anexo i reposiciÓn de talleres
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Instituto para el Desarrollo Sustentable
INFORME FINAL Noviembre 2005
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – CERRO RICO - AREQUIPA
ANEXO I
REPOSICIÓN DE TALLERES
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN - MÓDULO DE CAPACITACIÓN ASTRAMINA – Yanaquihua – Condesuyos – Arequipa - Perú INFORME FINAL ANEXO I – RESTITUCIÓN DE TALLERES ____________________________________________________________________
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TALLER PRELIMINAR DE VALIDACION
MEMORIAS
Cerro Rico, Base Rey, Yanaquihua 28 de agosto, 2005
El 28 de Agosto del 2005, en el local del PRONOI, del asentamiento minero artesanal de Base Rey, Cerro Rico, ubicado en el distrito de Yanaquigua, provincia de Condesuyos, Región Arequipa, se llevó a cabo la primera actividad del Módulo “GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN”, que EKAMOLLE ejecuta para ASTRAMINA, con el apoyo financiero de COSUDE – PROYECTO GAMA. El Taller de Validación se realizó entre las 17.15 y 20.30 horas, con la participación de 18 personas, hombres y mujeres, entre directivos, asociados y autoridades locales. (ANEXO A) El objetivo principal con que se diseño el Taller, fue el de involucrar a los representantes/ directivos, y líderes de ASTRAMINA, en el desarrollo del Módulo de Capacitación partiendo de la concepción de los participantes como SUJETOS ACTIVOS de los procesos de Construcción de Capacidades. Los objetivos específicos que se fijaron para el Taller, fueron los siguientes:
I. Sentar las bases de una interacción favorable con los participantes. II. Que los participantes tengan conocimiento de los temas, contenidos y desarrollo
metodológico, los discutan y propongan los ajustes necesarios de acuerdo a sus intereses y expectativas
III. Obtener una versión definitiva de los temas, metodología, cronograma y horarios, para el desarrollo del Módulo “Gestión Empresarial Y Organización”, así como de los aspectos relacionados a definición de responsabilidades.
El Taller se inició con la presentación del Señor Lázaro Yauricasa Presidente de ASTRAMINA. En seguida, La Señora Zoila Martínez Castilla, Coordinadora del proyecto y Directora Ejecutiva de EKAMOLLE, explicó a los asistentes los objetivos del Taller, y la metodología a utilizar con la finalidad de cumplirlos. Luego se organizaron Grupos de Trabajo, en cada uno de los cuales se nombró un Moderador y un Relator. Cada uno de ellos, trabajó, discutió y realizó propuestas para cada uno de los talleres programados. (Ver Anexo B) RESULTADOS DEL TALLER
1. Sobre los temas.- Se ratificó la pertinencia de los temas incluidos en los Talleres programados, poniendo especial énfasis y con prioridad en lo siguiente:
(a) Taller de Gestión Legal, Minera y ambiental: Denuncios Mineros; permisos para
manejo de explosivos; así como las principales características de la legislación para la Minería Artesanal.
(b) Taller de Gestión Administrativa: Contabilidad y Balances. (c) Taller de Gestión Empresarial: Funcionamiento de una Empresa Minera; Archivo
documentario; organización y manejo empresarial.
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(d) Taller de Planificación Estratégica: que siendo un tema nuevo, la explicación de los temas se hiciera en lenguaje y formas adecuados, para que el Taller estuviera al alcance de todos
2. Recomendaciones y Sugerencias
- Se deja en manos de los profesionales el criterio para la ejecución de los Talleres. - Temas deben ser explicados a fondo. - Respecto al horario, se expresó disponibilidad los sábados y domingos. De ser
necesario se puede incluir el viernes por la tarde.
3. Cronograma y horarios para el Módulo de Capacitación Se definió como sigue:
Base Rey, 28 de agosto, 2005
GESTIÓN EMPRESARIAL
ACTIVIDAD MES DÍA HORA
1 TALLER GESTIÓN LEGAL MINERA Y Octubre Viernes 08 17.00 a 20.00 horas AMBIENTAL Octubre Sábado 09 17.00 a 20.00 horas 16 horas lectivas Octubre Domingo 10 08.00 a 12.00 horas 14.00 a 20.00 horas 2 TALLER DE GESTIÓN ECONÓMICA, Octubre Viernes 17.00 a 20.00 horas
FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA Octubre Sábado 17.00 a 20.00 horas
Octubre Domingo 08.00 a 12.00 horas 14 horas lectivas 14.00 a 20.00 horas
3 TALLER GESTIÓN EMPRESARIAL Octubre Sábado 22 17.00 a 21.00 horas 12 horas lectivas Octubre Domingo 23 08.00 a 12.00 horas 14.00 a 20.00 horas 4 TALLER PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Noviembre 04 horas lectivas
COMPONENTE ORGANIZACIÓN
ACTIVIDAD MES DÍA HORA 1 TALLER ORGANIZACIONES y COMPONENTES Noviembre Viernes 11 17.00 a 20.00 horas BÁSICOS, FORMAS DE ESTRUCTURACIÓN Y CLASES DE ORGANIZACIÓN 03 horas lectivas
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TALLER MODELO ORGANIZACIONAL Y PARÁMETROS DE DISEÑO DE UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 04 horas lectivas Noviembre Sábado 12 17.00 a 20.00 horas
3 TALLER ORGANIGRAMAS Y REGLAMENTOS Noviembre Sábado 19 17.00 a 21.00 horas 03 horas lectivas
4
TALLER ORGANIZACIONES Y CULTURA: ACTORES, PODER Y LIDERAZGO 04 horas lectivas Noviembre Domingo 20 08.00 a 12.00 horas
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MODULO DE CAPACITACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN
ASTRAMINA
ACTIVIDAD : TALLER DE VALIDACIÓN FECHA : 28 de agosto 2005
RELACIÓN DE PARTICIPANTES
Nº
NOMBRE
L.E/DNI
CARGO
Tiempo de permanencia BASE REY - ASTRAMINA
Lugar y procedencia Provincia/ Departamento
1 Fidel Quispe A 01542981 Sec. Economía 9 Años San Antonio P - Puno 2 Teobaldo Huayta Q 29511510 Sec. Deportes 12 Años Arequipa 3 Percy Condori Q 40815969 Vocal 8 Años Melgar – Puno 4 Leonardo Huayta Q 29510480 Delegado 14 Años Arequipa 5 Eleuterio Huayta Q Asociado 14 Años Arequipa 6 Rubén Paucari F 30960363 Asociado 9 Años Cuzco 7 Julio E. Morocco 02286939 Asociado 10 Años Arequipa 8 Felipe Huamaní G 28969256 Vice Presidente 12 Años Ayacucho 9 Mauro Néstor Paz H. 43120181 Asociado 10 Años Puno 10 Virginia Lipa Y 02441958 Asociada 8 Años Juliaca – Puno 11 Alicia Challa H Asociada 7 Años Cuzco 12 Lázaro Yauricasa R 22681199 Presidente 18 Años Huaytará - Huancavelica13 Oswaldo Quispe C 02414216 Asociado 9 Años Cuzco 14 Ruth E. Flores M Asociado 3Años Puno 15 Jara Cora Polo 30834871 Tnte Gobernador 12 Años Puno 16 Florentino Narrea 28969727 Asociado 12 Años Ayacucho 17 Jorge Huamaní 29295781 Asociado 15 Años Arequipa 18 Juan A. Mena 24633910 Asociado 12 Años Arequipa
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TRABAJO DE GRUPOS
Grupo "X"
- Todos Los temas propuestos son importantes - Hay que dar prioridad al Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería - Tratar el tema de la Asociación relacionada a la Gestión Empresarial - Desarrollar las principales características de la Minería Artesanal - Las explicaciones sobre cada tema deberían ser simples, entendibles
Grupo Bravo
- Solicitan que se incluyera el papel de DISCAMEC - Lograr información referida a Permisos Legales para uso de explosivos y
sustancias peligrosas - Desarrollar a profundidad los temas relacionados a Denuncios y Petitorios - Dentro del tema de Contabilidad y Estados Financieros, resaltó al Balance
General, así como al Activo y el Pasivo - Respecto de funcionamiento de una Empresa Minera, se resaltó la importancia
del Archivo Documentario de la Empresa, señalando la necesidad de conocer la organización y manejo
- Dentro del componente Organización, prefería que se trabajara los días sábados y domingos, aunque señalando también que esto dependía de los profesionales (que darán las capacitaciones).
Grupo Los Reyes
- Propuso que se diera explicación a fondo de todos los temas porque es de suma importancia, teniendo en cuenta que ASTRAMINA se encuentra dentro de una Concesión Minera
- Dentro del Componente Organización, solicitó que se diera una ampliación respecto al tema del Conflicto de Negociación dentro de la organización
Grupo Mixto 4
- Realizó una propuesta para el cronograma, indicando la distribución de días y horas, de acuerdo a los talleres propuestos, señalando en varios casos la semana de correspondencia
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PRIMER TALLER GESTIÓN ECONÓMICA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
MEMORIA BREVE
30 de setiembre, 01 y 02 de octubre, 2005 Base Rey
Con este Taller se iniciaba el desarrollo temático del Módulo. Dificultades en la carretera motivaron un retraso en la llegada de los representantes de EKAMOLLE, Alfonso Obando Mestas, como expositor, y Myriam Rejtman W. como Asistente. Luego de la presentación del señor Lázaro Yauricasa, los asistentes formularon preguntas respecto a las “modificaciones realizadas respecto a los temas y sobre las horas a dedicar a los talleres”, pues mencionaron no haberse dado cuenta de los cambios el Taller de Validación. Myriam Rejtman, explicó que en realidad no se habían realizado cambios de fondo, solo en el orden de desarrollo de los talleres. Asimismo, quisieron saber sobre la modificación presupuestaria. Se tuvo que explicar que al desarrollarse los Talleres solo en ASTRAMINA, y ya no en ASMACER, los costos se incrementaban y que ello no era decisión unilateral de EKAMOLLE. El Presidente señor Yauricasa, sometió a votación la ampliación presupuestal, resultando la misma aprobada. De otro lado, se mostró inquietud por el traslado de los profesionales que pensaban podían hacerlo en autobús desde Arequipa. Se explicó sobre la disponibilidad de tiempo, así como la calidad y trayectoria de los expositores que suponía la existencia de compromisos pendientes y la necesidad de facilitar su traslado.
DESARROLLO DEL TALLER
I. METODOLOGÍA Técnicas inductivas para promover el desarrollo del taller desde un enfoque participativo. Se comenzó con una introducción al tema que cumpla una función motivadora. La exposición se desarrolla en combinación con ejercicios individuales y grupales.
Viernes 30 de septiembre
El día viernes 07 a las 18.40 horas, el programa se inició con el registro y la verificación de la asistencia, a cargo de la señorita Myriam Rejtman W., de EKAMOLLE y el señor. Lázaro Yaurisaca de ASTRAMINA. Gran parte del tiempo del tiempo se dedicó al llenado de las ficha de inscripción y de asistencia de los participantes; y la entrega de materiales. Concluidas estas actividades preliminares, el Presidente don Lázaro Yaurisaca realizó una pequeña introducción presentando al expositor, EC. Alfonso Obando Mestas.
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II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
El señor Obando realizó una exposición, presentando el temario a trabajar en el taller, y las modalidades de trabajo a seguir. Por la necesidad de recuperar horas de trabajo, se estableció el compromiso de hacerlo en los dos días siguientes.
Sábado 01 de octubre
! El Sábado se inició el trabajo alrededor de las 15.00 horas, concluyendo la sesión a las 21.30 horas.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
Con la facilidad de lograr el interés y el seguimiento colectivo, todos los temas se expusieron con la ayuda de cuadros trabajados en papelotes
! El primer tema tratado fue Funciones de la Administración, poniéndose énfasis en la planeación, que debía responder a las preguntas ¿Qué hacer?, ¿Cómo hacerlo?, ¿Cuando hacerlo?, y, ¿Quién deberá hacerlo?
! La Organización, la Integración, la Dirección y el Control como
elementos básicos de la Gestión Administrativa. ! Tipo de estructura organizacional y clase de personal necesario y
momento en el que se lo requiere; tipo de liderazgo requerido que garantice el logro de planes. Rol del directivo en la Gestión Administrativa. Responsabilidades
! Se realizó con ejemplos una introducción a los conceptos de
propósito o misión; objetivos, estrategias, procedimientos, programas, presupuestos.
! Criterios de eficacia, ligado a objetivo racional, proceso interno,
relaciones humanas y sistemas abiertos. Teoría, medios y fines.
Domingo 02 de octubre AM
El domingo se comenzó a la s 9.00 horas, concluyéndose a las 21.20 horas, con un lapso breve para el almuerzo
I. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
Se dio comienzo a la sesión con una breve recapitulación de lo tratado el día sábado y presentando los temas administrativos a ver, relacionados a aspectos financiero contables.
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I. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! Flujo Operativo y Componentes. Egresos Prioritarios; Egresos discrecionales; Flujos financieros; Otros flujos; Cambio neto en caja.
! Definición Costos de Producción.- Costos fijos; Costos variables; Punto
de equilibrio.
! Estado de Pérdidas y ganancias.- Ventas netas; Costos; Mano de obra: sueldos y salarios; Insumos, suministros; Energía, combustible; Alquileres o regalías; Servicios de terceros; Fletes en proceso de producción; Depreciación; Utilidad Bruta; Gastos Administrativos; Gastos de ventas; Utilidad de operación; Gastos financieros; Otros Ingresos/egresos; Resultado del ejercicio; Utilidad neta.
II. EJERCICIOS PRÁCTICOS ! Trabajos individuales.- Se realizaron para Identificar activos fijos y
corrientes, pasivos fijos y corrientes; Utilidad bruta y neta (ingresos, costos., gastos administrativos; gastos financieros, utilidad bruta.
! Trabajos grupales.- Costo de producción; Costo total; Producción semanal;
Precio de venta; Costo unitario; Margen de ganancia; Costo unitario; Mano de obra; Materiales directos e indirectos hasta llegar a utilidad neta; Punto de equilibrio; Flujo de fondos.
! Es de destacar, el trabajo por grupos, realizado para establecer los costos
de producción en sus labores.
Domingo 02 de octubre PM
Se dio continuación al desarrollo temático iniciado en la mañana.
I. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! Balance General.- Activo y Pasivo; Cómo deben igualarse activo y pasivo. ! Estados financieros y principios de la contabilidad.- Limitaciones;
Contabilidad y estados financieros; Principales registros: Debe - Haber en capital banco; Caja y compras.
