antecedentes del-comercio-exterior en méxico

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ANTECEDENTES... UN POCO ANTECEDENTES... UN POCO DE HISTORIA DE HISTORIA La historia del Comercio Exterior en La historia del Comercio Exterior en México, no inicia con el Tratado de México, no inicia con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, es Libre Comercio de América del Norte, es más antigua. Se remonta a la época de la más antigua. Se remonta a la época de la Colonia Española, cuando México se Colonia Española, cuando México se convirtió en proveedor de materias convirtió en proveedor de materias primas de la metrópoli y limitó su primas de la metrópoli y limitó su desarrollo productivo, social y desarrollo productivo, social y económico. económico.

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Page 1: Antecedentes del-comercio-exterior en México

ANTECEDENTES... UN ANTECEDENTES... UN POCO DE HISTORIAPOCO DE HISTORIA

La historia del Comercio Exterior en México, no La historia del Comercio Exterior en México, no inicia con el Tratado de Libre Comercio de inicia con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, es más antigua. Se remonta América del Norte, es más antigua. Se remonta a la época de la Colonia Española, cuando a la época de la Colonia Española, cuando México se convirtió en proveedor de materias México se convirtió en proveedor de materias primas de la metrópoli y limitó su desarrollo primas de la metrópoli y limitó su desarrollo productivo, social y económico.productivo, social y económico.

Page 2: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Fue una época de explotación Fue una época de explotación bárbara basada en el bárbara basada en el sometimiento de la población sometimiento de la población indígena, principalmente a través indígena, principalmente a través de la explotación de la mano de de la explotación de la mano de obra en las minas de metales obra en las minas de metales preciosos. preciosos.

Page 3: Antecedentes del-comercio-exterior en México

La corona española monopolizó el La corona española monopolizó el comercio, prohibió inclusive que éste se comercio, prohibió inclusive que éste se realizara con otros países, propiciando realizara con otros países, propiciando un comercio cerrado al embargar un comercio cerrado al embargar barcos extranjeros que llegaban a los barcos extranjeros que llegaban a los puertos mexicanos. Los comerciantes puertos mexicanos. Los comerciantes españoles se regían mediante principios españoles se regían mediante principios mercantiles y sólo se permitía realizar el mercantiles y sólo se permitía realizar el comercio en el puerto de Veracruz. comercio en el puerto de Veracruz.

Page 4: Antecedentes del-comercio-exterior en México

El proceso de la acumulación originaria de El proceso de la acumulación originaria de capital en Inglaterra propició el surgimiento capital en Inglaterra propició el surgimiento del capitalismo mercantil industrial que del capitalismo mercantil industrial que posteriormente repercutiría en nuestro país. posteriormente repercutiría en nuestro país.

La Revolución Industrial del siglo XVIII, la La Revolución Industrial del siglo XVIII, la aparición de múltiples inventos, el desarrollo aparición de múltiples inventos, el desarrollo científico y tecnológico, así como la lucha científico y tecnológico, así como la lucha entre la naciente burguesía industrial y los entre la naciente burguesía industrial y los partidarios del mercantilismo, son solamente partidarios del mercantilismo, son solamente algunos de los factores que dieron inicio al algunos de los factores que dieron inicio al librecambismo.librecambismo.

Page 5: Antecedentes del-comercio-exterior en México

En México, la lucha armada de 1810 En México, la lucha armada de 1810 coadyuvó a la separación de éste con coadyuvó a la separación de éste con España y al incipiente desarrollo del España y al incipiente desarrollo del comercio con otras naciones, ejemplo de comercio con otras naciones, ejemplo de ello es Inglaterra que para ese entonces ello es Inglaterra que para ese entonces había desarrollado grandes negocios había desarrollado grandes negocios capitalistas. Fue entonces, cuando México capitalistas. Fue entonces, cuando México decidió abrir otros puertos marítimos al decidió abrir otros puertos marítimos al comercio. comercio.

Page 6: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Al ya no estar bajo la tutela de España, Al ya no estar bajo la tutela de España, Estados Unidos comienza a ver Estados Unidos comienza a ver oportunidades de intervención en el país oportunidades de intervención en el país vecino, así como también Inglaterra y vecino, así como también Inglaterra y Francia, potencias europeas con las que Francia, potencias europeas con las que México intensificó el comercio. México intensificó el comercio.

