anexo -manual de procedimiento de priorizacion - versión final 19-02-16

Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE PRIORIZACIN DE

PROYECTOS DE ACCIN DE CONTINGENCIA

FEBRERO - 2016

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INDICE

INTRODUCCIN CAPTULO I.4 Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC). CAPTULO II.......6 Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COIN FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA INCLUSIVA COIN.10

Formato CEPPAC COIN-01 : Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles. Formato CEPPAC COIN-02 : Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y

Econmica. Formato CEPPAC COIN-03 : Consolidacin de Puntaje obtenidos de la Evaluacin

por Relevancia Social y Econmica. Formato CEPPAC COIN-04 : Consolidado del Puntaje Final obtenido segn

Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-05 : Resultado de Evaluacin de Priorizacin. Formato CEPPAC COIN-06 : Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por

el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

Formato CEPPAC COIN-07 : Acta de Sesin del Comit N Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

CAPTULO III....22 Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COEX FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA EXCEPCIONAL COEX....25

Formato CEPPAC COEX-01 : Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COEX-02 : Consolidacin de Puntajes obtenidos. Formato CEPPAC COEX-03 : Resultado de Evaluacin de Priorizacin. Formato CEPPAC COEX-04 : Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por

el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Formato CEPPAC COEX-05 : Acta de Sesin del Comit N Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

CAPTULO IV......35 Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COENE FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA ESPECIAL- NORMA EXPRESA COENE....37

Formato CEPPAC COENE-01 : Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles. Formato CEPPAC COENE-02 : Acta de Sesin del Comit N Encargado de

Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

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INTRODUCCIN El Programa para la Generacin de Empleo Social inclusivo Trabaja Per del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, en adelante el Programa, fue creado por el Decreto Supremo N 012-2011-TR y modificado mediante Decreto Supremo N 004-2012-TR, con el objetivo de generar el empleo temporal y de calidad en la poblacin desempleada y subempleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza, a travs del financiamiento de proyectos de Infraestructura Bsica Social y Econmica, intensivos en Mano de Obra No Calificada y presentados por los gobiernos locales y gobiernos regionales. La operatividad del Programa se desarrolla sobre la base del Manual de Operaciones, aprobado con Resolucin Ministerial N 226-2012-TR, el cual establece la naturaleza, estructura orgnica y funciones, as como sus procesos principales necesarios para el desarrollo de sus funciones. Del mismo modo, en el documento denominado Lineamientos de Intervencin para Presentacin de Proyectos en la Modalidad de Acciones de Contingencia, se ha establecido las diferentes modalidades de intervencin por Acciones de Contingencia, sobre cuyas bases se ha elaborado el presente documento, denominado Manual de Procedimiento de Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en el cual se describen, los lineamientos y criterios tcnicos para la priorizacin de dichos proyectos. Los procedimientos que se especifican en el presente Manual estn organizados de acuerdo a la modalidad de intervencin del Programa: Accin de Contingencia Inclusiva COIN, Accin de contingencia Excepcional COEX y Accin de Contingencia Especial Norma Expresa COENE El presente Manual de Procedimientos de Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia tiene como destinatario principal al Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), toda vez, que contiene los procedimientos tcnicos para la organizacin e implementacin del citado Comit; as como describe los criterios que el referido Comit deber tomar en consideracin para realizar el proceso de priorizacin de proyectos.

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CAPTULO I

COMIT ENCARGADO DE PRIORIZAR PROYECTOS DE ACCIN DE CONTINGENCIA

1.1. Finalidad del Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC).

El Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia, en adelante CEPPAC, es un rgano colegiado encargado de evaluar, debatir y tomar decisiones, para la priorizacin de proyectos elegibles presentados por los organismos proponentes. Esta evaluacin para la priorizacin de los proyectos elegibles, se llevar a cabo en una sesin en la que participarn los miembros designados. Para tal efecto se priorizar los proyectos elegibles teniendo como lmite la asignacin presupuestal programada.

1.2. Conformacin del Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de

Contingencia (CEPPAC).

