anexo n°16 programa de segregaciÓn en fuente y … · 1.- resumen ejecutivo del programa 1.1...

ANEXO N°16

PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN FUENTE Y RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS

SOLIDOS EN EL DISTRITO DE TAMBOGRANDE

INTRODUCCIÓN

1. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del programa

1.2 Ubicación

1.3 Entidad y Unidad Formuladora y Ejecutora

1.4 Participación de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

1.5 Beneficios

1.6 Plan operativo del programa del año 2016

1.7 Presupuesto del programa del año 2016

1.8 Duración del programa

2. MARCO LEGAL

2.1. Marco legal: nacional, regional y local

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

3.2. Objetivos Específicos

4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

5. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA

5.1 Determinación del número de viviendas participantes del programa

5.2 Tipo de residuos sólidos reaprovechables a segregar

5.3 Proyectar y valorizar de los residuos sólidos reaprovechables.

5.4 Determinación de la ruta de la cadena del reciclaje (descripción de la segregación, recolección selectiva

con inclusión de recicladores formalizados, del acondicionamiento, de la comercialización, del destino final del material reciclable.

5.5 Selección de la zona priorizada del municipio para implementar el programa

5.6 Determinar las características técnicas del programa (diseño de rutas, diagramación de la ruta, programar

la frecuencia y horario de recolección, descripción de recipientes, equipamiento, obligaciones de los actores involucrados)

5.7 Determinar las actividades de educación ambiental (formal y comunitaria) y comunicación ambiental

5.8 Determinar la aplicación de incentivos para la promoción de la participación ciudadana

6. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

6.1 Cronograma de implementación del programa.

6.2 Capacitación al personal operativo y de sensibilización

6.3 Empadronamiento y sensibilización a las viviendas participantes del programa

6.3 Implementación de la recolección selectiva (describir como se viene desarrollando la recolección selectiva, el reaprovechamiento y/o comercialización de los residuos sólidos reaprovechables)

6.4 Describir la inserción de recicladores al programa de segregación en la fuente y recolección selectiva

6.5 Desarrollo de las actividades de educación ambiental (formal y comunitaria) y comunicación ambiental

6.6 Reporte de avance de resultados del programa

7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8 BIBLIOGRAFÍA

9 ANEXOS

1.- RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA

1.1 NOMBRE DEL PROGRAMA: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de Residuos Sólidos en el Distrito de Tambogrande – Departamento de Piura.

1.2 UBICACIÓN: Casco Urbano y Asentamientos Humanos del Distrito de Tambogrande

1.3 ENTIDAD Y UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

ENTIDAD: Municipalidad Distrital de Tambogrande

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA: Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental - Sub Gerencia de Gestión Ambiental

1.4 PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

ENTIDADES INVOLUCRADAS FORMA DE PARTICIPACION

Municipalidad Distrital de Tambogrande

Elaboración y Ejecución del Programa

Asociación de Recicladores Se incorporan al Programa y ejecutan la recolección del material segregado en las zonas determinadas por la Municipalidad.

Población (Beneficiarios) Participan en el Programa mediante la entrega de material segregado en sus hogares.

Comisión Ambiental Municipal (CAM) Participa en la implementación del Programa y evaluación del mismo.

1.5 BENEFICIOS:

Entre los principales beneficios tenemos: Promueve la inserción social y económica de los recicladores. Genera un ingreso para las familias de escaso recursos ya que constituimos en nuestro

distrito fuentes de trabajo dignos y oportunidad de empleos a los recicladores formalizados de nuestra localidad. Se reduce el costo municipal destinado a la recolección, transporte y disposición final de los

residuos sólidos, dado que se ahorran horas-hombre, combustible, desgaste de los vehículos entre otros. Promueve una cultura de consumo responsable y buenas prácticas ambientales de minimización y segregación.

Se aprovechan los residuos (plástico , cartón, vidrio, metal, entre otros) como recursos para la fabricación de nuevos productos u otros similares Disminuye el volumen de residuos sólidos recolectados que deberán tener disposición final en el botadero municipal del distrito.

1.6 PLAN OPERATIVO DEL PROGRAMA DEL AÑO 2016

El Plan operativo presenta líneas estratégicas y actividades relacionadas al fortalecimiento de capacidades técnico, operativo y empresarial de las asociaciones de recicladores, implementación de la recolección selectiva de residuos y sensibilización y educación ambiental de actores involucrados en el manejo de los residuos sólidos.

Líneas estratégicas

Actividades Descripción Indicador Resultado esperado

Año 2016

(TRIMESTRE) Presupuesto

(S/.) Responsable

I II

III

IIV

Forta lecimiento de capacidades técnico, operativo

y empresarial de recicladores

Convocatoria de recicladores para su incorporación en el programa

Se realiza la convocatoria a di ferentes recicladores

Numero de solicitudespara participar en el programa

Se formalizan el 50% de recicladores

X

1000 Subgerencia de Gestión Ambiental

Implementación del registro municipal de recicladores formalizados

La MDT realiza una base de datos de los recicladores que cumplen con las condiciones

Registro implementado

Se cuenta con un registro de recicladores

X


Capacitación de recicladores

Se realizan ta l leres de capacitación a recicladores

formalizados y registrados

Curso de capacitación

implementado

Se cuenta con el 100% de recicladores capacitados X X


Promover programas de crédito para equipamiento y material de trabajo para recicladores

Gestionar mecanismos de financiamiento

Un programa de crédito implementado

Se realiza financiamiento a las asociaciones de recicladores X X


Promoción de

la cadena de reciclaje

Se realiza

reuniones con di ferentes actores de la cadena de reciclaje

Cadena de

reciclaje implementada

Se establecen

mecanismos de oferta y demanda de res iduos, se concretan negocios

X X

1000 Subgerencia de

Gestión Ambiental y empresas de la cadena de reciclaje

Implementación del programa de segregación en la

fuente y recolección

selectiva

Recolección selectiva de

res iduos sól idos en viviendas

Recojo de residuos en las viviendas de

las zonas establecidas

en el programa

Número de

viviendas participant

es

Número de fami l ias que participan y

segregan sus res iduos

X X X X

130000

Subgerencia de Gestión

Ambienta l , asociaciones de

recica ldores

Recolección selectiva de

res iduos sól idos en

insti tuciones viviendas ,

comercios y entidades bancarias

Recojo de res iduos en instituciones

viviendas , comercios y entidades bancarias

Número de

comercios, I IEE y

entidades bancarias

que participan

en el programa

Número de comercios, I IEE y

entidades bancarias que

participan y segregan sus

res iduos

X X X X

Implementación de incentivos a viviendas que participan en el

programa

Entrega de incentivos a las fami l ias que participan

en el programa

Numero de

incentivos entregado

s

Número de viviendas que

participan y segregan sus

res iduos

X

69000 Subgerencia de Gestión

Ambienta l

Sensibili zación y educación

ambienta l de actores

involucrados en el manejo

selectivo de res iduos sól idos

Realización de actividades de

sensibilización casa por casa

Se rea l i za actividades de

sensibilización casa por casa a fin de que participen en

el programa

Número de

fami l ias sensibiliza

das

Número de fami l ias

sens ibi l i zadas que segregan sus

res iduos X X X X

10000

TOTAL 214800

1.7 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DEL AÑO 2016

El presupuesto para el año del 2016 es de 199,415.00 (ciento noventa y nueve cuatrocientos quince nuevos soles.

DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO TOTAL

S/. 60,000.00

Incentivo a Recicladores (25) Mes 12 S/. 5,000.00 S/. 60,000.00

40385

Bolsas de polietileno color verde

de 26*40Millar 130 S/. 232.00 S/. 30,160.00

Gorro que cubre el cabello según

caracteristicas de la región(ala ancha)Unidad 25 S/. 28.00 S/. 700.00

Lentes antiempañantes sin aberturas a

los costados .Unidad 25 S/. 20.00 S/. 500.00

Guantes de cuero para manipular metales

y vidrioUnidad 20 S/. 20.00 S/. 400.00

Zapatos cerrados tipo minero punta de

acero .Unidad 25 S/. 85.00 S/. 2,125.00

Guantes de nitrilo para manipulacion de

otros residuos Unidad 25 S/. 20.00 S/. 500.00

Mascarilla con filtro recargable Unidad 20 S/. 25.00 S/. 500.00

Combustible y Lubricantes S/. 9,280.00

Gasolina Galón 600 12 S/. 7,200.00

Lubricantes Cajas 8 260 S/. 2,080.00

S/. 3,650.00

Fotocopiado Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00

Elaboración de sticker autoadhesivos

1 / 4Millar

3 S/. 250.00 S/. 750.00

Elaboración de afiches papel couché full

color 40*60 Millar 3 S/. 450.00 S/. 1,350.00

Elaboración de banners Unidad 3 S/. 350.00 S/. 1,050.00

Material de sensibilización S/. 17,100.00

Panel de metal Unidad 1 S/. 3,200.00 S/. 3,200.00

Polos estampados Unidad 300 S/. 20.00 S/. 6,000.00

Gorros bordados Unidad 300 S/. 18.00 S/. 5,400.00

Maquetas de sensibilización Unidad 1 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00

Diseño y difunsión de Spor Radial Unidad 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00

Incentivos a familias Unidad 2760 S/. 25.00 S/. 69,000.00

S/. 199,415.00

Servicios Diversos

TOTAL

S/. 2,500.00

Vestimenta ( uniforme de tela dril de

color azulino oscuro camisa y pantalon

con cinta reflectiva de 2 pulgadas de

ancho color plateado ubicada en pecho,

espalda,cintura y piernas a la altura de la

rodilla.

Unidad 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00

Recursos Humanos

Materiales

Útiles de oficina (papel, plumones,

lapiceros, folder, cartulina, toners para

impresora).

Global 1 S/. 2,500.00

1.8. DURACION DEL PROGRAMA: El programa se implementará de enero a diciembre 2016.

2.- MARCO LEGAL

Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente.- Es la norma ordenadora del marco normativo legal

para la gestión ambiental, establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo

ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo

de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y

de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de

vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.- Esta norma, en su artículo 80°, especifica que

son funciones específicas compartidas de las municipalidades en materia de saneamiento,

salubridad y salud los siguientes: Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos

sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial. Regular y controlar la emisión

de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su Modificatoria, el Decreto Legislativo N°

1065.- Esta Ley es de aplicación a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo

de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas

fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población.

Asimismo, comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de

residuos sólidos.

D.S. 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Precisa las

responsabilidades y derechos de las municipalidades y otros actores involucrados en la gestión

de los residuos sólidos.

Resolución de Contraloría N° 155-2005-CG .-Mediante esta norma legal, se modifican la Normas

de Control Interno para el Sector público, incorporando las Normas de Control Interno

Ambiental, con el propósito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestión ambiental de las

entidades gubernamentales y la protección del medio ambiente y los recursos naturales.

Ley Nº 29419: Ley que regula la actividad de los recicladores. Establece el marco normativo para

los trabajadores de la actividad de reciclaje en el Perú, promueve su formalización y contribuye

al manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el marco de los objetivos y

principios de la ley general de Residuos Sólidos.

D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores. Regula

la formalización de recicladores y la recolección selectiva de residuos sólidos a cargo de las

Municipalidades, promoviendo la integración de actores para el aprovechamiento de los

residuos sólidos como base productiva de la cadena del reciclaje.

Ordenanza Municipal N° 009-2012-MDT-CM, que promueve la formalización de los recicladores

y la recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de Tambogrande.

3.- OBJETIVOS

Objetivos General

Implementar un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos

sólidos, promoviendo la inserción social y económica de los recicladores, el crecimiento

productivo de la cadena del reciclaje, una cultura de consumo responsable, las buenas

prácticas ambientales de minimización y segregación de residuos sólidos en la zona

urbana del distrito de Tambogrande.

Objetivos Específicos

Organizar y planificar las actividades a realizar en el programa de segregación en la fuente

y recolección selectiva de los residuos reaprovechables.

Elaborar un diseño técnico-operativo del servicio de recolección selectiva de residuos

sólidos reaprovechables

Diseñar e implementar una estrategia comunicacional de sensibilización y educación

ambiental dirigida a la población y otros actores involucrados.

Fortalecer las capacidades técnicas y operativas para la formalización e inserción de los

recicladores en el servicio de recolección selectiva.

Implementar y monitorear el servicio de recolección selectiva de residuos sólidos

reaprovechables.

4.- LINEAMIENTOS DE POLITICA

Los lineamientos de política están enmarcados a la Política Nacional del Ambiente los cuales son

los siguientes:

a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de

ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad

financiera de los servicios de residuos sólidos municipales mediantes aplicación de incentivos a las

buenas prácticas en el manejo selectivo de los residuos sólidos.

c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las

conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y reciclaje;

así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición

final de los residuos sólidos.

d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección,

operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a

nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos

adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en

el manejo de los residuos sólidos.

g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el

ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales

correspondientes.

h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos

sólidos no municipales, por sus generadores

i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final

segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus

características particulares de peligrosidad.

El さPlaﾐ de Desaヴヴollo CoﾐIeヴtado del Distrito de Tambogrande 2012-2021ざ establece lo siguiente:

Visión.-

Proteger el Medio Ambiente, la salud y el bienestar de todos los pobladores del distrito de

Tambogrande.

Misión.-

Desarrollar programas que conlleven la segregación en la fuente y recolección selectiva de

residuos sólidos, con la finalidad de impulsar una cultura ambiental en el Distrito.

Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas

prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del medio ambiente

en el Distrito.

Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y

servicios, aplicando el consumo responsable y el principio de las 3Rs, a través de la máxima

reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.

