anexos de los puntos - instituto nacional de transparencia

Instituto Federal de Acceso a la Información Pública

Órgano de Gobierno ATZ-SE, Sesión Extraordinaria 26/03/2008

ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DELÓRGANO DE GOBIERNODEL 26 DE MARZO DE 2008

Número: ACT -EXT/ORG-GOB/26/03/2008

Anexos: Documentos anexos de los puntos:2y3

En la sala de sesiones del Órgano de Gobierno del Instituto Federal de Acceso a laInformación Pública (IFAI), ubicada en el piso 6 de la sede definitiva del Instituto enAvenida México 151, Colonia Del Carmen Coyoacán, Delegación Coyoacán, C.P.04100, México, D. F., a las dieciocho horas del veintiséis de marzo de dos mil ocho,el Órgano de Gobierno de dicho Instituto sesionó de manera extraordinaria con laasistencia de las siguientes personas:

Miembros

Alonso Lujambio Irazábal (ALI), Comisionado PresidenteAlonso Gómez Robledo Verduzco (AGRV), ComisionadoJuan Pablo Guerrero Amparán (JPGA), ComisionadoMaría Marván Laborde (MML), ComisionadaJacqueline Peschard Mariscal (JPM), Comisionada

Verónica López Cerna, Titular del Órgano Interno de Control y ComisarioPúblico

Invitados

Francisco Ciscomani Freaner, Secretario de Acuerdos (SA)Ángel Trinidad Zaldívar, Secretario Ejecutivo (SE)

Ante la presencia de sus integrantes e invitados, el comisionado presidente ALIsometió a consideración el siguiente:

ORDEN DEL DíA

1. Aprobación del orden del día.

2. Análisis y, en su caso, aprobación del Programa de Comunicación Socialcorrespondiente al año 2008, de acuerdo con lo dispuesto por el articulo 58,fracción 11 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales (comisionadopresidente ALI/SE).

3.'\.Nombramiento del Director General de Administración, de conformidad con loículos 58, fracción XI y 59, fracción VII de la Ley Federal de Entidad's

Paraestatalesy 23, fracción IVdel Reglamento interior delIFAI, así como del -1.--

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Órgano de Gobierno ATZ- SE, Sesión Extraordinaria 26/03/2008

Procedimiento para la ocupación de plazas vacantes del Instituto, a partir del 16de marzo de 2008 (comisionado presidente ALI/SE).

DESARROLLO DE LA SESiÓN Y ACUERDOS

1. En desahogo del primer punto del orden del día, se dio lectura del mismo porparte del comisionado presidente ALI, y los integrantes emitieron el siguiente:

AcuerdoACT-EXT/ORG-GOB/26/03/2008.01 El comisionado JPGA solicitó se

incorpore como parte integrante del actade la presente sesión, el Oficio NúmeroIFAI/JPGAl028/08 de fecha 25 de marzodel año en curso, en el que solicita sedifiera el desahogo del punto 3 del ordendel día, hasta en tanto la Secretaría dela Función Pública no resuelva lasolicitud de control de la legalidad de laremoción del anterior Director Generalde Administración.

A su vez, el comisionado presidente ALIdio lectura e hizo entrega para que seincorporara como parte integrante delacta, un documento en el que se darespuesta al planteamiento delcomisionado JPGA.

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El comisionado JPGA solicitó la amableintervención de la Comisaria Pública dela Entidad, a efecto de que sepronunciara sobre la interpretaciónhecha por el comisionado presidente ALIen los párrafos tercero y cuarto de suoficio, respecto de la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas delos Servidores Públicos, a lo cual laComisaria Pública estableció que en suopinión era correcta, expresandoademás que respecto a la petición delcomisionado JPGA, la autoridad federalcompetente no iba a pronunciarse sobrela legalidad de la remoción del servidorpúblico por ser ésta una cuestión en.materia laboral, y que únicamente se

Ipronunciaría sobre el actuar de losservidores públicos en el ámbito de la

2celebración de la sesión extraordinarr¡::q"---~~.~~-,,~\-..



del Organo de Gobierno del día 16 deenero de 2008.

