anexo - geoidep.gob.pe · boletin oficial del estado. ... (iso). (2004). ntp-iso/iec 17799:2004 ......
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ANEXO
INDICE
ANEXO Nº 01 - BIBLIOGRAFÍA 3ANEXO Nº 02 - ACRÓNIMOS 3ANEXO Nº 03 - GLOSARIO DE TÉRMINOS 6ANEXO Nº 04 - OBJETIVOS DE CONTROL Y CONTROLES SUGERIDOS PARA LA IMPLEMEN-TACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOESPACIAL – SIGIG
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ANEXO Nº 05 - INFORMACIÓN GEOESPACIAL E INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERÚ
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ANEXO Nº 06 – DICCIONARIO DE SIMBOLOS 25ANEXO Nº 07 – REGLAMENTO INTERNO DEL COMITÉ DE COORDINACIÓN DE DATOS ESPACIALES
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ANEXO Nº 08 – MODELO DE FICHAS DE DIAGNÓSTICO 35FICHA 01. PRODUCCIÓN DE DATOS POR CAPA ESPACIAL 35FICHA 02. RECURSOS, COMPETENCIAS Y CAPACIDADES POR UNIDAD ORGÁNICA 39FICHA 03: UNIDAD ORGÁNICA DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN 45FICHA 04. MODELO DE DIAGNÓSTICO LEGAL 49ANEXO Nº 09 – FORMATO DE INVENTARIO DE ACTIVOS 52ANEXO Nº 10 - DECLARATORIA DE ALCANCE DE LA IDE-i 54ANEXO Nº 11 – FORMATO DEL PLAN DE PROYECTO 56ANEXO Nº 12 – FORMATO DEL PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE 61ANEXO Nº 13 – FORMATO DEL PLAN DE COMUNICACIONES 61ANEXO Nº 14 – LINEAMIENTOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL 67ANEXO Nº 15 – LISTA DE REQUERIMIENTOS FUNCIONALES Y NO FUNCIONALES MINIMOS DE UNA PLATAFORMA TI PARA UNA IDE-i
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ANEXO Nº 16 – MODELO DE ORDENANZA REGIONAL / ORDENANZA MUNICIPAL / RESO-LUCIÓN/ MINISTERIAL / OTROS
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ANEXO Nº 17 – PROPUESTA INCORPORACIÓN DE FUNCIONES EN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
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ANEXO Nº 18 - BASE LEGAL QUE FUNDAMENTA LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
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ANEXO Nº 19 - ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONAL 86ANEXO Nº 20 – MODELO DE DIRECTIVA PARA LA OPERATIVIDAD Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES
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ANEXO Nº 21 – MODELO DEL PLAN DEL CONOCIMIENTO 100
ANEXO Nº 01 - BIBLIOGRAFÍA
1. Bernabé Poveda, M. A., & López Vazquez , C. M. (2012). Fundamentos de las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE). Madrid, España: UPM Press.
2. BoletinOficialdelEstado.(06deJuliode2010).Ley14/2010,de5dejulio,sobrelasinfraestruc-turasylosserviciosdeinformacióngeográficaenEspaña.España.Obtenidodewww.boe.es
3. CentrodePlaneamientoEstratégico-CEPLAN.(2014).GuíaMetodológicadelaFaseInstitucio-nal(Documentodetrabajo).Lima,Perú.
4. DirecciónGeneraldeProgramaciónMultianualdelMEF.(2006).PautasmetodológicasparalaincorporacióndelanálisisdelriesgodedesastresenlosProyectosdeInversiónPública.Lima,Perú:MEF.
5. DirectivadelParlamentoEuropeoydelConsejo.(14deMarzode2007).Porlaqueseestableceuna infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea. INSPIRE, 14. Bruselas, Europa: DiarioOficialdelaUniónEuropea.Obtenidodehttp://inspire.ec.europa.eu
6. GINIE:GeographicInformationNetworkinEurope.(2004).HaciaunaestrategiaeuropeaenIG:Lecciones aprendidas de GINIE. Unión Europea.
7. GINIE:GeographicInformationNetworkinEurope.(2004).InfraestructurasdeDatosEspaciales:Recomendaciones para entrar en acción. Unión Europea.
8. Infraestructura Global de Datos Espaciales IGDE. (2004). Desarrollo de una Infraestructura de datosespaciales:RecetariodeIDE.(G.e.InstitutoNacionaldeEstadística,Ed.,&D.G.INEGI,Trad.)Mexico:InstitutoNacionaldeEstadística,GeografíaeInformática.
9. Instituto Nacional de Normalización. (Diciembre de 2012). Documento Técnico de Aplicacion de NormasChilenasdeInformaciónGeográfica.SantiagodeChile,Chile.
10. InternationalOrganizationforStandardization(ISO).(2004).NTP-ISO/IEC17799:2004,Tecno-logíadelainformación.Códigodebuenasprácticasparalagestióndelaseguridaddelainformación.Lima,Perú:INDECOPI.
11. InternationalOrganizationforStandardization(ISO).(2008).ISO9001:2008.SistemasdeGestiónde Calidad - Requsitos. Ginebra, Suiza.
12. InternationalOrganizationforStandardization(ISO).(2008).NTPISO/IEC27001:2008.Tecnolo-gíasdelainformación.Tecnicasdeseguridad.Sistemasdegestióndelaseguridaddelainformación.Requisitos(2008ed.).Lima,Lima,Perú:INDECOPI.
13. InternationalOrganizationforStandardization(ISO).(2013).NTP-ISO/IEC27002:2013.CódigodebuenasprácticasparalaGestióndelaSeguridaddelaInformación.Lima,Lima,Perú:INDECOPI.
14. InternationalOrganizationforStandardization(ISO).(2014).ISO/TC21119115:2014.Informa-ciónGeográfica-Metadata.Ginebra,Suiza.Obtenidodehttp://www.iso.org/iso/home/store/catalogue_tc/catalogue_tc_browse.htm?commid=54904
15. ISACA.(2013).UnMarcodeNegocioparaelGobiernoylaGestióndelasTIdelaEmpresaCOBIT5. EEUU: ISACA.
16. Masser,I.(17-19deNovemberde1998).TheFirstGenerationofNationalGeographicInforma-tionStrategies.Paperpresentedatthe3rdConference.Camberra,Australia.
17. OficinaNaciohaldeGobiernoElectrónicoeinformática.(2014).PlanNacionaldeDatosEspacia-les(Documentopreliminar).Lima,Perú.
18. OficinaNacionaldeGobiernoElectrónicoeInformática.(Juniode2013).Lineamientosparalaimplementacóndeinfraestructurasdedatosespacialesregionaleseinstitucionales(Documentodetrabajo).Lima,Perú.
19. OficinaNacionaldeGobiernoElectrónicoeInformática.(2014).EstadodelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú,IT-008-2014-PCM/ONGEI-celp.InformeTécnico,PCM,Lima.
20. ParlamentoEuropeoyelConsejo.(2007).Directiva2007/2/CEINSPIRE(InfrastructureforSpatialInformation in Europe). Europa: Comunidad Europea.
21. PresidenciadelConsejodeMinistros.(2007).ResoluciónMinisterial325-2007-PCM,CreaelCo-mitéCoordinadorPermanenteparalaimplementacióndelaIDEP.Perú.
22. PresidenciadelConsejodeMinistros.(2011).DecretoSupremo069-2011-PCM.CreaelPortaldeDatosEspacialesdelPerú,www.geoidep.gob.pe.Perú.
23. PresidenciadelConsejodeMinistros.(2013).DecretoSupremo133-2013-PCM,Estableceelaccesoeintercambiodedatosespacialesentreentidadesdelaadministraciónpública.Perú.
24. PresidenciadelConsejodeMinistros.(2014).ResoluciónMinisteria241-2014-PCM,Directivaso-breEstándaresdeServiciosWebdeInformaciónGeorreferenciadaparaelIntercambiodeDatosentreEntidadesdelaAdministraciónPública.Perú.
25. ProjectManagementInstitute.(2014).ProjectManagementBodyofKnowledge–PMBOK-QuintaEdición(Spanish).
26. RedEuropeadeInformaciónGeográfia(GINIE).(2004).InfraestructurasdeDatosEspaciales:“De lo Local a lo Global”, Recomendaciones para entrar en acción. Unión Europea.
27. SecretaríadeGestiónPúblicadelaPCM.(2015).Metodologíaparalaimplementacióndelages-tiónporprocesosenlasentidadesdelaadministraciónpúblicaenelmarcodelD.S.N°004-2013-pcm–PolíticaNacionaldeModernizacióndelaGestiónPública.Lima,Lima,Perú:PCM.
28. ValenciaMartinezdeAntoñama,J.(2008).Pasado,presenteyfuturodelasInfraestructurasdedatosespaciales.España:BubokPublishingS.L.
29. White,S.,&Miers,D.(2009).GuíadeReferenciayModeladoBPMN.EEUU:FutureStrategiesInc.
ANEXO Nº 02 - ACRÓNIMOS
SIGLA DENOIMINACIÓNIDEP InfraestructuradeDatosEspacialesdelPerúIDE-i Infraestructura de Datos Espaciales InstitucionalCAD Computer-aidedDesignoDiseñoasistidoporcomputadorasCAS Contratación Administrativa de ServiciosCCIDEP ComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerúCIAM ConsejoInterRegionalAmazónicoCSW CatalogueServicesforWeboServiciodecatálogoenlaWebFTP FileTransferProtocolooProtocolodeTransferenciadeArchivosIDER InfraestructuradeDatosEspacialesdelaRegional(Nodos)ISO InternationalOrganizationforStandardization(OrganizaciónInternacional
de Normalización)MOF ManualdeOrganizaciónyFunciones ROF ReglamentodeOrganizacionesyFuncionesOGC Open Geospatial ConsortiumPAC Plan Anual de ContratacionesPCM PresidenciadelConsejodeMinistrosPIP ProyectosdeInversiónPúblicaPMBOK ProjectManagementBodyofKnowledgeoGestióndeproyectosdeAdmi-
nistración del ConocimientoPOI Plan Operativo InstitucionalSIG SistemadeInformaciónGeográficaWCS WebCoverageServiceoServiciodecoberturasenlaweb(datosraster)WCTS Servicios de Transformación de coordenadasWFS WebFeatureServiceoServiciodeentidadesvectorialesWFS-G ServiciodeNomenclátorolocalizadordeobjetogeográficoWMS WebMapServiceoServiciodemapasenlawebXML eXtensbileMarkupLanguage(LenguajedeMarcadoeXtensible).
ANEXO Nº 03 GLOSARIO DE TÉRMINOSAplicativos Georreferenciados:Herramientasquediferentesentidadespúblicasponenadisposicióndelacomunidadparalaexplotacióndedatosgeográficos.
Catálogo de Metadatos o Catálogo de Datos Espaciales:Sistemainformáticoquelepermitealosge-neradores de datos publicar la descripción (Metadatos) de la información producida, los procedimien-tosycondicionesparadisponerdeella.Sesostieneenlainfraestructuradeinternetyotrastecnologíasdecomunicación.LosserviciosdecatálogosonnecesariosparadesarrollarbúsquedasyllamaralosrecursosregistradosdentrodeunaInfraestructuradeDatosEspaciales.
Capa de información: Formabásicadeorganizacióndelosdatosespaciales.Esunconjuntodeobjetosgeográficosdelasmismascaracterísticasquesealmacenandeunamaneraindependienteyestánre-presentadasatravésdeelementosvectorialesoraster.Unacapareúnelarepresentacióncartográficadelosobjetosespacialesylatabladeatributosqueestáasociadaaellos.
Clearinghouse: Centro Distribuidor de Datos conformado por productores de datos, administradores yusuariosenlazadoselectrónicamenteatravésdelInternetqueseencargandedistribuirlainforma-cióngeográfica,conelobjetodedifundirmediantemetadatosrepresentadosenunafichatécnica,lainformacióndelosdatosgeorreferenciados;dandoasílaposibilidaddeunrápidoaccesoalosusuariosparaconocerquiénposeelainformación,cuáleslacalidaddeldato,quétipodedatoes,cómoaccederal dato, a qué año corresponde, entre otros.
Datos Espaciales:Conjuntodedatosrelativosalascaracterísticas,lalocalización,atributosdeloselementosgeográficos,asícomosurelaciónentreellosyelatributotemático.Sonsinónimos:datogeoespacial,datogeográfico.Sonsinónimos:datogeospacial,datogeográfico.LosdatosespacialesproducidosporlasentidadesdelaAdministraciónPúblicaofinanciadaconrecursospúblicosconstitu-yenpatrimoniodelEstadoqueesnecesariosalvaguardar.
Fuente de Datos Espaciales:Fuentededatosgeográficosbásicosqueestáorganizadaportemas,da-tosquesonconfiablesysirvendemarcoreferencialparagenerarnuevainformaciónogeorreferenciarotros datos no espaciales.
Georreferenciar:Procedimientodeasociarunainformaciónaunaposicióngeográfica.
Harvesting:Medioderecoleccióndemetadatosdesderepositoriosdedatosgeorreferenciados,queutilizaprotocolosdecomunicaciónmáquinaamáquina.Losdocumentosdemetadatosquedescribenlosrecursosgeorreferenciadosseobtienendelasorganizacionesparticipantes,copiasdeéstossonindexadosyalmacenadosenunlugarcentral.
Infraestructura de Datos Espaciales - IDE: Conjuntodepolíticas,normas,estándares,procedimientos,organizaciones,recursoshumanosytecnológicosintegrados,adecuadosparafacilitarelintercambio,laproducción,obtención,usoyaccesoalainformaciónespacialanivelnacional,quetieneporfinali-dadapoyareldesarrolloterritorialdelpaísparafavorecerlaoportunatomadedecisiones.
Interoperabilidad:Eslacapacidaddedosomássistemasparaintercambiarinformaciónyutilizarla.Aseguraquelosdatospuedansertransferidosentrediferentessistemasyqueelcontenidodelain-formaciónintercambiada(susignificado)seaentendidodelamismamaneraporcualquiersistema.Deestemodosefacilitalaposibilidaddeintercambiarycompartirlainformacióny,porlotanto,tenerunmejoruso,tantodelaweb,comodelasIDE.
Metadatos:Registroquedescribelascaracterísticasdelosdatosorecursosdeinformación.General-mente se presenta en forma altamente estructurada. Los datos espaciales producidos por las entida-desdelaAdministraciónPúblicadeberáncontarobligatoriamenteconsurespectivoMetadato,basadoenelPerfilBásicodeMetadatosaprobadoporelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(CCIDEP).
Nodo de una IDE:EsunaentidaddelaAdministraciónPúblicaoprivadaqueproveeunoovariosservi-ciosinteroperablesdeinformacióngeorreferenciadasobreelterritorionacional,quesonaccesiblesatravésdeInternetconunmínimodeprotocolosyespecificacionesnormalizadas.
Perfil Básico de Metadatos:EsunestándarparalacatalogacióndeDatosEspaciales,comprendelainformaciónmínimaquedeberíacontenerelMetadatodeunDatoEspacial,paradescribirloadecuada-mente.EsteestándarhasidoaprobadoporelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspaciales–CCIDEP,adoptandonormastécnicasnacionalesyestándaresinternacionales.
Perfil de Metadatos:Esunnúcleocomúndedatosdemetadatosgeoespacialesdecadaentidadpúblicaproductoradedatos,sobrecuyoperfilbásicoquetienecarácterdeusoobligatorioparalasentidadespúblicas,sepodránadicionarelementosdelaNormaTécnicaPeruanaISO19115:2010paraenriquecer la información de los metadatos.
Registros Administrativos Asociados a Datos Espaciales:Datosqueseregistranenlasinstanciasadministrativasquedanorigenalasestadísticasoficialesyquetienenposibilidaddevincularseconlocalizacionesgeográficas.
Servicios de Información Espacial:Sistemainformáticoquepermitealosproveedoresdeserviciosde datos espaciales, publicar la descripción de los servicios ofrecidos. Este sistema debe proveer las característicasdelosservicios,asícomolosprotocolosdeconexión,lageneracióndemapasporweb,recuperacióndeelementosgeográficosporweb,aplicacionesespecíficasqueincluyenlocalizaciónymanejodedatosespaciales.
Visores de mapas:Tambiéndenominadosserviciosdepublicacióndemapasenweb.Sonaplicativosquepermitenlaexploraciónvisualdeinformacióngeorreferenciadaconunsolonavegador.Activo:Algoquepresentavalorparalaorganización.
Disponibilidad:Garantíaquelosusuariosautorizadostenganaccesoalainformaciónyactivosasocia-dos cuando sea necesario.
Confidencialidad:Garantíaquelainformaciónseaaccesiblesolamentealosusuariosquetenganacce-so autorizado.
Integridad:Salvaguardadelaexactitudeintegridaddelainformaciónydelosactivosasociados.Inventariodeactivosdeinformacióngeográfica:eselinventarioysusprocedimientosquegarantizanquelosactivosdeinformaciónesténclaramenteidentificados
Propietario:Eltérmino“propietario”identificaaunindividuooentidadresponsable,quecuentaconlaaprobacióndelórganodedirección,paraelcontroldelaproducción,desarrollo,mantenimiento,usoyseguridaddelosactivos.Eltérmino“propietario”nosignificaquelapersonadispongadelosderechosde propiedad reales del activo.
Conceptos operativos:Ordenamiento de producción de datos geoespaciales:Procesoporelcualsedefinelascompetenciasyresponsabilidadesdelasunidadesorgánicasqueproduceninformacióngeoespacial.Ladefiniciónyusodeestándaresdeproduccióndedatosgeoespacialespermitiráviabilizarlaintegraciónyarmoni-zacióndecadacapadeinformaciónespacialquevienedediferentesunidadesorgánicasdelaentidadpara su posterior distribución (publicación).
Gobierno de la información geoespacial:Existenmuchasdefinicionessobregobiernodelainformaciónylastecnologíasdelainformación,sinembargo,paraefectosdeestaGuía,GobiernodelainformaciónGeoespacialesunaEstructuradegestiónexpresadaenreglasatravésdelacualsegarantizaladisponibi-lidad,seaumentaymejoralautilidad,lafuncionalidadyelvalordelainformaciónenunaorganización.
Ordenamiento de producción de datos geoespaciales:Procesoporelcualsedefinelascompetenciasyresponsabilidadesdelasunidadesorgánicasqueproduceninformacióngeoespacial.Ladefiniciónyusodeestándaresdeproduccióndedatosgeoespacialespermitiráviabilizarlaintegraciónyarmoni-zacióndecadacapadeinformaciónespacialquevienedediferentesunidadesorgánicasdelaentidadpara su posterior distribución (publicación).
Alcance:Procesoqueconsisteendesarrollarunadescripcióndetalladadelospuntosqueentranynoentranenunproyecto.
Autorización:Disposiciónescritaemitidaporlosórganosdegobiernodelaentidadparaponerenmarchaunaactividad,plandetrabajoocontrolespecifico.Debecontenertiempoysecuenciaparaelcorrectocumplimientoporlasunidadesorgánicas.
Entidad usuaria de información espacial: Entidad que usa los datos espaciales sin ser productora de la misma.
Estándares temáticos o de producción de datos:Especificacionestécnicascontenidasendocumentosquedescribendetalladamentelascaracterísticasmínimasquedebecumplirunproducto,permitien-doelcorrectolevantamientooproduccióndelosdatosgeoespacialesconelfindecrearlodemaneraestandarizadayquesonnecesariosdefinir.EstasespecificacionestécnicassedesarrollanenelprocesodeimplementacióndelaIDEinstitucionalsobrelabasedelascompetenciasinstitucionalesylarectoríadealgunasentidadespúblicasrespectoalaproduccióndedatos.
Estándares transversales:Especificaciónqueaplicaatodalaproduccióndedatosespacialesodatosfundamentalesquesirvenparaasegurarlainteroperabilidaddelosdatosgeoespacialesylossistemasinformáticos(protocolos,interfaces,modelos,formatos,catálogosdeobjetos,diccionariosdedatos,perfilesdemetadatos,precisiones,sistemasdereferencia,etc.).
Información secreta, reservada y confidencial:Sonexcepcionesalejerciciodelderechodeinforma-ciónpúblicaestablecidataxativamenteenelartículo15°delaLeyNº27806,LeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.Lainformaciónsecretayreservadadebeencontrarseexpresamenteclasificadacomotalyobedeceprincipalmenteainformaciónquepuedaafectarlaseguridadnacionalyel orden interno.
Plan de comunicaciones:Instrumentoqueestablecelaestrategiaparagestionarlascomunicaciones.Proceso:Secuenciadeactividadesgeneradasparalaobtencióndeunresultado,seaésteunproductoo servicio.
•Producción de datos espaciales: Proceso por el cual se levanta información de los datos geoespaciales,bajoestándaresdecalidadtécnicoynormativo.
•Integraciónyarmonizacióndelainformacióngeográfica:Procesoquepermiteverificarcapasdeinformacióngeoespacialyuniformizarlasenescala,resolución,antigüedadyfor-mato;conlafinalidadquepuedanserutilizadas,combinadasycompartidas.Esteproceso
incluyelaverificacióndelacalidaddelosdatosymetadatos,ysiestoshansidodesarrolla-dosdeacuerdoconlosestándaresdecalidadtécnicoynormativo.
•Validaciónyclasificacióndelainformacióngeográfica:Procesoporelcualsehaceválidalainformacióngeneradayqueestablecelosnivelesdeaccesoparaladifusióndelosmis-mos.
•Centralización:Procesoenvirtuddelcualeláreaqueadministraelservidorcentraldelaentidad,recibelainformaciónylasreúneenunabasededatos.
•Distribución: Proceso de publicar o poner a disposición de los ciudadanos interesados la informacióngeoespacialpormediosfísicosydigitales.
Productor de datos espaciales: Áreadentrodelaorganizaciónquetieneasucargolaelaboracióndedatosespacialesporelejerciciodesusfuncionesoainstanciasdeunmandatolegal.
Responsable de la información espacial:Áreadentrodelaorganizaciónencargadadelacustodiadelainformacióngeográficaydedeterminarlosnivelesdeclasificaciónydifusión.Seencargadelosprocesosderevisiónyvalidación;asícomolosdeintegraciónyarmonizacióndedosomáscapasdeinformación.
ANEXO Nº 04 - OBJETIVOS DE CONTROL Y CONTROLES SUGERIDOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL – SIGIGElsiguientecuadroofreceunpanoramaparaorientarlaimplementacióndelSIGIGsobrelabasedeobjetivosdecontrolycontrolesquepuedenserimplementadosdependiendodelascaracterísticasdelaorganización.
Sirveparadefinirobjetivos,controleseindicadoresdentrodelSIGIGyorientarlaelaboracióndepolíti-cas,normativasyprocedimientosaplicables.
N° OBJETIVO CONTROL
1. Política del Sistema de Gestión de la información geoespacialAlcance: LaAltaDireccióndeberíaestablecerdeformaclaralaslíneasdelaspolíticasdeactuaciónymani-festarsuapoyoycompromisoalagestióndelainformacióngeoespacialylaIDEinstitucional,pu-blicandoymanteniendopolíticasdegestióndeinformacióngeoespacialentodalaorganización.Métricas: Porcentajedeunidadesorgánicasycapasdeinformaciónparalascualessehaespecificado,apro-badoypublicadoprocedimientosdeusoyaccesoyotrasdirectricesasociadas.Gradodedespliegueyadopcióndelaspolíticasenlaorganización(medidoporauditoría,gerenciao auto-evaluación).
DirigirydarsoportealagestióndelSGIGen concordancia con los requerimientos delnegocio,lasleyesylasregulaciones.
1.1.Políticaparalagestióndelainformacióngeoespa-cialylaIDEinstitucional:Deberíadefinirseunconjuntodepolíticasparalagestióndelainformación,apro-badoporlaDirección,publicadoycomunicadoalosempleados,asícomoatodaslaspartesinteresadas.1.2.Revisióndelaspolíticasparalagestióndelain-formacióngeoespacial:deberíanrevisarseaintervalosplanificadosocuandoseproducencambiossignifi-cativos,paragarantizarquesiguesiendoadecuada,suficienteyeficaz.1.3.Marcolegal:debeaprobarseunmarcolegaladecuadoquepromuevayregulelagestióndelainformacióngeoespacialylaimplantacióndeunaIDEenlaentidad.Estemarcolegaldebeestablecerlascompetencias,elrégimenjurídico,losrequisitosdecolaboraciónentreunidadesorgánicas,lapolíticadedatosgeneralaadoptarporlasunidadesorgánicasylasherramientasdealineamiento.