Page 7: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Esta relación se vio afectada por la Esta relación se vio afectada por la guerra de 1847, México-Estadounidense Y guerra de 1847, México-Estadounidense Y en 1867, con el derrocamiento del en 1867, con el derrocamiento del Imperio de Maximiliano con el cual Imperio de Maximiliano con el cual Francia abandona sus propósitos de Francia abandona sus propósitos de

expansión en nuestro país.expansión en nuestro país.

Page 8: Antecedentes del-comercio-exterior en México

En años posteriores, durante el Porfiriato En años posteriores, durante el Porfiriato y con la aparición de capitales y con la aparición de capitales financieros, México adoptó rasgos financieros, México adoptó rasgos capitalistas y se formó como una capitalistas y se formó como una economía primaria exportadora gracias a economía primaria exportadora gracias a la inversión extranjera. El país se volvió la inversión extranjera. El país se volvió dependiente del mercado y del capital dependiente del mercado y del capital externo. externo.

Page 9: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Durante esta época se hicieron grandes Durante esta época se hicieron grandes concesiones ferrocarrileras, mineras y concesiones ferrocarrileras, mineras y agrícolas a Estados unidos, debido a que agrícolas a Estados unidos, debido a que éste era el único país que quería invertir éste era el único país que quería invertir en México, iniciándose así la enorme en México, iniciándose así la enorme dependencia que sigue hasta nuestros dependencia que sigue hasta nuestros días. días.

Es este período en el que los aranceles Es este período en el que los aranceles como ingreso fiscal toman una gran como ingreso fiscal toman una gran importancia dentro del presupuesto. importancia dentro del presupuesto.

Page 10: Antecedentes del-comercio-exterior en México

El comercio exterior de México durante el El comercio exterior de México durante el porfiriato creció enormemente debido a la porfiriato creció enormemente debido a la paz preponderante que inyectaba la paz preponderante que inyectaba la suficiente confianza a los grandes suficiente confianza a los grandes

capitales financieros internacionalescapitales financieros internacionales. .

Page 11: Antecedentes del-comercio-exterior en México

En la época revolucionaria el nivel de En la época revolucionaria el nivel de intercambio no disminuyó, al contrario, se intercambio no disminuyó, al contrario, se incrementó gracias a la guerra mundial y incrementó gracias a la guerra mundial y principalmente a la exportación petrolera, principalmente a la exportación petrolera, que posteriormente se vio afectada con la que posteriormente se vio afectada con la gran depresión de 1929 y la expropiación gran depresión de 1929 y la expropiación petrolera de México.petrolera de México.

Page 12: Antecedentes del-comercio-exterior en México

INTEGRACIÒN DE MÈXICO A LA INTEGRACIÒN DE MÈXICO A LA

NUEVA ESTRUCTURA MUNDIALNUEVA ESTRUCTURA MUNDIAL

En 1940 México sufría una crisis En 1940 México sufría una crisis económica debido a rumores falsos que económica debido a rumores falsos que circularon entre los empresarios circularon entre los empresarios mexicanos, originando descontento en los mexicanos, originando descontento en los inversionistas extranjeros, quienes se inversionistas extranjeros, quienes se vieron en la necesidad de retirar su vieron en la necesidad de retirar su dinero del país y no autorizar más dinero del país y no autorizar más créditos a México.créditos a México.

Page 13: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Para regular la entrada de mercancías se Para regular la entrada de mercancías se pusieron trabas arancelarias y barreras pusieron trabas arancelarias y barreras no arancelarias. También se fomentó la no arancelarias. También se fomentó la exportación a través de programas que exportación a través de programas que facilitaban a los productores mexicanos facilitaban a los productores mexicanos vender sus productos al extranjero. El vender sus productos al extranjero. El proteccionismo estatal de México abarcó proteccionismo estatal de México abarcó el lapso comprendido desde 1940 a 1982. el lapso comprendido desde 1940 a 1982.

Page 14: Antecedentes del-comercio-exterior en México

La Ley de Acuerdos comerciales de 1979, La Ley de Acuerdos comerciales de 1979, de E.U. establecía la obligación de de E.U. establecía la obligación de participar en el GATT (hoy OMC) con la participar en el GATT (hoy OMC) con la amenaza de quienes se rehusaran, se amenaza de quienes se rehusaran, se harían acreedores a la aplicación de harían acreedores a la aplicación de sanciones compensatorias a productos sanciones compensatorias a productos que se consideraban, de acuerdo al que se consideraban, de acuerdo al congreso, como subsidios en el exterior.congreso, como subsidios en el exterior.

