análisis de trabajo seguro (ats) y permisos de...

Curso: Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y Permisos de TrabajoPermisos de Trabajo

Programa Integral de Capacitación – Trujillo 2014

Ismael Vallejo Jiménez

Objetivos

� Conocer y aprender a utilizar elProcedimiento de ATS.

� Aprender a analizar y registrar cadapaso de una tarea para determinar la

ANÁLISIS DE TRABAJO SEGUROANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO

paso de una tarea para determinar lamejor manera de realizarlo.

� Identificar los peligros en la ejecución detoda tarea y establecer las medidas decontrol requeridas para minimizar lasposibilidades de pérdidas.

¿QUÉ ES UN ATS?


ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO:

Es un método para identifica r los peligros que generan riesgos de accidentes o enfermedades potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo o tarea y el desarrollo de controles que en alguna forma eliminen o minimicen estos riesgos.

Alcance

Procedimiento aplicable a todos los trabajadores y/o Contratistas.


ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO:

1. Seleccionar la tarea a analizar (tareas con alta frecuencia de accidentes, tareas con accidentes graves, tareas nuevas).

FASES DEL FASES DEL ANÁLISIS DE TRABAJO SEGUROANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO (DECRETO SUPREMO Nº 05-2012-TR)

Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente ydocumentado para evaluar un Sistema de Gestión de Segundad ySalud en el Trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo a la regulaciónque establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.


que establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

PROCESO SISTEMÁTICO, INDEPENDIENTE Y DOCUMENTADO,PARA OBTENER EVIDENCIA Y EVALUARLA OBJETIVAMENTE,CON EL FIN DE DETERMINAR EN QUÉ GRADO SE CUMPLEN LOSCRITERIOS DE AUDITORÍA

SEGÚN ISO 19011

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PROCESO SISTEMÁTICO

NO ALEATORIO. ACTIVIDAD PLANIFICADA YPROGRAMADA

� REVISAR EL SISTEMA DE GESTIÓN Y SUS PROCESOS

� VERIFICAR CONFORMIDAD CON DIFERENTES CRITERIOS.


INDEPENDIENTE � AUDITORES INDEPENDIENTES DEL AREA AUDITADA

DOCUMENTADO � EL PROCESO SE PUBLICA COMO DOCUMENTO ESCRITO

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2. Definir los pasos principales del trabajo o tarea


RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

LA ENTREVISTA

ESCUCHAR OBSERVAR


ANALIZAR

EVALUARREGISTRAR

PREGUNTAR

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3. Identificar los posibles exposiciones a pérdidas (daños posibles a personas propiedad y proceso) producto de los peligros existentes.


Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o RIESGORIESGO

Fuente, situación o acto conpotencial para causar daños entérminos de daño humano odeterioro de la salud, o unacombinación de éstos.

PELIGROPELIGRO

PELIGRO Y RIESGOPELIGRO Y RIESGO

peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

RIESGORIESGO

EJEMPLOS PELIGROS Y RIESGOSEJEMPLOS PELIGROS Y RIESGOS

¿Qué debemos hacer para identificar los peligros?

Aplicar la metodología del Toma DOCE para identificar y controlar lospeligros.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

3.3. CControle

Toma DOCEDOCE


3.3. CControle

4.4. EEjecute

4 Pasos para Pensar en lo que vamos a hacer y ¡HACERLO BIEN!

1.1. DDeténgase2.2. OObserve

3.3. CControle

4.4. EEjecute

Toma DOCEDOCE

Por un momento:

Para reflexionar acerca de sucomportamiento, sobre sucompromiso con la seguridad ynuestros valores, sobre su


nuestros valores, sobre supreocupación por la importancia de lanecesidad de cumplir los estándares yprocedimientos de trabajo seguro, deactuar correctamente sin tomar atajos.

Para evaluar el área de trabajo.

1.1. DDeténgase

2.2. OObserve3.3. CControle

4.4. EEjecute

Por unos segundos, dónde están y cuáles son los peligros del área del trabajo y de la actividad.


Toma DOCEDOCE

Para observar aplique NECSO

EO

NORTE


ESTEOESTE

SUR

1º Paso: Parado en el Sur revise el Norte y Este del área de trabajo.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROSPara observar aplique NECSO

2º Paso: Avance al Centro y revise arriba y abajo(y adentro si fuese el caso) del área de trabajo.


3º Paso: Desde el mismo Centro revise de Sur a Oeste del área de trabajo.


