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Estados Unidos Mexicanos

Gestión Transversal del Deporte

2013

ANEXO 3

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Índice

1. Introducción

2. El Deporte

3. Deporte y Salud

4. Deporte y Educación

5. Deporte y Sociedad

6. Deporte y Seguridad

7. Deporte y Estado

8. Como potenciar el papel Transversal del Deporte

9. Planificación Transversal del Deporte

10. Cronograma

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Introducción

• La OMS (Organización Mundial de la Salud) define la Salud como un estado de bienestar físico, psíquico y social. • El Deporte, a través de la práctica de la actividad física, los hábitos de vida saludable y sus valores, favorece ese estado de bienestar global que demandan las sociedades avanzadas y democráticas. • Una sociedad moderna debe saber gestionar y optimizar las oportunidades de bienestar físico y mental para ampliar la esperanza de vida saludable y la calidad de vida de todos sus ciudadanos. • El deporte gestionado con eficacia, nos ayudará a poner las bases de la sociedad del bienestar, fortaleciendo los valores del individuo, mejorando su integración social y dando una mayor dimensión al conjunto del Estado.

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El Deporte

• Podemos definir el Deporte como “toda actividad física que el individuo que la practica asume como compromiso y que supone para él un estímulo de superación, reto, cumplimiento de metas, compromiso que en principio no es necesario que se establezca más que con uno mismo”. • Sin embargo, más allá de la actividad física y los hábitos de vida saludable, el Deporte, a través de sus valores, establece puentes con:

• El Individuo, estimulando la autoestima y mejorando su capacitación a través de valores como el esfuerzo, la perseverancia y el espíritu de superación. • La Sociedad, favoreciendo la cohesión a partir de valores como la solidaridad, la igualdad y integración de todos los colectivos como miembros de pleno derecho. • El Estado, mejorando su imagen interior y exterior, favoreciendo su economía con el ahorro sanitario, la estimulación del empleo y la potencia de Marca país.

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El Deporte

• Pensando en el principal activo de la sociedad futura, UNICEF reconoce que el deporte representa un papel de máxima relevancia. Textualmente cita:

• En su aspecto más fundamental, el deporte es un derecho del menor, tal y como se detalla en el artículo 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño. • La actividad física habitual es esencial para el desarrollo físico, mental, psicológico y social de las niñas, niños y adolescentes. • Participar en deportes ayuda al desarrollo físico de los niños y niñas, a mejorar sus resultados académicos y a reducir los actos delictivos. • El deporte actúa como una efectiva herramienta programática que ayuda a lograr objetivos en Salud, Educación, Igualdad de género, VIH/SIDA, y protección.

2.1

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El Deporte: Transversalidad

• El Deporte, en su vertebración social a través de los valores individuales y colectivos que promueve, juega un papel TRANSVERSAL, fundamental y contrastado empíricamente en la:

• Mejora de la salud pública a través de la actividad física y hábitos saludables. • Transmisión de valores que contribuyen a desarrollar el conocimiento. • Promoción de la inclusión social, la integración y la igualdad de oportunidades. • Refuerzo de la prevención y lucha contra el racismo y la violencia. • Consolidación de los valores del Estado y sus relaciones exteriores.

• De esta forma, podemos considerar que existe una clara y manifiesta transversalidad en la incidencia e impacto positivo del deporte sobre los pilares fundamentales de la sociedad, contribuyendo a consolidar el Estado de Bienestar.

2.2

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El Deporte: Función en Red

• El Deporte mantiene una incidencia positiva y particular sobre cada uno de los aspectos transversales que conforman los pilares de una sociedad avanzada. • Sin embargo, también sirve de nexo entre estos pilares permitiendo la retroalimentación entre los mismos y generando un efecto multiplicador de su efecto positivo.

2.3

MAS DEPORTE MAS

EDUCACIÓN

MAS INTEGRACIÓN

MAS SEGURIDAD

MAS ESTADO

MAS SALUD (Psico-física)

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Deporte y Salud

• La Unión Europea asevera en su Libro Blanco del Deporte “Existe una fuerte evidencia médica sobre los efectos perjudiciales para la Salud que provoca el sedentarismo”. • La falta de actividad física aumenta la incidencia del sobrepeso, la obesidad y enfermedades crónicas como las cardiovasculares y la diabetes. • El Deporte, a través de la practica de ejercicio físico regular y la conciencia de una alimentación adecuada, es la principal fuente de salud y la de menor coste económico. • Permite mejorar el estado de bienestar actual, prevenir enfermedades crónicas, actuar de modo terapéutico y asegurar la mayor calidad de vida futura. • La OMS (Organización Mundial de la Salud) recomienda un mínimo de 30 minutos diarios de actividad física para adultos y 60 minutos para niños.

