Antecedentes de lacomunicación de riesgos

Ana Rosa Moreno

El Dilema Fundamental de laComunicación de Riesgos

LosLos riesgosriesgos queque matanmatan aa laslaspersonas y lospersonas y los riesgosriesgos quequelaslas alarmanalarman sonsoncompletamentecompletamente diferentesdiferentes

CovelloCovello & Sandman, 2001& Sandman, 2001

Definición de Riesgo

ProbabilidadProbabilidad dede queque sese presentepresenteunun dañodaño comocomo resultadoresultado de lade laexposiciónexposición a una un agenteagente químicoquímico,,físicofísico oo biológicobiológico..

Marco de análisis del riesgo

Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml

Comunicación del riesgo

Evaluación del riesgo

• Identificación del peligro• Caracterización del peligro• Evaluación de la exposición• Caracterización del riesgo

Manejo del riesgo

• Evaluación del riesgo• Opciones de evaluación• Opciones de

implementación• Monitoreo y revisión

CONTEXTO/PROBLEMA

RIESGO

OPCIONES

DECISIONES

ACCIONES

EVALUACIÓN

TOMADORES DEDECISIONES

Fuente: Tinker, T. 1998

Seis pasos para el manejo de riesgos

Manejo de riesgos y política públicaProceso para la toma de decisiones

Enfoque

Precautorio

Identificar

Problema/peligro

EvaluaciónContextoempíricoContextopúblico

Desarrollode

opcionesde

políticas

Decisiones Implemen-tación

Evaluacióny revisión

Comunicación/Consultas

Adaptado del reporte de ADM, grupo de trabajo de manejo de riesgos, Marzo 2000

Consideraciones legales: actividades operacionales

Evaluación de riesgos

Comunicadores de riesgoComunicadores de riesgoEvaluación de riesgosEvaluación de riesgos

PELIGRO+INDIGNACIÓNPELIGRO+INDIGNACIÓN

Experto enExperto enevaluación deevaluación de

riesgosriesgos

PELIGROPELIGRO

Evaluación públicaEvaluación públicadel riesgodel riesgo

(algunas veces)(algunas veces)

INDIGNACIÓNINDIGNACIÓN

Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml

Definición de laComunicación de Riesgos

“La“La comunicacióncomunicación dede riesgosriesgos eses ununprocesoproceso interactivointeractivo dede intercambiointercambiodede informacióninformación y dey de opinionesopiniones entreentreindividuosindividuos,, gruposgrupos ee institucionesinstituciones. Es. Esunun diálogodiálogo en elen el cualcual sese discutendiscutenmúltiplesmúltiples mensajesmensajes”.”.

National Research Council, 1989National Research Council, 1989

““EstosEstos mensajesmensajes no seno se refierenrefierensolamentesolamente a laa la naturalezanaturaleza deldel riesgoriesgosinosino tambiéntambién aa laslas preocupacionespreocupaciones,,opinionesopiniones oo reaccionesreacciones dede laslaspersonaspersonas haciahacia elel riesgoriesgo yy haciahacia loslosaspectosaspectos legaleslegales//administrativosadministrativos deldelmanejomanejo deldel riesgoriesgo”.”.

National Research Council, 1989National Research Council, 1989

Definición de la Comunicación deRiesgos (Cont.)

La Comunicación Efectiva sobre losRiesgos para la Salud

DeterminaDetermina cuálescuáles sonson laslaspreocupacionespreocupaciones de lade la comunidadcomunidad yyresponderesponde aa ellasellas

Reduce laReduce la tensióntensión entre laentre la comunidadcomunidady el personal de lay el personal de la agenciaagencia//institucióninstitución

ExplicaExplica aa laslas comunidadescomunidades lalainformacióninformación sobresobre elel riesgoriesgo a laa la saludsaludde formade forma másmás efectivaefectiva

¿Por qué es Importante la Comunicaciónde Riesgos para la Salud?

OfreceOfrece lala oportunidadoportunidad dede comunicarcomunicar loslosriesgosriesgos a laa la saludsalud con uncon un estiloestiloplanificadoplanificado y a lay a la vezvez sensiblesensible aa laslasnecesidadesnecesidades de lade la comunidadcomunidad

Integra a laIntegra a la comunidadcomunidad en elen el procesoprocesodede manejomanejo deldel riesgoriesgo

AyudaAyuda aa establecerestablecer confianzaconfianza yy aliviaraliviarelel miedomiedo ee indignaciónindignación

RiesgoRiesgo == PeligroPeligro ++ UltrajeUltraje

Covello & Sandman, 2001

Evolución de la Comunicaciónde Riesgos para la Salud

EtapaEtapa 1:1: IgnorarIgnorar alal públicopúblicoEtapaEtapa 2:2: ExplicarExplicar mejormejor lala informacióninformación

sobresobre elel riesgoriesgoEtapaEtapa 3:3: DialogarDialogar con lacon la comunidadcomunidadEtapaEtapa 4:4: IncluirIncluir alal públicopúblico comocomo unun

agenteagente colaboradorcolaborador

Covello & Sandman, 2001

Evolución de la Comunicaciónde Riesgos para la Salud

EtapaEtapa 1:1: IgnorarIgnorar alal públicopúblico

Evolución de la Comunicación de Riesgospara la Salud

EtapaEtapa 2:2: ExplicarExplicar mejormejor lala informacióninformaciónsobresobre elel riesgoriesgo