2. Organización del Sistema de Gestión de la información geoespacialAlcance:Sedeberíaestablecerunaadministracióncorporativadescentralizadadelainformacióngeoespacial,comopartefundamentaldelasactividadesdelaorganización.Métricas: Porcentajedecapasdeinformación/unidadesorgánicasquesehanincorporadoenelSIGIGylaIDE institucional.Porcentajedeunidadesorgánicasquehan(a)recibidoy(b)aceptadoformalmente,rolesyrespon-sabilidadessobregestióndelainformacióngeoespacial.Porcentajedeimplementacióndeaplicativosdegestióndeinformacióngeoespacialmedidoscontra los requisititos normativos.
Elobjetivoeseldeestablecerunes-quemadirectivodegestiónparainiciarycontrolarlaimplementaciónyope-ratividad del Sistema de Gestión de la informacióngeoespacial.
2.1.Establecimientodeunaorganización:deberíaesta-blecerseunaestructuradegestiónconobjetodeiniciarycontrolarlaimplementacióndelSistemadeGestióndelainformacióngeoespacial.2.2.Asignaciónderesponsabilidades:deberíandefi-nirseyasignarseclaramentetodaslasresponsabili-dadesparalagestióndelainformacióngeoespacial,atendiendo espacialmente a aquellas de coordinación, monitoreoycontrol.2.3.Contactoconlasautoridades:deberíanmante-nerse los contactos apropiados con las autoridades pertinentesparaalinearydarsostenibilidadalSIGIG.2.4.CoordinacióndelSIGIG:deberíaestablecerselacreacióndeunorganismocolectivo,compuestoporelconjuntodeactoresimplicadosenelSIGIGylaIDEinstitucional,quesirvacomoorganismoresponsableydirigentedelaIDE.2.5.Gestionarlainformacióndeproyectos:deberíacontemplarseelmanejodelainformacióngeoespacialduranteelciclodevidadelosproyectosoactividadestemporalesquerealizalaorganización,independiente-mentedeltipodeproyectooactividad.2.6. Gestionar aplicaciones: realizar la coordinación del conjuntodeherramientasymecanismosinformáticos(hardware,software,comunicaciones)quepermitenquelaIDEseaoperativaysepuedabuscar,consultar,acceder,obteneryusardatosgeoespacialesvíaservi-cios interoperables.2.7.Revisiónindependiente:Losobjetivosdecontrol,controles,políticas,procesosyprocedimientosparaelSIGIG se deben revisar independientemente a interva-losplanificados,ocuandoocurrancambiossignificati-vosenlaorganización.
3. Responsabilidad sobre activos de información geoespacialAlcance:Todoslosactivosdeinformacióngeoespacialdeberíanseridentificadosytenerasignadounpropietario,asignándoleslaresponsabilidaddelmantenimientodeloscontrolesadecuados.Métricas:Porcentajedeactivosdeinformaciónencadafasedeimplementación:identificado/inventariado/propietarioasignado/clasificado/centralizado.PorcentajedeactivosdeinformaciónclavesparaloscualessehaimplantadounaestrategiaparaintegrarlosenelSIGIGylaIDEinstitucional.
Elobjetivoesidentificarlosactivosenlaorganizaciónydefinirlasresponsa-bilidadesparaunagestiónyprotecciónadecuadas
3.1.Inventariodeactivos:todoslosactivosdeberíanestarclaramenteidentificados,elaborandoymante-niendouninventarioconlosmásimportantes.3.2.Propiedaddelosactivos:todalainformaciónyactivosdelinventariodeberíanperteneceraunapartedesignadadelaOrganización,quienlaválidaparasuuso en la IDE institucional.3.3. Centralización de los activos: todos los activos de informacióndeberíanestardepreferenciacentraliza-dosenelrepositoriodelaorganizaciónparasuusoygestión,garantizandosudisponibilidadeintegridad.Estecontrolesobligatorioparalosmetadatosdeinformacióngeoespacial,quesegúnlanormatividadnacional,debenestarcentralizadosycompartidos.3.4.Usoaceptabledelosactivos:deberíanidentificar-se,documentarseeimplantarregulacionesparaelusoyaccesoadecuadoalainformación.3.5. Devolución de activos: todos los empleados, proyectosyactividadestemporalesdeterceraspartesdeberíandevolvertodoslosactivosdelaorganizaciónque estén en su posesión/responsabilidad una vez finalizadoelacuerdo,contratodeprestacióndeservi-cios o actividades relacionadas con su contrato.
4. Clasificación de informaciónAlcance:Sedeberíaclasificartodalainformaciónparaindicarlanecesidad,prioridadesyniveldeaccesoprevistoparasugestión,respetandolanormatividadnacionalyelderecho.Métricas:Porcentajedeactivosdeinformaciónencadacategoríadeclasificación(incluidalade“aúnsinclasificar”).
Elobjetivoeseldeasegurarqueseapli-ca un nivel de protección adecuado a la información.
4.1.Directricesdeclasificación:Todalainformacióngeoespacialdeberíaclasificarseenrelaciónasuvalor,requisitoslegales,sensibilidadycriticidadparalaOrga-nización.4.2.Etiquetadoymanipuladodelainformación:Sedeberíadesarrollareimplantarunconjuntoapropiadodeprocedimientosparaeletiquetadoytratamientodelainformacióngeoespacial,deacuerdoconelesquemadeclasificaciónadoptadoporlaOrganización.4.3.Manipulacióndeactivos:Sedeberíandesarrollareimplantar procedimientos para la manipulación de los activosacordesconelesquemadeclasificacióndelainformacióngeoespacialadoptadoporlaorganización.
5. Manejo de recursos humanos durante la contrataciónAlcance: SedeberíadefinirlasresponsabilidadesdelaDirecciónparagarantizarquelagestióndelainfor-macióngeoespacialseaplicaentodoslospuestosdetrabajodelaorganización.Sedeberíacapacitareinformaralpersonaldesdesuingresoyenformacontinua,cualquieraseasusituacióndeactividad,acercadelmanejodelainformacióngeoespacialyelSIGIGdelaorgani-zación,haciendoénfasisensusresponsabilidadesylasexpectativasdepositadasenellosenestamateria.Métricas:Porcentajedenuevosempleadosoterceros(contratistas,consultores,temporales,etc.)quehayansidoinducidosenelSIGIGdelaorganizaciónycapacitadosenelmanejodeinformacióngeoespacial.
Elobjetivoeseldeasegurarquelosem-pleadosycontratistasconozcanelSIGIG,tenganunadecuadoniveldeconcien-ciaciónycumplanconsusresponsabi-lidadesenelmanejodelainformacióngeoespacial.
5.1.Responsabilidadesdegestión:LaAltaDireccióndeberíarequeriraempleadosycontratistascumplirconsusresponsabilidadesdemanejodeinformaciónenconcordanciaconlaspolíticasylosprocedimientos.5.2.Concienciaciónycapacitación:todoslosemplea-dosdelaOrganizaciónycontratistasdeberíanrecibirentrenamientoapropiadodelconocimientoyactualiza-cionesregularesenpolíticasyprocedimientosorga-nizacionales,asícomoenelmanejodeinformacióngeoespacialsegúnlarelevanciaparalafuncióndesutrabajoyelSIGIG.5.3.Procesodealineamiento:deberíaexistirunproce-so formal disciplinario comunicado a empleados que incumplanprocedimientossensiblesdelmanejodelainformacióngeoespacialcrítica,segúnlapolíticayobjetivosdelSGIG.
6. Manejo de recursos humanos durante el cese o cambio de puestoAlcance: Sedeberíanestablecerlasresponsabilidadesparaasegurarqueelabandonodelaorganizaciónporpartedelosempleadosocontratistassecontrolaysedevuelventodoslosactivadosdeinfor-mación.Métricas:Porcentajeactivospertenecientesapersonasquehandejadolaorganización,separadosporlascategoríasdeactivos.
Elobjetivoeseldeprotegerlosinteresesdelaorganizaciónduranteelprocesodecambioofinalizacióndeempleoporpartedeempleadosycontratistas.
6.1.Todoslosempleadosycontratistasdebendevolvertodos los activos de información pertenecientes a la organizaciónqueesténensupoderalfinalizarsucon-tratación laboral o acuerdo, teniendo especial cuidado enlainformaciónsensibleyaquellaproducidaporproyectosoactividadestemporales.
7. Cumplimiento de requisitos legales y contractualesAlcance: Losrequisitoslegalesespecíficosdelmanejodelainformacióngeoespacialyrelevantesalages-tióndelainformacióngeoespacialdeberíanseradvertidosporlosasesoreslegalesdelaorganiza-ciónoporprofesionalesadecuadamentecualificadoseincorporadosenlosprocedimientos.Métricas:Númeroderecomendacionesdecumplimientolegal,agrupadasyanalizadasporsuestado(cerra-das,abiertas,nuevas,retrasadas)eimportanciaonivelderiesgo(alto,medioobajo).Porcentajederequisitoslegalesclavequemedianteauditoríasobjetivasodeotraformaadmisi-ble,hansidoconsideradosconformes.
Elobjetivoesevitarincumplimientosdelasobligacioneslegales,estatutarias,normativasocontractualesdelaorgani-zación
7.1.Identificacióndelalegislaciónaplicable:Sede-beríanidentificar,documentarymanteneraldía,demaneraexplícitatodoslosrequisitoslegalesycontrac-tuales para cumplir con estos requisitos.7.2.Derechosdepropiedadintelectual(DPI):Sede-beríanimplementarprocedimientosadecuadosparagarantizarelcumplimientoconlosrequisitoslegales,ycontractualessobreelusodematerialoinformaciónsobreelcualexistenderechosdepropiedadintelectualo restricciones de uso.7.3.Proteccióndedatospersonales:Sedeberíaga-rantizarlaprivacidadylaproteccióndelainformaciónpersonalidentificablesegúnrequierelalegislaciónylasnormativas nacionales.
8 Cumplimiento de las políticas, normas y cumplimiento técnicoAlcance: AsegurarqueinvolucradosenelSGIGcumplenconlaspolíticas,normasyprocedimientosGestióndelainformacióngeoespacial.
Cumplimientoconlaspolíticas,normasyprocedimientosdelagestióndelainfor-macióngeoespacial.Verificacióndelcumplimientotécnico
8.1.Losdirectoresdebengarantizarquetodoslosprocedimientosdemanejodelainformacióngeoes-pacialsellevanacabocorrectamenteparalograrelcumplimientoconlaspolíticasylasnormasdeGestióndeinformacióngeoespacial.8.2.Lossistemasdeinformaciónsedebenverificarperiódicamente para determinar el cumplimiento con lasnormasdeGestióndeinformacióngeoespacial(catálogosdemetadatos,geoservicios,repositorios,nomenclador, etc.).
9. Revisiones del Sistema de Gestión de información geoespacial.Alcance: DeberíanrealizarserevisionesregularesdelcumplimientodelosprocedimientosdelSIGIG.Métricas:Númeroderecomendacionesdeauditoría,agrupadasyanalizadasporsuestado(cerradas,abier-tas,nuevas,retrasadas)eimportancia(alta,mediaobaja).
Elobjetivoesgarantizarqueseimple-mentayoperaelSIGIGdeacuerdoalaspolíticasyprocedimientosorganizacio-nales.
9.1.CumplimientodelaspolíticasynormasdeGestióndeinformacióngeoespacial:Losgerentesdeberíanrevisarenintervalosprogramadoselcumplimientodelosprocedimientosdelmanejodeinformacióngeoes-pacialdesuáreaderesponsabilidadrespectoalaspolíticas,normasycualquierotrotipoderequisitodelSIGIG.
ANEXO Nº 05 - INFORMACIÓN GEOESPACIAL E INFRAES-TRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERÚ
1. Información GeoespacialSeledenominaasíatododatovinculadoaunaposiciónsobreelterreno.Puedensermapas,imáge-nes,fotografías,archivos,descripciones,ocualquiercosaqueestégeorreferenciada,esdecir,unidadealgunaformaaunaposicióngeográfica,seamediantecoordenadasgeográficas,untopónimo,unadirección postal, etc.
LaIGpresentaunaciertacomplejidad:
•Porlacantidaddeelementosquelacomponen(población,edificaciones,relieve,usosdelsuelo,etc.).•Porsuspropiedadesdimensionales,quepuedeserpuntual,lineal,superficial,volumétrica,espa-cio-temporal.•Porlosdistintosnivelesdemedidaconlaquehasidorecogida:
-Deformacualitativa(tiposdesuelo:arenisca,arcillas,rocasplutónicas,rocasmetamórficas, etc.). - De forma cuantitativa (litros de lluvia por metro cuadrado).
•Porsudistribuciónenlasuperficieterrestre: -Continua(queapareceentodoslospuntos,comoporejemplolapresiónatmosféricaola temperatura). -Discreta(quesóloapareceenalgunospuntos,porejemplo“víasférreas”).
Comosepuedeapreciar,elmanejodelaIGpresentaungradodecomplejidadsisequiereexplotartodosupotencial.Elarduotrabajodeantañodecompararunmapaconotro(distintasescalas,dis-tintasproyecciones)enlaactualidadserealizagraciasaprogramasinformáticosllamadosSistemasdeInformaciónGeográfica(SIG).Estosprogramasalmacenanlainformacióngeoespacialenbasesdedatosydisponendeunsistemagráfico(visualización)desalidadelainformación.LosSIGpuedentenersusbasesdedatosdistribuidasendistintosservidoresyaccederaellasmedian-te redes de comunicación. Esto permite el acceso a la información remota existente, pero para poder mezclarlainformaciónqueprovienedecadaservidor,éstadebetenerciertascaracterísticasqueper-mitan la interoperabilidad.
Sinembargo,aunqueunSIGpuedaobtenerlaIGdesusservidoresdispersos,parapodercompar-tirTODALAINFORMACIÓNdisponiblesobreunterritoriohacefaltaqueexistanacuerdosentrelospropietariosdeesainformaciónparaquepuedasercompartidayprogramascapacesdemostrarestainformación.
ValelapenaresaltardeformaprecisayconcretalasprincipalesdiferenciasentreunSistemadeInfor-maciónGeográfica-SIGyunaInfraestructuradeDatosEspaciales-IDE.Elsiguientecuadro,servirádefundamento para comprender la diferencia.
Cuadro 67.Diferencias entre SIG vs IDEDiferencias entre SIG vs IDE
CARACTERÍSTICAS SIG IDE
Plataforma Desktopyservidoreselegidosdemaneracorporativa.
Internet / Intranet mediante clientes ligerosy/opesadosuniversalyhomo-géneo.
Formatodearchivos Variable, dependiendo de cada marca o plataforma.
UniversalyHomogéneo.
Accesibilidad Limitadaalaintranetyalaplataforma. Universal, a través de internet.
Interoperabilidad Entre ordenadores con la misma plata-forma.
Universal, mediante el establecimiento de servicios.
Personalización Propietarios o de APIs de desarrollo. Dependiendodelenguajesuniversales(php,java,gml...).
Información sobre los datos
Desconocido, se asumen como buenos. Mediante metadatos.
Ubicación de datos Centralizada en servidores. Descentralizada (cloud GIS).
Capacidaddeanálisis Corporativaelegida. La propia de la plataforma
elegidaparatrabajarconlos datos.
Publicación de datos Mediante servidor, si dispone la marca elegida.
Atravésdeserviciosyclientesligeros.
BúsquedadeInformación
Mediantesoftwaredesarrolladoatalefecto.
Mediantecatálogosdedatos.
Actualización de la infor-mación
Elencargadodenutrirdeinformaciónalsistemalabuscaycarga.
Automáticamenteelenteencargadodegenerarlaydaracceso.
Beneficiario La entidad corporativa que lo sustenta. Universal.
Coste de licencias Variable, dependiendo de la marca (0 a ....) Sin coste.
Engeneral,laprincipaldiferenciaconsisteenqueparacrearunaIDEserequierequeexistanSistemasdeInformaciónGeográficaconsolidadosquepermitanaccederycompartirdatosparamejorarlatomadedecisiones.AquíesdondeintervienelaIDE.
2. Marco conceptual de la Infraestructura de Datos Espacia-les del Perú
2.1. Definición de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú – IDEP como solución a la problemática de los datos geográficos.SegúnlaResoluciónMinisterialNº325-2007-PCM,lainfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(IDEP)esunconjuntodepolíticas,estándares,organizaciones,recursoshumanosytecnológicosdestinadosafacilitarlaproducción,usoyaccesoalainformacióngeográficadelEstadoafinapoyareldesarrollosocio-económicoyfavorecerlaoportunatomadedecisiones.
LaIDEPesunaestructuravirtualenredintegradapordatosgeorreferenciadosyserviciosinteropera-blesdeinformacióngeográficadistribuidosendiferentessistemasdeinformacióndeentidadespúbli-casyprivadas,accesiblevíaInternetconunmínimodeprotocolosyespecificacionesnormalizadas.
LaIDEPabarcaatodaslasentidadesdelEstadoyesunainiciativaInterinstitucional,transversalytranssectorialnecesariaparalagestióndelosdatosespacialesenelpaís.Estainiciativaestáenfocadaafacilitarycoordinarelhechodeintercambiarycompartirlainformacióngeográficaenwebparaapoyarlagestiónpúblicayprivada.
LapuestaenprácticadelaIDEPsematerializaatravésdeunGeoportal(www.geoidep.gob.pe)queofreceunserviciodeaccesounificadodedatos,serviciosyaplicacionesgeoespacialesqueofrecenyusan todas las entidades del Estado.Esteesfuerzoseenmarcaenlainiciativademuchospaísesdelmundoporintegrar,centralizaryfa-cilitarelaccesoasusdatosespacialesafuncionariospúblicos,empresasypúblicoengeneralconelobjetodemejorarsucompetitividad.
CabeprecisarquelaIDEPnosoloesunconjuntodetecnologíasdestinadasagestionarinformacióngeográfica,sinoqueestácompuestaporpolíticas,normasyestándaresquecoordinadamentepro-muevenlaproducción,acceso,usoydifusióndelainformacióngeorreferenciadadelpaís.
2.2. Importancia de la IDEPElimpactodelaimplementacióndelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(IDEP)enlagestióndelEstadoydelasociedadesmuypositiva,enexperienciassimilaresenotrospaísessehavistounamejorasustantivaendiferentesaspectosdelagestiónpública,privadayelcontrolciudadanoqueseresumeenlossiguientespuntos:
1.Disponerdeinformacióngeorreferenciadalibre,estandarizada,actualizadapermanentementeyaccesiblevíainternet.
2.Disponerdeherramientasquepermitanmejorarlatomadedecisionesylagestiónentodoslosnivelesdegobierno,todaslastemáticasytodaslasesferasdelasociedad.
3.Maximizarlosbeneficiosdelasinversionesyarealizadasenlaadquisicióndeinformacióngeográfica.
4.Facilitalaintegracióndeinformacióngeorreferenciadaqueesproducidapordistintasentidadespúblicasyprivadas.
5.Facilitaquelasentidadescompartandemaneraeficazlainformaciónygarantizaqueusenunnúcleocomúndedatosespacialesbásicosparaasegurarlaintegracióneinteroperabilidaddelainformación.
6.Reducecostosevitandoladuplicidadenlaproduccióny/ocompradedatos.
7.Reducetiempoyesfuerzoenactividadespúblicasyprivadasalfacilitarelaccesoalosdatosgeográfi-cos del Estado.
8.ContribuiralE-Govdemodoquetodainformacióncartográficaseafácilmenteautomatizadayreusa-da en un E-Servicio.
9.MantieneunregistroactualizadodetodalainformaciónqueposeeelEstadofacilitandolaauditoríayevitandolaperdidadedatos.
10.FacilitayapoyalacreacióndesistemasdeinformaciónclavecomoelSistemaNacionaldeGes-tióndeRiesgosdeDesastres-SNIGRD,lossistemasdemonitoreoyalertatemprana,lossistemasdegestiónycontrolambiental,lossistemasdeatencióndeemergenciasdelosBomberos,DefensaCivilyPolicíaNacional,etc.
11.Apoyalacreacióndenuevasoportunidadesdenegociosendiversasindustrias.
12.Mejoraelmonitoreodepolíticaspúblicascomolagestiónambiental,lagestióndelriesgodedesas-tres,laseguridadciudadana,etc.
13.Contribuyeamejorarlaauditoríaciudadana,latransparenciaylademocracia.
14.ContribuyeamejorarelconocimientodelterritorioylapresenciadelEstado.
15.Facilitalainvestigación.
2.3. Marco de referencia internacionalLaimportanciadelainformacióngeográficaylasIDEparaayudarenafrontarproblemasnacionales,regionalesylocaleshasidoabordadaporvariasorganizacionesinternacionalesyglobales.LaIDEPseenmarcaenunainiciativamundialimpulsadaporlaOrganizacióndelasNacionesUnidasyotrosorga-nismosinternacionales,dondepodemosdestacarlosiguiente:
•CumbreMundialdelaTierradeRío1992.Enestacumbre,losdatosespacialessonmencionadoscomocríticos.Eneldocumentofinal,losgobiernostrazaronpautasdeacciónenfocadasapotenciarundesarrollo sostenible. Esas acciones implicaban la toma de decisiones sobre el territorio, por lo tanto eranecesarialamayordisponibilidaddelainformacióngeográfica.
•TerceraResolucióndelaSextaConferenciaCartográficaRegionaldelasNacionesUnidasparalasAméricas,UNRCC-Américas,celebradaenNuevaYork,entreel2y6deJuniode1997,enlacualsecreaelComitéPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelasAméricas(CP-IDEA)yrecomien-da que las Naciones Unidas alienten a todos los Estados miembros de América a que consideren la posibilidad de crear Infraestructuras Nacionales de Datos Espaciales.
•CumbredelaTierrasobreDesarrolloSostenibledeJohannesburgo2002,quetratadelaposibilidaddelusodelainformacióngeográficadigitalydelasIDEparalograrundesarrollosostenible.
•DiversasiniciativasquesehandadoenelmundoencuantoalaimplementacióndeInfraestructurasNacionales de Datos Espaciales, entre las que destacan:
- InfraestructuradeDatosEspacialesdeCanadáhttp://www.nrcan.gc.ca/earth-sciences/geoma-tics/canadas-spatial-data-infrastructure/8906
- InfraestructuradeDatosEspacialesdeEstados,creadamediantelaOrdenEjecutiva12906deBillClinton(1994)http://www.fgdc.gov/
- LospaísesdelaUniónEuropeaqueempezaronelprocesodeimplementacióndesusIDEsdesdehacemásde10años,siendoqueinclusoelParlamentoEuropeoaprobóladirectivaINS-PIRE,queobligaalospaísesmiembrosaintegrarsusinfraestructurasdedatosespacialesconelobjetodeevaluarpolíticaspúblicasregionales(internacionales).
- TodoslospaíseslatinoamericanosestánenprocesodeimplementacióndesusInfraestructurasdeDatosEspaciales,siendolosdemayoravanceColombia,BrasilyChile.
3. Marco normativo de la IDEP• R.M. Nº325-2007-PCM y R.M. Nº036-2011-PCM
CreaelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosespacialesdelPerú(CCIDEP),adscritoalaPCMquienleprestaasistenciatécnicayadministrativaatravésdelaONGEI.EsteComitéestáformadoporunrepresentantedecadaMinisterio,CEPLANyGobiernosRegionales,sutareaesdirigirycoordinarlaimplementacióndelaIDEP.
• D.S. Nº069-2011-PCMCreaelPortaldeDatosEspacialesdelPerúwww.geoidep.gob.pecomounsistemainteractivodeinformaciónalosciudadanosatravésdeInternet,elcualproporcionaelserviciodeaccesounificadodedatos,serviciosyaplicacionesgeorreferencialesdelainformaciónqueproducenyusantodaslasentidadesdelsectorpúblicoyprivado.EsteportalesadministradoporlaONGEI.
Establecelacentralizacióndelosmetadatosylacoordinacióndelapublicacióndedatos,serviciosyaplicacionesdelasentidadespúblicasenelportal.
• D.S. Nº086-2012-PCM CreaelportaldelCCIDEPwww.geoidep.gob.pecomounsistemainformativodondesedifundeelmar-codelosestándaresyprocedimientosdelaIDEP.
• D.S. Nº133-2013-PCM Definelineamientosymecanismosparafacilitarelaccesoeintercambiodeinformacióngeorreferen-ciadaentreentidadesdelaAdministraciónPúblicaypromuevelacreacióndelaIDEinstitucionalonodosdelaIDEPcomomedioparacompartirinformaciónvíaserviciosestandarizados.
EsteDecretoSupremoestableceunmarcogeneralparaquelasentidadespúblicasimplementenlosservicioswebdelainformacióngeográficaqueadministranenelmarcodesusfuncionesparaqueseanregistradosydifundidosenelportaldelaIDEP.