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• Según el estudio de la OMS sobre la Salud en el Mundo, la inactividad física, en si misma, es la 7ª causa de muerte con un 3,3%. • Además, la falta de ejercicio físico y unos hábitos de vida saludable, inciden de forma directa potenciando los 6 primeros factores de riesgo: 1º Tabaquismo, 2º Hipertensión, 3º Consumo de Alcohol, 4º Dislipemias, 5º Sobrepeso y Obesidad, 6º Inadecuada Alimentación. • De esta forma, se concluye que la inactividad física esta relacionada directamente con el 7% de las muertes que se producen en una sociedad desarrollada. • La patología con mayor relación con el sedentarismo es la obesidad y el sobre peso con mas de 1.000 millones de casos en todo el planeta. México ocupa el 1º y 2º lugar del mundo en obesidad infantil y adulta respectivamente, habiéndose triplicado la tasa en los últimos 30 años.

Deporte y Salud: Evidencia 3.1

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Deporte y Salud: Evidencia

• Diferentes estudios de Instituciones como el “Physical Activity Guidelines for Americans” USA, El Instituto Karolinska (Suecia), corroboran los siguientes datos.

• El 62% de los individuos que experimentan una mejora en la salud percibida lo atribuyen a la practica de ejercicio físico. • La esperanza media de vida de una persona sedentaria es 5 años menor que una persona activa. • El 70% de los fumadores que se inician en la actividad física acaban dejando el tabaco. • Se ha contrastado una disminución del 30% en el riego de desarrollar la obesidad congénita en aquellas personas que hacen ejercicio. • Las personas con obesidad gastan un 37% mas en asistencia sanitaria y un 75% mas en medicación.

3.2

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• Según estudios realizados por Steven Blair, Aerobic Centre Longitudinal Study, practicar 3 horas de deporte semanales consigue:

• Un 57% menos de pacientes con artrosis de rodilla. • Un 50% menos de declive en la degeneración del Alzheimer. • Reduce un 58% el riesgo de tener diabetes. • Un 41% menos de mujeres con postmenopausia con riesgo de fractura del fémur. • Un 48% de reducción en los niveles de ansiedad y estrés. • El 48% de los pacientes con depresión muestran mejoras sustantivas.

• Un estudio de Harvard revela que la practica regular de ejercicio físico consigue reducir en un 23% el riesgo de muerte atribuible a cualquier causa. • La actividad física es el primer y más eficaz tratamiento contra la fatiga crónica.

3.3

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• La empresa Osaka, a petición del Gobierno Japonés, monitorizó la presión arterial de sus empleados.

• Los que caminaban al día entre 11 y 20 min. tenían un 12% menos de posibilidades de desarrollar hipertensión. • Los que lo hacían más de 21 min. reducían esa posibilidad un 29%, con un 12% adicional cada diez minutos más caminados.

• El doctor Rainer Hambrecht usó una muestra de casi 100 individuos con problemas de hipertensión divididos en dos grupos:

• A: practicaban 20 minutos de bicicleta al día y 1 hora de ejercicio aeróbico por semana. • B: se les instaló por cirugía un Stent (dispositivo contra la hipertensión).

• En el grupo A el 88% de los sujetos mantuvo los niveles de flujo sanguíneo pasado un año, mientras que solo el 70% del B llegaron a esos niveles. Un mejor porcentaje en un método más barato y sin cirugía.