II. EJERCICIOS PRÁCTICOS
! Trabajos grupales.- Se hizo un ejercicio práctico para establecer el Costo de producción; Producción semanal; Precio de venta; Margen de ganancia; Materiales directos e indirectos; y; Punto de equilibrio en el trabajo de sus propias labores.
La jornada y el Taller concluyó sus actividades con la evaluación del Taller por cerca de una hora. Se copiaron las preguntas en papelógrafos y los participantes respondieron de acuerdo a las opciones.
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MATERIALES UTILIZADOS
1. Gigantografía, para presidir los Talleres 2. Fichas de Inscripción. 60 ejemplares de de 04 hojas cada una 3. Fichas de asistencia: 3 ejemplares de 04 hojas cada una 4. Cuadros – Gráficos en papel Bond A1, de ayuda para las exposiciones,
trabajados en papel Bond por la Asistente M. Rejtman. 26 unidades.
5. Papel Bond A1. 30 pliegos para trabajo en grupos y síntesis en las plenarias.
6. Cinta Maskintape. Un rollo.
7. Plumones de colores varios, para los trabajos de grupo e individuales. 02 estuches de 6 c/u. y 12 plumones gruesos. 14 plumones retornaron a Lima
Se entregó a cada uno de los participantes, lo siguiente:
8. Maletines de trabajo color azul, con grabación en color amarillo del nombre del Módulo, fecha, así como con los logotipos de COSUDE – GAMA y EKAMOLLE. 47 unidades
9. Tarjetas con cordón, de Identificación personal con mica. 60 unidades
10. Cuaderno espiral de trabajo A4. 01 por participante: 48 unidades
11. Files manila tamaño A4. 01 por participante: 50 unidades
12. Papel bulky A4. 20 hojas por participante: 100 unidades
13. Bolígrafo personal. 60 unidades
14. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. 60 cartillas, de 36 páginas cada una.
COMENTARIOS FINALES
La temática del Taller Gestión Económica, Financiera y Administrativa, ha sido considerada de mucho interés por los participantes. Han adquirido conocimientos nuevos que les van a permitir realizar su trabajo con algún nivel técnico administrativo. Uno de los participantes expresa que “estos conocimientos nos van a permitir saber si estamos ganando o perdiendo, ..antes trabajábamos a ciegas.” De otro lado, se debe considerar que la perspectiva de un proceso de formalización, va a plantearla exigencia de profundizar los conocimientos contables y tributarios. Zoila Martínez Castilla
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SEGUNDO TALLER GESTIÓN LEGAL MINERA Y AMBIENTAL
MEMORIA BREVE
07, 08 y 09 de octubre, 2005
Base Rey
El día viernes 07 a las 16.30 horas, el programa se inició con el registro y la verificación de la asistencia, a cargo de los señores Florencio Guadalupe -EKAMOLLE- y Lázaro Yaurisaca de ASTRAMINA. El Presidente don Lázaro Yaurisaca realizó una pequeña introducción presentando al expositor, Dr. Javier Peralta Arana.
DESARROLLO DEL TALLER
I. METODOLOGÍA Enfoque participativo, que se inicia con la introducción, motivación, exposición y ejercicios prácticos; en cuyo desarrollo, los sujetos activos son los asistentes.
Viernes 07 de octubre
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
Se realizó la transmisión por 15 minutos de un DVD con el objetivo que los asistentes tengan un concepto claro, mejor y más objetivo sobre la minería en general, tanto de sustancias metálicas como sustancias no metálicas.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
• En continuidad, se desarrolló el tema relacionado a las actividades mineras
relacionadas a los conceptos que señala la legislación, ofreciéndose claros ejemplos en cada caso.
• Luego se procedió a la exposición referida a las concesiones mineras y el
procedimiento para su obtención, principalmente las que comprenden el derecho de explotación y concesión de beneficio, precisándose en cada caso el trámite ante las autoridades mineras.
• Se hizo una clara distinción entre las concesiones mineras provenientes
de denuncios mineros en virtud de legislaciones anteriores, haciéndose la comparación en lo que son las concesiones mineras provenientes de petitorios mineros con la actual legislación.
• Se dio a conocer las obligaciones y derechos de los titulares de
concesiones mineros, exponiendo en detalle, los aspectos referidos a la tenencia y traslado de explosivos para el uso minero y el cuidado del medio ambiente. Del mismo modo se precisó sobre las obligaciones frente al Estado, con respecto al pago de derecho de vigencia, lo constituye el PAMA
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y el DAC, así como el trámite de la calificación de pequeños productores mineros y minería artesanal.
Sábado 08 de octubre
• A solicitud de los participantes se inició la jornada una hora antes de lo programado, es decir a las 15.00 horas. Inicialmente se trató el tema relacionado a la extinción de las concesiones mineras y el destino de las mismas, así como los casos en que se declaran de libre denunciabilidad tanto de concesiones provenientes de denuncios como de petitorios mineros.
• El siguiente tema expuesto, fue relacionado a los Contratos Mineros. En
cuanto a los contratos se trataron los que contempla las normas mineras; sin perjuicio de ello también se dio a conocer a los participantes que sobre los derechos mineros son inscribibles otra clase de actos y contratos que permite de un lado, la Legislación Nacional y de otro, la libertad contractual que consagra la Constitución Política del Estado. Se dieron ejemplos. Asimismo, se hizo hincapié con bastante profundidad, los aspectos referidos a los contratos de explotación y los acuerdos de explotación, así como en a los contratos de cesión minera. De otro lado, se trató sobre las relaciones que deben existir entre los titulares mineros y los mineros artesanales, y el respeto que debe existir a los derechos de los propietarios de los terrenos superficiales, dándose ejemplos relacionado a las comunidades campesinas, explicándose también en que consisten la constitución de las servidumbres mineras.
• Constitución de Personas Jurídicas. En cuanto al tema, se puso énfasis en
la organización de personas jurídicas, considerándose que resultaba trascendente para los asistentes, la necesidad de conocer las características requeridas para la conformación de las diferentes clases de sociedades y otra clase de organizaciones sociales que puedan dedicarse a la industria de la actividad minera, como las cooperativas, mineras, las comunidades campesinas. En este punto se promovió la idea de la formalización, y lo que significa desde todo punto de vista trabajar con arreglo a Ley. Se pudo notar en el público asistente, la necesidad de conocer más profundamente este tema, y lo que es un liderazgo de personas que tendrán a su cargo la dirección y gestión de la constitución de una empresa. Asimismo, se trato el tema relacionado al nacimiento de las sociedades mineras de responsabilidad limitada, provenientes de la copropiedad en una concesión minera, que son adquiridas de diferentes formas.
• Los temas relacionados al Medio Ambiente e Impacto Ambiental, se expuso
con la ayuda de videos que tuvieron una duración aproximada de 20 minutos, los que incluían aspectos relacionados a las relaciones entre los mineros y las comunidades
Domingo 09 de octubre
• Prácticas • Desarrollo de los temas relacionados al Sistema Registral. Se dio a conocer
como se realizan las inscripciones en el Registro de Derechos Mineros, de
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las concesiones mineras y todo acto o contrato que se les relacione. Asimismo, se trató sobre la obligación de inscribir en los RRPP todos los actos y contratos en general. Finalmente, se explicó la obligación de la inscripción de las sociedades: empresas, cooperativas, etc.
IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS • En el caso de petitorios mineros, los asistentes tuvieron la oportunidad de
efectuar prácticas directas ante el auditorio mediante, actividad encabezada por don Lázaro Yaurisaca Presidente de ASPROMINA.
• En el tercer día del evento, se realizaron prácticas en el llenado de los
formularios sobre petitorios mineros, con la asistencia directa a los grupos de trabajo formados, y en cada caso, la revisión de los trabajos alcanzados. Para ello se hizo uso de la carta nacional y de láminas plastificadas para establecer las coordenadas UTM en los pedimentos, principalmente para precisar los vértices de la cuadratura.
MATERIALES UTILIZADOS
1. Medios audio visuales como videos y DVD, para ilustrar las exposiciones sobre Minería y Medio Ambiente
2. Papel Bond A1. 20 pliegos para trabajo en grupos y síntesis en las plenarias
3. Fichas de asistencia: 3 ejemplares de 4 páginas cada uno
4. Papel bulky para trabajos en borrador de participantes: 100 hojas
Además, se entregó a cada uno de los participantes, ejemplares de:
5. Maletines de trabajo color azul, con grabación en color amarillo del nombre del Módulo, fecha, así como con los logotipos de COSUDE – GAMA y EKAMOLLE. 07 unidades que habían faltado en la primera entrega.
6. Cuadernos - espiral A4. 07 unidades para cubrir al número de participantes.
7. Bolígrafos. 10 unidades
8. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. Se entregaron 60 cartillas, de 36 páginas c/ u
9. Ley de General de Minería. Texto Único Ordenado de la Ley. Decreto Supremo
No.- 014-92 EM. 55 ejemplares de 32 paginas c/u.
10. Ley No 27651. Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería artesanal. 55 ejemplares de 24 páginas c/u
11. Reglamento de la Ley No 27651. 55 ejemplares
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12. Procedimiento de Inscripciones en el Registro de Derechos Mineros. 55 ejemplares
13. Formato de Petitorio Minero. 12 ejemplares
14. Gráfico sobre principales Procedimientos Mineros. 60 ejemplares
15. Folletos GAMA sobre el Reglamento de la Ley 27651. facilitados por el
Responsable Internacional
COMENTARIOS FINALES
En el proceso de desarrollo del Taller se notó una cada vez mayor motivación por aprender, lo que se expresó en las horas –más allá de lo previsto-, que se tuvieron que dedicar al desarrollo de los temas y los ejercicios prácticos. Los socios y personas asistentes demostraron tener bastante interés en conocer la normatividad minera, así como hacer realidad una efectiva regularización de la situación en que se encuentran, en bien de sus propias personas, familia y de la comunidad. Se ha notado el interés de los participantes en la obtención de sus propios petitorios mineros en el área del lugar donde trabajan, así como en zonas aledañas, expresando su preocupación por la condición legal en que vienen trabajando las áreas mineralizadas. En respuesta a las numerosas consultas formuladas, se explicó reiteradamente como se formaban las sociedades contractuales, su importancia, y la diferencia que existe con otra clase de organizaciones como las cooperativas mineras por ejemplo. Sin embargo, se torno la idea de formar sociedades por cada familia en la sección o área de explotación, para luego conformarse en un consorcio de sociedades con un mismo fin, explicándose en que consiste esta clase de organización. Sin embargo, es de señalar, que los interesados, requieren en este aspecto de una mayor profundización en el conocimiento de este tema, así como los requerimientos de determinado comportamiento social para su funcionamiento. Finalmente el grupo que conforma ASTRAMINA, agradeció a EKAMOLLE y COSUDE-GAMA, por esta labor de sensibilización social y apoyo para lograr la formalización del grupo trabajador en estas zonas mineras. Javier Peralta Arana
GESTIÓN LEGAL MINERA Y AMBIENTAL TALLER – MATERIALES DE TRABAJO ASTRAMINA ____________________________________________________
INFORME FINAL Ekamolle Instituto para el Desarrollo Sustentable
PETITORIO CONCESIONES MINERAS
Extiende partida de presentación del libro de
petitorios
Oficina de Concesiones Mineras Aviso de Publicación
REQUISITOS
Se rechazan los petitorios
ORIGINAL Y COPIA - Nombres, apellidos,
nacionalidad, esta- do civil, domicilio, N° de DNI, C. de Ext. del peticionario
- Nombre del petitorio - Distrito, provincia,
región - Clase de concesión - Identificación de las
cuadrículas - Extensión del área
solicitada (Has) - Identificación de
cuadrícula(s) colindante - Nombre del propietario
del terreno superficial - Art. 17 Regl. de
Procedimientos
- Que omitan identificar la cuadrícula
- Omitan presentar recibo de pago de derecho de tramitación (10% UIT y
- Omitan pago de derecho de Vigencia)
Dentro de 60 días se entregan las
publicaciones
Oficina de Concesiones emite dictamen técnico y
legal favorable
Dentro de 5 días hábiles se eleva el
expediente al Jefe del Registro Público
Minero
RESOLUCIÓN
Que otorga el título de la concesión
minera
Puede interponerse Recurso de Revisión
- Recibo de pago de Derecho de Vigencia - Recibo de pago de derecho de trámite - Calificación de pequeño productor minero
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Publicación dentro de los treinta días de
recepción de los avisos
OFICINA REGIONAL DEL
REGISTRO MINERO
SOLICITUD
SOLICITUD DIRECCIÓN GENERAL DE MINERÍA
AVISO EN EL PERUANO (RESUMEN DE LA INFORMACIÓN)
ENTREGA DE LOS AVISOS A LA DIRECCIÓN GENERAL DE
MINERÍA
RESOLUCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PLANTA
CONCLUIDA LA CONSTRUCCIÓN LA DGM ORDENA LA INSPECCIÓN (VERIFICA SEGURIDAD, HIGIENE MINERA E IMPACTO AMBIENTAL)
REQUISITOS Los mismos de la solicitud de procedimiento ordinario, MÁS: - Plano de ubicación a escala 1/25,000 - Memoria Descriptiva de la planta y sus
instalaciones - Plano topográfico escala 1/500 o 1/1,000 - Cortes longitudinales y secciones topográficas - Otros (Art.35 Reglamento Procedimientos Mineros
DS 018-92-EM)
SI LA INSPECCIÓN FUESE FAVORABLE
DGM OTORGA TÍTULO
RESOLUCIÓN AUTORIZA
FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA
INSCRIPCIÓN
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIÓN DE BENEFICIO
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TERCER TALLER
GESTIÓN EMPRESARIAL
MEMORIA BREVE
22 y 23 de octubre, 2005 Base Rey
Como estaba programado, el día sábado 22 a las 17.00 horas, los señores Florencio Guadalupe -EKAMOLLE- y Lázaro Yaurisaca de ASTRAMINA, procedieron al registro y la verificación de la asistencia de los participantes. Concluido ello, el Presidente don Lázaro Yaurisaca Ramos, realizó una pequeña introducción presentando al expositor Administrador de Empresas, señor Alfredo Silva P.
DESARROLLO DEL TALLER
I. METODOLOGÍA El enfoque participativo, se implementó, luego de la introducción y motivación con la exposición temática realizada con ayuda de gráficos elaborados previamente. Luego se realizaron trabajos de grupo y discusión en plenaria.