• R.M. Nº241-2014-PCM QueapruebalaDirectivaN°001-2014-PCM/ONGEI,“DirectivasobreEstándaresdeServiciosWebdeIn-formaciónGeorreferenciadaparaelIntercambiodeDatosentreEntidadesdelaAdministraciónPública”.
• Acuerdos del CCIDEP
- LineamientosdelPlanNacionaldeDatosEspacialesdelPerú.
- Lineamientosparalaimplementacióndemetadatosenentidadespúblicas.
- Perfilbásicodemetadatosdeinformacióngeográfica.
- AcuerdosentreproductoresyusuariosparacompartirinformaciónmediantelaIDEP.
Fuente:C.León,Documentosdetrabajo
4. Funcionamiento
4.1. Componentes principales de la IDEP• Políticas y Acuerdos inter-institucionalesEstáconformadoporelmarconormativodescritoenelPunto4,loslineamientosdelPlanNacionaldeDatosEspacialesdelPerúylosdiferentesacuerdosentreproductoresyusuariosdeinformación.
• DatosConformadoporlosdiversosdatosgeorreferenciadosquesonproducidosporlasentidadespúblicasyprivadas.
• MetadatosLosmetadatossonregistrosquedescribenlascaracterísticasdelosdatosorecursosdeinformación.SoloatravésdelosMetadatosesposibleconocerlascaracterísticasdelosdatosgeorreferenciadosexistentes,buscarlosyseleccionarlosquesenecesitanenlasdiferentesbasesdedatosdelasentida-despúblicas.
• EstándaresConformadoporlosdiferentesestándaresparalaproducción,usoeintercambiodedatosgeorreferen-ciados.
• Servicios IDELosserviciosIDEofrecenfuncionalidadesdeusoyaccesoadatos,disponiblesvíaInternetconunsim-plenavegadorobrowser.
• UsuariosSontodoslosciudadanosdelpaísquerequierandisponerdeinformacióngeorreferenciadaenlínea,para resolver problemas en diferentes esferas de la sociedad. Estos usuarios pueden ser tomadores de decisionesdediferentesniveles(públicosoprivados)ciudadanosotécnicos.
Imagen 47.Principales componentes de la IDEP
Fuente: ONGEI – Equipo IDEP
4.2. Funcionamiento operativoOperativamentelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú-IDEPfuncionacomounareddeser-viciosinteroperablesyaplicacionesgeográficasprovistasatravésdeinternetporentidadespúblicasyprivadas(infraestructuravirtual),queofrecenunaseriedefuncionalidadesqueresultanútileseimpor-tantesaunaampliacomunidaddeusuariosdeinformacióngeorreferenciada,quevandesdefunciona-riospúblicosdediferentesnivelesyespecialidadeshastaempresariosysociedadcivil.
EstosserviciosconinformaciónestandarizadaqueproveelaIDEP(serviciosIDEestandarizados)seránconsumidosporfuncionariospúblicosyciudadaníaengeneralquerequieranlautilizaciónyextraccióndedatosgeorreferenciadosparafinestandiversoscomounasimpletomadedecisionesolaimple-mentacióndeaplicativososerviciosenlínea.LasprincipalesfuncionalidadesqueofrecelaIDEPson:
• Accesoaservicioswebdeinformacióngeorreferenciadaestandarizadaparaserconsumidosporapli-cativosexternosenlaimplementacióndetrámitesporinternetuotrosservicios.
• Serviciosdevisualizacióndedatosyservicios.
• Serviciodeintegraciónocomposicióndedatosgeorreferenciadosvíaserviciosweb(entiemporeal).
• Acceso a servicios de metadatos federados.
• ServiciosdebúsquedadedatosgeorreferenciadosmediantemetadatosenelCatálogoNacionaldeMetadatos (previa centralización de los metadatos).
• Serviciosdedescargayextraccióndedatosoconjuntosdedatosestandarizadosyoficialesdelainfraestructura nacional.
• Serviciodenomenclátorgeográficoquepermitelocalizarunfenómenogeográficomediantesunombre.
• Servicios estandarizados de transformación de datos.
• Catálogodeservicioswebdeinformacióngeorreferenciadadisponibleenlainfraestructura.
ElaccesoaestosserviciosserealizaatravésdelPortaldeDatosEspacialesdelPerúwww.geoidep.gob.peoatravésdecualquierportaldelasentidadespúblicasqueproveenlosdiferentesserviciosalainfraestructura.
ANEXO Nº 06 – DICCIONARIO DE SIMBOLOS ParalaelaboracióndelosflujossehautilizadounanomenclaturaBPMN–BusinessProcessModelandNotation,yparamejorentendimientodelosflujos,sedetallaunglosariodesímbolos.
Símbolo Interpretación Ejemplo
Tarea:actividaddentrodeunflujodeproceso. Georreferenciar las coor-denadas
Subproceso:actividadcuyosdetallesinternoshansidomodeladosutilizandoactividades,compuertas,eventosyflujosdesecuencia.
Agrupartareasoprocedi-mientos
Tareadeenvío:tareadiseñadaparaenviarunmensajeaunparticipanteexterno.
Enviar documento
Inicio del evento: o inicio condicional. Comienza el proceso, o comienza con un evento condicional
Intermediodelevento:indicaquealgosucedeenalgúnlugarentreelinicioyelfinaldeunproceso.
Condicionantes, plazos
Evento de enlace: se utiliza para conectar dos secciones del proceso. Los eventos de enlace pueden ser utilizados para crear ciclos o evitar líneasdesecuenciadeflujolargas.
Continua de AA en AA
Findelevento:indicaqueelflujofinaliza. Termina el proceso
Compuerta exclusiva: Decisión, validación. ¿Existesuperposición?
Compuerta inclusiva: representa un punto deramificaciónendondelasalternativassebasan en expresiones condicionales.
Unir una combinación de caminos paralelos alter-nativos
Depósito de datos. Base de datos o datos georreferenciados
Provee información acerca del documento, informeoreporte,queseutilizayactualizadurante el proceso.
Informe visado, Resolu-ción de improcedencia
Anotación: mecanismo para que provea infor-maciónadicional,allectordeundiagrama.
Descripción adicional del cuadro de tareas “lo valida la Dirección General de Asuntos Ambientales”
Proceso: un pool es un contenedor de pro-cesossimples(contieneflujosdesecuenciadentro de las actividades).
Procedimientos de “Ca-tegorizacióndecentrospoblados”
Lane: sub-partición dentro del proceso que se utiliza para diferenciar roles internos, posicio-nes, etc.
NombresdeOficinasodelespecialista que realiza eltrabajo“DireccióndeSalud”
Fase: sub-partición dentro del proceso. Puede indicar diferentes etapas durante el mismo.
Fase I, Fase II, Dirección de RRHH, Dirección de logística,etc.
Flujodesecuencia:utilizadoparamostrarelordenenelquelasactividadesseejecutarándentro del proceso.
Conecta las tareas
Asociación: se utiliza para asociar información conobjetosdeflujoyparamostrarlastareasque compensan una actividad.
Conecta las base de datos o documentos, reportes
Subproceso:cuyaactividadsediferenciaporcolor.
Resolución directoral o subdirectoral
ANEXO Nº 07 – REGLAMENTO INTERNO DEL COMITÉ DE COORDINACIÓN DE DATOS ESPACIALES
CAPÍTULO PRIMEROObjetivo, finalidad y alcanceArtículo1°.-DelobjetoElpresenteReglamentotieneporobjetoregularlaestructuraorgánica,administrativayelfunciona-mientodelComitédeCoordinacióndeDatosEspacialesde__(nombredelaentidad)__(enadelanteelComitéIDE)creadoporResoluciónN°____________.
Artículo2°.-AlcanceElpresenteReglamentoesdeaplicaciónycumplimientoobligatoriodelosintegrantesdelComitéIDEydelosGruposdeTrabajo.
CAPÍTULO SEGUNDOEl Comité IDEArtículo3°.-ElComitéIDEEselórganoconsultivode__(nombredelaentidad)__,encargadodeelaborarpropuestasdepolíticas,estrategiasgenerales,mecanismosdecoordinaciónyquevelaporsuadecuadofuncionamientoyope-ratividadcomoestrategiadegestiónparaapoyareldesarrollodelSector____,mejorarlatransparenciayelservicioalciudadano.
Artículo4°.-DomicilioSeseñalacomodomiciliositoen______.
Artículo5°.-NaturalezajurídicaElpresenteComitéseencuentrasometidoalrégimendelosórganoscolegiadosdeacuerdoalodis-puestoenlaLeydelProcedimientoAdministrativoGeneral,LeyN°27444.
CAPÍTULO TERCEROIntegrantes y RepresentantesArtículo6°.-IntegrantesElComitéIDEdel__(nombredelaentidad)__seencuentraconformadoporlasunidadesorgánicassiguientes:
Unidadesorgánicas Cargo Gerencia General PresidenteDirección de …… SecretaríaTécnicaOficinadeSistemas MiembroyapoyodelaSecretaríaTécnicaOficinadePlaneamiento MiembroOficinade….. Miembro
Artículo7°.-DeladesignaciónderepresentantesLasunidadesorgánicasqueintegranelComitéIDEdesignaránasurepresentanteTitularyAlterno,comunicando al Presidente del Comité.
Sihubiesealgúncambiodemiembro,launidadorgánicarespectivaloinformaráenunplazodediez(10)díashábilesdeocurridoelhecho.
CAPÍTULO CUARTODe las funciones del Comité IDEArtículo 8°.- Del Comité IDE Son funciones del Comité IDE las que a continuación se indican:
1.ElaborarlaspropuestasdepolíticasyestrategiasgeneralesparalaimplementacióndelaIDE.
2.Establecermecanismosdecoordinacióninterinstitucionalalmásaltonivelparaadoptarsusreco-mendaciones.
3.Asegurarladifusióndelasprincipalesactividadesrelacionadasainformaciónespacialentretodossus miembros.
4.PromoverquelosorganismosdelaAdministraciónPúblicaenlosnivelesnacional,regionalylocal,compartaninformacióndedatosespaciales,datosestadísticosyregistrosadministrativosasociados,tenganaccesoyparticipenenelusodelastecnologíasdeinformaciónespacialconelfindeaumentarla transparencia.
5.GenerarlascondicionesparaconstruirunComitédeCoordinaciónenuntrabajoconjuntoconlosgobiernoslocales,sectorprivado,institucionesnacionalesconpresenciaenlaregión,organizacionesnogubernamentalessinfinesdelucro,institucionesacadémicasydeinvestigación.
6.Aprobarsupropioreglamentointerno.
7.Aprobarlaconformacióndegruposdetrabajointegradosporotrasunidadesorgánicasdelaentidad.
8.ProponerlosplanesdetrabajoqueseannecesariosparalaoperatividadymantenimientodelaIDE.
9.Proponerloscambiosenlaorganizaciónqueseannecesarios,bajoelenfoquedelagestiónporpro-cesos,paraimplementarunaadecuadagestióndeinformacióngeoespacialdentrodelaorganización.
10.Determinarlosestándares,actividades,procesos,recursoshumanosytecnológicosquedebenaplicarseenlaproducción,integración,armonización,validación,centralizaciónydistribucióndelainformacióngeoespacial.
11.Proponerrecomendacionesnormativasconformealosencargosyfuncionesencomendadas.
12. Proponer las actividades de capacitación a ser consideradas en el Plan de Desarrollo de Personas de la entidad.
13.ProponerelPlandeComunicaciónparafomentarunaculturademanejodeinformacióngeoespa-cialdentrodelaorganización.
14.Supervisarymonitorearlaimplementación,operaciónymantenimientodelaIDEyestablecerloscontrolesdeproduccióndedatosporcapatemática.
Artículo 9°.- Del PresidenteEl cargo de Presidente lo ejerce el Gerente General de la entidad, quien tendrá las siguientes atribu-ciones:
1.Convocarypresidirlassesionesordinariasyextraordinarias.
2.EjercerlarepresentacióndelComité.
3.Establecerlaagendadelassesiones.
4.Asegurarlaregularidaddelasdeliberacionesyvelarporelcumplimientodelosacuerdos.
5.FacilitarlascomunicacionesnecesariasparaelmejorejercicioyfuncionesdelComité.
6.CumpliryhacercumplirelpresenteReglamento,asícomolosacuerdosqueseadopten.
7.Supervisaryvelarporelcumplimientodelosplanesdetrabajoyactividadespresentadosyaproba-dos en el Comité.
8.AplicarlasmedidascorrectivasparaelmejorfuncionamientodelComité.
Artículo 10°.- De la Secretaría Técnica La Secretaría Técnica se encontrará a cargo de la Dirección de ____. Tiene las atribuciones siguientes:
1.PrepararlaagendadelComitéypresidirlassesionesordinariasuextraordinariasencasodeausen-cia del Presidente.
2.Llevar,actualizaryconservarlasactasdelassesionesdelComité.
3.ComunicarlosacuerdosalosintegrantesdelComitéyalasunidadesorgánicascompetentes.
4.Conducir,registrarlassesionesyotorgarcopias.
5. Presentar en cada reunión, informes de avances de las labores encomendadas, para lo cual se solici-taráaloscoordinadoresdelosgruposdetrabajolainformaciónrespectiva.
6.SupervisareladecuadocumplimientodelosacuerdosylasrecomendacionesdadasporelComité,facilitandolasmedidasqueserequieranparagarantizarsucumplimiento.
7.ProponeralComitéelplandeacción,políticas,planes,programas;asícomolosproyectostécnicosynormativoselaboradosporlosgruposdetrabajo.
8.PrestarasesoríareferidaatemasdelaIDE.
9.Convocarysupervisaralosgruposdetrabajoporáreastemáticasyapoyarloseneldesarrollodesusactividades.
10.Coordinaryrealizarelseguimientodelaslaboresyactividadesdelosgruposdetrabajoyllevarelregistrodesusreuniones,paralocualloscoordinadoresdelosGruposdeberáninformarleperiódica-mente de sus actividades.
11.Llevarunregistrodeladocumentacióndecadagrupodetrabajo.
12.Supervisaryevaluarlosencargosencomendadosalosgruposdetrabajo.
13.OtrospropiosdelanaturalezadelcargoyqueleasigneelPresidentedelComité.
CAPÍTULO QUINTODe los derechos y obligaciones de los miembrosArtículo 11°.- De los derechos de los miembros Los miembros del Comité IDE tienen derecho a:
1.Recibirconantelaciónlaconvocatoriaalassesiones,conlaagendaconteniendolaordendeldíaylainformaciónsuficientesobrecadatema,demaneraquepuedanconocerlascuestionesquedebanserdebatidas
2. Participar en los debates de las sesiones.
3.Ejercersuderechoalvotoyformularcuandoloconsiderenecesariosuvotosingularasícomoex-presarlosmotivosquelojustifiquen.Lafundamentacióndeunvotosingularpuedeserrealizadaenelmismomomentooentregarseporescritohastaeldíasiguiente.
4.RecibiryobtenercopiadecualquierdocumentooactadelassesionesdelComité.
Artículo 12°.- De las obligaciones de los miembros Los miembros del Comité IDE se encuentran obligados a:
1.Asistirdemaneraobligatoriaalassesionesqueseconvoquen.
2. Cumplir los acuerdos que se adopten en el Comité.
LasunidadesorgánicasconvocadasaparticipardeunGrupodeTrabajo,seencontraránobligadasacumplirlosacuerdosqueadoptenrespectoalosestándarestemáticosyaspectostécnicosdeproduc-cióndeinformacióngeoespacial.
CAPÍTULO SEXTODe las sesionesArtículo 13°.- Sesiones ordinarias y extraordinariasElComitéIDEsereuniráensesiónordinariaunavezcadatresmesesyensesiónextraordinarialasvecesquelorequieraelPresidenteolaSecretaríaTécnica,asícomocuandolosolicitelamayoríadesus miembros.
Artículo 14°.- De las convocatoriasLasconvocatoriasalassesionesordinariasoextraordinariasseefectuaránmediantedocumentoescritoconcargo,debiendomediarporlomenoscinco(05)díashábilesdeanticipaciónadjuntandolaagendaatratar.
Cuandoloconsiderenecesarioysielcasoloamerita,laPresidenciapodrárealizarlaconvocatoriarefe-ridaprecedentementemediantecorreoelectrónico,siemprequeeldestinatariomanifiestesuconfor-midad con la recepción de la comunicación.
ElComitéIDERpodráreunirsesinconvocatoria,siemprequetodoslosmiembrosseencuentrenpre-sentesyexpresenllevaracabolasesiónpordecisiónuniversaldelosmiembros.
Artículo 15°.- Del quórumElquórumparalassesionesordinariasyextraordinarias,esdelamitadmásunodeltotaldemiem-brosdelComitéIDE,enprimeracitaciónyensegundacitaciónconlosintegrantesqueseencuentrenpresentes.
Enlassesionesordinariasyextraordinariasparticiparánlosmiembrostitularesyencasodeausenciajustificadalosmiembrosalternos.
LasinasistenciasdelosmiembrosdeberánserjustificadasantelaSecretariaTécnica.LapresenciadelaSecretaríaTécnicadelComitéCoordinadorIDEesobligatoria.
Artículo 16°.- Remisión de informaciónLosmiembrosycoordinadoresremitiránlainformaciónpertinentealaSecretaríaTécnicadelComitéIDEenunplazonomenordedos(2)díashábilesantesdelarealizacióndelassesiones.
CAPÍTULO SETIMODe las actasArtículo 17°.- Del acta y desarrollo de las sesiones.LaSecretaríaTécnicaredactaráelactaafindedejarconstanciadeloacontecidoenlasreunionesreali-zadas,lacualtendrácomomínimolasiguienteestructura:
•Lugar,fechayhora.
•Nombresyapellidosdelosasistentes.
•Ordendeldíaenelqueseindicarálaagendaatratardurantelareunión.
•Losacuerdosadoptadosalosquesellegarondurantelareunión.
•FirmadelPresidente,SecretaríaTécnicayasistentes.
Artículo 18°.- Formalidad del libro de actasLasActasdelassesionessenumerancorrelativamente,sindistincióndesunaturalezaydebenseroportunamentefirmadasporcadaunodesusmiembrosenseñaldeconformidad.
LasActasconstaránenunLibrodeActasuhojassueltaslegalizadasnotarialmente.
Artículo 19°.- De los acuerdosLosacuerdosdelComitéIDE,sonadoptadosporunanimidadopormayoríadevotosdelosmiembrosasistentesconderechoavoto.Encasodeempate,elquepresidelasesióntienevotodirimente.
Artículo 20°.- De la comunicación a la instancia superiorLosacuerdosdelComitéIDE,debidamentefirmadosporsusmiembros,puedenserelevadosalaauto-ridadinmediatasuperiordelainstituciónparalasatribucionessegúncorrespondan.
CAPÍTULO OCTAVODe los Grupos de TrabajoArtículo 21°.- De su naturaleza y conformación LosGruposdeTrabajosongrupostécnicosdesignadosporelComitéIDE,apropuestadelaSecretaríaTécnicaparaelaborarlapropuestatécnicaorientadaalaimplementación,manteminientoyoperativi-daddelaIDE-__(nombredelaentidad)__.
ElComitéIDERleasignaráelplazoparaelcumplimientodelencargoconformealasfuncionesestable-cidasenelartículo22°delpresenteReglamento.ElplazoconcluiráconlaentregadelAcuerdofirmadoporsusintegrantes.
LasunidadesorgánicascomunicaránalaSecretaríaTécnicaelnombredelosespecialistasquefor-maránpartedelGrupodeTrabajoyseorganizarándeacuerdosasusfinesenelmarcodelpresenteReglamento,exponiendosuresultadodeformatrimestral.
Deacuerdoalasnecesidadesysiasílorequierelanaturalezadeltrabajo,previaaprobacióndelComitéIDER,podránparticiparcomoinvitados,losgobiernoslocales,sectorprivado,institucionesnacionales,organizacionesnogubernamentalessinfinesdelucro,institucionesacadémicasydeinvestigación.
Artículo 22°.- De las funciones del Grupo de Trabajo.LosGruposdeTrabajotendránlassiguientesfunciones:
1.AcordarporconsensolosestándarestemáticosoespecificacionestécnicasparalaproduccióndeinformacióndelacapatemáticaaserincorporadaenlaIDER.Entrelosaspectosquedeberánconside-rar se encuentran:
-Losmétodosyprocedimientosoperativosparaellevantamientodeinformaciónencampoygabinete.
-Laescaladelevantamientoydeproduccióndecartografía.
-Laprecisióndelainformacióngeoespacial.
-Loscamposmínimosquedebecontenerlabasededatosysuscaracterísticas.
- El formato de almacenamiento de la información.
- Otros que consideren conveniente.
-Elacuerdoparaintegraryarmonizarlainformación.
-Lapropuestadecambioalosestándarestransversalesenelcasoasíloestimenporconveniente.
- El plazo para la culminación del proceso de producción de datos.
- Otros aspectos a considerar, como normativa vinculada a la capa de información.
2.ProponeralComitéIDE,modificacionesalosestándarestransversalesenelcasoseestimenecesario.
3.Proponerplanes,programas,proyectosydispositivostécnicos,normativos
4.OtrasqueseleencargueparalosfinesdelaoperatividadymantenimientodelaIDE.
Artículo 23°.- Acuerdos y obligatoriedad en su cumplimiento LosacuerdosadoptadosporlasunidadesorgánicasenlosGruposdeTrabajo,seránvinculantesentreellasydecumplimientoobligatorio.
ElActaconlosreferidosacuerdosadoptados,seránfirmadosporlosespecialistasqueparticiparonenlasdecisiones,losjefesdelasunidadesorgánicasylaSecretaríaTécnicadelComitéIDE.
Artículo 24°.- Soluciones de controversiasAntecualquierdiscrepanciaocontroversiadentrodeunGrupodeTrabajo,ofaltadeconsenso,serálaSecretaríaTécnicalaqueloresuelvaodecidasobreello.EnelcasoquelacontroversiapersistaseelevaráparaqueloresuelvaelComitéIDE.
Artículo 25°.- De los coordinadores de los Grupos de Trabajo.DentrodelosGruposdeTrabajosedesignaráaunresponsablequeseráelCoordinadordeenlaceconel Comité IDE.
EncasoqueelreferidoCoordinadordejédelaborarenlainstituciónosedecidareemplazarlo,elresponsabledelaunidadorgánicaalacualpertenececomunicaráelcambioporescritoalaSecretaríaTécnicaenunplazonomayordecinco(05)díashábilesdesucedidoelhecho,designandoalapersonaqueloreemplazará.
EncasodeinasistenciadelCoordinadordelGrupodeTrabajo,éstedeberádesignarsurepresentantemediantedocumento,enunplazonomenordedos(02)díaspreviosalareunión.
Artículo 26°.- Del quórum de los Grupos de TrabajoLosacuerdosseadoptanconelvotodelamayoríadesusintegrantes.LaSecretaríaTécnicaactuaráconvotodirimenteencasodeempate.LosespecialistasqueintegranlosGruposdeTrabajo,participanconderechoavozynoavoto.
Artículo 27°.- De las reuniones de los Grupos de Trabajo.LasreunionesdelosGruposdeTrabajotendránlafrecuenciaacordealaprioridaddesusactividadesyseráconvocadamediantecitaciónporcualquiermedioescritoybajocargo,debiendomediarcuan-domenos,cinco(05)díashábilesdeanticipaciónentrelaentregaylafechadelasesión;lacitacióniráacompañadadelaagendadelosasuntosatratarydemásdocumentaciónsielcasolorequiera.
Artículo 28°.- De la documentación de los Grupos de Trabajo.TodaladocumentacióngeneradaporlosGruposdeTrabajo,seráremitidaenformatofísicooendigi-talsegúnelcaso,alaSecretaríaTécnica.
CAPÍTULO NOVENODisposiciones finalesPrimero.-ParaloscasosnoprevistosenelpresenteReglamentoInterno,regiránlasdisposicionesquedicteelComitéIDE,enejerciciodesusderechosydentrodelasfacultadesdelanormativalegalvigente.
Segundo.-ElpresenteReglamentoInternoseráentregadoalosmiembrosdentrodeloscinco(05)díasposteriores a su aprobación, para su aplicación.
ANEXO Nº 08 – MODELO DE FICHAS DE DIAGNÓSTICO
CAPITULO 11 FICHA 01. PRODUCCIÓN DE DATOS POR CAPA ESPACIAL
Lapresenteencuestahasidoelaboradapararealizarundiagnósticoporlainstituciónparalaimple-mentacióndelaIDEquepermita:(i)conocerlosestándaresutilizadosenlaproduccióndeinformacióndelacapatemática,(ii)conocerlosprocedimientosparaintegrarlainformacióngeorreferenciada,y(iii)conocerlasdisposicionesadoptadasparalaclasificaciónydistribucióndeinformaciónenelcontextodelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.