3.4

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Deporte y Salud: Síntesis 3.5

DEPORTE

SALUD FISICA

SALUD MENTAL

MEDICINA TERAPÉUTICA

MEDICINA PREVENTIVA

CALIDAD DE VIDA

ESPERANZA DE VIDA

SEDENTARISMO

OBESIDAD

CARDIOPATIAS

DIABETES

DISLIPEMIAS

PSIQUIATRIA

PSICOLOGIA MOTIVACIÓN

FRUSTRACIÓN

ANSIEDAD

NEUROPATOLOGÍAS

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Deporte y Educación

• El Deporte desarrolla dos áreas fundamentales en el individuo y de forma mas sensible aún en niños y jóvenes en edad escolar, la Biomotriz y la Psicomotriz. • Esto permite una mayor dimensión personal y social de los jóvenes que se traduce en una estimulación de Conocimientos, Procedimientos, Actitudes y Valores. • A través de programas deportivos adecuados e integrados en los programas lectivos, los alumnos sacan mejores notas, hacen más deberes, destinan menos horas a ver la televisión y pasan menos tiempo en la calle sin hacer nada. • Estudios rigurosos demuestran que cerca del 40% de los niños que practican deporte tienen un mejor rendimiento escolar y destacan en la educación en valores desarrollando a temprana edad mayores índices de: autoestima, tolerancia, superación, respeto, solidaridad, trabajo en equipo e integración en el grupo.

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Deporte y Educación: Evidencia

• Según un informe realizado por el Observatorio de Estudios del Comportamiento (OEC) de ESADE a partir del análisis de más de 5.000 escolares, la práctica de ejercicio físico mejora la actitud de los menores tanto en las aulas como en casa.

• El fracaso escolar se reduce en un 30%. • El 40 % de los alumnos con peor expediente académico logran notas más altas. • Mejora el comportamiento en casa y en el colegio en el 100%. • El gusto por hacer los deberes se incrementa en un 100%. • Se reduce en un 50% los estudiantes que oponen resistencia a la realización de tareas escolares. • La obediencia a los profesores se incrementa en un 30%. • La conciencia sobre una buena alimentación se triplica. • La ingesta diaria de frutas y verduras pasa del 15,8 % al 25,9% de los estudiantes.

4.1

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Deporte y Educación: Síntesis 4.2

DEPORTE

DESARROLLO DE APTITUDES

CANALIZACIÓN DE ACTITUDES

PSICOMOTRICES

BIOMOTRICES

CAPACITACIÓN

HABILIDADES

FRACASO ESCOLAR

RENDIMIENTO

CONOCIMIENTO

OBESIDAD

ALIMENTACIÓN

RESPETO

REGLAS Y NORMAS

COMPORTAMIENTO

CONDUCTA

OBEDIENCIA

SOLIDARIDAD

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Deporte y Sociedad

• El Deporte esta reconocido por todas las instituciones internacionales como un elemento clave en el perfeccionamiento de la sociedad. • Dotado de un Lenguaje Universal: reglas universales, federaciones internacionales, movimiento olímpico, y un reconocimiento meritocrático el Deporte permite el entendimiento y aprecio entre diferentes condiciones, clases sociales y culturas. • De esta forma, favorece la cohesión con mayores índices de:

• Integración de los colectivos mas débiles: niños, mayores, discapacitados, inmigrantes y colectivos marginales. • Igualdad de género y oportunidades. • Orgullo de pertenencia, permitiendo un sentimiento de unidad y fraternidad compartiendo los éxitos y logros de interés común.

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Deporte y Sociedad: Evidencia 5.1

• España es un claro ejemplo de integración y cohesión social a través del Deporte. • Las instalaciones de Deporte para Todos han de integrar satisfactoriamente a niños, adultos y mayores en un mismo espacio donde conviven y se reconocen mutuamente. Igualmente hacen convivir indiscriminadamente a diferentes clases sociales, los que mas tienen acuden por calidad y los mas desfavorecidos por accesibilidad de precio. • Estas instalaciones son las más elegidas por el 70% de la población. El abono familiar alcanza el 50%, lo que transmite la voluntad de las familias de compartir su tiempo de ocio a través del Deporte. • La mujer española se ha incorporado al mundo laboral en un tiempo record y en unas condiciones de igual superiores a las de países del entorno; a ello ha contribuido, de alguna manera, el respeto y reconocimiento que las mujeres se han ganado frente a los hombres a través de sus éxitos deportivos internacionales.