Sábado 22 de octubre
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
En la fase introductoria, el expositor desarrolló brevemente el tema de la minería, para ubicar las responsabilidades y labores empresariales en este ramo de actividad. También hizo alusión a la importancia de la producción aurífera de la minería artesanal peruana. El interés de los asistentes fue grande, pues se tradujo en numerosas preguntas referidas a las cotizaciones internacionales y similares.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! El primer tema expuesto, fue el de Constitución de Organizaciones
Productivas Mineras, que incluyó las tareas previas para elegir el tipo de organización. Se prosiguió explicando las características funcionales de las empresas y las cooperativas; los procesos de conformación y constitución en ambos casos y los costos de los procesos de constitución legal de una empresa.
! El segundo tema, incluyó el Acta de Constitución de una empresa; los
Requerimientos Notariales; la descripción de los libros legales de una empresa.
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! Prosiguiendo, se trató el tema de Las Acciones y los Accionistas, los requisitos para serlo; sus Derechos y obligaciones; el Libro de Registro de Acciones.
! Finalmente, se trató el tema referente a las obligaciones básicas tributarias;
inscripción en la Administración Tributaria y la obtención del RUC.
Domingo 23 de octubre AM La sesión matutina, se inició a las 08.15 horas, trabajándose hasta las 13.00 horas.
! Se comenzó el día, tratando el tema de El Estatuto y su importancia para la conformación de una empresa y su posterior desempeño. Se explicó los aspectos que hay que tener en cuenta cuando se redacta un Estatuto; como se formula un Estatuto para una empresa y cuales son los requisitos legales que debe cumplir.
! El segundo tema Los Órganos Directivos en Las Empresas, permitió
explicar lo referido a tipos, funciones y responsabilidades de cada uno de ellos: La Junta General; El Directorio y quienes pueden ser directores en una empresa; La Gerencia, representación legal de la empresa y quien puede ser Gerente General de la empresa.
Domingo 23 de octubre PM
La segunda sesión del día, comenzó a las 15.00 horas, concluyendo a las 19.15 horas. • El tema tratado fue el referido a Aspectos Del Funcionamiento De Una
Empresa Minera. • Concluido el tema final, se procedió a la realización de ejercicios prácticos.
IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS
• El primer trabajo grupal trató sobre: Acciones, Órganos de la Sociedad y Administración de la Sociedad, que fue tratado por todos los grupos simultáneamente.
• El segundo trabajo grupal, trató de tomar todos los temas tratados,
dividiéndolos por grupos
• Finalmente, se realizó un ejercicio de simulación de una Asamblea de Constitución de empresa con todos los asistentes en plenaria.
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MATERIALES UTILIZADOS
1. Formato de asistencia. 03 ejemplares de 04 páginas cada uno
2. Cuadros – Gráficos para ayuda a la exposición. 10 unidades
3. Papel Bond A1 para trabajo de grupos y síntesis. 20 unidades
4. Cinta Maskintape: 1 rollo
5. Plumones de colores para exposición, trabajos individuales y de grupos. 9
unidades
6. Bolígrafos. 06 unidades
7. Papel Bulky, para trabajos en grupo. 40 unidades
Además se entregó a cada uno de los asistentes:
8. Ley General de Sociedades. 60 ejemplares de 104 paginas cada uno
9. Modelo de Estatuto de Empresa. 60 ejemplares de 06 paginas cada uno
10. Modelo de Estatuto de Asociación. 60 ejemplares de 12 paginas cada uno
11. Modelo de Estatuto de una Cooperativa Minera. 60 ejemplares de 14 hojas
cada uno
12. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. 54 cartillas, de 20
páginas cada una
COMENTARIOS FINALES
El desarrollo del taller se llevó a cabo satisfactoriamente, aunque hay que señalar que el tiempo ha quedado corto, para satisfacer más adecuadamente las inquietudes de los participantes. Los temas del taller fueron comprendidos a cabalidad por los asistentes, en tanto ya en el taller anterior de aspectos legales, habían conocido el marco teórico legal. En este caso, se trataba de un lado, conocer aspectos más prácticos del proceso de constitución y el funcionamiento de una organización productiva; y de otro lado, realizar ejercicios de simulacro sobre los conocimientos adquiridos. Es preciso subrayar el hecho que si bien se han sentado las bases para que los asistentes puedan conocer las alternativas de formalización organizativa, debía considerarse la necesidad en el futuro inmediato de apoyar a los mineros de ASTRAMINA, en el proceso de formalización cuando ellos se decidan a emprenderlo. Zoila Martínez Castilla
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EJERCICIOS PRÁCTICOS
PRIMER TRABAJO GRUPAL
- Sobre Acciones Pueden tratarse los siguientes artículos:
Artículo 82: Definición de Acciones
Artículo 83: Creación de Acciones
Artículo 84: Emisión de Acciones
Artículo 85: Del Importe
Artículo 110: Medidas cautelares sobre acciones sobre
- Órganos de la Sociedad Junta General de Accionistas
Articulo 111: Concepto
Artículo 151: Otras Impugnaciones
- Administración de la Sociedad Artículo 152: Administración, estará a cargo del Directorio.
Artículo 184: Caducidad de la Responsabilidad
SEGUNDO TRABAJO GRUPAL
Primer Grupo - DISCAMEC
- Consideraciones Generales
- Decidiendo la modalidad Empresarial
- S.A. / SAC / SAA
Pág. 15 a 28
Segundo Grupo - S.A.
- Accionistas
- Constitución
- Constitución simultánea
- Constitución por oferta a terceros
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Tercer Grupo - Costos de Organización
- Duración de la S.A.
- Aportes de los Accionistas
Cuarto Grupo - Órganos de la Sociedad
- Junta General
- Directorio
- Gerencia
- Registros Contables
- Dividendos
Quinto Grupo - La sucursal
- Los Contratos asociativos
Sexto Grupo - Formalidades Administrativas
- Registro único del Contribuyente
- Registros según el tipo de actividades
- Licencia Municipal
Séptimo Grupo - Los Estatutos
- Derechos del Accionista
- Libro de matrícula de acciones
- Convocatoria a Junta
- Quórum
- Acuerdos
- Asistencia
CONFORMACION DE GRUPOS
1. Virgen De las Nieves 2. San Lorenzo 3. Corazón de Rey 4. Señor de Huanta 5. Los Vizcacheras 6. Los Amigos 7. Independiente
DESARROLLO DEL TRABAJO GRUPAL
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Primer Grupo VIRGEN DE LA NIEVES CONSIDERACIONES GENERALES • Constitución de Socios de la Empresa • Cantidad de Número de Socios • Definición del Nombre de la Empresa • “EMPRESA MINERA LA PRIMAVERA S.A.” Una vez definido el nombre, siempre se debe tener otros nombres por si
es rechazado el nombre titular. “EMPRESA MINERA SAN JOSE OBRERO S.A. “ “EMPRESA MINERA VIRGEN DE LAS NIEVES S.A.” “EMPRESA MINERA HALCON DE ORO S.A.” “EMPRESA MINERA CHISPA DE ORO S.A.” DECIDIENDO LA MODALIDAD EMPRESARIAL - Sociedad Anónima, por la cantidad de Socios ilimitada - Art. 50.- La SA puede adoptar cualquier denominación por el acuerdo de la
Junta General de Accionistas - SAA, es cuando tiene más de 750 accionistas - Art. 259.- SAA debe inscribir todas sus acciones en los Registros Públicos - SAC, es cuando tiene no más de 20 accionistas
Segundo Grupo SAN LORENZO SOCIEDAD ANÓNIMA Es una de las formas societarias que confieren a sus socios la limitación. La S.A. tiene 3 artículos 50, 51 y 52 ACCIONISTAS El número de accionistas no puede ser menor a dos personas Naturales o Jurídicas, Residentes o no residentes. Es limitado. Tiene dos títulos Título I.- Consta de 25 artículos, Disposiciones Generales del artículo 82 al artículo106 Artículo 83.- Las acciones se crean en el Pacto Social, por acuerdo de la Junta general. Título II.- Consta de 4 artículos. Derechos y gravámenes sobre acciones. Del Art. 107 al 110. CONSTITUCIÓN SIMULTÁNEA Se refiere al aporte del capital social y tiene tres artículos, del 53 al 55. Art. 53.- La constitución simultánea de la SA se realiza por los fundadores al momento de otorgarse la Escritura Pública que contiene el Pacto Social y Estatuto, en cuyo acto suscriben íntegramente las acciones. CONSTITUCIÓN POR OFERTA DE TERCEROS Los fundadores deberán redactar un programa de constitución que llevarán al Notario para legalizar sus firmas. Consta de 4 artículos, del 56 al 69.
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Tercer Grupo CORAZÓN DE REY 1.- COSTOS DE ORGANIZACIÓN
- Gastos Notariales 2,000.00
- Gastos Registrales 7.50
- Honorarios de Abogados 300.00
- Viáticos 2 P/ 3 días 200.00
- Viaje 50 S.C. (Firmas) 2,500.00
- Aporte de Acciones 2,500.00
- Registro en SUNARP 40.00
- Búsqueda de nombres 12.00
- Separación nombre/2m 40.00
- Emisión de Acciones (50 A) 250.00
- Licencia Municipal 150.00
- Inscripción de Acciones _________
Sub Total 7,999.50 No previstos 5% 399.98 TOTAL 8,399.48
2.- DURACION DE S.A. – Indefinida 3.- APORTE DE ACCIONES - Moneda Nacional o Gramos de oro
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Cuarto Grupo SEÑOR DE HUANCA
ÓRGANOS DE LA SOCIEDAD Los Órganos de la Sociedad, están compuestas por tres componentes, de acuerdo a La Ley 26887 en su artículo 111 al 151, ley de Sociedades
1. JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS Es la reunión de los accionistas debidamente convocada, es el órgano supremo de la sociedad.
2. DIRECTORIO Es elegido por la Junta General de Accionistas, debiendo ser inscrita la designación en el Registro de Personas Jurídicas.
- El número de Directores será fijado por el Estatuto - El número de Directores no podrá ser inferior a tres - El Directorio tiene facultades de representación legal y de gestión
en la administración de la Sociedad - El Directorio está obligado a formular la Memoria de los Estados
Financieros, la propuesta de aplicación de las utilidades 3. GERENCIA
- El Gerente es nombrado por el Directorio - Pueden existir varios Gerentes si así lo determina el Estatuto o lo
acuerda la JG - La duración del cargo es indefinido - Las atribuciones del Gerente se establecerán en el Estatuto al ser
nombrado REQUISITOS CONTABLES Las empresas están obligadas a llevar libros de contabilidad, considerados como principales. Deben estar en castellano y expresados en moneda nacional. Los principales libros son:
- Libro de Inventario y balance - Libro Diario - Libro Mayor - Libro de Caja - Registro de compras - Registro de ventas - Libro de Planilla de remuneraciones
DIVIDENDO Sólo podrán pagarle dividendos sobre las acciones en razón de utilidades obtenidas o De reservas de libre disposición, siempre que el patrimonio no sea inferior al capital social. La distribución de dividendos a los accionistas, se realizará en proporción a las sumas que haya desembolsado y al tiempo de integración al capital social.
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Quinto Grupo LOS VISCACHEROS
SUCURSAL Es sucursal todo establecimiento secundario, en lugar distinto a su domicilio, de acuerdo a la Ley General de Sociedades, ley Nº 26887, sección tercera, artículo 396. Pueden libremente establecerse sucursales en el Perú, debiendo inscribirlos en SUNARP del lugar de su funcionamiento, artículo 398. Está dotada de un representante legal permanente y goza de autonomía de gestión, artículo 399. Cancelación del órgano social competente de la sociedad. CONTRATOS ASOCIATIVOS Se considera contratos asociativos, aquel que crea y regula relaciones de participación e integración en negocios. Ley General de Sociedades Ley Nº 26887 artículo 438. El contrato asociativo no genera una Persona Jurídica, por lo que no está sujeto a inscripción en el Registro. El Contrato Asociativo generalmente se realiza por un determinado período, dependiendo del tiempo necesario.
Sexto Grupo LOS AMIGOS FORMALIDADES ADMINISTRATIVAS Registro Único del Contribuyente (RUC) La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), es el órgano administrador de tributos en el Perú. Tiene otras funciones:
- La de registrar a los contribuyentes, otorgándoles el certificado que acredite su inscripción en el RUC.
- Para su obtención, deberá presentar lo siguiente: - Testimonio de Constitución Social, debidamente inscrito ante
el Registro correspondiente - Recibo de agua y luz del domicilio fiscal. - Formato de inscripción de RUC de la SUNAT. - Documento de identidad original del representante.
REQUISITOS EXIGIDOS SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD
- Permiso para uso de explosivos de la DISCAMEC - Permiso para el uso de reactivos químicos de la DISCAMEC
LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO Es pedir la autorización de funcionamiento de cualquier establecimiento para su funcionamiento.