1.2.1. El CEPPAC ha sido conformado mediante Resolucin Directoral N 033-

2013-TP/DE, de fecha 29 de mayo del 2013 y se encuentra integrado de la siguiente manera:

Integrantes Cargos

1. El (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa o su representante.

Presidente

2. Gerente de la Unidad Gerencial de Planificacin, Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin.

Secretario

3. Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos. Miembro

4. Gerente de la Unidad Gerencial de Promocin. Miembro

5. Gerente de la Unidad Gerencial de Asesora Legal. Miembro

1.2.2. Los integrantes del Comit absolvern las consultas que se puedan formular

durante la sesin del comit, de acuerdo a las competencias de las Unidades Gerenciales a su cargo.

1.3. Funciones del Presidente del CEPPAC.

1.3.1. Convocar a los integrantes del CEPPAC.

1.3.2. Instalar la sesin del CEPPAC. 1.3.3. Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto

elegible. 1.3.4. Velar por la imparcialidad en los actos y opiniones de los integrantes del

CEPPAC, quienes debern ceirse a los criterios de priorizacin establecidos en el presente Manual.

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1.4. Funciones del Secretario del CEPPAC

1.4.1. Poner a disposicin de cada uno de los integrantes los documentos previos a la priorizacin.

1.4.2. Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto elegible.

1.4.3. Redactar el Acta de Sesin del CEPPAC para la Priorizacin de proyectos elegibles y recabar las firmas correspondientes.

1.4.4. Llevar el registro de las actas sealadas en el prrafo precedente.

1.5. Funciones de los Miembros

Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto elegible, excepto el miembro de la Unidad Gerencial de Asesora Legal quien solo participar con derecho a voz.

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CAPITULO II

SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES COIN

2.1. Convocatoria.

2.1.1. La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC: a. El listado de proyectos elegibles, de acuerdo a las disposiciones

establecidas en los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de Proyectos de acuerdo a la Modalidad de Accin de Contingencia.

b. Informe de los resultados de la Evaluacin Previa, de acuerdo a los

criterios contenidos en el Anexo N 01.

2.1.2. La Unidad Gerencial de Planificacin, Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin informar al Presidente del CEPPAC la disponibilidad presupuestal para la intervencin de Accin de Contingencia.

2.1.3. El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes para la priorizacin de los proyectos.

2.1.4. Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina

Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal finalidad.

2.2. Documentos para la Sesin.

Al iniciarse la sesin el Secretario pondr a disposicin de cada uno de los integrantes, los siguientes documentos:

a) Cuadro de Reporte de Proyectos Elegibles, elaborado por la Unidad Gerencial

de Proyectos.

b) Formato CEPPAC COIN-01: Evaluacin Previa de Proyectos Elegibles, elaborado por la Unidad Gerencial de Proyectos. Nota: se dotar de material logstico necesario a cada integrante del CEPPAC para facilitar su trabajo.

2.3. Instalacin de la Sesin

La sesin del CEPPAC ser instalada por el Presidente, contando con la totalidad de sus integrantes, en el da y hora sealada en la convocatoria. Adicionalmente, el Presidente podr disponer la participacin de veedores.

2.4. Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.

2.4.1. Asignacin de puntajes por Relevancia Social y Econmica.

El CEPPAC asignar puntajes a los proyectos elegibles considerando su contribucin con el desarrollo de la localidad y su impacto en el bienestar social y econmico de su poblacin, a fin de promover el empleo temporal.

Para tal efecto, se consideran los siguientes aspectos en la evaluacin de los proyectos presentados:

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A. Relevancia Social Este aspecto se evala a travs de dos indicadores:

A1. Contribucin del proyecto en la zona, en beneficio de un mayor nmero de pobladores que genere un impacto social.

A2. Contribucin del proyecto a la generacin y mejoramiento de

Infraestructura para la atencin a la poblacin ms vulnerable.

B. Relevancia Econmica

En este aspecto se evaluar la posibilidad que tiene el proyecto presentado de generar actividades econmicas sostenibles, en forma directa o indirecta que permitan el desarrollo de la potencialidad de la zona a intervenir.

Los miembros del CEPPAC con derecho a voz y voto efectivizarn su voto a travs del Formato CEPPAC COIN-02. Dicho puntaje ser de acuerdo a los indicadores del cuadro siguiente:

Pg. 8

Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC

Tipo de Evaluacin

Aspectos a Evaluar

Indicadores Descripcin del Indicador Puntaje

Evaluacin Social y

Econmica

Relevancia Social

Contribucin del proyecto que brinde beneficio a un mayor nmero de pobladores.

El proyecto genera impacto al brindar beneficio a un mayor nmero de pobladores que hacen uso del proyecto contribuyendo a resolver problemas que son prioritarios en la zona.