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Deporte y Sociedad: Evidencia 5.2

• En el caso español, igual que en el mexicano, los atletas paralímpicos han obtenido mayor numero de éxitos que los olímpicos, lo que ha permitido su reconocimiento y presencia en el imaginario diario de toda la sociedad. • De igual forma, el deporte y sus éxitos, en este caso internacionales (futbol, tenis, baloncesto, motociclismo, automovilismo, golf…) han permitido forjar un mayor índice de identidad, fraternidad y orgullo de pertenencia de los españoles. • Por último, España presenta el índice más bajo en Europa de conflicto social entre etnias, razas y culturas. Este hecho, que toma mayor relevancia considerando la masiva inmigración sufrida por España en los últimos 10 años, no es gratuita. El 80% de los municipios españoles con más de 100 mil habitantes, cuenta con programas anuales deportivos específicos con el objetivo de hacer convivir e integrar a los colectivos foráneos con la población local.

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Deporte y Seguridad 6

• La delincuencia atenta contra la integridad del individuo y el bienestar social, y crece por diferentes motivos, si no se aplican las medidas adecuadas.

• Delincuencia Sociológica.- El modelo común es la existencia de relaciones protectoras en los primeros años de vida; y desintegración temprana de la familia con rechazo. En México, en el contexto de las bandas juveniles, se ubica el fenómeno como propio de los jóvenes viven sedentariamente y sin horizontes en barrios y calles.

• Delincuencia Caracterológica.- En este modelo se encuentra un rechazo de los padres en épocas tempranas de la vida; sin disciplina coherente en el hogar, y con frecuentes modelos de padres antisociales con rasgos de criminalidad, desempleo crónico y deserción. • Delincuencia Neurótica.- Generalmente se expresa en la necesidad de ser reconocido y admirado y lograr una posición.

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Deporte y Seguridad 6.1

• El análisis de la criminalidad en México revela un incremento en relación directa con la cantidad de la población total de 3.2% anual frente al 2.5% para el resto de los países del mundo, de acuerdo con cifras de la ONU. • La violencia encuentran sus principales causas de desarrollo en:

• La Marginalidad: Alcoholismo, drogodependencia… • El Desarraigo familiar. • El Desempleo. • La falta de Horizontes. • La falta de Autoestima, Reconocimiento y posición en la sociedad. • Las Patologías psiquiátricas y trastornos de la personalidad.

• Todas estas causas, que tienen como efecto un mayor índice de violencia y criminalidad, encuentran un efecto preventivo y paliativo en el Deporte.

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Deporte y Seguridad 6.2

• Con carácter preventivo, el Deporte cubre todas las carencias del individuo que posteriormente pudieran llevarle a la violencia y la criminalidad. • El Deporte, en su transversalidad, permite trasladar al individuo una mayor dimensión de si mismo y del lugar que ocupa en la sociedad. Los beneficios del Deporte sobre la Salud, la Educación y la Cohesión Social, favorecemos que el individuo:

• Se sienta seguro, sano y capacitado. • Se vea reconocido por el grupo y como parte del grupo. • Este integrado en el lugar que ocupa en la sociedad. • Entienda las normas de comportamiento y convivencia. • Afronte el futuro como un reto y no como una dificultad.

• De esta forma, es manifiesto que el Deporte actúa sobre todas y cada una de las causas y circunstancias que pueden llevar a los jóvenes a elegir un camino erróneo.

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Deporte y Seguridad: Evidencia 6.3

• Igualmente pueden aplicarse programas deportivos que sirvan como paliativo para la reorientación de aquellos individuos con conductas delictivas. • El propio Consejo Tutelar para Menores (CTPM), México, reconoce e identifica la necesidad de impulsar el Deporte como medida paliativa. • Existen experiencias contrastadas determinantes:

• El Andover club de Rugby (UK) a través de un programa para que los jóvenes más difíciles jugaran al rugby contribuyó a reducir en un 46% el vandalismo del barrio. • En Zambia, Edusport Outreach International ha utilizado programas deportivos para capacitar a los jóvenes “sacando” más de 10.000 niños de la calle, huérfanos y jóvenes en situación de riesgo. El éxito de este programa le ha llevado a ser utilizado como modelo para programas en Botswana, Sudáfrica, Tanzania y Uganda.

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Deporte y Seguridad: Evidencia 6.4

• Otras experiencias de éxito son: • La aplicación de un Programa Deportivo en Santa Inés, Valencia, Venezuela supuso un cambio en el comportamiento de los jóvenes espectacular.

• El consumo diario de alcohol bajó del 71% al 14% durante el programa. • Disminuyeron las actitudes agresivas y mejoró el comportamiento social de los participantes en un 80%. • Aumenta el cumplimiento de las reglas sociales establecidas y se registro un descenso del 35% en el numero de denuncias.

