España)y laFundaciónSicoPaulayaAmbienteyDesarrollo(Honduras)yelConvenioMarcodeCooperaciónentreG.D.R.CamínRealdelaMesaylaMAPSPparalaEjecución del Microproyecto de Inversión Abastecimiento de Agua de la comunidad de zapotales,Iriona,colon,honduras.El BosqueModelo actualmente dentro de sus organizaciones aliadas hay participación demujeres ygruposcampesinos.
Reunión de junta directiva de la Mapsp 2. Reunión del Sector Forestal 3,4,5 Firma de los convenios de la Mapsp y la Municipalidad con el CRM
Inspección de campo con personal del New York Time, área de manejo de la Cooperativa Brisas de Copen
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4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisaje Dentrode las actividades que se han realizado en elmarcodel bosquemodelo está directamente laejecucióndelproyectodeaguapotabledelacomunidaddezapotalesqueestádentrodelabiosferadel
rioplátanoybeneficiaamásde200personas,tambiénelmanejo y conservación de los recursos naturalescontenidos en las microcuencas abastecedoras de aguapotableconunnumerode8microcuencasdeclaradasconunáreade2,822.11ha,queabastecena12comunidadesy 5,100 personas. Cabe resaltar la implementación ymonitoreode las accionesdemanejo forestalde24,000ha en 7 cooperativas comunitarias enmarcadas en lasnormas y políticas nacionales con énfasis en laproducción, protección y silvicultura, mejorando lossistemasdetrazabilidadyeficienciaproductiva.
MapadeÁreasdeManejoForestalEn el marco de cada uno de los sectores del bosquemodelo, específicamente del sector forestal seplanifican, coordinan y concertan las acciones realizadas con los actores involucrados, entreorganizacionescomunitarias,gobiernolocal,institucionesgubernamentalesyONG’s.Sepromueven las iniciativasde reforestación, especialmente conproductores agropecuarios,para larecuperacióndeáreas,dondeseasignaronplantasalosproductores,conelapoyodelICF,tantoenlaproduccióndelasplantas,asícomoconlasiniciativasdesarrolladasporlaFundaciónMaderaVerde.
Acarreodeplantasymedicióndeáreasparareforestación
Se realizó un video ambiental en la zona con apoyo del CRM con la participación de niños de lasescuelas del sector,maestros y personal técnico. En éste se relató la importancia de la protección yconservacióndelosRecursosNaturales.
FotosdelTrabajodelVideoAmbientalenelmunicipiodeIriona
ImágenesdelaConstruccióndelProyectodeAguaPotabledelaComunidaddeZapotales,
financiadoporCamínRealdelaMesadeAsturiasEspaña.
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5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadElBMSicoPaulayanohatenidofuentesfinancierasdirectas,yaqueaúnnocuentaconsuestatuslegal,sin embargo, el desarrollo de los procesos se debe a la aportación de susmiembros institucionales,quienes a su vez cuentan con colaboradores nacionales como: ICF, Gobierno Local e internacionalesentreloscualesestánBosquedelMundo,USFS/USAyPROPARQUE/USAID.Enelmarcodelsector forestalsepromueveelmanejoyaprovechamientososteniblede losrecursosforestales,fortaleciendolacadenadesuministrosdelamadera;ademáslapromociónyproteccióndeáreasdemicrocuencascomoabastecedorasdeaguapotableygeneradorasdeenergíaeléctrica.Sefortalecenlasestructuraslocalesenaspectosorganizativosyadministrativosparaelmejoramientodesusfuncionesenbuscadelasostenibilidad.Elbosquemodelofomentaelmonitoreodeloscambiosenelecosistemasyaqueseapoyayparticipaenacciones practicas mediante giras de monitoreo dentro de las áreas de manejo y microcuencasabastecedoras de agua; se participa en iniciativas de investigación con miras al monitoreo de ladegradaciónyavancesdeladeforestaciónasícomoelmonitoreodeavesenáreasdemanejo.Se encuentran en producción un poco más de 24,500 ha de bosque natural asignado a sietecooperativasagroforestalesatendidasconasistencia técnicapor laFundaciónMaderaVerdeypor laUnióndeCooperativasdelaBiosferadelRioPlátano.
EstudiodePrefactibilidadenlamicrocuencaLaKawuaparaenergiaeléctrica
EstudiodeInvestigación:tipodesueloeinfiltración,dentrodelaReservadelHombreyBiosferadelRioPlatano(Catie–FMV)
6. LogrosalcanzadosencuantoagobernanzaoinstitucionalidadSemantienelaestructuraorganizativaconunaasambleageneralyunaJuntaDirectivaconformadapor9miembros entre organizaciones comunitarias, gobierno local e instituciones gubernamentales y nogubernamentales.Antelaausenciadeungerenteduranteelaño2013ylapocabeligeranciaeiniciativade la persona quien representaba a la institución que ostentaba la presidencia del BM, se realizó elcambiodeestapersonaporotraconmayorcompromisoeiniciativadentrodelamismainstitución.Sehaseguidoconelprocesodeincidenciaaniveldelaproblemáticaambientaldentrodelasáreasbajomanejoforestal.Laestructuraorganizativadelamesadeambienteyproducciónsicopaulaya,paratomadedecisioneses:laasamblea,sus31socioslegalmenteacreditados,lesiguelajuntadirectivaquetomadecisionesenreuniones periódicas, realizadas cuando son necesarias cada 2meses, se encuentran representadoscinco sectores dentro de laMAPSP (Forestal, Agrícola, Social, Áreas Protegidas y Cuencas) no se hapodidoconcretizarporfaltadefondoslacontratacióndeungerenteteniendolanecesidadenelfuturo
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deestablecerunaestrategiasosteniblequepermitatenerladisponibilidaddecontratacióndelmismocomoapoyoenlagestióndelterritorio.