� NECSO nos indica CÓMOBUSCAR los peligros.

� Para saber QUÉ BUSCAR es

En la Observación:


� Para saber QUÉ BUSCAR esa través de la guía de losprincipales Peligros yposibles Consecuencias.

Observación, entrevistas etc.

Recolección mediante muestreo

Verificación

INFORMACIÓN

EVIDENCIA

RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN


Verificación

Evaluación vs.. Criterios

Revisión

HALLAZGOS

Conclusiones

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1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

PIENSE cual sería la mejor forma decontrolar los peligros para que no lo dañen aUsted ni a sus compañeros.

Toma DOCEDOCE


2.2. OObserve

3.3. CControle4.4. EEjecute

1.1. DDeténgase

2.2. OObserve

3.3. CControle

4.4. EEjecute

Usa lo que has observado y analizadopara hacer tu ATS.

Aplique las medidas de control en lasque pensó.

Manténgase atento a los CAMBIOS, estaes la mayor fuente de peligros durante el

Toma DOCE


es la mayor fuente de peligros durante eltrabajo.


4. Desarrollar una evaluación de eficiencia (respóndase para cada paso preguntas como: ¿Quién?, ¿Dónde?, ¿Cuándo?, ¿Cuál?, ¿Por qué? y ¿Cómo? se puede realizar mejor dicho paso)


TIPO DE PREGUNTAS TIPO DE RESPUESTAS

EFECTO

QUÉ, PORQUÉ, DÓNDE ABIERTAS (larga) ABREN LA CONVERSACIÓN

QUIÉN, CUANDO CORTA CIERRAN EL INTERCAMBIO

“DE ACUERDO A LOS RIESGOS PRIORIZADOS ¿CUALES SON LOS CONTROLES?”

ABIERTAS, DAN LUGAR PARA EXPRESARSE

GUIAN AL AUDITADO SIN CONTROLARLO


5. Desarrollar controles para cada paso, con el fin de minimizar o controlar los riesgos generados.


Medidas preventivas y de control

PELIGROSPELIGROSE

L

I

N

A

D

M

I

R

E

E

Desarrollar las medidas de control para cada peligro identificado.Se dan en 5 niveles en el siguiente orden prioritario:


PELIGROSPELIGROS

INCIDENTE

L

I

M

I

N

A

R

E

P

P

N

G

E

N

I

E

R

I

A

M

I

N

I

S

T

R

A

T

I

V

O

S

PELIGROSPELIGROS

E

E

M

P

L

A

Z

A

R

Valoración del riesgo

Determine el valor delriesgo.

Medidas preventivas y de control


CRITERIOS � LEGISLACIÓN

� NORMAS

� PROCEDIMIENTOS ESCRITOS

� REGISTROS, DECLARACIONES DE HECHOS O CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN VERIFICABLESEVIDENCIAS


CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN VERIFICABLESEVIDENCIAS

EVALUACIÓN� COMPARAR LA EVIDENCIA CON LOS CRITERIOS

DE AUDITORÍA, USANDO HECHOS ANTES QUE PERCEPCIONES SUBJETIVAS

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EVIDENCIASEVIDENCIAS

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¿Identifica algún Peligro?

¿Cuál es el


¿Cuál es elriesgo?

¿Identifica algún Peligro?

¿Cuál es el


¿Cuál es el riesgo?

1. Asegurar que el personal esté entrenadoen la elaboración del ATS.

2. Elige y designa al Líder de ATS y deltrabajo a la persona idónea para la labor.

Responsabilidades del Supervisor de Trabajo

RESPONSABILIDADES ATSRESPONSABILIDADES ATS

trabajo a la persona idónea para la labor.

3. Realizar la revisión de los ATS de su áreapara poder observar los cumplimientosde los controles establecidos.

1. Liderar el análisis de la tarea en ellugar de trabajo y establecer lasmedidas de control.

2. Asegurar que el personal ha

Responsabilidades del Líder del Equipo de ATS


2. Asegurar que el personal haentendido los alcances del análisis ylos controles.

CONTROL-DELEGACIÓN-SUPERVISIÓN-ASESORAMIENTO

Responsabilidades de los Miembros del Equipo de ATS

1. Participar activamente en la elaboracióndel ATS.

Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el trabajo.


del ATS.