Page 15: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Debido a lo anterior en 1983, México se Debido a lo anterior en 1983, México se ve presionado por el exterior e inicia un ve presionado por el exterior e inicia un proceso de inmersión al librecambismo proceso de inmersión al librecambismo mediante políticas que establecían la mediante políticas que establecían la apertura al comercio exterior a través de apertura al comercio exterior a través de negociaciones internacionales, mismas negociaciones internacionales, mismas que son las encargadas de regular las que son las encargadas de regular las medidas fiscales y administrativas que se medidas fiscales y administrativas que se establezcan para ejercer el libre establezcan para ejercer el libre comercio. comercio.

Page 16: Antecedentes del-comercio-exterior en México

De esta manera México cambia su De esta manera México cambia su conducta proteccionista por una de conducta proteccionista por una de carácter Librecambista, eliminando carácter Librecambista, eliminando barreras no arancelarias y barreras no arancelarias y sustituyéndolas por bajos aranceles. sustituyéndolas por bajos aranceles.

Inicia así, pues, su inmersión obligada a Inicia así, pues, su inmersión obligada a un mundo globalizado, que se ve un mundo globalizado, que se ve refrendado en agosto de 1986, tras la refrendado en agosto de 1986, tras la integración de México al Acuerdo General integración de México al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. sobre Aranceles y Comercio.

Page 17: Antecedentes del-comercio-exterior en México

A partir de ese momento inició un A partir de ese momento inició un proceso de apertura comercial que le proceso de apertura comercial que le permitió insertarse en la economía permitió insertarse en la economía mundial, enfocándose a una nueva mundial, enfocándose a una nueva estrategia cuyos objetivos eran una estrategia cuyos objetivos eran una política arancelaria acorde a las política arancelaria acorde a las necesidades de la industria, necesidades de la industria, negociaciones de tratados comerciales negociaciones de tratados comerciales internacionales Y apertura a la inversión internacionales Y apertura a la inversión extranjera. extranjera.

Page 18: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Es entonces que una acelerada apertura Es entonces que una acelerada apertura comercial se inicia con la entrada de comercial se inicia con la entrada de México al GATT (OMC) y con la entrada en México al GATT (OMC) y con la entrada en vigor del TLCAN que ha definido la vigor del TLCAN que ha definido la estructura actual del comercio de México, estructura actual del comercio de México, donde más del 90% de las exportaciones se donde más del 90% de las exportaciones se realizan a E.U. siendo de esta manera realizan a E.U. siendo de esta manera nuestro principal socio comercial y nosotros nuestro principal socio comercial y nosotros el segundo para éste, con 70% de el segundo para éste, con 70% de importaciones procedentes del país vecinoimportaciones procedentes del país vecino. .

Page 19: Antecedentes del-comercio-exterior en México

LEGISLACIÒN ADUANERALEGISLACIÒN ADUANERA Es necesario regular las actividades del Es necesario regular las actividades del

comercio exterior como resultado de la entrada comercio exterior como resultado de la entrada y salida de mercancías producto de la y salida de mercancías producto de la importación Y exportación mediante diversas importación Y exportación mediante diversas disposiciones contempladas en la legislación disposiciones contempladas en la legislación aduanera. Estas disposiciones entre otras son: aduanera. Estas disposiciones entre otras son:

•• Ley Aduanera y su Reglamento. Ley Aduanera y su Reglamento. •• Ley de Comercio Exterior (LCE) Y su Ley de Comercio Exterior (LCE) Y su

Reglamento. Reglamento. •• Resolución Miscelánea de C.E. Resolución Miscelánea de C.E. • • Decretos y programas. Decretos y programas. • • TLCAN. TLCAN. •• Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. •• Reglamento Interior de la Secretaría de Reglamento Interior de la Secretaría de

Economía. Economía. •• Leyes fiscales específicas (ISR, CFF, IVA, Leyes fiscales específicas (ISR, CFF, IVA,

Reglamentos, etc). Reglamentos, etc).