Fortalecer la participación de los actores involucrados dentro de la cadena de reciclaje en el

manejo integral de residuos sólidos; haciendo más productivo y sustentable.

Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en

el Manejo de Residuos sólidos, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños

derivados a su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la

valorización social, económica de su trabajo.

Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización que favorezca la minimización y reaprovechamiento de los residuos sólidos

y su manejo adecuado.

Desarrollar políticas de sanciones a infractores e incentivos a las buenas prácticas en el manejo

selectivo de los residuos sólidos.

5.- DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA

5.1 DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA

En el programa de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos se trabajará con el 32% de las

viviendas urbanas del distrito de Tambogrande de acuerdo a la Guía para el cumplimiento de la meta 06,

anexo 23 elaborado por el Ministerio del Ambiente para cumplimiento de la meta.

N° Departamento Provincia Distrito Clasificación Municipal

N° de viviendas

urbanas

Porcentaje requerido

N°de viviendas

requeridas

Porcentaje adicional

01 Piura Piura Tambogrande CP B 8627 32% 2761

87

Fuente: Guía para el cumplimiento de la meta 06

El número de viviendas de la zona urbana requerido es de 2761 viviendas que representa el 32% del total

de viviendas urbanas del distrito.

5.2. TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR

Para la implementación del programa de recolección selectiva se tuvo en cuenta los resultados obtenidos

en el estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Tambogrande realizado en

mayo 2015.

El Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos (EC-RS) Municipales del distrito de Tambogrande

realizado del 10 al 17 de mayo del 2015 determinó la población actual para lo cual se consideró los datos

poblaciones del Censo INEI 2007. Asimismo se determino la tasa de crecimiento anual de 3.07, con lo cual

se tiene una población estimada al año 2015 de 44,755 habitantes.

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE

Provincia Distrito

Población Urbana 2007

(N° Hab.)

Población Urbana 2015

(N° Hab.)

Piura Tambogrande 35, 145 44, 755

Fuente: INEI-Censo 2007

Con los datos obtenidos del estudio de caracterización se presentan los siguientes resultados:

La generación per cápita (GPC) de los residuos sólidos domiciliarios es de 0.60 Kilogramos al

día, en el casco urbano del distrito, y 0.53 Kilogramos en la zona periférica del mismo

(Asentamientos Humanos).

GENERACIÓN PER CÁPITA

Distrito de

Tambogrande

Número de

viviendas

Porcentaje

%

Generación Per

cápita

(GPC)

GPC promedio

en el distrito de

Tambogrande

Centro 5371 0.6 0.60

0.57

AA.HH 3580 0.4 0.53

Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Tambogrande –

2015

La generación total de residuos sólidos domiciliarios.

Asimismo con los datos obtenidos de la generación per cápita se puede obtener la cantidad de residuos

sólidos domiciliarios del distrito:

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.

Distrito

GPC en el distrito

de Tambogrande

(kg/hab/día)

Población Urbana

2015

(HAB)

Proyección de los residuos

sólidos domiciliarios

(Toneladas/Día)

Tambogrande 0.57 44,755 25.51


2015

Composición de los residuos sólidos del distrito de Tambogrande

Como se puede apreciar en el siguiente grafico el 52.83 % de los residuos sólidos son orgánicos, asimismo

se puede apreciar que existe un potencial del 28.91% en material que puede ser reciclado.

COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE

TIPO DE

RESIDUOS

SOLIDOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIA DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE COMP

PORC DÍA 0 DÍA 1 DÍA 2 DÍA 3 DÍA 4 DÍA 5 DÍA 6 DÍA 7 Total

Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %

MATERIA

ORGÁNICA 72.55 68.45 52.35 65.85 58.25 50.55 65.8 54.56 415.81 52.83%

MADERA,

FOLLAJE 2.65 1.80 1.65 1.45 1.25 1.95 1.35 1.75 11.20 1.42%

PAPEL 3.25 3.7 3.25 4.3 3.65 2.95 3.65 2.15 23.65 3.00%

CARTÓN 5.21 3.95 3.45 2.85 3.25 2.55 2.85 2.95 21.85 2.78%

VIDRIO 7.76 5.27 5.12 5.45 4.85 5.6 5.15 5.56 37.00 4.70%

PLÁSTICO PET 3.15 2.55 1.65 2.28 2.85 3.65 1.95 2.35 17.28 2.20%

PLÁSTICO

DURO 8.35 6.85 5.5 4.85 3.35 4.65 3.40 4.5 33.10 4.21%

BOLSA 7.25 5.80 4.6 5.2 4.65 5.80 4.9 5.15 36.10 4.59%

TETRAPAK 2.05 1.35 0.85 1.15 0.95 1.05 1.10 0.7 7.15 0.91%

TECNOPOR Y

SIMILARES 2.85 1.85 1.25 1.4 1.05 0.95 1.15 0.85 8.50 1.08%

METAL 3.15 3.62 3.75 4.15 3.7 3.55 3.95 4.25 26.97 3.43%

TELAS,

TEXTILES 2.42 1.35 1.15 0.85 1.45 1.75 2.05 1.65 10.25 1.30%

CAUCHO,

CUERO, JEBE 1.65 0.85 1.05 0.95 0.6 0.58 0.75 0.8 5.58 0.71%

PILAS 2.7 1.15 0.85 0.65 1.05 0.75 1.15 1.05 6.65 0.84%

TIPO DE

RESIDUOS

SOLIDOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIA DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE COMP

PORC DÍA 0 DÍA 1 DÍA 2 DÍA 3 DÍA 4 DÍA 5 DÍA 6 DÍA 7 Total

Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %

RESTOS DE

MEDICINA,

FOCOS 2.48 2.05 1.3 1.75 1.21 1.95 1.6 1.55

11.41 1.45%

RESIDUOS

SANITARIOS 9.75 10.25 9.35 9.15 8.65 10.15 9.55 8.95 66.05 8.39%

RESIDUOS

INERTES 5.8 4.5 4.95 4.45 5.58 4.67 4.56 4.67 33.38 4.24%

OTROS 1.87 1.2 3.34 1.97 2.24 2.43 1.65 2.3 15.13 1.92%

TOTAL 787.06 100.00%


2015

Relación de residuos sólidos inorgánicos reaprovechables a segregar

Los residuo sólidos inorgánicos son aquellos residuos que pueden ser acondicionados para ser

utilizados como insumo o materia prima para la elaboración de nuevos productos, siempre que exista

la tecnología apropiada para su transformación física y/o química y estos son:

CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS INORGANICOS REAPROVECHABLES DEL DISTRITO

DE TAMBOGRANDE

CARACTERÍSTICAS

RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES INORGÁNICOS

Papel Papeles de oficina, papel de informática, papel satinado, papel

encerado, papel periódico y otros.

Cartón Planchas o cajas de cartón liso, ondulado, corrugado u otros.

Plástico Objetos, botellas, envases, bolsas, tubos, recipientes de plástico que

puedan ser reciclados.