Escombrosdentrodelasáreasbajomanejoforestal,enlacomunidaddecuyamel
dentrodelazonadelaBiosferadelRioPlátano
7. LogrosalcanzadosencuantoalcumplimientodelProgramadeActividadesLa MAPSP cuenta con un plan estratégico 2013 ‐2018 en el cual se elaboró el primero POAcorrespondiente al año 2013, siendo sus ejes estratégicos o principales líneas: Equidad y desarrolloSocial, Medio Ambiente Sostenible, Desarrollo de competencias Organizacionales y DesarrolloEconómicoLocal.Larealizacióndelasactividadesdecoordinaciónensumayoríasonfinanciadasporlosproyectosdeapoyoqueexisten,porsuparte,lossocioscomunitariosdisponendesutiempoparaparticipardelaplanificaciónqueserealiza,facilitándoseleseltransporteylaalimentación.No contamos conunmonitoreometodológicode los avances, sin embargo en cada reuniónde juntadirectivarevisamoselcumplimientodecompromisosymetasconbasealaplanificaciónconjuntaquerealizamosenlasreuniones.LaMapspmanejaparallevaradelantesugestión, losrecursostécnicosyfinancierosdelaMembresíainstitucional.Paraeldesarrollodelasactividades,secuentaconlasalianzasdelCamínRealdelaMesa(Asturias‐España)ylacooperacióndelaFundaciónMaderaVerde,elInstitutodeConservaciónForestalICFylaMunicipalidad.
8. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Sehasacadoprovechodelaexperienciademanejoderecursosquetieneelterritorio,principalmenteenmanejoforestalyenlageneracióndeenergíaapartirdepequeñossistemasdemicroturbinas,sehacompartidoestaexperienciaconotrosterritoriosanivelnacional.Respecto al intercambio horizontal de experiencias/conocimientos la MAPSP, se llevaron a cabotalleresdeentrenamientoyreunionesentreactoresdelsectorforestaldelBosqueModeloqueaglutinaa7iniciativascomunitarias,conformadasencooperativas,elICFcomoinstituciónestatalrectoradelosrecursos forestales, el gobierno municipal a través de la Unidad de Medio Ambiente y lasOrganizacionesdeapoyocomofundaciónMaderaVerde.SediounintercambiodeexperienciasconlainiciativadelaAlianzaRegionaldePinoEncinodentrodelacualestácontempladoelBosqueModeloNorestedeOlancho.
IntercambioExperiencias,caminataaconocerelproyectohidroeléctricodelacomunidaddecopen
AnivellocalsehacapacitadoeneltemadeREDD,AVAFLEGT,pormediodeactividadescomo:Tallerde Auditoria Social, Participación ciudadana y herramienta para la auditoria social, Taller de
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Actualización del plan de protección y respuesta Inmediata en caso de Inundaciones y el plan deemergenciadelMunicipio.Se haparticipado con el bosquemodelo (YoroAtlántida,Noreste deOlancho) en laReunióndeRedHondureñadeBosquesModelos,dondesehizoentregaoficialporpartedelViceMinistrodelICFdelacuerdo No. 019‐2013, en donde se reconoce y ratifica el apoyo a la RHBM y todos los BosquesModelos.ElbosquemodeloSicopaulayacomounespaciodeconcertacióngestióneincidencia,tomaráeltemaAVA–FLEGTcomobanderaenrepresentaciónde lasociedadcivil,paraparticipary/oaportarenelprocesodenegociaciónentreelgobiernodeHondurasylaUniónEuropea.El bosque modelo ha promovido el fortalecimiento de capacidades en los temas de eficienciaproductiva, sistemas de trazabilidad, organización y administración, planificación estratégica ycomercializaciónconorganismosagroforestales.ApartirdelosavancesencoordinaciónygestióndelaMAPSP,lospobladoresyelgobiernolocalmiranalamesacomounaoportunidadimportanteparapodergestionarantelosorganismoscooperantes,lasnecesidadesquepresentan,demostrandoasíelcompromisofirmedeseguirapoyandoesteenfoquedegobernanzaterritorialquetantosenecesitaparaeldesarrollodenuestrascomunidades.
9. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas El accionar en este territorio es afectado específicamente por problemas de ingobernabilidad, es unterritorioconescasosonulosentesdeaplicaciónde ley,procesos legalesencontradepersonasquecometendelitos forestalesque se quedan en la impunidad; todo lo anterior de ciertomodoprovocadesmotivaciónenlapoblaciónqueluchaporconservarlosrecursosexistentesyelpoderdeloslideressobrelascomunidadessevadebilitando.LasostenibilidadfinancierayadministrativadelaMAPSPdependedelapoyodelosproyectossocios,sinembargoalgunosdelosretosquehemosenfrentadoconsistenenelequilibrioapropiadoentrelasacciones de conservación y la utilización de la riqueza biológica y cultural del territorio, la gestióndescentralizada que involucre el concurso de todos los sectores de la sociedad, la incidencia yreconocimientohaciaafueradelterritorio(aniveldeGobiernoCentral),ejecuciónodesarrollodelPlande Desarrollo Municipal con base en el ordenamiento territorial del municipio, la gestión yconsolidacióndelasostenibilidadfinancieradelbosquemodeloylaobtencióndelapersoneríajurídica.Comomesa hemos seguido con la gestión e incidencia de la personería jurídica, establecimiento dealianzas mediante acuerdos de cooperación para contar con un gerente y equipo básico para eldesarrollo de procesos, involucramiento demás actores en el bosquemodelo y dinamización de losdiferentessectores.Alcontarconungerente,creemosqueexisteunamásclaraopciónparapoderseguirtrabajandoeneldesarrollo de las acciones y en la gestión del bosquemodelo, así como un trabajo coordinado es lamejoropciónparallevaracabobuenosresultadosalapoblaciónlocal,yaquetendríamosventajaconloscooperantessitrabajamosdeunamaneraorganizada.
10. Conclusiones ElBosqueModelosemantienefirmeenbuscadelaconsolidación,siempreteniendocomoprioridadelbeneficio de las comunidades y el uso racional de los recursos naturales, siguiendo con el apoyo detodoslossociosdelBMAylasfuturasincorporacionesdenuevossocios.Perofaltamuchoparaestablecerogenerarunaculturaforestalquepermitadesarrollarunavisiónmásampliadeconservación,sindudahacefaltatodavíalageneracióndeincentivosalapoblaciónquelosmotivea conservar,hace faltaunamejorutilizaciónde losbienesy serviciosde losecosistemasquerodeanalascomunidades,estoparaobtenerunmejorbeneficiodetodalapoblacióndelmunicipio.
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PuertoRico
Bosque Modelo en las “Tierras Adjuntas” -‐ PUERTO RICO -‐
Edgardo González Alexis Massol González Arturo Massol Deyá
Casa Pueblo
Apartado 704 Adjuntas, Puerto Rico 00601
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Mensaje del Directorio El 2013 fue un año trascendental para el programa de Bosque Modelo en Puerto Rico. Nuestro Bosque Modelo de las “Tierras Adjuntas” está en el umbral de crecer hasta 11 veces su demarcación original y elevar su programa de manejo a nivel de política pública formal del país. Tras un análisis de la cobertura forestal de la isla se identificó el distrito de conservación más grande del país y que interconectará las cinco (5) áreas naturales protegidas en “Tierras Adjuntas” con 15 reservas adicionales a lo largo de 153,000 hectáreas de terreno. La nueva demarcación destaca por la continuidad de su cubierta boscosa y/o terrenos que de forma integrada proveen bienes y servicios ambientales al país. Debido a que la mayoría de los ecosistemas de la isla están incluidos en el Bosque Modelo, la demarcación geográfica constituye una infraestructura verde que protege nuestra biodiversidad, que valora los espacios de producción de alimentos, cuencas hidrográficas críticas, conectividad del paisaje, producción de oxígeno y captación de gases de efecto invernadero, entre otros. Igualmente, la zona tiene gran valor cultural por los múltiples sitios arqueológicos que patentizan asentamientos indígenas precolombinos. Además destacamos la construcción, el desarrollo curricular y la apertura del primer Bosque Escuela de Puerto Rico donde mas de 3,000 estudiantes participaron durante su primer semestre de servicio al país. Antecedentes El Bosque Modelo de las “Tierras Adjuntas” integra 10 municipios de la zona central montañosa. La demarcación territorial integra terrenos privados y protegidos por la Ley de Alto Valor Ecológico que han sido designados como Bosques Públicos. Estos terrenos, que debido a sus características físicas, geográficas o bióticas son claves para el mantenimiento saludable de los recursos agua, aire, suelo y formas de vida son parte del paisaje que buscamos proteger como parte del Bosque Modelo.