• Igualmente se han desarrollado programas con altísimos índices de satisfacción en: • Cuba. • Colombia. • Brasil.

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Deporte y Seguridad: Violencia en el Deporte 6.5

• Es un capítulo a considerar, la propia violencia que puede generarse en torno al deporte espectáculo. • Uno de los factores negativos del espectáculo deportivo, radica en que se ha convertido en propicio para la generación de escenarios de violencia.

• La lucha contra la violencia en los espectáculos deportivos, especialmente en el fútbol, se ha convertido en un objetivo prioritario de todos los gobiernos. • Junto a la actuación prioritaria de las fuerzas de seguridad, se hace preciso asimismo abordar esfuerzos en el tratamiento integral del problema desde la propia Transversalidad del Deporte. • Es en este campo donde se hace asimismo ineludible arbitrar escenarios de Gestión Transversal Institucional, con las organizaciones deportivas: ligas, federaciones y clubes, y con los medios de comunicación.

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Deporte y Seguridad: Síntesis 6.6

VIOLENCIA Sociológica

DEPORTE

REINSERCIÓN

PREVENCIÓN

AUTOESTIMA

RECONOCIMIENTO

CAPACITACIÓN

EMPLEABILIDAD

EXPECTATIVAS

UTILIDAD

HÁBITOS SALUDABLES

VIOLENCIA Neurótica

VIOLENCIA Caracterológica

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Deporte y Estado

• El Deporte, entendido en su sentido más amplio, ha pasado a ser un factor económico de importancia para muchos países.

• En el conjunto de la Unión Europea se estima que el total de bienes y servicios producidos por el deporte representa entre el 2% y el 3% del PIB de los países. En México, y a falta de estudios directos o indirectos, la estimación puede ser entre el 1% y el 2%. • Ese impacto económico conlleva asimismo un indicador importante del empleo generado en torno al mismo, creándose decenas de miles de puestos de trabajo. • Especial interés tiene, en el ámbito económico, la relación entre el deporte y el turismo. • Estudios de investigación contrastados demuestran los beneficios de las políticas deportivas públicas: el retorno para el Estado llega a multiplicar por 4 la inversión efectuada, por cada 1$ invertido por la administración pública se recoge en impuestos de actividad 2$ y se ahorra en coste sanitario otros 2$.

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Deporte y Estado

• El Deporte y sus resultados internacionales puede ser una herramienta de política exterior y de difusión de la marca “país” increíblemente potente .

• Ningún país ha renunciado a desarrollar políticas de deporte de alta competición. • La imagen de muchos países desarrollados y en vías de desarrollo puede asociarse a los resultados deportivos internacionales. • Estas políticas pueden incluir numerosos convenios y relaciones con otros países, con los que reforzar la relación con objetivos complementarios a los deportivos. • La organización de grandes eventos deportivos internacionales, México tiene una gran experiencia en este campo desde los JJOO hasta los pasados Panamericanos, representan un excelente foco de proyección exterior.

7.1

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DEPORTE

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Deporte y Estado 7.2

La transversalidad y función en red del Deporte, a través de una adecuada coordinación de todos los agentes implicados permite un crecimiento exponencial de la dimensión del Estado.

DEPORTE EDUCACIÓN

INTEGRACIÓN

SEGURIDAD

ESTADO

SALUD

DEPORTE

SALUD

DEPORTE

EDUCACIÓN

SALUD

DEPORTE

INTEGRACIÓN

EDUCACIÓN

SALUD

DEPORTE

República Federativa de México


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Como potenciar el papel Transversal del Deporte

• Contrastada la transversalidad y función en red del Deporte, concluimos en su impacto beneficioso y exponencial en una mayor dimensión del Estado. • Le corresponde por lo tanto al Estado Administrar la Transversalidad como un recurso con entidad propia, con una gestión dedicada y acciones políticas particulares.

• Considerar la Transversalidad como una causa de… y no un efecto... • Darle un carácter de Interés General y “Cuestión de Estado”. • Alinear criterios, intereses y objetivos con todos los agentes interesados que han de vertebrarse desde las Secretarías de Estado. • Contar con el apoyo y asesoramiento de Expertos Especializados. • Planificar adecuadamente para obtener la mayor rentabilidad social, económica y política. • Desarrollar las habilidades y estrategias para implicar y hacer participe a los actores principales: Los Ciudadanos.