Metal ferroso Objetos o recipientes hechos de acero, hojalata o lata bimetálica

como las de leche conservas y cerveza.

Metal no ferroso Objetos o recipientes hechos de aluminio, cobre, bronce, plomo,

antimonio, zinc y otros.

Vidrio Envases, botellas, vidrios de diferentes colores como de gaseosas,

vinos, perfumes, menos de cristal.

Caucho Llantas, calzado.

Tela Telas de diferentes texturas, colores y calidades.

Fuente: Ley N°27219 y su Reglamento D.S. N°005-2010-MINAM

Con los datos obtenidos en el Estudio de Caracterización de residuos sólidos domiciliarios se puede

obtener los siguientes datos:

TIPO DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICO REAPROVECHABLES

TIPO DE RESIDUOS

SOLIDOS INORGANICO

REAPROVECHABLES

COMPOSICION

PORCENTUAL

GENERACIÓN TOTAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

(TON/DIA)

TOTAL DE RESIDUOS

SOLIDOS INORGANICOS

(TON/DIA)

PAPEL 3.00%

25.51

0.765

CARTÓN 2.78%

0.709

VIDRIO 4.70%

1.198

PLÁSTICO PET 2.20%

0.561

PLÁSTICO DURO 4.21%

1.073

BOLSAS 4.59% 1.170

TETRAPAK 0.91%

0.232

TECNOPOR Y SIMILARES 1.08%

0.275

METAL 3.43%

0.874

TELAS, TEXTILES 1.30%

0.331

CAUCHO, CUERO, JEBE 0.71% 0.181

TOTAL 28.91%

7.369

Como se puede observar existe una cantidad de 7.369 Ton/ día de residuos INORGÁNICOS

reaprovechables que puede ser recolectados en el programa de recolección selectiva siempre y cuando

exista una programa de sensibilización y difusión en las familias para que puedan separar sus residuos.

Relación de residuos sólidos orgánicos reaprovechables a segregar

Los residuos orgánicos son aquellos residuos biodegradables o sujetos de fácil descomposición,

considerados también como residuos húmedos. A continuación sus características:

RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES ORGÁNICOS

CARACTERÍSTICAS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES ORGÁNICOS

Compostificables Restos de alimentos y poda de áreas verdes.

Residuos para alimento de ganado

porcino

Cáscaras de frutas, verduras y restos de comida (previa

cocción)

Fuente: Ley N°27219 y su Reglamento D.S. N°005-2010-MINAM

Con los datos obtenidos en el Estudio de Caracterización de residuos sólidos domiciliarios se puede

obtener los siguientes datos:

CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGANICOS REAPROVECHABLES DEL DISTRITO DE

TAMBOGRANDE

TIPO DE RESIDUOS

SOLIDOS ORGANICO

REAPROVECHABLES

COMPOSICION

PORCENTUAL %

GENERACIÓN TOTAL

DE RESIDUOS

SÓLIDOS (TON/DIA)

TOTAL DE RESIDUOS

SOLIDOS

INORGANICOS

(TON/DIA)

MATERIA ORGANICA 52.83%

25.51

13.476

MADERA,FOLLAJE 1.42% 0.362

TOTAL 54.25% 13.838

Como se puede observar existe una cantidad de 13.838 Ton/ día de residuos ORGÁNICOS

reaprovechables que pueden ser recolectados para la elaboración de abono orgánico (compost y Humus)

los cuales pueden usar utilizados para venta a los agricultores de la zona así como incrementar las áreas

verdes del distrito.

5.3 VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES SELECCIONADOS.

1.- Primer paso.- Estimación de la cantidad de residuos que genera la población participante del

programa.

Viviendas que participan en el

Programa

Habitantes por Viviendas

Población GPC 2014

Kg/habitante/día Generación

total de Residuos Sólidos Ton/día

A B C = A X B D E = C x D / 1000

2761 5 13805 0.57 7.87

2.- Segundo Paso.- Valorización de Residuos Sólidos Reaprovechables (Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos 2015).

Nº Tipo de Residuos

Sólidos Reaprovechables

% de la composición física

de los residuos sólidos %/100

Generación de residuos sólidos reaprovechables

Potencial de segregación efectiva

de los residuos sólidos

reaprovechables

Canasta de precios en el

mercado Soles/tonelada

Estimación de ingresos

económicos por efecto de la

comercialización Soles/Mes

(A) (B)

(C) = (B X (Ton/día) x 30)

(D) = (C * 0.25) (E) (F) = (D * E)

1 Papel 0,030 7,0820 1,7705 500,00 885,25

2 Cartón 0,028 6,5626 1,6407 100,00 164,07

3 Vidrio

0,047 11,0951 2,7738

No existe

mercado No existe mercado

4 Plástico PET 0,022 5,1934 1,2984 600,00 779,02

5 Plástico Duro 0,042 9,9384 2,4846 500,00 1242,29

6 Bolsas

0,046 10,8354 2,7089

No existe


7 Tetra Pack

0,009 2,1482 0,5370

No existe


8 Tecnopor y similares

0,011 2,5495 0,6374

No existe


9 Metal 0,034 8,0970 2,0243 500,00 1012,13

10 Telas, textiles 0,013 3,0689 0,7672 500,00 383,61

11 Caucho, cuero, jebe 0,007 1,6761 0,4190 1000,00 419,02

0,289 68,25 17,06 TOTAL 4885,38

3.- Tercer paso.- Proyección de metas del programa para el año 2016.

Del total de las viviendas urbanas del distrito, se espera la participación del 32% que equivale a

2761 viviendas.

De las 68.25 toneladas reaprovechables que se estima generará la población comprendida en el

programa, se espera recolectar como mínimo 17,06 toneladas que equivale al 32%.

De las 17.06 toneladas al mes que serán comercializadas, se espera recaudar un ingreso mínimo

mensual de 4885.38 nuevos soles. Hasta Julio los ingresos proyectados serán 34197.63 soles.

5.4 DETERMINACION DE LA RUTA DE RECICLAJE

El ciclo de la cadena de reciclaje formal, comprende las etapas de generación, separación en la fuente, recolección selectiva, comercialización, acondicionamiento, transformación y destino final, en el marco de la ley general de residuos sólidos vigente. GENERACIÓN La generación se inicia en cada vivienda seleccionada del área urbana del distrito y tomando como pヴiﾐIipio, ケue uﾐヴesiduo sólido es Ioﾐsideヴado さヴesiduo sólido ヴeapヴoveIhaHle, poヴケue poヴ sus características tiene demanda en el mercado local. SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Es la aIIióﾐ de sepaヴaIióﾐ de aケuellos さヴesiduos sólidos ヴeapヴoveIhaHles iﾐoヴgáﾐiIosざ de ﾏaﾐeヴa adecuada en una bolsa verde en cada vivienda. El programa de segregación viene realizando la entrega de bolsas de color verde una vez por semana para que las familias realicen el proceso de segregación de residuos reaprovechables inorgánicos, con ello se evita toda práctica de recuperación realizada en la vía pública durante el servicio de limpieza pública. Los demás residuos son colocados en un saco u otro depósito para que los vehículos de recolección municipal los recojan.