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El Bosque Modelo está situado en la parte central oeste de Puerto Rico. Tiene una superficie de aproximadamente 14,300 hectáreas de terreno ubicadas a lo largo de 10 municipalidades. Es una región montañosa con elevaciones desde 600 hasta cerca a los 1,100 metros sobre el nivel del mar. La región incluye ecosistemas montañosos dentro de las zonas ecológicas muy húmeda y muy húmeda montano-‐baja; los bosques protegidos Pueblo, Olimpia, Guilarte, Toro Negro y Tres Picachos; además de la zona cafetalera más importante del país. El recurso agua es prioritario en el enfoque de manejo por las importantes cuencas hidrográficas cuyas aguas discurren hacia el norte, sur y oeste por los ríos Grande de Arecibo, Grande de Añasco, Portugués, Inabón y Grande de Jayuya. En este sistema hidrológico que discurre por el Bosque Modelo encontramos embalses que abastecen de agua potable a municipios de la costa norte, sur y oeste, suplen agua para riego para región agrícola de Lajas en Puerto Rico y algunos generan energía eléctrica renovable. En estos terrenos se implementan estrategias de manejo para promover soluciones que reconcilien la conservación de los ecosistemas y el desarrollo económico de esa región. Con la propuesta de ampliación territorial en la propuesta de Ley del Bosque Modelo Nacional de Puerto Rico, las áreas naturales incluyen:
1. Reserva Natural Cibuco 2. Reserva Natural de la Laguna Tortuguero 3. Reserva Natural de Caño Tiburones 4. Bosque Mata de Plátano 5. Bosque Cambalache 6. Bosque Río Abajo 7. Finca Guillermeti 8. Bosque Tres Picachos 9. Bosque Toro Negro 10. Bosque Cerrillos 11. Bosque del Pueblo 12. Bosque La Olimpia 13. Bosque Guilarte 14. Bosque Maricao 15. Bosque Susúa 16. Reserva del Embalse Luchetti 17. Bosque Seco de Guánica 18. Bosque Boquerón 19. Refugio de Vida Silvestre de Cabo Rojo 20. Cueva del Indio
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La demarcación geográfica del Bosque Modelo protege extensas zonas boscosas de la mitad oeste de la Isla, creando un distrito de gestión territorial especial. Esta zona produce las aguas que abastecen a más de un millón y medio de habitantes. Debido a que el 90 por ciento de las tierras no son áreas naturales protegidas, el objetivo de conservación requiere de un manejo comunitario que cuente con la participación activa de la gente. Note las consecuencias del desparrame urbano en la mitad este del país. Sólo El Yunque, el Corredor Ecológico del Noreste, el Bosque Piñones y el Bosque de Carite representan pequeños bolsillos protegidos en un paisaje muy impactado. El nuevo corredor ecológico es producto de un análisis científico que identificó las mejores avenidas biológicas que facilitan la conectividad de 20 áreas protegidas. El ahora distrito de conservación más abarcador de Puerto Rico incluye todas las zonas de vida existentes en el país incluyendo ecosistemas costaneros, bosque seco hasta bosques de altura muy húmedo con la excepción del bosque pluvial que se encuentra exclusivamente en El Yunque. Por lo tanto, se reconocen y valoran los espacios de vida que emplean la inmensa biodiversidad que habita nuestra Isla, incluyendo la exitosa reinserción de la cotorra puertorriqueña en el Bosque de Río Abajo y zonas aledañas. Logros alcanzados en términos de asociación La Orden Ejecutiva 2013-‐023 del 31 de marzo de 2013 creó “el Comité Multisectorial que elaborará la propuesta de legislación para delimitar y establecer medidas para el manejo adecuado del Corredor Ecológico Nacional del Bosque Modelo”. La Orden estableció que el anteproyecto de ley tendría cinco componentes: (1) delimitación de la extensión territorial de dicho Corredor como un distrito especial, (2) criterios de manejo y conservación para la aplicación de programas de conservación regional en el distrito, (3) calificaciones de suelo existentes revisadas en un plan de uso de terreno del distrito, (4) un organismo de trabajo permanente para coordinar las labores de manejo en este distrito a largo plazo, y (5) un plan de financiamiento para este nuevo organismo, con miras a la sustentabilidad económica del mismo.
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La propuesta busca impulsar la conservación de áreas que muestran una continuidad de su cubierta forestal hacia las costas norte y sur del País, partiendo desde el ya existente Bosque Modelo de las “Tierras Adjuntas” e interconectando a veinte (20) áreas naturales. El Comité contó con los siguientes miembros:
• Carmen Guerrero, Secretaria del Departamento de Recursos Naturales • Myrna Comas, Secretaria del Departamento de Agricultura • Rafael Román, Secretario del Departamento de Educación • Luis García Pelatti, Presidente de la Junta de Planificación • Laura Vélez, Presidenta de la Junta de Calidad Ambiental • Ingrid Rivera, Directora Ejecutiva de la Compañía de Turismo • Gabriel Rodríguez Fernández, Presidente Sociedad Puertorriqueña de
Planificación y Agenda Ciudadana • Región Centro: Roberto Viqueira Ríos, Protectores de Cuenca • Región Norte: Osvaldo de Jesús Cruz, Grupo Veredas • Región Sur: Evelyn Cepeda Pérez, Directora Ejecutiva Comité Caborrojeño
Pro Salud y Ambiente PRESIDENTE del Comité Multisectorial: Arturo Massol Deyá, Sector académico UPR-‐Mayagüez y Casa Pueblo
El Comité Multisectorial tuvo su primera reunión el 29 de mayo. En esa reunión se presentó el concepto de Bosque Modelo y las tareas principales asignadas bajo la Orden Ejecutiva. Esta reunión contó con asistencia perfecta y sirvió para establecer el clima de trabajo consensual, de respeto, establecer confianza entre sectores y delinear un plan de trabajo amplio. Además, nos propusimos completar la tarea por el país antes del periodo estipulado de seis meses. El Comité creó dos subcomités técnicos para trabajar asuntos prioritarios: uno para revisar la delimitación inicial del Bosque Modelo presentada por Casa Pueblo, y otro para definir la estructura de gobernanza permanente que coordinará los esfuerzos en el Bosque Modelo. La conclusión del análisis fue que, con excepción de unas pequeñas modificaciones sugeridas por la Compañía de Turismo, la delimitación trabajada por la entidad Casa Pueblo por medio de su asesor técnico Alexis Dragoni se sostenía con los criterios científicos de conectividad y representatividad de ecosistemas esbozados. Por su parte, el subcomité técnico de gobernanza, adoptó el modelo que tiene inspiración en el Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña. La estructura de gobernanza tiene tres niveles:
1. Una mesa multisectorial de diálogo y concertación con representación de agencias gubernamentales, municipios, sector académico, comunidades, grupos ambientales, asociaciones profesionales, comercios y empresas.