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Como potenciar el papel Transversal del Deporte 8.1

SALUD

ACCIÓN POLÍTICA

UNIFICADA EXPERTOS

POLITICOS

GOBIERNO

CIUDADANOS

IMPLANTACIÓN

COMUNICACIÓN

PARTICIPACIÓN

SEGUIMIENTO

PLANIFICACION

SEGURIDAD

SOOCIEDAD

EDUCACIÓN

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Planificación Transversal del Deporte

• Desde la idea del Deporte como agente transversal y su funcionamiento en red, la puesta en marcha de acciones políticas han de estar respaldadas por una base solida de conocimiento basada en:

• La Planificación Estratégica. • La mejora de Calidad. • La Comparabilidad de los datos e Indicadores.

• Para una mejor administración de la transversalidad del deporte será necesario:

A. Creación de un Órgano Supervisor que coordine a las Secretarías implicadas o situar la política transversal de Deporte en algún órgano federal bajo la Presidencia de la República.

B. Elaboración de un Plan de Transversalidad. C. Designación de Expertos.

1. Implantación del Plan. 2. Seguimiento y cuantificación de Indicadores.

D. Comunicación social.

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A. Creación de un Órgano Supervisor o encomienda de la estrategia transversal del Deporte a un órgano de dirección de la República. • Deberá implicar a los máximos responsables de las Secretarías interesadas. • Tendrá la función de Gobierno del proyecto, coordinando y delegando las

diferentes competencias en los expertos que considere oportunos. • Su misión principal será velar por la correcta ejecución de un Plan Transversal

del Deporte, informarse de los resultados en su área de responsabilidad y ponerlos en común potenciando la Función en red.

B. Elaboración de un Plan de Transversalidad.

• A demanda del Órgano Supervisor, se encargará un Plan Estratégico Transversal a la Institución que ostente la mayor base de conocimiento. En este caso la CONADE.

• El Plan ha de recoger los objetivos, los programas de actuación particulares y los sistemas de información y control a través de Indicadores.

9.1

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C. Designación de Expertos. • Los expertos serán designados por CONADE y consensuados con los

responsables de las Secretarías implicadas. • Todos han de ser expertos en materia deportiva además de tener una alta

especialización en el área de gestión que le corresponda. • La misión principal de los Expertos será.

1. Implantación del Plan. • De acuerdo al trazado del Plan Transversal, cada Experto tomará la

responsabilidad de implantar los programas que en su área le correspondan.

2. Seguimiento y cuantificación de Indicadores. • Se responsabilizarán de ejecución, y cuantificar los Indicadores. • Serán diligentes en la elaboración y entrega de informes periódicos y

relevantes al miembro del Órgano Supervisor que le corresponda. • Tendrán comunicación diaria, vertical y directa, hacia arriba con los

Secretarios y hacia abajo con las estructuras de las Secretarías.

9.2

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D. Comunicación social. • La comunicación juega un papel de máxima importancia en el desarrollo de

las estrategias transversales. • Ha de cumplir dos funciones fundamentales:

• Promover las iniciativas. • Fomentando la participación de los ciudadanos en los diferentes

programas. • Informar los resultados.

• Trasladar a la sociedad las experiencias de éxito. • Sensibilizando a los ciudadanos con los beneficios del Deporte.

• Otras acciones de comunicación son. • Identificar Popularmente el Proyecto (Plan Transversal) creando una

mascota o personaje animado. • Accesibilidad y dinamización del proyecto con la creación de una web

específica y presencia en las redes sociales.

9.3

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Planificación Transversal: Esquema Funcional 9.4