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Séptimo Grupo INDEPENDIENTE ESTATUTO Denominación.- Puede adoptar cualquier nombre Objeto.- Tiene por objeto realizar todos los actos y contratos, además la exploración, explotación, comercialización, etc. Domicilio.- Lugar donde se desarrolla alguna de sus actividades principales Duración.- Puede ser Determinado o Indeterminado DERECHOS DEL ACCIONISTA
1. Participan en el reparto de utilidades y en el patrimonio resultante de la liquidación
2. Intervienen las Juntas Generales 3. Fiscalizar 4. Ser preferido para la suscripción de acciones de aumento de
capital o de obligaciones 5. Separarse de la sociedad en los casos previstos por la ley
LIBRO DE MATRICULA DE ACCIONES.- Debe ser legalizado en el que se anotarán las sucesivas transferencias de acciones y los derechos reales que se constituyan o medidas judiciales que lo afecten CONVOCATORIA DE LA JUNTA.- Se realizará cuando lo ordene la ley, lo establezca el Estatuto, sea conveniente a fines sociales o la solicite un número de socios QUORUM, ACUERDOS Y FORMALIDADES.- El quórum del Directorio es la mitad más uno de sus miembros GERENCIA Artículo 185. Designación: La Sociedad cuenta con uno o más gerentes Artículo 186. Duración del cargo Artículo 187. Revocación
Artículo 188. Atribuciones del Gerente Artículo 189. Impedimentos y acciones de responsabilidad Artículo 190. Responsabilidad Artículo 191. Responsabilidad Solidaria con los directores Artículo 192. Contratos, créditos, préstamos o garantías
Artículo 193. Designación de una Persona Jurídica Artículo 194. Nulidad de la absolución antelada de responsabilidad Artículo 195. Efectos de acuerdo de responsabilidad Artículo 196. Responsabilidad penal Artículo 197. Caducidad de la responsabilidad
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SIMULACIÓN JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
NOMBRAMIENTOS Director De Debates Eleuterio Huayta 07 Oswaldo Quispe 15 Abstenciones 08 Secretario Actas Percy Huamán 18 Julio Moroco 04 Abstenciones 08 AGENDA PUNTOS 1. Constitución de la Empresa 2. Elaboración y Aprobación del Estatuto 3. Nombramiento del Directorio 4. Nombramiento del Gerente General 5. Escritura Pública
1. Se aprueba la Constitución de la Empresa - Nombre de la empresa Minera Artesanal Aurífera Rey S.A. MAARSA 02 Comunidad Minera ASTRAMINA S.A. 04 Compañía Minera Rey S.A. 18 COME REY S.A. - Capital Social Valor de las acciones a) 50.00 NS 03 votos b) 100.00 NS 13 votos c) 1,000.00 NS 10 votos 32 accionistas Capital Social 3,200 N.S. 100% pagado por única vez 22 votos 25% pagado en tres meses 03 votos
2. Se aprueba el Estatuto 3. Nombramiento del Directorio
I. Eleuterio Huayta 06 votos II. Yhersabid Huamaní 13 votos III. Rubén Paucar 11 votos
4. Nombramiento de Gerente General
1) A elegirse por la Junta General 15 votos 2) A elegirse por Directorio 16 votos
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CUARTO TALLER ORGANIZACIONES: COMPONENTES BÁSICOS, ESTRUCTURACIÓN Y CLASES
QUINTO TALLER PARÁMETROS DE DISEÑO DE UNA ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
13 de noviembre, 2005 Base Rey
INTRODUCCIÓN El objetivo de fortalecer a la organización ASTRAMINA, de Cerro Rico – Yanaquihua – Arequipa, nos remite a una reflexión sobre el arreglo organizacional que necesitaría implementar dicha organización, para ello se diseñaron dos talleres de capacitación; el primero centrado en los elementos básicos de una organización, y el segundo en la manera en que se estructura una organización. El Taller Organizaciones: Componentes Básicos, Estructuración Y Clases, se desarrolló entre las 09.30 a 12.30 horas. El Taller Parámetros de Diseño de una Estructura Organizacional, se desarrolló entre las 15.00 a 19.30 horas. En ambos casos, se realizó el registro de asistencia a cargo de los señores Florencio Guadalupe de EKAMOLLE y Lázaro Yauricasa Ramos presidente de ASTRAMINA. Como inicio de los talleres con el Señor Lázaro Yauricasa realizó la presentación correspondiente.
DESARROLLO DEL TALLER ORGANIZACIONES: COMPONENTES BÁSICOS, ESTRUCTURACIÓN Y CLASES
I. METODOLOGÍA
Se ha partido del principio que una organización se fortalece cuando utiliza de manera eficiente sus recursos (incluida la propia manera de organizarse) para la consecución de sus objetivos. Por ello, un elemento importante en este proceso, es saber rescatar y apreciar, el saber y aprendizaje fruto de la experiencia de la propia organización.
Domingo 13 de noviembre AM
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
El señor Luis Buezo de Manzanedo saludó a los presentes e inició su exposición aludiendo al tema de la organización como elemento indispensable para el cumplimiento de objetivos y metas comunes.
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III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! El primer tema desarrollado estuvo referido a explicar Qué es una
organización, como se la conceptúa y como se define. ! El segundo tema expuesto fue el de Componentes básicos de una
organización. ! Se continuó con el desarrollo del tema Estructura formal de las
organizaciones. ! La estación de exposiciones concluyó con el tema El medio ambiente
externo ! Luego de cada tema, los asistentes plantearon una serie de preguntas que
fueron absueltas en forma comprensible, dando lugar a un interesante intercambio de ideas.
IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS
Para el trabajo en grupo correspondiente al tema se planteo desarrollar una Tarea: Realizar una reflexión conjunta sobre la trayectoria de la organización para ello se reviso de manera grupal:
- La historia del asentamiento minero - Los principales hechos o sucesos - Análisis de cuándo deciden agruparse - Cómo enfrentaron los diversos problemas de manera
conjunta
Este primer trabajo grupal, sirvió para que los participantes identifiquen los principales hechos ocurridos, visualicen los problemas y como enfrentaron de manera organizada dichos problemas, la idea fue analizar como un grupo de personas se organiza para solucionar un problema.
Domingo 13 de noviembre PM
DESARROLLO DEL TALLER PARÁMETROS DE DISEÑO DE UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
I. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! El primer taller desarrollado por la mañana, permitió introducir a los participantes en el tema de la organización, por lo que no se tuvo que hacer una mayor introducción, sino precisar los objetivos del taller, como Entender los modelos y clases de organización, Identificar el modelo organizativo de ASTRAMINA, y, poder conocer el tipo de organización que se adecuaría mejor a las necesidades futuras de Base Rey.
! Se inició el desarrollo del taller con el tema Modelo organizacional. ! El segundo tema expuesto fue el de Estructuración de la
organización.
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! El tercer tema despertó un especial interés en los participantes Clases de organización: organizaciones sociales y organizaciones económicas.
! Se concluyó la exposición con el tema Modelos de organización. ! Como en el taller desarrollado por la mañana, luego de cada tema o a
veces en medio de la exposición, los participantes formularon sus preguntas y opiniones.
II. EJERCICIOS PRÁCTICOS
! El trabajo de los grupos estuvo dirigido a formular un objetivo de trabajo a mediano plazo. En base a ello estructuraron una secuencia de etapas que habría que cumplir, para finalmente decidir el tipo de organización que necesitan para lograr sus objetivos.
! Los grupos de trabajo formularon una visión de lo que quieren ser como organización productiva y luego formularon una visión como organización de representación comunal. Para ello se fijaron dos objetivos concretos: incrementar la rentabilidad de la actividad económica y mejorar las condiciones de vida de la población.
MATERIALES UTILIZADOS
1) Formatos de Asistencia. 03 Juegos de 4 páginas cada uno.
2) Cuadros - Gráficos dibujados en Papel Bond A1 para acompañar
exposiciones: 08 unidades
3) Pliegos de Papel Bond A1para trabajos grupales: 18 unidades
4) Papel bulky A4: 60 hojas
5) Plumones gruesos varios colores para exposiciones y grupos: 12 unidades
6) Maskintape para pegar papelotes. 01 rollo
7) Bolígrafos: 10 unidades
Además se entregó a cada uno de los asistentes:
8) Textos de consulta con los temas de los talleres desarrollados. Una cartilla
con dos partes. La correspondiente al taller La Organización, componentes
básicos, estructura y clases de 15 páginas. La del taller Parámetros de
Diseño de una Estructura Organizacional de 23 páginas
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COMENTARIOS FINALES
Tal como sucede en muchos centros poblados del Perú, conformados por mineros artesanales, el nivel de vida con carencia de servicios básicos, es un problema bastante más que evidente. En dicho contexto, las organizaciones de mineros, son las organizaciones más dinámicas del entorno; sin embargo y tal como se planteó durante la realización de los talleres, no siempre es el tipo de organización más eficiente para atender los problemas. Por ello se ha cumplido con dar un espacio adecuado a los participantes de ASTRAMINA y Base Rey en general, para detenerse un momento a reflexionar sobre los objetivos que persiguen y sobre el tipo de organización que necesitan para lograra alcanzar sus objetivos en los aspectos económico productivos y consecuente mejora en la calidad de vida. Hasta el momento la mezcla de objetivos (de representación, sociales y económicos) han sido atendidos por la misma organización, esto es, ASTRAMINA. Los participantes en los talleres han coincidido en que esta mezcla de objetivos no les permite avanzar mucho, por ello requieren organizaciones más puntuales, diferenciar sus objetivos y crear unidades operativas distintas para conseguirlos. Por su propia dinámica económica, los mineros artesanales tienen mayor disposición para estructurar objetivos productivos y/o económicos; sin embargo al interior de ASTRAMINA, hay personas que tienen la capacidad de plantear objetivos de tipo social y/o representativos de la comunidad misma, lo cual es bastante valioso pues para estas personas el desarrollo de la actividad económica debe ir de la mano de mejoras en las condiciones de vida del conjunto de la población. Una manera de resolver esta situación es desde mi propia perspectiva el crear pequeñas organizaciones productivas y una organización de representación comunal, que bajo la mirada de ASTRAMINA pueda articular los dos tipos de objetivos, con ello se estaría estableciendo un arreglo institucional poniendo en valor las iniciativas internas, la trayectoria y el saber propio de las personas que conforman la organización. Luis Buezo de Manzanedo Durán
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EJERCICIOS PRÁCTICOS Trabajo Grupal: Objetivo de trabajo a mediano plazo. Visión como organización productiva y Visión como organización de representación comunal.
GRUPO Nº 1 Objetivo Principal: Mineria Tecnificada 1. Tener Un Petitorio por Hectáreas 1. Formar una Empresa 2. Adquisición de Tecnologías 3. Comprar : Maquinarias
Chicharra Wincha Mecánica Otros
4. Organización: Tener un Gerente Administrativo GRUPO SAN LORENZO Visión al 2012
Componentes - Directorio: Eleuterio Huayta - Economía: Francisco Huayta - Representante Legal: Leonardo Huayta - Producción: Percy Condori - Dirección Técnica: Alejandro Medina
Aporte Económico 2005 Cinco personas; S/.500.00 soles mensuales X 12 = S/ 30,000 Nombre Empresa Minera San Lorenzo S.A.
- Petitorio: Denuncio 100 Hectáreas y gastos S/. 4,000 - Constitución de la Empresa y otros S/. 5,000 - Asesoría S/. 2,000 - Viáticos y otros gastos S/. 2,000 - Total de gastos S/. 13,000 Saldo S/. 17,000
Visión al año 2006 Costos de Tecnificación
- Comprar un Generador y una BOSH S/. 12,580 - Saldo de ahorros S/. 4,420
Visión al año 2007 al 2009 - Adquirir Molino de Bolas y Transporte - Visión del año 2009 al 2012 - Incrementar nuestro sistema de producción al 100%
ORGANIZACIÓN SOCIAL Visión al 2012
1. Agua Potable 2. Posta Médica 3. Educación 4. Un centro Poblado
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GRUPO VIZCACHERA
Organización Económica
1. Constitución de la Empresa Sociedad Vizcachera S.A. (SOVSA) - Aporte Económico de mil soles cada uno para Capital Social, haciendo
un total de s/ 4,000 - Aporte para la parte legal (Escritura Pública y Registro), cada uno S/
75.00 nuevos soles, haciendo un total de 3,000
2. Órganos de Gobierno - Junta General de Accionistas - Directorio (Tres Directores)
Presidente del Directorio: Marcelino Lipa Director: José Cruz Pilco Director: Lázaro Yauricasa Gerente: Julio Moroco
3. Objetivos - Una labor para la Empresa “SOVSA” – Auto sostenimiento - Contrato de explotación con el dueño de la Concesión 2006 – 2007 - Un aporte de S/ 50.00 por Socio, hasta el 2012 - Un aporte de S/50.00 al mes. En un año S/. 2,400 nuevos soles.
Finalizando el 2006, S/. 2,400 - 200.- Contará con dos guimbaletes - 2008.- La Empresa tiene un neto de S/2,400 por aporte y S/5,000 en
utilidad de guimbalete, haciendo un total de S/7,400 nuevos soles - 2009.- La Empresa compra un Molino, finalizando el año por aporte
S/2,400 y utilidades de molino S/ 8,000, lo que da un total de S/10,400 nuevos soles.
- 2010.- Se compra un carro con fines de traslado de agua y servicios, finalizando el año por aporte S/2,400 y utilidades S/10,400 nuevos soles; totalizando S/12,800 nuevos soles
- 2011.- Implementación de la Labor con Tecnificación: contratar trabajador profesional
ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL 2005 AL 2012
! Viviendas mejoradas ! Centro poblado reconocido ! PRONOEI plenamente equipado ! Participación plena de la Empresa en la Asociación “ASTRAMINA”
- Electrificación - Participación en ejecución de la carretera Cerro Rico – San Juan de
Churunga - Agua Potable
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GRUPO SEÑOR DE HUANCA
Visión al 2012
Organización Económica
Objetivo: Planta de amalgamación, molino de 10 latas, 6 guimbaletes, poza, camión canter con capacidad de tres toneladas. 1. Año 2006 :
! Enero a Diciembre, aporte mensual de los 6 socios; S/100.00 cada uno. ! A Diciembre: Aporte total S/7,200
4. Año 2007: ! Enero.- Instalación de 3 quimbaletes totalmente operativos. ! Producción de los quimbaletes.
30 toneladas de relave de 6 gr. por tonelada S/. 8,100.00 Aporte de socios S/. 7,200.00 Dinero total a Diciembre S/. 15,200.00
5. Año 2008: ! Enero: Compra de molino y motor costo S/. 12,000
Producción de Molino 72gr. /TN S/. 19,440.00 Saldo año 2007 S/. 3,300.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 A Diciembre S/. 29,940.00
6. Año 2009: Compra de camión Toyota DINA S/. 23,520.00 Saldo S/. 7,080.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Total Caja S/. 34,280.00 Gasto total S/. 5,300.00 7. Año 2010: Caja S/. 28,980.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Utilidad Relave S/. 22,000.00
S/. 58,180.00 Gastos S/. 7,000.00
8. Año 2011: Caja S/. 51,180.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Relaves S/. 24,000.00
S/. 82,380.00 ORGANIZACIONES SOCIALES
Año 2005 ! Proyecto : Construcción de un Centro de Salud Año 2012 ! Construcción del Centro de Salud al 100%, totalmente equipado con recursos
propios ! Proyecto: Local Educativo para la mejor educación de nuestros hijos
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4
GRUPO INDEPENDIENTE
Organización económica
Con una veta de producción Objetivos: ! Equipamiento tecnológico de la veta ! Tener una Planta(Molino, quimbalete, carro)
Año 2006:
- Trabajo manual - 4 Trabajadores - El ahorro de este año sería: S/ 24,000.00
Año 2007:
Alquiler de maquinarias para trabajar la veta: - . Compresora - . Pala mecánica
Fondo: S/. 24,000.00
Año 2008: Fondo: S/. 180,000.00 para compra de maquinarias y herramientas
Año 2009 Fondo: S/. 150,000.00 Compra de:
- Molino - Quimbaletes - Vehículos para transporte de mineral y agua
De medio año, cianuración del relave
Año 2010 Fondo:
- Mineral S/. 160,000.00 - Relave S/. 100,000.00
Total S/. 260,000.00
Distribución de Trabajo:
- Capataz para el uso de las maquinarias (Fidel Quispe) - Molinero (Wilmer) - Chofer del vehículo (Ronald) - Economía (Amelia Lipa) - Supervisor General (Sergio Rodríguez)
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TRABAJOS GRUPALES
1. ¿Cuál es su Objetivo Principal? TENER UNA MINERIA TECNIFICADA 2. ¿Qué harían para lograrlo? ¿Qué tipo de ORGANIZACIÓN necesitan? ¿Qué
planes formularían?