RECOLECCIÓN SELECTIVA La recolección selectiva es ヴealizada poヴ dos asoIiaIioﾐes de ヴeIiIladoヴes さAu┝ilieﾏos al plaﾐetaざ ┞ さJosé Caヴlos Maヴiáteguiざ, en horario de lunes a viernes desde las 8:00 am hasta 13:00 pm y luego los residuos son transportados al local de las asociaciones de recicladores. La municipalidad les entrega combustible (gasolina) para que sean utilizados en las 02 motofurgonetas que recorrerán las 05 zonas del casco urbano y asentamientos humanos. CLASIFICACIÓN Y PESAJE Se realizará la clasificación y pesaje de los residuos recolectados en el día (cartón, papel, plástico, etc) y a la vez estos son pesados. Este proceso se realiza de 14:00 a 15:00 horas COMERCIALIZACION La comercialización de los residuos reaprovechables, se realizará una vez al mes. La acumulación de

residuos se realiza por 30 días (un mes) en los centros de acopio de las asociaciones de recicladores,

luego se comercializa a un centro de compra que se encuentra en el distrito y este comprador lo

revende a otro.

ACONDICIONAMIENTO

El acondicionamiento de los residuos sólidos se realizará en estos centros de acopio mediante la

compactación física, no existe picadora de PET. Así mismo todo este material lo llevan a Sullana y

Chiclayo.

TRANSFORMACIÓN

No existe transformación de los residuos sólidos en el distrito

DESTINO FINAL

El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo.

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA RUTA DEL RECICLAJE

. GENERACION Y SEGREGACIONEN LA FUENTE

(Es realizada por los mismos vecinos mediante una bolsa verde que ha dejado una semana

antes el reciclador. El vecino entrega la bolsa verde a los recicladores)

RECOLECCION SELECTIVA (Es realizada por las 2 asociaciones de recicladores en motofurgon)

CLASIFICACION YPESAJE

(Es la separación y pesaje de los residuos inorgánicos en el local de las asociaciones

de recicladores)

AGRUPACION Y COMERCIALIZACION DE LOS RESIDUOS

(Los residuos debidamente separados se acumulan o agrupan por un mes para su

comercialización)

ACONDICIONAMIENTO (El acondicionamiento se realiza en los centros de acopio de las asociaciones de

recicladores mediante la compactación física)

DESTINO FINAL (El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo)

5.5 SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO

La determinación de la ruta de recolección, ha sido establecida de acuerdo a la etapa de sensibilización y el compromiso de los actores involucrados para hacerla más eficiente.

Las zonas a intervenir en el programa de segregación han sido consideradas en función a lo siguiente: Zonas con disposición de los vecinos para entregar sus residuos separados

En el estudio de caracterización, realizado en junio 2015, se puede confirmar que las zonas actualmente intervenidas que se encuentran en el casco urbano del distrito, produce un adecuado material reciclable para las campañas de segregación. Sector de fácil acceso para los vehículos de recolección selectiva.

ZONAS PRIORIZADAS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:

ZONA A-1:

AA.HH. EL HUERTO

TAMBOGRANDE CASCO URBANO

AA.HH. CERRO SANTA CRUZ

ZONA A-2:

AA.HH. FROILAN ALAMA

AA.HH. BUENOS AIRES

AA.HH. さGODOFREDO GARCIA BACAざ

ZONA A-3:

AA.HH. ANDRES RAZURI

ZONA A-4:

AA.HH. LOS ALMENDROS

AA.HH. FERNANDO PANTA PANTA.

AA.HH. SAN MARTIN

ZONA A-5:

AA.HH. SAGRADO CORAZON DE JESUS

AA.HH. VIRGEN DE FATIMA

AA.HH. JESUS DE NAZARETH

AA.HH. SOBREVIVIR

5.6 DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROGRAMA (DISEÑO DE RUTAS, DIAGRAMACIÓN DE LA RUTA, PROGRAMAR LA FRECUENCIA Y HORARIO DE RECOLECCIÓN, DESCRIPCIÓN DE RECIPIENTES, EQUIPAMIENTO, OBLIGACIONES DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS)

1.- DISEÑO DE RUTAS Y DIAGRAMACION DE LA RUTA

PLANOS DE UBICACIÓN DE LA IMPLEMENTACION DEL

PROGRAMA

CRONOGRAMA DE RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS

DIA LUNES

ZONA A-1

- AA.HH. CERRO STA. CRUZ , AA.HH. EL HUERTO

GRUPO I: ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI

EDUARDO CARMEN PANTA

WILFREDO CARMEN ALAMA

MIGUEL ARNALDO SULLON FARIAS

- ZONA URBANA

GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA

GREGORIA INGA NAQUICHE

RONALD LIMA HUAYGUA

DIA MARTES

ZONA A-2

- AA.HH FROILAN ALAMA, AA.HH BUENOS AIRES, AA.HH GODOFREDO GARCIA BACA


SALBINA PEÑA LOPEZ

LUCIANO ZETA VILLEGAS

SOCORRO CARMEN ALAMA

MERCELIZA VILLEGAS SALVADOR

ZONA A-5

- AA.HH SAGRADO CORAZON DE JESUS


CARLOS GUILLERMO PAICO PACHERRES

JUAN CARLOS CALLE MANCHAY

DIA MIERCOLES

ZONA A-3

- AA.HH ANDRES RAZURI


BERSABE CARMEN ALAMA

JOSE MIGUEL CARMEN ALAMA

MARIA CRUZ PANTA RIOFRIO

- AA.HH ANDRES RAZURI


ROSMERY GRCIELA CARMEN INGA

OSMAT DOMINGUEZ RIVAS

DIA JUEVES

ZONA A-4

- AA.HH FERNANDO PANTA, AA.HH LOS ALMENDROS, AA.HH SAN MARTIN


ROSA PANTA RIORIO

DORALIZA RIOFRIO RIVAS

ZONA A-3 / ZONA A-1

- A.H FROILAN ALAMA Y PARTE DE LA ZONA URBANA


ROSARIO EDY LIMA PARRILLA

NEYSER JIMENEZ CASTILLO

DIA VIERNES

ZONA A-5

- AA.HH SAGRADO CORAZON DE JESUS, AA.HH SOBRE VIVIR

GRUPO I: : ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI

JOSE MANUEL ZETA PANTA

ROSA RAYMUNDO SILUPU JUAN CARLOS PALMA MENDOZA

REBECA ZETA VILLEGAS

- AA.HH VIRGEN DE FATIMA, AAHH. JESUS DE NAZARETH


SANTA MARGARITA CASTILLO CHUQUIHUANGA

ELAUTERIA MONDRAGON AMBULAY

2.- HORARIOS Y FRECUENCIA DE RECOLECCION. Los horarios son establecidos de acuerdo a un plan de rutas programado en la etapa de sensibilización y a través del compromiso logrado con los vecinos que participan en el programa. La frecuencia de recojo se hace una vez por semana por cada zona.