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2. Una corporación pública llamada Oficina del Bosque Modelo, que se dedicará durante un término fijo de ocho (8) años a la consecución de los objetivos de esta Ley; y
3. Un Fideicomiso permanente que reciba y provea recursos económicos para estos fines.
Estas tres entidades, aunque diferentes en naturaleza, actuarán de forma colaborativa y con base a principios y objetivos comunes y claramente definidos para hacer realidad la sostenibilidad operacional del Bosque Modelo. El 14 de septiembre, el Comité Multisectorial tuvo su reunión en Adjuntas para presentar el trabajo realizado y las propuestas contenidas en el borrador del anteproyecto de ley. Además de transparencia y participación ciudadana en el proceso de conceptualización del anteproyecto, este espacio permitió recibir insumos externos. La exitosa actividad contó con amplia participación de sectores comunitarios, empresariales y académicos incluyendo al presidente de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico Dr. Jorge I. Vélez Arocho y el Decano de Artes y Ciencias de la UPR-‐Mayagüez Dr. Manuel Valdez Pizzini. El evento se transformó en una vista comunitaria que endosó unánimemente el anteproyecto de ley. De esta cita comunitaria, surgieron buenas recomendaciones ya incorporados en el anteproyecto de Ley hoy ante la consideración de las cámaras legislativas (P de la C 1635). Logros alcanzados en cuanto a trabajo en el territorio/paisaje Además del tradicional Recibimiento del Julián Chiví donde 600 estudiantes de escuelas públicas y privadas participaron en el Bosque del Pueblo, la visita de estudiantes de Michigan State University en el programa de aprendizaje a través del servicio, el curso universitario sobre ecología microbiana con profesores invitados de la Universidad de Idaho, el 2013 marcó el comienzo formal de una nueva iniciativa educativa. El 17 de agosto abrió sus puertas el Bosque Escuela La Olimpia. Semanalmente se atendieron grupos de la Escuela Superior de Adjuntas para trabajar experiencias curriculares sobre los hongos, agroecología, cuenca hidrográfica, calidad de agua, energía renovable, cobertura forestal y el microclima, método científico, entre otros. Por su parte, estudiantes de la Escuela Elemental Washington Irving participaron de otras experiencias que incluyen el Jardín de la Lepidópteras. Finalmente, a través de visitas coordinadas sobre 3,000 estudiantes participaron en el bosque de escuelas procedentes de 25 municipios incluyendo escuelas públicas y privadas, familias y grupos universitarios.
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VISITA ESPECIAL: En julio 2013 se visitó el Bosque Modelo Laguna Lachuá – Guatemala. Además de un artículo de análisis publicado en el periódico nacional CLARIDAD y un programa radial especial de Radio Casa Pueblo 1020, se preparó un pequeño video de apoyo a la gestión del hermano Bosque Modelo: (https://www.youtube.com/watch?v=wEV6oiG-‐5yI&index=3&list=UURifPAGV8FMyCfKNh-‐u3CAw). DOCUMENTAL ESPECIAL SOBRE CASA PUEBLO Y BOSQUE MODELO: GeoAmbiente – Casa Pueblo: protesta, propuesta y evolución
“Acompaña a María Falcón y los gestores de este proyecto comunitario para conocer cómo la conservación de esta zona de Adjuntas integra la educación y el desarrollo autosustentable.” PARTE 1 Casa Pueblo: protesta, propuesta y evolución (https://www.youtube.com/watch?v=YGy15DoEHFQ) PARTE 2 Casa Pueblo: protesta, propuesta y evolución (https://www.youtube.com/watch?v=YRx0thEptQE) PARTE 3 Casa Pueblo: protesta, propuesta y evolución (https://www.youtube.com/watch?v=oHoIcY4tXqY)
PUBLICACION DEL eBOOK: Vieques en crisis ambiental – Arturo Massol Deyá & Elba Díaz de Osborne
(Descarga gratuita en www.casapueblo.org)
Finalmente, junto a la Universidad de Puerto Rico se presentó lo que podría ser la próxima empresa comunitaria de tecnología de Bosque Modelo: ensamblaje de luminaria pública que promoverá eficiencia energética de 80% o el equivalente a economías para el país de sobre $80 millones de dólares anuales. El diseño y la construcción de un prototipo ya se completó (proceso de patente en progreso). En esta etapa se trabaja para hacer del prototipo uno manufacturable y establecer una empresa comunitaria de ensamblaje en Adjuntas.