EstaENCUESTAdeberáserllenadaconjuntamenteporelJefe(a)delaunidadorgánicaresponsable,ylos(las)funcionarios(as)oservidorestécnicos(as)quetenganestasfunciones.
DATOS
Lugar:
Fecha:
Unidad Orgánica:
Capa de información geoespacial:
1. COMPETENCIAS
1.1. ¿Qué otras unidades orgánicas levantan información geoespacial de esta capa?
1.2. ¿Qué unidad orgánica es la responsable de su producción según la normativa – ROF u otros? (incluir norma):
�
2. ESTÁNDARES DE PRODUCCIÓN
2.1. Tiene normado especi�caciones técnicas o procedimientos para producir esta capa
Si
No
2.2. ¿La especi�cación está normada en el nivel nacional, regional u internacional?
Si
No
a) Especi�que:
2.3. Se utiliza el per�l básico de metadatos?
Si
No
Especi�que:
3. INTEGRACIÓ N DE LA INFORMACIÓN
3.1. ¿Integra información de esta capa proveniente de otras unidades orgánicas de la región o fuera de ella?
� Si
No
3.2. ¿Es parte de sus funciones esta integrac ión?
� Si
No
� Normada Asignada
� Especi�que:
3.3. Especi�que la norma:
3.4. ¿Qué unidades orgánicas le remiten la información so bre esta capa?
� �
� �
3.5. ¿En qué formato le remiten la información?
� Shape¿Q ué unidades orgánicas ?: ____________________
� DWG Excel
� PDF Otros
3.6. ¿Cómo formalizan el envío de la información?
� O�cio, memorándum¿Qué unidades orgánicas?: ____________________________________
� Correo electrónico¿Qué unidades orgánicas ?: ____________________________________
� No formalizan
� Otros
3.7. ¿Por qué medios le remiten la información?
Correo electrónico¿Qué unidades orgánicas?: ______________________________________
Entrega personal en soporte magnético (CD, DVD, USB, Otros)
¿Qué unidades orgánicas?: _______________________________________
3.8. ¿En qué formato guarda la información geoespacial integrada y producida por la unidad orgánica?
� Shape DWG Excel
� PDF Otros
4. VALIDACIÓN
4.1. ¿Su unidad orgánica es responsable de esta capa de información? (Si es No, pasar a la pregunta 4.5)
� Si
No
4.2. ¿Cuál es la normativa que lo hace responsable de esta capa?
4.3. ¿Valida usted información de esta capa proveniente de otras unidades orgánicas de la región o fuera de ella?
� Si
No
4.4. ¿Cree que debería vali dar la información de esta capa proveniente de otras unidades orgánicas de la región o fuera de ella?
� Si
No
� ¿Por qué?:
4.5. ¿Qué unidad orgánica es responsable de mantener actu alizada esta capa de información? (responder en caso la respuesta de la pregunta 4.1 es No)
5. CLASIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
5.1. ¿Su unidad orgánica clasi�ca esta capa de información?
� Si
No (Si es No, pasar a la pregunta 5.3)
5.2. ¿Cuál es el procedimiento para clasi�car esta información?
5.3. ¿Quién autoriza la distribución interna y/o externa de esta información geoespacial?
5.4. ¿A qué tipo de usuarios distribuye libremente esta in formación? (Sin documento de solicitud)
Solo a funcionarios de la región A funcionarios de la región y de cualquier entidad pública
Cualquier ciudadano Previo pago de tasas para instituciones y ciudadanos.
Previo pago de tasas para ciudadanos
5.5. ¿Cómo distribuye la información a los usuarios internos y ext ernos?
En soporte magnético formato______________________________________
En soporte de papel
Vía servicios web de información mediante un sistema informático
Especi�car:
6. CLIENTES DE INFORMACIÓN
6.1. ¿Qué unidades orgánicas internas solicitan esta capa de información?
6.2. ¿Qué entidades públicas solicitan o utilizan esta información?
6.3. ¿En qué formato solicitan la información geoespacial? � �
6.4. ¿La información que usted produce es utilizada para algún trámite o licencia? �
� Si
No
� Especi�que:
FUNCIONARIOS O PERSONAL TÉCNICO ENCUESTADO
� Nombres y Apellidos � Firma
CAPITULO 12 FICHA 02. RECURSOS, COMPETENCIAS Y CAPACIDADES POR UNIDAD ORGÁNICALapresenteencuestahasidoelaboradapararealizarundiagnósticobásicoquepermita:(i)conocerlosrecursoshumanosytecnológicosquetienelainstitución,(ii)conocerlascapacidadesquecuentanparalaimplementacióndelaIDE,y(iii)conocerlosprocedimientosparalacentralizacióndelainformacióngeorreferenciada.
EstaENCUESTAdeberáserllenadaporelJefe(a)delaunidadorgánicaresponsabley/olos(las)funcio-narios(as), servidores técnicos(as) que considere.
NOMBRE DE INSTITUCION
Unidad Orgánica:
Lugar:
Fecha:
1. RECURSOS HUMANOS
1.1. ¿Cuánt o personal administrativo y técnico dispone la unidad orgánica? Indicar número.
� Personal administrativo Personal Técnico 1.2. ¿Cuánto personal técnico dispone la unidad orgánica para la producción o manejo
de informació n geoespacial? Indicar número � Personal Técnico
1.3. ¿Cuántos técnicos utilizan sistemas de información geográ�ca - SIG? Indicar número.
1.4. ¿Cuántos técnicos utilizan procesamiento digital de imágenes (clasi�car y correc ciones)?
1.5. ¿Su unidad orgánica genera metadatos?
� Si
No
1.6. ¿Usa el per�l básico de metadatos aprobado por el CCIDEP)?
Si
No
1.7. ¿Cuántos técnicos saben usar utilizan geo servicios web IDE? a) WMS: cantidad ________ b) WFS: cantidad ________ c) WCS: cantidad _________
2. PRODUCCIÓN DE CAPAS DE INFORMACIÓN
2.1. ¿Qué capas de info rmación produce su unidad orgánica? Mencione tanto las que son de su competencia como aquellas que produce pero que deberían ser provistas por otra unidad orgánica.
a) _________________________ Es de mi competencia ___ b) _________________________ Es de mi competencia ___ c) _________________________ Es de mi competencia ___ d) _________________________ Es de mi competencia ___ e) _________________________ Es de mi competencia ___ f) _________________________ Es de mi competencia ___ g) _________________________ Es de mi competencia ___ h) _________________________ Es de mi competencia ___ i) _________________________ Es de mi competencia ___
j) _________________________ Es de mi competencia ___ k) _________________________ Es de mi competencia ___
2.2. ¿La información que produce, pero que no es de su competencia, es remitida a la unidad orgánica competente de producir esa información?
� Si
No
2.3. Especi�que a quién remite la información. Si tiene una observación, pre cise en la capa correspondiente.
a) __________________________se remite a _________________________ b) _________________________ se remite a _________________________ c) _________________________ se remite a _________________________ d) _________________________ se remite a _________________________ e) _________________________ se remite a _________________________ f) _________________________ se remite a _________________________ g) _________________________ se remite a _________________________
3. CAPACIDADES
3.1. ¿El personal de s u unidad orgánica requiere capacitación en temas de producción y manejo de información geoespacial?
Si
No
3.2. ¿Su unidad orgánica tiene plani�cado desarrollar capacitación en t emas de producción y manejo de información geoespacial?
Si
No
� En qué temas: a) _________________________ b) _________________________ c) _________________________ d) _________________________
� 3.3. ¿Se han desarrollado capacitaciones en temas de producción y manejo de
información geoespacial en el último año?
Si
No
3.4. ¿Qué capacitaciones? a) _________________________ b) _________________________ c) _________________________ d) _________________________
3.5. ¿Cuántas personas han sido capacitadas en manejo de software SIG los últimos tres
años? Indicar número según software
a) ArcGis b) MapInfo c) AutoCAD d) gvSIG
e) Quantum GIS f) uDig g) GRASS GIS h) Otros
3.6. ¿Cuántas personas han sido capacitadas en temas de procesamiento digital de imágenes de satélite? Indicar número según capacitación.
a) Envi b) Erdas c) PCI Geomática d) ER Mapper
e) Ilwis f) GRASS GIS g) Otros h) Ninguno �
3.7. ¿Cuántas personas han sido capacitadas en temas de gestión de metadatos? Indicar número y en qué software:
a) CatMDedit ____________ b) Geonetwork ___________ c) MetaLite _____________ d) Ninguno (no mantiene metadatos) e) Otros
3.8. ¿Cuántas personas han sido capacitadas en el uso de geo servicios IDE? Indicar número
a) WMS: c antidad ________ b) WFS: cantidad _________ c) WCS: cantidad _________ d) Ninguna
3.9. ¿Consideran ustedes que el personal conoce sobre la iniciativa de implementar una IDE en su región?
a) Todo personal b) La mayoría c) Algunos d) Solo técnicos e) Solo los miembros del comité f) Ningun o
3.10. ¿A través de qué instrumento han sido formalizadas las funciones para la producción de datos geoespaciales entre el personal?
a) Manual de Organización y Funciones b) Términos de referencia c) Memorándum u o�cios d) No formalizado
3.11. ¿Cómo han sido de�nidos los pue stos del personal para la producción de datos? a) Manual de Organización y Funciones b) Términos de referencia c) No formalizado
4. RECURSOS TECNOLÓGICOS
4.1. ¿Qué software usa para producir información geoespacial? Indique cantidad y
situación.
a) ArcGis: cantidad requieren b) ArcView3x: cantidad requieren c) MapInfo: cantidad requieren d) AutoCAD: cantidad requieren e) gvSIG: cantid ad requieren
f) Quantum GIS: cantidad requieren g) uDig: cantidad requieren h) GRASS GIS: cantidad requieren i) Otros:
�
4.2. ¿Qué software y/o herramienta utiliza para generar metadatos de información?
� CatMDedit Geonetwork
� Otros
Metalite
4.3. ¿Qué software usa para procesamiento digi tal de imágenes, cantidad y situación?
a) Envi: cantidad requieren b) Erdas: cantidad requieren c) PCI Geomática: cantidad requieren d) ER Mapper: can tidad requieren
e) Ilwis: cantidad requieren f) GRASS GIS: cantidad requieren g) Otros:
�
4.4. ¿Qué equipos utiliza para el levantamiento de informaci ón en campo a escala 1/1000 a 1/10 000?
a) GPS diferencial: Cantidad______ Garantía ______ Calibrado _______ b) Estación Total: Cantidad ______ Garantía ______ Calibrado _______ c) No levantan información d) Otros: _____
� Requiere otros equipos:
4.5. ¿Qué equipos utili za para el levantamiento de información en campo a escala 1/10 000 a 1/500 000?
a) GPS navegador: Cantidad ______ Garantía ______ Calibrado _______ b) GPS diferencial: Cantidad ______ Garantía ______ Calibrado _______ c) Estación Total: Cantidad ______ Garantía ______ Calibrado _______ d) No levantan información e) Otros: _____
� Requiere otros equipos:
4.6. Equipos de cómputo que utiliza para manejar su información geo -espacial (solo operativos)
a) Equipos de escritorio: cantidad ____ requieren ____ b) Estaciones de trabajo: ca ntidad ____ requieren ____ c) Equipos Portátiles: cantidad ____ requieren ____ d) Discos de almacenamiento o respaldo: cantidad ____ requieren ____
4.7. ¿Cuántos equipos de impresión y escaneo se ha designado para la labor? ¿Cuál es su formato (tamaño de papel)?
a) Plotters: cantidad ________ Formato _______ requieren ____ b) Impresora: cantidad _______ Formato _______ requieren ____ c) Escáner: cantidad ______ Formato _______ requieren ____ d) Otros: _____
� Especi�que: �
4.8. ¿Dónde almacena la información geoespacial que produce la unidad orgánica? a) CPU: cantidad ________ capacidad de almacenamiento _________ b) Servidor local de datos: cantidad ________ capacidad de almacenamiento ________ c) Servidor e red: : cantidad ________ capacidad de almacenamiento ________ d) Otros: _____
� Especif ique: �
5. INTEGRACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE INFORMACIÓN
5.1. ¿Integra información proveniente de otras unidades orgánicas de la región o fuera de ella? (Integrar: procesar distintas fuentes de información y generar una capa única) (En caso de responder No, pasar a la pregunta 5.7)
� Si
No
� ¿Qué capas? a) _________________________ b) _________________________ c) _________________________ d) _________________________ e) ______________________ f)
5.2. ¿Es parte de su función normada o asignada esta integración?
� Normada Asignada Ninguna
� � Especi�que el instrumento con el que se le encarga: �
5.3. ¿Qué unidad orgánica es responsable de la inform ación geoespacial que usted está integrando?
� (Responsable: unidad orgánica que es el responsable administrativo de la información o dueño de la información según ISO 9001)
a) Nosotros _______________Capa___________________________ b) _________________________ Capa___________________________ c) _________________________ Capa___________________________ d) _________________________ Capa___________________________ e) __________________________Capa___________________________
�
5.4. ¿Cuál es el formato en el que le envían la info rmación para su integración?
� Shape�le GDB Excel Otros
� Especi�que: _______________________________________________________________________
5.5. ¿Cómo formalizan el envío de la información? a) O�cio, memorándum _____ que unidades orgánicas ______ b) Mail _____ que unidades orgánicas ______ c) No formalizan _____ d) Otros _____
5.6. ¿En qué medios le remiten la información? a) Mail _____ que unidades orgánicas _________________________________________________ b) Entrega personal en soporte magnético (CD, DVD, USB, otros) __________ que
unidades orgánicas ________________________________________________________________ c) Vía servicios web de información mediante un sistema informático ______ � Especi�que: �
5.7. ¿Tiene usted de�nido algún estándar para producir la información que integra?
� Si
No
5.8. Mencio ne la información y el estándar a) _________________________ Estándar ______________________ b) _________________________ Estándar ______________________ c) _________________________ Estándar ______________________ d) _________________________ Estándar ______________________ e) _________________________ Estándar ______________________
6. MANEJO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
6.1. ¿Su unidad orgánica cuenta con aplicativos para acceder a su información geoespacial? Especi�que cuáles aplicativos.
� Si
No
a) Visores de mapas o servicios de publicación de mapas en web _____ b) Aplicativos de descarga _____ c) Otros aplicativos (detalle) _____
� �
6.2. ¿Por qué medios los usuarios externos acceden a su información geoespacial? a) Visor de mapas o servicios de publicación de mapas en web _____ b) Aplicativos de descarga _____ c) Otros aplicativos _____
� Especi�que: �
7. CENTRALIZACIÓN EN UN REPOSITORIO CENTRAL O DISTRIBUIDO
7.1. ¿Existe una unidad orgánica que centraliza la información geoespacial de la entidad?
� Si
No
7.2. ¿Con qué instrumento esta normada esta función? � __________________________________________________
7.3. ¿Cuál es el formato que se utiliza para remitir la información geoespacial para su centralización?
� ________________________________________________________________
FUNCIONARIOS O PERSONAL TÉCNICO ENCUESTADO
� Nombres y Apellidos � Firma
CAPITULO 13 FICHA 03: UNIDAD ORGÁNICA DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓNLapresenteencuestahasidoelaboradapararealizarundiagnósticobásicoquepermita:(i)conocerlosrecursostecnológicosquetienelainstituciónparalaimplementacióndelaIDEy(ii)conocerlosservi-ciosqueofreceparaladistribucióndelainformacióngeorreferenciada.
EstaENCUESTAdeberáserllenadaporelJefe(a)delaunidadorgánicaresponsabledesistemasotec-nologíasdeinformaciónolasquehagaasusveces.
DATOS
Lugar:
Fecha:
1. HARDWARE Y SOFTWARE
1.1. Describa la arquitectura tecnológica (hardware, software base, servidores y aplicaciones) dedicada a su geo portal.
�
1.2. ¿Qué software utiliza para la publicación de mapas?
Temas Cantidad Versión Producción (Si/No)
ESRI ArcServer/ArcIMS
OpenGeo Suite
OpenGeo Geonode
GeOrchestr a
GeoServer
MapServer
GeoNetwork
Otros, especi�que:
�
1.3. ¿Qué servicios publica? (Marque con un aspa "X") �
a) Web Map Service (WMS) b) Web Feature Service (WFS) c) Web Coverage Service (WCS d) Web Processing Service (WPS) e) Otros, especi�que: �
1.4. ¿En qu é gestor base de datos almacena datos geo Figuras?
Temas Cantidad Versión
Postgre sql/PostGIS
Oracle
SQL Server
ESRI ArcSDE
Otros , especi�que:
2. COMUNICACIONES
2.1. Ancho de banda ___________________________
2.2. ¿Cree que es su�ciente para brindar el servicio? �
� SI ______ NO _______ Cuánto requieren___________________
2.3. ¿Qué unidades orgánicas de la región no están interconectadas? Enumerar:
3. CAPACIDADES
3.1. ¿Cuánto personal técnico dispone la unidad orgánica? Indicar número.
Área Cantidad
Nombrado/Contratado CAS Orden de servicio
Directivos
Profesional
Técnico
�
3.2. ¿Cuántos técnicos y profesionales conocen y manejan sistemas de información geográ�ca?
Nº___________
3.3. ¿Cuántos técnicos y profesionales desarrollan sobre siste mas de información geográ�ca?
�
� Nº___________
3.4. Lenguajes de programación que conocen:
Temas Cantidad Versión
Java
Power Builder
Visual Fox Pro
Foxpro
Visual Basic
.Net
C++
J++
C#
J#
Delphi
Python
ASP
JSP
PHP
Otros, especi�que:
3.5. ¿Qué cursos considera importantes para el mantenimiento del geo portal?
3.6. ¿Qué opinión tienen sus usuarios respecto al servicio que brinda (mapas)?
FUNCIONARIO O PERSONAL TÉCNICO ENCUESTADO
� Nombres y Apellidos � Firma
capitulo 14:
CAPITULO 15 FICHA 04. MODELO DE DIAGNÓSTICO LEGAL
LapresenteEncuestahasidoelaboradapararealizarundiagnósticolegalbásicoquepermita:(i)cono-cerlosinstrumentoslegalesydegestiónadoptadosporlainstituciónparalaimplementacióndelaIDE,(ii)conocersuorganizacióninternayladistribucióndefuncionesvinculadasalaimplementacióndeunaIDE,y(iii)conocerlasdisposicionesinternasadoptadasenrelaciónalmanejodeinformaciónenelcontextodelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.
EstaENCUESTAdeberáserllenadaconjuntamenteporelJefe(a)deAsesoríaJurídica,Jefe(a)dePlanifi-caciónySecretario(a)General;olos(las)funcionarios(as)oservidores(as)quetenganestasfunciones.
1
1. DATOS GENERALES
Nombre d e la entidad:
Dirección:
Fecha:
Encuestados: Jefe(a) se Asesoría Jurídica, Jefe(a) de Planeamiento y Secretario(a) General
2. EN RELACION A LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) (dirigido a todos los encuestados)
2.1 La institución que usted re presenta ha adoptado alguna iniciativa para impulsar la política en Modernización del Estado, Gobierno Electrónico o de implementación de una IDE? ¿Existe algún pronunciamiento institucional en este sentido?
2.2 ¿Tiene usted conocimiento de lo que es una Infraestructura de Datos Espaciales? 1
2.3 La entidad que usted representa tiene alguna iniciativa, comité promotor o
responsable designado para la implementación de una IDE? Precisar el número de la disposición.
2.4 En el caso cuente con un comité, ¿Desde cuándo ha iniciado su funcionamiento? ¿Los
avances obtenidos han sido aprobados mediante algún dispositivo de la entidad? Precisar el número de la disposición.
� 2.5 Cuenta con un Jefe responsable de coordinar la publicación y catalogación de los
datos, ser vicios y aplicaciones geoespaciales conforme a lo dispuesto en el D.S. Nº069 -2011 -PCM? Precisar la disposición con la designación.
3. EN RELACION A LA ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCION (dirigido a la Asesoría Jurídica y Planeamiento)
3.1 ¿Cuándo fue apro bado el último Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad? Indique el número, la fecha y el medio de publicación.
_______________________________
1 De ser negativa la respuesta , se sugiere al encuestador explicar sucintamente en qué consiste y la importancia de una IDE .
Si No
Si No
Si No
Si No
2
3.2 ¿El Manual de Organización y Funciones (MOF) de la entidad se encuentra alineado con el R eglamento de Organización y Funciones vigente?
3.3 ¿Cuenta la entidad que usted representa con Manuales de Procesos? Precisar si se
cuenta con procesos para la generación de datos o producción de información espacial.
3.4 Si la pregunta anterior es no, explicar si existe alguna disposición de gestión para su elaboración y en qué fase se encuentra.
_______________________________
3.5 ¿Cuál cree usted que sería el procedimiento de aprobación para la implementación de una IDE en la entidad que representa?
_______________________________
3.6 ¿Considera que la aprobación de una directiva interna permitiría darle mayor �uidez al proceso de implementación de la IDE en la entidad?
4. DEL MANEJO DE INFORMACION PUBLICA � (Secretaría General y Asesoría Jurídica)
4.1 ¿Cómo se maneja la propiedad de la información que produce la entidad? ¿Qué disposiciones aplican para su archivamiento a nivel central y por unidad orgánica?
_______________________________
4.2 ¿Cuáles son los canales a través de los cuales los ciudadanos, e ntidades públicas o privadas solicitan o acceden a información pública? ¿Cuál es el más usado?
_______________________________ 4.3 ¿Cuál es el proceso de validación de información que debe generar la entidad antes de
que sea difundida o�cialmente? Exp licar.
_______________________________ 4.4 ¿Existe resistencia por parte de las unidades orgánicas de la entidad en entregar
información? �
4.5 Si la respuesta anterior es a�rmativa, señale:
La resistencia se advierte entre unidades orgánicas
Si No
Si No
Si No
Portal de Transparencia Portal web
Otro
Si No
Si No
3
La resistencia se advierte entre la entidad y otras entidades públicas
La resistencia se advierte entre la entidad y el ciudadano
4.6 ¿La institución que representa maneja información de carácter secreto, reservado o
con�dencial? ¿Cuenta c on alguna normativa que clasi�que la información exceptuada de publicación?
_______________________________
4.7 ¿Existe una Directiva o disposición interna que regule el procedimiento de acceso a información pública? Precisar el número de la dispos ición.
FUNCIONARIOS O PERSONAL TÉCNICO ENCUESTADOS
� Nombres y Apellidos � Firmas
Jefe(a) se Asesoría Jurídica
Jefe(a) de Planeamiento
Secretario(a) General
Si No
Si No
Si No
ANEXO Nº 09 – FORMATO DE INVENTARIO DE ACTIVOSAcontinuaciónsemuestraunmodelodeformatodeinventariodeactivos,conejemplosydetallespara completarlo.
No.
Activos
Descripción del activo
Dependencias de activos
Entrada/ Salida/ Otro
Tipo
Almacenamiento
Dueño del activo
Responsable del activo
Puesto del responsable
Área del responsable
Impacto Legal
Impacto Imagen
Impacto en la Pérdida de Confianza Impacto en el interés por el activo
Disponibilidad
Integridad
Confidencialidad
Relevancia del Activo
Confidencialidad
1 Im
agen
sa
telit
al
Spot
Imag
en
Spot
: Re
solu
ción
2.
5 m
. Zon
a de
inte
rés
- Li
ma
1 Co
rreo
-
Dire
cció
n de
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MANUAL DE USO (Sugerencia)
1. INVENTARIO DE ACTIVOSEste formato es una matriz de consulta donde se encuentra concentrada toda la información obtenida delosusuariosyloscálculosrealizadosenlaevaluacióndeactivos.
2. CÁLCULO DE EVALUACIÓN DE ACTIVOSDentrodeestecuadroserealizanloscálculosparaevaluarlosimpactosdecadaunodelosactivosquese dieron de alta en el Formato de Activos de Información.
ValordelImpactoLegal Valor del Impacto Ima-gen
Valor del Impacto en la PérdidadeConfianza
Valor del Impacto en el interés por el activo
Dentrodeestoscampos,seconvertiránatérminosnuméricoslascalificacionesdelosimpactosqueelusuariootorgóenelFormatodeClasificacióndelaInformación,donde:1 – Nulo2–Bajo3 – Medio4 – Alto5–Catastrófico
Factores de Impacto:
Acadaunodeestoscriteriosdeimpactoselesasignaunvalordeacuerdoalaimportanciaquetienenpara la Institución, como se muestra a continuación:
Factordeimpactolegal 2.5Factordeimpactodeimagen 2Factordeimpactoenpérdidadeconfianza 1.5Factor de impacto de interés por el activo 1
Evaluación de Impacto y activo:
Cadavalordeimpactoserámultiplicadoporelfactordeimpactoquefueasignadoacadaactivodeinformaciónysesumarácadaunodelosvaloresobtenidos,paraobtenercomoresultadofinallaeva-luación del activo.