Horario Frecuencia Zona de Intervención 8:00-13:00 Lunes Zona A-1 (AA.HH Cerro Santa Cruz, AA.HH

El Huerto, casco urbano) 8:00-13:00 Martes Zona A-2 (AA.HH Froilán Alama, AA.HH

Buenos Aires, AA.HH Godofredo García Baca)

8:00-13:00 Miércoles Zona A-3 (AA.HH Andrés Razuri) 8:00-13:00 Jueves Zona A-4 (AA.HH Fernando Panta, AA.HH.

Los Almendros, AA.HH. San Martin) 8:00-13:00 Viernes Zona A-5 (AA.HH Sagrado Corazón, AA.HH.

Sobre vivir)

3.- DESCRIPCION DE RECIPIENTES.

La recolección de residuos sólidos se realiza en bolsas de plástico de color verde, las mismas que podrán ser

reutilizadas; estas son de baja densidad. La medida de las bolsas plásticas es de 26*40

4.- EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO A LAS ASOCIACIONES DE RECICLADORES

La recolección de los residuos sólidos reaprovechables estará a cargo de las dos asociaciones de recicladores formalizados. La Municipalidad les dotará de equipos de protección personal (guantes de cuero, zapatos, mascarillas y gorros para el sol) uniformes, fotocheck, combustible y asesoramiento. Así mismo se cuenta con vehículos de recolección de las asociaciones de recicladores para el desarrollo de las actividades.

5.- OBLIGACIONES DE LOS INVOLUCRADOS.

Con relación a las obligaciones que deben cumplir los actores involucrados en el programa se presenta el siguiente cuadro:

6.- RESPONSABLE. La Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Tambogrande a través de la Subgerencia de Gestión Ambiental son los responsables de la implementación del programa, por lo tanto del cumplimiento y resultados. 5.7 DETERMINAR LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (FORMAL Y COMUNITARIA) Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL

El Municipio como parte del trabajo de sensibilización, concientización y educación ambiental ha elaborado

materiales didácticos de difusión como son spot radiales y de televisión local para explicar a los vecinos en qué

Actores implicados

Obligaciones

Municipalidad

Capacitar y apoyar en la formalización de recicladores. Realizar talleres de sensibilización a la población sobre la

importancia de la segregación en la fuente. Determinar la zona seleccionada del distrito para que se realice

la segregación y recolección selectiva de residuos sólidos. Realizar la supervisión a los recicladores en cuento a las

medidas de seguridad laboral e higiene adoptados para este trabajo.

Monitoreo y supervisión del proceso de implementación de la segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.

Recicladores formalizados

Realizar la recolección de los residuos sólidos reaprovechables, de manera respetuosa en el día, horario y sector establecido por la municipalidad.

Realizar la recolección de los residuos con puntualidad, buena presentación y amabilidad con los vecinos.

Realizar los trabajos de manera organizada con su Asociación. Realizar los trabajos con las medidas de seguridad laboral e

higiene necesarias.

Pobladores

Participar de los talleres y capacitaciones dadas por la municipalidad.

Realizar la segregación en fuente de los residuos sólidos reaprovechables que generan y depositarlos en la bolsa verde para su posterior recojo por parte de las asociaciones de recicladores en el día y horario establecidos.

Entregar los residuos segregados en el día y horarios establecidos por la municipalidad.

consiste la segregación en la fuente y sus beneficios. Además se ha elaborado un afiche que ha sido entregado a

cada vivienda participante y que explica el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos.

Además de una ruleta donde se le enseña a la población que residuos son orgánicos o inorgánicos.

Se informará a la población, puerta a puerta, de los objetivos y actividades del programa a implementarse,

enfatizando en el detalle de su participación.

Sensibilización y puesta en marcha

o Elaboración de material de sensibilización

Se diseñará un sticker y un afiche que se entregara a cada una de las viviendas participantes en el

programa durante la sensibilización puerta a puerta.

Una vez que las familias segreguen en origen, se debe contar con un sistema operativo eficiente

de ヴeIoleIIióﾐ seleItiva, ケue peヴﾏita daヴle Ioﾐfiaﾐza al veIiﾐo de ケue su さesfueヴzoざ poヴ sepaヴaヴ los residuos no es vano. Deberá tomarse en cuenta que este sistema (de tipo no convencional)

operativamente no se superponga con el sistema convencional de recolección.

o “ensiHilizaIión さ puerta a puertaざ

Las promotoras ambientales (sensibilizadores) visitaran puerta a puerta las viviendas de las zonas

a intervenir con el programa explicando la dinámica de participación requerida y entregaran las

bolsas verdes para que inicien la segregación de residuos en origen.

Estas visitas tienen varios fines:

Entregar material informativo e indicar con ayuda del mismo, ejemplos de residuos

reciclables que deberán depositarse en el saco, así como el día y hora de recojo de la

misma.

“oliIitaヴ datos del pヴedio ┞ del veIiﾐo segúﾐ lo ヴeケuieヴa el foヴﾏato: さRegistヴo de Vivieﾐdas IﾐsIヴitasざ.

Dar consejos prácticos para una adecuada segregación.

Recordar a los vecinos que únicamente deberán entregar los residuos reutilizables

(papel, plástico, cartón, etc ).

Absolver cualquier pregunta o duda del vecino y tomar nota de su sugerencias.

SENSIBILIZACION さPUERTA A PUERTAざ

El capacitador ambiental debidamente identificado toca la puerta de la vivienda. Debes hablar con un

adulto, de preferencia pide la presencia de todos los miembros de la familia que se encuentren en casa:

Buenos días mi nombre es xxxxxx, soy representante de la Municipalidad Distrital de Tambogrande y

vengo a informales sobre el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos

sólidos.

Le explico, a partir de hoy usted y su familia aprenderá a separar su basura adecuadamente. Como usted

sabe, existen residuos que pueden recuperarse, que aun pueden usarse y no deben mezclarse con los otros

que en definitiva ya no sirvan.

El municipio ha decidido mejorar su sistema pues ya no hay lugar para enterrar toda la basura que

generamos día a día, y además nuestro rio está sucio y contaminado únicamente por nuestra mala

conducta ciudadana de tirar basura en sus aguas. Señor/a tenemos un serio problema ambiental y para

solucionarlo, todos debemos cooperar.

Nosotros le vamos a entregar una bolsa verde, una vez por semana, para que usted y toda su familia

pongan los residuos que se indican en el afiche.

Un triciclo o moto furgón de las Asociaciones de Recicladores pasara a recoger los residuos

reaprovechables (plástico, cartón, papel, entre otros), una vez a la semana. A a esta zona le toca el día XXX.