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Fig 1: Exterior LED Light Bulb Design
Top View
Front View
Bottom View
ProtectionACIsolation
and Reduction
Rectifier and Filter
Current Regulator
Parallel/Serial LED Array
Fig 3: Block Diagram
Fig 2: LED Street Light
Interior View
LED Street Light Design Crearán empleos ahorrándole al país POR REINALDO MILLÁN Y OMAR ALFONSO http://www.periodicolaperla.com/index.php?option=com_content&view=article&id=5669%3Acrearan-‐empleos-‐ahorrandole-‐al-‐pais&catid=135%3Aactualidad-‐del-‐sur&Itemid=423 En espera el cambio de bombillas en las vías Aún Fortaleza no firma anteproyecto que se comprometió a hacer como parte del Bosque Modelo y que bajaría el costo de la luz POR GLORIA RUIZ KUILAN http://www.elnuevodia.com/enesperaelcambiodebombillasenlasvias-‐1663177.html Casa Pueblo ofrece al gobierno fabricar luminaria moderna en la isla, que pueda usarse localmente en la isla POR CELIMAR ADAMES (WAPA TV-‐Noticias) http://m.wapa.tv/detalle/noticias/locales/contemplan-‐fabricar-‐luminarias-‐led-‐en-‐puerto-‐rico_20131122233173.html Logros alcanzados en cuanto a gobernanza o institucionalidad Durante el 2013 se consolidaron acuerdos de trabajo formal con la Universidad de Puerto Rico, la Escuela de Salud Pública del Recinto de Ciencias Médicas y la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico. Por otra parte, en el marco de la celebración del trigésimo tercer (XXXIII) aniversario de Casa Pueblo, la organización comunitaria firmó un Acuerdo de Colaboración con grupos de autogestión comunitaria.
El Acuerdo se concentra en cuatro áreas principales: comunidad, economía, ambiente y educación. Esta alianza para la acción hacia una economía verde es una estrategia unitaria para el desarrollo sostenible de Adjuntas.
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El acuerdo –mediante servicios integrales– pretende transformar las estructuras económicas del pueblo, aportando a proyectos comunitarios y familiares con el buen uso de sus bosques, ríos, lagos, bellezas naturales y culturales.
Durante este periodo, Radio Casa Pueblo 1020 mantuvo su rol protagónico como órgano oficial de comunicación del Bosque Modelo con programas especiales incluyendo entrevistas a personal del Bosque Modelo Laguna Lachuá.
Finalmente, iniciamos un proyecto colaborativo con el Dr. Jaime Collazo de la Universidad del Estado de Carolina del Norte “Conservation Design and Habitat Conservation in Puerto Rico” (2013-‐2016) auspiciado por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre. Esta proyecto de conservación de hábitat busca la persistencia a largo plazo de la avifauna y otras especies. El enfoque central es la implementación de acciones que aumenten la cantidad de tierras protegidas de 8% actual a un 15% en el archipiélago de Puerto Rico. Conclusiones El 2013 marcó un año trascendental en lo que concierne a Bosques Modelo en la discusión pública en Puerto Rico. Editoriales de los principales periódicos, documentales, múltiples diálogos en los principales programas radiales y televisivos permitieron comunicar la importancia de Bosque Modelo en la agenda pública del país. Por su parte, la propuesta de expansión para el Bosque Modelo Nacional de Puerto Rico mientras se eleva la política de manejo a nivel de paisaje como mandato de Ley podría convertirse pronto en un precedente internacional exitoso para la RIABM. Esta propuesta de Ley tiene la fuerza política de un esfuerzo multisectorial intenso con aciertos contundentes en los temas de educación, ecoturismo, agricultura y empresarismo, así como contar con el apoyo solidario internacional recibido por la RIABM.
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RepúblicaDominicana
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Preparadopor:Ing.MamertoValerioMarzo,2014
IntroducciónEsteanuarioresumedeformamuyresumidatodoloacontecidoenelaño2013,conelfindeestablecerunamemoria institucionalde loshechosque caracterizanel particulardesenvolvimientodelBosqueModeloColinasBajasEl documentodebedar cuenta, por cadaunode losprincipios, las acciones yprocesosquehan sidodesarrolladosporelBosqueModeloColinasBajas.Enloposiblehaceunaconexiónconlasactividadesdescritas en el anuario anterior, y dando énfasis en los logros así como en los impactos o efectosvisualizados.
1. MensajedelDirectorioAl concluir el año 2013, el proceso de gestión territorial que se desarrolla en la región NE de laRepúblicaDominicanahadadopasosdeavancemuypositivosydealtasignificación.Losrolesqueestáasumiendolaempresaprivada,lideradaporelsectorforestal,laparticipacióndealgunosmunicipios,ylasuniversidades(UCNE,INTEC),marcanelritmodelaconcertaciónylasaccionescoordinadas.A estos resultados se debe agregar la contribución positiva, aunque no financiera, del EstadoDominicano. El ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, principalmente, delegacionesprovincialesymunicipalesdevariosministerioshanidoreconociendoestosresultadosparaconsultasy participación a todos los niveles. De de forma gradual pero segura, van asumiendo la nuevamodalidaddegobernanzaregionalqueestáimpulsandoestaplataformaregional.