GRUPO Nº 1 1. Tener Un Petitorio por Hectáreas 1. Formar una Empresa 2. Adquisición de Tecnologías 3. Comprar : Maquinarias
Chicharra Wincha Mecánica Otros
4. Organización: Tener un Gerente Administrativo GRUPO SAN LORENZO Visión al 2012 Componentes
- Directorio: Eleuterio Huayta - Economía: Francisco Huayta - Representante Legal: Leonardo Huayta - Producción: Percy Condori - Dirección Técnica: Alejandro Medina
Aporte Económico 2005 Cinco personas; S/.500.00 soles mensuales X 12 = S/ 30,000 Nombre Empresa Minera San Lorenzo S.A.
- Petitorio: Denuncio 100 Hectáreas y gastos S/. 4,000 - Constitución de la Empresa y otros S/. 5,000 - Asesoría S/. 2,000 - Viáticos y otros gastos S/. 2,000 - Total de gastos S/. 13,000 Saldo S/. 17,000
Visión al año 2006 Costos de Tecnificación
- Comprar un Generador y una BOSH S/. 12,580 - Saldo de ahorros S/. 4,420
Visión al año 2007 al 2009
- Adquirir Molino de Bolas y Transporte - Visión del año 2009 al 2012 - Incrementar nuestro sistema de producción al 100%
ORGANIZACIÓN SOCIAL Visión al 2012
1. Agua Potable 2. Posta Médica 3. Educación 4. Un centro Poblado
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GRUPO VIZCACHERA
Organización Económica
1. Constitución de la Empresa Sociedad Vizcachera S.A. (SOVSA) - Aporte Económico de mil soles cada uno para Capital Social, haciendo
un total de s/ 4,000 - Aporte para la parte legal (Escritura Pública y Registro), cada uno
S/. 75.00 nuevos soles, haciendo un total de S/. 3,000 2. Órganos de Gobierno
- Junta General de Accionistas - Directorio (Tres Directores)
Presidente del Directorio: Marcelino Lipa Director: José Cruz Pilco Director: Lázaro Yauricasa Gerente: Julio Moroco
3. Objetivos - Una labor para la Empresa “SOVSA” – Auto sostenimiento - Contrato de explotación con el dueño de la Concesión 2006 – 2007 - Un aporte de S/ 50.00 por Socio, hasta el 2012 - Un aporte de S/50.00 al mes. En un año S/. 2,400 nuevos soles.
Finalizando el 2006, S/. 2,400 - 2006.- Contará con dos quimbaletes - 2008.- La Empresa tiene un neto de S./2,400 por aporte y S/.5,000 en
utilidad de quimbalete, haciendo un total de S/.7,400 nuevos soles - 2009.- La Empresa compra un Molino, finalizando el año por aporte
S/. 2,400 y utilidades de molino S/ 8,000, lo que da un total de S/. 10,400 nuevos soles.
- 2010.- Se compra un carro con fines de traslado de agua y servicios, finalizando el año por aporte S. /2,400 y utilidades S/. 10,400 nuevos soles; totalizando S/. 12,800 nuevos soles
- 2011.- Implementación de la Labor con Tecnificación: contratar trabajador profesional
ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL 2005 AL 2012
! Viviendas mejoradas ! Centro poblado reconocido ! PRONOEI plenamente equipado ! Participación plena de la Empresa en la Asociación “ASTRAMINA”
- Electrificación - Participación en ejecución de la carretera Cerro Rico – San Juan
de Churunga - Agua Potable
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GRUPO SEÑOR DE HUANCA
Visión al 2012
Organización Económica Objetivo: Planta de amalgamación, molino de 10 latas, 6 quimbaletes, poza, camión canter con capacidad de tres toneladas. 1. Año 2006 :
! Enero a Diciembre, aporte mensual de los 6 socios; S/. 100.00 cada uno. ! A Diciembre: Aporte total S/.7,200
4. Año 2007: ! Enero.- Instalación de 3 quimbaletes totalmente operativos. ! Producción de los quimbaletes.
30 toneladas de relave de 6 gr. por tonelada S/. 8,100.00 Aporte de socios S/. 7,200.00 Dinero total a Diciembre S/. 15,200.00
5. Año 2008: ! Enero: Compra de molino y motor costo S/. 12,000
Producción de Molino 72gr./TN S/. 19,440.00 Saldo año 2007 S/. 3,300.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 A Diciembre S/. 29,940.00
6. Año 2009: Compra de camión Toyota Dina S/. 23,520.00 Saldo S/. 7,080.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Total Caja S/. 34,280.00 Gasto total S/. 5,300.00 7. Año 2010: Caja S/. 28,980.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Utilidad Relave S/. 22,000.00
S/. 58,180.00 Gastos S/. 7,000.00
8. Año 2011: Caja S/. 51,180.00 Aporte de Socios S/. 7,200.00 Relaves S/. 24,000.00
S/. 82,380.00 ORGANIZACIONES SOCIALES
Año 2005 ! Proyecto : Construcción de un Centro de Salud Año 2012 ! Construcción del Centro de Salud al 100%, totalmente equipado con recursos
propios ! Proyecto: Local Educativo para la mejor educación de nuestros hijos
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GRUPO INDEPENDIENTE
Organización económica
Con una veta de producción Objetivos: ! Equipamiento tecnológico de la veta ! Tener una Planta (Molino, quimbalete, carro)
Año 2006:
- Trabajo manual - 4 Trabajadores - El ahorro de este año sería: S/. 24,000.00
Año 2007:
Alquiler de maquinarias para trabajar la veta: - . Compresora - . Pala mecánica
Fondo: S/. 24,000.00
Año 2008: Fondo: S/. 180,000.00 para compra de maquinarias y herramientas
Año 2009 Fondo: S/. 150,000.00 Compra de:
- Molino - Quimbaletes - Vehículos para transporte de mineral y agua De medio año, cianuración del relave
Año 2010 Fondo:
- Mineral S/. 160,000.00 - Relave S/. 100,000.00
Total S/. 260,000.00
Distribución de Trabajo:
- Capataz para el uso de las maquinarias (Fidel Quispe) - Molinero (Wilmer) - Chofer del vehículo (Ronald) - Economía (Amelia Lipa) - Supervisor General (Sergio Rodríguez)
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SÉPTIMO TALLER PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
MEMORIA BREVE
18 - 19 de noviembre, 2005 Base Rey
DESARROLLO DEL TALLER
El Taller se abrió con las palabras de presentación del señor Lázaro Yauricasa, siendo las 17.30 horas del día viernes 18 de noviembre. La jornada se concluyó a las 19.45 horas por falta de energía eléctrica
I. METODOLOGÍA
Siguiendo las pautas del enfoque metodológico participativo, el Taller se desarrolló en los pasos de exposición, trabajo de grupos y retroalimentación, en el objetivo de producir la construcción colectiva de los asistentes, de una visión de su organización; y el diseño de lineamientos cualitativos de planificación estratégica para ASTRAMINA. Es de mencionar que se utilizaron herramientas de concentración visual, a través de gráficos elaborados sobre los principales temas que permitían el seguimiento colectivo de la exposición temática.
Viernes 18 de noviembre
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
La expositora señora Zoila Martínez Castilla, realizó una introducción al tema, haciendo un breve repaso de los objetivos del Módulo de Capacitación, en relación a los Talleres ya desarrollados. La finalidad fue lograr la atención de los participantes respecto a la Planificación Estratégica, como una forma de mirar hacia el futuro, trascendiendo la cotidianeidad del trabajo; modo adecuado para enfrentar retos tales como el de la formalización multidimensional de la minería artesanal.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! En primera instancia se trató el tema Diferencia entre Planificación Tradicional y Planeamiento estratégico. Se abordó la comparación desde el horizonte temporal, la orientación y el enfoque de ambas formas de organizar el trabajo.
! Luego se ingresó al desarrollo del tema central La Planificación
Estratégica; explicando conceptualmente los requerimientos del análisis interno (de la organización) y externo (del entorno), como puntos de partida.
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Sábado 19 de noviembre
La sesión se inició a las 17.35 horas.
I. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! Por requerimiento de los temas y los objetivos del taller, se alternó exposiciones y ejercicios prácticos que se ejecutaron en grupos de trabajo.
! Continuando la exposición temática se explicó el instrumento FODA, y su
utilidad para el análisis interno y externo de la organización.
! Se explicó los aspectos relacionados a la VISIÓN y MISIÓN y su proceso de construcción a partir de la identificación de los objetivos y metas de ASTRAMINA, que tienen base en las fortalezas y debilidades internas; así como en las oportunidades y amenazas del entorno.
! Finalmente, se desarrolló el tema sobre la construcción de un Plan Estratégico
y la posibilidad de identificar Lineamientos centrales de Planificación Estratégica para ASTRAMINA.
IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS
TRABAJOS INDIVIDUALES Y GRUPALES
! Los ejercicios prácticos siguieron una secuencia. El primero de ellos dirigido a construir la VISIÓN de ASTRAMINA, comenzó con la búsqueda de la identidad de la organización a través de la percepción individual de los participantes, respondiendo a las preguntas ¿Quiénes somos?, ¿Qué hacemos?, y ¿Porqué lo hacemos?. Luego en cada grupo de trabajo se contrastaron las respuestas, identificándose las coincidencias y las diferencias.
! El segundo ejercicio se dirigió a realizar el Análisis Interno para identificar las Fortalezas y Debilidades de la Organización.
! En el siguiente ejercicio práctico se trabajó en grupos manteniendo la misma mecánica que el primero y estuvo dirigido a precisar el Análisis del Entorno y la identificación de Amenazas y Oportunidades.
! Concluida esta etapa, se socializó el trabajo de los grupos y se construyó la VISIÓN Y MISIÓN de ASTRAMINA.
! El último trabajo de grupos, se dirigió a construir los Lineamientos del Plan Estratégico de ASTRAMINA
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MATERIALES UTILIZADOS
1. Fichas de asistencia: 3 ejemplares de 4 hojas cada una 2. Cuadros – Gráficos de ayuda para las exposiciones, trabajados en papel Bond
A1. 12 unidades.
3. Papel Bond A1: 20 pliegos para trabajo en grupos y síntesis en las plenarias.
4. Plumones de colores varios, para los trabajos de grupo e individuales. 12 unidades.
5. Tarjetas de cartulina de cuatro colores para los ejercicios prácticos individuales
y grupales. 200 unidades
Se entregó a cada uno de los participantes, lo siguiente:
6. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. 60 cartillas, de 36 páginas c/ u
7. Hojas de trabajo modelo. 60 ejemplares, 30 hojas Bond A4
COMENTARIOS FINALES
Es notable la participación de los socios de ASTRAMINA y pobladores de Rey. El tema de Planeamiento Estratégico no es de conocimiento común. Sin embargo, el proceso de su explicación fue muy fácilmente captado por los participantes. Como puede verse en el ANEXO de la Restitución de Talleres, los trabajos grupales expresan un real y feliz esfuerzo por reflexionar a futuro e identificar como lo han hecho en Base Rey, las opciones de organización y planeamiento para el mediano plazo.
Lo anterior es interesante, porque la que suscribe ha planteado la ya conocida hipótesis de la viabilidad social y organizativa de los grupos de mineros artesanales, como requisito para su transformación. Lo que hemos podido hallar en Rey, es la auto percepción social, no solo de estar, sino de “ser mineros en forma individual y colectiva”, lo que debe tenerse en cuenta para promover el apoyo de entidades públicas y privadas a los esfuerzos que viene realizando desde hace más de una década. Zoila Martínez Castilla
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
1. VISIÓN Y MISIÓN DE ASTRAMINA ANÁLISIS DEL INTERNO
La mecánica de trabajo:- dentro del grupo, pero en forma individual se respondieron las preguntas formuladas para el análisis interno de la organización. Luego se socializaron dentro del grupo para encontrar tanto los puntos en común, como las diferencias. De este modo, al final, los voceros de cada grupo dieron lectura en voz alta sus conclusiones para en el intercambio de percepciones entre los miembros de todos los grupos, poder dar el primer paso para construir participativamente la VISIÖN y la MISIÓN de la organización.
GRUPO SAN LORENZO 1.- ¿Qué Somos?
- Somos un conjunto de personas que trabajamos como pequeños mineros artesanales - Somos personas que laboramos en la minería artesanal - Somos un grupo o conjunto de personas que trabajamos en la mina para seguir en
nuestra asociación - Somos un conjunto de mineros artesanales de ASTRAMINA - Somos personas que trabajamos en la Asociación ASTRAMINA y somos socios
2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Trabajamos como pequeños mineros artesanales y nos dedicamos diariamente ( a esta actividad)
- Nosotros nos dedicamos a extraer el oro artesanalmente - Trabajamos en la mina para satisfacer las necesidades de nuestra familia, de nuestra
asociación - Hacemos que la Asociación ASTRAMINA salga adelante con los Mineros Artesanales - Trabajamos en la extracción del oro en beneficio de nuestra organización y nuestra
familia 3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para subsistir nosotros, la familia y nuestros semejantes - Trabajamos parar el sostén de nuestra familia y para el bien de nuestra familia. - Lo hacemos para que nuestro futuro siga adelante en nuestro trabajo y en la
organización - Lo hacemos para que tengamos una mira (da) más adelante, para formar una
organización sólida - Para sostener nuestra familia
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos? - Somos un grupo de personas que
trabajamos en la minería artesanal (como Asociación) ASTRAMINA.
2.- ¿Qué es lo que hacemos? Trabajamos en extracción del oro en beneficio de nuestra organización.