El reciclador le tocara la puerta a fin de recoger los residuos.

Sería bueno escoger un lugar adecuado para que usted coloque la bolsa verde con los residuos reutilizables,

si me permite pasar puedo ayudarlo/a a escoger el lugar.

Una vez que termines de dar el mensaje, procede a pedir los datos que señala el anexo 10 de la meta 5: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos. Luego de despedirte y retirarte, completa con tranquilidad los datos que te falten.

o Estrategia comunicacional

Para lograr el objetivo del presente programa, se requiere crear en la población una conciencia

de responsabilidad social y ambiental relacionado al adecuado manejo de residuos sólidos y en

especial a participar activamente en programa de segregación. Para esto se realizaron campañas

comunicacionales a través de los medios de comunicación masivos, radio y televisión de alcance

local para la difusión de mensajes alusivos al programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva de residuos. Así como ferias con el objetivo de educar y sensibilizar a la población sobre

el programa de segregación en la fuente.

Se realizó la sensibilización puerta a puerta en las zonas a intervenir con el programa explicando

la dinámica de participación del vecino.

5.8 DETERMINAR LA APLICACIÓN DE INCENTIVOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La Municipalidad entregará incentivos a las 2761 viviendas (32% de las 8627 viviendas Censo 2007)

que participan en el programa de segregación. Este incentivo consiste en la entrega de módulos de

limpieza (escoba, recogedor y lejía) a las viviendas que participan activamente en el programa de

segregación.

6.0 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

6.1 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS:

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS

ACTIVIDADES MESES

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE

Etapa de preparación de los instrumentos de gestión municipal y logística del programa

Elaboración del documento del programa de segregación

X

Aprobación del programa mediante de decreto de alcaldía

X

Publicación del decreto

de alcaldía que aprueba el programa

X

Adquisición de la logística

del programa X

Implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos Capacitación a las

asociaciones de recicladores sobre la implementación del

programa

X

Campañas de vacunación contra el tétano y

hepatitis B X X

Empadronamiento a viviendas participantes

X X X X

Proceso de recolección y acopio

X X X X

Venta de residuos

recolectados X X X X

Monitoreo de ejecución del programa

X X X X

Educación ambiental y sensibilización Sensibilización a los vecinos casa por casa

X X

Feria de sensibilización a

la población sobre programa

X

Durante el programa

difusión en radio y televisión de alcance local

X X X X

6.2 CAPACITACIÓN AL PERSONAL OPERATIVO Y DE SENSIBILIZACIÓN

Se han realizado talleres de capacitación teniendo en cuenta 2 aspectos:

La sensibilización ambiental, que es el mensaje que se lleva a las familias para que participen en el

programa, a fin de sensibilizar a la familia en el manejo adecuado de los residuos (segregación en la fuente)

La capacitación a las asociaciones de recicladores que realizan la recolección selectiva de los residuos en

temas de manejo integral de residuos sólidos, seguridad y salud ocupacional, habilidades sociales y

desarrollo personal y gestión empresarial y reciclaje.

6.3 EMPADRONAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN A LAS VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA

Previa a la recolección de los residuos reaprovechables se ha realizado el empadronamiento y la sensibilización a las familias que participan en el programa, para ello se han realizado visitas casa por casa conjuntamente con la entrega de material.

El contacto directo con la familia permite:

Informar a la familia acerca del funcionamiento del programa, sus beneficios y la forma de

participar.

Dar consejos prácticos para una adecuada segregación: aplastar envases a fin disminuir volumen, cuidar que los envases de vidrio no se rompan, etc .

Se han entregado afiches donde se detalla en qué consiste el programa y como participar. Así como stickers para identificar a las familias participantes.

Solicitar datos de la vivienda de acuerdo al Formato de Registro de Viviendas.

Absolver cualquier pregunta o duda y tomar nota de sus sugerencias

6.3 IMPLEMENTACIÓN DE LA RECOLECCIÓN SELECTIVA (DESCRIBIR COMO SE VIENE DESARROLLANDO LA RECOLECCIÓN SELECTIVA, EL REAPROVECHAMIENTO Y/O COMERCIALIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES)

RECOLECCIÓN SELECTIVA

La ヴeIoleIIióﾐ seleItiva es ヴealizada poヴ dos asoIiaIioﾐes de ヴeIiIladoヴes さAu┝ilieﾏos al plaﾐetaざ ┞ さJosé Caヴlos Maヴiáteguiざ, eﾐ hoヴaヴio de luﾐes a vieヴﾐes desde las 8:00 am hasta 13:00 pm y luego los residuos son transportados al local de las asociaciones de recicladores.

Se realiza la entrega de bolsas de color verde una vez por semana para que las familias realicen el

proceso de segregación de residuos reaprovechables inorgánicos. Los demás residuos son colocados en un saco u otro depósito para que los vehículos de recolección municipal los recojan.

La municipalidad les entrega combustible (gasolina) para que sean utilizados en las 02 motofurgonetas que recorrerán las 05 zonas del casco urbano y asentamientos humanos.

CLASIFICACIÓN Y PESAJE Se realiza la clasificación y pesaje de los residuos recolectados en el día (cartón, papel, plástico, etc) y

a la vez estos son pesados. Este proceso se realiza de 14:00 a 15:00 horas COMERCIALIZACION La comercialización de los residuos reaprovechables, se realiza una vez al mes. La acumulación de

residuos se realiza por 30 días (un mes) en los centros de acopio de las asociaciones de recicladores, luego se comercializa a un centro de compra que se encuentra en el distrito y este comprador lo

revende a otro.

COPIAS BOLETAS DE VENTA DEL MATERIAL RECICLADO

ACONDICIONAMIENTO

El acondicionamiento de los residuos sólidos se realiza en estos centros de acopio mediante la

compactación física, no existe picadora de PET. Así mismo todo este material lo llevan a Sullana y

Chiclayo.

TRANSFORMACIÓN

No existe transformación de los residuos sólidos en el distrito

DESTINO FINAL

El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo.

6.4 DESCRIBIR LA INSERCIÓN DE RECICLADORES AL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA

La inserción de recicladores al Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva se ha

realizado teniendo como base la Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores y su reglamento el D.S 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la actividad de recicladores.

PASOS

Convocatoria masiva de

recicladores

Se realiza una convocatoria masiva de recicladores para su empadronamiento y censo respectivo.

La convocatoria se inicia una semana previa al proceso de empadronamiento y se realiza a través de la radio y a través de volantes distribuidos en lugares

estratégicos del distrito (mercados, puntos críticos, principales avenidas, locales comunales, en el lugar de disposición final y centros de acopio).

Proceso de selección

Se evalúa cada reciclador, bajo el perfil del reciclador establecido en la

normativa Art. 35 Perfil del reciclador:

Tener edad mínima de 18 años, para lo cual deberán contar con DNI vigente.