6-10

El proyecto genera impacto de mediano alcance al brindar beneficio a un sector y/o zona determinada, nmero de pobladores que hacen uso del proyecto, contribuyendo a resolver parcialmente los problemas que son prioritarios en la zona.

1-5

Contribucin del proyecto a la generacin de impacto social, que contribuya a aliviar las carencias de las necesidades bsicas.

El proyecto contribuye a la generacin y mejoramiento de infraestructura bsica para la atencin de la poblacin ms vulnerable.

1-10

Relevancia Econmica

Generacin de actividad econmica sostenible.

Genera actividad econmica sostenible en forma directa o indirecta

1-10

Nota.- Por ningn motivo se podr calificar con puntajes fraccionados o decimales.

2.4.2 Consolidado de puntaje obtenido de la evaluacin por relevancia social y

econmica.

El puntaje total obtenido por cada proyecto en esta etapa, ser el promedio de las calificaciones individuales de los integrantes del CEPPAC realizadas mediante el Formato CEPPAC COIN-02 Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y Econmica.

Una vez que se haya culminado con la asignacin de puntajes a los proyectos, el Secretario dispondr su registro en el Mdulo Informtico para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia COIN, para la obtencin de los Formatos CEPPAC-03, 04, 05 y 06. Los integrantes revisarn la emisin de los Formatos sealados en el prrafo precedente y procedern a su suscripcin. En caso se presentara uno o ms empates entre los proyectos elegibles, ste ser resuelto por el CEPPAC, cuyo criterio elegido quedar indicada en el acta de la sesin.

2.4.3 Acta de la Sesin Finalizada la sesin del CEPPAC, se proceder a suscribir el Acta

correspondiente, conforme al Formato CEPPAC COIN-07, en la cual se indicar todas las ocurrencias de la sesin.

El Secretario del CEPPAC elevar a la Direccin Ejecutiva, el Acta de Sesin del CEPPAC, con sus respectivos formatos CEPPAC en original, para la emisin de la Resolucin Directoral respectiva.

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2.5. Publicacin de los Proyectos Priorizados. La Resolucin Directoral que apruebe el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados, se publicar en el portal Institucional (www.trabajperu.gob.pe); as como, en un lugar visible de las Unidades Zonales siendo responsables de esta accin los Jefes de las unidades Zonales.

2.6. Formatos CEPPAC: Formato CEPPAC COIN-01 : Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles. Formato CEPPAC COIN-02 : Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y

Econmica. Formato CEPPAC COIN-03 : Consolidacin de Puntaje obtenidos de la Evaluacin

por Relevancia Social y Econmica. Formato CEPPAC COIN-04 : Consolidado del Puntaje Final obtenido segn

Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-05 : Resultado de Evaluacin de Priorizacin. Formato CEPPAC COIN-06 : Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por


Formato CEPPAC COIN-07 : Acta de Sesin del Comit N Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Pg. 10

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA INCLUSIVA (COIN)

Pg. 11

Formato CEPPAC COIN-01

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Promocin

Nota:

1.- Reporte situacin de convenios RS-06 (Reporte situacin de convenios) que ser proporcionado por el responsable de la Unidad de Supervisin de la Oficina Nacional.

2.- El puntaje total se calcular sumando los puntajes parciales de cada criterio de calificacin. 3.- Se considera una sola votacin por criterio.

(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles.

Pg. 12


Nota:

1.- El puntaje total resulta de la sumatoria de los puntajes parciales de cada criterio de calificacin. (*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC.

Pg. 13


Consolidacin de Puntajes obtenidos de la Evaluacin por Relevancia Social y Econmica

1

2

3

4

DNI DNI

DNI DNI

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nombre y Apellido

Secretario

Gerente de la

Unidad Gerencial

de Planificacin,

Presupuesto,

Monitoreo y

Evaluacin

(2)

Firma del Presidente(a) Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido

Gerente de la

Unidad

Gerencial de

Proyectos

(3)

Nombre y Apellido

Firma del Miembro

Fecha del Comit

N

Nmero de

Identificacin del

Proyecto

Presidente

Director(a)

Ejecutivo del

Programa o su

representante

(1)

Gerente de

la Unidad

Gerencial de

Promocin

(4)

Promedio

Puntaje

Formato CEPPAC-03Consolidado de puntaje obtenido de la Evaluacin por Relevancia Social y

Econmica

Modalidad de Intervencin

Departamento

Pg. 14


Nota: El puntaje final se calcular sumando el puntaje total de la Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles y el puntaje promedio final obtenido de cada integrante del Comit Formato CEPPAC COIN-03.