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Para subsistir nosotros, la familia y
nuestros semejantes.
DIFERENCIAS 2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Hacemos Que la Asociación
ASTRAMINA salga adelante con los mineros artesanales
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Lo hacemos para que nuestro
futuro salga adelante en nuestro trabajo y en la organización
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2
GRUPO SEÑOR DE HUANCA 1.- ¿Qué Somos?
- Somos una Asociación de trabajadores o un grupo de personas que trabajamos en la minería artesanal
- Somos un grupo de trabajadores - Un conjunto de personas - Somos un mancomunado de trabajadores m8ineros artesanales que desempeñamos
el trabajo en forma individual o grupos y que estamos asociados a la organización ASTRAMINA
- Una Asociación de Mineros Artesanales - Una Asociación de Mineros Artesanales dedicados netamente a las actividades
mineras 2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Creamos nuestro propia fuente de trabajo, incluso creamos fuente de empleo - Trabajamos para salir adelante - Trabajamos en la mina - La Organización ASTRAMINA trabaja con la finalidad de proyectarse a un futuro mejor y
(con) condiciones iguales sin discriminación - Trabajamos en conjunto para hacer algo para la familia, creando propio trabajo - Trabajamos todo lo que (son) actividades mineras en la extracción del metal oro
3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para mejorar nuestras vidas familiares en la economía social y personal, generalmente (dirigida) a la mejora de la Asociación ASTRAMINA
- Para sostener nuestras familias - Para el futuro de nuestras familias - Hacemos que nuestra organización tenga una condición equitativa, sin perjudicar a
otros y concienciar al resto, a fin de afiliarse a nuestra Asociación ASTRAMINA - Trabajamos en conjunto para hacer algo para el futuro de nuestra asociación - Para mejorar la situación económica de nuestras familias y la Comunidad en general.
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- Somos una organización de trabajadores mineros artesanales dedicados netamente a las actividades mineras
2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Trabajamos en la mina para la
extracción de mineral y el procesamiento y extracción del oro físico.
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Para mejorar la situación
económica de nuestras familias, nuestra Asociación ASTRAMINA y la Comunidad en general
DIFERENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- No existe 2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Creamos nuestra propia fuente de trabajo y a la vez, generamos otras fuentes de empleo
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Lo hacemos (para) que nuestra
organización tenga una condición equitativa, sin perjudicar a otros y concienciar al resto, a fin de afiliarse a nuestra Asociación ASTRAMINA
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3
GRUPO LOS AMIGOS
1.- ¿Qué Somos?
- Somos una organización de ASTRAMINA, (que) trabajamos para lograr un futuro hacia adelante
- Somos personas que nos encontramos, en estos lugares que es la minería artesanal y provenientes de diferentes lugares, que inmigramos. Somos una asociación de trabajadores artesanales de ASTRAMINA
- Somos personas que trabajamos en grupos de mineros que vivimos en la mina - Somos una organización que velamos por el progreso de todos - Somos personas integradas por afinidad y con un fin común, caracterizadas por ser
unidos, solidarios y participativos. Una organización con Visión de Futuro - Somos Sociedad ASTRAMINA
2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Lo que hacemos es extraer mineral para el progreso de nuestra comunidad - Trabajamos en forma individual por nuestra propia cuenta o un grupo en
compañerismo mancomunadamente - Trabajamos para nuestra necesidad y formar una asociación - Nosotros nos dedicamos a la explotación de minerales para el progreso de nuestra
familia - Realizamos diversas actividades relacionadas directamente a la minería artesanal,
algunos con el comercio - Trabajamos con gente, varias personas en labor sacamos el mineral
3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para poder mantener a la familia - Lo hacemos con el objetivo de obtener estabilidad económica y satisfacer las
necesidades básicas y espirituales, para nosotros mismos, para la familia y la sociedad, para el (gasto)
- Lo hacemos para el desarrollo de nuestra comunidad - Para progresar, para que mañana seamos mejor que ayer y hoy unidos formar una
empresa - Para satisfacer las necesidades de nuestras familias en cada hogar y mejorar la
calidad de vida, para obtener mejores ingresos - Lo hacemos para el sustento de la familia y la organización de nuestro pueblo
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos? - Somos trabajadores artesanales - Somos una organización para el
progreso 2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Trabajamos individual o
colectivamente - Extraemos el mineral (materia prima) 3.- ¿Para qué lo hacemos? - Para satisfacer nuestras necesidades - Para estar unidos y formar una
Empresa - Para sustentar nuestra familia y
nuestra asociación
DIFERENCIAS 1.- ¿Qué Somos? - Somos inmigrantes - Somos personas integradas por
afinidad con un fin común 2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Realizamos actividades
relacionadas con la minería y el comercio
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Progresar para un mañana mejor - Obtener estabilidad económica
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4
GRUPO CORAZON DE REY
1.- ¿Qué Somos?
- Somos una organización de mineros artesanales y nos dedicamos a la explotación de mineral, para llevar adelante a nuestros familiares y para llevar adelante la organización
- Somos personas naturales que pertenecemos a una Asociación sin fines de lucro - Somos productores del material
2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Como organización trabajamos unidos para posteriormente (poder) formar una empresa o varias empresas
- Por misión de desarrollar y fortalecer la asociación para fines de desarrollo - Trabajamos individualmente para de esta manera lograr nuestros objetivos
3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Con fines de formar una mini empresa con una gran capacidad de desarrollo - Para posteriormente vivir cómodamente para formar empresas. Posteriormente para
formar una empresa o micro empresa - Para posteriormente formar una empresa o una Cooperativa
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos? 2.- ¿Qué es lo que hacemos? 3.- ¿Para qué lo hacemos?
DIFERENCIAS 1.- ¿Qué Somos? 2.- ¿Qué es lo que hacemos? 3.- ¿Para qué lo hacemos?
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5
GRUPO VIRGEN DE LAS NIEVES
1.- ¿Qué Somos?
- Somos trabajadores de la mina y somos seres vivientes - Somos Mineros Artesanales (de) ASTRAMINA - Somos un grupo de Mineros Artesanales que conformamos ASTRAMINA
2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Hacemos un trabajo en la mina, en forma organizado por grupo de socios y con un proyecto de formar una pequeña empresa
- Trabajamos para el beneficio de nuestra familia - Hacemos un trabajo para sobrevivir en la vida
3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para defender la economía de la familia y para vivir un poco suficiente y conseguir algo que sirve para el futuro
- Para sustentar económicamente a nuestra familia - Para mejorar el bienestar de nuestra familia
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- Somos un grupo de mineros artesanales que conformamos una Asociación minera ASTRAMINA
2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Hacemos un trabajo en la
minería en forma organizada, por un grupo y con un proyecto de formar una pequeña empresa
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Para sustentar económicamente
a nuestra familia
DIFERENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- Somos trabajadores de la mina y somos seres vivientes
2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Hacemos un trabajo para
sobrevivir en la vida 3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para defender la economía y conseguir algo que sirve para el futuro
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6
GRUPO LOS VIZCACHEROS
1.- ¿Qué Somos?
- Somos personas naturales, organizado en una Asociación de Trabajadores Minero Artesanales de Base Rey – Cerro Rico – ASTRAMINA
- Somos socios de ASTRAMINA - Trabajamos de Minero Artesanal - Una Asociación ASTRAMINA sin fines de lucro
2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Trabajo en la mina en grupo - Trabajo en la mina unido en labor - Trabajamos en la mina - Hacemos la actividad de la minería artesanal, extracción del oro, beneficio de
minerales, comercio, otros. 3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para el sustento de la familia de cada uno de los asociados y otros en nuestra actividad, asimismo para la superación de la calidad de vida y satisfacer las necesidades básicas, alimentación, vivienda, salud, etc.
- Para mantener a la familia y (tener) calidad de vida - Para el sustento de la familia y comprarse un carro
DIFERENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- Trabajador minero 2.- ¿Qué es lo que hacemos?
- Hacemos la actividad de la minería artesanal, extracción del oro y otras actividades relacionadas a nuestra actividad
3.- ¿Para qué lo hacemos? - Comprarse un carro, molino,
quimbalete, diversión - Para mejorar la calidad de vida
y satisfacer las necesidades básicas como alimentación, salud, Educación, vivienda,
COINCIDENCIAS 1.- ¿Qué Somos?
- Somos una Asociación de Mineros artesanales en ASTRAMINA
2.- ¿Qué es lo que hacemos? - Trabajamos en una unidad de
producción para extraer el mineral 3.- ¿Para qué lo hacemos?
- Para el sostenimiento de la familia
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ASTRAMINA - FODA
2. ANÁLISIS INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
! Organización sólida
! Temor a asumir responsabilidades
dirigenciales ! Apostar por la organización
en forma mancomunada ! Incumplimiento de socios ! 60 socios activos ! Retiro de socios ! Fortalecimiento de equipos de
trabajo ! Individualismo ! Voluntad de trabajo ! Pobreza de conocimientos ! Experiencia laboral, recursos
humanos calificados ! Poco interés en aportes
económicos ! Capacidad para cargas
administrativas ! Desconfianza ! Posibilidad de buscar apoyo:
ONG, GAMA, otros ! Deshonestidad de algunos
dirigentes ! Acceso y desarrollo de
capacitación ! Alcoholismo ! Proyección empresarial ! Oportunidad para formar
empresa ! Extrema pobreza y pobreza social
! Visión de futuro: empresa, concesiones mineras
! No concesión ! Falta maquinarias ! Falta de dirección técnica en
geología y asesoramiento técnico general
! Desorganización, mala administración
! No seguridad minera ! En el ámbito nacional. Apoyo
en la construcción de la retorta comunal, para la erradicación de la contaminación ambiental
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8
ASTRAMINA - FODA
3. ANÁLISIS DEL ENTORNO
OPORTUNIDADES
LOCAL REGIONAL NACIONAL INTERNACIONAL TENDENCIA
Apoyo de la Municipalidad en la construcción de obras
Que en el futuro el Gobierno Regional nos apoye con asesoramiento técnico y maquinarias
Buscar convenios con grandes empresas mineras
Elevación del precio de la onza de oro en los dos próximos años
Radicar en la zona
Tener un apoyo técnico geológico
Capacitación por GAMA
Apoyo de la municipalidad distrital Un local de multi -uso con materiales
Construcción de un centro de salud en Cerro Rico por el MINSA, Arequipa
Apoyo de capacitación por MEM, GAMA
Apoyo por parte de Minera Yanaquihua en formar una empresa
Interconexión de la carretera Rey a Churunga por la Municipalidad Provincial de Condesuyos
Apoyo de AMASUC Ley 27651 qué es formalización y Promoción de Pequeña Minería y Minería Artesanal
Apoyo en construcción de vías de comunicación, electrificación, Programa de Vivienda
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ASTRAMINA – FODA
4. ANÁLISIS DEL ENTORNO
AMENAZAS
LOCAL REGIONAL NACIONAL INTERNACIONAL TENDENCIAS Incumplimiento De los convenios firmados con Minera Yanaquihua SAC y el desalojo de mineros artesanales
No hay mantenimiento de carretera Cerro Rico- Chuquibamba
Invasión de otras personas naturales
Caída de la onza del oro en los próximos años
No hay abastecimiento de agua Desastre natural
Impedimento de las Comunidades Campesinas
Deficiencia de atención médico MINSA y al estar en ASTRAMINA (Se pueden) contraer epidemias
Conflictos con los países vecinos Terrorismo
Tener problema con la empresa Yanaquihua SAC
Terremoto Dictamen de la modificatoria de leyes o
normas
Proceso Judicial La caída del precio del oro Altos intereses del sistema financiero
Oposición de la Minera Yanaquihua a crearse otra empresa en sus concesiones
Conflictos con el titular(Minera Yanaquihua) Persecución de líderes por parte del titular y autoridades Inadecuado convenio o contrato de explotación con el titular
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5. CONCLUSIONES DE LOS TRABAJOS GRUPALES SOBRE ANÁLISIS DEL INTERNO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN Y LA MISIÓN DE ASTRAMINA
LA VISION
ES LA RAZÓN DE SER COLECTIVA
" DISTINGUE DE OTRAS
ORGANIZACIONES " SIGNIFICA UN
COMPROMISO COMPARTIDO
" FACILITA LA
DECLARACION DE UNA MISION
" EXPRESA UNA
IDENTIDAD ESPECÍFICA Y CLARA
VISION COMPARTIDA
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6. VISIÓN Y MISIÓN DE ASTRAMINA
7. LINEAMIENTOS PARA EL PLAN ESTRATÉGICO DE ASTRAMINA
ASTRAMINA
ASTRAMINA MISIÓN
Fortalecer la asociación ASTRAMINA y ser empresarios, contribuyendo a la transformación de la minería artesanal en los aspectos organizativos, legales., técnicos, económicos y productivos
ASTRAMINA VISIÓN
Organización civil sin fines de lucro, conformada por personas naturales dedicadas a la minería artesanal que aspiran a desarrollarse empresarialmente para un futuro de bienestar para sí mismas y sus familias
LINEAMIENTOS PLAN
ESTRATEGICO ASTRAMINA
ORGANIZATIVO
! Fortalecer ASTRAMINA ! Desarrollarnos
empresarialmente
TÉCNICO PRODUCTIVO
! Lograr mecanización ! Trabajar con Asesoramiento
Técnico
LEGAL
! Obtener seguridad legal, concesiones, contratos
! Promover modificaciones legales en beneficio de pequeños mineros
SOCIO AMBIENTAL
! Promover el desarrollo de Comunidad Rey a través de su implementación
! Centro poblado desarrollado, urbanístico, con servicios públicos
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA TALLER – MATERIALES DE TRABAJO ASTRAMINA ____________________________________________________
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CONOCIENDO NUESTRA ORGANIZACIÓN
ENTORNO
INSTITUCIÓN
FIN Y PROPOSITO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POBLACION OBJETIVO
INTERNO
QUIENES SOMOS
QUÉ HACEMOS
PORQUÉ LO HACEMOS
PARA QUIÉN LO HACEMOS
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA TALLER – MATERIALES DE TRABAJO ASTRAMINA ____________________________________________________
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MODALIDADES DE PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN TRADICIONAL
TEMPORALIDAD
DE LARGO PLAZO
POR LO GENERAL DE CORTO PLAZO
ORIENTACIÓN
o ORIENTADO A RESULTADOS
o PROPICIA LA INICIATIVA Y
PARTICIACION
o ORIENTADO A LA SOLUCION o DE PROBLEMAS MULTIPLES
o ORIENTADO A PROCESOS
o NO PROMUEVE LA PARTICIPACION
o ORIENTADA A LA SOLUCION DE UN
SOLO PROBLEMA
ENFOQUE
ENFOCADO A POLÍTICAS
ENFOCADO A PROGRAMAS
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA TALLER – MATERIALES DE TRABAJO ASTRAMINA ____________________________________________________
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ANÁLISIS INTERNO Y DEL ENTORNO DIAGRAMA GENERAL
INTERNO EXTERNO Puntos Fuertes Puntos Débiles
ELEMENTOS DE ANÁLISIS - AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ECONOMICOS
POLÍTICOS
SOCIALES CULTURALES
! Mercado y Competencia ! Recursos Naturales ! Recursos Financieros ! Política Económica ! Tendencias
! Estabilidad ! Situación Social ! Institucionalidad ! Coyunturas
! Dinámica Social ! Genero ! Educación ! Valores
DEMOGRÁFICOS ! Socio-ambientales ! Servicios básicos ! Migraciones ! Crecimiento poblacional
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ANÁLISIS DEL ENTORNO
ECONÓMICOS POLÍTICOS
CULTURALES DEMOGRÁFICOS
TENDENCIAS MUNDIALES
DINAMICA INTERNACIONAL
COYUNTURA NACIONAL
REALIDAD REGIONAL
AMBIENTE LOCAL
ORGANIZACION
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FORMULACION DE LA VISION
" La Visión es lo que queremos ser en el futuro
" La dirección hacia la cual queremos dirigirnos
" Es la imagen de lo que queremos ser y realizar
" Son los resultados que queremos alcanzar
LA VISIÓN ES LA RAZÓN DE SER COLECTIVA, ........es la expresión de las respuestas a las preguntas sobre nuestra organización:
¿Qué somos? ¿Qué es lo que hacemos?