Órgano Supervisor

Experto Salud

Experto Educación

Experto Seguridad

Experto D. Social

Experto Deporte

CONADE Base

Conocimiento

Plan Transversal

Implantación Implantación Implantación Implantación Implantación

Seguimiento Indicadores





CONVERGENCIA DE RESULTADOS

Secretario Salud

Secretario Educación

Secretario Seguridad

Secretario D. Social

FEED

BA

CK

CO

MU

NIC

AC

IÓN

CO

MU

NIC

AC

IÓN

CO

N S

ECR

ETA

RIO

S C

OM

UN

ICA

CIÓ

N C

ON

SEC

RET

AR

IAS

Oficina de la Presidencia

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Cronograma: Propuesta 10

SEÑALAMIENTO DEL ORGANO SUPERVISOR SECRETARIOS

ELABORACIÓN DEL PLAN

TRANSVERSAL CONADE

SELECCIÓN DE EXPERTOS CONADE

APROBACIÓN DEL PLAN

SECRETARIOS

INTEGRACIÓN DE LOS EXPERTOS DE LAS SECRETARÍAS

APLICACIÓN PRIMEROS

PROGRAMAS EXPERTOS

IMPLANTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

EXPERTOS

DEBATE INTERNO Y CONSENSO DE

LOS AGENTES SECRETARIOS

PRESENTACIÓN Y COMUNICACIÓN

DEL PLAN ORGANO

SUPERVISOR

DICIEMBRE ENE-FEB MARZO OCTUBRE-NOVIEMBRE ABRIL

Tan importante es el “que” como el “cuando”. El calado de las políticas transversales del Deporte apunta la conveniencia de su implantación en el mismo inicio de la legislatura.

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Bibliografía Z

• OMS (Organización Mundial de la Salud). • UNICEF • UNESCO • Consejo para el Deporte de la Unión Europea. • Consejo Superior de Deportes. Gobierno de España. • Fundación La Caixa. • Observatorio de Estudios del Comportamiento (OEC) de ESADE Business School, Barcelona, España. • “Physical Activity Guidelines for Americans” USA Government. • Instituto Karolinska (Suecia). • Steven Blair, Aerobic Centre Longitudinal Study.

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D. Gabriel Sáez

Director General

c/ Anabel Segura11, Edif. A 1ª Planta C

28108 Alcobendas (Madrid) Spain

Gracias por su atención

Transversalidad en la política deportiva

DIAGNÓSTICO

Activación física

La inactividad es el 4to factor de mortalidad

mundial. Fuente: Organización Mundial de la Salud, Inactividad Física, consultado en http://www.who.int/dietphysicalactivity/pa/es/index.html

La inactividad es la causa principal de hasta el 25% de los cánceres de mama y de colon, el 27% de los casos de diabetes y 30% de cardiopatías isquémicas.

Fuente: Organización Mundial de la Salud, Inactividad Física, consultado en http://www.who.int/dietphysicalactivity/pa/es/index.html

La importancia de activar un país

Tiempo dedicado a convivencia, cultura,

deporte, entretenimiento y uso de medios de

comunicación.

Equidad de género

Se traduce en un problema de equidad de género al tener las mujeres menos tiempo para la activación física.

Diferencia hombre - mujer en la disponibilidad de tiempo para el ocio

Impacto presupuestal

150,860

80,000

Fuente: Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, estrategia contra el sobrepeso y obesidad, Gobierno Federal.

Un $1.0 dólar que se invierta en actividades físicas se traduce en un ahorro de $3.20 dólares en el gasto médico. Fuente: Deporte para el desarrollo y la paz (PNUD) tomando como referencia el estudio «Higher direct medical costs associated with physical” el original se puede consultar en http://www.astphnd.org/resource_files/97/97_resource_file3.pdf

Tasa de retorno de la inversión en activación física

http://www.astphnd.org/resource_files/97/97_resource_file3.pdf














Referente nacional inmediato

Acuerdo Nacional por la Salud Alimentaria (ANSA) En 2010 se dio a conocer el Acuerdo Nacional

por la Salud Alimentaria (ANSA).

10 PUNTOS:

1. Fomentar actividad física 2. Aumentar disponibilidad y consumo de

agua. 3. Disminuir consumo de azúcar y grasas

en bebidas. 4. Incrementar consumo diario de frutas,

verduras, etc. 5. Fomento al alfabetismo en nutrición y

salud. 6. Promover la lactancia materna. 7. Disminuir azucares en alimentos 8. Disminuir consumo diario de grasas

saturadas. 9. Control de tamaños de porciones. 10. Disminuir el consumo diario de sodio.

17 dependencias involucradas.

Compromisos no vinculados con los objetivos.

Las dependencias no cumplen con sus propios compromisos.

La Secretaría de Salud no cumplió sus propias metas en 2010 ni 2011 argumentando falta de recursos.

Al ser un Acuerdo no existe un mecanismo para obligar a las dependencias a cumplir con sus metas.

Los esfuerzos de las dependencias se concentraron en informar y comunicar, no en regulación, monitoreo e investigación.