2. AntecedentesEneltranscursodelperiodo2013,elclimasocialylaboraltantoregionalcomoanivelnacionalhasidodebuenoamuybueno.Aisladosfocosdeprotestalocalizadas,nohanbloqueadoelnormaldesarrollodelasactividades.Porsulado,elclimayelambientehasidobastantefavorableparaeldesarrollodelas actividades, algo poco frecuente en un territorio ubicado en la normal ruta de los huracanestropicales.Por el lado de asociatividad y participación de los diferentes actores, que opera sobre basesorganizadas,empresase institucionesquetienenun largohistórico demásde30añosdealianzasyfortalecidaconfianzaentresí.Bajoesteesquemalosantecedentesparaeldesarrolloyavancehasidounperiodoubicadoentrelosdemejorescondiciones.
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3. Logrosalcanzadosentérminosdeasociación
Duranteelaño2013seagregaronalamembrecíadelBMColinasBajas,actoresinnovadorescomoelClusterForestalen formación, laempresadeBioenergíaB&E,elgrupodeempresariosdebiomasa,trescooperativasdeproducciónyserviciosmúltiples,diez(10)nuevosempresariosforestales,variasdecenasdeasociacionesygruposdepequeñosproductoresagroforestales.Ungrupode10empresariopecuarios,ingresaronalasinnovacionesdeprácticassilvopastorilesenlaregiónColinasBajas.Ladiversidaddeactoresagrupadosenpequeñosproductoresagroforestalesymedianosempresarios,productores forestales (Reforestación Comercial), Ecoturismo, Universidades, institucionesgubernamentales,DepartamentodeResponsabilidadSocialCorporativadelaempresamineraBarrickGoldysuconjuntodeactividadessociales,ambientalesydegobernanza,seintegrarondeformaactivaycontundenteencadaunodelosespaciosdediálogo,trabajoeintercambio.ELdirectoriosostuvotresreuniones,paraarmonizaralgunospuntosyorientacionesdeformageneral.Para este punto es donde se tiene más dificultades por la falta de tiempo y de recursos, pues ladominanciadelasactividadesylaproducción,superanelespacioytiempodisponibleparaasuntosdeldiscurso y el intercambiodepalabras e información. Se reconoceque este último es tan importantecomoelprimero,yloqueseintentaeslograrunequilibrioentreambos.Durante este año se creó el espacio femenino en Colinas Bajas. Un grupo de micro y medianasempresariasdesdetodalaregión(9,000km2),incluyendoalaDirectivaypersonaldeenda‐dom,conapoyo de esta institución, tienen un ambicioso programa para 2014 donde habrá información, parconocer sus derechos de gestión, diálogo y proposición al interior del BosqueModelo. Es el espacioparaestablecerlavisiónfemeninadeldesarrolloylagestiónterritorial
4. Logrosalcanzadosencuantoatrabajoenelterritorio/paisajeEste año 2013, el proyecto plantó 969,983 posturas entre frutales,maderables, aromáticas, cacao yplátanos. Se cubrieron 16,933 tareas (1,060 hectáreas). Con estas actividades se beneficiaron 1,336pequeñosproductoresen114comunidadesde laregióndelproyecto.Acontinuación, losdetallesdeestasactividades.Comoinnovacionesenelestablecimientodeecosistemasseinicióeltrabajocon10casosdesistemassilvopastoriles, con 5 tareas cada uno (0.31 ha), ubicados de forma estratégica para difusión entremedianosypequeñosproductoresdelaregión.Duranteelsegundoañodelproyecto,secontinuóconlareforestacióncomercialrecuperandoterrenosdegradadoseincorporándolosalcorredorbiológico,seplantaron360,848arbolitoscubriendountotalde6,893tareas(431hectáreas),con275beneficiariosen114comunidades.Enelperiododelinformeseestablecieron14,040tareas(878.6hectáreas)desistemasagroforestales,correspondiendo a 1,061 beneficiarios en 114 comunidades. Para estos fines se plantaron 57,753árbolesfrutales,314,623plantasdecacao,27,994plantasaromáticas,208,765cepasdeplátanos.Seacompañóeltrabajocon106medianosempresariosforestalesdelaregión,dondea14deellosselesactualizaronsusplanesmanejo,ubicandolatotalidaddeellosencartografíageoreferenciadoconlosdatosgeneralactualizadosdesusplantaciones.Con los pequeños empresarios forestales se trabajó en la restauración de dos pequeñas empresasforestales pilotos (Bayaguana y Zambrana), para beneficiar directamente a unos 1,600 pequeñosproductores.Formación: Las 52 jornadas de formación en todos los temas del proyecto se realizan de formacotidiana,para10temas,ybeneficiandodirectamentea756personas.En servicios comunitarios se diseñaron y construyeron 13 microacueductos comunitarios, parabeneficiara8comunidadesconuntotalde461familiasy1,533personasbeneficiadasdirectamente.