Page 20: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Nos referiremos en concreto a las dos Nos referiremos en concreto a las dos primeras y a los decretos y programas, primeras y a los decretos y programas, por ser las que nos proporcionan por ser las que nos proporcionan elementos sustanciales para efectos de elementos sustanciales para efectos de las importaciones y exportaciones Y las las importaciones y exportaciones Y las acciones que permiten su acciones que permiten su implementación Y fomento. implementación Y fomento.

Page 21: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Lo anterior tiene por finalidad: Lo anterior tiene por finalidad:

a) El fomento del comercio exterior.a) El fomento del comercio exterior.

b) El control de mercancías.b) El control de mercancías.

c) El cobro de contribuciones al comercio c) El cobro de contribuciones al comercio exterior.exterior.

Page 22: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Ley de Comercio ExteriorLey de Comercio Exterior

El objeto de la ley de comercio exterior es el El objeto de la ley de comercio exterior es el de:de:

• • Regular y promover el C.E. Regular y promover el C.E. •• Incrementar la competitividad de la Incrementar la competitividad de la

economía nacional. economía nacional. •• Proporcionar el uso eficiente de los Proporcionar el uso eficiente de los

recursos productivos del país. recursos productivos del país. •• Integrar adecuadamente la economía Integrar adecuadamente la economía

mexicana con la internacional. mexicana con la internacional. • • Contribuir a la elevación del bienestar de Contribuir a la elevación del bienestar de

la población. la población.

Page 23: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Sustancialmente esta ley busca Sustancialmente esta ley busca resguardar el mercado interno pero a la resguardar el mercado interno pero a la vez el fomento del comercio vez el fomento del comercio internacional de nuestro país con la internacional de nuestro país con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo finalidad de coadyuvar en el desarrollo del mismo. del mismo.

Origen de las mercancías

Preferencias aduaneras

Page 24: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Ley AduaneraLey Aduanera

El objetivo fundamental de la Ley Aduanera El objetivo fundamental de la Ley Aduanera (LA) consiste en correspondencia con otras (LA) consiste en correspondencia con otras leyes como son las de los Impuestos leyes como son las de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y Generales de Importación y Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan para efectos del territorio nacional. regulan para efectos del territorio nacional.

• • La entrada. La entrada. • • La salida. La salida. • • Los hechos o actos que deriven. Los hechos o actos que deriven.

De mercancías y de los medios en que De mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho se transportan o conducen, el despacho aduanero de mercancías. aduanero de mercancías.

Page 25: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Los sujetos obligados al cumplimiento de Los sujetos obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones serán quienes las citadas disposiciones serán quienes introduzcan mercancías al territorio introduzcan mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya nacional o las extraen del mismo, ya sean:sean:

• • Sus propietarios. Sus propietarios. • • Poseedores. Poseedores. • • Destinatarios. Destinatarios. • • Remitentes. Remitentes. • • Apoderados, agentes aduanales; o, Apoderados, agentes aduanales; o, • • Cualesquiera personas. Cualesquiera personas.

Page 26: Antecedentes del-comercio-exterior en México

El artículo 51 de la LA, menciona que El artículo 51 de la LA, menciona que se causarán los impuestos al comercio se causarán los impuestos al comercio exterior: exterior:

I. I. General de importación. General de importación.

II. General de exportación. II. General de exportación.

Ambos impuestos se calcularán Ambos impuestos se calcularán tomando en consideración la tarifa de tomando en consideración la tarifa de los impuestos generales de los impuestos generales de importación y de exportación importación y de exportación

Page 27: Antecedentes del-comercio-exterior en México

REGIMENES REGIMENES ADUANEROS ADUANEROS

Pero para que estos impuestos se Pero para que estos impuestos se causen, previamente las mercancías que causen, previamente las mercancías que se exporten o importen deben ser se exporten o importen deben ser destinadas a cualquiera de los regímenes destinadas a cualquiera de los regímenes aduanales siguientes (artículo 90 LA): aduanales siguientes (artículo 90 LA):

A. Definitivos: A. Definitivos:

I. De importación. I. De importación. II. De exportación. II. De exportación.

Page 28: Antecedentes del-comercio-exterior en México

B. Temporales: B. Temporales: I. De importación: I. De importación:

a) Para retornar al extranjero en el a) Para retornar al extranjero en el mismo estado. mismo estado.

b) Para elaboración, transformación b) Para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o o reparación en programas de maquila o de exportación. de exportación. II. De exportación: II. De exportación:

a) Para retornar al país en el mismo a) Para retornar al país en el mismo estado. estado.

b) Para elaboración, transformación b) Para elaboración, transformación o reparación. o reparación.