1

2

3

4

5

6

7

Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido

DNI DNI

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

DNI DNI

Firma del Presidente(a)

Nombre y Apellido

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nota: El Puntaje final se calcula sumando el puntaje total de la "evaluacin previa" y el puntaje promedio

final obtenido de cda integrante del Comit "Formato CEPPAC 03"

Formato CEPPAC-04

Consolidado de puntaje Final obtenido segn Evaluacin Previa y

Evaluacin por Relevancia Social y Econmica

Modalidad de Intervencin:

Departamento:

Fecha del Comit:

N

Nmero de

Identificacin del

Proyecto

Puntaje

Evaluacin PreviaEvaluacin Social y

Econmica Final

Pg. 15


Resultado

(Priorizado)

1

2

3

4

5

6

7

Acumulado

Asignacin Presupuestal

N

Nmero de

Identificacin

del Proyecto

Nombre del

ProyectoPuntaje

Aporte Solicitado al Programa

Parcial

Departamento:

Fecha del Comit:

Resultado de Evaluacin de Priorizacin


Firma del Presidente (a)Nombre y Apellido:DNI:

Firma del Secretario (a)Nombre y Apellido:DNI:

Firma del MiembroNombre y Apellido:DNI:


Pg. 16


Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

1

2

3

4

5


Nombre y Apellido

DNI DNI

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

DNI DNI


Nombre y Apellido

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Resultado de Proyectos Elegibles Priorizados por el Comit Encargado de

Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

Formato CEPPAC-06


Codigo SNIP Nombre del ProyectoNombre del Organismo

Proponente

Departamento:

Fecha del Comit:


Aporte

Solicitado al

programa

N

Nmero de

Identificacin del

Proyecto

Pg. 17


Acta de Sesin del Comit N __ Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

En la provincia/distrito de ________________________, en el local de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da ______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit Encargado para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), de _____________________, con la asistencia de las siguientes personas:

Nombres y Apellidos de los Integrantes del CEPPAC

Cargo

1. Como primer acto, el (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa Trabaja Per o su

representante, Sr(a). ________________________________, en su calidad de Presidente del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en adelante CEPPAC, verific la asistencia de la totalidad de sus integrantes, motivo por el cual procedi a instalar la sesin, dando la bienvenida a todos los participantes e indicando la asignacin presupuestal para la priorizacin de los proyectos.

2. Acto seguido el (la) Secretario(a) del CEPPAC, informa la metodologa para el desarrollo de la sesin, asimismo, proporciona los materiales para el desarrollo de la sesin, e informa de los proyectos elegibles participantes del concurso.

3. Luego, el Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos, procedi a detallar el listado de los

proyectos declarados elegibles, as como las caractersticas de los mismos, inicindose el debate sobre la evaluacin de los proyectos elegibles, basada en las pautas establecidas en el numeral 2.4.1. del Manual de Procedimiento de Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en la parte que se refiere a la asignacin de puntajes por relevancia social y econmica.

4. Como resultado de la priorizacin de los proyectos elegibles, se obtuvo lo registrado en el

Formato CEPPAC-06: Resultados de Proyectos Elegibles que forma parte integrante de esta Acta, la cual debe ser publicada para la informacin de los organismos proponentes. El resultado registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N Exp.

Cdigo SNIP

Nombre del Proyecto Priorizado

Nombre del Organismo Proponente

Costo Total del

Proyecto

Aporte del Programa

Cofinanciamiento

Pg. 18

Totales

5. Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

Formato CEPPAC COIN-01: Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles

Formato CEPPAC COIN-02: Asignacin de Puntaje por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-03: Consolidado de puntaje obtenido de la Evaluacin por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-04: Consolidado del Puntaje Final obtenido segn Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-05: Resultado de Evaluacin de Priorizacin.

Formato CEPPAC COIN-06: Resultados de Proyectos Elegibles Priorizados por el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC).

6. Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin). _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

Quedando de acuerdo, con la seleccin de los proyectos elegibles, se da por concluida la sesin siendo las _____: _____ (a.m./p.m.), firmando la presente en seal de conformidad los integrantes del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC).