Evaluación de impactolegal
Evaluación de im-pactodeimagen
Evaluación de im-pacto en pérdida deconfianza
Evaluación de impacto de interés por el activo
Evaluación del activo
Valor del Impacto LegalX2.5
Valor del Impacto ImagenX2
Valor del Impacto en la Pérdida de ConfianzaX1.5
Valor del Impacto en el interés por el activo X 1
Suma de 4 evalua-ciones de impacto
Relevancia del activo:
Unavezevaluadoslosactivosdeinformación,seconformarántresnivelesqueindicansuimportancia.EstosnivelesestándefinidosentérminosdelimpactoquerepresentalapérdidadeunactivoparalaInstitución. Las prioridades son:
Relevancia del Activo RangodeEvaluaciónAlta 27 - 35Media 17 - 26Baja 7 - 16
3. FORMATO CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓNElformatocontienetodoslosdatosqueserequierenparaconcentrarlainformaciónmásimportantedel inventario de activos. A continuación se explica cada uno de los campos que deben de ser llenados:
Nº Identificadordelactivo.Númeroconsecutivoparaordenarlosactivos.Activos Es el nombre por el cual se conoce a cada activo listado.Descripción del activo Es una breve descripción del activo o bien puede ser el nombre con el cual
es conocido dentro de la institución.Dependencias de acti-vos
En caso de que un activo dependa de otro, este campo es llenado para identificardichoactivomencionándoloporsuidentificador.
Entrada/ Salida/Otro Dentrodeestacajaseeligesielactivoesunaentrada,unasalidauotro:Entrada:porcadaunodelosprocesosidentificados,esnecesariolistartodoaquelrequerimientodeentradanecesarioatravésdelaejecucióndelproceso para poder llevarlo a cabo (las entradas pueden ser solicitudes, correoselectrónicos,etc.,engeneralcualquierinformaciónqueactivelaejecucióndelproceso).Salida:hacereferenciaatodoaquelresultadoobtenidodehaberejecutadoelprocesoencuestión.Esposiblequesetengamásdeunasalidaporloquesesugiereseidentifiquendichassalidasenundiagramadeflujodelproceso.Otro:ActivosdeInformaciónqueintervienendentrodelflujodelprocesocomopuedenser:basesdedatos,softwaredeaplicación,equiposdecóm-puto, manuales, procesos, etc.
Tipo EspecificarsielActivodeInformaciónesdecaráctertangible(palpable)ointangible(electrónico).Tangible:Todoaquelactivoqueseencuentrefísicamentedisponibleyseapalpable,comopuedeser:guíasyreglamentos,contratos,expedientes,no-tificaciones,papelesdetrabajo,manualesdeusuario,equiposdecómputo,servidores,discosópticos,dispositivosmagnéticos,etc.Intangible:Todoaquelactivoquenoseaposibleaccederlofísicamente,comopuedeser:basesdedatos,softwaredeaplicación,softwaredesiste-ma, correo electrónico.
Almacenamiento Porcadaactivo,esnecesarioespecificarelnombredellugarendondeesalmacenado(resguardado),dependiendodeltipodeactivo,tangibleointangible,ellugardealmacenamientopuedeser:Para activos tangibles:Gavetasoarchiveros,cajasdeseguridad,bodegas,etc.Para activos Intangibles: Servidores de correo, servidores de aplicaciones, servidoresdebasesdedatos,computadoraspersonales,laptop,diskettes,Discosmagnéticos,discosópticos,etc.
Dueño el activo Dentro de este campo se escribe el nombre de la persona que determina las acciones que se realizan con el activo.
Responsable del activo Enestecamposeindicaelnombredelapersonaogrupoqueadministraelactivoalquesehacereferencia.
Puesto del responsable Enéstaceldaseindicaelpuestodelapersonaogrupoqueadministraelactivoalquesehacereferencia.
Área del responsable Enesteapartadoserequiereconocerelnombredeláreaodepartamentoquehaceusodelactivo.
ImpactoLegal ElimpactoquepodrátenerlaInstituciónlegaloregulatorio,siesteactivode información es comprometido o no se encuentra disponible. El impacto secalificaenlosniveles1al5,siendo1nuloy5catastrófico(Verhoja:Tipode impactos)
ImpactoImagen ImpactoenlaimagendelaInstitución,siesteactivodeinformaciónsevecomprometido o no se encuentra disponible
Impacto en la Pérdida deConfianza
Impactoenlapérdidadeconfianzaantelosusuarios,oconotrasinstitu-cionespúblicasy/oprivadasconlascualesseintercambiainformación,porlaimposibilidadparacumplirconlosobjetivosplanteadossiesteactivodeinformación se ve comprometido o no se encuentra disponible. El impacto secalificaenlosniveles1al5,siendo1nuloy5catastrófico(Vercuadro:Tipo de impactos)
Impacto en el interés por el activo
Elimpactoporelinteréspúblicoporelactivodeinformaciónyelniveldeexposicióndelactivoaqueunapersonanoautorizadadeseetenerotengaaccesoaél,aqueloborredelsistemaolodeseche(p.ejemploelactivoseencuentraenelportaldeInternetyesinformaciónquelamayorpartedelpúblicoquiereconocer).Elimpactosecalificaenlosniveles1al5,siendo1nuloy5catastrófico(Vercuadro:Tipodeimpactos)
Disponibilidad La importancia de la disponibilidad de los Activos de Información, se fun-damenta en la importancia que esta tiene para la operación diaria, para su accesoporpartedelosusuarios,contribuyentes,etc.Indispensable. Sepuedetenerlossiguientessupuestos;sinembargo,nosignificaqueseanlosúnicos.Estospuedenserunparámetroparaconside-rarlainformacióncríticaentérminosdeDisponibilidad.- Interrupción visible de la operación.-Esprobablequehayamalapublicidadsielactivodeinformaciónnoestádisponiblepormásdeunciertotiempopermitido.-Elactivodeinformaciónesvaliosoydifícilmentereemplazable.Necesaria.Sepuedetenerlossiguientessupuestos,sinembargonosigni-ficaqueseanlosúnicos.EstospuedenserunparámetroparaconsiderarlainformacióncríticaentérminosdeDisponibilidad.-Elactivotendríaqueserreemplazadoauncostorazonableyenpocotiempo.-Lainstituciónseríasignificativamentemenoseficienteoefectiva,sielacti-vonoestádisponiblepormásdeciertotiempoestablecidopreviamente.Normal.Sepuedetenerlossiguientessupuestos,sinembargonosignificaqueseanlosúnicos.EstospuedenserunparámetroparaconsiderarlainformacióncríticaentérminosdeDisponibilidad.-Elactivodeinformaciónnoesfácildedestruirodañar.-Elactivodeinformaciónpuedeserreemplazadofácilmente.-Setienepocointerésporborrarodestruiresteactivodeinformaciónyaque su valor es poco comparado con el esfuerzo para destruirlo.- La institución puede continuar sin el activo o existen activos que lo pue-denreemplazardentrodedichainstitución.-Lainformaciónestádisponibleporotrosmediosopuedeserrecreadaconbajocosto.
Integridad Enestecriteriodeclasificación,sedebeevaluareldañoparalainstitucióncausadoporlapérdidadeintegridaddeunactivodeinformación(porejemplo,equipos,sistemasoaplicacionesqueparecenestaroperandoco-rrectamente o información que es considerada correcta cuando no lo es).Crítica.Sepuedetenerlossiguientessupuestos,sinembargonosignificaqueseanlosúnicos.EstospuedenserunparámetroparaconsiderarlainformacióncríticaentérminosdeIntegridad.- Publicación de información falsa, que potencialmente puede ser usada como referencia por las entidades supervisadas.Normal.Sepuedetenerelsiguientesupuesto,sinembargonosignificaqueseaelúnico.Estospuedenserunparámetroparaconsiderarlainforma-ciónnormalentérminosdeIntegridad.-Haypococambio,sinoseencuentraalgúndefectosignificativo,lainfor-mación es tratada como notas o indicaciones.
Confidencialidad Laclasificacióndeinformaciónsedebepartirdelprincipioquetodainfor-maciónqueposeaelEstadosepresumepúblicaconformeasíloseñalaexpresamenteelartículo3°delaLeydeTransparenciayAccesoalaInfor-maciónPública,LeyN°27806,conTextoÚnicoOrdenadoaprobadoporDecretoSupremoN°043-2003-PCM.Pública.Informacióndeusogeneralqueporsucontenidoocontextonorequieredeprotecciónespecialysudistribuciónpúblicahasidopermitidaa través de canales autorizados por la institución.Sinembargo,existenexcepcionesqueseencuentranseñaladasenlosartí-culos15º,15º-Ay15º-BdelaacotadadisposiciónyseclasificanenSecreta,ReservadayConfidencial.SiendoaccesiblesparaelCongresodelaRepúbli-ca,elPoderJudicial,elContralorGeneraldelaRepúblicayelDefensordelPueblo. Secreta.Quesesustentaporrazonesdeseguridadnacional(ámbitomilitarydeinteligencia),enconcordanciaconelArtículo163delaConstituciónpolíticadelPerú.Artículo15ºdelaLeydetransparencia.Reservada.Lainformaciónquetieneporfinalidadpreveniryreprimirlacrimi-nalidadenelpaísycuyarevelaciónpuedeentorpecerlay/ooriginaríaunriesgoalaseguridadeintegridadterritorialdelEstadoyladefensanacionalenelámbitoexterno,alcursodelasnegociacionesinternacionalesy/olasubsisten-ciadelsistemademocrático.Artículo15º-AdelaLeydetransparencia.Confidencial.HacerreferenciaalArtículo15º-BdelaLeydetransparencia.
Relevancia del Activo Dentro de este campo se indica la importancia de los activos de informa-ción,definidosentérminosdelimpactoquerepresentalapérdidadeunactivo para la Institución.
Comentarios sobre la información
Ésteesunespacioendondesepuedeagregarinformaciónadicionalsobreelactivoycualquierinformaciónqueseconsideradeimportanciaquepormotivosdeseguridadsedebaconocer.
4.TIPOSDEIMPACTODEACTIVOS(Sugerencias) Impacto Propuesto
ID Criterios EspecificacióndeCriterios
Legal 1 Nulo 1. No se ve afectada la institución si este activo es comprometido o no se encuentra disponible.
2 Bajo 2.SilosSLA’sconlosusuariosseveránimpactadosporladisponibilidado afectación del activo, pero no sobrepasan los umbrales establecidos.
3 Medio 3.LaInstituciónpodríarecibirquejasdelosusuariosporincumpli-miento de los SLA’s, derivadas de la disponibilidad o afectación de este activo de información.
4 Alto 4.UnusuariopodríapenalizaralaInstituciónporincumplimientodelos SLA’s, derivados de la disponibilidad o afectación de este activo de información.
5 Catastrófico 5. Cancelación de un contrato por incumplimiento de SLA’s, derivado de la falta o afectación del activo.
Imagen 1 Nulo 1.Significaquenoseveafectadalaimagenpúblicadelainstitución.
2 Bajo 2.Algunosusuariostienenpercepcionesnegativasdelainstitución.
3 Medio 3.Unnúmeroimportantedeusuariossequejaformalmentedebidoala afectación / falta de disponibilidad de este activo.
4 Alto 4.Lainstituciónesdesprestigiadaenmediosdecomunicación.
5 Catastrófico 5.Cancelacióndelcontratoderivadodeldesprestigiodelaimagendela Institución.
Interés por el activo
1 Nulo 1.Elactivodeinformaciónnoesdelinteréspúblicoysepuederecu-perar a corto plazo,
2 Bajo 2.Elactivodeinformaciónnoesdelinteréspúblico,perosurecupe-raciónseríaalargoplazo,
3 Medio 3.Elactivodeinformaciónsíesdelinteréspúblicoysepuederecupe-rar a corto plazo ,
4 Alto 4.Elactivodeinformaciónsíesdelinteréspúblicoyserequieredeunesfuerzomayorpararecuperarlo,
5 Catastrófico 5.Elactivoesdeinteréspúblicoymuydifícilmentesepodríarecuperar,
Exposición 1 Nulo 1. El activo de información no se encuentra expuesto a acceso no autorizado,
2 Bajo 2. El activo de información se encuentra expuesto para su acceso, sólo al personal involucrado en el proceso,
3 Medio 3. El activo de información se encuentra expuesto para su acceso no autorizado por personal interno, no involucrado en el proceso,
4 Alto 4. El activo de información se encuentra expuesto para su acceso no autorizado, por personal externo a la institución.
5 Catastrófico 5. El activo se encuentra extremadamente expuesto para su acceso a personalexternoeinterno(noinvolucradosenelnegocio)(i.e.portaldeinternet,gavetasenlugaresmuytransitados,etc.).
Pérdida de confianza
1 Nulo 1.Losobjetivosdelainstituciónnosevenafectadosencasodequeel activo sea comprometido o no se encuentre disponible.
2 Bajo 2.Esprobablequelosobjetivosdelainstituciónseveanafectadosencaso de que el activo sea comprometido o no se encuentre disponible.
3 Medio 3. Si se compromete el activo o no se encuentra disponible, se retra-saráelcumplimientodelosobjetivosdelainstitución.
4 Alto 4. Si se compromete el activo o no se encuentra disponible no se cumpliráconlosobjetivosdelainstitución.
5 Catastrófico 5. Si se compromete el activo o no se encuentra disponible, se perde-rálaconfianzadelosusuariosinternosyexternos.
ANEXO Nº 10 - DECLARATORIA DE ALCANCE DE LA IDE-iDECLARATORIA DE ALCANCE DEL PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN IDE-I
1. Descripción del AlcanceSedescribenaquílaIDE-i,asícomosusprincipalescaracterísticas,servicios,resultadosybeneficios.SerecomiendaquelaimplementacióndelaIDE-iseaconsideradacomounaAcciónEstratégicaInstitu-cionaldelPlanOperativoInstitucional(Ref.:numeral2.4.2delAnexo2.4delaDirectivaN°01-2014-CE-PLAN).
ParafacilitarelentendimientodelaAltaDirección,llenarelsiguientecuadrodealcance:
Acciónestratégicainstitucional:implementarlaInfraestructuradeDatosEspacialesde______.
N° ACTIVIDAD ESTRA-TÉGICA/TAREA
U/M META Unidad(es) responsa-ble(s)
COSTO APROX.
Períododeejecución
1 Elaboración del diagnósticodeprocesos de producción,usoyacceso a los datos fundamentales de la entidad
Diagnóstico 01Diagnóstico SecretaríatécnicadelComité de implementa-ción
03/01/2016 – 03/02/2016
1.1.
1.2.
2 Implementación deunCatálogodemetadatos para gestionarlainfor-mación que produ-ce la entidad
Catálogodemetadatos
01catálogodemetadatos
OficinadeTecnologíasde la información
03/02/2016 – 03/04/2016
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2. Justificación y beneficios del proyectoRealiceunabreveexplicacióndeloquesepretendesolucionarconelproyecto.Listelosbeneficiosdirectoseindirectosquelaentidadlograráconelproyecto.
3. Entregables del proyecto Describalosprincipalesentregablesdelproyecto,incluyendoelproducto,serviciooresultadofinal.
4. Criterios de aceptación Sedefinenaquílosprocesosycriteriosparalaaceptacióndelolosprincipalesproductos,serviciosoresultadosdelproyecto(Sololosmásimportantes).
5. Exclusiones *Sedefinenaquellosaspectos,resultados,productososerviciosque,estandorelacionadosconelproyecto,noseincluyenensualcance.Estadefiniciónexplícitapermiteclarificarloslímitesdelproyecto.
6. Restricciones *Sedescribenaquílasrestricciones(limitacionesdepresupuesto,recursos,tiempo,etc.)quedebensertenidasencuentaparalaplanificacióndelproyecto.
N° Tipo de Restricción Descripción de la Restricción
1
2
7. AsuncionesEnumeranydescribensupuestosqueserealizanespecíficamenteparaelproyecto,asociadosconelalcancedelproyectoyelimpactopotencialdetalessupuestosenelcasoquefueranfalsos.
N° Supuesto Impacto de resultar falso
1
2
ANEXO Nº 11 – FORMATO DEL PLAN DE PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO
Nombre Rol Firma
Elaborado por:
Revisado por:
DESCRIPCIÓN
Explicar brevemente:
En qué consiste el proyecto .
Bienes o servicios que pretende generar el proyecto .
Principales fases del proyecto .
Costo del proyecto .
Principales bene �cios del proyecto .
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
Descripción del producto o servicio a generar con el proyecto .
REQUISITOS
Descripción de los requisitos funcionales y no funcionales del proyecto.
OBJETIVOS
A �n de alcanzar el éxito del proyecto se debe cumplir con lo siguiente dentro del plazo y presupuesto asignado:
JUSTIFICACIÓN Y BENEFICIOS ESTIMADOS
Reaclice una b reve explicación de lo que se pretende solucionar con el proyecto. Liste los bene�cios directos e indirectos que la entidad logrará con el proyecto.
EQUIPO DEL PROYECTO Y ROL
PATROCINADOR
La persona o el grupo que ofrece recursos para el proyecto.
COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y DIRECCIÓN
� Personas que aprobarán los cambios de fondo del proyecto y tomarán decisiones que no puede tomar el gerent e de proyecto.
ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DEL PROYECTO
Organigrama del equipo de proyecto.
INTEGRANTES DEL EQUIPO Y FUNCIONES
Los integrantes del equipo de proyecto, salvo el Coordinador, estarán dedicados a tiempo ……………. a las actividades del proyecto.
Rol Función principal en el Proyecto Nombres
PROCEDIMIENTO GENERAL DE CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO (cómo se gestiona el trabajo)
REVISIÓN DE GESTIÓN
Tipo de revisión de gestión
(Tipo de reunión en la cual se realizará la revisión de g estión)
Contenido (Puntos a
tratar en la reunión)
Descripción (Quién convoca, quienes asisten, qué se informa)
Frecuencia (Frecuencia o eventos que
detonan la revisión) Reuniones de coordinación del Equipo del Proyecto.
Reunión de información del es tado del Proyecto.
Reuniones extraordinarias Otras
HITOS Y FASES
Indique los e ventos o momentos signi�cativos dentro del proyecto que pueden servir de control del avance.
PRESUPUESTO
Presupuesto desagregado .
Rubro Concepto Tiempo en
meses Costo
unitario Monto
Total línea base : Contingencia : Total presupuesto :
GESTIÓN DE INTERESADOS
Interesados o grupos de interesados
Interés en el proyecto
Impacto en el logro de objetivos
Estrategia par a ganar apoyo
ORGANIZACIONES QUE INTERVIENEN EN EL PROYECTO
Organización Rol
COMUNICACIÓN CON INTERESADOS
Instrumentos de comunicación con
interesados
Interesados Propósito, alcances y forma de comunicación y can ales
GESTIÓN DE LÍNEA BASE
Se gestiona a través del Informe de Performance del Proyecto , documento que se presenta en la reunión de coordinación del proyecto. Ver Formato de informe de performance .
PRINCIPALES AMENAZAS
Indique las pr incipales amenazas del proyecto.
RESTRICCIONES
Enumer e y describ a las restricciones especí�cas asociadas con el alcance del proyecto que limitan las opciones del equipo .
ASUNCIONES
Enumer e y describ a los supuestos que se realizan especí�camente para el p royecto, asociados con el alcance del proyecto y el impacto potencial de tales supuestos en el caso que fueran falsos.
EXCLUSIONES
Identi�que lo que no está excluido del proyecto para no generar falsas expectativas en los clientes.
FACTORES CRÍTICOS DE ÉX ITO
Enumere los factores que considera son importantes para el éxito del proyecto.
LÍNEA BASE Y PLANES SUBSIDIARIOS
Línea base Planes subsidiarios
Documento Tipo de plan Adjunto Si/No
Línea base de alcance Plan de gestión del alcance ( F-PR:Siglas -02)
No
Línea base de tiempo Plan de gestión del proyecto – Cronograma del proyecto ( F-PR:Siglas -01)
SI
Línea base de costo Plan de gestión del proyecto – Presupuesto del proyecto ( F-PR:Siglas -01)
Si
Riesgo Plan de gestión de riesgo (proyecto ( F-PR:Siglas -03) No
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2.2.
2.3.
2.4.
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3.1.
3.2
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO
1. ENUNCIADO DEL ALCANCE DEL PROYECTO
Enunciado del alcance del proyecto de implementación
1) Nombre Producto 1
Alcance del producto
2) Nombre Producto 2
Alcance del producto
3) Nombre Producto 3
Alcance del producto
4) Nombre Producto 4
Alcance del producto
2. PROCESO PARA VERIFICAR EL ALCANCE � Cada entregable debe ser presentado a la Secretaría Técnica del Comité , quien se encargará de
aprobar o presentar las observaciones del caso. � Si el entregable es aprobado, se procederá con las actividad es siguientes, previa presentación al
Comité de Seguimiento del Proyecto.
3. PROCESOS PARA CONTROLAR EL ALCANCE
� El Responsable de actividad se encarga de veri�car que el entregable cumpla con lo acordado en la Línea Base del Alcance.
� Si el entregable es apro bado, es enviado a la Secretaría Técnica del Comité. � Si el entregable no es aprobado, es devuelto a su Responsable de tarea junto con una Hoja de
Correcciones, donde se señala cuáles son las mejoras que se deben hacer. � Si la Secretaría Técnica del Comité encuentra observaciones al entregable, se reunirá con el
Responsable de tarea, y presentará sus requerimientos de cambios o ajustes. � De lograrse la aceptación de la Secretaría Técnica del Comité y de tratarse de un entregable muy
importante, se requerirá l a �rma de un Acta de Aceptación del entregable y el envío de una copia vía mail al Comité de Seguimiento del Proyecto.
� El Comité de Seguimiento del Proyecto puede presentar una observación al entregable del proyecto durante las reuniones quincenales, sust entando debidamente sus requerimientos de cambio o ajuste.
4. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO (Ejemplo referencial
ANEXO Nº 12 – FORMATO DEL PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE
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ANEXO Nº 13 – FORMATO DEL PLAN DE COMUNICACIONES
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO
Nombre Rol Firma
Elaborado por:
Revisado por:
El Plan de comunicaciones describe la información que se provee a todos los involucrados del proyecto para mantenerlos informados de su progreso. El Plan de Comunicación es vital para el éxito del proyecto, ya que asegura que todos sus recursos están traba jando en pos de los objetivos del proyecto y que cualquier obstáculo se superará de manera plani�cada e informada.
1. Requerimientos de comunicación
Liste todos los involucrados y sus requerimientos de información durante el proyecto.
1.1 Requerimientos de inv olucrados
Para cada uno de los involucrados, identi�que la información requerida para mantenerlos
apropiadamente informados del progreso del proyecto, completando la siguiente tabla (incluya
ejemplos):
Involucrado Requerimiento de información
2. Plan de Comunicación
2.1 Cronograma
Describa cada uno de los eventos de comunicación completando la siguiente tabla:
ID Evento Descripción Propósito Método Periodicidad Fecha(s)
2.2 Matriz
Complete la siguiente matriz, mencionando a las personas que participan en cada uno de los eventos de comunicación. Claves: R = Responsable del evento de comunicación. Construye y distribuye el material de comunicación y supervisa las facilidades requeridas (marcado en rojo) P = Participa de las reuniones, recibe el material (marcado en blanco) C = Supervisa el proceso de comunicación y provee retroalimentación (marcado en amarillo)
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2.3 Supuestos
Liste los supuestos de plani�cación considerados.
3. Proceso de Comunicación
3.1 Propósito
Describa la razón para emprender una comunicación dentro del proyecto. 3.2 Procesos
Elabore un diagrama del proceso de comunicación, con el objeto de entregar a los involucrados la información su�ciente para la toma de decisiones en los plazos requeridos en el proyecto. 3.3 Res ponsabilidades
De�na los roles y responsabilidades de todos los recursos relacionados con el desarrollo y la distribución de las comunicaciones dentro del proyecto.
ANEXO Nº 14 – LINEAMIENTOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL ParalaclasificacióndelainformacióngeoespacialsedebepartirdelprincipioquetodainformaciónqueposeaelEstadosepresumepúblicaconformeasíloseñalaexpresamenteelartículo3°delaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública,LeyN°27806,yelTextoÚnicoOrdenadoaprobadoporDecretoSupremoN°043-2003-PCM.