Page 29: Antecedentes del-comercio-exterior en México

C. Depósito fiscal. C. Depósito fiscal.

D. Tránsito de mercancías: D. Tránsito de mercancías: I. Interno. I. Interno. II. Internacional. II. Internacional.

E. Elaboración, transformación o reparación E. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado. en recinto fiscalizado.

F. Recinto fiscalizado estratégico. F. Recinto fiscalizado estratégico.

Page 30: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Para ello, los agentes y apoderados Para ello, los agentes y apoderados aduanales señalarán en el pedimento el aduanales señalarán en el pedimento el régimen aduanero destinado que solicitan régimen aduanero destinado que solicitan para las mercancías y manifestarán bajo para las mercancías y manifestarán bajo protesta de decir verdad el cumplimiento protesta de decir verdad el cumplimiento de las obligaciones y formalidades de las obligaciones y formalidades inherentes al mismo, incluyendo el pago inherentes al mismo, incluyendo el pago de las cuotas compensatorias (artículo 91 de las cuotas compensatorias (artículo 91 LA). LA).

Page 31: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Los regímenes definitivosLos regímenes definitivos

Los regímenes definitivos tanto de Los regímenes definitivos tanto de importación como de exportación de importación como de exportación de mercancía se sujetarán, según el artículo mercancía se sujetarán, según el artículo 95 de la LA, al: 95 de la LA, al:

1. Pago de los impuestos al comercio exterior. 1. Pago de los impuestos al comercio exterior.

2. En su caso, cuotas compensatorias.2. En su caso, cuotas compensatorias.

3. Así como al cumplimiento de las demás 3. Así como al cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. restricciones no arancelarias.

4. Y de las formalidades para su despacho. 4. Y de las formalidades para su despacho.

Page 32: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Régimen de importación definitivaRégimen de importación definitiva

Se entiende por régimen de importación Se entiende por régimen de importación definitiva la entrada de mercancías de definitiva la entrada de mercancías de procedencia extranjera para permanecer procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo en el territorio nacional por tiempo ilimitado (artículo 96). ilimitado (artículo 96).

Page 33: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Régimen de exportación Régimen de exportación

definitivadefinitiva

El régimen de exportación definitiva El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de mercancías del consiste en la salida de mercancías del territorio nacional para permanecer en el territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado (artículo extranjero por tiempo ilimitado (artículo 102 LA). 102 LA).

Page 34: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Regímenes temporalesRegímenes temporales

Las importaciones temporales de Las importaciones temporales de mercancías de procedencia extranjera mercancías de procedencia extranjera se sujetarán a lo siguiente: se sujetarán a lo siguiente:

1.1. No se pagarán los impuestos al comercio No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni las cuotas compensatorias exterior ni las cuotas compensatorias con ciertas excepciones. con ciertas excepciones.

2.2. Se cumplirán las demás obligaciones en Se cumplirán las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y formalidades para el no arancelarias y formalidades para el despacho de las mercancías destinadas despacho de las mercancías destinadas a este régimen (artículo 104 LA). a este régimen (artículo 104 LA).

Page 35: Antecedentes del-comercio-exterior en México

QUÉ SE DEBE ENTENDER POR RÉGIMEN DE QUÉ SE DEBE ENTENDER POR RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN TEMPORAL.IMPORTACIÓN TEMPORAL.

Se entiende por régimen de importación Se entiende por régimen de importación temporal, la entrada al país de mercancías para temporal, la entrada al país de mercancías para permanecer en él por tiempo limitado y con una permanecer en él por tiempo limitado y con una finalidad específica, siempre que retornen al finalidad específica, siempre que retornen al extranjero en el mismo estado. (artículo 106 extranjero en el mismo estado. (artículo 106 LA): LA):

Page 36: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Régimen de exportación Régimen de exportación

temporaltemporal El artículo 113 de la citada ley, señala El artículo 113 de la citada ley, señala

que la exportación temporal de que la exportación temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas mercancías nacionales o nacionalizadas se sujetará a lo siguientese sujetará a lo siguiente

I. No se pagarán los impuestos al comercia I. No se pagarán los impuestos al comercia

exterior. exterior.