Nombres y Apellidos

Director(a) Ejecutivo(a) del Programa ----------------------------------------------

DNI N ........................................

Nombres y Apellidos Gerente de la Unidad Gerencial de Planificacin, Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin

---------------------------------------------- DNI N ........................................

Pg. 19

Nombres y Apellidos Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos

---------------------------------------------- DNI N ........................................

Nombres y Apellidos Gerente de la Unidad Gerencial de Promocin

---------------------------------------------- DNI N ........................................

Nombres y Apellidos Gerente de la Unidad Gerencial de Asesora Legal

---------------------------------------------- DNI N ........................................

Pg. 20

CAPITULO III

SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES - COEX 3.1. Convocatoria.

3.1.1 La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC, el

listado de proyectos elegibles, de acuerdo a las disposiciones establecidas en los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de Proyectos en la Modalidad de Accin de Contingencia COEX.

3.1.2 El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes, para la priorizacin de proyectos.

3.1.3 Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina

Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal finalidad.


Al iniciarse la sesin el Secretario pondr a disposicin de cada uno de los integrantes, el Cuadro de Reporte de Proyectos Elegibles, elaborado por la Unidad Gerencial de Proyectos.

Nota: se dotar de material logstico necesario a cada integrante del CEPPAC para facilitar su trabajo.



3.4 Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.

3.4.1 Asignacin de puntajes por Relevancia Social y Econmica. El CEPPAC asignar puntajes a los proyectos elegibles considerando su contribucin con el desarrollo de la localidad y su impacto en el bienestar social y econmico de su poblacin, a fin de promover el empleo temporal.

Para tal efecto, se consideran los siguientes aspectos en la evaluacin de los proyectos presentados: A. Relevancia Social Este aspecto se evala a travs de dos indicadores:

A1. Contribucin del proyecto en la zona, en beneficio de un mayor nmero de pobladores que genere un impacto social.

A2. Contribucin del proyecto a la generacin y mejoramiento de

Infraestructura para la atencin a la poblacin ms vulnerable.

Pg. 21

B. Relevancia Econmica

En este aspecto se evaluar la posibilidad que tiene el Proyecto presentado de generar actividades econmicas sostenibles, en forma directa o indirecta que permitan el desarrollo de la potencialidad de la zona a intervenir.

Los miembros del CEPPAC con derecho a voz y voto efectivizarn su voto a travs del Formato CEPPAC COEX-02. Dicho puntaje ser de acuerdo a los indicadores del cuadro siguiente:

Cuadro de Indicadores y puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC

Tipo de Evaluacin

Aspectos a Evaluar

Indicadores Descripcin del Indicador Puntaje

Evaluacin Social y

Econmica

Relevancia Social

Contribucin del proyecto que brinde beneficio a un mayor nmero de pobladores.

El proyecto genera impacto al brindar beneficio a un mayor nmero de pobladores que hacen uso del proyecto contribuyendo a resolver problemas que son prioritarios en la zona.

6-10

El proyecto genera impacto de mediano alcance al brindar beneficio a un sector y/o zona determinada, nmero de pobladores que hacen uso del proyecto, contribuyendo a resolver parcialmente los problemas que son prioritarios en la zona.

1-5

Contribucin del Proyecto a la generacin de impacto social, que contribuya a aliviar las carencias de las necesidades bsicas.

El proyecto contribuye a la generacin y mejoramiento de infraestructura bsica para la atencin de la poblacin ms vulnerable.

1-10

Relevancia Econmica

Generacin de actividad econmica sostenible.

Genera actividad econmica sostenible en forma directa o indirecta

1-10

Nota.- Por ningn motivo se podr calificar con puntajes fraccionados o decimales.

3.4.2 Consolidado de puntaje obtenido de la evaluacin por relevancia social y

econmica.

El puntaje total obtenido por cada Proyecto en esta etapa, ser el promedio de las calificaciones individuales de los integrantes del CEPPAC realizadas mediante el Formato CEPPAC COEX-03 Consolidado de Puntajes obtenidos. Los proyectos priorizados sern los que alcancen el mximo puntaje y se encuentren dentro de la disponibilidad presupuestal asignada a la contingencia.