Noobstanteello,existenexcepcionesquerestringenelderechodelibreaccesoalainformaciónpúbli-ca.Estasexcepcionesseencuentranreguladasenlosartículos15°,16°y17°delaacotadadisposiciónyseclasificanenSecreta,ReservadayConfidencial.
Acontinuaciónsedescribelainformaciónqueseencuentraexceptuadadelejerciciodeaccederalainformaciónpública:
I. Información Secreta
Información clasificada en el ámbito militar
a.PlanesdedefensamilitarcontraposiblesagresionesdeotrosEstados,logísticos,dereservaymovili-zaciónydeoperacionesespeciales.
b.Lasoperacionesyplanesdeinteligenciaycontrainteligenciamilitar.
c.Desarrollostécnicosy/ocientíficospropiosdeladefensanacional.
d.Órdenesdeoperaciones,logísticasyconexas,relacionadasconplanesdedefensamilitarcontraposiblesagresionesdeotrosEstadosodefuerzasirregularesmilitarizadasinternasy/oexternas,asícomodeoperacionesenapoyoalaPolicíaNacionaldelPerú,planesdemovilizaciónyoperacionesespeciales relativas a ellas.
e. Planes de defensa de bases e instalaciones militares.
f.Elmaterialbélico,suscomponentes,accesorios,operatividady/oubicacióncuyascaracterísticaspon-dríanenriesgolosplanesdedefensamilitarcontraposiblesagresionesdeotrosEstadosodefuerzasirregularesmilitarizadasinternasy/oexternas,asícomodeoperaciónenapoyoalaPolicíaNacionaldelPerú,planesdemovilizaciónyoperacionesespecialesrelativasaellas.
g.Informacióndelpersonalmilitarquedesarrollaactividadesdeseguridadnacionalyquepuedaponerenriesgolavidaeintegridaddelaspersonasinvolucradas.
Información clasificada en el ámbito de inteligencia
a.Losplanesestratégicosydeinteligencia,asícomolainformaciónquepongaenriesgosusfuentes.
b.Losinformesquedehacersepúblicos,perjudicaríanlainformacióndeinteligencia.
c.Informaciónrelacionadaconelalistamientodelpersonalymaterial.
d.Lasactividadesyplanesestratégicosdeinteligenciaycontrainteligencia,delosorganismosconfor-mantesdelSistemadeInteligenciaNacional,asícomolainformaciónquepongaenriesgosusfuentes.
e.InformacióndelpersonalcivilomilitarquedesarrollaactividadesdeSeguridadNacionalyquepuedaponerenriesgolavidaeintegridaddelaspersonasinvolucradas. CorrespondealostitularesdelSectoroPliegorespectivo,oalosfuncionariosdesignadoscomolosresponsablesdelaclasificación.
II. Información ReservadaLainformaciónquetieneporfinalidadpreveniryreprimirlacriminalidadenelpaísycuyarevelaciónpuedeentorpecerlaycomprendeúnicamente:
a.Losplanesdeoperacionespolicialesydeinteligencia,asícomoaquellosdestinadosacombatirelterrorismo,tráficoilícitodedrogasyorganizacionescriminales,asícomolosoficios,partesycomunica-cionesqueserefieranexpresamenteaellos.
b.Lasinformacionesqueimpidanelcursodelasinvestigacionesensuetapapolicialdentrodeloslími-tesdelaley,incluyendolossistemasderecompensa,colaboracióneficazyproteccióndetestigos,asícomolainterceptacióndecomunicacionesamparadasporlaley.
c.Losplanesdeseguridadydefensadeinstalacionespoliciales,establecimientospenitenciarios,loca-lespúblicosylosdeproteccióndedignatarios,asícomolosoficios,partesycomunicacionesqueserefieranexpresamenteaellos.
d.Elmovimientodelpersonalquepudieraponerenriesgolavidaeintegridaddelaspersonasinvolu-cradasoafectarlaseguridadciudadana.
e.Elarmamentoymateriallogísticocomprometidoenoperacionesespecialesyplanesdeseguridadydefensa del orden interno.
f.LainformacióncontenidaenlosReportesdeactividadesconlassustanciasquímicastóxicasysusprecursoreslistadosenlaConvenciónsobrelaProhibicióndelDesarrollo,laProducción,elAlmacena-mientoyelEmpleodeArmasQuímicasysobresuDestrucción;lainformacióncontenidaenlosRepor-tessobrelasinstalacionesdeproduccióndelassustanciasquímicasorgánicasdefinidas;lainformaciónrelacionadaconlasinspeccionesnacionaleseinspeccionesrealizadasporlaSecretaríaTécnicadelaOrganizaciónparalaProhibicióndelasArmasQuímicas;lainformaciónconcernientealosprocesosproductivosendondeintervienensustanciasquímicastóxicasysusprecursoresdelasListas1,2y3dedichaConvención;ylainformaciónconcernientealempleodelassustanciasquímicastóxicasysusprecursoresdelasListas1y2dedichaConvención.
InformacióncuyarevelaciónoriginaríaunriesgoalaseguridadeintegridadterritorialdelEstadoyladefensanacionalenelámbitoexterno,alcursodelasnegociacionesinternacionalesy/olasubsistenciadelsistemademocrático.Estasexcepcionessonlassiguientes:
a.Elementosdelasnegociacionesinternacionalesquederevelarseperjudicaríanlosprocesosnegocia-doresoalteraríanlosacuerdosadoptados,noseránpúblicosporlomenosenelcursodelasmismas.
b.InformaciónquealserdivulgadaoficialmenteporelMinisteriodeRelacionesExteriorespudieraafectarnegativamentelasrelacionesdiplomáticasconotrospaíses.
c.LoscontratosdeasesoríafinancieraolegalpararealizaroperacionesdeendeudamientopúblicooadministracióndedeudadelGobiernoNacionalquederevelarse,perjudicaríanoalteraríanlosmerca-dosfinancieros,noseránpúblicosporlomenoshastaqueseconcretenlosmismas.
CorrespondealostitularesdelSectoroPliegorespectivo,oalosfuncionariosdesignados,comolosresponsablesdelaclasificación.
III. Información ConfidencialElderechodeaccesoalainformaciónpúblicanopodráserejercidorespectodelosiguiente:
a.Lainformaciónquecontengaconsejos,recomendacionesuopinionesproducidascomopartedelprocesodeliberativoyconsultivoprevioalatomadeunadecisióndegobierno,salvoquedichainfor-maciónseapública.
b.Lainformaciónprotegidaporelsecretobancario,tributario,comercial,industrial,tecnológicoybur-sátilqueestánregulados,unosporelinciso5ºdelartículo2ºdelaConstituciónPolíticadelPerú,ylosdemásporlalegislaciónpertinente.
c.Lainformaciónvinculadaainvestigacionesentrámitereferidasalejerciciodelapotestadsanciona-doradelaAdministraciónPública,encuyocasolaexclusióndelaccesoterminacuandolaresoluciónqueponefinalprocedimientoquedaconsentidaocuandotranscurrenmásdeseis(6)mesesdesdequeseinicióelprocedimientoadministrativosancionador,sinquesehayadictadoresoluciónfinal.
d.LainformaciónpreparadauobtenidaporasesoresjurídicosoabogadosdelasentidadesdelaAdministraciónPúblicacuyapublicidadpudierarevelarlaestrategiaqueseadoptaríaenlatramitaciónodefensaenunprocesoadministrativoojudicial,odecualquiertipodeinformaciónprotegidaporelsecretoprofesionalquedebeguardarelabogadorespectodesuasesorado.Estaexcepciónterminaalconcluir el proceso.
e.Lainformaciónreferidaalosdatospersonalescuyapublicidadconstituyaunainvasióndelaintimi-dadpersonalyfamiliar.
f.AquellasmateriascuyoaccesoestéexpresamenteexceptuadoporlaConstituciónPolíticaoporunaLeyaprobadaporelCongresodelaRepública.
FORMATO DE VALIDACIÓN Y CLASIFICACIÓN POR CAPA DE INFORMACIÓN
Losresultadosdelavalidaciónyclasificacióndelacapadeinformacióndebenserresumidosenunre-porte.Losapartadosdeverificación,losflujosdetrabajoycualquierdocumentaciónfotográficausada,sirvencomoevidencia,ysesugiereregistrarlosenunanexoalreporte,elquedebecontener,comomínimolasiguienteinformación:
Formato N ° 01: Ejemplo y descripción del modelo de formato de validación y
clasi�cación
Información de identi�cación
Capa de Información
Fecha de referencia Fecha de producción Descripción
Centros Poblados 31/12/2015 18/06/2013 Centros poblados categorizados según normativa
Nombre de la capa de información. Obligatorio
Fecha de o�cialización de la capa de información. Obligatorio
Fecha de creación de la capa de información. Obligatorio
Descripción del contenido de la capa de información.. Obligatorio
Monitoreo y control de la capa de información
Tipo de representación
espacial
Resolución espacial / Escala equivalente
Información del sistema de referencia
Estándar temático
Vector, ráster, tabla 1/10,000 Geográ�cas, Lati tud y Longitud / UTM - WGS -84, Zona: 17, 18, 19 Sur
DNTDT -PCM
Método usado para la representación espacial de la información geográ�ca (vector, malla, pixel...). Opcional
Escala de captura de la información o resolución de los datos. Nivel de detalle expresado como un factor de escala de un mapa analógico o digital. Obligatorio
Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator – UTM o Sistema de coordenadas Geográ�ca, Elipsoide del Sistema Geodésico Mundial 1984. Obligatorio
Procedimientos para la elaboración de la capa de información, por la entidad o el sector correspondiente. Obligatorio
Norma de Metadatos
Norma de Estándares de Servicios Web Formato de publicación de Datos y Metadatos
Catálogo de Metadatos GOREU
Directiva Nº 001 -2014 -PCM/ ONGEI, aprobada por Resolución Ministerial N° 241 -2014 -PCM.
WMS, WCS, WFS, FTP, HTTP, CSW, Z39.50, Per�l Básico de Metadatos.
Nombre de la Norma de Metadatos usado. Obligatorio
Nombre de la Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Inform ación Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública. Obligatorio
Formato empleado para la distribución de los datos que se provee. Obligatorio
Responsable de los datos
Nombre del cargo de la unidad
org ánica técnica / Nombre Individual
Nombre del cargo de la unidad orgánica
Rol Forma de presentación
Jefe de la Unidad Orgánica de la producción de la capa de información.
Jefe de la unidad orgánica responsable.
Punto de cont acto para solicitar información o adquirir la capa de información.
Mapa, Capa de información y tabla en digital o impresa.
De los Ríos Dantas, Rafael
Cargo del propietario de los datos. Obligatorio / Nombre de la persona responsable. Formato: apellidos, nombre, cargo. Condicionado a norma
Nombre y Cargo de la persona responsable. Condicionado a la norma
Función que realiza el contacto o responsable. Formato: dirección, teléfono y correo electrónico. Obligatorio
Formato de presentación del conjunto de datos. Opcional
Clasi�ca ción de la capa de información
Pública Pública con condiciones de uso
interno Restringida del derecho de acceder a información
pública de acuerdo a Ley N° 27806
SI X Acceso sin costo X
SECRETA Clasi�cada según Resolución Nº Xxx Acceso a unidades
internas de la Entidad
NO Acceso solo a las entidades de SERFOR, Fiscalía , PCM
RESERVADA X Clasi�cada según Resolución Nº Xxx Ejem: por encontrarse en zona fronteriza
Acceso mediante pago según TUPA de la entidad
CONFIDENCIAL Ejm: La informació n que forma parte de la investigación policial o �scal. (*)
Toda información geoespacial debe partir del principio que toda información que posea el Estado se presume pública conforme así lo señala expresamente el artículo 3° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley N° 27806, aprobado por D.S. N° 043 -2003-PCM. Obligatorio
Limitación que afecta la capacidad de uso de esta capa. Excepciones que restringen el derecho de libre acceso a la información pública. Estas excepciones se encuentran reguladas en los artículos 15°, 16° y 17° de la acotada disposición y se clasi�can en Secreta, Reservada y Con�dencial. Obligatorio
Aprobación formal de la validación y clasi�cación
� Superados todos los apartados de validación y clasi�cación. � Fallidos algunos apartados de validación/clasi�cación. � Se han de�nido y documentado las medidas necesarias.
Lugar, fecha Nombre y Firma
Check list Obligatorio
Firma del responsable que da la conformidad de la producción de la capa de información y da pasó a su centralización y distribución. Obligatorio
(*) La información secreta, eeservada y con�dencial es determinada por el (la) funcionario (a) responsable de acceso a la inform ación pública según Ley N° 27806.
ANEXO Nº 15 – REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA
REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA CREACIÓN DE UNA PLA-TAFORMA TECNOLÓGICA QUE SOPORTE LA OPERATIVIDAD DE UNA IDE INSTITUCIONAL
1. Servicios que debe tener una Infraestructura de datos espaciales institu-cional
Servicios mínimos según la R.M. Nº241-2014-PCM:
•Catálogodemetadatos.Esunservicioquepermitealosusuarios,labúsquedaylocalizacióndeinfor-macióngeoespacialmediantelaconsultademetadatos.Esteserviciodebesoportarelestándarservi-cioCatalogueServicefortheWeb(CSW).
•Serviciosdepublicacióndemapasenwebovisualizadorescartográficosquepermitanalosusuariosnoespecializadosexploraryvalorarlainformación;serecomiendaqueestevisorpuedainteractuarconserviciosdemapasexternosparamejorarsuusoytengaopcionesdedescarga.
•Serviciosdevisualizacióndemapas(WMSyWMTS).
•Serviciosdedescarga(WFSyWCS).
•Serviciosdetransformacióndecoordenadas(WCTS).
Servicios opcionales:
•Geoportal.EsunsitioWebdiseñadoparabuscar,ver,obteneryaprovecharlainformacióngeoespa-cial de una entidad. Para ello ofrece diferentes aplicativos que permiten a los usuarios interactuar con lainformacióndelaentidadatravésdecatálogosdemetadatos,visores,serviciosweb,etc.
•Serviciodenomenclátorgeográfico.
•ServiciodepublicacióndeProcesosgeoespacialesenlaweboWebProcessingService(WPS).
•Otrosqueseconsideren.
2. Catálogo de Metadatos
ElobjetivoprincipaldelCatálogodemetadatosesfacilitarlabúsquedaydescubrimientodeinforma-ciónespacialexistenteenlainfraestructura,asimismo,mantenerunregistroactualizadodelosdatosespaciales que son propiedad de la entidad.
2.1. Criterios de contenido y funcionales
•Debeproveerunentornointuitivoparalacatalogacióndedatosespaciales.
•Debeproveerdiferentesherramientasparafacilitarlaedicióndedatosespaciales(individualesyengrupo).
•Debepermitirlabúsquedaylocalizacióndedatosespacialesenlainfraestructura,teniendoencuentalafuentedelmetadatoylaorganizaciónadministrativadelestado,laubicaciónyotros.
•DebepermitirlavisualizacióndeserviciosWMS,WMTScatalogadosenlainfraestructura.
•Debecontarconherramientasquepermitanlacentralizacióndemetadatosprovenientesdeotroscatálogosonodosdemetadatos.
•Debepermitirlacargaydescargadedatos,imágenes,documentosyotrosarchivoscomplementarios.
2.2. Especificaciones
• Utilidades de búsqueda básica:
-Búsquedaporubicacióngeográficayotrasopcionesavanzadas.
-Búsquedaporinstituciónfuente.
-Búsquedaporunidadpolíticoadministrativa(Departamento,provinciaydistrito),paralocualseproporcionaráunaherramientaqueactualice,cuandoseanecesario,lacapadelasunidadesadminis-trativas.
-Búsquedamedianteelusodeloscamposdelperfilbásicodemetadatos.
• Utilidades para la catalogación de datos:
-Cálculoautomáticodemetadatos:Vistaprevia,extensión,formato,url,palabrasclavedescriptoras,etc.
-CumplirelestándarCSW(CatalogueServicefortheWeb)delaOGC(OpenGeospatialConsortium).
-Seguir las recomendaciones establecidas por la ISO 19115 “Data description – Metadata”, sobre todo enlaclasificacióndelosdatosporcategorías.
-Cargadeperfilesdemetadatos.
• Utilidades para la administración:
-Creacióndeusuariosporperfilesygruposdetrabajo.
-Ediciónengrupodemetadatos.
- Localización de Metadatos duplicados.
-LocalizacióndeURLnoválidas.
-Importacióndemetadatosprovenientesdelsoftwaregismásusadosenelpaís.
-Reportedeestadísticasporperfilesdeusuarios.
-Reportafrecuenciadevisitasytransaccionesrealizadas.
-SoporteformatosdemetadatosISO19115/ISO19119/ISO19139/ISO19110,FGDCyDublinCore.
2.3. Visores de Datos Espaciales
2.3.1 Criterios de contenido y funcionales
•Debecontarconcartográficabase,organizadaencapasypermitirlasuperposicióndediversascapasdeinformaciónprovenientesdelainfraestructurayfueradeella,medianteservicioswebestándar.
•Debecontarconherramientasparalagestióndelacartografíadisponible,permitiendovisualizar/activardistintoscontenidoscartográficos,aplicartransparenciaalosserviciosdemapaymostrarlaleyendadeloselementoscartográficosrepresentados.
•Debeincorporarungestordemapasbase,quepermitacambiarinteractivamentelacartografíadereferencia, ofreciendo alternativas dependiendo de la escala.
•Debecontarconherramientasdenavegación,identificaciónylocalizacióndeelementosgeográficos,ademásdeherramientasdeconsulta,cálculosycargadedatosenelvisordesdeelcatálogouotrasfuentes.
•Debepermitirsuconfiguración,actualizaciónymantenimientosinnecesidaddeprogramación.
•Debepermitirlaextraccióndedatosendiferentesformatos.
2.3.2. Especificaciones
•Deberáserresponsivo.
•Suconfiguracióndeberápermitirlaeleccióndelelipsoidegeodésicodereferencia(WGS1984óPSAT56)yelsistemadeproyeccióncartográfica(UTMóGeográficas).
•Deberátenerlassiguientesfuncionalidadesbásicas:
-Navegaciónbásicaconacercamientoydesplazamiento.
-Navegaciónporunidadadministrativa.
-Controldeescaladenavegación.
-Búsquedayencuadrepornombregeográfico.
-MedicióndedistanciasenmetrosysuperficiesenKm2yha.
-Árboltemáticopre-configurado.
-VisualizacióndelascoordenadasenUTMyengeográficas.
- Localización con precisión de una posición en el mapa, tanto a nivel de escala como de coordenadas
-Configuracióndetransparenciayordendecapas.
-Cargayalmacenamientodecontextos.
-Descargasdeserviciosdemapas.
- Visualización de propiedades de los servicios de mapas.
-Añadircapasdeinformaciónlocalesenformatosshapefile(shp),gmlykml.
-AñadirserviciosWMS/WMTScomomínimo.
-Exportarmapacomoimagen.
-Impresiónconcuadrículadecoordenadasyleyenda.
•Deberáteneropciónparalacargademapasbasepre-configuradosdelibredisposiciónenlaredypropios de la infraestructura.
•Deberátenerherramientasbásicasdeextraccióndedatosporcorteenpantallaounidadadministra-tivaenformatosGis,gráfico,tablaeimagen.
3. Servicios de mapas WMS, WMTS, WFS, WCS, CSW, WPS y WCTS.
LoscriteriosparalaimplementacióndeestosserviciosestándesarrolladosenlaR.M.Nº241-2014-PCM.
4. Consideraciones generales
•Lassolucionesplanteadasdebenbasarseenlaincorporacióndemódulosindependientesentresí,porloquesedebeminimizarladependenciaentreellosalahoradeactualizar,reformarointegrarnuevas versiones o servicios en el sistema.
•QuelosaplicativosdelaIDE-icuentenconunaadministracióncentralizada,reduciendoenlamedidade lo posible la dependencia de proveedores.
•Sedebendocumentarysistematizarlastareasdeanálisis,diseño,desarrolloypruebasdeloscompo-nentes a implementar.
•Paraasegurarlainteroperabilidaddelsistema,losdesarrollosdeberántenerencuentalosestánda-res de la OGC (Open Geospatial Consortium).
•Laconsultoríadeberácumplirlossiguientesestándaresmínimos:
-NormaTécnicaPeruana“NTP-ISO/IEC12207:2004TecnologíadelaInformación.“ProcesosdelCiclodeVidadelSoftware,1ªEdición”enentidadesdelSistemaNacionaldeInformática,aprobadoporResolu-ciónMinisterialN°179-2004-PCM.
-NormaTécnicaPeruana“NTP-ISO/IEC27001:2008EDI.TecnologíadelaInformación.Técnicasdeseguridad.SistemadegestióndeSeguridaddelaInformación.Cuyoscontrolesdeberánserimplemen-tados de acuerdo a las recomendaciones de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/ IEC 17799:2007 EDI. TecnologíadelaInformación.Códigodebuenasprácticasparalagestióndelaseguridaddelainfor-mación.2a.Edición”,entodaslasentidadesintegrantesdelSistemaNacionaldeInformática,aprobadoporResoluciónMinisterialN°246-2007-PCM.AprobadaporResoluciónMinisterialN°129-2012-PCM.
- De los requerimiento de interoperabilidad: Las soluciones implementadas deben considerar una arquitecturaorientadaaservicios–SOAysoportarlosestándaresdelaPlataformadeInteroperabilidaddelEstado–PIDE–,queson:BasicProfile1(SOAP1.1SimpleObjectAccessProtocol,HTTP1.1,XML1.0yNamespacesinXML1.0,XMLSchemaPart1–Structures-yPart2–DataTypes-,WebServicesDescrip-ciónLanguageWSDL1.1,UDDIv2,MecanismosparainvocarServiciosWebsobreHTTPS-HTTPoverTLS, etc-).
-LaimplementacióndeberásuperarlapruebaOWASPTOPTEM.
•Lossistemasdeseguridaddeaccesoalasaplicaciones,conautentificaciónporidentificadorypalabrade paso se recomienda sean establecidas a tres niveles:
-Seguridaddeaccionesenlasaplicacionessegúnelusuarioconectado.
-Gestióndeperfilesdeusuario,rolesypermisos
- Gestión de la interacción con la Base de Datos de ONGEI.
•ElsistemadeberásercompatibleconSistemasOperativosclientesmultiplataforma.
•Deberápermitirunacompletaautonomíadelaentidadenelfuturomantenimientodelsistema,asícomo de la actualización de la información contenida en el mismo.
•Lasherramientasdeberánsercompatiblesconlosprincipalesnavegadoresweb:InternetExplorer,MozillaFirefox,Opera,GoogleChrome,ensusúltimasversiones.
•Losaplicativosdebencontarconayudaenlíneaencastellano.
•Ningunadelassolucionesimplementadasdeberábajoningúntérmino,obligaralosusuariosdelainfraestructuraausaralgúnprogramaolicenciadepago.