II.II. Se cumplirán las obligaciones en Se cumplirán las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y formalidades para el no arancelarias y formalidades para el despacho de las mercancías destinadas despacho de las mercancías destinadas a este régimen. a este régimen.

Page 37: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Qué se debe entender por Qué se debe entender por régimen de exportación régimen de exportación

temporaltemporal Se entiende por régimen de exportación Se entiende por régimen de exportación

temporal para retornar al país en el temporal para retornar al país en el mismo estado, la salida de las mercancías mismo estado, la salida de las mercancías nacionales o nacionalizadas para nacionales o nacionalizadas para permanecer en el extranjero por tiempo permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad específica, limitado y con una finalidad específica, siempre que retornen del extranjero sin siempre que retornen del extranjero sin modificación alguna (artículo 115 LA). modificación alguna (artículo 115 LA).

Page 38: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Al respecto el artículo 116 del citado Al respecto el artículo 116 del citado ordenamiento menciona que se autoriza ordenamiento menciona que se autoriza la salida del territorio nacional de las la salida del territorio nacional de las mercancías bajo el régimen a que se mercancías bajo el régimen a que se refiere el artículo 115 de esta Ley por los refiere el artículo 115 de esta Ley por los siguientes plazos: siguientes plazos:

I. Hasta por tres meses, las de remolques y I. Hasta por tres meses, las de remolques y semirremolques, incluyendo aquéllos semirremolques, incluyendo aquéllos diseñados y utilizados exclusivamente diseñados y utilizados exclusivamente para el transporte de contenedores. para el transporte de contenedores.

Page 39: Antecedentes del-comercio-exterior en México

II. Hasta por seis meses, en los siguientes II. Hasta por seis meses, en los siguientes casos: casos:

a) Las de envases de mercancías. a) Las de envases de mercancías.

b) Las que realicen los residentes en México b) Las que realicen los residentes en México sin establecimiento permanente en el sin establecimiento permanente en el extranjero. extranjero.

e) Las de muestras y muestrarios destinados e) Las de muestras y muestrarios destinados a dar a conocer mercancías. a dar a conocer mercancías.

d) Las de enseres, utilería, y demás equipo d) Las de enseres, utilería, y demás equipo necesario para la filmación, siempre que necesario para la filmación, siempre que se utilicen en la industria cinematográfica se utilicen en la industria cinematográfica y su exportación se efectúe por residentes y su exportación se efectúe por residentes en el país. en el país.

Page 40: Antecedentes del-comercio-exterior en México

III. Hasta por un año, las que se destinen a III. Hasta por un año, las que se destinen a exposiciones, convenciones, congresos exposiciones, convenciones, congresos internacionales o eventos culturales o internacionales o eventos culturales o deportivos.deportivos.

IV. Por el período que mediante reglas IV. Por el período que mediante reglas

determine la Secretaría de Economía y por determine la Secretaría de Economía y por las mercancías que en las mismas se las mercancías que en las mismas se señalen, cuando las circunstancias señalen, cuando las circunstancias económicas así lo ameriten, previa opinión económicas así lo ameriten, previa opinión de la Secretaría de Comercio y Fomento de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Industrial.

Page 41: Antecedentes del-comercio-exterior en México

BASE GRAVABLE PARA LOS BASE GRAVABLE PARA LOS IMPUESTOS DEL COMERCIO IMPUESTOS DEL COMERCIO

EXTERIOREXTERIOR Del impuesto general de importación Del impuesto general de importación

La base gravable para el impuesto general de La base gravable para el impuesto general de importación es, según el artículo 64 de la LA:importación es, según el artículo 64 de la LA:

El valor en aduana de las mercancías.El valor en aduana de las mercancías.

El valor de transacción.El valor de transacción.

El precio pagado por las mercancías a importarEl precio pagado por las mercancías a importar

El pago total de las mercancías importadas. El pago total de las mercancías importadas.

