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Page 1: ANTECEDENTES: Extractivismo, subdesarrollo y minería en el Pacifico: Esclavización y Minería (Siglos XVI al XIX): Enriquecimiento de esclavistas y colonos
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ANTECEDENTES:

Extractivismo, subdesarrollo y minería en el Pacifico:

• Esclavización y Minería (Siglos XVI al XIX): Enriquecimiento de esclavistas y colonos del Valle y del Cauca.

• Multinacionales del Siglo XX: Chocó Pacifico en el Chocó (San Juan y Atrato), Rusos en Cauca (Timbiquí y Rio Napi), EERESA (Carmen de Atrato), entre otras.

• Construcción del Central Park y Estadio de New York

• Irracionalidad y afectación legal a territorios colectivos de grupos étnicos y fiebres del Oro a finales del Siglo XX y en la actualidad:

• Retreros en el San Juan: Mas de 200 Retroexcavadoras que deambulan en la zona desde 1985 hasta la fecha, dejando solo rastros de miseria.

• Mas de 100afrocolombianos desaparecidos en alrededores de Zaragoza en el rio Dagua en Buenaventura entre 2009 y 2010. Y un costo estimado de más de $40mil para iniciar la primera etapa de restauración ambiental.

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• Presión actual de Multinacionales: Concesiones en tramite de sobre mineralizaciones en zonas eco-estrategicas y en territorios colectivos: Muriel Company, AngloAmerican, Anglo Gold Ashanti, Condoto Platinum, Cerromatoso S.A., Bocas del Mata, Proyecto de Coco Hondo, entre otras (Mas de 54Hect solicitadas en Tadó, más de 100Solicitudes de empresas foráneas).

• Captación y distribución de regalías: Inequidad, corrupción, inefectividad en las inversiones.

• Impactos socio económicos: Lavado de activos, especulación de precios, desplazamiento, desaparición de localidades enteras (La Trampa, El Guamo y El Tigre, La Florida (En Condoto-Chocó), Calichón, La Isla (En Unión Panamericana), Peradó (En Istmina, entre otras).

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• Impactos Ambientales: Más de 50Mil Hect. Degradadas en el San Juan.

• Políticas Públicas Mineras, Código de Minas y Decretos Reglamentarios en desentono con la Ley 70 de 1993, con el Ordenamiento Ambiental de la Región, y lejos de las realidades socio culturales, y biofísicas del Pacifico.

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OBJETIVO DEL FORO:

Generar espacios de interlocución válida y con la anuencia de esfuerzos institucionales y comunitarios, que nos permitan levantar un diagnóstico integral de la problemática de la minería en el Pacifico colombiano, e identificar lineamientos de incidencia en la política pública para el desarrollo minero en la eco-región, y pactar la definición e instrumentalización adecuada de procesos de administración, fiscalización y desarrollo minero pertinente, que respondan a los intereses de sustentabilidad socio ambiental, de bienestar y de crecimiento económico de los territorios que integran el Pacífico colombiano.

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DESCRIPCIÓN

El Foro se constituye en un escenario de interlocución y consenso sobre:

1. Minería Responsable, y emprendimiento minero comunitario:Programa Oro VerdeComercializadora de metales preciososProyectos de integración de áreas mineras (COOPSIPÍ, COCOMAN, etc.)Cooperativas y asociaciones mineras

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2. Gobernanza y gobernabilidad sobre la minería en el Chocó:Afectación legal al territorioMinería y grupos étnicosConflictos, restricciones y limitaciones del Código frente al desarrollo minero comunitario en grupos étnicosConsentimiento y Consulta Previa y Concesiones Mineras en territorios colectivos de Grupos Étnicos (Comunidades Negras)Acuerdos de impactos y beneficios en alianzas mineras comunitarias y empresas minerasViabilidad y perspectivas de una Gerencia Departamental Minera en el ChocóCentro Minero Metalúrgico del San JuanDistrito Minero del San JuanDistrito Minero del Atrato y Darién ChocoanoCiclo Propedéutico y de Formación Técnica en Minería de la UTCH y el SENA

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3. Dimensión y perspectivas de desarrollo económico de la minería en el Chocó y el Pacifico:

Capital de riesgo e inversión extranjera en minería en el ChocóControl, captación y distribución de regalíasEncadenamiento mineroSociedad de Mineros del ChocóParticipación económica en alianzas mineras comunitarias y empresas minerasAlternatividad y externalidades económicas postminería

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4. Ordenamiento minero ambiental conflictos y superposiciones en el Pacifico:

Reserva forestal del Pacifico y las concesiones minerasÁreas protegidas y concesiones minerasEsquemas de Ordenamiento Territorial y concesiones minerasEcosistemas estratégicos y aprovechamiento minero

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5. Pasivos mineros ambientales, restauración y reconversión económica de áreas degradadas y presionadas :

Impactos sociales y culturalesPerturbación de ecosistemasPasivos ambientalesRestauración integral en perspectiva de dinamización económica y recuperación ecológica de áreas intervenidas por mineríaPatrimonios mineros, rutas mineras y etnoturismo