ANEXO Nº 16 – MODELO DE ORDENANZA REGIONAL / ORDE-NANZA MUNICIPAL / RESOLUCIÓN/ MINISTE-RIAL / OTROS PROPUESTA___________N°____-2015-__
Lima,________________del2015
CONSIDERANDO:Que,laLeyMarcodeModernizacióndelaGestióndelEstado-LeyN°27658,declaraalEstadoPeruanoenprocesodemodernizaciónensusdiferentesinstancias,dependencias,entidades,organizacionesyprocedimientos,conlafinalidaddemejorarlagestiónpúblicasycontribuiralfortalecimientodeunEstadomoderno,descentralizadoyconmayorparticipacióndelciudadano;
Que,segúnlareferidanorma,elprocesodemodernizacióndelagestióndelEstadotienecomofinali-dadfundamentallaobtencióndemayoresnivelesdeeficienciadelaparatoestatal,demaneraqueselogreunamejoratenciónalaciudadanía,priorizandoyoptimizandoelusodelosrecursospúblicos;
Que,laLeydelProcedimientoAdministrativoGeneral-LeyN°27444,enelsubnumeral76.2.2delartículo76°estableceelcriteriodecolaboraciónentreentidadespúblicas,lasquedebenproporcionardirectamentelosdatoseinformaciónqueposean,seacualfueresunaturalezajurídicaoposicióninsti-tucional,atravésdecualquiermedio,sinmáslimitaciónquelaestablecidaporlaConstituciónolaley,paralocualpropenderáalainterconexióndeequiposdeprocesamientoelectrónicodeinformación,uotrosmediossimilares;
Que,parahacerefectivoestecriteriodecolaboración,medianteResoluciónMinisterialN°381-2008-PCM,seaprobaronloslineamientosymecanismosparaimplementarlainterconexióndeequiposdeprocesamiento electrónico de información entre las entidades del Estado, contenidos en el documento “EstándaresyEspecificacionesdeInteroperabilidaddelEstadoPeruano“;
Que,medianteDecretoSupremoN°083-2011-PCM,secrealaPlataformadeInteroperabilidaddelEsta-do(PIDE),infraestructuratecnológicaquepermitelaimplementacióndeserviciospúblicospormedioselectrónicosy/oelintercambioelectrónicodedatosentreentidadesdelEstadoatravésdeinternet,telefoníamóvilyotrosmediostecnológicosdisponibles;
Que,elreferidoComitéaprobómedianteActadeReuniónN°003-2013-CCIDEP,losLineamientosdelPlanNacionaldeDatosEspacialesylapropuestanormativamediantelacualseestableceelaccesoeintercambiodeinformaciónespacialentrelasentidadesdelaAdministraciónPública;
Que,lainformaciónespacialesfundamentalparapromovereldesarrollonacionalyregional,siendonecesarioqueestainformaciónseencuentreadisposicióndelasentidadesdelgobiernonacional,regionalylocal,conlafinalidaddeadoptarmejoresdecisionesparasugestiónyoptimizaciónenelma-nejodesusrecursos,lograndooptimizarelempleodelosrecursoshumanos,económicos,naturalesytecnológicos;
Que la información sobre el territorio es un aspecto fundamental para el proceso de toma de decisio-nesenelejerciciodelafunciónpública;lacualdebebasarseenunaeficientegestióndeinformaciónterritorial,entendidacomoelconjuntodeactividadesquerealizanlosintegrantesdelaInstituciónyquetieneporobjetolaproducción,desarrollo,actualizaciónytraspasodelainformaciónterritorial;
QueporDecretoSupremoN°133-2013-PCM,seestableceloslineamientosymecanismosdeaplica-ciónnacionalquefacilitenelaccesoeintercambiodeinformaciónespacialogeorreferenciadaentrelasentidadesdelaAdministraciónPública;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Declaratoria de interés DeclarardeinteréslaINFORMACIONGEOESPACIALde__(nombredelaentidad)___comoestrategiafundamentalparamejorarlagestióninstitucionalylaprestacióndeserviciosalciudadanoycrearoportunidadesenlaempresaylasociedad.
ARTÍCULO SEGUNDO.-DelaInfraestructuradeDatosEspacialesde__(nombredelaentidad)___CrearlaInfraestructuradeDatosEspacialesde__(nombredelaentidad)___,comoelconjuntoarticula-dodepolíticas,estándares,organizaciones,recursoshumanosytecnológicosquefacilitanelintercam-bio,laproducción,obtención,usoyaccesodelainformacióngeoespacialde__(nombredelaentidad)___,enadelanteIDE__(nombredelaentidad)___.
LaIDE-_(nombredelaentidad)___.estarácompuestaportodaslasunidadesorgánicasproductorasdeinformacióngeoespacial,losdatosymetadatosylosusuariosqueutilizanestainformaciónparacrearvalor en el uso de la información.
ARTÍCULO TERCERO.-DelosprincipiosparalagestióndeinformacióngeoespacialParaelmanejodelainformacióngeoespacial,lasunidadesorgánicasde__(nombredelaentidad)___,deberánrecogerlossiguientesprincipiosdeobligatoriocumplimiento:
1. Racionalidad:Losdatosdebenserrecogidosunasolavezyconservadosdemaneraadecuada.
2. Reutilización:Lainformacióndebesercompartida,seacualfueresunaturalezajurídicaoposicióninstitucional,sinmáslimitaciónquelaestablecidaporlaConstituciónPolíticadelPerúolaLey.
3. Superposición:Lainformaciónpuedesercombinadamediantereglasdeimplementación.
4. Usabilidad:Losdatosgeográficosdebenserfácilesdeinterpretarydebenservisualizadosdeunmodo sencillo con el contexto adecuado.
5. Disponibilidad:Sedebeasegurarquelainformaciónnecesariaparalatomadedecisionesseaacce-sibleentodaslasáreasdelaorganización.
6. Integridad:Sedebeasegurarquelainformaciónseafidedignaycompleta.Asimismo,quesemodifi-cada sólo por el personal autorizado.
7. Transparencia: Lainformacióndebemostrarseconclaridad,debeajustarseaunusoconcretoyseñalarenquécondicionessepuedeaccederyutilizar.
TodainformacióngeoespacialdeberácontarconunResponsableoPropietariodelainformación,en-cargadodesucustodia,determinacióndelosnivelesclasificaciónydifusión.
ARTÍCULO CUARTO.- Del Comité IDEParaefectosdelaimplementación,operatividadymantenimientodelaIDEinstitucional,secreaelComitéCoordinadorIDE-_(nombredelaentidad)_,conlasfuncionessiguientes:
1.ElaborarlaspropuestasdepolíticasyestrategiasgeneralesparalaimplementacióndelaIDE.
2.Establecermecanismosdecoordinacióninterinstitucionalalmásaltonivelparaadoptarsusreco-mendaciones.
3.Asegurarladifusióndelasprincipalesactividadesrelacionadasainformaciónespacialentretodossusmiembros.Promoverquelosorganismosdelaadministraciónpúblicaenlosnivelesnacional,
regionalylocal,compartaninformacióndedatosespaciales,datosestadísticosyregistrosadministrati-vosasociados,tenganaccesoyparticipenenelusodelastecnologíasdeinformaciónespacialconelfinde aumentar la transparencia.
4.GenerarlascondicionesparaconstruirunComitédeCoordinaciónenuntrabajoconjuntoconlosgobiernoslocales,sectorprivado,institucionesnacionalesconpresenciaenlaregión,organizacionesnogubernamentalessinfinesdelucro,institucionesacadémicasydeinvestigación.
5.Aprobarsupropioreglamentointerno.
6.AprobarlaconformacióndeGruposdeTrabajointegradosporotrasunidadesorgánicasdelaInsti-tución.Losacuerdosqueadoptenserándeobligatoriocumplimientoparaellas.
7.ProponerlosPlanesdeTrabajoqueseannecesariosparalaoperatividadymantenimientodelaIDE.
8.Proponerloscambiosenlaorganizaciónqueseannecesarios,bajoelenfoquedelagestiónporpro-cesos,paraimplementarunaadecuadagestióndeinformacióngeoespacialdentrodelaorganización.
9.Establecerlosestándares,actividades,procesos,recursoshumanosytecnológicosquedebenapli-carseenlaproducción,integración,armonización,validación,centralizaciónydistribucióndelainfor-macióngeoespacial.
10.Proponerrecomendacionesnormativasconformealosencargosyfuncionesencomendadas.
11. Proponer las actividades de capacitación a ser considerados en el Plan de Desarrollo de Personas de la entidad.
12.ProponerelPlandeComunicaciónparafomentarunaculturademanejodeinformacióngeoespa-cialdentrodelaorganización.
13.Supervisarymonitorearlaimplementación,operaciónymantenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)___yestablecerloscontrolesdeproduccióndedatosporcapatemática.
ATÍCULO QUINTO.-DelaorganizacióndelComitéIDELaPresidenciadelComitéIDElaejerceráelGerenteGeneralde__(nombredelaentidad)__ycomoSecretaríaTécnicaserálaunidadorgánicade_____.LaOficinadeSistemasformarápartedelaSecretaríaTécnicadelreferidoComitéparaelsoportetec-nológicocorrespondiente.
ARTÍCULO SEXTO.- DelcrecimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)__ElComitéIDEpropenderáporelcontinuocrecimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)__efectuandolas recomendaciones que correspondan a la Alta Dirección para su implementación. Cada año determina-ránuevascapasdeinformaciónaserincorporadas,identificandosucarácterdetemporalopermanente.
Asimismo,identificarálasactividadesqueserequierenparalaoperatividadysostenibilidaddelasca-pasintegradasenlaIDE-__(nombredelaentidad)__,estableciendounplandecrecimientoanual,concriterios de priorización.
ARTÍCULO SETIMO.- DelmonitoreoycontroldelaIDE-__(nombredelaentidad)__ElmonitoreoycontroldelaIDE-__(nombredelaentidad)__seencontraráacargodelComitéCoordi-nadordelaInfraestructuradeDatosEspaciales,locualseráejecutadodemanerapermanenteporlaSecretaríaTécnica.
ARTÍCULO OCTAVO.- De la responsabilidad de las unidades productorasLasunidadesidentificadascomoproductorasdeinformacióngeoespacialasumenlaresponsabilidadporlainformaciónquegeneran,lamismaquedeberádesarrollarsebajolosestándaresdeproduccióndeinformaciónestablecidosenméritodelapresenteresoluciónyelreglamentointernodelComitéCoordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales.
ARTÍCULO NOVENO.- De la función de la Alta DirecciónLaAltaDirecciónvelaráporelcumplimientodelapresenteResolución,adoptandolasdecisionesquecorrespondanparalasadecuacionesalosinstrumentosdegestióncorrespondientes.
ARTICULO DECIMO.-DelAlcancedelaIDE-__(nombredelaentidad)__EncargaralaDirecciónde__,lafuncióndeadministrarygestionarlaplataformatecnológicadelaIDE-__(nombredelaentidad)__enelcontextodelodispuestoenlapresenteResolución.Lafunciónencar-gadaseefectuaráenconjuntoconlaOficinadeSistemas-(nombredelaentidad).
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO.-DecisionesdegestiónEncargaralaGerenciaGeneralquedispongalasaccionesquecorrespondanparavelarporelcumpli-miento de los acuerdos presupuestales que se adopten por la Alta Dirección a partir de las propuestas efectuadas por el Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales. Asimismo, a la Geren-ciadePlaneamientolaactualizacióndelosinstrumentosdegestióndel-__(nombredelaentidad)__,estableciendolasfuncionesyrolesquelecompetenacadaunidadorgánicainvolucradaenelprocesodeimplementaciónysostenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)__.
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO.-PublicaciónenelDiarioOficialydifusiónEncargarserealicenlostrámitesrespectivosparalapublicacióndelapresenteresolución,enelDiarioOficialElPeruanoydifusiónatravésdelapáginawebinstitucional.
REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
ANEXO Nº 17 – PROPUESTA INCORPORACIÓN DE FUNCIO-NES EN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONESLa propuesta de implementar una Infraestructura de Datos Espaciales en una entidad implica un cam-bioentodalaorganizaciónyportantolaincorporacióndenuevasfuncionesenlosinstrumentosdegestióndelaInstitución.
Heaquíunapropuestadefuncionesquepodríanincorporarseenunodeestosinstrumentosdeges-tióncomoeselReglamentodeOrganizaciónyFunciones:
FunciónsobreIDEparalasunidadesorgánicasmiembrosdelComitédeCoordinacióndeDatos EspacialesParticipar como miembro del Comité Coordinador de Infraestructura de Datos Espaciales conlasfuncionesyresponsabilidadesestablecidasenelreglamentoydemásdispositivosrelacionados.
FuncionessobreIDEparacualquierunidadorgánicaParticiparenlosGruposdeTrabajoconvocadosporelComitéCoordinadordelaInfraes-tructuradeDatosEspacialesparaparticiparcomoproductoresdeinformacióngeoespa-cial,cumpliendoconlosacuerdosqueendichogruposeadopten.Colaborar con el Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales con las solicitudeseintercambiodeinformacióngeoespacialquerequieraparaelcumplimientode sus funciones.
ANEXO Nº 18 - BASE LEGAL QUE FUNDAMENTA LA CREA-CIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA INFRAES-TRUCTURA DE DATOS ESPACIALES EN UNA ENTIDAD PÚBLICA BaseLegal DescripciónConstituciónPolíticadelPerú(1993)
Art.2º,numeral5,sobredelderechoasolicitarsinexpresióndecausalainformaciónquerequieratodapersonayarecibirladecualquierentidadpública.
LeyMarcodeModerni-zación de la Gestión del EstadoN°27658(30.Ene.2002)ysuRegla-mento(03.May.2002)
Se declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus dife-rentesinstancias.SeestablecenlosprincipiosybaselegalparainiciarelprocesodemodernizacióndelagestióndelEstado.
LeydeTransparenciayAcceso a la Información Pública,LeyN°27806(3.Agos.2002)–Tex-to Único Ordenado aprobado por Decreto SupremoN°043-2003-PCM (24.Abr.2003)
Leyqueregulaelaccesoalainformaciónconsagradoenelnumeral5delartículo2ºdelaConstituciónPolíticadelPerú.Regulalasexcepcionesalaccesoalainformaciónpúblicaysutratamiento,segúnsetratedeinfor-macióndetiposecreto,reservadoyconfidencial.
LeydelProcedimientoAdministrativo Gene-ral,LeyN°27444(11.Abr.2001)
Artículo76°,numeral76.2.2queestablecequelasentidadespúblicasde-ben proporcionar información, propendiendo la interconexión de equipos de procesamiento electrónico de información.
Resolución Ministerial N°381-2008-PCM(19.Nov. 2008)
Lineamientosymecanismosestablecidoseneldocumento“EstándaresyEspecificacionesdeInteroperabilidaddelEstadoPeruano“paraimplemen-tar la interconexión de equipos de procesamiento electrónico de informa-ciónentrelasentidadesdelEstado,conelfindehacerefectivoeldeberdecolaboraciónseñaladoenlaLeyN°27444.
Normativa relacionada a Infraestructura de datos espacialesResolución Ministerial N°126-2003-2007-PCM(27.Abr.2003)
SeconstituyeelComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacia-lesdelPerú(IDEP)conlafinalidaddeelaborarelPlandeImplementacióndelaIDEPyelaborarlaPolíticaNacionaldeDatosEspaciales.EstanormatienesuconcordanciaenelDecretoSupremoN°087-2004-PCMquereglamentalaZonificaciónEcológicayEconómicayquerequieredelainformacióncartográficaanivelnacionalqueseencuentredisponibleenlaIDEPPerú.
DecretoSupremoN°083-2011-PCM (21.Oct.2011)
Crean la Plataforma de Interoperatibilidad del Estado – PIDE, infraestruc-turatecnológicaquepermitelaimplementacióndeserviciospúblicospormedioselectrónicosyelintercambioelectrónicodedatos,entreentidadesdelEstadoatravésdeInternet,Telefoníamóvilyotrosmediostecnológicosdisponibles.
Resolución Ministerial N°325-2007-PCM(26.Ene.2011)
SeconstituyeelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(CCIDEP)adscritoalaPCMconlafinalidaddepromoverycoordinareldesarrollo,intercambioyelusodedatosyser-viciosdeinformaciónespacialentretodoslosnivelesdegobierno,sectorprivado,organizacionessinfinesdelucro,institucionesacadémicasydeinvestigación.
DecretoSupremoN°069-2011-PCM (27.Jul.2011)
SecreaelPortaldelaInformacióndeDatosEspacialesdelPerú(GEOIDEP)comoventanillaúnicadeInternetquepermiteelaccesoatodoslosdatos,informaciónyserviciosgeográficosquebrindanlosorganismospúblicosyprivadosdelPerú.EnestePortal,todaslasentidadesdebenreportarlosmetadatosdelosproductosquegeneren.SeaplicaatodaslasentidadesdelaAdministraciónPúblicaqueintegranelSistemaNacionaldeInformá-ticaquegenerenyutiliceninformacióndemapascartográficosbásicosytemáticos.Caberesaltarqueseestablecelaobligatoriedaddelasentidadesdedesig-naralJefedelaunidadinformáticaoquienhagasusvecescomoresponsa-bleencargadodecoordinarlapublicaciónycatalogacióndelosdatos,servi-ciosyaplicacionesgeoespacialesdelainformaciónterritorialdelaentidadquerepresenta,quienseencargaráademásdeactualizarlaspublicacionesquesegenerenenformapermanente.
DecretoSupremoN°086-2012-PCM
Crean el Portal del Comité Coordinador Permanente de la Infraestructura deDatosEspacialesdelPerú(CCIDEP).
DecretoSupremoN°133-2013-PCM
Se establece el acceso e intercambio de información espacial entre entida-desdelaAdministraciónPública.Específicamenteensuartículo9°seestablecequelasentidadesdelaAdministraciónPúblicadebenregistrarlosservicioswebdeinformaciónespacial de las capas de información que administran, en el marco de su competencia,enlaIDEdelPerú.
ANEXO Nº 19 - ORDENAMIENTO NORMATIVO REGIONALÓrganodeGobierno Tipo de norma MateriasqueincluyeConsejoRegional OrdenanzaRegional Normanasuntosdecaráctergeneral.
Normanlorelativoalaorganización.Norman lo relativo a la administración del Go-biernoRegional.Reglamentanmateriasdesucompetencia.
AcuerdodeConsejoRegional
ExpresantemasdeasuntosinternosdelConsejoRegional.Expresantemasdeinteréspúblico,ciudadanooinstitucional.Declara la voluntad de practicar un determinado acto.Declaralavoluntaddesujetarseaunaconductaonorma institucional.
PresidenciaRegional DecretosRegionales NormasreglamentariasdelasOrdenanzas.Sancionan procedimientos.Resuelvenoregulanasuntosdeordengeneralyde interés ciudadano.
PresidenteRegional ResolucionesEjecutivaRegional
Normasasuntosdecarácteradministrativo.
Gerente General Regional
Resolución de Gerencia GeneralRegional
Normasasuntosdecarácteradministrativo.
GerenteRegional Resolución de Gerencia Regional
Normasasuntosdecarácteradministrativo.
ANEXO Nº 20 – MODELO DE DIRECTIVA PARA LA OPERATIVI-DAD Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUC-TURA DE DATOS ESPACIALES PROPUESTA GBP ____ (nombre de la entidad) ____
Capítulo IOBJETIVO, FINALIDAD Y ALCANCEArtículo1°.-ObjetivoEstablecerlosprocedimientosyactividadesparalaoperatividaddelaInfraestructuradeDatosEspa-cialesde___(nombredelaentidad)____,determinandoloselementosyherramientasquepermitanlagestióndelainformacióngeoespacialysusencillayadecuadadifusiónatravésdelapáginawebde___(nombredelaentidad)____.
Artículo2°.-FinalidadLafinalidaddelapresenteDirectivaesdarlesostenibilidadalaoperatividaddelaIDE-___(nombredelaentidad)____,yestablecerelcorrectofuncionamientodelosprocedimientosyactividadesaseguir,paralaproducción,uso,accesoydistribucióndelainformación,comoestrategiadegestiónparaapoyareldesarrolloterritorialdelpaís,mejorarlatransparenciayservicioalciudadano,yfavorecerlaoportunatoma de decisiones.
Laoperatividaddela___(nombredelaentidad)____,además,permitiráoptimizarlagestióninstitucionalalestablecerunmodeloparamanejarlainformacióngeoespacialbasadoenlagestiónporprocesos,encumplimientodelapolíticadeModernizacióndeEstado.
Artículo3°.-AlcanceLasnormascontenidasenlapresenteDirectiva,sondeaplicaciónatodaslasunidadesorgánicasde___(nombredelaentidad)____.
NoseencuentrancomprendidosenlapresenteDirectiva,losprocedimientosespecializadosreguladospor la normativa en la materia.
Artículo4°.-Baselegal
-LeyN°27658,LeyMarcodeModernizacióndelaGestióndelEstado.
-LeyN°27806,LeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública,modificatoriasynormasregla-mentarias.
-LeyN°27444,LeydelProcedimientoAdministrativoGeneralysusmodificatorias.
-ResoluciónMinisterialN°085-2012-PCM,queapruebaPlandeAccióndelPerúparasuincorporacióna la Sociedad de Gobierno Abierto.
-DecretoSupremoN°063-2007-PCM,queapruebaelReglamentodeOrganizaciónyFuncionesdelaPresidenciadelConsejodeMinistrosyqueestablecequelaOficinaNacionaldeGobiernoElectrónicoeInformáticaeselórganoencargadodedirigirelSistemaNacionaldeInformática.
-ResoluciónMinisterialN°325-2007-PCM,queconstituyeelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(CCIDEP).
-DecretoSupremoN°069-2011-PCM,decreacióndelPortaldelaInformacióndeDatosEspacialesdelPerú(GEOIDEP).
-DecretoSupremoN°081-2013-PCM,queapruebalaPolíticaNacionaldeGobiernoElectrónico2013-2017.
-DecretoSupremoN°133-2013-PCM,queestableceelaccesoeintercambiodeinformaciónespacialentreentidadesdelaAdministraciónPública.
-ResoluciónMinisterialN°241-2014-PCM,queapruebala“DirectivasobreEstándaresdeServiciosWebde Información Georreferenciada para el intercambio de Datos entre entidades de la Administración Pública“.
Capítulo IIDISPOSICIONES GENERALES Artículo 5°.-DelaIDE-___(nombredelaentidad)____,LaIDE___(nombredelaentidad)____,eselconjuntoarticuladodepolíticas,estándares,organizaciones,recursoshumanosytecnológicosquefacilitanelintercambio,laproducción,obtención,usoyaccesodelainformacióngeoespacialde___(nombredelaentidad)____.
FormanpartedelaIDE-___(nombredelaentidad)____,laAltaDirección,elComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspaciales,lasunidadesorgánicasqueproduceninformacióngeoespacial,laOficinadeSistemasylasunidadesorgánicasqueadministranlossistemasdelaorganización;quienestendránlaresponsabilidaddeparticiparenlaoperatividadymantenimientodelaIDE-___(nombredelaentidad)____,propendiendosucrecimientodeacuerdoalaspolíticasynormasqueparadichoefectodictelaPresidenciadelConsejodeMinistrosatravésdelaOficinaNacionaldeGobiernoElectrónicoeInformática(ONGEI).
ElglosarioconlaterminologíaqueseaplicaenlaconstruccióndeunaIDEInstitucionalseencuentraenel Anexo I.
Artículo 6°.-DelagestióndelaInformaciónGeoespacialLainformaciónesunactivodelaorganización,porellolasunidadesorgánicasinvolucradasenlaoperatividaddelaIDE-___(nombredelaentidad)____,deberánincluirensusprocedimientos,reglasquegaranticenladisponibilidad,seaumenteymejorelautilidad,lafuncionalidadyelvalordelainforma-cióngeoespacial.Asimismo,debenincluirmedidasadecuadasparalaconservaciónyalmacenamientodelainformacióngeoespacial.
Encasodetransferenciadegestión,eljefedelaunidadorgánicadeberáentregarasusucesoroencar-gado,bajoresponsabilidad,lainformacióngeoespacialdelaunidadmedianteActa.Asimismo,encasoderotaciónoseparacióndeuntrabajadoroservidor,eljefedelaunidadorgánicadebecontrolarquesedevuelvatodalainformaciónpertenecientealaorganización.
Artículo 7°.- Principios aplicables a la Información GeoespacialParaefectosdelapresenteDirectiva,lainformacióngeoespacialdebecumplir,cuandomenos,conlossiguientesprincipios,sinperjuiciodeotrosprincipiosgeneralesdelDerechoAdministrativo.
Racionalidad:Losdatosdebenserrecogidosunasolavezyconservadosdemaneraadecuada.
Reutilización:Lainformacióndebesercompartida,seacualfueresunaturalezajurídicaoposicióninstitucional,sinmáslimitaciónquelaestablecidaporlaConstituciónolaley.
Superposición: Lainformaciónpuedesercombinadamediantereglasdeimplementación.
Usabilidad:Losdatosgeográficosdebenserfácilesdeinterpretarydebenservisualizadosdeunmodosencillo con el contexto adecuado.
Disponibilidad:Sedebeasegurarquelainformaciónnecesariaparalatomadedecisionesseaaccesi-bleentodaslasáreasdelaorganización.
Integridad:Sedebeasegurarquelainformaciónseafidedignaycompleta.Asimismo,quesemodifica-da sólo por el personal autorizado.
Transparencia:Lainformacióndebemostrarseconclaridad,debeajustarseaunusoconcretoyseña-larenquécondicionessepuedeaccederyutilizar.
Artículo 8°.-LaPlataformaTecnológicadelaIDELaPlataformaTecnológicaIDE,eselconjuntodeherramientasquesoportalainformacióngeoespacialdel___(nombredelaentidad)____.LaOficinadeSistemasseencargarádelasadecuacionestecnológi-casquecorrespondanqueseannecesariosparaapoyarlagestióndelainformacióngeoespacial.
Capítulo IIIDE LOS PROCESOS PARA LA OPERATIVIDAD Y MANTENI-MIENTO DE LA IDE-___(nombre de la entidad)____, Artículo 9°.-RolesdelasIDE-___(nombredelaentidad)____ParaefectosdelaoperaciónymantenimientodelaIDE-___(nombredelaentidad)____,enlapresenteDirectivaseapruebanlosrolessiguientes:
-ProductordeDatos:Eslaunidadorgánicaencargadadelprocesodelevantamientodeinformacióndelosdatosgeoespaciales.Serealizabajoestándaresdecalidadydeacuerdoaloseñaladoenlanormati-vaaplicable.Puedecoexistirmásdeunproductordelamismacapadeinformación.