Una vez que se haya culminado con la asignacin de puntajes a los proyectos, el Secretario dispondr su registro en el Mdulo Informtico para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, para la obtencin de los Formatos CEPPAC COEX-03 y 04.

Pg. 22

Los integrantes revisarn la emisin de los Formatos sealados en el prrafo precedente y procedern a su suscripcin. En caso se presentara uno o ms empates entre los proyectos elegibles, ste ser resuelto por el CEPPAC, cuyo criterio elegido quedar indicada en el acta de la sesin.

3.4.3 Acta de la Sesin Finalizada la sesin del CEPPAC, se proceder a suscribir el Acta

correspondiente, conforme al Formato CEPPAC COEX-05, en la cual se indicar todas las ocurrencias de la sesin.

El Secretario del CEPPAC elevar a la Direccin Ejecutiva, el Acta de Sesin del CEPPAC, con sus respectivos formatos CEPPAC en original, para la emisin de la Resolucin Directoral respectiva.

3.5 Publicacin de los Proyectos Priorizados. La Resolucin Directoral que apruebe el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados, se publicar en el portal Institucional (www.trabajperu.gob.pe); as como, en un lugar visible de las Unidades Zonales siendo responsables de esta accin los Jefes de las unidades Zonales.

3.6 Formatos CEPPAC: Formato CEPPAC COEX-01 : Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y

Econmica. Formato CEPPAC COEX-02 : Consolidacin de Puntajes obtenidos. Formato CEPPAC COEX-03 : Resultado de Evaluacin de Priorizacin. Formato CEPPAC COEX-04 : Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por


Formato CEPPAC COEX-05 : Acta de Sesin del Comit N Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Pg. 23

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA EXCEPCIONAL (COEX)

Pg. 24

Formato CEPPAC COEX-01

Nota:

1.- El puntaje total resulta de la sumatoria de los puntajes parciales de cada criterio de calificacin. (*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC.

Pg. 25

Formato CEPPAC-COEX-02

Consolidacin de Puntajes obtenidos

1

2

3

4

DNI DNI

DNI DNI

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nombre y Apellido

Secretario

Gerente de la

Unidad Gerencial

de Planificacin,

Presupuesto,

Monitoreo y

Evaluacin

(2)

Firma del Presidente(a) Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido

Gerente de la

Unidad

Gerencial de

Proyectos

(3)

Nombre y Apellido

Firma del Miembro

Fecha del Comit

N

Nmero de

Identificacin del

Proyecto

Presidente

Director(a)

Ejecutivo del

Programa o su

representante

(1)

Gerente de

la Unidad

Gerencial de

Promocin

(4)

Promedio

Puntaje

Formato CEPPAC-03Consolidado de puntaje obtenido de la Evaluacin por Relevancia Social y

Econmica

Modalidad de Intervencin

Departamento

Pg. 26


Resultado

(Priorizado)

1

2

3

4

5

6

7

Acumulado


N

Nmero de

Identificacin

del Proyecto

Nombre del

ProyectoPuntaje

Aporte Solicitado al Programa

Parcial

Departamento:

Fecha del Comit:

Resultado de Evaluacin de Priorizacin


Firma del Presidente (a)Nombre y Apellido:DNI:

Firma del Secretario (a)Nombre y Apellido:DNI:



Pg. 27


Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

1

2

3

4

5


Nombre y Apellido

DNI DNI

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

DNI DNI


Nombre y Apellido

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Resultado de Proyectos Elegibles Priorizados por el Comit Encargado de

Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

Formato CEPPAC-06


Codigo SNIP Nombre del ProyectoNombre del Organismo

Proponente

Departamento:

Fecha del Comit:


Aporte

Solicitado al

programa

N

Nmero de

Identificacin del

Proyecto

Pg. 28


Acta de Sesin del Comit N __ Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

En la provincia/distrito de ________________________, en el local de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da ______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit Encargado para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), de _____________________, con la asistencia de las siguientes personas:


Cargo



2. Acto seguido el (la) Secretario(a) del CEPPAC, informa la metodologa para el desarrollo de la sesin, asimismo, proporciona los materiales para el desarrollo de la sesin, e informa de los proyectos elegibles participantes del concurso.

3. Luego, el Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos, procedi a detallar el listado de los

proyectos declarados elegibles, as como las caractersticas de los mismos, inicindose el debate sobre la evaluacin de los proyectos elegibles, basada en las pautas establecidas en el numeral 2.4.1. del Manual de Procedimiento de Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en la parte que se refiere a la asignacin de puntajes por relevancia social y econmica.