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5. LogrosalcanzadosentérminosdesustentabilidadElcuadroquesigue ilustra las inversionespara laproduccióny lasostenibilidadrealizadasenelBMColinasBajasduranteelaño2013enUSdólares.AporteproyectosdeDesarrolloCooperaciónInternacional
Salariosyprestaciones 70,000.00
Gastosoperativos,inversionesenterreno 850,000.00
Locales,Equiposyvehículos 60,000.00
Comunicación 20,000.00
TOTALDELACOPERACIONINTERNACIONAL 1,000,000.00
AportesONG’snacionalesycontraparteslocales
Salariosyprestaciones 40,000.00
Gastosoperativos,inversionesenterreno 900,000.00
Equiposyvehículos 30,000.00
Comunicación 30,000.00
TOTALDELOSAPORTESONGSLOCALESYDECONTRAPARTIDABENEFICIARIOS 1,000,000.00
GRANTOTLAPARALAINVERSIONENLAVIDADELBMEN2013 2,000,000
El50%deesemontofuefinanciadoporlamineraBarrickGold,partedelBMColinasBajasyelotro50%,porlaoperadoraenda‐dom,losmiembrosbeneficiariosdeaccionesenlaregión.Elconjuntodeactividadessondelordenproductivo(80%),socialydeformación(15%)ydeadministraciónygestión5%.
Estasinversionesllegandesdeelmáspequeñoproductor,asociadoyorganizado,hombreomujerhastael más encumbrado empresario, sea este pecuario, forestal o industrial. Se ha incrementado laproducción,diversificadolatransformaciónyelrescatedelabiodiversidadytransformaciónelpaisaje,conlasmilesdehectáreasrecuperadasesunhechoademásdemedible,palpablealavistadecualquiervisitante.
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6. Logros alcanzados en cuanto al intercambio de conocimientos, construcción decapacidadesytrabajoenred.
Además del espacio femenino en Colinas Bajas, los nuevos actores junto a los ya existentes, estánconformando una plataforma ampliada. En cuanto al intercambio con otros bosque modelo, el BMColinasBajaspuededecirsequesehaquedadocorto.Lamayor interacción local seha tenidoconelBosque alto Yaque del Norte ahora conocido como Plan Yaque. Este intercambio has sido de formapermanenteycrecienteenelordentécnico,ydepolíticasforestales.EsasuertenosehatenidoconelBMSabanaYegua,pordesconocerlosactoresyloscontactoscalvesenesaregión.
7. Retosenfrentadosyleccionesaprendidas LosavancesconelMinisteriodeMedioAmbiente,encuantoa launificacióndecriterios,gobernanzalocaly regional, giranen tornoaunapersonaclave:ElactualMinistro.UnretoparaelDirectorioesadoptaresasventajas,buenasrelaciones,criteriosyalianzaanivelinstitucional.Unfuncionariopolíticocomoelseñorministroserácambiadoenbreveplazo,por los turnosde lospolíticosquemanejanelestado.Coneldesaparecenloslazospersonalesysusrelaciones.Laleysectorialforestaleslaespinadorsaldeldesarrolloterritorialyestáempantanadahace5añosenlosarchivosdelcongreso.Laleydegestiónterritorial,yapromulgada,noacabadeserasumidaporlosmunicipios. Igual la leydeGestiónAmbiental. Comoalternativa,BMColinasBajasaplica suspropiasnormas de gestión forestal, gestión ambiental y gestión territorial, con planes demanejo forestales,silvopastoriles y agroforestales a nivel de fincas, saneamiento local del entorno con el programaBASURA CERO en cada predio, y levantando cartografía municipal con la cobertura actual, áreasreforestadasybajomanejoasícomoáreascríticasparaprotección.AlmomentoquelosMinisteriosylosmunicipios,decidanaplicarlasleyessectoriales,elconjuntodeactoresdeColinasBajas,yatendráen avance, un amplio trabajo de formación de cuadro, educación, acción. Esto le puede servir comomodelo.
8. ConclusionesElBosqueModeloColinasBajastieneunaampliaydiversabasedeafiliados.Porigualelenfoqueaniveldepaisajeseaplicaaunaregióndeunos9,000km2,conalgunasdiferenciasperosiempredentrodeunamismazonadevidaypisotermino.ElpuntodébildelcumplimientolimitadodeesteBMtienequeverconelcompromisodelasostenibilidad(principio3)ylagobernabilidadadecuada(principio4).Sienelpresenteaño,seretiraralacooperaciónfinancieraactual(BarrickGold)yendadejaradeliderarelproceso,escasiseguroqueelenfoquedegestiónterritorialpuedebajarcasiacero.Lamayoríadelasactividadescontinuaríanperoaescalalocal.Cadaunoenlosuyo.Sibientodosestánacordeconquelaunión,eldialogo,laplataformadeproposicióncolectivaynegociaciónesnecesariayclave,nadiequiereinvertir y tomar este trabajo nada agradable de sentar a iguales y contrarios en unamismamesa yespacio. Esta sostenibilidad se ve fuertemente amenazada por los cambios caprichosos y sincontinuidadquesedananiveldeGobierno,tantoanivelnacional,regionalcomolocal.Por lo demás principios, el BM tiene una amplia gama de actividades, como las citadas arriba y latransferenciayextensióndeexperienciasexitosascaminaporsísola.