2. Comunicar al Líder del equipo si nocuenta con entrenamiento o tienelimitación para realizar la labor.

3. Respetar y hacer respetar los controlesestablecidos para los riesgosidentificados.

Procedimiento para la elaboración del ATS

Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado sereunirá en lugar de trabajo bajo la dirección del líder delequipo y elaborarán el AST con la participación de todos lostrabajadores.

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

Aplicar la metodología del Toma DOCE para identificar los peligros yestablecer los controles.

Desarrollando los 4 pasos del Toma DOCE nos facilita la forma de pensaren lo que se va hacer. No reemplaza a los PETS o al AST.

RESUMENRESUMEN

Elaborar el ATS en el lugar de trabajo, con la participación de todo elequipo y firmando el ATSequipo y firmando el ATS

Comunicar al líder del equipo si no cuenta con el entrenamiento o tienelimitación para realizar la labor.

Si algún integrante del equipo no a participado en el desarrollo del ATS, éstedeberá ser informado sobre los requerimientos contenidas en el ATS antesde iniciar los trabajos.

Respetar y hacer respetar los controles establecidos para los peligrosidentificados.

RESUMENRESUMEN

Si no es posible implementar algunas de las medidas de control o que lascondiciones de trabajo cambien, se deberá detener el trabajo, revisar el ATScondiciones de trabajo cambien, se deberá detener el trabajo, revisar el ATSy ser sometida a un nuevo análisis antes de reiniciar los trabajos.

El ATS no se realiza como un “simple trámite”, sino para evitar que elpersonal desconozca los riesgos al que está expuesto.

EJEMPLO DE FORMATO DE ANÁLISIS DE UN ATSEJEMPLO DE FORMATO DE ANÁLISIS DE UN ATS

N0 EVALUACIÓN DE ATS PUNTUACIÓN COMENTARIOS

1 ¿Todos los trabajadores involucrados colocan sus nombres y firman el ATS?

2 ¿Se identifican los riesgos generales y los presentes alrededor del área de trabajo?

3 ¿Se controlan adecuadamente todos los riesgos identificados?

4 ¿Se ha identificado adecuadamente la existencia o no de riesgos de trabajo?

5 ¿El personal identifica los riesgos y controles asociados a cada paso de la tarea? Según orden jerárquico de controles (eliminar,

EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE UN ATSEJEMPLO DE EVALUACIÓN DE UN ATS

5de la tarea? Según orden jerárquico de controles (eliminar, reemplazar, control de ingeniería, control administrativo y EPP)

6 ¿El líder se reúne con el personal involucrado para elaborar el ATS en el lugar de trabajo?

7 ¿Los trabajadores identifican y comprometen los riesgos y controles establecidos en el ATS?

8 ¿El personal entiende la intención y el concepto de ATS?

PERMISOSDE

TRABAJO

PERMISOS DE TRABAJOPERMISOS DE TRABAJO

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TRABAJO

� ¿Qué son?

� ¿Para qué sirven?

� ¿Quién interviene?


Objetivos

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� ¿Quién interviene?

� ¿Qué obligaciones se tienen?

� ¿Qué tipos hay?

� ¿Qué debe contener?

¿QUÉ ES UN PERMISO?

Es una autorización y aprobación por escrito que especifica la ubicación y el tipo de trabajo que se va a realizar. Además, los

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué son?


trabajo que se va a realizar. Además, los permisos certifican que los peligros han sido evaluados por personas capacitadas en su empresa y que se han tomado las medidas de protección necesarias para que el trabajador que los realice no sufra ningún accidente de trabajo.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué son?

� Una EVALUACIÓN DE RIESGOS puntual.

� Un documento ESCRITO mediante el cual se AUTORIZA a trabajar bajo CONDICIONES en áreas, instalaciones y equipos CONCRETOS.


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equipos CONCRETOS.

� NO SIGNIFICA una garantía de seguridad en el trabajo.

� NO PERMITE cometer irregularidades.

� NO INTERPRETAR.

PERMISOS DE TRABAJO¿Para qué sirven?

� IDENTIFICAR y ELIMINAR o MITIGAR los RIESGOS de las instalaciones.

� Establecer CONDICIONES para EJECUTAR EL TRABAJOcon los MÍNIMOS RIESGOS para personas instalaciones y


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con los MÍNIMOS RIESGOS para personas instalaciones y medio ambiente.

� COORDINAR

PERMISOS DE TRABAJO¿Quién interviene?

� AUTORIZANTE: Sección responsable de área, instalación o equipo donde se va a realizar el trabajo.