4. Como resultado de la priorizacin de los proyectos elegibles, se obtuvo lo registrado en el

Formato CEPPAC-05: Resultados de Proyectos Elegibles que forma parte integrante de esta Acta, la cual debe ser publicada para la informacin de los organismos proponentes. El resultado registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N Exp.

Cdigo SNIP



Costo Total del

Proyecto

Aporte del Programa

Cofinanciamiento

Pg. 29

Totales

5. Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

Formato CEPPAC-COEX-01: Asignacin de Puntaje por Relevancia Social y Econmica

Formato CEPPACCOEX-02: Consolidado de puntaje obtenido.

Formato CEPPACCOEX-03: Resultado de Evaluacin de Priorizacin.

Formato CEPPACCOEX-04: Resultado de Proyectos Elegibles Seleccionados por el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

6. Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin). ________________________________________________________________[________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________


Nombres y Apellidos Director(a) Ejecutivo(a) del Programa

---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................

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---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................

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CAPITULO IV

SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES - COENE 4.1. Convocatoria.

4.1.1 La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC, el

informe de los resultados de la Evaluacin Previa, de acuerdo a los criterios contenidos en el Anexo N 01.

4.1.2 El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes, para la elaboracin

del listado de priorizacin de proyectos.

4.1.3 Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal finalidad.


Al iniciarse la sesin la Unidad Gerencial de Proyectos pondr a disposicin de cada uno de los integrantes, la lista de proyectos elegibles para gestionar presupuesto adicional para el financiamiento de los proyectos. Del mismo modo se proporcionar el material logstico necesario para facilitar su trabajo.



4.4 Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.

4.4.1 La Unidad Gerencial de Proyectos informar a los miembros del CEPPAC, el

listado de proyectos elegibles en atencin a las coordinaciones que se realicen con las entidades competentes, de acuerdo a las disposiciones establecidas en los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de Proyectos en la Modalidad de Accin de Contingencia COENE.

4.4.2 El CEPPAC recomendar a la Direccin Ejecutiva del Programa elevar la lista

de proyectos elegibles formato CEPPAC COENE 01, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo quien a su vez realizar las gestiones ante las instancias correspondientes para el financiamiento de los proyectos priorizados.

4.4.3 Con el listado de los proyectos aprobados mediante la norma pertinente (Ley,

Decreto de Urgencia, Decreto Supremo, etc.) o por convenios suscritos con el Gobierno Nacional o Supranacional o empresas privadas que financien proyectos de inversin pblica, el CEPPAC elaborar el formato CEPPAC COENE- 02.

4.5 Publicacin de los Proyectos Priorizados.

La norma que aprueba el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados, se publicar en la pgina web de la entidad correspondiente.

4.6 Formatos CEPPAC.

Formato CEPPAC COENE-01 : Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles. Formato CEPPAC COENE-02 : Acta de Sesin del Comit N

Pg. 32

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA ESPECIAL- NORMA EXPRESA (COENE)

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Formato CEPPAC COENE-01

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Promocin

Nota:

1.- Reporte situacin de convenios RS-06 (Reporte situacin de convenios) que ser proporcionado por el responsable de la Unidad de Supervisin de la Oficina Nacional.

2.- El puntaje total se calculara sumando los puntajes parciales de cada criterio de calificacin. 3.- Se considera una sola votacin por criterio.

(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles.

Pg. 34

Formato CEPPAC COENE-02

Acta de Sesin del Comit N __

En la provincia/distrito de ________________________, en el local de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da ______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit, de _____________________, con la asistencia de las siguientes personas:


Cargo



2. Una vez instalado el comit, la Unidad Gerencial de Proyectos entregara la lista de la Evaluacin Previa para los proyectos Elegibles.

3. Acto seguido los miembros del CEPPAC, validad el listado de proyectos elegibles.

4. Se tiene la lista de proyectos a ser financiados con un costo total de... El resultado

registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N Exp.

Cdigo SNIP



Costo Total del

Proyecto

Aporte del Programa

Cofinanciamiento

Totales

3 Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

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Formato CEPPAC COENE-01: Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

4 Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin). ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________


Nombres y Apellidos Director(a) Ejecutivo(a) del Programa

---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................