-ResponsableoPropietariodeInformación:Eslaunidadorgánica,quesinperjuiciodecualquierotrorol,eslapropietariadelainformaciónyseencargadesucustodia,determinalosnivelesdeclasifica-ciónydifusión.Esquienlapuedemodificarlainformaciónyenviarlaalosrepositoriosdeinformacióncentralizada.TieneasucargolosprocesosdeIntegraciónyArmonización,ValidaciónyClasificación.
-ResponsabledelaCentralización:LaOficinadeSistemaseslaencargadadelaadministracióndelservidorcentral,quienrecibelainformacióngeoespacialylareúneenlosrepositoriosdeinformacióncentralizada.Eslaencargadacontrolarlaintegridadyseguridaddelosdatos.
-ResponsabledelaDistribución:Escualquierunidadorgánicaquetieneasucargolaadministracióndealgúnaplicativoinformáticodedistribucióndeinformacióninternayexterna.Eslaencargadadedifundirlainformacióngeoespacial,segúnlosnivelesdeaccesoestablecidos,enlapáginawebdeinformacióncartográficayenlossistemasdelapropiaentidad.
Artículo 10°.-DelPlandeTrabajoAnualElPlandeTrabajoAnualeselinstrumentoaprobadoporResolución_____queapruebalasnuevascapasdeinformaciónaincorporarseenlaIDE-___(nombredelaentidad)____,ylasaccionesdegestiónadministrativayoperativasquedeberánadoptarseparalaimplementacióndeestasnuevascapas;asícomo,paralaoperatividadysostenibilidaddelascapasimplementadas.
Artículo 11°.- Del Ordenamiento de Competencias ElOrdenamientodeCompetenciastieneporfinalidadlaasignaciónderolesentrelasunidadesorgá-nicasaintegrarseenlaIDE-___(nombredelaentidad)____;asícomo,lageneracióndeacuerdosparalaasignacióndelascapasaserproducidas.
ElOrdenamientodeCompetenciasseiniciaconelPlandeTrabajoAnualaprobadoysedesarrolladentrodelosGruposdeTrabajoTemáticosqueparaestosefectosseráncreadosdentrodelComitéCoordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales.
CadaGrupodeTrabajoTemáticodeterminaráyaprobaráporconsenso:
1. Al Responsable o Propietario de la información.
2.Elregistrodeproductoresdedatosporcapadeinformación.
3.Losestándarestemáticosoespecificacionestécnicasparalaproduccióndeinformación.Entrelosaspectos a considerar se encuentran:
-Losmétodosyprocedimientosoperativosparaellevantamientodeinformaciónencampoygabinete.
-Laescaladelevantamientoydeproduccióncartográfica.
-Laprecisióndelainformacióngeoespacial.
-Loscamposmínimosquedebecontenerlabasededatosysuscaracterísticas.
- El formato de almacenamiento de la información.
- Otros que consideren conveniente.
4.Elacuerdoparaintegraryarmonizarlainformación.
5.Lapropuestadecambioalosestándarestransversalesenelcasoasíloestimenporconveniente.
6. El plazo para la culminación del proceso de producción de datos.
7.Otrosaspectosaconsiderar,comonormativavinculadoalainformacióngeoespacial.
LasunidadesorgánicasqueformanpartedeesteGrupodeTrabajoTemáticofirmaránunAcuerdoqueseráremitidoaSecretaríaTécnicadelComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacialesparaconocimientoymonitoreo.Encasodediscrepanciaofaltadeacuerdo,seráéstaDirecciónlaquelo resuelva, dando cuenta de lo actuado al referido Comité.
LaoperatividadyfuncionamientodelosGruposdeTrabajoTemáticosseránreguladosporelRegla-mentodelComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacialesde__(nombredelaentidad)__. Artículo 12°.- Del proceso de Producción de Datos Espaciales ElprocesodeProduccióndeDatosEspacialestieneporfinalidadlevantarogenerarinformacióngeoes-pacial,siguiendolosestándarestemáticosytransversalespreviamentedefinidos.Seencuentraacargodelaunidadorgánicaproductoradedatos,quienprocederáaelaborarlosmetadatoscorrespondien-tes conforme a las disposiciones aprobadas por la entidad.
LaunidadproductoradeinformaciónprocederáaentregaralaunidadorgánicaResponsabledelaIn-formación,laFichadeMetadatosyelinformesobrecumplimientodeacuerdosyestándaresconformealodescritoenelartículo11°delapresenteDirectiva.
Paralamodificacióndeunacapadeinformación,elprocedimientoseráelmismoqueeldescritoenlapresente Directiva.
Artículo 13°.- ProcesodeIntegraciónyArmonizaciónElprocesodeIntegraciónyArmonizacióntieneporpropósitointegrarenunasolacapadeinformación,laprovenientedelasunidadesproductorasdedatossegúnloestablecidoenelartículo12°precedente.
EsteprocesoseencuentraacargodelaunidadResponsabledelaInformación,quienverificaráelcum-plimientodelosestándarestemáticosytransversales,losplazosydemásacuerdosadoptadosconfor-mealodescritoenelartículo11°delapresenteDirectiva.
Comoproductofinal,seobtendránlosdatosintegradosyarmonizadosporcapadeinformaciónymetadatosactualizados.Asimismo,launidadorgánicaResponsabledelaInformaciónemitiráunIn-formesobreelmonitoreoycontrolrealizadoduranteelprocesodeproduccióndedatosyverificacióndelcumplimientodelosplazosestablecidossegúnAcuerdoreferidoenelartículo11°delapresenteDirectiva.
Artículo 14°.-ProcesodeValidaciónyClasificacióndeDatosElprocesodeValidaciónyClasificacióndeDatostieneporfinalidadvalidaruoficializarlosdatosyme-tadatosgeneradosporcapadeinformación;asícomo,clasificarlainformacióngeoespacialgenerada.
SeencuentraacargodelaunidadResponsabledelaInformaciónquienluegodevalidarlainformacióngeoespacialgenerada,leasignarálostiposdeaccesosiguientes:
1.Deaccesoodedominiopúblico,quepuedeservisualizadoporlosusuariosinternosyexternosdelaorganización.
2.Deaccesorestringido,quenopuedeteneraccesoavisualizaciónporqueseencuentradentrodelasexcepcionesalejerciciodelderechodeaccesoalainformaciónpúblicaconformeloprescritoenlaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.
LaValidaciónyClasificacióndeDatosefectuadaquedaráplasmadaeneldocumento“FormatodeVali-daciónyClasificacióndelaCapadeInformación“,cuyomodeloseadjuntaalpresenteenAnexoII.
Artículo 15°.-ExcepcionesalejerciciodelderechodeaccesoalainformaciónpúblicaSonexcepcionesalejerciciodelderechodeaccesoainformaciónpúblicaconformealoprescritoenlaLeydelamateria:
a)Lainformaciónclasificadaexpresamentecomosecreta.
b)Lainformaciónclasificadaexpresamentecomoreservada.
c)Lainformaciónconfidencial.
Las unidades responsables de la información que cuenten con información contenida en los supuestos deexcepcióndelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicatienenlaobligacióndenodivulgarla,bajoresponsabilidad.
Enelcasolaunidadresponsabledelainformaciónidentifiqueinformaciónquepodríaencontrarseincluidaenlasexcepcionesdesecretayreservada,lopondráenconocimientodeltitulardelaentidadparalaclasificacióncorrespondiente.
Enelcasolaunidadresponsabledelainformaciónidentifiqueinformaciónquepodríaencontrarseincluidaenlaexcepcióndevonfidencial,lopondráenconocimientodelSecretarioGeneralcomores-ponsabledeatenderlospedidosdeinformaciónpública,conformealaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicaantesreferida,afindequeésteúltimocomuniquecuandocesalaexcepción.Asimismo,estefuncionarioatenderálasdudasquelaunidadresponsabledelainformaciónpuedatenerenelcasoencuentreinformaciónquepuedaencontrarseenlaexcepcióndeloconfidencial.
Lainformaciónqueseencuentraconsideradacomoexceptuadaalejerciciodelderechodeaccederainformaciónpública,seencuentradescritaenlosartículos15°,16°y17°delaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicaLeyN°27806,conTextoÚnicoOrdenadoaprobadoporDecretoSupre-
moN°043-2003-PCM.Asimismo,losdatossensiblesaqueserefierelaLeyN°29733,LeydeProteccióndeDatosPersonales,sonconsideradoscomoinformaciónconfidencialdeacuerdoaloestablecidoenlaLeydeTransparenciaantesreferida.
Artículo 16°.- Proceso de Centralización Elprocesodecentralizacióntieneporfinalidadrecibirlainformacióngeoespacialproducida,integrada,validadayclasificada,afindeincluirlosenlosrepositoriosdeinformacióngeoespacialcentralizadade__(nombredelaentidad)___.
SeencuentraacargodelaOficinadeSistemas,quienademásefectuaráelseguimientoparalaentregaoportuna por las unidades responsables de la información.
Artículo 17°.- Proceso de Distribución Elprocesodedistribucióntienecomopropósitodifundirlainformacióngeoespacialproducidaatravésdelosmediosinternosyexternosqueposealainstitución,cuidandodeasignarycontrolarlosnivelesdeaccesoylasrestriccionesasignadasalainformación.
SeencuentraacargodelaOficinadeSistemascomoadministradoradelaplataformaIDE-UCAYALIydelasunidadesorgánicasqueadministranotrossistemasdentrodelaorganización.
Artículo 18°.-LosflujosdelosprocesosEnelAnexoIIIseencontraránlosflujosdecadaunodelosprocesosdescritosenelpresentecapítulo.
Capítulo IVDEL MONITOREO Y CONTROL Artículo 19°.- MonitoreoyControlElmonitoreoycontroldelosprocesosdeOperatividadyMantenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)___seencuentraacargodelasunidadesResponsablesdelaInformaciónydelaSecretaríaTécnica del Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales, de acuerdo a sus competen-ciasyatribuciones.
LaSecretaríaTécnicaemitiráunInformedeCumplimientoqueentregaráalComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacialesyqueincluyalasbuenasprácticasobtenidasylaproblemáticaencon-tradadeformaquesirvadeinsumoparalaspropuestasdemejoraalaIDE–__(nombredelaentidad)___..
Capítulo VRESPONSABILIDADESArtículo 20°.- Responsabilidades por incumplimientoLosresponsablesdelasunidadesorgánicas,proyectosycomisiones__(nombredelaentidad)___quetrabajendemaneradirectaenlaimplementación,operatividadymantenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)___sonresponsablesdelfielcumplimientodelapresenteDirectiva.
LasfuncionesasignadasenlapresenteDirectiva,sonconsideradasobligacionesdelostrabajadoresqueconciernenalcargoqueocupanyportantosuincumplimientoseríaconsideradounainfracciónalReglamentoInternodeTrabajode__(nombredelaentidad)___.
ElÓrganodeControlvelaráporelcumplimientodelapresenteDirectiva.
Capítulo VIDISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIASArtículo 21°.-AplicativosInformáticosLaOficinadeSistemastendráasucargoelaboraroproponerlagestióndeaplicativosinformáticosquefacilitenelusoylaexplotacióndelosdatos,comogeoportales,visoresdemapas,servicioswebdemapasestandarizados,catálogosdemetadatos,nomenclátores,entreotros.Estosdeberánincorporarmecanismosdeverificacióndelaidentidadcomofirmasycertificadosdigitales.
Artículo 22°.-ModificacionesenlosinstrumentosdegestiónElComitéCoordinadordelaInfraestructuradeDatosEspacialesdeberáproponerlasfuncionesqueexpresamentedebenincorporarseenlosinstrumentosdegestiónquepermitalaoperatividadyman-tenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)___conformealoseñaladoenlapresenteDirectiva.
LaGerenciadePlaneamientoincorporaráenlosinstrumentosdegestiónde-__(nombredelaenti-dad)__lasmetasprogramadasdeacuerdoalPlandeTrabajoAnualqueseapruebeparalaoperaciónymantenimiento de la IDE.
Artículo 23°.- Cultura IDE Lanormativaqueseapruebeenvirtudalaimplementación,operaciónymantenimientodelaIDE-__(nombredelaentidad)___;asícomo,cualquierdocumentoquesegenereconestepropósito,deberáhacerénfasisensuimportanciaparalatomadedecisionesyfomentarunaculturaenelusodelainformación.
Anexo IGLOSARIO DE TERMINOS APLICABLES A LA PRESENTE DIRECTIVAParaunmejorentendimientodelapresenteDirectivaseestablecenlasdefinicionesqueacontinuaciónse indican:
Capa de información geoespacial:Formabásicadeorganizacióndelosdatosespaciales.Esunconjun-todeobjetosgeográficosdelasmismascaracterísticasquesealmacenandeunamaneraindependien-teyestánrepresentadasatravésdeelementosvectorialesoraster.Unacapareúnelarepresentacióncartográficadelosobjetosespacialesylatabladeatributosqueestáasociadaaellos.
Datos Espaciales:Conjuntodedatosrelativosalascaracterísticas,lalocalización,atributosdelosele-mentosgeográficos,asícomosurelaciónentreellosyelatributotemático.Sonsinónimos:datogeoes-pacial,datogeográfico.LosdatosespacialesproducidosporlasentidadesdelaadministraciónpúblicaofinanciadaconrecursospúblicosconstituyenpatrimoniodelEstadoqueesnecesariosalvaguardar.
Metadatos:Registroquedescribelascaracterísticasdelosdatosorecursosdeinformación.General-mente se presenta en forma altamente estructurada. Los datos espaciales producidos por las entida-desdelaadministraciónpúblicadeberáncontarobligatoriamenteconsurespectivoMetadato,basadoenelPerfilBásicodeMetadatosaprobadoporelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspacialesdelPerú(CCIDEP).
Catálogo de Metadatos:Sistemainformáticoquelepermitealosgeneradoresdedatos,publicarladescripcióndelainformaciónproducida.Losserviciosdecatálogosonnecesariosparadesarrollarbús-quedasyllamaralosrecursosregistradosdentrodeunaIDE.
Georreferenciar:Eselprocedimientodeasociarunainformaciónaunaposicióngeográfica.
Información geoespacial:Datosespacialesgeorreferenciadosquepermitelocalizarcadaeventoensuposicióngeográfica.
Infraestructura de Datos Espaciales:Loconstituyeelconjuntodepolíticas,normas,estándares,proce-dimientos,unidadesorgánicas,recursoshumanosytecnológicosadecuadosparafacilitarelintercam-bio,laproducción,laobtención,usoyaccesoalainformaciónespacialanivelnacional,afindeapoyareldesarrolloterritorialdelpaísparafavorecerlaoportunatomadedecisiones.
Interoperabilidad:Eslacapacidaddedosomássistemasparaintercambiarinformaciónyutilizarla.Aseguraquelosdatospuedansertransferidosentrediferentessistemasyqueelcontenidodelain-formaciónintercambiada(susignificado)seaentendidodelamismamaneraporcualquiersistema.Deestamanerasefacilitalaposibilidaddeintercambiarycompartirlainformacióny,porlotanto,tenerunmejoruso,tantodelaweb,comodelasIDE.
Perfil Básico de Metadatos:EsunestándarparalacatalogacióndeDatosEspaciales,comprendelainformaciónmínimaquedeberíacontenerelMetadatodeunDatoEspacial,paradescribirloadecuada-mente.EsteestándarhasidoaprobadoporelComitéCoordinadorPermanentedelaInfraestructuradeDatosEspaciales–CCIDEP,adoptandonormastécnicasnacionalesyestándaresinternacionales.
Perfil de Metadatos:Esunnúcleocomúndedatosdemetadatosgeoespacialesdecadaentidadpúblicaproductoradedatos.PorloquesobreelperfilBásicodeMetadatosquetienecarácterdeusoobligatorioparalasentidadespúblicas,sepodráadicionarelementosdelaNormaTécnicaPeruanaISO19115:2010 para enriquecer la información de los metadatos.
Visores de mapas:Tambiéndenominadosserviciosdepublicacióndemapasenweb.Sonaplicativosquepermitenlaexploraciónvisualdeinformacióngeoreferenciadaconunsolonavegador.
Estándares temáticos:Especificacionestécnicascontenidasendocumentosqueapruebalaaltadirec-ción,apropuestadelComitéCoordinadorIDE,quedescribedetalladamentelascaracterísticasmíni-mas que debe cumplir un producto, permitiendo el correcto levantamiento o producción de los datos geoespacialesconelfindecrearlodemaneraestandarizadayquesonnecesariosdefinir.Estasespeci-ficacionestécnicassedesarrollanenelprocesodeimplementacióndelaIDEinstitucionalsobrelabasedelascompetenciasinstitucionalesylarectoríadealgunasentidadespúblicasrespectoalaproducciónde datos.
Estándares transversales:Especificaciónqueaplicaatodalaproduccióndedatosespacialesodatosfundamentalesquesirvenparaasegurarlainteroperabilidaddelosdatosgeoespacialesylossistemasinformáticos(protocolos,interfaces,modelos,formatos,catálogosdeobjetos,diccionariosdedatos,perfilesdemetadatos,precisiones,sistemasdereferencia,etc.).
Información Secreta, Reservada y Confidencial:Excepcionesalejerciciodelderechodeinformaciónpúblicaestablecidataxativamenteenelartículo15°delaLeyNº27806,LeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.LainformaciónSecretayReservadadebeencontrarseexpresamenteclasi-ficadacomotalyobedeceprincipalmenteainformaciónquepuedaafectarlaseguridadnacionalyelordeninterno.LeydeTransparenciaLeyNº27806.
Plan de Trabajo Anual:InstrumentopropuestoporelComitéIDEyaprobadoporlaInstituciónquede-terminalascapasdeinformaciónylosestándarestemáticosytransversalesqueseaplicaránenelaño.
Proceso: Secuenciadeactividadesgeneradasparalaobtencióndeunresultado,seaésteunproductoo servicio.
Repositorio de Información geoespacial:ServidoradministradoporlaOficinadeTecnologíasdelaInformacióndecadaorganizaciónquealmacenalascapasdeinformaciónconsusFichasMetadatosylainformacióngeorreferencialcorrespondiente.
Elementos vectoriales o raster: son elementos que existen en la naturaleza pueden ser representa-dosmedianteformasgeométricas(puntos,líneasopolígonos,estoes,vectores)omedianteceldillas(pixeles) con información cualitativa o cuantitativa llamado raster. Son formas de ilustrar el espacio in-tuitivoyversátil,queayudaacomprendermejorloselementosobjetodeestudiosegúnsunaturaleza.
ANEXO Nº 21 – PAUTAS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
PAUTAS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOElpresenteanexobuscabrindarpautasalasentidades,conlafinalidadquepuedantenerunamejorcomprensióndelaimportanciadelagestióndelconocimientoysuaplicación,enelmarcodelaimple-mentación,operaciónymantenimientodeunaIDE-i.
¿Por qué es importante gestionar este conocimiento?Variossonlosmotivosporloscualesresultaimportantegestionarelconocimiento:
-HaypococonocimientosobreIDE-ienelpaís,
- La IDE-i se enriquece con las perspectivas del personal,
-Lainformaciónyelconocimientosepierdencuandosevaelpersonal,
-Esunabuenamedidaparagenerarunbuenclimalaboral,
- Facilita el entrenamiento del personal nuevo,
- Permite retroalimentar los procesos,
-Muchasdelasexperienciasdelpersonalserepiten,
-LagestióndelconocimientoesahoraunrequisitodelaNormaISO9001paralossistemasdegestiónde calidad.
¿Qué aspectos son clave para gestionar el conocimiento?Paralogrargestionarelconocimiento,losaspectosclaveatenerencuentason:
-Elconocimientoeshumanoyesinherentealaspersonas.
-Existeunconocimientotácito,relacionadoconlascapacidadesyelknow–how,perotambiénconlaspercepcionesylasemociones.
-Esimportantelacreacióndeespaciosyclimascolaborativosquepromuevanelvalordelaprendizaje.
-Promoverlageneracióndemediosquebrindensoportealconocimiento,yqueseactualicenperma-nentemente.
-Laincorporacióndemediosparaponeradisposicióndelaspersonaselconocimientoorganizacional.
¿Cuál es el tipo de conocimiento a gestionar?Engeneral,existemuchainformaciónorganizacionalagestionar.ParaefectosdelaGuía,seestáha-ciendoreferenciaexplícitamentealconocimientoacercadelmanejodelainformacióngeoespacialyaquellaquepuedaoptimizarlainfraestructuradedatosespaciales,tantoenlaboresdecampo,gabine-te,manejoinformático,entreotros.
Pormencionaralgunosejemplos:
¿Qué mecanismos pueden utilizarse para gestionar la información?Existendiversasmanerasparagenerar,socializarytransmitirelconocimiento,desdelageneracióndeespaciosparareunionesdesocializacióndelpersonal,larealizacióndepasantíasparaelpersonalnuevo, la apertura de canales de consultas a los usuarios, entre otros.
Sinembargo,lodestacabledeestosmecanismoseselsoportequeexistedetrás,tantopararegistrarelconocimiento,comoparadocumentarloyponerloadisposición.
Cabeaclararquecuandoseindicadocumento,nosehacereferenciasóloaunmedioimpreso,sinoqueseincluyentambiénformasaudiovisuales,digitales,etc.
¿Qué tipo de eventos y acciones deben incorporarse en la gestión del cono-cimiento?ConsiderandolosmodelostradicionalesdelasentidadesdelaAdministraciónPública,losprocesospropuestosenelcapítuloIII,suelenestarrepartidosentrelasunidadesdeRecursosHumanos,Racio-nalización,TecnologíasdeInformaciónyComunicaciones.
Dependiendodelaculturaorganizacional,estructura,procesosysistemasquelaentidadposeapue-dengenerarselosmecanismosadecuados.
Así,algunoseventosqueimplicanunconocimientoporgestionarson:
Evento Aspectoagestionar Mecanismo Proceso relacionadoIncorporación de per-sonal
Adquisición de conoci-mientoorganizacional
•Entregadeprocedi-mientos•Pasantíaconunidades•CapacitaciónentemasIDE-i
•Induccióndepersonal•Capacitación•Gestióndedocumen-tos
Cambiodeestándares Difusión en el uso de estándares
•Actualizacióndedocu-mentos•Capacitaciónausuarios•Difusióndeestándares
•Capacitación•Gestióndedocumentos•Comunicación
Cambiodesoftware Dudas de usuariosInteroperabilidad entre versiones
Generación de manua-les de usuario•Canalesdesoporte:correo, teléfono.
Gestión de documentosSoporte a usuarios
Incorporación de nue-vascapastemáticas
Dudas de usuariosDifusión en el uso de estándaresyprocedi-mientos•Incorporacióndeco-nocimiento de nuevas unidades
Actualización de docu-mentosCapacitación a usuariosDifusióndeestándaresCanales de soporte: correo, teléfono.
Gestión de documentosCapacitaciónSoporte a usuarios
¿Qué unidades suelen estar involucradas?Considerandolosmodelostradicionalesdeorganizacionespúblicasnacionales,losprocesosindicadosprecedentemente, suelen estar repartidos entre las unidades de Recursos Humanos, Racionalización, TecnologíasdeInformaciónyComunicaciones.
Sinembargo,sisetomaencuentaelmodelodeasignaciónderolesplaneadoparaeladecuadofun-cionamientodelaIDE-i,eslaSecretaríaTécnicalaunidadllamadaaarticularlosesfuerzosrequeridosparagestionarelconocimientoIDE,mientrasqueotroeselroldelasunidadesorgánicasmiembrosdela IDE-i.
Aplicando el modelo a los roles IDE:
Grupo Objetivo ActividadesUnidadesorgánicasproductorasde informaciónUnidadesorgánicasresponsa-bles
Socialización de experienciasExteriorización de conocimien-tos adquiridosIdentificacióndenecesidadesdecapacitacióny/odocumentación
TalleresMesasdeTrabajo
Unidad responsable de centrali-zaciónUnidad responsable de distribu-ción
Absolucióndedudasy/oconsul-tas frecuentesRetroalimentación de documen-tación
Análisisdeconsultasrecibidas
Finalmente, a manera de recordatorio, es importante resaltar que el conocimiento retenido debe encontrarseadisposicióndelpersonal,porloqueelusodesistemasdetecnologíasdeinformaciónylasaplicacionesinformáticassonbuenasaliadasenestalabor,asícomoloscorrespondientesprocesosarchivísticospararespaldarladocumentacióngeneradaensusdiversasformas.