Fuente: El fin del Acuerdo Nacional por la Salud Alimentaria (ANSA) realizado por la Asociación Civil El poder del consumidor.

Dispersión presupuestal

Dependencia Programas Presupuesto (Mdp)

Secretaría de Salud

Lucha libre vs la obesidad 11 jugadas para la salud Promoción de la salud: una nueva cultura Campaña: Uso de escaleras

$ 289.94 *

IMSS PREVENIMSS Programa

informativo

Sedesol Rescate de espacios públicos $ 1,000.00

ISSSTE

Recreación física Enseñanza deportiva Competencias y eventos especiales Medicina del deporte

$ 60.62

SEP Programas de la Conade + SEP $ 6,156.58

Seguridad Programas de prevención del delito $ 94.35**

Total identificado $ 7,601.49***

* Monto correspondiente al Programa contra la Obesidad; los programas no vienen referenciados presupuestalmente de manera individual.

** Monto correspondiente a prevención del delito y participación ciudadana.

*** Importe tentativo ya que los programas no tienen una referencia explicita al tema deporta y activación física; el mayor presupuesto lo ejerce la CONADE pero en su mayoría son recursos destinados a atletas y no a la población en general.

Programa

Presupuesto

Objetivo Destinatarios Original

Asignado por Diputados

Atención al deporte $693.4

Contratación de bienes y servicios proporcionados para la instrumentación de sistemas, programas y estrategias en materia de cultura física y deporte

Deportistas activos

Cultura física $446.0

Centros de deporte escolar Delegaciones y municipios Programas de masificación Estímulos entrenadores en centros

activos Promotores «Actívate y vive mejor» Eventos multideportivos

Instituciones Población

abierta Profesionales

Deporte $1,801.0 $2,500

Infraestructura deportiva en entidades federativas

Centros estatales de información Asociaciones deportivas nacionales no

olímpicas

Usuarios de la infraestructura

Entidades federativas

Alto rendimiento $595.9

Apoyo para eventos, campamentos, uniformes.

Becas deportistas Talentos deportivos Reserva nacional

Deportistas consumados

TOTAL $3,536.3 $2,500.0

Presupuesto CONADE 2012

1er año

2do año

3er año

4to año

5to año

6to año

2007 2008 2009 2010 2011 2012

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Año de implementación del

programa

Propuesta de implementación del

programa

FCH

EPN

Línea de tiempo de la implementación del programa contra obesidad

Compromisos de Campaña

Compromisos de campaña

Nacionales

1. Establecer una plataforma, con visión de largo plazo, para reorganizar el sistema deportivo del país y transformar a México en una potencia en la materia.

2. Rescatar, junto con los ciudadanos y autoridades locales, 2 mil 500 parques y espacios deportivos abandonados.

3. Construir 32 nuevas unidades deportivas estatales en toda la República, con instalaciones adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad.

4. Impulsar el deporte estudiantil mediante un sistema nacional de olimpiadas inter-escolares.

5. Organizar en México, eventos deportivos internacionales de trascendencia.

6. Otorgar mayores apoyos para nuestros atletas de alto rendimiento, con un programa que les asegure un futuro productivo.

7. Fortalecer los Programas para capacitar y formar especialistas técnicos y entrenadores deportivos del país.

Estatales 1. Construir el Parque Ecológico, Cultural y Deportivo de la Zona Metropolitana de

Zacatecas- Guadalupe.

2. Mejorar la imagen urbana, áreas verdes y deportivas en la cabecera municipal de Atlacomulco.

3. Construir la Unidad Deportiva del Municipio de Acolman.

4. Construir unidades deportivas en los municipios de Acámbaro y Valle de Santiago y municipios.

5. Modernización de la Unidad Deportiva Kukulcán, para convertirla en el Complejo Deportivo Yucatán

Compromisos de campaña

Salud

Seguridad

Desarrollo Social

Educación Deporte

Promover en la escuela y en el espacio público la activación física y vinculación con maestros de educación física.

Llegar a las colonias con menor índice de bienestar.

Atender las zonas con mayor índice de

sobrepeso y obesidad.

Utilizar el índice delictivo como

criterio de su ubicación.

Rescatar, junto con los ciudadanos y autoridades locales, 2 mil 500 parques y espacios deportivos abandonados.

anexo 3 - dgb.sep.gob.mx · avanzadas y democráticas. ... fortaleciendo los valores del individuo,...

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