---------------------------------------------- DNI N ........................................

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ANEXO N 01

CRITERIOS PARA LA EVALUACIN PREVIA DE PROYECTOS ELEGIBLES

a. Generacin de Empleo

Este indicador se evala a travs del nmero promedio de empleos que resulta de la siguiente expresin:

N Promedio de empleos = MONC Pago diario x plazo de ejecucin

MONC : Costo de la Mano de obra no calificada. Pago diario : Monto del incentivo econmico de

acuerdo a la normatividad vigente del Programa.

Plazo de ejecucin : Corresponde a la duracin de la ejecucin del proyecto. (Das hbiles)

b. Condicin Econmica

Esta condicin indica la incidencia de pobreza a nivel distrital, asignando puntajes a aquellos distritos pobres extremos, pobres y no pobres. Esta informacin ser proporcionada por la Unidad Gerencial de Planificacin, Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin

c. Intervencin del Organismo Pblico

Este indicador evala, la oportunidad de participacin del Organismo Pblico durante los dos ltimos aos en las diferentes modalidades de intervencin de Programa, asignando un mayor puntaje a aquellos Organismos Pblicos que nunca hayan recibido cofinanciamiento por parte del Programa.

d. Desempeo del Organismo Pblico. Este indicador evala el cumplimiento de las obligaciones del Organismo Pblico en las distintas modalidades de intervencin en la que haya participado, asignando un mayor puntaje a aquellos Organismos Pblicos que hayan cumplido con sus obligaciones con el Programa. Para cuantificar este indicador se tomar en cuenta a aquellos Organismos Pblicos que participaron en las convocatorias en los dos ltimos aos.

e. Tipo de Proyecto

El indicador, se evala segn el tipo de proyecto presentado, asignando un mayor puntaje a aquellos Organismos Pblicos que presentan proyectos de primera necesidad. Los indicadores, condiciones establecidas y puntajes, se presentan en el Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles. El puntaje mximo obtenido durante esta evaluacin previa es de 16 y el mnimo es de 4.

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Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles

Aspectos a evaluar

Indicadores Descripcin Puntaje

Generacin de Empleo

N promedio de empleos

N prom. de empleos mayores a 50 3

40 N prom. de empleos 50 2

30 N prom. de empleos 39 1

Condicin Econmica Pobreza

Distritos pobres extremos 3

Distritos pobres 2

Distritos no pobres 1

Intervencin del Organismo Pblico

Participacin Histrica del

Organismo Pblico

El Organismo Pblico que nunca ha recibi Cofinanciamiento por parte del Programa.

3

El Organismo Pblico ha sido atendido por el Programa, igual o menor a tres (3) veces en los ltimos 2 aos.

2

El Organismo Pblico ha sido atendido por el Programa, igual o mayor a cuatro (4) veces en los ltimos 2 aos.

1

Desempeo del Organismo Pblico

Cumplimiento de plazos

comprometidos del Organismo Pblico

Organismos Pblico que habiendo sido priorizado su proyecto ha cumplido con sus obligaciones.

3

Organismo Pblico que habiendo sido priorizado no ha cumplido con sus obligaciones.

0

Tipo de Proyecto

Tipo de Proyecto I

Sistema de Alcantarillado Sanitario y Sistema de Agua Potable. Escaleras o Escalinatas. Muros de Contencin con Mampostera de Piedra (Para el desarrollo urbano - rural). Encauzamientos mediante Muros de Contencin con Mampostera de Piedra, Defensas Ribereas. Forestacin y Reforestacin de laderas, Prcticas de Conservacin de Suelos,

4

Tipo de Proyecto II

Pavimentacin de Pasajes, Calles y Jirones, Alcantarillado Pluvial, Pontones, Puentes Colgantes Peatonales. Veredas y Accesos peatonales. Canales de Irrigacin, Sistemas de Riego, Reservorios de Almacenamiento.

2

Tipo de Proyecto III

Edificaciones (Infraestructura Pblica), infraestructuras de proteccin, Instalaciones Deportivas y Graderas. Parques, Bermas Centrales, Laterales y Alamedas. Miradores y Accesos Tursticos, Mejoramiento de caminos vecinales. Arborizacin de avenidas y calles, etc.

1

anexo -manual de procedimiento de priorizacion - versión final 19-02-16

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