Solamente tenemos que mejorar la manera deexplicar el riesgo

1 centavo en $11 centavo en $1 eses 11 porpor cientociento

1 centavo en $10,0001 centavo en $10,000 eses 1 parte1 parte porpor millónmillón

1 centavo en $10,000,0001 centavo en $10,000,000 eses 1 parte1 parte porporbillónbillón

11 segundosegundo en 32en 32 añosaños eses 1 parte1 parte porpor billónbillón

Evolución de la Comunicación deRiesgos para la Salud

EtapaEtapa 3:3: DialogarDialogar con lacon la comunidadcomunidad

EvoluciónEvolución de lade la Comunicación dedeRiesgosRiesgos parapara lala SaludSalud

EtapaEtapa 4:4: IncluirIncluir alal públicopúblico comocomo ununagenteagente colaboradorcolaborador

Elementos que intervienen en unPlan de

Comunicación de Riesgos

FuenteFuente

MensajeMensaje

Medios de comunicaciónMedios de comunicación

AudienciaAudiencia

Situaciones que requieren laComunicación de Riesgos

CrisisCrisis

CuidadoCuidado

ConsensoConsenso

Componentes de la ComunicaciónComponentes de la Comunicaciónde Riesgosde Riesgos

ConfianzaConfianza

PercepciónPercepción

Factores de temorFactores de temor

Mitos que impiden la comunicaciónde riesgos

No tenemos suficiente tiempoNo tenemos suficiente tiemponinirecursosrecursos

Es más probable que causemosEs más probable que causemosalarmaalarma

Si pudiéramos explicar los riesgosSi pudiéramos explicar los riesgoscon claridadcon claridad

No deberíamos informar hasta queNo deberíamos informar hasta quehaya solucioneshaya soluciones

Esto es muy difícil para que lo entiendanEsto es muy difícil para que lo entiendan

Las decisiones técnicas son de los técnicosLas decisiones técnicas son de los técnicos

No es mi trabajoNo es mi trabajo

Si les das la mano se toman el pieSi les das la mano se toman el pie

Los activistas tienen la culpaLos activistas tienen la culpa

Mitos que impiden la comunicaciónde riesgos

Los SÍ en la comunicación deriesgos

EvalúeEvalúe y mejore sus hábitos dey mejore sus hábitos decomunicacióncomunicación

Comparta la responsabilidad en laComparta la responsabilidad en lacomunicacióncomunicación

Esté atento y concentradoEsté atento y concentrado

Entienda el significado de lo que le dicenEntienda el significado de lo que le dicen

Observe todas las señales no verbalesObserve todas las señales no verbales

Adopte una actitud de aceptaciónAdopte una actitud de aceptación

Exprese entendimiento y comprensiónExprese entendimiento y comprensión

Escúchese a sí mismoEscúchese a sí mismo

Los SÍ en la comunicación deriesgos

Los NO en la Comunicación deRiesgos

•• NONO confunda escuchar con permanecer calladoconfunda escuchar con permanecer callado

•• NO finja que está escuchandoNO finja que está escuchando

•• NO interrumpa innecesariamenteNO interrumpa innecesariamente

•• NO emita juicios rápidamenteNO emita juicios rápidamente

•• NO haga de la discusión un asunto de vanidadNO haga de la discusión un asunto de vanidad

•• NO pregunte demasiadoNO pregunte demasiado

•• NO digaNO diga yo sé exactamente cómo se sienteyo sé exactamente cómo se siente

•• NO reaccione en exceso a las palabras emotivasNO reaccione en exceso a las palabras emotivas

•• NO dé un consejo a menos que se lo pidanNO dé un consejo a menos que se lo pidan

•• NO se esconda a través del papel de escuchaNO se esconda a través del papel de escucha

Los NO en la Comunicación deRiesgos

AhoraAhora sese reconocereconoce porpor laslas autoridadesautoridadesaa todostodos loslos nivelesniveles queque unauna participaciónparticipaciónciudadanaciudadana deliberadadeliberada ee interactivainteractiva eses másmásefectivaefectiva parapara elel manejomanejo dede riesgosriesgos

Las siete reglas cardinales de laComunicación de Riesgos

1)1) AceptarAceptar alal públicopúblico comocomo agenteagente colaboradorcolaborador

2)2) EscucharEscuchar alal públicopúblico

3)3) SerSer honestohonesto y flexible aly flexible al escucharescuchar otrasotrasopinionesopiniones

4)4) CoordinarCoordinar yy colaborarcolaborar concon otrasotrasagenciasagencias//gruposgrupos dede credibilidadcredibilidad

5)5) SatisfacerSatisfacer laslas necesidadesnecesidades de losde los mediosmedios dedecomunicacióncomunicación

6)6) HablarHablar concon claridadclaridad y cony con empatíaempatía

7)7) PlanearPlanear concon cuidadocuidado yy evaluarevaluar laslas accionesacciones