� SOLICITANTE: Sección responsable de la realización del trabajo en el área, instalación o equipo.


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trabajo en el área, instalación o equipo.

� EJECUTANTE: Empresa contratista responsable de la realización del trabajo en el área, instalación o equipo.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué obligaciones se tienen?: TRÁMITE INELUDIBLE


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Circunstancias de :- Tiempo, lugar y modo- Medios- Programación- Riesgos

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué obligaciones se tienen?: AUTORIZANTE

� IDENTIFICAR LOS RIESGOS y FIJAR las condiciones de seguridad de las instalaciones y productos.

� ESPECIFICAR las condiciones de seguridad que deben observarse durante el trabajo (lugar de trabajo, equipo de seguridad necesario y medidas de seguridad).

� DEFINIR, COMPROBAR y MANTENER las condiciones de seguridad de las instalaciones donde se va a trabajar, teniendo en cuenta los medios y herramientas que se van a utilizar.


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� EFECTUAR O SOLICITAR los controles necesarios antes y durante el desarrollo del trabajo.

� INFORMAR/DAR INSTRUCCIONES sobre los RIESGOS que puedan aparecer durante el trabajo o imprevistos. Verificar que las aptitudes del personal realizador del trabajo sean adecuadas.

� CUMPLIMENTAR Y FIRMAR EL PERMISO DE TRABAJO de acuerdo con el procedimiento establecido.

� INSPECCIONAR el trabajo durante su realización para asegurarse que se cumplen las medidas acordadas en el Permiso de trabajo.

� SUSPENDER el trabajo cuando se detecte un RIESGO GRAVE O INMINENTE o cuando la situación del área, equipo o instalación lo requiera.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué obligaciones se tienen?: SOLICITANTE

� EMITIR el Permiso de Trabajo y solicitar autorización para el desarrollo del mismo

� ORGANIZAR, GESTIONAR y CONTROLAR el trabajo. Informar al Autorizante de las características del trabajo, así como de los medios y herramientas que se van a utilizar y de cualquier anomalía o desviación sobre la planificación inicial.

� ABSTENERSE de iniciar el trabajo hasta que el permiso esté debidamente cumplimentado y las comprobaciones registradas.


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y las comprobaciones registradas.

� CUMPLIR con las condiciones fijadas en el permiso de trabajo. Asegurarse de que el Responsable de Ejecución conoce las normas del oficios, procedimientos de trabajo, así como el uso de los medios indicados en el Permiso de Trabajo.

� EMPLEAR Y VELAR POR EL EMPLEO de los EPP indicados en el permiso, además de los obligatorios y del oficio.

� COMPROBAR que los útiles, herramientas y equipos de trabajo son los adecuados y están en buenas condiciones.

� MANTENER el permiso de trabajo en el lugar del trabajo.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué obligaciones se tienen?: EJECUTANTE

� CUMPLIR y RESPETAR las medidas preventivas de seguridad indicadas utilizandoadecuadamente los equipos asignados, incluidos los equipos de protección colectiva y protección individual indicadas en la Autorización.

� ABSTENERSE DE INICIAR EL TRABAJO hasta que el permiso de trabajo esté cumplimentado, autorizado y firmadas las comprobaciones por el operador de campo o responsable de área.


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responsable de área.

� LLEVAR siempre consigo la Autorización, trabajando en el área exclusivamente por el tiempo establecido

� NOTIFICAR al operador de campo o responsable del área el comienzo del trabajo, así como cualquier cambio en las condiciones del mismo. Interrumpir su trabajo y comunicar al responsable de la unidad funcional, cuando aprecien cambios en las condiciones de seguridad que bajo su criterio requieran de una revisión de la Autorización.

� Dejar el área de trabajo en las mismas condiciones de LIMPIEZA que la encontró.

� ENTREGAR la Autorización al responsable una vez finalizado el trabajo

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué tipos hay?

ATENDIENDO A LOS RIESGOS:

� Permiso de trabajo NORMAL (NOT)

Si como consecuencia del intercambio de información se pone de manifiesto que el trabajo a realizar NO ES DE UN ALTO ÍNDICE DE


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manifiesto que el trabajo a realizar NO ES DE UN ALTO ÍNDICE DE RIESGO, no se exige ninguna norma particular o son pocas y concretas.