Page 42: Antecedentes del-comercio-exterior en México

PROGRAMAS DE APOYO PROGRAMAS DE APOYO

EMPRESARIALEMPRESARIAL Con el objetivo de impulsar la economía del Con el objetivo de impulsar la economía del

país el Ejecutivo Federal a través de la país el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Economía ha creado diversos Secretaría de Economía ha creado diversos programas que facilitan la entrada y salida programas que facilitan la entrada y salida de mercancías del país los cuales a de mercancías del país los cuales a continuación se mencionan así como su continuación se mencionan así como su descripción, cuyo fundamento lo descripción, cuyo fundamento lo encontramos en la Ley de Comercio encontramos en la Ley de Comercio Exterior, que como ya se dijo, entre sus Exterior, que como ya se dijo, entre sus objetivos se encuentra el fomento del objetivos se encuentra el fomento del comercio exterior.comercio exterior.

Page 43: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Empresas de Comercio Exterior-Empresas de Comercio Exterior-

ECEXECEX El registro de Empresas de Comercio El registro de Empresas de Comercio

Exterior es un instrumento de promoción Exterior es un instrumento de promoción a las exportaciones, mediante el cual las a las exportaciones, mediante el cual las empresas comercializadoras podrán empresas comercializadoras podrán acceder a los mercados internacionales acceder a los mercados internacionales con facilidades administrativas y apoyos con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo.financieros de la banca de desarrollo.

Page 44: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Programa de Importación Temporal Programa de Importación Temporal para producir artículos de para producir artículos de

Exportación-PITEXExportación-PITEX Quienes importen temporalmente Quienes importen temporalmente

mercancías estarán obligados al pago del mercancías estarán obligados al pago del impuesto general de importación, impuesto general de importación, siempre que dicha mercancía sea: siempre que dicha mercancía sea:

a) Posteriormente exportada o retornada a a) Posteriormente exportada o retornada a los Estados Unidos de América o Canadá. los Estados Unidos de América o Canadá.

b) Utilizada como material en la producción b) Utilizada como material en la producción de otra mercancía posteriormente de otra mercancía posteriormente exportada o retornada a los Estados exportada o retornada a los Estados Unidos de América o Canadá.Unidos de América o Canadá.

Page 45: Antecedentes del-comercio-exterior en México

c) Sustituida por una mercancía idéntica o c) Sustituida por una mercancía idéntica o similar utilizada como material en la similar utilizada como material en la producción de otra mercancía producción de otra mercancía posteriormente exportada o retornada a los posteriormente exportada o retornada a los Estados Unidos de América o a Canadá. Estados Unidos de América o a Canadá.

Para el pago del impuesto general de Para el pago del impuesto general de importación se podrá aplicar el arancel importación se podrá aplicar el arancel establecido en los Programas de Promoción establecido en los Programas de Promoción Sectorial. Sectorial.

Page 46: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Empresas Altamente Empresas Altamente

Exportadoras-ALTEXExportadoras-ALTEX

El registro ALTEX permite la devolución El registro ALTEX permite la devolución de saldos a favor del IVA de manera de saldos a favor del IVA de manera expedita, acceso al Sistema de expedita, acceso al Sistema de Información Comercial administrado por Información Comercial administrado por la Secretaría de Economía, así como la Secretaría de Economía, así como simplificación administrativa en las simplificación administrativa en las

aduanas.aduanas.

Page 47: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Devolución de Impuestos de Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores-Importación a los Exportadores-

DRAWBACKDRAWBACK

La DRAWBACK, otorga la devolución del La DRAWBACK, otorga la devolución del impuesto general de importación pagado impuesto general de importación pagado por los bienes que se incorporan a por los bienes que se incorporan a mercancías de exportación, o por las mercancías de exportación, o por las mercancías que se retornan en el mismo mercancías que se retornan en el mismo estado y que hayan sido sometidas a estado y que hayan sido sometidas a proceso de reparación o alteración.proceso de reparación o alteración.

Page 48: Antecedentes del-comercio-exterior en México

Programa Maquila de ExportaciónPrograma Maquila de Exportación

Brinda la posibilidad de poder importar Brinda la posibilidad de poder importar temporalmente bienes utilizados en temporalmente bienes utilizados en procesos industriales sin cubrir el pago de procesos industriales sin cubrir el pago de IVA, las cuotas compensatorias aplicables IVA, las cuotas compensatorias aplicables a las importaciones definitivas y el a las importaciones definitivas y el impuesto general de importación, al impuesto general de importación, al momento de la importación y sólo estará momento de la importación y sólo estará obligado al pago de estas contribuciones obligado al pago de estas contribuciones transcurridos 60 días de realizada la transcurridos 60 días de realizada la exportación o retorno.exportación o retorno.