¿Para qué lo hace
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Recapitulación del proceso de PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PRIMERO.- Analizamos las FORTALEZAS Y DEBILIDADES (INTERNO), así como LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS (ENTORNO) respecto a nuestra organización.
SEGUNDO.- Formulamos la VISION Y MISION de nuestra organización.
TERCERO.- Diseñamos el Plan Estratégico para nuestra organización.
CUARTO.- Concretamos nuestras propuestas a través de PROYECTOS, que son instrumentos, resultado del proceso de Planificación Estratégica y a través de los que se espera cumplir con los objetivos. Para el desarrollo de los PROYECTOS, debemos seguir el siguiente proceso: (i) elaboración de los perfiles de proyecto; (ii) estudio de factibilidad técnico – económico – social; (iii) diseño de los Proyectos; y (iv) ejecución de los mismos. En conclusión, LOS PROYECTOS son importantes instrumentos que coadyuvarán al desarrollo de nuestros OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA PARA LA REALIZACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA TALLER – MATERIALES DE TRABAJO ASTRAMINA ____________________________________________________
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Interinstitucional Institucional Equipos Consorcios
Evaluación Evaluación Promoción Imagen
Control Investigación Procedimientos Servicios
ESTRUCTURA
ESTRATEGIA SISTEMAS Mística
VALORES COMPARTIDOS MisiónVisión
Participación
Administrativas Financieras Capacitación Metodología
Experiencia Profesionalidad Política Estabilidad
Control Investigación Procedimientos Servicios
HABILIDADES PERSONAL
ESTILO
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CRITERIOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN
POR FUNCIONES(énfasis en
especialización )
POR PROPÓSITO( énfasis en autonomía,
adaptación )
Ejemplos:
!Fabricación!Ventas!Finanzas!Planeamiento
POR PRODUCTOS
POR CLIENTES
POR ÁREAS GEOGRÁFICAS
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SÉPTIMO TALLER ORGANIGRAMAS, POLÍTICAS, REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS
MEMORIA BREVE
19 de noviembre, 2005 Base Rey
DESARROLLO DEL TALLER
Luego del registro de asistencia, el señor Lázaro Yauricasa Ramos, Presidente de ASTRAMINA, dio paso con breve palabras al inicio del Taller, siendo las 17.30 horas del día sábado 19 de noviembre. La jornada se concluyó a las 20.45 horas.
I. METODOLOGÍA
Manteniendo un enfoque participativo, el Taller tuvo tres estaciones: motivación, de la exposición con la participación activa de los participantes y una de ejercicio práctico realizado en forma colectiva. La exposición temática fue apoyada por gráficos.
Viernes 18 de noviembre
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
Se hizo una introducción, con la finalidad de engarzar los aspectos a desarrollarse como parte de una organización, en su calidad de instrumentos que expresan a través de diversos medios lo que la organización quiere hacer, como se organiza para lograrlo y como ello se plasma en los instrumentos que utiliza en su diario transitar.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
! El primer tema estuvo referido a los Organigramas. Se preguntó si alguien sabía que era un organigrama, lo que solo fue respondido por un par de personas en forma aproximada. Ello dio pie para explicar que un organigrama era tan solo una expresión gráfica de la organización, que puede ser modificado según el desarrollo u objetivos de la organización que se reflejarán en su estructura. Se presentó un organigrama tipo de una empresa minera, lo que abrió una serie de preguntas e intercambio de ideas.
! La siguiente presentación, se inició describiendo las diferencias entre
Políticas, y otros instrumentos administrativos como los Reglamentos y Procedimientos.
! Enseguida, se desarrolló en forma detallada Políticas, Reglamentos y
Procedimientos, terminando con la participación activa de los asistentes en los ejemplos al respecto.
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IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS
TRABAJOS EN PLENARIA
! Por la escasez de tiempo se decidió hacer un ejercicio colectivo para la construcción del organigrama de ASTRAMINA. Este ejercicio, permitió a su vez, reforzar la comprensión de la naturaleza de los organigramas, al comparar los organigráficos de empresas y asociaciones.
MATERIALES UTILIZADOS
1. Fichas de asistencia: 3 ejemplares de 4 hojas cada una 2. Cuadros – Gráficos de ayuda para las exposiciones, trabajados en papel Bond
A1. 05 unidades.
3. Papel Bond A1: 06 pliegos para ejemplos y notas recogidas de los participantes.
4. Papel Bond A1: 04 pliegos para trabajos colectivos en plenaria.
5. Plumones de colores varios, para l a presentación y otros. 06 unidades.
Se entregó a cada uno de los participantes, lo siguiente:
6. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. 52 cartillas, de 20 páginas c/ u
COMENTARIOS FINALES
Los temas expuestos, fueron pertinentes. En el caso de organigramas, porque era un tópico sobre el cual pocos de los asistentes tenían ideas al respecto. De otro lado, la explicación de las diferencias entre políticas, reglamentos y procedimientos, demostró ser necesaria; en tanto suelen utilizarse como sinónimos, lo que puede traer dificultades en la relación con otras organizaciones más desarrolladas, en la propia a la que pertenecen y en la estructuración de las nuevas. Merece un aparte, la observación, sobre la importancia especial que mostraron los participantes en los aspectos administrativos, que son percibidos en forma sobredimensionada. Esta es una arista a trabajar. Como se explicó, un organigrama “es la expresión gráfica de una organización”, en tanto, la administración cumple funciones de apoyo y no es el eje central de la misma. Debiera fortalecerse la idea, que lo central son las actividades operativas. Como en otros talleres, se observa una tendencia a la preeminencia de lo que se quiere, sobre el como lograrlo. Este es un aspecto que habría que trabajar más en la perspectiva del desarrollo empresarial que es afirmado como derrotero a seguir. El nacimiento de cualquier nueva organización tiene que tener bases sólidas para lograr su cohesión, y con ello un mejor escenario para el cumplimiento de sus metas y objetivos. Zoila Martínez Castilla
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OCTAVO TALLER
CULTURA, ORGANIZACIÓN Y LIDERAZGO
MEMORIA BREVE 20 de noviembre, 2005
Base Rey
El taller se realizó de acuerdo a lo programado el día domingo 20 de noviembre, a cargo de la antropóloga. Claudia Hintze. Hubo una participación de 42 mineros artesanales, entre socios de ASTRAMINA y pobladores de Rey. El Sr. Lázaro Yauricasa, presidente de la Asociación, inició el taller con una breve introducción, señalando la importancia del tema, en especial el referido a liderazgo y el fortalecimiento de la organización. Respecto al liderazgo y su rol dentro de la organización, el presidente de ASTRAMINA señaló que se trataba de un tema sensible, en tanto, no hay un real entendimiento sobre el rol de un líder y la responsabilidad de los socios, así como, por la falta de interés de sus miembros por asumir responsabilidades directivas dentro de la organización.
DESARROLLO DEL TALLER
I. METODOLOGÍA La metodología de trabajo fue participativa, promoviendo la reflexión de los participantes, a partir de ideas fuerza planteadas al inicio de cada tema. Se expuso los temas que se mencionan líneas abajo, con la ayuda de papelotes con síntesis de cada uno de ellos, para facilitar el seguimiento de los participantes.
II. ESTACIÓN DE MOTIVACIÓN
Se promovió de inicio la participación de los presentes formulándoles preguntas sobre qué se entendía por cultura y si esta tenía relación con la cohesión o debilidad de las organizaciones. Ello motivo la intervención de varios de los asistentes, como un buen punto de partida que generaba condiciones adecuadas para la exposición de los temas.
III. SECUENCIA TEMÁTICA DE EXPOSICIÓN
Los temas del taller se estructuraron de la siguiente manera: 1. Qué es cultura desde las ciencias sociales 2. Influencia de la cultura del entorno sobre la organización 3. Actores relevantes del entorno de la organización 4. Cultura organizacional: normas, hábitos, valores 5. Tipos de cultura organizacional: débil /fuerte. Características. 6. El líder y la cultura organizacional 7. Relaciones de poder y conflicto
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IV. EJERCICIOS PRÁCTICOS
! Identificación de diferencias culturales para la construcción del concepto de cultura. Metodología: trabajo individual y grupal sobre características que identifican a sus lugares de origen, a Rey y a ellos mismos, características que fueron compartidas en los grupos y socializadas en plenaria. Finalmente se discutió la importancia de la identidad cultural y dentro de una organización.
! Identificación de actores relevantes a la organización. Metodología: lluvia de ideas promoviendo la participación de todos los grupos en la identificación de actores.
! Identificación de principales conflictos. Metodología: Lluvia de ideas ! Se programó realizar una última actividad: “la construcción de qué cultura
organizacional queremos para la empresa”. Por falta de tiempo no se llegó a realizar quedando como tarea pendiente para la asociación.
MATERIALES UTILIZADOS
1. Formatos de Asistencia.- 3 ejemplares, 12 páginas c/u
2. Texto de consulta con los temas del taller desarrollados. Se entregaron 58 Cartillas de 20 páginas c/u
3. 10 cuadros de Síntesis Temática trabajados en papel Bond A1, como ayuda a exposición
4. Papel Bond A1.- recojo de ideas, trabajos individuales y grupales: 18 pliegos
5. Tarjetas de cartulina para trabajos individuales y grupales: 110
6. Plumones.- 12 de diverso color, utilizados por los grupos de trabajo y la
expositora
7. Fichas de Evaluación del Módulo de Capacitación: 50 ejemplares, 4 páginas c/u.
COMENTARIOS FINALES
Hubo una activa participación de los asistentes, mostrando gran interés sobre los temas tratados. En especial la reflexión sobre la importancia de la identidad y cultura y su influencia en el desarrollo de sus actividades y planes a futuro. Se llegó a consensos respecto a la importancia de tener una cultura organizacional fuerte para el logro de los objetivos. Concluyeron que la organización ASTRAMINA no tiene una cultura organizacional sólida con visión de futuro y compartida por todos; que la manera de trabajar era definida por el grupo productivo. Sin embargo, se reconoció que existían ciertos hábitos y valores compartidos por todos los socios, que si bien no fueron planteados
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Ekamolle COSUDE - GAMA
orgánicamente, son asumidos como normas básicas de convivencia. Consideraron necesario el definir que características debe tener la organización en términos de cultura organizacional, especialmente en la definición de los valores. Por otro lado, se intercambio ideas sobre la necesidad de promover liderazgos que contribuyan al buen desempeño de la organización. Coincidieron en señalar que los líderes suelen trabajar solos, por la falta de una visión común, y porque no se reconocía la responsabilidad de los socios en el acompañamiento y apoyo a los líderes para el cumplimiento de sus metas. Se reconoció el poco conocimiento que tienen de los organismos estatales competentes al sector de minería y a la actividad de la minería artesanal. La identificación inicial de los actores relevantes por los mineros artesanales, hacían referencia a actores involucrados en el desarrollo de la comunidad, más no exclusivamente de la asociación. Se entiende que aquellos actores locales que intervienen por el desarrollo local son también importantes para la Asociación, en la medida que los miembros de la Asociación son también pobladores de la localidad. Quedó claro, que los límites entre la Asociación y la localidad de Rey son bastante difusos y se tiende a confundir una con otra.
Sugerencias:
- Es necesario trabajar mejor la visión de conjunto, fortaleciendo la organización a través de la promoción de una cultura organizacional fuerte, que sea entendida y compartida por todos, definiéndose funciones y responsabilidades de todos sus miembros.
- Trabajar con mayor profundidad el reconocimiento de la identidad cultural
propia (las diferencias, aportes, tipos de organización, valores, etc.), para fortalecer la autoestima de cada uno de los participantes, así como su identificación grupal. Ello permitirá tener una visión de largo plazo para la comunidad en beneficio de la Asociación y sus familias.
- Fortalecer liderazgos locales y dentro de la organización que permitan tener
cuadros directivos que contribuyan a consolidar la organización, promoviendo espacios de diálogo con la participación de todos, con una actitud de tolerancia y respeto; difusores de los valores y normas de la organización.
Claudia Hintze M.
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Ekamolle COSUDE - GAMA
1
EJERCICIOS PRÁCTICOS
¿CÓMO PERCIBIMOS NUESTRA CULTURA?
¿CÓMO VALORAMOS NUESTRA CULTURA Y RESPETAMOS A OTRAS CULTURAS?