� Permiso de trabajo ESPECIAL (PTE)

Si como consecuencia del intercambio de información se pone de manifiesto que durante el trabajo a realizar PUEDEN EXISTIR RIESGOS derivados del entorno, instalaciones o productos.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué tipos hay?: PT ESPECIAL

TIPOS DE PERMISO DE TRABAJO ESPECIAL:

� Permisos de trabajo en CALIENTE

� Permisos de ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS


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� Permisos de ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS

� Permisos VARIOS CON RIESGO


Permiso de trabajo EN CALIENTE:

En todo trabajo que se pueda producir una fuente de ignición capaz de encendersustancias o materiales inflamables presentes en la zona o entorno, debido al uso dellama o herramientas o equipos que puedan producir llama o calor en una zonaclasificada.


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clasificada.

Permiso de ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS:

Recipiente: Cualquier espacio cerrado como tanque, condensador, torre, faldón, tubería,intercambiador, horno, caldera, cisterna, etc., o espacio confinado de profundidad mayor a1,2 m., criterio general que puede ser variado según la superficie del recinto como canal,arqueta, foso, pozo, techo de tanque, balsa, etc., que haya contenido o podido contenerproductos calientes, inflamables, combustibles, reactivos, tóxicos o inertes, en cualquierproporción.



Permiso de trabajo VARIOS CON RIESGO:

En los trabajos que implican riesgos específicos y que precisan precaucionesespeciales para la seguridad: En equipos eléctricos energizados, riesgos higiénicos,excavaciones, interferencia con el tráfico, etc.

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PERMISOS DE TRABAJO¿Qué debe contener? PT NORMAL

� Descripción del trabajo.

� Normas particulares, si las hubiera.

� Registro de la autorización para iniciar el trabajo.


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� Registro escrito de la información básica que se han intercambiado el Autorizante, Solicitante y Ejecutante.

� Listado de tareas a realizar para preparar el equipo o instalación.

� Firmas de cumplimentación y autorización

� Firmas de comprobación de que se han realizado todas las tareas de preparación del equipo o instalación.

PERMISOS DE TRABAJO¿Qué debe contener? PT ESPECIAL

� Instrucciones escritas sobre los EPP y medidas de prevención a utilizar.

� Registro escrito de controles periódicos.



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� Registro escrito de otros trabajos simultáneos o permisos abiertos para el mismo equipo o instalación.

� Si es necesario, procedimiento de rescate o registro escrito de medios disponibles para minimizar las consecuencias de un posible incidente.

IMPRESOS DE PERMISO

DE


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PERMISODE

TRABAJO ESPECIAL

N0 EVALUACIÓN DE UN PERMISO DE TRABAJO

1 Fecha, periodo y turno de validez del mismo

2 Localización del lugar de trabajo

3 Descripción del trabajo a realizar

4 Determinación de los riesgos existentes y previsibles.

5 Comprobación de que la instalación o equipo está en condiciones para poder realizar el trabajo.

6 Normativa, procedimientos e instrucciones a seguir, cuando existan.

7 Equipos de protección colectiva e individual a emplear.

EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE UN PERMISO DE TRABAJOEJEMPLO DE EVALUACIÓN DE UN PERMISO DE TRABAJO

7 Equipos de protección colectiva e individual a emplear.

8 Las comprobaciones o ensayos si son necesarios durante la realización del trabajo y su frecuencia.

9 En caso de personal ajeno a la empresa: datos de la empresa contratada y teléfono de contacto para emergencias.

10 Las personas que autorizan y a las que se autoriza realizar el trabajo.

11 La duración de la Autorización de Trabajo así como las renovaciones o Suspensiones del permiso de trabajo.

PERMISOS DE TRABAJOImpreso de Permiso de Trabajo Especial:

RENOVACIONES Y SUSPENSIONES (Todos)


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PERMISOS DE TRABAJOImpreso de Permiso de Trabajo Especial:

IDENTIFICACIÓN DEL TRABAJO (Todos)


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PERMISOS DE TRABAJOLista de Comprobaciones: SD, ND, NP

� SD: SI DEBE efectuarse. Obligación que el equipo SI esté en esas condiciones

ND: NO DEBE efectuarse. Obligación que el


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� ND: NO DEBE efectuarse. Obligación que el equipo NO esté en esas condiciones

� NP: No procede. No es necesaria esta condición

PERMISOS DE TRABAJOImpreso de Permiso de Trabajo Especial: NORMAS DE SEGURIDAD ESPECÍFICAS


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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

análisis de trabajo seguro (ats) y permisos de...

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