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6. Minería y el Desarrollo Social y HumanoParticipación laboral Trabajo infantilSeguridad social de mineros artesanales y de pequeña escalaServicios sociales y básicos y desarrollo de socio-comunitario de entornos comunitarios minerosFormalización mineraEl Papel de la mujer minera

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El evento será un escenario nacional e internacional que convoca a:

• Institucionalidad:• MINMINAS• MAVD• MININTERIOR• MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO• UPME• INGEOMINAS• CAR,S de la Región• Comisión Quinta de Senado y Cámara del Congreso• Consejo Asesor de Políticas Mineras• Gobernaciones• Alcaldías

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• Actores privados:• Consejos Comunitarios• Cabildos indígenas• Organizaciones ambientales• Empresas mineras• Redes de Apoyo: ARM, COV,

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Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros contextos:

ANTONIO ROMERO (PhD. en Minería -UNALMED)

RAUL ALZATE (PhD. en Métodos de Explotación Minera-UTCH)

DARIO CUJAR (Experto en Minería - CODECHOCO)

CARLOS TIRSO MURILLO (Geólogo)

CRISTINA ECHAVARRÍA (Directora de la Asociación Mundial por la Minería Responsable-ARM)

GUSTAVO VILLAS BOAS (Director de CYTED XIII-Ciencia y Tecnología para el Desarrollo IberoAmericano-Infraestructura, Minería y Energía)

ENRIQUE ORCHE (PhD. Ingeniero de Minas-Universidad de Vigo)

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Respaldo técnico científico y experiencias relevantes en otros contextos:

SUSANNE FRIES (Asesora Minería y Desarrollo Sostenible en América Latina, MISEREOR, Alemania).

MARCELO VEIGA (PhD. Ingeniero Metalúrgico-University Of British Columbia-Vancouver,BC, Canadá)

LAURA BARRETO (Experta en negociación en conflictos mineros, grupos étnicos y empresas mineras, metodología de impactos y beneficios)

JOSÉ MANUEL NICOLAU IBARRA (Email: [email protected])-Profesor Titular de Ecología-Universidad de Alcalá

YAMILE SALINAS ABDALA (Experta en Consentimiento y Consulta Previa, Derechos Humanos-Manejo de Conflictos Mineros – INDEPAZ)

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Troncos en ríos de oro 

“Somos ramas de troncos de árboles que crecen sobre las minas de los ríos de oro. Cada mina tiene un árbol y cada árbol se arraiga en una mina. Los troncos de cada árbol son hermanos y hermanas fundadores de

las descendencias y de nuestras minas. Nosotros somos las ramas, somos los descendientes. Somos los

renacientes. Cada uno de nosotros pertenece a una mina y ninguno de nosotros puede trabajar en una

mina distinta a la de su tronco... (Friedemann 1976).

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METODOLOGÍA:

• Eventos previos y/o mesas temáticas:• Reunión de Alcaldes y Gobernadores• Talleres de Consejos Comunitarios y Cabildos• Mesas de trabajo interinstitucionales• Acercamientos con empresas privadas• Preparación de iniciativas normativas

• Lanzamiento preliminar en Noviembre de 2010 en Bogotá.

• Sistematización documental y gestión integral del evento.

• Realización del Foro en Junio del 2011: Durante tres (3) días de Foro, se desarrollarán paneles y exposiciones magistrales, reflexivas e instructivas.

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METODOLOGÍA:

• Para las ponencias detonadoras, se harán invitaciones a expertos nacionales e internacionales por temáticas relevantes.

• Se identificaran expositores claves para la sustentación de intereses regionales y comunitarios.

• Se dispondrán espacios para exposiciones programáticas institucionales pertinentes.

• Se propiciarán espacios de interlocución y concertación interinstitucional y comunitaria

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ORGANIZADORES Gobernación del ChocóAlcaldías MunicipalesAsamblea Departamental del ChocóCODECHOCOInstituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP)Universidad Tecnológica del Chocó, “DIEGO LUIS CORDOBA”SENA Seccional ChocóAsociación de Egresados de la Universidad del ChocóFundación Chocó PacificoONG’sLíderes y gestores de la Sociedad Civil.

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LUGAR DEL FORO: Se determinará por impacto, apoyos, movilización y accesibilidad, seguridad, costos.

Opcionalmente se plantean los siguientes lugares:

• Quibdó• Istmina• Condoto

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El ícono del árbol del mundo o de la vida conecta metafóricamente la tierra con el firmamento en las

culturas africanas y afroamericanas (Friedemann l991c: 9). Y entre los mineros del litoral también aparece en un

mito sobre las inundaciones de los ríos, donde monstruosas serpientes que simbólicamente

representan dragas multinacionales, arrancan las raíces de los troncos de los árboles y aniquilan minas, caseríos y mineros. Asimismo, en las estructuras de las casas aparece el árbol como imagen del mundo. Es el pilar cósmico, que los negros del litoral Pacífico

llaman “viga madre”, y que junto con los demás materiales se reparte entre los hijos cuando la casa

de los padres se desbarata y los materiales se distribuyen (Friedemann ibíd.: 9,10).