El comisionado JPGA solicitó se leremitiese la documentación relacionadacon la sesión extraordinaria del Órganode Gobierno correspondiente al 16 deenero de año en curso.

El comisionado presidente AL! solicitó alos miembros del Órgano de Gobiernose pronunciaran sobre la petición dediferimiento formulada por elcomisionado JPGA, con el resultado decuatro votos en contra y uno a favor, apartir de lo cual se aprobóposteriormente por mayoría el orden deldía.

2. En referencia al segundo punto del orden del día relativo al análisis y, en sucaso, aprobación del Programa de Comunicación Social correspondiente al año2008, que presentan el comisionado presidente AL! y el SE y, cuyos documentosse identifican como anexo del punto 2, los integrantes emitieron el siguiente:

AcuerdoACT-EXT/ORG-GOB/26/03/2008.02 Se aprobó por unanimidad con

fundamento en el artículo 58, fracción 1Ide la Ley Federal de EntidadesParaestatales, la distribución y elejercicio del gasto del Programa deComunicación Social 2008,correspondiente a la partidapresupuestal 3701, por un monto de$10,281,800 (Diez millones doscientosochenta y un mil ochocientos pesos00/100 M.N.), conforme al documentoque se identifica como anexo del punto2.

3. En relación con el tercer punto del orden del día respecto del nombramiento delDirector General de Administración, que presentan el comisionado presidenteAL! y el SE y, cuyos documentos se identifican como anexos del punto 3, losintegrantes emitieron el siguiente:

AcuerdoI

Con fundamento en la fracción VII delACT-EXT/ORG-GOB/26/03/2008.03 Artículo 8 de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de

los Servidores Públicos, el Comisiona80.1 l.

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JPGA estableció que toda vez que se hainiciado una investigación administrativaen la Secretaría de la Función Públicapor hechos probablemente irregularesen la remoción del anterior DirectorGeneral de Administración que serelacionan directamente con ladesignación propuesta, el actoadministrativo que se pretende emitirprobablemente no cumpla con todos losrequisitos que establece el artículo 3 dela Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo. Ello podría inclusiveproducir, conforme al artículo 5 de dichaley, la nulidad o anulabilidad del mismo.Asimismo, el Comisionado dejóasentado que conforme a la LFRASP,en caso de que el acto se hubiereconsumado, o bien, resultare imposiblede hecho o de derecho retrotraer susefectos, podría dar lugar a laresponsabilidad de los servidorespúblicos que lo hubieren emitido uordenado.

Finalmente, al observar que a pesar desu solicitud, el Órgano de Gobiernodecidió, por votación mayoritaria, llevar acabo el análisis y nombramiento delDirector General de Administración de laentidad, y ante la inminencia de laejecución del procedimiento, elComisionado JPGA expresó una causade impedimento para votar sobre elparticular, con fundamento en la últimaparte de la primer fracción del artículo 21de la Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo, al tener, precisamente,litigio pendiente con los integrantes delCuerpo Colegiado sobre la forma cómose generó la vacancia a ocuparse en lapresente sesión. En los términos delartículo 22 de la LFPA, el ComisionadoJPGA se excusó de intervenir en elprocedimiento y lo comunicó en esemomento a los integrantes del Órganode Gobierno, mismos que aprobaron lasolicitud, por lo que en ese momento, ycon la autorización correspondiente, seretiró de la sesión.

. El comisionado

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residente AL!



comisionados AGRV, MML y. JPMaprobaron por unanimidad elnombramiento del Lic. Eduardo FelipeFernández Sánchez como DirectorGeneral de Administración, deconformidad con los artículos 58,fracción XI y 59, fracción VII de la LeyFederal de Entidades Paraestatales y23, fracción IV del Reglamento Interiordel Instituto Federal de Acceso a laInformación Pública, así como delProcedimiento para la ocupación deplazas vacantes del Instituto, convigencia a partir del 1 de abril de 2008,de acuerdo al documento que seidentifica como anexo del punto 3

No habiendo más puntos que tratar, se dio por terminada la Sesión Extraordinariadel Órgano de Gobierno del Instituto a las diecinueve horas veintidós minutos deldía veintiséis de marzo de dos mil ocho.

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Alonso Lujambio IrjízábalComisionado Presidente

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