En caso de mujeres en gestación que laboren como recicladoras en forma

independiente, sólo podrán desarrollar dicha actividad hasta los 7 meses de embarazo, pudiendo reincorporarse a la misma al cumplir un mes del alumbramiento.

Adicionalmente el reciclador tendrá que cumplir los siguientes requisitos:

Ser reciclador por ocupación a tiempo completo.

Contar con D.N.I vigente.

Haber cursado el nivel primario preferentemente o mínimamente hablar, leer y escribir; saber sumar, restar y multiplicar.

Reflejar condición de pobreza en función a sus necesidades básicas insatisfechas y su carga familiar.

Aprobación de

normativa municipal

(Numeral 30.1 del Art 30, D.S. 005- 2010-

MINAM, Reglamento de

la Ley N° 29419)

Elaboración y aprobación de una ordenanza municipal que compromete los

aspectos legales, técnicos, administrativos y operativos para la formalización de los recicladores, conforme a lo establecido en la Ley y el reglamento.

Fortalecimiento de capacidades

Este proceso tiene como objetivo lograr el crecimiento empresarial de los recicladores, a fin de que ellos puedan incrementar sus ingresos económicos, mejorar sus condiciones laborales y la calidad de vida de sus familias, este

proceso incluye el fortalecimiento de capacidades organizacionales, técnico, operativo y económico.

Campaña de

vacunación y afiliación al S.I.S.

Comprende la coordinación con el Ministerio de Salud para la afiliación al

Seguro Integral de Salud y la aplicación de vacunas contra el tétano y hepatitis.

Organización y

registro

Este proceso de organización comprende:

Constitución legal con personería jurídica de las asociaciones y MYPES registrándolas ante la SUNARP.

Obtención de su Registro Único Simplificado RUS de contribuyente con la SUNAT.

El proceso de formalización implica:

Inscripción en el registro municipal de formalización de recicladores, para lo cual se tendrá que adjuntar los siguiente:

Copia de la ficha registral de la organización de recicladores con personería jurídica emitida por los registros públicos.

Relación de los miembros de la asociación especificando: nombres y

apellidos, N° DNI, edad, domicilio, servicio que prestan (tipo de residuo que recolectan) y firma.

Ficha de datos básicos de cada uno de los recicladores con carácter de

declaración jurada, adjuntando la copia simple de su DNI y foto tamaño carnet o pasaporte. La fiscalización de la información dada en

la declaración jurada, será posterior.

Compromiso firmado de brindar información sobre los resultados de su actividad a la Municipalidad correspondiente.

Obtención de licencia de funcionamiento (de contar con un centro de

acopio). Celebración de contratos y convenios con entidades a las que le brinda el servicio.

Registro en DIGESA si se trata de Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos.

6.5 DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (FORMAL Y COMUNITARIA) Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL

La población es el principal actor para el éxito del programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva, por lo que se debe planificar y desarrollar actividades de comunicación y sensibilización que permitan motivar, educar y hacer partícipes a las familias. El objetivo debe estar centrado en informar a la familia la correcta manera de separar los residuos y persuadirlos para poner este nuevo

conocimiento en práctica desde sus hogares.

Estas son las estrategias de sensibilización y comunicación que se han desarrollado:

Etapa de presentación del programa: Incluye la confección y diseño de mascotas asociadas al programa, materiales de difusión (banners, folletos, gigantografías), un evento de lanzamiento del programa y la iniciativa de visita casa por casa.

Etapa de aprendizaje sobre segregación de residuos: Esta es parte del reforzamiento de los conocimientos previos transmitidos, incluye la elaboración de show artísticos, ferias, concursos en plazas, entre otros.

Etapa de consolidación de la participación ciudadana: Comprende la realización de actividades más frecuentes de sensibilización y comunicación dirigida a la población, como concursos en

instituciones educativas, publicaciones en medios de comunicación, difusión de spot publicitarios, visitas casa por casa, entre otras.

LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACION Y SELECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

6.6 REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA

Nº Indicadores Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 a Julio

1 N° de predios inscritos en

el programa. 572 843 1725,4 2243 2761

2 % de participación de viviendas urbanas en el

programa. 7,0 10,0 20,0 26,0 32,0

3 N° de habitantes que

participan en el programa.

2861 4213 8627 11215 13803,2

4

Cantidad de res iduos generados de las

viviendas que participan

en el programa (ton/año).

595 877 1794 2333,28 2872,13

5

Cantidad de res iduos

reaprovechables de las viviendas que participan

en el programa (ton/año).

172 253 519 674,3 830,0

6

Cantidad de res iduos recolectados

selectivamente en el programa (ton/año).

105 154 316 411 505

7 % de segregación efectiva de res iduos sól idos .

73,3 123,4 268,4 349,1 429,7

8 Ingresos en soles

generados por efectos de la comercia l i zación.

5833 9820 21359 27782 34198

9 Frecuencia de

Recolección Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria

10 Zonas de recolección 2 zonas 4 zonas 5 zonas 5 zonas 5 zonas

11 Cantidad de operarios

que rea l i zan la

recolección selectiva .

4 operarios 3 operarios 3 operario 5 operario 6 operario

12 Cantidad de recicladores

que rea l i zan la recolección selectiva .

12 recicladores

22 recicladores

24 recicladores 26 recicladores 25 recicladores

13 Cantidad de vehículos de recolección selectiva .

1 Moto furgoneta

2 Moto furgoneta

2 Moto furgoneta

2 Moto furgoneta

2 Moto furgoneta

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las familias sensibilizadas están muy interesadas en conocer más sobre temas relacionados a

contaminación ambiental.

La población de Tambogrande entiende la necesidad de contar con un adecuado manejo de residuos

sólidos incluido un lugar adecuado para la disposición final de los mismos.

Se requiere más apoyo por parte de los establecimientos comerciales para el trabajo en conjunto con el

programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.

Se requiere fortalecer las capacidades de los recicladores para convertirlos en promotores ambientales.

Implementar un programa sostenido y gradual de educación ambiental dirigida a la población para

sensibilizarla en el manejo integral y adecuado de sus residuos sólidos y el pago de los tributos relacionados

al servicio de limpieza pública y recojo de basura prestado por la municipalidad.

8 BIBLIOGRAFÍA

MINAM. Instructivo para el cumplimiento de la Meta 5: Implementar un programa e segregación en la

fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en un 26% de viviendas urbanas del distrito.

Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal del año 2015. Lima 2015.

Guía metodológica para elaborar e implementar un Programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva de residuos sólidos municipales.

Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores y su reglamento aprobado con el D.S. N° 005-

2010-MINAM.

Ley N° 27314, Ley general de residuos sólidos, modificado por DL. N° 1065, y su reglamento aprobado por

DS N° 057-04-PCM

Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios del distrito de Tambogrande 2015.

anexo n°16 programa de segregaciÓn en fuente y … · 1.- resumen ejecutivo del programa 1.1...

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