- La cultura dominante aplasta a otras
- Intercambiar cultura
- Conocernos
- Costumbres, valores, tradiciones
- Intercambio en el trabajo
- Somos diferentes
- Por las diferencias se generan problemas:
! Desafío
! Rivalidad (cada cual defiende su origen)
- Interés por resolver problemas mediante el diálogo
- Hay cierta vergüenza por nuestra propia cultura
- Entre nosotros mismos nos discriminamos. Decimos “llamero”: Manera
despectiva para los que contratamos como trabajadores
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Ekamolle COSUDE - GAMA
2
IDENTIFICACION DE ACTORES
ÁMBITO LOCAL ACTORES IMPORTANCIA
Alcaldía (Defensa Civil) Gobernador Autoridad local. Nexo con Ejecutivo Juez de Paz Problemas. Litigios Centro de Salud Apoyo, convenios UGEL Apoyo, convenios Junta de vecinos de Seguridad Ciudadana Teniente Gobernador Autoridad Local Vaso de Leche Beneficio a los niños Club de madres Apoyo a la familia de trabajadores Asociación deportiva Permite recreación, socialización y
prevención Minera Yanaquihua Relación productiva y comercial
ÁMBITO REGIONAL ÁMBITO NACIONAL
ACTORES IMPORTANCIA AMASUC Promueve convenciones. Agrupa,
representación FENAMARPE * NACIONAL Agrupa a mineros artesanales DREM Instancia del MEM que decide sobre
minería artesanal en la región Gobierno Regional Gerencia de RRNN, MA y otros
Solicitar servicios, apoyar
INAAC Concesiones Universidades Apoyo técnico especializado- eventos,
investigaciones Medios de Comunicación Informar a opinión pública sobre MPE Iglesia - Obispado Solicitar servicios, apoyar
ACTORES IMPORTANCIA MEM Autoridad minera - Pone orden
Órgano Rector Ministerio de Trabajo Regula a Empresa: derechos de los
trabajadores MEF Tributación (Empresa) MINDES Apoyo social mujeres y niños(beneficio
de la población) GAMA Apoyo capacitación
Gestión Minero Ambiental OIT Trabajadores (falta información) INGEMET Información Geológica, apoyo técnico Congreso- Comisión Energía y Minas, Descentralización, Medio Ambiente
Legislación
Instituto para el Desarrollo Sustentable
INFORME FINAL Noviembre 2005
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – CERRO RICO - AREQUIPA
ANEXO II
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN - MÓDULO DE CAPACITACIÓN ASTRAMINA – Yanaquihua – Condesuyos – Arequipa - Perú INFORME FINAL ANEXO II – EVALUACIÓN DE LOS PARTICIPANTES _____________________________________________________________
___________________________________________ 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE
RESULTADOS DE LA EVALUACION FINAL DE LOS PARTICIPANTES
En sesión del viernes 18 de noviembre, se entregaron a todos los asistentes, los formatos de EVALUACIÓN DEL PARTICIPANTE1. Si embargo, solo hicieron devolución del formato lleno, 32 de los participantes, por lo que los resultados que se consignan, corresponden a las respuestas entregadas, que constituyen, más del 59% de las personas inscritas.
I. SOBRE EL CONTENIDO
AMPLITUD FRECUENCIAS PORCENTAJES Completos 29 91 Superficiales 3 9 TOTAL 32 100
COMPRENSION FRECUENCIAS PORCENTAJES Comprendidos 30 94 Incomprendidos 2 6 TOTAL 32 100
TEMAS A ELIMINAR FRECUENCIAS PORCENTAJES Uno (*) 1 3 Ninguno 24 75 NS/NC 7 22 TOTAL 32 100
(*) Gestión Estratégica
II. SOBRE LA ESTRUCTURA
1 Se incluye un formato de EVALUACIÓN DEL PARTICIPANTE
TIEMPO FRECUENCIAS PORCENTAJES Adecuado 23 72 Inadecuado 7 22 NS/NC 2 6 TOTAL 32 100
DE ACUERDO CON EL CONTENIDO
FRECUENCIAS PORCENTAJES
Sí 29 91 No 1 3 Regularmente de acuerdo
1 3
NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
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___________________________________________ 29 DE SETIEMBRE, 2005
Ekamolle PROYECTO GAMA - COSUDE
2
TIEMPO DEDICADO A LAS ACTIVIDADES
FRECUENCIAS PORCENTAJES
Adecuado 25 78 Inadecuado 3 10 Regularmente adecuado 2 6 NS/NC 2 6 TOTAL 32 100
III. ESTRATEGIAS DE CAPACITACION
- Sobre las exposiciones
EXPOSICIONES FRECUENCIAS PORCENTAJES Inf. abundante 24 75 Sin buena información 4 12 Con regular información 1 3 NS/NC 3 10 TOTAL 32 100
- Sobre los Ejercicios Prácticos
UTILIDAD FRECUENCIAS PORCENTAJES Fueron útiles 32 100 TOTAL 32 100
DINAMICIDAD FRECUENCIAS PORCENTAJES Fueron dinámicas 30 94 No fueron dinámicas 1 3 NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
UTILIDAD FRECUENCIAS PORCENTAJES Fueron útiles 27 85 No fueron útiles 3 9 Regularmente útiles 1 3 NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
ORGANIZACION FRECUENCIAS PORCENTAJES Bien organizados 27 85 Desorganizados 3 9 Regularmente organizados 1 3 NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
INTERES FRECUENCIAS PORCENTAJES Fueron interesantes 32 100 TOTAL 32 100
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___________________________________________ 29 DE SETIEMBRE, 2005
Ekamolle PROYECTO GAMA - COSUDE
3
IV. MATERIALES DE CAPACITACION
* En el Taller de Gestión Empresarial
V. PROFESIONALES
Los participantes mencionan como profesionales con mayor claridad y capacidad en los diversos talleres, a los siguientes:
• Señor Javier Peralta
• Señora Zoila Martínez
VI. LOGRO DE OBJETIVOS
NIVEL DE LOGRO FRECUENCIAS PORCENTAJES Parcialmente 3 9 Casi todos 11 34 Todos 12 38 NS/NC 6 19
CANTIDAD FRECUENCIA PORCENTAJE Suficientes 25 78 Insuficientes 6 19 Regularmente suficientes 1 3 TOTAL 32 100
CONCEPCIÓN Y DESARROLLO
FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí 30 94 No * 2 6 TOTAL 32 100
NIVEL DE COMPETENCIA E INFORMACION
FRECUENCIAS PORCENTAJES
Bueno 31 97 Regular 1 3 TOTAL 32 100
NIVELES DE CLARIDAD Y PRECISIÓN
FRECUENCIAS PORCENTAJES
Claro y preciso 32 100 TOTAL 32 100
NIVELES DE COMUNICACION
FRECUENCIAS PORCENTAJES
Buena 30 94 Mala 1 3 Regular 1 3 TOTAL 32 100
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___________________________________________ 29 DE SETIEMBRE, 2005
Ekamolle PROYECTO GAMA - COSUDE
4
TOTAL 32 100
VII. NIVEL DE SATISFACCION
VIII. AMBIENTE
TIPO FRECUENCIAS PORCENTAJES Constructivo 21 66 Muy Constructivo 10 31 NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
SUGERENCIAS PARA MEJORAR LA METODOLOGÍA DEL TALLER
! Realizar más trabajos prácticos ! No sobrepasar las 3 horas de capacitación por día ! Mayor cantidad de materiales para trabajar ! Mayor claridad en las exposiciones, para que sea entendible ! Que los capacitadotes dediquen más tiempo ! Más capacitación del tema de Gestión Ambiental ! Incluir en los materiales de capacitación dibujos para facilitar su comprensión ! Dar mayor énfasis a los temas tratados ! Organizar grupos de trabajo para las exposiciones ! Incrementar y diversificar los materiales ( Folletos, afiches, otros) ! Incluir métodos prácticos ! Implementar métodos audio visuales ! Mejoramiento de metodologías de exposición de videos ! Ampliar el tiempo para las capacitaciones ! Incluir dos horas en la tarde, en días de toda la semana ! Incluir láminas a colores para reafirmar los temas
SUGERENCIAS GENERALES
• Materiales entendibles para ser mejor captados • Que otras capacitaciones sean de acuerdo del trabajador • Que EKAMOLLE siga apoyando a Pequeños Mineros con estas capacitaciones
NIVEL DE SATISFACCION FRECUENCIAS PORCENTAJES Insatisfecho 1 3 Razonablemente satisfecho 7 22 Satisfecho 12 38 Muy Satisfecho 11 34 NS/NC 1 3 TOTAL 32 100
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___________________________________________ 29 DE SETIEMBRE, 2005
Ekamolle PROYECTO GAMA - COSUDE
5
• Incrementar las capacitaciones para ser algo en el futuro • Incluir entre los temas Gestión en manejo de explosivos, voladuras, cianuración • Capacitaciones más claras y adecuadas, con ejemplos de acuerdo a la realidad • Adecuar las horas de acuerdo al trabajador • Que los domingos no se traten muchos temas, ni se tengan más de tres horas. • Hay que mejorar la hora de trabajo en las siguientes capacitaciones • Que se incremente la puntualidad de los participantes • Que se amplié la capacitación en Gestión Técnico Ambiental • Que se incluyan aspectos relativos al procesamiento de mineral • Ampliar el material audiovisual • Realizar la entrega de materiales entre actores • Mayor tiempo para profundizar los temas y aclararlos, con ejemplos de la
realidad • Mejorar la hora de trabajo en el taller • Que se de un mejor ambiente y de mayor sencillez, para ser entendibles para
los participantes que no tienen suficiente capacidad • Contar con capacitación en informática • No dar capacitaciones en días laborables (Lunes a Viernes) • Incluir temas sobre trabajos operativos (Perforación, voladuras, higiene minera,
tratamiento de minerales, aspectos técnico-ambientales) • Incluir técnicas geológicas, manejo de explosivos, voladuras y cianuración • Incluir descansos cada dos horas • Mejora de futuras actividades por la experiencia obtenida de los profesionales • Incrementar los materiales y que éstos sean entendibles para ser mejor
captados
RESPUESTAS A LA EVALUACIÓN SEGÚN GRUPOS FORMADOS
GRUPOS PARTICIPANTES Señor de Huanca 6 San Lorenzo 6 Virgen de las Nieves 3 Vizcachera 4 Corazón del Rey 3 Los Amigos 6 NS/ NR 4 TOTAL 28
Instituto para el Desarrollo Sustentable
INFORME FINAL Noviembre 2005
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – CERRO RICO - AREQUIPA
ANEXO III
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – Base Rey – Cerro Rico – Yanaquihua – Condesuyos – Arequipa INFORME FINAL ANEXO IV – RELACIÓN DE PARTICIPANTES ________________________________________________________________
Noviembre, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE
RELACIÓN DE PARTICIPANTES Nº NOMBRES DNI CARGO 1 Alccamari Aguirre, Tomás 29304918 Asociado 2 Ccaso Choquepata, Hermán 29622030 Asociado 3 Coayla Santos, Jesús 4744636 Seguridad Ciudadana 4 Condori Qquenta, Percy 40815969 Vocal 5 Chuquipalla Flores, Juan 29398245 Asociado 6 Flores Paucar, Valentín 29539511 Presidente Seg. Ciudadana 7 Huayta Qquenta, Eleuterio 29507480 Seguridad Ciudadana 8 Huayta Quenta, Francisco 29677006 Asociado 9 Huayta Qquenta, Leonardo 29510480 Asociado 10 Huayta Qquenta, Teobaldo 29511510 Secretario Deportes 11 Huillcara Huallpa, Abraham 41813199 Asociado 12 Lipa Zacaca, Marcelino 2538245 Seguridad Ciudadana 13 Luna Huillcara, Santos 24802971 Dirigente 14 Medina Huayta, Juan 29633910 Asociado 15 Quispe Apaza, Fidel 1542981 Secretario de Economía 16 Quispe Coaquira, Oswaldo 2414216 Seguridad Ciudadana 17 Vilca Zea, Isidro 41178488 Seguridad Ciudadana 18 Yauricasa Ramos, Lázaro 29681199 Presidente ASTRAMINA 19 Lipa Apaza, Francisco 15441640 Asociado 20 Paucar Flores, Rubén 30960363 Asociación ADER 21 Huamán Gutiérrez; Fabián 41917098 Asociado 22 Choque, Paucar, Agustín 43927205 Asociado 23 Mamani Sánchez, Julián 29652897 Asociado 24 Charcahuana Vega, Rodolfo 41568395 Asociado 25 Huamán Casas, Percy 42241133 Asociado 26 Marín Quispe, Edwin Yony 43749540 Asociado 27 Díaz Inocente 26661244 Poblador 28 Huamaní Geldres, Diego 30494643 Secretario Prensa y Propaganda 29 Alcahuamán Chuma, Juan 24802743 Asociado 30 Paucar Soncco Claudio V 24802801 Asociado 31 Pachecca Mamani, Mauro Néstor 43120181 Asociado 32 Lipa Yucra, Virginia 2441258 Secretario Asuntos de la Mujer 33 Lipa Yucra, Herminia 41354939 Asociada 34 Rodríguez Accarapi, Sergio 28508869 Asociado 35 Alcahuamán Paucar, Mauro 40677824 Asociado 36 Challa Huaycani, Alicia 44409576 Animadora PRONOEI 37 Umayasi Salhua, Ausberto 30963067 Asociado 38 Challa Condori, María 297099790 Asociada
GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – Base Rey – Cerro Rico – Yanaquihua – Condesuyos – Arequipa INFORME FINAL ANEXO IV – RELACIÓN DE PARTICIPANTES ________________________________________________________________
Noviembre, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE
39 Paucar Choque, Raúl 44073961 Asociado 40 Martínez Chura, Freddy 514035 Asociado 41 Nina Anco, Rosa María 29672626 Presidenta Vaso de Leche 42 Narrea Román, Florentina 28969727 Asociada 43 Huamaní Narrea, Yhersabid 42000284 Su casa 44 Huayta Almanza, Juan Carlos 43613926 Asociado
45 Torres Chui, Ruth 42660718 Asociada 46 HuamanÍ Narrea, Edwin 42570438 Asociado 47 HuamanÍ Geldres, Felipe 28969256 Vice - Presidente 48 Lipa Yucra, Amelia 43902105 Asociada 49 Moroco Quispe, Julio 2286939 Asociado 50 Cruz Pilco, José 30839871 Teniente Gobernador 51 Rodríguez Huayhua, Daysy 43357669 Su casa 52 Alcahuamán Chuma, Leonardo 24803660 Asociado 53 Torres Muñoz George 68020848 Poblador 54 Perlacio Calderón Ceferino 80304951 Seguridad 55 Huallpa Salhua Fredy 42760130 Poblador